SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICO BSICO MUNICIPAL PARA EL

SECTOR RURAL
-CUCUNUB/CUNDINAMARCA-

Este trabajo fue realizado, en su primera etapa, como requisito de grado de la

especializacin de Sistemas de Informacin Geogrfica, en la Universidad Distrital
"Francisco Jos de Caldas" por Edgar Ricardo Torres, Jorge Samudio, Manuel Aragn,
Libia Peuela, Carlos Zambrano y Daniel Chacn; y fue continuado por Edgar Ricardo
Torres y Luis Guillermo Montenegro.

Introduccin.

En Colombia desde los inicios de la dcada de los 80 se comenz con un proceso de

descentralizacin administrativa (Ley 12 de 1986); con el cual los municipios comenzaron
a tener mayor autonoma en el manejo administrativo y en la toma de decisiones.
Posteriormente la eleccin popular de alcaldes y la constitucin poltica del 5 julio de
1993, junto con las polticas que a nivel mundial se vienen presentando, como son: la
globalizacin del mercado, la apertura econmica, la competencia por el manejo de las
comunicaciones y la informacin, y la preocupacin por el deterioro ambiental; conducen
tanto a la empresa privada como a la pblica, hacia la opcin de utilizar nuevas
herramientas (software y hardware), que agilizan y hacen ms eficiente para el usuario,
el manejo de la informacin y la toma se decisiones.

Para los municipio la informacin de carcter fsico-botica (suelos, uso del suelo,
conflictos de uso, recursos naturales, mineros e hdricos), socioeconmica (poblacin,
servicios, infraestructura, fiscal, productiva), ambiental y para la prevencin de desastres,
entre otra; se trabaja en la actualidad manualmente, lo que ha dado lugar a que mucha
de esta informacin se subutilice por no contar con dispositivos eficientes de
almacenamiento, procesamiento y actualizacin.

Por otra parte el desarrollo acelerado de la informtica, ofrece da a da ms avanzados y

sencillos sistemas digitales para el manejo de la informacin alfanumrica y cartogrfica.
Los SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA (SIG), son herramientas que
permiten la manipulacin de los datos georrefenciados (espaciales) y los datos tabulares
(alfanumricos), facilitando el anlisis que apoya la toma de decisiones rpida y eficiente,
logrando as mejores resultados que con los mtodos tradicionales.

Para los procesos, a nivel municipal, de planeacin, evaluacin y ejecucin de proyectos,

esta herramienta resulta ser de gran utilidad siempre y cuando se desarrolle con
conceptos claros que permitan un diseo adecuado y ajustable a las condiciones del
municipio. Este proyecto pretende dar inicio a la implementacin de un sistema de
informacin geogrfica como apoyo a estos procesos, y permitir el seguimiento de los
proyectos tendientes al tratamientos de los problemas que afectan el desarrollo social,
econmico y ambiental del municipio. Esto se facilita, al poner a disposicin de las
autoridades municipales una herramienta que les permita contar con informacin gil,
oportuna y de fcil actualizacin, para la toma de decisiones y para la formulacin y
ejecucin de planes, programas y proyectos. Igualmente que brinde la posibilidad de
consultar, analizar y controlar la informacin de los mismos.

Metodologa.

El procedimiento metodolgco establecido para adelantar este proyecto, se inicio con el

reconocimiento de campo y determinacin de los problemas inmediatos del municipio, lo
cual permiti establecer cuales eran los usuarios que se beneficiaran de los servicios
ofrecidos por el sistema, aqu se identificaran dos grupos de usuario, los internos e
inmediatos correspondientes a las autoridades municipales (figura 1) y los externos u
ocasionales correspondientes a las entidades oficiales y privadas que desarrollan
trabajos en el municipio o en la regin por ejemplo la CAR, ECOCARBON, las
cooperativas comercializadoras de carbn, las secretarias de Educacin o Salud entre
otras. Esto nos permite determinar las demandas del sistema y los requerimientos del
usuario (figura 2), e igualmente se definen los datos relevantes por cada uno de ellos.

Fuentes de informacin. Previo reconocimiento de las necesidades se estudio la

disponibilidad, existencia y posibilidades de obtencin de informacin, las entidades
proveedoras fueron el IGAC en las subdirecciones de cartografa, catastro y agrologa, la
CAR, la URPA de cundinamarca, el DRI, ECOCARBON y el mismo municipio.

DEFINICIN DEL USUARIO DEL SISTEMA

OFICINAS Y SECRETARIAS

ALCALDIA

PLANEACION
TESORERA

SERVICIOS PUBL. SEGURIDAD SOC.

EDUCACIN UMATA

SALUD

Figura 1
Aqui es importante resaltar, que muchas entidades recogen informacin primaria pero
con parmetros distintos de recoleccin (unidades geogrficas distintas), o informacin
sin referenciar a un elemento geogrfico nico lo que dificulta la asociacin e impide el
uso de la informacin con mayor detalle.

REQUERIMIENTOS DEL USUARIO Y DATOS RELEVANTES DEL SISTEMA

SECRETARIA DE PLANEACCIN

MAPA VIAL (TIPO, LONGITUD)

MAPA DE DRENAJES O AGUAS
MAPA DE EROSIN
MAPA DE EXPLOTACIONES MINERAS
MAPA DE MANTOS DE CARBN
MAPA DE SUELOS
MAPA DE CURVAS DE NIVEL
MAPA DE USO ACTUAL DEL SUELO
MAPA DE USO POTENCIAL DEL SUELO
MAPA DE MINAS
INFORMACIN SOCIOECONMICA
(TIPO, LONGITUD)
(CLASE, REA)
(INFORMACIN SOCIOECONMICA)
(CARACTERSTICAS DEL YACIMIENTO)
(UNIDAD, PROF. EFECTIVA)
(ALTURA)
(TIPO DE USO)
(UNIDADES, ESPECIES RECOMENDADAS.)
(INFORMACIN SOCIOECONMICA)
(TABLAS RELACIONADAS)

TESORERA

MAPA PREDIAL (CDIGO, REA)

MAPA VEREDAL (CDIGO, NOMBRE, POBLACIN)
REGISTRO No. 1 INFORMACIN CATASTRAL
REPORTES LISTADOS IMPRESOS

SERVICIOS PBLICOS

MAPA DE TOMAS DE AGUA (CDIGO)

VAS (TIPO, LONGITUD)
MAPA DE DRENAJES (TIPO, LONGITUD)

SEGURIDAD SOCIAL

MAPA DE ESCUELAS (ALUMNOS, PROFESORES, CURSOS, SERVICIOS)

MAPA DE CENTROS DE SALUD (CONSULTAS INTERACTIVAS, REPORTES)

EDUCACIN

MAPA DE ESCUELAS (ALUMNOS, PROFESORES, CURSOS)

MAPA DE DEMOGRAFA (DENSIDAD DE POBLACIN, No. DE FAMILIAS)
MAPA VIAL
REPORTES

UMATA

MAPAS DE EROSIN (CLASE)

MAPA DE PENDIENTES (RANGO)
MAPA DE DRENAJES
 MAPAS DE USO POTENCIAL
REPORTE DE USO RECOMENDADO POR ESPECIES

El sistema a travs de algunos de sus diferentes procesos de anlisis: unin, buffer, clip,
erasecov, seleccin y generalizaciones, entre las coberturas de suelos. pendientes,
erosin y drenajes, nos permite junto con una tabla relacionada obtener el mapa de uso
potencial con la posibilidad de asociar los polgonos a una serie de especies
recomendadas.

MODELO CARTOGRFICO
CONFLICTOS DE USO
PENDIENTES SUELOS DRENAJES EROSIN USO ACTUAL

SUELOS Y PENDIENTES REA DRENAJE

SUELOS, PENDIENTES Y REAS DRENAJE

SUELOS, PENDIENTES
REAS DRENAJE Y EROSIN EROSIN 1Y2

.DRENAJES Y EROSIN 3Y4 SUELOS Y PENDIENTES

USO POTENCIAL

CONFLICTOS DE USO

Se definieron dos unidades geogrficas como elementos georreferenciados, sobre los

cuales se realizan los anlisis socioeconmicos, los cuales fueron entidades centrales
del modelo relacional.
 MODELO RELACIONAL

ESCUELA ESCUELA ORGANIZA PRODUCTO

GRADO-EDUCA GRADO-EDUCA SOCIALES PECUARIO

VEREDA VEREDA
ORG. SOCIAL PRODUC PEC PROBLEMA
PECUARIO
GRADO-EDUCA

MINAS PREDIO VEREDA

VEREDA
PROBL PECUA

PUESTOS
DE SALUD
VEREDA
PROBL AGRI

PREDIO PREDIO VEREDA VEREDA

TOMA AGUA PROPIETARIO TENENCIA PRODUC AGRI

PROBLEMAS
AGRCOLAS

TOMA
AGUA PROPIETARIO TENENCIA PRODUCCIN
AGRCOLA

Conclusiones

Queda abierta la posibilidad de incluir informacin Ambiental, Sociocultural con

componentes, tales como, amenazas naturales, informacin histrica, movilidad de la
poblacin entre otros, y profundizacin en la programacin con Avenue para la
representacin de la informacin asociada, en forma de grficos y figuras geomtricas, al
igual que la creacin de la interfase dependiendo del usuario final.

La transferencia de informacin grfica a diferentes formatos, incurre en la perdida de

informacin.
La informacin predial presenta inconsistencias en los datos del registro No 1 y la
cartografa.

Se debe evaluar econmicamente el costo-beneficio de un SIG, aplicado como apoyo a

la planeacin municipal.

Agradecemos la colaboracin prestada por la Universidad Distrital, el Instituto Geogrfico

Agustn Codazzi, en especial a la doctora Miriam Ardila, Prosis, la Ingeniera Sonia
Fonseca, a las autoridades municipales y a todas las personas y entidades que de
alguna manera nos prestaron su ayuda.

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