DEFINICIN LEGAL Y DOCTRINARIA DE ADOPCIN

La legislacin vigente en materia de adopcin establece y la define como

institucin social de proteccin y orden pblico tutelado por el Estado, por la
cual una persona toma como hijo propio al hijo biolgico de otra persona.
Es la institucin jurdica en virtud de la cual, nace entre dos personas, vnculos
jurdicos, civiles, patrimoniales y filiales semejantes a las naturales derivados y
provocados por un acto legal declarativo de voluntad, dentro de las relaciones
familiares. Es el acto voluntario por el cual se recibe como hijo propio al hijo de
otra persona, en virtud de autorizacin judicial y bajo precepto legal con la
tutela absoluta del Estado. Es un acto solemne, sometido a la aprobacin de
justicia, que crea entre dos personas relaciones semejantes a las naturales de
la filiacin.

La adopcin es una medida de proteccin al nio y al adolescente por la cual,

bajo la vigilancia del Estado, se establece de manera irrevocable la relacin
paterno - filial entre personas que no la tienen por naturaleza. En
consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de
pertenecer a su familia consangunea. Si bien, la adopcin se ubica dentro del
derecho privado, segn la tesis expuesta por Antonio Cicu, debera observarse
desde el mbito del derecho pblico, como una institucin sui generis, para
sustentarse vlidamente. Tomando en cuenta los elementos y caracteres
esenciales de la adopcin como institucin regulada por la ley de adopciones,
la adopcin la defino como la institucin social, de carcter pblico tutelada y
fiscalizada por el Estado, cuyo inters primordial es proteger al nio o nia
sujetos de un proceso de adopcin nacional o internacional, as como orientar y
seleccionar a los adoptantes, adems con el propsito de reestablecer el
derecho de familia de todo nio o nia, luego de declarar su condicin de
adoptabilidad, con base en la doctrina de proteccin integral y estatal.

ASPECTOS GENERALES DE LA LEY DE ADOPCIONES DECRETO 77-2007

El Decreto 77-2007 entr en vigencia el 31 de diciembre del 2007, el mismo
establece que la adopcin debe ser dictada por un Juez de la Niez y la
Adolescencia, luego de un proceso que examine los aspectos sociales,
psicolgicos y mdicos del nio y se establece la imposibilidad de la
reunificacin de ste con su familia. Surge como marco jurdico para dar
cumplimiento al Convenio de la Haya de 1993, relativo a la proteccin del nio
y a la cooperacin entre estados en materia de adopciones.

DERECHOS QUE ESTABLECEN LA NUEVA LEY DE ADOPCIONES

El Estado reconoce y garantiza en la Ley de Adopciones ciertos derechos y
garantas, como el derecho a la vida, a la familia, a un nombre a una identidad,
una nacionalidad, salud, integridad, seguridad fsica, emocional y econmica; a
la educacin, a conocer su origen e identidad cultural, a ser protegido y
tutelado en el seno familiar, en condiciones de igualdad y a no ser
discriminado. Entre las prohibiciones que establece la Ley de Adopciones, en su
artculo 10 que son; Obtener cualquier beneficio econmico, material u otra
clase indebidamente, dicha prohibicin aplica tanto como para los futuros
adoptantes, para los padres biolgicos, personas, instituciones o autoridades
que intervengan en el proceso de adopcin. A los padres adoptivos disponer de
los rganos y tejidos del adoptado para fines ilcitos. Que los potenciales
padres adoptivos tengan cualquier tipo de contacto con los padres del nio o
cualquier persona que pueda influenciar en el consentimiento de la persona. A
las personas e instituciones que participan o colaboran en un proceso de
adopcin, tener relacin con las personas o entidades que se dediquen al
cuidado de menores declarados en estado de adoptabilidad. En caso que se
diere alguna de las prohibiciones que establece la ley, las autoridades deben
de suspender inmediatamente el expediente de adopcin y esta no ser
autorizada.
 LA INTERVENCIN DEL NOTARIO DE CONFORMIDAD CON EL
REGLAMENTO 182-2010
En el captulo III artculo 48 de dicho reglamento se reglamenta la adopcin del
hijo del cnyuge, y en los incisos c) y d) se da intervencin notarial a efecto
que el padre o madre biolgicos mediante un acta notarial hagan constar su
aceptacin expresa para la adopcin del hijo por su conyugue. Y as mismo se
debe elaborar un acta notarial para que los padres biolgicos hagan constar su
consentimiento para la adopcin. En el inciso e) se establece que cuando
exista dictamen favorable para la adopcin los interesados podrn formalizar la
adopcin mediante escritura pblica, aunque en dicho reglamento no se
establece cual es la forma ni los requisitos que se debe llevar en dicha
escritura. Luego en el captulo IV de dicho reglamento el cual se encuentra
titulado de la adopcin de persona de mayor edad, tambin se da la
intervencin notarial en los incisos d) y e) del artculo 49 al indicar que se debe
presentar acta notarial por parte de los adoptantes haciendo constar su
aceptacin expresa para la adopcin; y presentar acta notarial por la persona
que va hacer adoptada en la que se haga contar su aceptacin expresa para su
adopcin. Si el dictamen es favorable los interesados podrn formalizar la
adopcin mediante escritura pblica. Haciendo la observacin que al igual que
en el artculo 48 no se indica cual es la forma y requisitos de dicha escritura
pblica. Estos son los nicos casos en que el reglamento da una intervencin
directa al Notario en los procesos de adopcin.
 ACTA NOTARIAL
1. Certificacion de partida de nacimiento; 2.
Certificacion de partida de matrimonio de los
adoptantes; propone declaracion T. N. dos
de
testigos Q10.00; T.F.
Q0.50

PRIMERA RESOLUCION
Se tIenen por iniciadas las diligencias y se
tienen por recibidas la respectiva prueba
documental. 2 T. N.
Q.1.00

NOTIFICACION DE LA PRIMERA
RESOLUCION

DECLARACION TESTOMONIAL
Los testigos deban ser personas honorables.
El testimonio deba acreditar T.buenas
N. Q10.00
costumbres, posibilidades. T.F. Q0.50 P/h

ENVIO DEL EXPEDIENTE AL TRIBUNAL DE

FAMILIA
Solicitud del informe u opinin favorable bajo
juramento de la Trabajadora social del tribunal. La
trabajadora social realizaba una investigacin y luego
elaboraba

DEVOLUCION DEL EXPEDIENTE AL

NOTARIO

AUDIENCIA A LA PROCURADURIA
GENERAL DE LA NACION
Para que se pronuncie al respecto

AUTO FINAL T. N. Q10.00

Con la opinin favorable de la Procuradura
T.F. Q0.50 P/h
General de la Nacin, el otarios dicta el Auto
Final. Aprobando las diligencias de adopcin

OTORGAMIENTO DE LA ESCRITURA
PUBLICA

REMISION DEL EXPEDIENTE AL ARCHIVO

GENERAL DE PROTOCOLOS
Para su guarda y custodia
 INICIO DEL PROCESO DE
ADOPCIN
Con base al Art. 117 Dto 27-2003

1. De oficio por denuncia ante la

autoridad; 2. Por remision de la
junta municipal o Juzgdo de Paz;
3. Manifestacion voluntaria de
dar en adopcion a su hijo

JUEZ RECIBE EL NOTIFICA AUDIENCIA

EXPEDIENTE: CION A Habiendo escuchado a Una vez recibida la prueba
LAS las partes, el juez por el juez, declarar
Dicta las medidas PARTES soluciona el asunto, si finalizada la audiencia
cautelares para el no se acepta se despues dictar en
resguardo del nio, suspende la audiencia sentencia:
seala dia y hora y continua en un plazo
para audiencia no mayor de 30 dias.
dentro de 10 das,
Art. 18 Dto 27-2003

La adoptabilidad del nio o

adolecent, ordenando se
realice la adopcion;
MEDIDAS CAUTELARES Declara si existe
1. Amonestacion escrita o verbal. laviolacion al derecho de
2.Declaracin de responsabilidad padres, familia del menor en
rutores, responsables; 3. tratamiento proceso
mdico, psicologico; 4. Abrigo temporal.
etc.