o MUNDO

NA ERA DA GLOBALIZAO
 ANTHONY GIDDENS

O MUNDO
-
NA ERA DA GLOBALIZAAO

Traduo de Saul Barata

EDITORIAL &EJ PRESENA

 Para Michele e Katy

ACHA TCNICA

Ttulo original: RUllaway World

Autor: AnthollY Giddells
Copyright by Anthony Giddens, 1999
Traduo EditOlial Presena, Lisboa, 2000
Traduo: Saul Barata
Capa: Pereira LimitedlPortugal
Pr-impresso, impresso e acabamento: Multitipo - Artes Grficas, Lda.
1." edio, Lisboa, Fevereiro, 2000
2." edio, Lisboa. Maio, 2000
3." edio, Lisboa, Novembro, 2001
4." edio, Lisboa, Outubro, 2002
Depsito legal n. o 187 292/02

Reservados todos os direitos

para Portugal
EDITORIAL PRESENA
Estrada das Palmeiras. 59
Queluz de Baixo
2745-578 BARCARENA
EOlail: infn@editpresenca.pt
Internet: http://www.editpresenca.pt
 NDICE

PREFCIO 11

INTRODUO 15

1. GLOBALIZAO 19

2. RISCO 31

3. TRADIO 45

4. FAMLIA 57

5. DEMOCRACIA 69
~
OUTRAS LEITURAS 81

9
 PREFCIO

Este pequeno livro teve origem nas Reith Lectures da BBC, do

ano de 1999, transmitidas pela Radio 4 e pelo World Service da
televiso britnica. H uma certa distino no facto de ser o ltimo
conferencista do sculo XX escolhido pela organizao. Numa altu-
ra destas, pareceu-me apropriado tratar de um conjunto ambicioso
de questes acerca da situao que temos de enfrentar neste final
da centria. Esperava que as conferncias provocassem controvr-
sia e foi isso mesmo que veio a acontecer. Fiquei satisfeito por
terem sido atacadas em jornais e revistas de todo o mundo. Feliz-
mente, tambm no escasse{ram os defensores.
O ttulo que escolhi para as conferncias, e que tambm foi o
primeiro ttulo deste livro, foi Runaway World, porque a expresso
contm a ideia, partilhada por muitos de ns, de que estamos a
viver num mundo em processo de mudana acelerada. No sou a
primeira pessoa a recorrer a esta ideia do mundo desvairado.
Nem o primeiro dos conferencistas Reith a utiliz-la. Foi o ttulo
dado a um dos ciclos de conferncias, dessa vez a cargo do famoso
antroplogo Edmund Leach, h cerca de um quarto de sculo. No
entanto, ele ps um ponto de interrogao no final do ttulo. No
penso que o ponto de interrogao ainda se justifique.
Leach gravou as suas conferncias num estdio situado em
Londres, nas caves da Broadcasting House, como fizeram todos
os outros conferencistas at h muito pouco tempo. John Keegan,

11
 especialista da histria da guerra, resolveu desviar-se da tradi-
o e falou perante uma audincia de pessoas convidadas para o
efeito. Cada conferncia acabava numa sesso de perguntas e
respostas. Foi tambm o formato adoptado para as minhas confe-
rncias, mas quebrou-se uma outra conveno, pois foram as
primeiras conferncia a serem gravadas, no estrangeira A pri-
meira e a ltima delas - sobre a globalizao e sobre a demo-
cracia - foram gravadas em Londres. As que tiveram por tema o
risco, a tradio e a famlia foram gravadas em Hong Kong,
Delhi e Washington. A resposta foi igualmente vigorosa em todos
Amanda Goodall, Alison Cheevers, Chris Fuller, Fiona Hodgson,
Boris Holzer e Reggie Simpson. Pelos conselhos e pelo apoio,
estou especialmente grato a Alena Ledeneva. David Held leu
as diferentes verses do manuscrito e fez vrios comentrios
incisivos.
Anthony Giddens
Junho de 1999
'}..

estes lugares, pelo que tenho de agradecer a todos os que toma-

ram parte nos debates.
Tambm quero agradecer a todas as pessoas que contriburam
para o debate que as conferncias provocaram na Internet. que
foi esta a forma escolhida para tentarmos iniciar um debate elec-
trnico global, um debate que tinha a globalizao como tema.
Apareceram comentrios e crticas de inmeras pessoas, de todos
os cmltos do mundo. Espero que me perdoem por no poder res-
ponder individualmente s afirmaes que fizeram e s dvidas
que levantaram. "
'~

A elaborao das conferncias teve de contar com o envolvi-

mento muito mais constante de outras pessoas, s quais fico a
deve r todos os xitos alcanados. Em especial, gostaria de men-
cion~r: James Boyle, controlador da Radio 4; Sir Christopher
Bland, presidente da BBC; a produtora da srie, Gwyneth
Williams; Charles Sigler, Smita Patel, Gary Wisby, Mark Byford,
Mark Smith, Marion Greenwood, Jenny Abramsky, Sue Lynas,
Mark Damazer, Sheila Cook e os restantes membros da equipa de
produo da BBC; os apresentadores da BBC - Melvyn Bragg,
Matt Frei, Mark Tully e Bridget Kendall, que fizeram um traba-
lho excelente; Anna Ford, que ajudou de diversas formas; de
entre as pessoas pertencentes London School of Economics:
Al1ne de Sayrah, Denise Annett, 1vfiriam Clark, que fizeram um
ptimo trabalho a dactilografar e a emendar o manuscrito,

12 13
 INTRODUO

o mundo est a aproximar-se velozmente do fim, assim disse

o arcebispo Wulfstan, num sermo proferido em York, no ano 1014.
Nos tempos que correm, fcil que haja pessoas a pensarem o
mesmo. Ser que as esperanas e as angstias de cada perodo no
passam de meras cpias a papel qumico das eras precedentes? Este
mundo em que vivemos, no final do sculo xx, ser realmente
diferente do que foi em outras pocas?
. Temos boas razes, razes objectivas, para pensar que esta-
mos a viver um perodo histrico de transio muito importante.
Alm do mais, as mudanas que nos afectam no esto confinadas
a nenhuma zona do globo,""fazem-se sentir um pouco por toda a
parte.
A nossa poca evoluiu sob o impacte da cincia, da tecnologia e
do pensamento racionalista, que tiveram origem na Europa setecen-
tista e oitocentista. A cultura industrial do Ocidente foi moldada
pelas ideias do Iluminismo, pelos escritos de pensadores que rejeita-
vam a influncia da religio e do dogma, e que, na prtica, queriam
substitu-los por formas mais racionais de encarar a vida.
Os filsofos do Iluminismo serviram-se de um preceito simples
mas aparentemente muito poderoso: quanto mais capazes formos de
usar a razo para entendermos o mundo e para nos enteneleml0s a
ns prprios, mais capazes seremos ele moldar a Histria nossa
medida. Para controlarmos o futuro, necessrio que nos liberte-
mos dos hbitos e dos preconceitos do passado.

15
 Karl Marx, cujas ideias devem muito ao pensamento iluminista,
exps o conceito de forma muito simples. Para fazermos a Histria,
sustentava, temos de compreender a Histria. Graas a esta noo,
Marx e o marxismo tiveram uma influncia tremenda no sculo xx.
De acordo com esta viso, com o desenvolvimento sucessivo
da cincia e da tecnologia, o mundo tornar-se-ia mais estvel e
mais ordenado. A ideia foi aceite mesmo por diversos pensadores
que se opunham a Marx. O romancista George Orwell, por exem-
plo, anteviu uma sociedade com demasiada estabilidade e previsi-
bilidade, na qual todas as pessoas se tornariam simples peas de
unia vasta mquina econmica e social. E aconteceu o mesmo
com vrios pensadores sociais, como o famoso socilogo germ-
nico Max Weber.
Contudo, o mundo em que agora vivemos no se parece muito
com aquele que foi previsto, nem o vemos como tal. Em vez de
estar cada vez mais dominado por ns, parece totalmente descontro-
lado - um mundo virado do avesso. Alm disso, algumas das
razes que levaram o homem a pensar que a vida se tornaria mais
estvel e previsvel, incluindo os progressos da cincia e da tecnolo-
gia, tiveram por vezes efeitos totalmente opostos. As mudanas do
clima e os riscos que transportam consigo, por exemplo, resultam
provavelmente das nossas intervenes no meio ambiente. No so
fenmenos naturais. inevitvel que a cincia e a tecnologia te-
nham de estar envolvidas nas tentativas que fazemos de enfrentar os
riscos ambientais, mas tambm temos de reconhecer que ambas
tiveram papis imp0l1antes na origem de muitos deles.
Enfrentamos situaes de risco, de que o aquecimento global
apenas um exemplo, que nenhuma gerao anterior teve de enfren-
tar. Muitos dos novos riscos e incertezas afectam-nos qualquer que
seja o lugar em que vivamos, pouco importando que sejamos privi-
legi adas ou pertencentes s classes mais desfavorecidas. Esto rela-
cionados com a globalizao, esse conjunto de transformaes que,
no seu todo, constituem a razo de ser deste livro. Tambm a cincia
e a tecnologia se esto a globalizar. J algum calculou que o
nmero de cientistas a trabalhar nesta altura superior totalidade
16
dos que trabalharam durante toda a histria da cincia. Mas a globa-
lizao um fenmeno diversificado, tem outras dimenses. Est a
trazer para a ribalta outras formas de risco e novas incertezas, em
especial as que se relacionam com a economia electrnica global,
ela prpria de criao muito recente. Como acontece com a cincia,
tambm neste caso o risco tem duas faces. O risco est estreitamen-
te ligado inovao. E existe sempre a tendncia para' o minimizar;
o enlace activo entre o risco financeiro e o risco empresarial a
verdadeira locomotiva da globalizao da economia.
Estamos a assistir a um intenso debate: em primeiro lugar,
procura-se definir o que se entende por globalizao e, depois, se
se trata de um fenmeno novo. Este debate analisado no Captu-
lo I, pois trata-se de uma questo bastante mais complicada. Mas
os dados do problema so, de facto, bastante claros. De uma
maneira muito profunda, a globalizao est a reestruturar as nos-
sas formas de viver. dirigida pelo Ocidente, est profundamente
marcada pelo poderio poltico e econmico dos Estados Unidos da
Amrica e arrasta com ela consequncias muito desiguais. Mas a
globalizao no apenas uma questo de domnio do Ocidente
sobre o resto do mundo; afecta tanto os Estados Unidos como os
outros pases.
A globalizao tambm ''flfecta a vida corrente, da mesma for-
ma que determina eventos que se passam escala planetria. por
isso que este livro inclui discusses alargadas acerca da sexualida-
de, do casamento e da fanulia. Em muitas partes do mundo, as
mulheres esto a exigir maior autonomia em relao ao passado e a
entrar no mundo laboral em grande nmero. Estes aspectos da glo-
balizao so pelo menos to importantes como os que afectam os
mercados. Contribuem para o stress e para as tenses que afectam
as maneiras de viver tradicionais e as culturas da maioria das re-
gies do mundo. A famlia tradicional est ameaada, est a mudar,
e vai mudar ainda mais. Outras tradies, como as que tm a ver
com a religio, tambm esto a passar por transformaes ele impor-
tncia enorme. Um mundo de tradies em desmoronamento ali-
menta o fundamentalismo.
17
 o sculo XXI ser o campo de batalha em que o fundamentalis-
mo se vai defrontar com a tolerncia cosmopolita. Num mundo em
processo de globalizao, em que a transmisso de imagens atravs
de todo o globo se tornou rotineira, estamos todos em contacto
regular com outros que pensam de maneira diferente, que vivem de
maneira diferente. Os cosmopolitas louvam e adoptam esta comple-
xidade cultural. Os fundamentalistas consideram-na perturbadora e
perigosa. Quer se trate de religio, de identidade tnica ou de nacio-
nalismo, refugiam-se numa tradio renovada e purificada, e, quan-
tas vezes, tambm na violncia.
Podemos alimentar fundadas esperanas de que o cosmopolitis-
lno saia vencedor. Tolerncia da diversidade cultural e democracia
esto intimamente relacionadas, vivemos numa poca em que a
democracia est a estender-se a todo o mundo. A globalizao est
pr detrs desta expanso da democracia. Ao mesmo tempo, e para-
doxalmente, pe a nu os limites das estruturas democrticas que nos
so mais familiares, nomeadamente as estruturas da democracia
parlamentar. Temos de democratizar ainda mais as estruturas j
existentes e de o fazer de forma a responder s exigncias da era
global. Nunca conseguiremos ser os donos da nossa prpria histria,
mas obrigatrio que encontremos os meios, e temos capacidade
para isso, de colocar este nosso mundo desvairado no rumo certo.
18
1
GLOBALIZAO
Tenho uma amiga que estuda a vida comunitria na frica Cen-
tral. H alguns anos, visitou pela primeira vez uma regio remota,
onde queria comear a fazer trabalhos de campo. No dia da chega-
da, foi convidada para uma festa em casa de uma famlia local. Foi,
na esperana de descobrir qualquer coisa sobre a forma de passar o
tempo daquela comunidade isolada. Em vez disso, tudo se resumiu
a ver o filme Basic Instinct num vdeo. Na altura, o filme ainda nem
sequer estava a ser exibido nos cinemas de Londres.
Estas situaes revelam qualquer coisa acerca do mundo em que
vivemos. E o que revelam no tem nada de trivial. No se trata
apenas de as pessoas inclurem aparelhagens modernas - vdeos,
televisores, computadores pessoais e coisas do gnero - na suas
maneiras habituais de viver. Vivemos num mundo de transforma-
es, que afectam quase tudo o que fazemos. Para o melhor ou para
o pior, estamos a ser empulTados para uma ordem global que ainda
no compreendemos na sua totalidade, mas cujos efeitos j se fazem
sentir em ns.
A palavra globalizao pode at nem ser muito elegante ou
atractiva. Mas ningum, absolutamente ningum, que pretenda pro-
gredir neste final de sculo a pode ignorar. Vou muitas vezes ao
estrangeiro fazer conferncias. Nestes tempos mais recentes, no
estive em nenhum pas em que a globalizao no estivesse a ser
discutida. Na Frana, a palavra mondialisatiol1. Na Espanha e na
Amrica Latina, globalizacin. Na Alemanha dizem globalisierung.
19
 A divulgao da palavra por toda a parte a melhor prova da
evoluo que ela representa. Nenhum guru da gesto a dispensa.
Nenhum discurso poltico fica completo sem se referir a ela. Contu-
do, at finais dos anos 80, o termo quase no era usado, nem na
literatura acadmica nem na linguagem corrente. Apareceu no se
sabe de onde, para chegar a quase todos os stio,S.
Dada esta populmidade sbita, no de surpreender que o sig-
nificado do termo nem sempre seja claro, como no devemos
es tranhar que houvesse uma reaco intelectual contra ele. A globa-
lizao tem algo a ver com a tese de que agora vivemos todos num
nico mundo. Mas como, exactamente? E ser a ideia realmente
vlida? Nos debates que irromperam nestes anos mais recentes, o
conceito de globalizao tem sido definido em termos contradit-
lios por diversos pensadores. H quem renegue totalmente o concei-
to. A estes, darei o nome de cpticos.
De acordo com os cpticos, toda esta conversa acerca da globali-
zao no passa disso mesmo, de conversa. Quaisquer que sejam os
seus benefcios, preocupaes ou dificuldades, a economia global
no assim to diferente da que existia em perodos antecedentes.
O mundo continua o mesmo, est assim desde h muitos anos.
Para a maioria dos pases, argumentam os cpticos, o comrcio
ex.terno representa apenas uma pequena percentagem do rendimen-
to nacional. Alm disso, uma boa parte das trocas econmicas
feita entre regies, sem implicar a existncia de um verdadeiro
sistema de comrcio a nvel mundial. Por exemplo: a maior parte do
comrcio dos pases da Unio Europeia feita com os outros pases dos computadores - a economia do mundo actual no tem paralelo
membros. O mesmo se pode dizer de outros blocos econmicos,
como os da sia-Pacfico ou da Amrica do Norte.
H outras pessoas que adoptam posies muito diferentes. Vou
chamar-lhes radicais. Para os radicais a globalizao um facto
bem concreto, cujos efeitos se fazem sentir por toda a parte. O mer-
cado global est, segundo eles dizem, muito mais desenvolvido do
que estava em pocas recentes, nos anos 60 e 70, por exemplo, e
indiferente s fronteiras nacionais. As naes perderam uma boa
parte da soberania que detinham e os polticos perderam muita da
20
sua capacidade de influenciar os acontecimentos. No surpreende
que os lderes polticos j no sejam respeitados por ningum e que
exista pouco interesse em relao ao que eles tm a dizer. Acabou a
era do Estado-nao. Como disse Kenichi Ohmae, o autor japons
de obras de gesto, as naes tornaram-se meras fices. Os
autores da linha de Ohmae consideram que as dificuldades por que
passaram as economias asiticas em 1998 demonstram que a globa-
lizao uma realidade, embora vista do lado destrutivo.
Os cpticos tendem a pertencer esquerda poltica, especial-
mente velha esquerda. Para eles, no essencial, a ideia no passa
de um mito, os governos continuam a ter capacidade para contro-
lar a vida econmica e manter intactos os benefcios do Estado-
-providncia. De acordo com os cpticos, a globalizao uma
ideia posta a correr pelos adeptos da liberalizao do comrcio
que querem destruir os sistemas de segurana social e diminuir os
gastos pblicos. O que est a acontecer um regresso ao mundo
de finais do sculo XIX, em que j existia uma economia global,
com grandes volumes de comrcio entre os pases, incluindo ne-
gcios com divisas.
Bem, neste debate quem que est do lado da razo? Penso que
so os radicais. O volume do comrcio externo de hoje supeIior ao
de qualquer perodo anteIior~abrange uma gama muito mais extensa
de bens e servios. Mas a maior diferena regista-se a nvel financeiro
e nos movimentos de capitais. Alimentada pelo dinheiro electrnico
- isto , dinheiro que s existe como informao digital nos discos
com a das pocas anteIiores.
Na nova economia electrnica global, gestores de fundos, ban-
cos, empresas, sem esquecer milhes de investidores a ttulo pes-
soal, podem transfeIir grandes somas de capitais com o simples
carregar num boto. E, ao faz-lo, podem desestabilizar economias
que pareciam slidas como granito - como aconteceu durante a
crise asitica recente.
O volume das transaces financeiras mundiais habitualmente
medido em dlares americanos. Para a maioria das pessoas, um
21
milho de dlares muito dinheiro. Medido em montes de notas
de 100 dlares, atinge a altura de vinte centmetros. Um bilio de
dlares ou, por outras palavras, um milhar de milhes, ultrapassa
em altura a catedral de S. Paulo, em Londres. Um trilio de dlares
- um milho de milhes - ultrapassaria os 193 quilmetros de
altura, ou seja, mais de vinte vezes a altitude medida no cimo do
monte Evereste.
Mas, actualmente, os mercados financeiros globais movimentam
mais de um tlilio de dlares por dia. um aumento macio em
relao aos finais da dcada de 1980, sem falarmos de anos mais
distantes. O valor do dinheiro que temos no bolso, ou nas nossas
contas bancrias, muda de momento a momento, de acordo com as
flutuaes registadas nestes mercados.
Por conseguinte, eu diria sem hesitar que a globalizao, tal
como estamos a viv-la, a muitos respeitos no apenas uma coisa
nova, tambm algo de revolucionrio. Porm, creio que nem os
cpticos nem os radicais compreenderam inteiramente o que a
globalizao ou quais so as suas implicaes em relao s nossas ra o prprio quadro das nossas vidas, ricos ou pobres. Quando a
vidas. Para ambos os grupos trata-se, antes de tudo, de um fenme-
no de natureza econmica. O que um erro. A globalizao
poltica, tecnolgica e cultural, alm de econmica. Acima de tudo,
tem sido influenciada pelo progresso nos sistemas de comunicao,
registado a partir do final da dcada de 1960.
Em meados do sculo XIX, um pintor de retratos do Massachu-
setts, chamado Samuel Morse, transmitiu a primeira mensagem
atravs do telgrafo elctrico: Qual a vontade de Deus?. Ao quarenta anos para atingir os cinquenta milhes de ouvintes. O
faz-lo deu incio a uma nova fase da Histria mundial. Nunca tinha
sido enviada uma mensagem sem que uma pessoa a transportasse ao
seu destino. Porm, o advento das comunicaes por satlite repre-
senta uma ruptura da mesma dimenso com o passado. O primeiro
satlite comercial foi lanado em 1969. Agora h mais de duzentos
destes satlites em rbita, cada um carregado com uma enorme
diversidade de informaes. Pela primeira vez na Histria, podemos
estabelecer comunicao instantnea com o outro lado do mundo.
Outros tipos de comunicao electrnica, cada vez mais integrados
22
com as transmisses via satlite, tm acelerado a evoluo nos anos
mais recentes. At final da dcada de 1950, no existia nenhum
cabo directo transatlntico ou transpacfico. O primeiro transportava
menos de cem comunicaes simultneas. Os actuais transpor-
tam mais de um milho.
A 1 de Fevereiro de 1999, cerca de 150 anos depois de Morse
ter inventado o seu sistema de pontos e traos, o Cdigo Morse,
enquanto meio de comunicao no mar, desapareceu finalmente
da cena mundial. Foi substitudo por um sistema que utiliza a
tecnologia dos satlites e permite localizar imediatamente qual-
quer navio em perigo. A maioria dos pases preparou a transio
com alguma antecedncia. A Frana, por exemplo, deixou de usar
o Cdigo Morse nas guas costeiras em 1997, desligando-o com
um floreado tipicamente gauls: Ateno a todos. Esta a nossa
ltima chamada antes do silncio eterno.
A comunicao electrnica instantnea no apenas um meio
de transmitir infonnaes com maior rapidez. A sua existncia alte-
imagem de Nelson Mandela nos pode ser mais familiar do que a do
vizinho que mora na porta ao lado da nossa, porque qualquer coisa
mudou na nossa vida corrente.
Nelson Mandela uma e'elebridade a nvel global e a celebrida-
de , em grande parte, o produto da nova tecnologia das comunica-
es. O alcance das novas tecnologias de comunicao aumenta
com cada vaga de inovaes. Nos Estados Unidos, a rdio levou
mesmo nmero de pessoas usava o computador pessoal, apenas
quinze anos depois de a mquina ter sido inventada. S foram
precisos uns meros quatro anos, para haver cinquenta milhes de
americanos que usam a Internet com regularidade.
um erro pensar-se que a globalizao s diz respeito aos gran-
des sistemas, como a ordem financeira mundial. A globalizao no
apenas mais uma coisa que anda por a, remota e afastada do
indivduo. tambm um fenmeno interior, que influencia aspec-
tos ntimos e pessoais das nossas vidas. Por exemplo: o debate que
23
 decorre em muitos pases acerca dos valores da fann1ia parece ter
muito pouco a ver com as in1uncias da globalizao. Mas tem. Os
sistemas tradicionais da famlia esto a transformar-se, ou esto sujei-
tos a grandes tenses, em diversas partes do mundo, em especial
senlpre que as mulheres exigem maior igualdade de direitos. Pelo que
sabemos atravs dos registos histticos, nunca houve qualquer socie-
dade em que as mulheres fossem, mesmo aproximadamente, iguais
aos homens em direitos. Trata-se de uma revoluo global na vida
corrente, cujas consequncias se esto a fazer sentir em todo o mun-
do, em todos os domnios, do local de trabalho poltica.
Assim, h que admitir que a globalizao no um processo
simples, uma rede complexa de processos. E estes operam de
forma contraditria ou em oposio aberta. Para a maioria das pes-
soas, a globalizao apenas uma troca de poder ou de influn-
cia, das comunidades locais ou das naes para a arena global.
certo que os pases perdem algum do poder econmico que ti-
nham. Mas tambm h o efeito contrrio. A globalizao no se
limita a empurrar para cima, tambm puxa para baixo, criando
novas presses para a concesso de autonomias locais. Daniel Bell,
o socilogo americano, descreve muito bem a situao quando diz
que os pases se tornam demasiado pequenos para solucionarem os
problemas grandes, mas tambm demasiado grandes para solucio-
narem os problemas pequenos.
A globalizao a razo que leva ao reaparecimento das identi-
dades culturais em diversas partes do mundo. Se perguntarmos, por
exemplo, por que que os Escoceses pretendem mais independn-
cia no quadro do Reino Unido, ou a razo da existncia de um
poderoso movimento separatista no Quebeque, a resposta no pode
ser encontrada apenas nas respectivas histrias culturais. Os nacio-
nalismos locais florescem como resposta s tendncias globalizan-
tes, porque os velhos Estados-naes esto a ficar mais fracos.
A globalizao tambm exerce presso lateral. Cria novas zonas
eco n6micas e culturais, dentro e por cima das naes. Os exemplos
estao na regio de Hong Kong, no Norte da Itlia e no Silicon Valley
da Califrnia. Consideremos a regio de Barcelona. A rea volta
24
de Barcelona, no NOIte da Espanha, estende-se para l da fronteira
com a Frana. A Catalunha, cuja capital a cidade de Barcelona,
est totalmente integrada na Unio Europeia. uma parte da Espa-
nha, mas no deixa de olhar para alm dela.
Estas mudanas esto a ser fomentadas por uma srie de facto-
res, alguns estruturais, outros de carcter mais especfico e histri-
co. As influncias da economia esto certamente entre as foras
propulsoras, em especial o sistema financeiro global. No entanto,
no se trata de foras da Natureza. Foram moldadas pela tecnologia
e pela difuso cultural, bem como pelas decises dos governos no
sentido de liberalizarem e desregularem as respectivas economias
nacionais.
O colapso do comunismo sovitico deu uma nQva fora a esta
evoluo, pois j no existe nenhum grupo significativo de pases
fora do sistema. O colapso no foi uma daquelas coisas que tinha de
acontecer. A globalizao explica porqu, e como, o comunismo
sovitico teve de acabar. At uma data que coincide mais ou menos
com o incio da dcada de 1970, a antiga Unio Sovitica e os
pases do Leste da Europa compararam-se ao Ocidente em termos
de taxas de crescimento. A partir de ento, ficaram rapidamente
para trs. O comunismo sovitico, concentrando esforos nas em-
presas estatais e na indstti'i'pesada, deixou de ter condies para
competir na economia electrnica global. Do mesmo modo que o
controlo ideolgico e cultural exercido pelas autoridades polticas
comunistas tambm no teve condies de sobrevivncia numa po-
ca de informao global.
Os regimes da Unio Sovitica e dos outros pases do Leste
foram incapazes de evitar a recepo dos programas de rdio e
televiso do Ocidente. A televiso teve influncia directa nas revo-
lues de 1989, que j foram chamadas, e bem, as primeiras re-
volues televisivas. Os protestos de rua num pas eram vistos
pelos telespectadores dos outros, muitos dos quais resolveram tam-
bm descer rua para se manifestarem.
Como evidente, a globalizao no est a evoluir de forma
imparcial, e as suas consequncias no so totalmente benignas.
25
Para muitos povos que vivem fora da Europa e da Amrica do
Norte, parece que se trata de uma ocidentalizao que causa des-
conforto ou, talvez, de uma americanizao, visto que os Estados
Uni dos so agora a nica superpotncia, que desfruta de posies
dominantes, econmicas, culturais e militares, na ordem global.
Muitas das expresses mais visveis da globalizao so america-
nas: Coca-Cola, McDonald's, CNN.
A maioria das companhias multinacionais gigantescas tambm
tem a sede nos Estados Unidos. As que tm sede noutros pases
tam bm pertencem todas aos pases ricos, no existem nas zonas
pobTes elo globo. Uma viso pessimista da globalizao poderia dar
a ideia de que em grande parte se trata de um problema do NOIie
industrializado, em que os pases em desenvolvimento do Sul tm
um papel discreto ou no tm papel nenhum. O pessimista poder
ver na globalizao a maneira de destruir as culturas locais, de
aumentar as desigualdades do mundo e de piorar a sorte dos empo-
brecidos. A globalizao, dizem alguns, cria um mundo de vencedo-
res e vencidos, minorias que emiql1ecem rapidamente e maiorias
condenadas a uma vida de mislia e desespero.
Na realidade, as estatsticas so assustadoras. A parte do quinto
mai s pobre da populao mundial no rendimento global tem vindo a
decrescer, passou de 2,3 por cento em 1989 para 1,4 por cento em
1998. Por outro lado, a proporo obtida pelo quinto dos mais ricos
aumentou. Na frica ao sul do Sara, h vinte pases em que o
rendimento per capita inferior, em termos reais, ao do final dos
anos 70. Em muitos pases menos desenvolvidos, os regulamentos
de segurana e defesa do ambiente so virtualmente inexistentes.
Algumas empresas transnacionais vendem-lhes produtos sujeitos a
restes ou banidos nos pases industrializados: frmacos de baixa dente de uns quantos produtos negociados nos mercados mundiais
qualidade, pesticidas destrutivos ou cigarros com altos teores de
alcatro e de nicotina. Apetece dizer que, em vez da aldeia global,
esta mos perante uma pilhagem global.
J lIntamente com os riscos ecolgicos, com os quais est relacio-
nada, a desigualdade cada vez mais acentuada o mais grave dos
problemas que a comunidade internacional tem de enfrentar. Contu-
26
do, no chega pr todas as culpas nos pases ricos. Para eu ter razo,
necessrio que a globalizao em curso s em parte seja vista
como uma ocidentalizao. certo que os pases ocidentais, e mais
especificamente os pases industrializados, continuam a ter mais in-
fluncia nas questes mundiais do que os Estados mais pobres. Mas
a globalizao um fenmeno cada vez mais descentralizado, que
no est sob controlo de nenhum grupo de naes e ainda menos
sob o domnio das grandes companhias. Os seus efeitos fazem-se
sentir tanto no Ocidente como em qualquer outra parte.
E isto verdade tanto em relao ao sistema financeiro global
como s mudanas que afectam a natureza da prpria governao.
Poder-se-ia dizer que estamos perante uma colonizao ao contr-
rio, cada vez mais evidente. A colonizao ao contrrio quer dizer
que h pases no ocidentais que esto a influenciar o curso dos
acontecimentos no Ocidente. Os exemplos abundam: a latinizao
de Los Angeles, a emergncia de um sector de alta tecnologia de
orientao global na ndia, ou a venda de programas de televiso
brasileiros a Portugal.
Ser a globalizao uma fora promotora do bem geral? Dada a
complexidade do fenmeno, a resposta no simples. As pessoas
que fazem a pergunta, e que culpam a globalizao pelo aprofunda-
mento das desigualdades entre pases, esto geralmente a pensar
apenas em termos de globalizao econmica e, dentro desta, na
liberalizao do comrcio mundial. Ora, como bvio, a liberaliza-
o do comrcio mundial no um benefcio ingnuo, especialmen-
te quando esto em causa os pases menos desenvolvidos. A abeliura
de um pas, ou apenas de parte dele, ao comrcio sem baneiras pode
destruir a economia local de subsistncia. Uma zona tomada depen-
torna-se muito vulnervel s flutuaes dos preos, bem como s
transforn1aes tecnolgicas.
O comrcio internacional carece de um quadro institucional, o
mesmo acontecendo com outros tipos de desenvolvimento econmi-
co. Os mercados no podem ser criados por meios puramente eco-
nmicos, e o nvel de exposio de uma detern1inada economia s
27
 vicissitudes do comercIO mundial tem de depender de todo um
leque de critrios. Contudo, opor-se globalizao econmica e
optar pelo proteccionismo econmico seria uma tctica desajustada
tanto para os pases ricos como para os pobres. O proteccionismo
pode ser uma estratgia necessria, mas s em determinadas alturas
e em certos pases. Por exemplo: na minha opinio, a Malsia
tomou uma deciso conecta quando, em 1998, adoptou medidas de
controlo para estancar a sada de capitais do pas. Mas formas mais
permanentes de proteccionismo no sero uma ajuda ao desenvolvi-
me nto dos pases pobres e, entre as naes ricas, podem conduzir
guerra entre blocos econmicos.
Os debates sobre a globalizao, que citei no incio, tm-se
concentrado de forma especial nas suas implicaes para o Estado-
-nao. Ser que os Estados-naes, e por consequncia os lderes menos de momento, de uma ordem global conduzida por uma von-
polticos nacionais, ainda so poderosos ou esto a tomar-se larga-
mente irrelevantes para as foras que esto a tranSfOlTIlar o mundo?
Os Estados-naes so, com certeza, ainda poderosos e os lderes
politicos ainda tm papis importantes a desempenhar no mundo.
Mas, ao mesmo tempo, o Estado-nao est a transformar-se diante
dos nossos olhos. A poltica econmica nacional no consegue ser
to eficiente como j foi. E, ainda mais importante, agora que as
velhas formas de geopoltica se esto a tomar obsoletas, as naes
vem-se obligadas a repensar as prprias identidades. Embora se
trate de uma afirmao controversa, eu diria que, terminada a Guer-
ra Fria, a maioria das naes deixou de ter inimigos. Quem so os
inimigos da Gr-Bretanha, da Frana, ou do Brasil? A guena no
Kosovo no alinhou um pas contra outro. Tratou-se de um conflito
entre um nacionalismo territorial do velho estilo e um novo inter-
vencionismo de base tnica.
Mais do que inimigos, os pases actuais enfrentam riscos e peri-
gos, uma transformao profunda da sua prpria natureza. E estes
comentL.rios no se aplicam apenas aos pases. Para qualquer lado
que olhemos, vemos instituies que, por fora, parecem as mesmas
de sempre, at usam os mesmos nomes, mas, por dentro, modifica-
ram.-se completamente. Continuamos a falar da nao, da famlia,
28
do trabalho, da tradio, da natureza, como se todas estas institui-
es se mantivessem iguais ao que eram. Mas isso no verdade. A
carapaa exterior mantm-se, mas no interior houve modificaes.
E estas no aconteceram apenas nos Estados Unidos, na Gr-
-Bretanha ou na Frana, mas quase em toda a parte. So aquilo que
eu chamo instituies incrustadas. So instituies que se torna-
ram inadequadas para as tarefas que so chamadas a desempenhar.
medida que vo adquirindo massa suficiente, as instituies
descritas neste captulo esto a criar algo que nunca existiu antes:
uma sociedade cosmopolita global. Somos a primeira gerao a
viver nesta sociedade, cujos contornos ainda mal conseguimos vis-
lumbrar. ela que est a agitar a nossa actual forma de viver,
qualquer que seja o local em que habitamos. Ainda no se trata, pelo
tade humana colectiva. Em vez disso, est a emergir de forma
anrquica, ao acaso, movida por uma mistura de influncias.
No est firme nem segura, carrega muitas angstias e est
ferida por divises profundas. Muitos de ns sentimo-nos agarrados
por foras que no dominamos. Poderemos voltar a impor-lhes a
nossa vontade? Creio que sim. A impotncia que sentimos no
sinal de qualquer fracasso pessoal, reflecte apenas a incapacidade
das nossas instituies. Precisamos de reconstruir as que temos, ou
de as substituir por outras. Porque a globalizao no um inciden-
te passageiro nas nossas vidas. uma mudana das prprias cir-
cunstncias em que vivemos. a nossa maneira de viver actual.
29
 2

RISCO

Julho de 1998 foi talvez o ms mais quente de toda a Histria

mundial e 1998, em conjunto, talvez tenha sido o ano mais quente.
As vagas de calor provocaram devastaes em muitas reas do
hemisfrio norte. Em Eilat, no Estado de Israel, por exemplo, as
temperaturas chegaram quase aos 46 graus centgrados, enquanto o
consumo de gua em todo o pas aumentou 40 por cento. O Texas,
nos Estados Unidos, experimentou temperaturas muito prximas
destas. Durante os oito primeiros meses do ano, cada ms batia o
recorde do ms precedente. Contudo, passado pouco tempo, caiu
neve em algumas das reas afectadas pelas vagas de calor, nevou em
zonas onde nunca se tinha visto cair neve.
Sero estas flutuaes de temperatura o resultado da interfern-
cia do homem com o clima mundial? No podemos ter a certeza,
mas temos de admitir essa possibilidade, no deixando de levar em
considerao o aumento do nmero de ciclones, tufes e tempesta-
des que se tem verificado nos anos mais recentes. Uma das conse-
quncias do desenvolvimento industrial global pode ter sido a
alterao do clima, que tambm ter provocado bastantes mais es-
tragos no nosso habitat terrestre. No sabemos que outras mudanas
teremos de suportar, ou os perigos que elas arrastaro consigo.
Podemos compreender estas questes se considerarmos que to-
das elas envolvem risco. Espero persuadi-los de que esta ideia,
simples na aparncia, pe a descoberto algumas das caractersticas
fundamentais do mundo em que estamos a viver.

31
 plimeira vista, e quando comparamos a nossa situao com a
que se viveu em pocas mais remotas, o conceito de risco pode
parecer irrelevante. Ao cabo e ao resto, as pessoas sempre tiveram de
en-entar a sua quota-parte de riscos, no verdade? Durante a Idade
Mdia a vida da maioria dos europeus era srdida, rude e breve, como
ainda acontece em muitas das zonas mais pobres do mundo actual.
Chegados a este ponto, deparamo-nos com algo verdadeiramen-
te interessante. Postos de lado alguns contextos marginais, na Idade
Mdia no existia o conceito de risco. E nunca existiu na maioria
das culturas mais tradicionais, tanto quanto me dado saber.
A noo de risco parece ter adquirido expresso durante os sculos
XVI e XVII, e comeou por ser usada pelos exploradores ocidentais
quando partiam para as viagens que os levaram a todas as partes do
mundo. A palavra risco parece ter chegado ao ingls atravs
do espanholou do portugus, lnguas em que era utilizada para
caracterizar a navegao em mares ainda desconhecidos, ainda no
descritos nas cartas de navegao. Por outras palavras, na origem, a
palavra inclua a noo de espao. Mais tarde, quando usada pelo
sistema bancrio e em investimentos, passou a incluir a noo de
tempo, indispensvel para o clculo das consequncias provveis
de determinado investimento, tanto para os credores como para os
devedores. Acabou por se referir a uma enorme diversidade de
situaes onde existe incerteza.
A noo de risco, devo acentuar, inseparvel das ideias de pro-
babilidade e de incerteza. No se pode dizer que algum enfrenta
um. risco quando o resultado da aco est totalmente garantido.
Existe uma velha anedota que explica esta ideia com bastante
clareza. Um homem salta do telhado de um arranha-cus de cem
andares. Durante a descida, quando passa junto s janelas de cada
andar, diz para as pessoas que esto a ver a queda: at agora vai
tudo bem, at agora vai tudo bem, at agora vai tudo bem ... nhuma que as pessoas continuem a consultar astrlogos, especial-
Age como se tivesse calculado o risco, mas, na realidade, o resulta-
do final j estava determinado partida.
As culturas tradicionais no dispem do conceito de risco por-
que no precisam dele. Risco no o mesmo que acaso ou perigo.
32
o risco refere-se a perigos calculados em funo de possibilidades
futuras. S tem uso corrente numa sociedade orientada para o futu-
ro, uma sociedade que v o futuro precisamente como um territrio
a ser conquistado ou colonizado. O risco implica a existncia de
uma sociedade que tenta activamente desligar-se do passado - na
realidade, a primeira caracterstica da civilizao industrial da era
moderna.
Todas as culturas antigas, incluindo as grandes civilizaes da
Histria, como as de Roma ou da China tradicional, viveram, antes
de mais, com base no passado. Utilizaram- as ideias de destino , ou
da vontade dos deuses, em situaes que ns agora tendemos a
considerar casos de risco. Na cultura tradicional, se algum sofre
um acidente ou, pelo contrrio, se algum prospera, bem, so coisas
que acontecem, ou fez-se a vontade de Deus. Houve culturas que
negaram pura e simplesmente que o acaso pudesse existir. Os Azan-
de, membros de uma tribo africana, acreditam que qualquer desgra-
a sempre o resultado de um bruxedo. Se uma pessoa cai, por
exemplo, a queda foi provocada por algum que lhe fez magia
negra.
Na verdade, a modernizao no consegue fazer desaparecer
completamente estas vises do mlmdo. As noes de magia, de
destino e de cosmologia cOl1tinuam a ter o seu lugar. Mas, em
muitos casos, apenas sobrevivem como supersties, nas quais as
pessoas no acreditam inteiramente e que aceitam com algum em-
barao. Usam-nas para servirem de apoio a decises de natureza
mais calculada. Na maioria dos casos, os jogadores, e neles incluo
os que jogam na bolsa, entregam-se a rituais que, em termos psico-
lgicos, reduzem as incertezas que tm de enfrentar. O mesmo se
aplica aos riscos que no conseguimos evitar, pois estar vivo j por
definio uma empresa arriscada. No surpreende de maneira ne-
mente em momentos crticos das suas vidas.
Mas a aceitao do risco tambm um dos requisitos da excita-
o e da aventura. Pensemos no prazer que as pessoas sentem
a jogar, a conduzir a alta velocidade, nas aventuras sexuais ou a
33
 mergulhar na montanha-mssa de qualquer feira Alm do mais, a
aceitao positiva do risco a prpria fonte de energia criadora de
riqueza numa economia modema.
As duas faces do risco, os seus lados positivo e negativo, apare-
ceram durante a primeira fase da sociedade industrial moderna.
O risco a dinmica estimuladora de uma sociedade empenhada na
mudana, apostada em determinar o seu prprio futuro, em vez de
depender da religio, da tradio ou dos caprichos da natureza.
A atitude em relao ao futuro o que distingue o capitalismo
moderno de todas as formas anteriores de organizao econmica.
As empresas e os sistemas de mercados eram de tipo irregular ou
parcial. As actividades dos mercadores e dos que se empenhavam
em trocas com.o exterior nunca fez grandes mossas nas estmturas
das civilizaes tradicionais, que se mantiveram profundamente
agrcolas e mrais.
Ao calcular possveis ganhos e perdas e, portanto, o risco, num
processo contnuo, o capitalismo moderno coloca-se no futuro. Isto
no era possvel antes da introduo do sistema de partidas dobra-
das na contabilidade, que s se verificou na Europa do sculo XV;
este sistema tomou possvel definir a forma precisa de investir
dinheiro para conseguir o maior lucro. Sem dvida que h muitos
riscos, os riscos de sade, por exemplo, que pretendemos reduzir at
onde podemos. por isso que, desde as origens, a noo de risco
deu origem criao de seguros. E no devemos pensar apenas em
termos de seguros privados ou comerciais. O Estado-providncia,
cuja evoluo podemos seguir at origem, s leis dos pobres da
Ingl aterra de Isabel I, , na sua essncia, um sistema de gesto de
riscos. Destina-se a proteger as pessoas contra riscos que antes eram
considerados como dependentes da vontade dos deuses: doena,
invalidez, perda do emprego e velhice.
O seguro a base a partir da qual as pessoas se preparam para
assumir riscos. uma base de segurana de onde o destino foi
expulso por um contrato activo com o futuro. Como aconteceu com
a noo de risco, os sistemas modernos de seguros comearam
com. a navegao. As primeiras aplices de seguros martimos da-
34
tam do sculo XVI. Uma companhia de Londres aceitou o primeiro
seguro martimo em 1782. A Lloyds, de Londres, adquiriu rapida-
mente uma posio dominante no negcio emergente dos seguros,
uma posio que tem conseguido manter nos ltimos dois sculos.
O seguro s tem razo de ser quando se acredita num futuro
constmdo pelo homem. um dos alicerces dessa construo.
A actividade seguradora, como o prprio nome indica, serve para
proporcionar segurana, mas, na realidade, alimenta-se do risco e
das atitudes das pessoas em relao a ele. As instituies que pro-
porcionam segurana, quer os seguros privados quer a assistncia
social, no fazem mais do que redistribuir o risco. Quando algum
faz um contrato de seguro para se proteger do fogo que lhe pode
queimar a casa, o risco no desaparece. Por um prmio ajustado, o
dono da casa transfere o risco para a seguradora. Esta transferncia
no apenas mais uma caracterstica da economia capitalista. Na
verdade, sem ela, o capitalismo impensvel e no tem condies
de funcionamento.
Por estas razes, h que admitir que a ideia de risco sempre
andou associada modernidade, mas, na minha opinio, na poca
actual ela assume uma importncia nova e peculiar. O risco era
considerado um meio de regular o futuro, de o normalizar e de o
colocar sob o nosso domnio~Mas as coisas no se passaram assim.
As tentativas que fazemos para controlar o futuro acabam por se
voltar contra ns, forando-nos a procurar novas formas de viver
com a incerteza.
A melhor maneira de explicar o que est a acontecer estabele-
cer uma distino entre dois tipos de risco. A um, chamarei risco
exterior. O risco exterior o que nos chega de fora, das imposies
da tradio ou da natureza. Quero distingui-lo do risco provocado
que, para mim, o risco resultante do impacte do nosso desenvolvi-
mento tecnolgico sobre o meio ambiente. O risco criado refere-se
a situaes de que no temos experincia histrica. Muitos dos
riscos ambientais, como os relacionados com o aquecimento global,
pertencem a este tipo. So influenciados directamente pela globali-
zao que discutimos no Captulo 1.
35
 A melhor maneira que encontrei para clarificar a distino entre
os dois tipos de risco a que se segue. Podemos afirmar que em
todas as culturas tradicionais, e tambm na sociedade industrial at
ao incio desta poca, os seres humanos tinham de se preocupar com
os riscos originados pela natureza exterior: ms colheitas, inunda-
es, pragas ou fomes. Contudo, a certa altura, muito recent~ em
termos histricos, comemos a preocupar-nos menos com o que
a natureza nos pode fazer e mais com aquilo que ns fizemos
natureza. nesta altura que o risco exterior perde a situao predo-
minante, que passa a pertencer ao risco provocado por ns. Este
ns, os que estamos preocupados, refere-se a quem? De facto,
penso que se refere a todos os seres humanos, aos que vivem em
tod2s as zonas, ricas ou pobres, do mundo. Ao mesmo tempo, h
que reconhecer que, de um modo geral, se mantm uma separao
entre as regies afluentes e as outras. Riscos mais tradicionais, do
tipo que acabmos de descrever - como o risco da fome quando a
colheita m - ainda existem nos pases mais pobres, justapondo-
-se aos novos riscos.
A nossa sociedade vive para l do fim da natureza. O fim da
natureza no significa, como bvio, que o mundo fsico e os
processos fsicos tenham deixado de existir. Refere-se ao facto de
agora existirem poucos aspectos do ambiente material que nos
rodeia que no tenham sido afectados pela interveno humana.
Muitas das coisas que costumavam ser naturais j no so inteira-
mente naturais, embora nem sempre tenhamos possibilidade de
distinguir onde acaba um dos estados e se inicia o outro. Em 1998,
hou ve grandes inundaes na China, nas quais se perderam muitas
vidas. As enchentes dos maiores rios chineses tm-se repetido ao
longo de toda a histria do pas. Estas cheias de 1998 foram
normais ou foram influenciadas pelas mudanas climticas a nvel
global? Ningum sabe, mas estas cheias revelaram algumas carac-
tersticas que no eram habituais e que sugerem que talvez esteja-
mos perante causas no inteiramente naturais.
O risco criado no afecta apenas a Natureza, ou aquilo que
costumava ser a natureza. Tambm se vai imiscuir em outras reas
36
da vida. Falemos, a ttulo de exemplo, do casamento e da famlia,
instituies que esto a sofrer transformaes profundas em todos
os pases industrializados e, em certa medida, noutras partes do
mundo. H duas ou trs geraes, quando as pessoas se casavam
sabiam o que estavam a fazer. O casamento era, em grande parte,
regulado pela tradio e pelos costumes, tinha semelhanas com um
estado da natureza, o que de resto continua a ser verdadeiro em
muitos pases. Contudo, onde as formas tradicionais de fazer as
coisas se esto a diluir, h a sensao de que as pessoas no sabem o
que esto a fazer; e isto porque o casamento e a famlia so institui-
es profundamente alteradas. Por isso, os indivduos esto a partir
do zero, como os pioneiros. Nestas condies, quer eles tenham ou
no conscincia disso, comeam a pensar mais e mais em termos de
risco. Tm de se confrontar com futuros cada vez mais abertos do
que no passado, com todas as oportunidades e incertezas que eles
comportam.
medida que o risco provocado pelo homem se expande, o risco
toma-se mais arriscado. O nascimento da noo de risco, como j
afmnei, esteve estreitamente relacionado com a capacidade de cl-
culo. Muitos ramos de seguro baseiam-se directamente nesta cOlTela-
o. Por exemplo: podemos calcular as hipteses de uma pessoa
sofrer um acidente de cada vez ""'. que ela entra num automvel. E, uma
predio actuarial, baseada em estatsticas de muitos anos. As situa-
es de risco provocado no so assim. No conhecemos, nem por
sombras, qual o nvel de risco que enfrentamos e em muitos casos s
conseguimos ter a certeza quando j demasiado tarde.
O dcimo aniversrio do acidente na central nuclear de Cherno-
byl, na Ucrnia, passou h pouco tempo, em 1996. Ningum conhe-
ce as consequncias a longo prazo deste acidente. No futuro, numa
data qualquer, pode ou no vir a originar um desastre de sade
pblica. Em termos de influncia na sade dos seres humanos,
passa-se exactamente o mesmo em relao ao episdio da BSE no
Reino Unido, ao aparecimento da chamada doena das vacas lou-
cas. De momento, no temos a certeza de que a doena no v
provocar mais vtimas do que as j conhecidas.
37
 Ou consideremos em que p nos encontramos em relao s
mudanas climticas a nvel mundial. Muitos cientistas versados na
matria acreditam que est a acontecer um aquecimento global e
que so necessrias medidas para o contrariar. Todavia, h pouco
tempo, em meados da dcada de 1970, a cincia ortodoxa dizia-nos
que a Terra estava numa fase de arrefecimento global. Muitas das
provas que serviram para apoiar a hiptese de arrefecimento da
Terra - vagas de calor, seguidas de vagas de frio, condies de
tempo no habituais - foram agora chamadas em defesa da tese do
aquecimento global. H um aquecimento global em desenvolvimen-
to? Ter origens humanas? provvel, mas no sabemos ao certo e
s teremos a certeza absoluta quando j for demasiado tarde.
Estas circunstncias fizeram aparecer um novo clima moral na
poltica, caracterizado por um jogo de puxa e empurra, por acusa-
es de alarmismo, de um lado, e de ocultao de factos, do outro.
Se algum, funcionrio pblico, cientista ou investigador, conside-
rar um risco como grave, o facto tem de ser dado a conhecer. Tem
de ser intensamente publicitado para que as pessoas se conven-
am de que o perigo real, tem de haver espalhafato. Mas se houver
mui to bamlho e depois se concluir que o risco mnimo, as pessoas
envolvidas sero rotuladas de alarmistas.
Mas suponhamos, pelo contrrio, que as autoridades decidem
inicialmente que o risco no muito grande, como aconteceu com o
Governo britnico no caso da carne de vaca contaminada. Neste caso,
o Governo comeou por dizer: estamos escudados na opinio dos
cien tistas; o risco no significativo, qualquer pessoa que goste de
carne de vaca pode continuar a com-la sem preocupaes. Nestas
situaes, se o caso muda de figura, como de facto aconteceu, as
autoridades sero acusadas de ocultao de provas, como, na verdade,
veio a suceder.
As coisas so ainda mais complexas do que podemos pensar
depois de analisados estes dois exemplos. Paradoxalmente, o
alarmismo pode tornar-se necessrio para reduzir os riscos que
enfrentamos mas, se for bem sucedido, parecer exactamente
isso: alarmismo. O caso da Sida um exemplo. Para tentar que as
38
pessoas alterassem os comportamentos sexuais, os governos e os
especialistas fizeram muito barulho sobre os riscos em que incorre
quem se entrega a prticas sexuais sem proteco. Em parte como
resultado desta campanha, nos pases desenvolvidos a Sida no se
espalhou tanto como tinha sido previsto de incio. E a resposta foi:
porqu assustar as pessoas. desta maneira? Mas, como prova a difu-
so global da doena, os alarmistas tinham, continuam a ter, inteira
razo para actuarem como actuaram.
Paradoxos deste gnero tomaram-se rotineiros na sociedade ac-
tual, mas no existem mtodos fceis de os resolver. Pois, como eu
disse anteriormente, em muitas situaes de risco provocado, at a
prpria existncia do risco pode ser discutvel. partida, nunca
podemos saber se estamos ou no a ser alarmistas.
Nos dias de hoje mantemos um relacionamento diferente do que
havia noutros tempos com a cincia e a tecnologia. Durante cerca de
dois sculos, a cincia funcionou como uma espcie de tradio nas
sociedades ocidentais. Era suposto que o conhecimento fizesse esque-
cer a tradio, mas em muitos casos tambm ele se tomou uma
tradio. Era algo que a maioria das pessoas respeitava, mas que no
fazia parte das suas actividades. Os leigos pediam a opinio dos
especialistas.
-Pc
Esta perspectiva toma-se cada vez menos vlida medida que a
cincia e a tecnologia se intrometem nas nossas vidas, e quando isto
acontece a nvel global. A maioria das pessoas, incluindo autorida-
des governamentais e polticos, tm, e tm de ter, um relacionamen-
to muito mais activo e interessado, em relao ao que acontecia no
passado, com a cincia e com a tecnologia.
No podemos limitar-nos a aceitar as descobe11as dos cientis-
tas, at por serem frequentes os desacordos entre eles, especialmen-
te quando se trata da anlise de riscos provocados pelo homem. E j
toda a gente reconhece o carcter mutvel da cincia. Seja o que for
que uma pessoa se decida a comer, o que quer para o pequeno-
-almoo, se deve tomar caf com ou sem cafena, essa pessoa est a
tomar uma deciso num contexto em que existem informaes cien-
tficas e tecnolgicas contraditrias e mutveis.
39
 Vejamos o que se passa com o vinho tinto. Como qualquer
outra bebida alcolica, o vinho tinto j foi considerado prejudicial
para a sade. Mas descobriu-se que, bebido em quantidades razo-
veis, o vinho tinto confere proteco contra as doenas do cora-
o. Subsequentemente, descobriu-se que qualquer bebida
alcolica tem o mesmo efeito, mas s para pessoas com mais de
40 anos de idade. Quem sabe o que nos reserva a prxima desco-
berta?
H quem defenda que o meio mais eficaz para tratar o proble-
ma do risco criado pelo desenvolvimento consiste na limitao
das responsabilidades, adoptando-se o chamado princpio de
precauo. A noo do princpio de precauo apareceu na Ale- tes para lhes aumentar a resistncia s pragas se poderem espalhar
manha no incio da dcada de 1980, no decurso dos debates sobre
ecologia que ocorreram ali. Na sua forma mais simples prope
que devem ser tomadas medidas de proteco contra riscos am-
bientais (e, por inferncia, contra outras formas de risco), mesmo
que no haja dados cientficos seguros sobre eles. Foi assim que,
durante a dcada de 1980, vrios pases europeus iniciaram pro-
grarnas para conter as chuvas cidas, enquanto na Gr-Bretanha a
falta de provas conclusivas foi usada para justificar a ausncia de
medidas de defesa contra este e tambm contra outros problemas
de poluio.
Mas quando se trata de problemas de risco e de responsabilida-
de, o princpio de precauo nem sempre ajuda, ou aplicvel,
como meio de defesa. O preceito de estar perto da natureza, ou
de limitar a inovao em vez de a estimular, nem sempre pode ser
aplicado. A explicao que o equilbrio entre benefcios e riscos
delivados dos avanos cientficos e tecnolgicos, tambm aplic-
vel a outros tipos de mudanas sociais, impondervel. Tomemos
com o exemplo a controvrsia acerca dos alimentos lterados gene-
ticamente. As culturas geneticamente modificadas j utilizam 35
milhes de hectares de terras em todo o mundo, uma rea igual a
1,5 "ezes a dimenso da Gr-Bretanha. Na sua maioria so culti-
vadas na Amrica do Norte e na China. Incluem soja, milho,
algodo e batatas.
40
Nada melhor para ilustrar um caso em que a natureza j no
apenas natureza. Os riscos envolvem vrios dados desconhecidos
ou, se assim se pode dizer, de conhecidos desconhecidos, pois o
mundo tem uma tendncia pronunciada para nos surpreender. Po-
dero vir a verificar-se consequncias em que ningum ainda pen-
sou. Um tipo de risco est na possibilidade de estes gneros
alimentares conterem perigos de mdio ou longo prazos para a
sade. Ao cabo e ao resto, uma boa parte da tecnologia dos genes
terreno essencialmente novo, diferente dos mtodos mais antigos
de cruzamento de plantas.
H tambm a possibilidade de os genes incorporados nas semen-
para outras plantas, criando supersementes que, por sua vez, se-
riam uma ameaa biodiversidade do meio ambiente.
Como a presso para cultivar, e consumir, produtos genetica-
mente modificados motivada apenas por interesses comerciais,
no faria sentido impor-lhes uma proibio global? Mesmo partindo
do princpio de que a proibio possvel, as coisas, como sempre,
no se resolvem com essa facilidade. A agricultura intensiva que se
pratica nos nossos dias no sustentvel indefinidamente. Recorre a
grandes quantidades de fertilizantes e pesticidas qumicos que so
prejudiciais para o ambiente. Se queremos alimentar a populao
mundial, no podemos regressar aos mtodos de cultura mais tradi-
cionais. A produo de sementes tratadas geneticamente permite
reduzir o uso de produtos qumicos poluentes: logo, ajuda a resolver
outros problemas.
Para onde quer que nos voltemos, somos forados a gerir o
risco. Com a expanso dos riscos provocados pela actividade huma-
na, os governos j no podem fingir-se alheados deste tipo de ges-
to. E melhor que colaborem uns com os outros, porque poucos
destes riscos de novo tipo podem ser contidos no interior das fron-
teiras dos pases que os provocam.
Mas ns, os indivduos comuns, tambm no podemos ignorar
estes novos riscos, ou ficar espera que a cincia nos fornea novas
provas. Enquanto consumidores, cada um de ns tem de decidir se
41
 quer ou no evitar os alimentos geneticamente modificados. Estes elementos fundamentais de uma economia dinmica e de uma so-
riscos, juntamente com os problemas que os rodeiam, penetraram ciedade inovadora. Viver numa poca global significa a necessidade
de modo profundo na nossa vida quotidiana. de enfrentar uma srie de novos factores de risco. Em muitas situa-
Deixem que passe a tirar algumas concluses e ao mesmo tempo es teremos de ser mais atrevidos do que cautelosos no apoio que
a tentar que os meus argumentos fiquem bem claros. A nossa poca dispensamos inovao cientfica ou a outros tipos de mudana. Ao
no mais perigosa, - no mais arriscada - do que as pocas cabo e ao resto, uma das razes da palavra risco, no portugus
anteriores, mas o equilbrio entre riscos e perigos alterou-se. Vive- original, levou criao de outra palavra que tambm significa
mos num mundo em que os perigos criados por ns so to ameaa- ousar.
dores, ou mais, do que os perigos que nos so exteriores. Alguns
deles so de natureza catastrfica, como os riscos ecolgicos glo-
bais, a proliferao nuclear ou uma quebra da economia a nvel
mundial. Outros afectam-nos de forma muito mais directa como
pessoas, como o caso dos que esto relacionados com as dietas,
com a medicina ou com o prprio casamento.
Como era inevitvel, a nossa era est a gerar o ressurgimento
das religies e de diversas filosofias da Nova Era, que rejeitam as
conc luses das cincias. Devido aos riscos que impendem sobre o
ambiente, alguns paladinos da ecologia tornaram-se hostis cincia
e at ao pensamento racional mais simplista. Esta atitude no faz
muito sentido. Sem a anlise cientfica nem sequer saberamos da
existncia dos riscos. Contudo, por razes que j expus, a nossa
rela o com a cincia no pode ser a mesma que existiu em pocas
anteriores.
De momento, no possumos instituies, quer nacionais quer
internacionais, que nos pennitam acompanhar as alteraes tecnol-
gicas. O desastre da BSE na Gr-Bretanha poderia ter sido evitado
se tivesse sido aberto um debate pblico acerca das mudanas tec-
nolgicas e dos seus efeitos mais problemticos. O facto de o pbli-
co dispor de mais meios para entrar no debate sobre cincia e
tecnologia no poria fim aos dilemas do alarmismo vs. ocultao de
provas, mas poderia evitar algumas das suas consequncias mais
gravosas.
Finalmente, no existem dvidas quanto necessidade de no
encararmos o risco como um factor inteiramente negativo. O risco
tem sempre de ser controlado, mas a aceitao de riscos um dos

42 43
 3

TRADIO

Quando os Escoceses se renem para celebrar a sua identidade

nacional, fazem-no de formas ancoradas na tradio. Os homens
vestem o kilt, cada cl usa o tartan com as suas cores prprias e as
cerimnias so acompanhados pela msica das gaitas-de-foles. Atra-
vs destes smbolos, demonstram que se mantm fiis aos rituais de
antanho, cujas origens so antiqussimas.
S que isso no verdade. Como o caso com muitos outros
smbolos da identidade escocesa, todas estas coisas so de criao
recente. O kilt curto parece ter sido inventado por um industrial
ingls do Lancashire, Thomas Rawlinson, no incio do sculo XVIII.
Decidiu alterar o vesturio~que as gentes das terras altas ento
usavam para lhes facilitar a vida como trabalhadores.
Os kilts foram um produto da Revoluo Industrial. Com eles, no
I
I:
se pretendia honrar uma tradio; a ideia era absolutamente contrria: r:

permitir que as gentes das terras altas abandonassem o vesturio de /:

II
couro para poderem trabalhar nas fbricas. O kilt no comeou por
ii
ser o traje nacional da Esccia. Os habitantes das terras baixas, que Iii
constituem a maioria dos Escoceses, consideravam que os das monta- !I
nhas se vestiam de uma maneira brbara, que muitos olhavam com 1:1 I
.I:
desprezo. E quanto aos tartans agora usados, muitos deles foram i!
elaborados, em pleno perodo vitoriano, por alfaiates empreendedo-
res, que correctamente viram neles uma boa fonte de negcios.
Muitas das coisas que consideramos tradicionais, aliceradas na
neblina dos tempos, no passam, na verdade, de produtos do ltimo

45
 par de sculos, e por vezes so ainda mais recentes. O caso do kilt
dos Escoceses consta de uma obra clebre dos historiadores Eric
Hobsbawm e Terence Ranger, The Invention of Tradition. Do
exemplos de tradies inventadas em grande nmero de pases,
incluindo a ndia do perodo colonial.
Em 1860, os Britnicos empreenderam uma srie de investiga-
es arqueolgicas para identificarem os grandes monumentos da
ndia e para preservarem a herana hindu. Pensando que as artes
e ofcios locais estavam em declnio, juntaram coleces de artefac-
tos para serem preservados em museus. Antes de 1860, por exem-
plo, tanto os soldados indianos como os europeus usavam uniformes
de estilo ocidental. Mas, aos olhos dos britnicos, os indianos assim
vestidos no pareciam indianos. Os uniformes foram alterados de
modo a inclurem turbantes, cintas e tnicas consideradas mais
autnticas. Algumas das tradies que eles inventaram, ou ajuda-
ram 2 inventar, continuam no sculo actual, embor, como era natu-
ral, outras fossem entretanto rejeitadas.
Tradio e costume, duas coisas que tm condicionado a vida
das pessoas durante uma boa parte da Histria da Humanidade. No
entanto, no deixa de ser notvel que os acadmicos e os especia-
listas lhes dem to pouca ateno. H discusses interminveis
sobre o que significa ser moderno, mas muito poucas acerca da
tradio. Quando das pesquisas que fiz para este captulo, deparei
com dezenas de obras acadmicas em lngua inglesa que tm por
assunto a modernidade. Na realidade, eu prprio escrevi alguns
delas, mas descobri muito poucas que tratem especificamente
da tradio.
Foi a poca das Luzes, no sculo XVIII europeu, que deu
tradio a sua m fama. Uma das suas figuras cimeiras, o baro de
Holbach, pe a questo nestes termos:
Como desde h muito que os lentes ensinam que os homens
devem olhar para o Cu, deixemo-los agora olhar para a Terra.
F/tigados por uma teologia inconcebvel, fbulas ridculas,
mistrios impenetrveis e cerimnias pueris, deixemos que a
46
inteligncia humana se aplique no estudo da natureza, de assun-
tos inteligveis, verdades provadas e conhecimentos teis. Dei-
xemos que as vs quimeras dos homens sejam abandonadas, e
logo as ideias razoveis se faro valer por si prprias, nessas
cabeas que se pensou fossem destinadas para sempre ao erro.
evidente que Holbach nunca procurou entender bem a tradi-
o e o papel que ela representa na sociedade. No caso dele, a
tradio apenas o lado obscuro da modernidade, uma concepo
improvvel que se pode pr de lado com facilidade. Se quisermos
compreender a tradio no podemos trat-la como uma mera
tontice. As razes lingusticas da palavra tradio so antigas.
A palavra inglesa tem origem na palavra latina tradere, que signi-
ficava transmitir, ou dar qualquer coisa a guardar a outra pessoa.
Na origem, tradere era aplicada no contexto jurdico da Repblica
Romana, onde era referida nas leis que regulavam as heranas.
A propriedade que passava de gerao em gerao era suposto ser
entregue para ser guardada, pois o herdeiro tinha obrigao de a
proteger e conservar.
Pode parecer que, ao contrrio dos kilts e gaitas-de-foles, o con-
ceito de tradio velho de muitos sculos. Uma vez mais, as
aparncias iludem. O termoA<tradio no sentido que lhe dado
actualmente , na realidade, um produto dos ltimos dois sculos da
Europa. Tal como acontece com o conceito de risco, de que falmos
no captulo precedente, na Idade Mdia no existia a noo genrica
de tradio. No havia necessidade da palavra, precisamente porque
tradio e costume estavam por toda a parte.
Logo, o conceito de tradio no passa de uma criao da mo-
dernidade. Isso no significa que no recorramos a ele em relao s
sociedades pr-modernas ou no ocidentais; quer apenas dizer que
devemos abordar a discusso desta matria com alguns cuidados.
Ao identificarem a tradio com o dogma e a ignorncia, os pensa-
dores da poca das Luzes procuravam justificar a sua fixao por
tudo o que era novo. Libertados dos preconceitos do Iluminismo,
como que devemos entender a tradio? Uma boa maneira de
47
comear voltar s tradies inventadas. Como Hobsbawm e Ran-
ger do a entender, no h nada de genuno nas tradies e costumes
inventados. Em vez de serem de gerao espontnea, obedecem a
um plano; so usados como foras de poder; e no existem desde
tempos imemOliais. Qualquer continuidade implcita com pocas
remotas , em larga medida, falsa.
Eu devolvo-lhes o argumento. Eu diria que todas as tradies
fo~am inventadas. Nunca houve uma sociedade inteiramente tradi-
ci onal, e as tradies e os costumes foram inventados por uma
infinidade de razes. No devamos partir do princpio de que a
criao consciente da tradio se encontra apenas na histria relati-
vamente recente. Alm disso, produto de elaborao consciente ou
no, as tradies sempre incorporaram poder. Reis, imperadores,
padres e outros, de h muito que inventam tradies para proveito
prprio e como forma de legitimarem o respectivo poder.
um mito pensar que as tradies so impenetrveis mudan-
a. As tradies evoluem com a passagem lenta do tempo, mas
talnbm podem ser transfom1adas ou alteradas de maneira bastante
rpida. Se assim posso dizer, so inventadas e reinventadas.
certo que algumas tradies, em especial as que esto relacio-
nadas com as grandes religies, j duram h centenas de anos.
Existem, por exemplo, prescries no islamismo a que todos os
muulmanos devem obedecer e que se tm mantido sem alterao
visvel desde h muito tempo. No entanto, qualquer continuidade
que se verifique nestas doutrinas no exclui muitas alteraes, por
vezes de carcter revolucionrio, na forma como so interpretadas e
obedecidas. Tradio inteiramente pura coisa que no existe.
Como aconteceu com outras religies mundiais, o Islo apropriou-
-se de uma variedade fascinante de referncias culturais, isto , de
Oli tras tradies. Em termos mais gerais, podemos dizer que o mes-
mo aconteceu com o Imprio Otomano que, com o decorrer do
tempo, incorporou influncias rabes, persas, gregas, romanas, ber-
be res, turcas e indianas.
Mas um erro absoluto supor que, para ser considerado tradi-
cional, um determinado conjunto de smbolos ou prticas tem de
48
ser velho de sculos. A mensagem de Natal do monarca, que
difundida todos os anos no Reino Unido, j uma tradio. No
entanto, a primeira foi para o ar em 1932. A resistncia passa-
gem do tempo no a caracterstica fundamental da tradio, nem
do seu primo um pouco menos visvel, o costume. As caractersti-
cas que definem a tradio so o ritual e a repetio. As tradies
so sempre pertena de grupos, comunidades ou colectividades.
Os indivduos podem agir de acordo com tradies e costumes,
mas as tradies no constituem caractersticas do comportamento
individual, como sucede com os hbitos.
O que torna qualquer tradio diferente o facto de ela defi-
nir uma espcie de verdade. Para algum que age de acordo com
uma prtica tradicional, as perguntas sobre a existncia de alter-
nativas no fazem sentido. Contudo, por muito que mude, a tra-
dio proporciona meios de aco que so pouco questionveis.
normal que as tradies possuam guardies prprios: homens
bons, sacerdotes, sbios. Mas ser guardio no o mesmo que
ser especialista. A posio e o poder dos guardies deriva do
facto de s eles serem capazes de interpretar a verdade ritual das
tradies. S eles conseguem decifrar o verdadeiro significado
dos textos sagrados ou os demais smbolos a que os rituais comu-
nitrios recorrem. ,p
O iluminismo chamou a si a tarefa de destruir a autoridade da
tradio. Obteve uma vitria parcial. Na maioria dos pases da Europa
modema, as tradies mantiveram-se poderosas durante muito tempo
e, na maior parte do resto do mundo, ainda se revelaram mais resis-
tentes. Muitas tradies foram reinventadas e foram elaboradas outras
novas. Houve tentativas concertadas de alguns sectores da sociedade
no sentido de as velhas tradies serem protegidas ou adaptadas. Ao
cabo e ao resto, esse tem sido, ainda , o papel de todas as filosofias
conservadoras. A tradio talvez o conceito mais bsico do conser-
vadorismo, pois os conservadores acreditam que ela depositria da
sabedoria.
Uma outra razo da persistncia da tradio nos pases indus-
trializados reside no facto de que todas as mudanas institucionais
49
provocadas pela modernidade ficaram, em grande parte, confina-
das s instituies pblicas, em especial ao Governo e vida
ec onmica. Os mtodos tradicionais de fazer as coisas mostraram
tendncia para persistirem, ou para serem restabelecidos, em di-
versas reas, entre elas na vida corrente. Podemos at dizer que se
verificou uma certa simbiose entre modernidade e tradio. Por
exemplo: na maioria dos' pases, a famlia, a sexualidade e as
distines entre os sexos continuaram pesadamente saturadas de
tradio e costume.
Hoje, devido ao impacte da globalizao, esto a acontecer duas
mudanas bsicas. Nos pases ocidentais, no s as instituies
pblicas como tambm a vida corrente esto a comear a libertar-se
do peso da tradio. E, noutras partes do mundo, vemos sociedades
que se tinham mantido tradicionais a abandonarem algumas das
tradies. Acredito que isto est no cerne da sociedade cosmopolita
global de que j falmos.
Trata-se de uma sociedade que vive para alm do fim da nature-
za. Dito de outra forma, poucos dos aspectos do mundo fsico
pemlanecem inteiramente naturais, no afectados pela interveno
humana. tambm uma sociedade a viver para alm do fim da
tradio. O fim da tradio no significa que a tradio v desapare- refeita em tennos de espectculo. Os edifcios reconstrudos em lo-
cer, como pretendiam os filsofos do sculo das Luzes. Pelo contr-
rio, em verses diferentes ela continua a florescer por toda a parte.
Mas cada vez menos, se posso pr as coisas nestes termos, uma
tradio vivida maneira tradicional. A maneira tradicional signifi-
ca que as actividades tradicionais so defendidas atravs do ritual e
simbolismo prprios, defender a tradio com as suas prprias rei-
vindicaes da verdade.
Um mundo em que a modernizao se no confina a uma rea
geogrfica, que em vez disso se faz sentir a nvel global, traz um certo
nmero de consequncias para a tradio. Tradio e cincia mistu- na vida acadmica, por exemplo. Na universidade, toda a gente deve
rarn-se por vezes de fonnas estranhas e muito interessantes. Conside-
remos, por exemplo, o episdio muito comentado que aconteceu na
ndia em 1995, quando as divindades de alguns relicrios hindus
pareceram beber leite. Nesse mesmo dia, no s na ndia como por
50
todo o mundo, vrios milhes de pessoas tentaram oferecer leite a
uma imagem divina. Denis Vidal, um antroplogo que escreveu sobre
este fenmeno, observa:
manifestando-se simultaneamente em todos os pases do mundo
em que vivem comunidades indianas, as divindades hindus
talvez tenham conseguido o primeiro milagre que se pode con-
siderar em sintonia com uma poca assolada pelo slogan da
globalizao.
E, tanto ou mais interessante, quase toda a gente, crentes e no
crentes, sentiu que eram necessrias experincias cientficas que
autenticassem o milagre. A cincia foi posta ao servio da f.
Num exemplo como este, verifica-se que a tradio no est ape-
nas viva, est tambm a ressurgir. Mas, por vezes, as tradies tam-
bm sucumbem perante a modernidade, o que est a acontecer em
certas situaes e um pouco por todo o mundo. Uma tradio que
esvaziada de contedo, comercializada, torna-se uma herana ou um
kitsch, um berloque sem valor que se compra na loja do aeroplto.
Quando tratada pela indstria da herana, a herana a tradio
cais de interesse turstico pocf~m parecer esplndidos, e a reconstru-
o pode ter sido autntica at ao mais nfimo ponnenor. Mas a
herana assim protegida deixa de ser alimentada pelo sangue vital da
tradio, a qual est em conexo com a experincia da vida corrente.
Na minha opinio, inteiramente racional reconhecer-se que as
tradies so necesslias sociedade. No devemos aceitar aquela
ideia do sculo das Luzes que mandava que o mundo se libertasse
inteiramente da tradio. As tradies so necessrias, vo persistir
sempre, pois so elas que do continuidade e fonna vida. Pensemos
agir de acordo com tradies. At as disciplinas acadmicas no seu
todo, como economia, sociologia aLI filosofia, tm tradies. A razo
que ningum consegue trabalhar de forma totalmente eclctica.
Sem tradies intelectuais, as ideias no tm enfoque nem direco.
51
 Todavia, a explorao contnua dos limites destas tradies, e a
procura de intercmbios activos entre elas, uma das obrigaes
dos meios acadmicos. A tradio pode ser perfeitamente defendida
por meios no tradicionais; esse deveria ser o seu futuro. Ritual,
cerimonial e repetio tm funes sociais importantes, o que de
certa forma compreendido e utilizado pela maioria das organiza-
es, governos includos. Enquanto isso puder ser feito de forma
efectiva, as tradies continuaro a ser sustentadas, no em termos
dos seus prprios rituais internos mas como termo de comparao
com outras tradies ou mtodos de fazer as coisas.
Isto aplica-se at s tradies religiosas. A religio est habitual-
mente associada ideia de f, que uma espcie de salto emocional
para uma crena. No entanto, num mundo cosmopolita h cada vez
mais pessoas que tm contactos regulares com outros seres que
pensam de maneiras diferentes. Exige-se-Ihes que justifiquem as
suas crenas, pelo menos de modo implcito, tanto a eles como aos
outros. Numa sociedade que pretende ignorar as tradies, no pode
deixar de existir uma mancha de racionalidade na persistncia dos
ritLIais e prticas de carcter religioso. E assim que deve ser.
Contudo, sempre que a tradio muda de funes, so introdu-
zid as novas dinmicas nas nossas vidas. Estas podem resumir-se
num sistema de puxa e empurra, por um lado, entre a autonomia
de aco e a obrigatoriedade, por um outro, entre o cosmopolitis-
mo e o fundamentalismo. Sempre que a tradio se retrai, somos
obrigados a viver de forma mais aberta e mais reflexiva. Com mais
dis cusso e com mais dilogo, a autonomia e a liberdade podem
substituir o poder oculto da tradio. Mas estas liberdades trazem
consigo outros problemas. Uma sociedade que vive para l da
tradio e da natureza, como sucede em quase todos os pases
ocidentais de hoje, exige que sejam tomadas decises, tanto na
vida corrente como em todos os outros domnios. O lado escuro da
tornada de decises o aumento das dependncias e da represso.
H aqui algo de intrigante, mas tambm perturbador. O problema
est em parte confinado aos pases desenvolvidos, mas comea
a rl1anifestar-se entre grupos afluentes de outras paragens. Estou a
52
falar do alastramento da ideia e da realidade prtica da dependn-
cia. A noo de dependncia costumava ser aplicada apenas aos
casos de alcoolismo e de consumo de drogas. Mas agora qualquer
domnio de actividade pode ser invadido por esta praga. Pode-se
ser viciado, logo dependente, do trabalho, do exerccio, da comi-
da, do sexo e at do amor. E isso acontece porque estas activida-
des, e tambm outros domnios da vida, so agora muito menos
estruturados pela tradio e pelo costume do que eram em pocas
anteriores.
Tal como a tradio, a dependncia significa que o passado est
a influenciar o presente; e, como sucede com a tradio, a repetio
tem um papel fundamental. O passado em questo mais individual
do que colectivo, a repetio motivada pela angstia. Eu diria que
a dependncia um congelamento da autonomia. Qualquer contex-
to de rejeio das tradies toma possvel um grau de liberdade
superior que existia antes. Estamos a falar da emancipao dos
homens em relao aos constrangimentos do passado. A dependn-
cia aparece quando a escolha, que devia ser provocada pela autono-
mia, subvertida pela angstia. Na tradio, o passado determina o
presente atravs da partilha de sentimentos e crenas colectivas.
A dependncia tambm serva do passado, mas s na medida em
que no consegue romper com hbitos de vida que comearam por
ser escolhidos livremente.
medida que a tradio e os costumes se afundam escala
mundial, a prpria base da nossa identidade - a conscincia de
quem somos - altera-se. Em situaes mais tradicionais, a cons-
cincia de quem somos em grande parte sustentada pela estabili-
dade do estatuto social que os indivduos ocupam na comunidade.
Onde a tradio falha, e onde prevalece a escolha dos hbitos de
vida, a conscincia individual no isenta. A identidade prpria
tem de ser criada e recriada numa base mais viva do que antes. Isto
explica a razo por que as terapias e as consultas de todos os
gneros se tornaram to populares nos pases do Ocidente. Quan-
do criou a psicanlise moderna, Freud pensou que tinha descober-
to um tratamento cientfico para as neuroses. Na realidade, o que
53
 fez foi construir um mtodo de renovao da prpria identidade,
nas primeiras fases de uma cultura entregue a um processo de
negao das tradies.
Ao cabo e ao resto, o que acontece na psicanlise que o
indivduo volta ao passado para poder dispor de mais autonomia no
futuro. Um mtodo muito semelhante ao usado pelos grupos de
ajuda mtua que se tomaram to comuns nas sociedades ocidentais.
Nas reunies dos Alcolicos Annimos, por exemplo, os indivduos
recordam a histria das suas vidas, e os seus desejos de mudana
so apoiados pelos outros participantes. No essencial, recuperam da
dependncia atravs de uma nova escrita da histria das suas vidas.
A luta entre dependncia e autonomia est num dos plos da
globalizao. No outro, encontra-se o embate entre o estilo cosmo-
polita e o fundamentalismo. Podemos pensar que o fundamentalis-
mo sempre existiu. No assim; desenvolveu-se em resposta s
influncias da globalizao de que estamos rodeados por todos os
lados. A prpria palavra data do incio do sculo xx, quando foi
usada para descrever as crenas de algumas seitas protestantes dos
Estados Unidos, em especial das que rejeitavam a teoria de Darwin.
Mesmo assim, o Grande Dicionrio da Lngua Inglesa, de Oxford,
do final da dcada de 1950, ainda no inclua a palavra fundamen-
talismo. Esta s comeou a ter uso corrente na dcada de 1960.
Fundamentalismo no o mesmo que fanatismo ou autoritaris-
mo_ Os fundamentalistas exigem o regresso a escrituras ou textos
bsicos, que suposto terem uma leitura literal, alm de proporem
que as doutrinas derivadas de uma tal leitura sejam aplicadas na
vida social, econmica e poltica. O fundamentalismo d uma nova
vitalidade aos guardies da tradio. S eles tm acesso ao signi-
ficado exacto dos textos. O clero ou outros intrpretes privi-
legiados adquirem um poder simultaneamente secular e religioso.
Podem aspirar a tomar nas mos as rdeas da governao directa,
con10 aconteceu no Iro, ou trabalhar em conjuno com partidos
polticos.
Fundamentalismo uma palavra controversa, porque muitos dos
que so chamados fundamentalistas por outros entendem que o
S4
termo no se lhes aplica. Pode dar-se um significado objectivo a
uma palavra como esta? Penso que sim, e vou defini-la da maneira
que se segue. O fundamentalismo a tradio encostada parede.
a tradio que se defende maneira tradicional - atravs da
referncia validade do ritual - num mundo globalizante que
exige conhecer as razes. Portanto, o fU[,1damentalismo no tem
nada a ver com o contexto das crenas, religiosas ou outras. O que
interessa a forma como a verdade das crenas defendida ou
afirmada.
O fundamentalismo no tem a ver com aquilo em que as pessoas
acreditam mas, como sucede em geral com a tradio, com o porqu
de acreditarem e com a maneira como justificam o acto de acredita-
rem. No se confina religio. Os Guardas Vermelhos chineses, com
a sua devoo ao pequeno Livro Vermelho de Mao, eram, sem sombra
de dvida, fundamentalistas. Nem o fundamentalismo , na origem,
um fenmeno de resistncia ocidentalizao, uma rejeio da
decadncia ocidental. O fundamentalismo pode desenvolver-se no
solo das tradies de todos os tipos. No perde tempo com ambigui-
dades, interpretaes ou identidades mltiplas. a recusa do dilogo,
num mundo em que a paz e prosperidade dependem dele.
O fundamentalismo filho da globalizao; responde-lhe, ao
mesmo tempo que se serve"ela. Em quase toda a parte, os gmpos
fundamentalistas tm feito uso extensivo das novas tecnologias de
comunicao. Antes de tomar o poder no Iro, o ayatollah Khomei-
ni fez circular vdeos e cassetes com os seus ensinamentos. Os
militantes Hindutwa fizeram grande uso da Internet e do correio
electrnico para criarem um sentimento de identidade hindu.
Qualquer que seja a forma de que se revista: religiosa, tnica,
nacionalista ou puramente poltica, penso que faz sentido que olhe-
mos o fundamentalismo como um problema. Arrasta consigo a pos-
sibilidade da violncia, inimigo dos valores cosmopolitas.
Alm disso, o fundamentalismo no se limita a ser a anttese da
modernidade globalizante, tambm levanta questes. A primeira de
todas esta: Ser que possvel viver num mundo em que nada
sagrado? Tenho de admitir, laia de concluso, que penso que no.
SS
Os cosmopolitas, em cujo nmero me incluo, tm de tomar claro que
a tolerncia e o dilogo tambm se podem guiar por valores de
carcter universal.
Todos ns necessitamos de estar comprometidos com princpios
morais que estejam acima das pequenas preocupaes e disputas da
vida de todos os dias. Devemos estar preparados para sair em defesa
destes valores sempre que eles estejam mal definidos, ou ameaa- 4
dos. A prpria moralidade cosmopolita precisa de ser puxada pela
paixo. Nenhum de ns ter uma razo digna para viver se no tiver FAMLIA
uma causa por que valha a pena morrer.

De entre as mudanas que esto a acontecer por todo o mundo,

nenhumas so mais importantes do que as que afectam a nossa vida
pessoal: sexualidade, relaes, casamento e famlia. Estamos no
meio de uma revoluo acerca da forma como pensamos de ns
prprios e sobre a maneira como estabelecemos laos e ligaes
com os outros. uma revoluo que avana a velocidade desigual,
confonne as regies e as culturas, enfrentando muitas resistncias.
Como sucede com outros aspectos deste mundo em transforma-
o, no conhecemos muito bem qual vir a ser o rcio final entre
vantagens e inconvenientes. De certa forma, estas so as transfor-
maes mais difceis e perttlrbadoras de todas. A maioria das pes-
soas consegue desligar-se dos problemas maiores durante a maior
parte do tempo, uma das razes que tomam to difcil o trabalho
conjunto para os resolver. No podemos, porm, optar por abando-
nar a onda de mudanas que penetra bem no mago das nossas
vidas afectivas.
Existem poucos pases no mundo onde no esteja a desenrolar-
-se uma discusso intensa sobre a igualdade sexual, a regulao da
sexualidade e o futuro da faIllllia. E onde no se verifica este debate
aberto, isso deve-se, na maioria dos casos, represso activa de
governos autoritrios ou de gmpos fundamentalistas. Em muitos
dos casos, estas controvrsias so de mbito nacional ou local, tal
como as reaces sociais e polticas que suscitam. Polticos e gru-
pos de presso podem sugerir que com a simples modificao da

56 57
 poltica de famlia, ou uma lei que tomasse mais fceis ou mais
difceis os divrcios num determinado pas, as solues dos nossos
problemas seriam fceis de encontrar.
Mas as transforn1aes que nos afectam nas esferas pessoal e
emocional vo muito para alm das fronteiras de um qualquer pas,
mesmo que seja um pas grande como os Estados Unidos. Verifica-
mos a existncia de tendncias paralelas um' pouco por toda a parte,
apenas com variaes de grau e de acordo com o contexto cultural
em que acontecem.
Na China, por exemplo, o Estado est a considerar a ideia de
tornar o divrcio mais difcil. No rescaldo da Revoluo Cultural,
foram publicadas leis muito liberais sobre o casamento. De acordo
com estas leis, o casamento considerado um acordo de trabalho
que pode ser dissolvido quando o homem e a mulher o deseja-
rem. Mesmo que um dos cnjuges no esteja de acordo, o divr-
cio pode ser concedido quando o afecto mtuo deixou de existir
no casamento em questo. exigido um perodo de espera de
apenas duas semanas, findas as quais o casal paga cerca de 800
escudos (quatro euros) e passa a ser independente. A taxa de
divrcio na China continua a ser baixa, mas est em crescimento
rpido, como acontece noutros pases asiticos em desenvolvi-
mento. Tanto o divrcio como a coabitao esto a tornar-se mais
frequentes nas cidades chinesas. Pelo contrrio, nos campos tudo
diferente. O casamento e a famlia so muito mais tradicionais, a
despeito da poltica oficial de limitao dos nascimentos, que re-
corre a uma mistura de incentivos e punies. O casamento um
arranjo entre duas famlias, fixado mais pelos pais do que pelos
jovens interessados. Um estudo recente, relativo provncia de
Gansu, que tem um nvel baixo de desenvolvimento econmico,
concluiu que 60 por cento dos casamentos ainda so acordados
entre os pais. Como diz o ditado chins: Basta entrar uma vez,
cumprimentar com um aceno de cabea e casar. um aspecto
interessante da modernizao da China: muitos dos que esto a
divorciar-se agora nos centros urbanos foram originalmente casa-
dos, no campo, maneira tradicional.
58
Na China fala-se muito da proteco da famlia. Em muitos
pases ocidentais o debate ainda mais ruidoso. A famlia um
campo de batalha entre a tradio e a modernidade, mas tambm
uma metfora para ambas. Talvez haja mais nostalgia volta da
perda do abrigo da famlia do que em relao a qualquer outra
instituio com razes no passado. Os polticos e os activistas esto
sempre a diagnosticar a ruptura da faffil1ia e a pedir o regresso
famlia tradicional.
Faffil1ia tradicional uma designao que tem servido para
englobar situaes bastante diversas. Em sociedades e culturas dife-
rentes, os tipos de famlia e de relacionamento revestem-se de for-
mas diversas. A famlia chinesa, por exemplo, foi sempre diferente
dos tipos de famlia que encontramos no Ocidente. Os casamentos
combinados pelas faffil1ias nunca foram to comuns na maioria dos
pases europeus como na China ou na ndia. No entanto, a famlia
das sociedades no tocadas pela modernidade teve, e continua a ter,
alguns traos comuns que se encontram um pouco por toda a parte.
Acima de tudo, a faffil1ia tradicional constitua uma unidade
econmica. Era nonnal que a produo agrcola envolvesse a totali-
dade da faffil1ia, enquanto entre a fidalguia rural e a aristocracia a
transmisso da propriedade era o motivo principal do casamento.
Na Europa medieval o cas"fuento no tinha o amor como funda-
mento, nem era considerado uma instituio onde o amor pudesse
florescer. Nas palavras do historiador francs Georges Duby, o casa-
mento da Idade Mdia no tinha de envolver sentimentos de frivo-
lidade, paixo ou fantasia.
A desigualdade entre homens e mulheres era um factor intrnse-
co da famlia tradicional. Nunca demais insistir na impOltncia
disto. Na Europa, as mulheres eram propriedade dos maridos ou dos
pais - os seus bens, segundo a definio legal. A desigualdade de
tratamento dos dois sexos estava relacionada com a necessidade
de assegurar a linhagem e a herana. Em termos prticos, podemos
dizer que desde sempre os homens fizeram uso frequente, e por
vezes bastante notrio, de amantes, cortess e prostitutas. Os mais
ricos tinham aventuras amorosas com as criadas. Mas os homens
59
 necessitavam de ter a certeza de que os seus filhos tinham por mes
as esposas legtimas. O que se apreciava numa rapariga respeitvel
era a virgindade e, no caso das esposas, a constncia e a fidelidade.
Na famlia tradicional a negao de direitos no afectava apenas
as mulheres, pois eles tambm eram negados s crianas. A ideia de
dar dignidade legal aos direitos das crianas , em termos histri-
cos, relativamente recente. Nas sociedades pr-modernas, como ain-
da acontece nas culturas tradicionais de hoje, os filhos no eram
tratados como indivduos, nem eram criados para dar satisfao aos
pais. Quase podemos dizer que no eram considerados pessoas. No
se tratava de falta de amor por parte dos pais, mas estes estavam
mais preocupados com a contribuio que os filhos davam no traba-
lho comum do que com as prprias crianas. Alm disso, a taxa de
mortalidade infantil era assustadora. Na Europa e na Amrica do
sculo XVII, quase uma em cada quatro crianas morria durante o
primeiro ano de vida. Quase 50 por cento das crianas no atingiam
os dez anos.
Excepto para certos grupos elegantes e para certas elites, na
famlia tradicional a sexualidade foi sempre dominada pela ideia da
reproduo. Era uma questo em que convergiam a tradio e os continua a ser evidente e a atitude dualista em relao ao comporta-
desejos naturais. A falta de meios de contracepo eficazes signifi-
cava para a maioria das mulheres uma ligao inevitvel entre se-
xuali dade e gravidez. Em muitas culturas tradicionais, e na prpria
Europa at ao dealbar do sculo xx, cada mulher podia ficar grvi-
da dez ou mais vezes no decurso da sua vida frtil.
Pelas razes j expostas, a ideia da virtude feminina dominava
a vida sexual. H quem pense que as fonnas distintas de encarar a
virtude masculina e feminina foram uma criao da Gr-Bretanha
vitoriana. Na realidade, embora em verses mais ou menos diferen-
tes, encontra-se em todas as sociedades no modernas. Tratava-se
de uma viso dualista da sexualidade feminina, uma separao total,
com a mulher virtuosa de um lado e, do outro, a libertina. Em
mui tas culturas, as aventuras sexuais tm sido consideradas uma
caracterstica que define a virilidade. James Bond , ou era, to
admiTado pelas suas faanhas sexuais como pela valentia. Pelo con-
60
trrio, as mulheres de vida aventurosa tiveram de viver quase sem-
pre ocultas, apesar da influncia maior ou menor que muitas das
amantes de figuras proeminentes possam ter exercido.
As atitudes em relao homossexualidade foram sempre dita-
das por uma mistura de tradio e natureza. Os estudos antropol-
gicos ~emonstram que a homossexualidade, ou pelo menos a
homossexualidade masculina, era tolerada, ou abertamente aprova-
da, por diversas culturas, em nmero superior quelas em que era
combatida. Por exemplo: em algumas sociedades os rapazes eram
encorajados a estabelecer relaes homossexuais com um homem
mais velho, que lhes servia de patrono. Tais ligaes deviam termi-
nar logo que os jovens tivessem namoradas ou casassem. Aconteceu
quase sempre que as sociedades hostis homossexualidade a conde-
naram, porque a consideravam uma prtica especificamente no
natural. As atitudes dos ocidentais contaram-se entre as mais extre-
mas; h menos de cinquenta anos, a homossexualidade era ainda
considerada, antes de mais, uma perverso, descrita como tal nos
manuais de psiquiatria.
Na realidade, o antagonismo em relao homossexualidade
mento das mulheres continua a ser sustentada por muita gente, tanto
por homens como por mulhres. No entanto, no decurso das dca-
das mais recentes os elementos principais da vida sexual dos povos
do Ocidente sofreram modificaes bsicas. Em princpio, h uma
separao completa entre sexualidade e reproduo. Pela primeira
vez, a sexualidade algo que se pode descobrir, moldar, alterar.
A vida sexual, que costumava ser relacionada de modo absoluto
com a vida matrimonial e a legitimidade, tem agora poucas, ou
nenhumas, relaes com elas. No devemos encarar a aceitao
crescente da homossexualidade como um simples tributo tolern-
cia liberal. Trata-se do corolrio lgico da separao entre sexuali-
dade e reproduo. Uma vida sexual sem finalidade reprodutora j
no , por definio, dominada pelas relaes heterossexuais.
O que muitos dos seus defensores dos pases do Ocidente consi-
deram a famlia tradicional , de facto, uma fase transitria da
61
 famlia, que se desenvolveu durante a dcada de 1950. Na altura, a
proporo de mulheres a trabalhar fora de casa era ainda relativa-
mente baixa, ainda era difcil, em especial para as mulheres, obter o
divrcio sem ficar com um rtulo colado. Mesmo assim, nesta altu-
ra os homens e as mulheres j eram mais iguais do que antes, tanto
de facto como de jure. A farrulia tinha deixado de ser uma entidade
econmica e o casamento como contrato econmico tinha sido subs-
titudo pelo amor romntico. Depois disso, a farrulia mudou ainda
mais.
Podem existir diferenas de pormenor entre uma sociedade e
outra, mas em quase todo o mundo industrializado se verificam as
mesmas tendncias. S uma minoria vive agora de acordo com
aquilo a que poderamos chamar a famlia-padro dos arios 50, isto
, pai e me a viverem juntos com os filhos do matrimnio, em que
a mlJ1her dona de casa a tempo inteiro e o marido ganha o sustento
de toda a farrulia. H pases em que um tero dos bebs nasce fora
do casamento; o nmero de pessoas que vivem sozinhas teve uma
subi da muito acentuada e parece que vai crescer ainda mais. Na
maioria das sociedades, como tambm sucede nos Estados Unidos e
na Gr-Bretanha, o casamento continua a ser muito popular, pelo
que estas sociedades tm simultaneamente altos nveis de casa-
mentos e altos nveis de divrcios. Por outro lado, na Escandinvia
h uma larga percentagem de casais que vivem juntos e at criam
filhos, embora no sejam casados. Quase um quarto das mulheres
dos Estados Unidos e da Europa, com idades entre os 18 e os 35
anos, afirmam que no tencionam ter filhos, e parece que esto a
levar a ideia avante.
Em todos os pases continuam a coexistir organizaes familia-
res de diversos tipos. No caso dos Estados Unidos, h muitas pes-
soas, imigrantes recentes, que continuam a viver de acordo com
valoTes tradicionais. Contudo, a famlia tem, na maioria dos casos,
sofrido transformaes derivadas da maior importncia dada ao
cosa I e ao acasalamento. O casamento e a famlia transformaram-se
naquilo a que no captulo 1 chamei instituies incrustadas: conti-
IlLla01 a ser designadas pelo mesmo nome mas, por dentro, os seus
62
fundamentos alteraram-se. Na farrulia tradicional, o casal era ape-
nas uma parte, e por vezes nem era a parte mais importante do
sistema familiar. Os laos com os filhos e com outros familiares
tendiam a ser igualmente importantes, ou ainda mais, no relaciona-
mento social conente. Nos nossos dias, o casal, casado ou no, o
prprio centro da existncia da famlia. O casal comeou a tornar-se
o centro da vida familiar quando a funo econmica da famlia
perdeu importncia e o amor, ou o amor mais a atraco sexual, se
tornou a parte fundamental dos laos do matrimnio.
Uma vez constitudo, o casal tem a sua histria exclusiva, a sua
prpria biografia. uma unidade baseada na ligao emocional e na
intimidade. A ideia de intimidade, como acontece com muitas ou-
tras noes sobre a famlia que tenho vindo a discutir neste livro,
parece velha mas, na realidade, muito recente. No passado, o
casamento nunca se baseava na intimidade, na ligao emocional.
Era, sem dvida, um factor importante para um bom casamento,
mas no era a razo da sua existncia. Para o casal, . A ligao
emocional comea por ser o meio de estabelecer a relao e, depois,
a principal razo para ela ser mantida.
Devamos reconhecer que estamos perante uma transio de
vulto. Acasalamento e desacasalamento fornecem uma descri-
o mais precisa da arena ~da vida pessoal do que casamento e
farrulia. Para ns, a pergunta mais importante j no : Voc
casado? Agora, melhor perguntar: Tem uma relao? Esta
ideia de uma relao tambm surpreendentemente nova. Nos anos
60 ningum falava de relaes. No era preciso, como no era
preciso falar em termos de intimidade ou de compromisso. Na
altura, o casamento era o compromisso, como se demonstra pela
existncia de casamentos impostos pela ameaa da caadeira.
Na famlia tradicional, o casamento era semelhante a um estado
da natureza. Tanto para os homens como para as mulheres era
definido como llma fase da vida, uma experincia pela qual a maio-
ria devia passar. Quem permanecia fora dele era olhado com escr-
nio ou condescendncia, em especial as solteiras, mas tambm
acontecia com os homens que ficavam sem casar at tarde.
63
 Embora o casamento ainda seja a situao normal em termos
estatsticos, para a maioria das pessoas o significado do casamento
alterou-se mais ou menos completamente. O casamento significa que
o casal vive uma relao estvel e, na medida em que feito atravs
de um compromisso pblico, pode at promover essa estabilidade.
Todavia, o casamento j no constitui a base fundamental que define
o acasalamento.
No meio de tudo isto, a posio dos filhos interessante e algo
paradoxal. As nossas atitudes em relao aos filhos e s formas de
os proteger alteraram-se radicalmente durante as ltimas geraes.
Apreciamos tanto os filhos em parte porque eles se tornaram muito
mais raros, e em parte porque a deciso de ter um filho tem motiva-
es diferentes das que tinha em geraes anteriores. Na falllilia
tradicional, os filhos eram um recurso de natureza econmica. No
mundo ocidental dos nossos dias, um filho constitui, pelo contrrio,
um pesado fardo financeiro para os pais. Ter um filho uma deciso
mais pensada e amadurecida do que costumava ser, alm de ser uma
deciso induzida por necessidades psicolgicas e emocionais. As
preocupaes que temos acerca dos efeitos do divrcio sobre os
filhos, bem como a existncia de muitas crianas sem pai, tm de
ser percebidas contra este pano de fundo do aumento das expectati-
vas sobre a maneira como as crianas devem ser acarinhadas e
protegidas.
H trs reas principais em que a ligao emocional, e por
consequncia a intimidade, est a substituir os antigos laos que
enfonnavam a vida social das pessoas: nas relaes de sexo e amor,
nas relaes entre pais e filhos e tambm na amizade.
Para analisar esta situao, pretendo recorrer ideia de relao no esconderem nada uma da outra; tem de existir confiana mtua.
pura. assim que chamo a uma relao baseada na ligao emo- E a confiana algo que tem de se praticar, no nasce de gerao
cional, em que as recompensas derivadas da ligao constituem os
alice:rces que permitem que a relao continue. No estou a falar de
uma relao puramente sexual. Tambm no falo de nada que tenha
existncia concreta. Estou a falar de uma noo abstracta que nos
ajuda a compreender o que se est a passar neste mundo. Cada uma
das reas que acabei de mencionar: relaes de sexo e amor, rela-
64
es entre pais e filhos e relaes de amizade, tende a aproximar-se
deste modelo. A ligao emocional ou intimidade est a tornar-se a
chave para as compreendermos na totalidade.
A relao pura tem uma dinmica bastante diferente em relao
aos tipos de relacionamento social mais tradicionais. Depende de
actos de confiana mtua, de abertura em relao ao outro. A reve-
lao a condio bsica da intimidade. A relao pura implicita-
mente democrtica. Quando dos meus primeiros estudos sobre as
relaes ntimas, consultei muita literatura sobre o assunto, sobre a
teraputica e os grupos de ajuda. Fiquei chocado por uma coisa que
no me parece ter sido objecto de grande divulgao. Se analisar-
mos a forma como o terapeuta v uma boa relao, em qualquer das
trs reas que mencionei, admirvel o paralelo que existe com a
democracia poltica.
Uma boa relao, no preciso diz-lo, representa um ideal.
Muitas das relaes comuns nem sequer se aproximam dele. No
estou a querer dizer que as nossas relaes com os cnjuges, os
amantes, os filhos e os amigos no sejam muitas vezes complicadas,
conflituosas e insatisfatrias. Mas os princpios em que a democra-
cia assenta so tambm ideais, que muitas vezes tambm se encon-
tram muito distantes da realidade.
A boa relao uma relo entre iguais, em que cada parte tem
os mesmos direitos e obrigaes. Numa destas relaes, cada pes-
soa respeita a outra e espera o melhor da parte dela. A relao pura
uma forma de comunicao, pelo que a compreenso do ponto de
vista da outra pessoa essencial. O dilogo o motor que faz
funcionar a relao. As relaes funcionam melhor se as pessoas
espontnea. Finalmente, a boa relao aquela onde no existe
poder arbitrrio, coero ou violncia.
Todas estas qualidades esto em conformidade com os valores
da democracia poltica. Por definio, numa democracia todos so
iguais e, atravs da igualdade de direitos e obrigaes, pelo menos
em questes de princpios, chega-se ao respeito mtuo. O dilogo
6S
 aberto a caracterstica fundamental da democracia. Os sistemas
democrticos procuram criar um espao de dilogo e substituir o
poder autoritIio, ou o poder sedimentado pela tradio, pela dis-
cusso pblica das questes. Nenhuma democracia pode funcionar
sem confiana. E a democracia est minada por dentro quando
deixa emergir o autoritarismo e a violncia.
Sempre que aplicamos estes princpios, como ideais, s relaes
humanas, estamos a ter em conta algo de muito importante: a poss-
vel apario em plena vida corrente daquilo a que eu chamo a
democracia das emoes. A mim, a democracia das emoes
parece-me to imp011ante como a democracia poltica para melho-
rar a qualidade das nossas vidas.
E isto aplica-se tanto nas relaes entre pais e filhos como em
outras reas. Em termos materiais, existe desigualdade nestas rela-
es. No interesse de todos, os pais devem ter autoridade sobre os
filhos. No entanto, temos de presumir a existncia de um princpio
de igualdade. Na farm1ia democrtica, a autoridade dos pais devia
basear-se num contrato implcito. Um pai diz para o filho: Se j
fosses adulto, e soubesses o que eu sei, saberias que aquilo que te
estou a pedir para teu bem. As crianas da farm1ia tradicional
deviam, ainda devem, ser vistas mas no ouvidas. Muitos pais,
talvez desesperados pela rebeldia dos filhos, bem gostariam que
esta regra fosse restabelecida. Mas no serve de nada voltar para
trs, nunca devia servir. Numa democracia das emoes, as crianas
podem e devem dispor de oportunidades de resposta.
A democracia das emoes no implica falta de disciplina ou
ausncia de respeito. Apenas procura coloc-las em perspectivas dife-
rentes. Algo de muito parecido com o que aconteceu no domnio
pblico quando a democracia comeou a substituir o governo autori-
trio e a lei da fora.
A democracia das emoes no faria distines de princpio caractersticas que definem os fundamentalismos religiosos em todo
entre relaes heterossexuais ou com pessoas pertencentes ao mes-
mo sexo. Mais do que os heterossexuais, os homossexuais tm sido
pioneiros na descoberta deste novo mundo de relaes e na explora-
:o elas respectivas possibilidades. Tiveram de agir assim porque,
66
quando a homossexualidade saiu da clandestinidade, os homosse-
xuais no podiam depender dos apoios normais do casamento tradi-
cional.
Falar do fomento da democracia emocional no significa ser
fraco em questes de farm1ia ou na defesa das polticas de farru1ia
perante as entidades pblicas. A democracia implica aceitao de
todos os direitos e obrigaes que tenham sano legal. A proteco
da criana tem de ser a caracterstica cimeira da legislao e das
polticas do Estado. Os pais deviam ser obrigados a prover s neces-
sidades dos filhos at estes atingirem a idade adulta, qualquer que
seja a sua forma de relacionamento. O casamento j no uma
instituio econmica, mas, enquanto compromisso ritual, pode aju-
dar a estabilizar relaes com bases frgeis. Se o princpio se aplica
s relaes heterossexuais, devia aplicar-se tambm s de carcter
homossexual.
Tudo isto suscita muitas perguntas - demasiadas para serem
respondidas num captulo breve. A mais bvia a de que me limitei
praticamente a falar da famlia nos pases do Ocidente. E quanto s
regies onde a famlia tradicional permanece intacta em vrios as-
pectos, como se verifica no exemplo da China com que comecei?
Ser que as mudanas verificadas no Ocidente se vo tornar cada
vez mais globais?
Penso que sim. Na realidade, j se globalizaram. No se trata de
saber se as formas existentes de famlia tradicional se vo modifi-
car, mas quando e como. E iria at um pouco mais longe. A que
tenho vindo a descrever como a nova democracia das emoes est
na primeira linha do combate entre o cosmopolitismo e o funda-
mentalismo que discutimos antes. A igualdade entre os sexos, tal
como a liberdade das mulheres, so antemas para os grupos funda-
mentalistas. Na realidade, a oposio a estas duas ideias uma das
o mundo.
O estado da famlia j nos d preocupaes suficientes, no Oci-
dente ou em qualquer outra zona do mundo. erro puro dizer que
determinada forma de famlia to boa como qualquer outra, ou
67
 argumentar que o declnio da famlia tradicional constitui um desas-
tre. Quanto a mim, voltava os argumentos da direita poltica e
fundamentalista contra ela prpria. A persistncia da farmlia tradi-
cional, ou de alguns dos seus aspectos em muitas partes do mundo,
de molde a criar mais preocupaes do que o seu declnio. Quais
so as mais importantes foras promotoras da democracia e do
desenvolvimento econmico nos pases mais pobres? Trata-se, nem
mais nem menos, da igualdade e da educao das mulheres. E o que
que tem de mudar para as tomar possveis? No fundo, a farmlia
tradicional.
A igualdade sexual no apenas um princpio fundamental da
democracia. Tambm relevante para a felicidade e para a realiza-
o das pessoas. Muitas das mudanas que esto a acontecer na
famlia so problemticas e difceis. Mas, segundo inquritos feitos
nos Estados Unidos e na Europa, poucas pessoas pretendem o re-
gresso aos papis tradicionais do homem e da mulher, ou desi-
gualdade entre eles definida pela lei. Quando me sinto tentado a
pensar que a farmlia tradicional era, apesar de tudo, a melhor fr-
mula, recordo o que a minha tia-av uma vez me disse. O casamen-
to dela deve ter sido um dos mais longos de sempre, pois viveu com
o marido durante mais de sessenta anos. Uma vez confidenciou-me
que tinha sido profundamente infeliz durante todo aquele tempo.
Naquela poca no havia fuga possvel.
68
5
DEMOCRACIA
A 9 de Novembro de 1989, eu estava em Berlim, na ento Alema-
nha Ocidental. Na reunio em que fora participar, havia algumas
pessoas de Berlim Oriental. Uma delas, que no tinha aparecido
durante a tarde, regressou bastante excitada. Tinha estado no Leste e
ouvira dizer que o Muro de Berlim estava prestes a ser aberto.
Formou-se logo um pequeno grupo que se dirigiu para l a toda
a pressa. Havia escadas encostadas contra o muro e comemos a
subir. Mas fomos puxados para trs pelas equipas da televiso que
entretanto tinham comeado a chegar. Tinham de subir primeiro,
disseram-nos, para nos poderem filmar durante a subida das escadas
e na chegada ao cimo do mUTo. At conseguiram convencer algumas
pessoas a descer para voltarem a subir, para terem a certeza de que
tinham captado as melhores imagens.
assim que se faz a Histria nestes anos finais do sculo xx.
A televiso no se limita a chegar primeiro, tambm quer ser ence-
nadora de um espectculo. De certo modo, e vou argumentar nessa
base, as equipas da televiso tinham o direito de chegar l acima
primeiro. Pois a televiso desempenhou um papel importante na
abertura do Muro, como fez, de forma mais genrica, nas transfor-
maes que abalaram a Europa de Leste em 1989. A fora que ps
as revolues de 1989 em movimento foi a democracia ou a autode-
terminao. E VOll tentar demonstrar que a expanso da democracia
neste perodo recente foi extremamente influenciada pelo progresso
das comunicaes a nvel global.
69
 A democracia talvez a mais potente de todas as ideias motiva-
doras que o sculo XX produziu. De momento, j h poucos pases
do mundo que se no digam democrticos. A antiga Unio Sovitica
e as suas dependncia da Europa de Leste chamavam-se democra-
cias populares, como a China comunista continua a denominar-se.
Pode dizer-se que os nicos pases explicitamente no democrticos
so as monarquias semifeudais que conseguiram chegar aos nossos
dias, como a da Arbia Saudita, e at estas esto a resistir com
algumas dificuldades s correntes da democracia.
O que a democracia? A matria controversa e tem sido
objecto de muitas interpretaes. Para mim, tem o significado que
se segue. A democracia um sistema que envolve competio efec-
tiva entre partidos polticos que querem ocupar posies de poder.
Em democracia h eleies regulares e honestas, em que todos os
membros da populao podem tomar parte. Estes direitos de parti-
cipao derivam das liberdades civis: liberdade de expresso e
discusso, a que se junta a liberdade de pertencer a grupos ou
associaes de natureza poltica.
A democracia um sistema de tudo ou nada. No podem existir
dife1"entes formas, nem diversos nveis, de democratizao. Nas
democracias da Gr-Bretanha e dos Estados Unidos, por exemplo,
existe um contraste de qualidades. Uma vez, um britnico de via-
gem pelos Estados Unidos perguntou ao seu companheiro america-
no: -Como que vocs se deixam governar por pessoas que nem
em sonhos convidariam para jantar?, ao que o americano ripostou:
E como que vocs se deixam governar por pessoas que nem
sonham em vos convidar para jantar?
Agora, h um democrata em cada pessoa, mas sabemos que
nem sempre foi assim. No sculo XIX, as ideias democrticas foram
ferozmente combatidas pelas elites dominantes e pelos grupos diri-
gentes, que muitas vezes se referiam a elas com desdm. A democra-
cia roi o ideal que inspirou a Revoluo Americana e a Revoluo
Francesa, mas durante muito tempo teve poderes limitados. O direito
ele voto era privilgio de uma minoria da populao. At alguns dos
mais fervorosos adeptos do governo democrtico, como o filsofo
70
poltico John Stuart Mill, achavam que o direito de voto devia ser
limitado. Mill recomendava que alguns eleitores deviam dispor de
mais votos do que outros, de modo que, nas suas palavras, os mais
avisados e talentosos tivessem mais influncia do que os ignorantes
e menos capazes.
No Ocidente, a democracia s se desenvolveu plenamente no
decurso do sculo XX. Antes da I Grande Guerra s havia quatro
pases em que as mulheres tinham direito de voto: Finlndia, Norue-
ga, Austrlia e Nova Zelndia. Na Sua, as mulheres s consegui-
ram votar a partir de 1974. Alm disso, alguns pases que se tinham
tomado plenamente democrticos sofreram retrocessos. Alemanha,
Itlia, ustria, Espanha e Portugal passaram por perodos de gover-
nos autoritrios ou por ditaduras militares, num perodo que se esten-
deu de 1930 at meados da dcada de 1970. Fora da Europa, da
Amrica do Norte e da Australsia, h poucas democracias de longa
data, sendo uma delas a da Costa Rica, na Amrica Latina.
Contudo, durante as ltimas dcadas esta sihlao tem sofrido
alteraes notveis. Desde meados dos anos 70, o nmero de demo-
cracias mais do que duplicou. A democracia espalhou-se para mais de
trinta pases, com todos os pases democrticos existentes na altura a
manterem as suas instituies democrticas em funcionamento. Estas
mudanas comearam nos ptses da Europa do Sul, com a queda dos
regimes militares da Grcia, Espanha e Portugal. O segundo grupo de
pases para onde a democracia se expandiu, desta vez com predoIT-
ruo da dcada de 1980, pertence s Amricas Central e do Sul. Uns
doze pases criaram ou recriaram governos democrticos, entre eles o
Brasil e a Argentina.
O mesmo continua a suceder em todos os continentes. transi-
o para regimes democrticos do perodo que comeou em 1989,
envolvendo a Europa de Leste e partes da antiga Unio Sovitica,
seguiu-se a da frica. Na sia, com alguns problemas e passos
atrs, a democratizao tem vindo a ganhar terreno desde o princ-
pio dos anos 70, em pases como a Coreia do Sul, Taiwan, Filipinas,
Bangladesh, Tailndia e Monglia. A ndia tem-se mantido como
Estado democrtico desde a independnci a, em 1947.
71
 certo que alguns pases que fazem a agulha para a democracia
no conseguem chegar democratizao plena, ou parecem ficar
parados algures no caminho. A Rssia apenas um de entre muitos
exemplos. Outros limitam-se a regressar a estdios anteriores.
A Argentina, e outros pases da Amrica do Sul, j tinham tido
governos democrticos, e o mesmo tinha acontecido em pases da
Europa de Leste, c~mo a Checoslovquia e a Polnia. Como alguns
governos democrticos so delTubados com frequncia, no pode-
mos ter certezas quanto durao de qualquer destas transies
para a democracia. Mesmo assim, a democracia avanou quase
tan to desde 1960 como tinha avanado durante os mais de cem anos
do perodo precedente. Porqu?
Uma das respostas possveis fornecida pelas pessoas que tm
uma viso triunfalista da combinao ocidental entre democracia e
economia de mercado. isso que os outros tm tentado, sem xito.
A democracia veio ao de cima porque o melhor sistema. Apenas
aconteceu que a maioria dos pases no pertencentes ao mundo
ocidental levou mais algum tempo a assimilar a ideia.
No contrario uma parte do argumento. A democracia melhor.
Mas isso no parece suficiente para explicar as recentes ondas de
democratizao. No explica por que que estas mudanas aconte-
ceram precisamente nesta conjuntura histrica.
Se queremos uma resposta melhor, temos de resolver aquilo a
que costumo chamar o paradoxo da democracia. O paradoxo da
democracia que, enquanto a democracia se est a expandir por
tod a a parie, como acabamos de verificar, nas democracias maduras,
que o resto do mundo est supostamente a copiar, existe uma enor-
me desiluso quanto aos processos democrticos. Na maioria dos
pases ocidentais os nveis de confiana nos polticos tm vindo a
decrescer nos anos recentes. H cada vez menos pessoas que votam,
especialmente nos Estados Unidos. H cada vez mais pessoas,
em especial entre a gerao mais jovem, que se dizem desinteressa-
da:'> da poltica. Qual a razo que leva os cidados de pases demo-
crticos a desiludirem-se com governos democrticos, ao mesmo
tenlpo que o sistema est em expanso no resto do mundo?
72
As mudanas que tenho vindo a analisar atravs deste livro
explicam a razo. Para um nmero crescente de pessoas de todo o
mundo, a vida j no vivida como um destino, j no tem um
percurso relativamente fixo e determinado. O governo autoritrio
torna-se desajustado para tratar de diversas situaes, falta-lhe a
flexibilidade e o dinamismo necessrios para competir na economia
electrnica global. O poder poltico apoiado na ordem autoritria j
no consegue sacar sobre as reservas de deferncia ou de respeito
tradi cionais.
Num mundo baseado na comunicao constante e activa, o
poder rgido - o poder que s flui do topo para a base - perdeu
o p. As condies econmicas que a economia planificada sovi-
tica, e de outros regimes autoritrios, no conseguiu dominar - a
necessidade de descentralizar e flexibilizar - reflectiram-se na
poltica. O monoplio da informao, em que o sistema poltico
assentava no tem futuro no quadro de total abertura das comuni-
caes globais.
Nos eventos da Europa Oriental de 1989, verificou-se que gran-
des nmeros de pessoas resolveram manifestar-se na rua. Mas, ao
contrrio do que sucedeu em muitas outras revolues do passado,
houve muito pouca violncia. O comunismo totalitrio, que parecia
ser um sistema de poder implacvel, desvaneceu-se, foi quase como
se no tivesse existido. Pouca gente acreditava que o apartheid na
frica do Sul desaparecesse sem ter de ser delTubado pela fora.
Mas aconteceu.
Os nicos episdios de violncia oeou'idos em 1989 envolveram
a tomada de estaes de televiso. Os que as invadiram revelaram
ter compreendido quais eram as prioridades. A revoluo das comu-
nicaes produziu cidadanias mais activas, mais reflexivas, do que
as que existiam antes. E esta mesma evoluo que est a provocar
insatisfao nas democracias que j tm idades avanadas. Num
mundo que est a libertar-se da tradio, os polticos j no se
podem valer das velhas formas de pompa e circunstncia para justi-
ficar o que fazem. A ortodoxia da poltica parlamentar afasta-se do
fluxo de mudana que perpassa pela vida das pessoas.
73
 E quais os efeitos disto na prpria democracia? Devemos aceitar eventos? Penso que esta pergunta tem resposta. O que se est a
que as instituies democrticas se tomem marginais, justamente tomar necessrio nos pases democrticos o aprofundamento da
quando a democracia parece imparvel? prpria democracia. Chamo a isto democratizar a democracia. Mas
Os estudos de opinio acerca da confiana que os governos a democracia actual tem tambm de ser transnacional. Precisamos
merecem, e que tm sido realizados em diversos pases ocidentais, democratizar acima, bem como abaixo, do nvel da nao. Uma era
j chegaram a algumas concluses bem interessantes. Na realidade, de globalizao exige respostas globais, uma ideia que se aplica
os cidados tm vindo a perder muita da confiana que depositavam tanto na poltica como em qualquer outro domnio.
nos polticos e nos processos polticos ortodoxos. No entanto, no Exige-se o aprofundamento da democracia porque os velhos me-
perderam a f nos processos democrticos. Num inqurito recente, canismos da governao no funcionam numa sociedade em que os
feito nos Estados Unidos e nos maiores pases da Europa Ocidental, cidados partilham com os governantes os mesmos meios de infor-
mais de 90 por cento das pessoas afirmaram que aprovavam a forma mao plena. certo que os governos democrticos do Ocidente
democrtica de governo. Alm disso, ao contrrio do que muitos nunca foram to longe na poltica de segredo como as ditaduras
pensam, a maioria das pessoas no est a desinteressar-se da polti- comunistas e outros tipos de governo autoritrio. No entanto, em
ca como tal. Na verdade, as concluses apontam em sentido contr- certos contextos no h dvidas de que agiram em segredo. Pense-
rio. De facto, as pessoas esto mais interessadas na poltica do que mos, por exemplo, at que ponto os governos dos Estados Unidos e da
estavam antes. E entre elas inclumos a gerao mais jovem. Os Gr-Bretanha do perodo da Guerra Fria esconderam a verdade acer-
jovens no constituem, como se diz com frequncia, a gerao X, ca dos testes com engenhos nucleares e da conida aos annamentos.
insatisfeita e alienada. Os sistemas democrticos do Ocidente tambm estiveram envolvidos
Mas so, ou muitos deles so, mais cnicos em relao s afir- em amizades comprometedoras, condescendncias e acordos de cor-
maes que os polticos fazem apenas em proveito prprio e, isto redor. Recorreram com frequncia a smbolos e formas de poder
fundamental, esto mais preocupados com polticas de nvel local, tradicionais, que nem de longe podem ser considerados inteiramente
nas quais sentem que os polticos pouco tm a dizer. Muitos vem a democrticos. A Cmara ddS'Lordes da Gr-Bretanha apenas um
poltica como uma actividade corrupta, em que os. lderes polticos desses exemplos. Como as tradies esto a perder o fascnio, o que
defendem interesses pessoais, em vez de trazerem os interesses dos antes era venervel, digno de respeito, passa, de um dia para o outro,
cidados no corao. Para os mais jovens, as questes mais impor- a parecer esquisito ou at ridculo.
tantes tm a ver com a ecologia, os direitos humanos, a famlia e a A divulgao de tantos escndalos de corrupo nos meios
liberdade sexual. A nvel da ecologia, no crem que os polticos polticos durante os anos mais recentes no aconteceu por acaso.
tenhaI11 capacidade para enfrentar as foras que fazem mover o Do Japo Alemanha, passando pelos Estados Unidos e pela
mundo. Como toda a gente sabe, muitas dessas foras ultrapassam Gr-Bretanha, os casos de corrupo mereceram grande ateno
o nvel do Estado-nao. No de surpreender que' os activistas nos noticirios. Duvido que a corrupo nos pases democrticos
escolham a integrao em grupos que defendem interesses espe- seja agora maior do que era antigamente. O que se passa que,
ciais, que prometern conseguir fazer melhor do que os meios polti- numa sociedade aberta informao, a corrupo mais visvel;
cos oJ.todoxos. a fronteira entre o que considerado corrupo e o que no
Como que a democracia e as actividades do governo podem tambm se alterou. Tomando a Gr-Bretanha como exemplo,
ser apoiadas quando parecem ter perdido o poder de deternnar os facto de algum se valer da sua rede de amizades no fugia s

74 75
 regras aceites, mesmo quando os partidos de centro-esquerda es-
tavam no poder. No se pode dizer que tais redes tenham desapa-
recido, mas muitas das solues encontradas atravs delas, e que
eram aceites sem problemas de maior, so agora consideradas
ilegtimas.
A democratizao da democracia revestir-se- de formas dife-
rentes nos diversos pases, dependendo da carga histrica de cada
um deles. Mas nenhum pas est avanado a ponto de se considerar
isento. Nos pases em que o poder est fortemente concentrado a
nvel nacional, como na Gr-Bretanha, a democratizao da socie-
dade implica uma devoluo efectiva do poder. Significa a existn-
cia de medidas contra a corrupo a todos os nveis.
Em muitos casos tambm vai exigir reformas constitucionais e
a prorlloo de maior transparncia nas questes polticas. Tam-
bm teremos de estar preparados para experimentar normas demo-
crticas alternativas, em especial se estas servirem para pr o
processo de tomada de decises polticas mais de acordo com as
preocupaes correntes dos cidados. Os jris populares, por
exemplo, ou os referendos por via electrnica, no vo destronar a
democracia representativa, mas podem ser um complemento til
para ela.
Mais do que fizeram no passado, os partidos polticos tm de
colaborar com os grupos formados para defender uma nica causa,
como so os grupos ecologistas de presso. Algumas pessoas so de
opinio que as sociedades contemporneas esto fragmentadas e
desorganizadas, mas a ideia oposta que verdadeira As pessoas
esto mais do que antes envolvidas em grupos e associaes. Na
Gr-BTetanha, as pessoas que pertencem a organizaes voluntrias
ou a grupos de ajuda mtua so em nmero vinte vezes superior s
que esto filiadas em partidos polticos. E sabe-se que acontece o
mesm() noutros pases.
Os grupos dedicados a uma s causa so muitas vezes os primei-
ros a I evantar problemas e questes que talvez permanecessem igno-
radas dos crculos polticos normais at que fosse demasiado tarde
para se encontrarem solues. Foi o que aconteceu antes de estalar a
76
crise da BSE no Reino Unido, pois diversos grupos e movimentos
tinham j lanado o alerta para os perigos de contaminao na
cadeia alimentar.
A democratizao da democracia depende tambm do fomento
de uma profunda cultura cvica. Os mercados no podem produzir
esta cultura. Nem uma pluralidade de grupos de interesses espe-
ciais. Temos de deixar de pensar que a sociedade composta apenas
por dois sectores: o Estado e o mercado, ou o sector pblico e o
sector privado. Entre os dois encontra-se a rea da sociedade civil
que inclui a famlia e outras instituies de natureza no econmica:
A construo da democracia das emoes um dos aspectos da
cultura cvica progressiva A sociedade civil o frum onde as
atitudes democrticas, incluindo a tolerncia, tm de ser cultivadas.
A componente civil pode ser estimulada pelos governos para, por
seu turno, se tornar a base em que eles se apoiam.
As democracias que j atingiram a maturidade no so as nicas
que podem beneficiar da democratizao da sociedade. Esta tambm
pode ajudar as instituies democrticas onde elas so frgeis e pouco
estimuladas. Na Rssia, por exemplo, onde o capitalismo de tipo
mafioso est florescente e persistem vestgios do poderoso autorita-
rismo do passado, uma sociedade democrtica mais abelia no pode
ser construda apenas de cima para baixo. Tem de ser construda das
bases para as cpulas, atravs do ressurgimento da cultura cvica.
Substituir o controlo estatal pelos mercados, mesmos que eles fossem
mais estveis do que so, no ser suficiente para chegar democra-
cia. Uma democracia que funciona bem pode ser comparada a um
banco de trs pernas. Governo, economia e sociedade civil tm de
estar em equilbrio. Verificam-se situaes infelizes sempre que uma
das partes domina as outras. Na antiga Unio Sovitica, o Estado
dominava quase todos os aspectos da vida. No existia, por isso, uma
economia eficaz e a sociedade civil quase desapareceu.
No podemos deixar os meios de comunicao social fora da
equao. Os media, especialmente a televiso, tm uma relao
equvoca com a democracia. Por um lado, como j acentuei, a
emergncia da sociedade global da informao uma poderosa
77
 fora de democratizao. Por outro, a televiso e os outros media,
graas vulgarizao constante e personalizao das questes Unidas , como o prprio nome indica, uma associao de Estados-
polticas, tendem a destruir o prprio espao pblico de debate que
abrem. Alm disso, o domnio crescente dos media pelas multina-
cionais gigantes significa que uns quantos magnatas, no sujeitos ao
sufrgio do eleitorado, conseguem exercer um poder enorme.
Para contrariar este poder no bastam as polticas nacionais
isoladas. H um dado crucial: a democratizao da democracia no
pode parar nas fronteiras do Estado-nao. Como praticada at agora,
a democracia poltica tem implicado uma comunidade nacional com
governo prprio e com capacidade para elaborar a maior parte das
polticas que lhe diziam respeito. Pressupunha que o pas era sobera-
no. Mas, sob o impacte da globalizao, a soberania tomou-se menos
ntida. Os pases e os Estados-naes continuam poderosos, mas,
como acentua o cientista poltico David Held, comeam a aparecer
diversos dfices democrticos entre eles e as foras globais que
afectam as vidas dos seus cidados. Riscos ambientais, flutuaes da
economia global, ou mudanas tecnolgicas globais no respeitam as
fronteiras dos pases. Passam ao lado do processo democrtico
- uma das razes, como eu afirmei mais atrs, para o declnio da
apreciao da democracia nos pases onde ela est mais enraizada.
Falar de democracia acima do nvel do pas pode parecer bastan-
te irrealista. Ao cabo e ao resto, estas ideias foram amplamente
discutidas h cem anos. E em vez de uma era de harmonia global,
apareceram duas guerras mundiais; durante o sculo xx, houve mais
de cem milhes de mortos em consequncia de actos de guelTa.
As circunstncias sero agora diferentes? Como bvio, ningum
o pode afirmar com segurana, mas eu acredito que so. E j disse
porqll nos captulos anteriores. O mundo hoje muito mais interde-
pendente do que era h um sculo e a natureza da sociedade mundial
tambm no a mesma. Como toda a medalha tem um reverso, os
problemas que prevaleceram e que temos hoje de enfrentar - como
os riscos ecolgicos globais - so agora muito mais graves.
Como fomentar a democracia para alm do nvel do Estado-
-na? Daremos uma vista de olhos tanto pelas organizaes trans-
78
nacionais como pelas internacionais. A Organizao das Naes
-naes. Pelo menos de momento, raramente desafia a soberania
dos pases, coisa que a sua Carta a probe de fazer. A Unio Euro-
peia diferente. Vejo nela uma frmula que pode, e muito possvel
que isso acontea, tambm servir de modelo para outras regies.
O mais importante acerca da UE no o facto de estar localizada na
Europa, a sua condio de pioneira de uma frmula de governao
transnacional. Ao contrrio do que afirmam muitos dos seus adeptos
e dos seus crticos, no se trata de um Estado Federal ou de um
super Estado-nao. Mas tambm no uma simples associao de
naes. Ao aderirem UE, os pases abdicaram voluntariamente
de parte da sua soberania.
Ora, a prpria Unio Europeia no nenhum modelo de demo-
cracia. Uma ideia que fez furor diz-nos que, no caso da UE se
candidatar adeso a si prpria, seria chumbada. A UE no satisfaz
os critrios democrticos que exige dos pases membros. No entan-
to, em princpio, no h nada que obste a que ela se tome mais
democrtica e todos devemos fazer a mxima presso para que tal
mudana acontea.
A existncia da UE consegue satisfazer um dos princpios car-
deais da democracia, quando vista em contraponto da ordem global.
que o sistema transnacional pode contribuir activamente para a
democracia interna dos pases membros, bem como para a demo-
cratizao das relaes entre eles. Os tribunais europeus, por exem-
plo, tomaram um conjunto de decises, incluindo medidas de
proteco de direitos individuais, que so obrigatrias em todos os
pases membros.
Neste final do sculo xx, ao lanarmos um olhar por todo o
globo, podemos observar que os motivos para sermos pessimistas e
para sermos optimistas se distribuem em partes quase iguais.
A expanso da democracia um caso tpico. Pensando bem, a de-
mocracia parece uma flor frgil. Apesar de estar em expanso,
abundam os regimes opressivos, o desprezo pelos direitos humanos
uma prtica rotineira em pases de todo o mundo. No Kosovo,
79
 centenas de milhares de pessoas foram foradas a abandonar os
lares e todas as pretenses de acatamento da lei foram postas de
lado. Gostaria, neste momento, de citar algumas palavras de um
jornalista que esteve presente: Perto de meio milho de refugia-
dos, escreveu, encontram-se na Macednia. Ningum sabe como
vo ser alimentados ... Venha at Macednia e d-nos uma ajuda!
Isto foi publicado no Toronto Dai/y Star. O jornalista chamava-se
Ernest Hemingway, o jornal tem a data de 20 de Outubro de 1922.
Podemos ser perdoados por pensarmos que alguns problemas OUTRAS LEITURAS
so simplesmente insolveis, que no h qualquer esperana de os
ver resolvidos. Pode parecer que a democracia s floresce em solos
de fertilidade especial, que tm sido cultivados desde h muito Globalizao
tempo. Em sociedades ou em regies em que breve a histria da
governao democrtica, a democracia parece ter razes pouco pro- ALBRW, Martin, The Global Age: State and Society Beyond Moder-
fundas e ser fcil de derrubar. Mas possvel que tudo isto esteja a nity, Cambridge, Polity Press, 1996.
mudar. Em vez de vermos a democracia como uma planta frgil, O autor sustenta que estamos a entrar na primeira era global.
que fcil calcar com os ps, talvez devssemos consider-la uma Em vez de falarmos de globalizao, devamos analisar as ra-
planta robusta, capaz de crescer mesmo quando o solo maninho. zes por que a vida na idade global nos atira para novas fom1as
Se o meu argumento est correcto, a expanso da democracia est de interdependncia.
interligada com as mudanas estruturais da sociedade mundial.
Nada se consegue sem luta. Mas a melhoria da democracia a todos BELL, Daniel, The world and the United States in 2013, Daeda-
os nveis um combate que vale a pena travar, pois pode ser bem lus, 116 (3), 1987, 1-3k
sucedido. Este nosso mundo, que parece desatinado, no precisa de Este artigo constitui uma tentativa de prever as mais impor-
menos governo, mas de mais governo - e isso algo que s as tantes mudanas estruturais do futuro. Chega concluso de que
instituies democrticas podem proporcionar. existe um desencontro de escala entre as foras da globalizao
e as instituies do Estado-nao moderno.

CASTELLS, Manuel, The Rise of the Network Society (The Informa-

tion Age, vaI. I), Cambridge, MA, Blackwell, 1996.
Primeiro livro de um estudo em trs volumes sobre o nasci-
mento da sociedade em rede - uma ordem global formada
pela preponderncia da informao na nova economia global.

DICKEN, Peter, Global Shift: Transforming the World Economy,

3. 3 ed., Londres, Chapman, 1998.

80 81
 Relato revisto e actualizado das alteraes contnuas das
formas de actuar da economia global. Apresenta exemplos de
diversos sectores industriais e trata da forma como a globaliza-
o da economia afecta a soberania nacional.
GRAY, John, False Dawn: The Delusions of Global Capitalism,
Londres, Granta Books, 1998.
Um trabalho de grande vigor, em que se afirma que a expan-
so do mercado global est a causar numerosos problemas por
toda a parte. O autor de opinio de que no pode haver um
modelo nico de desenvolvimento capitalista, que seja aplicvel
a todos os pases e a todas as regies.
HELD, David, Anthony McGrew, David Goldblat e Jonathan Perra-
ton, Global Transformations: Politics, Economics and Culture,
CambIidge, Polity Press, 1999.
A mais completa introduo ao problema da globalizao at
agora produzida, com uma anlise muito equilibrada das diversas
opinies. Foi nela que apareceu a diviso entre os cpticos da
globalizao e os outros, de que me servi no captulo de abertura.
HIRST, Paul Q., e Grahame Thompson, Globalization in Question:
The International Economy and the Possibilities of Governance,
Cambridge, Polity Press, 1996.
Hirst e Thompson vem a globalizao com cepticismo, afir-
mando que o grau de integrao econmica dos mercados mun-
diais tem sido por vezes valorizada em excesso.
KORTEN, David c., When Corporations Rule The World, West Har-
tford, CN e So Francisco, CA, Kumarian Press and Barrett-
-Koehler, 1995.
Estudo sobre a evoluo do poder econmico global,
(.'oncentranC!o-se no papel desempenhado pelas companhias gi-
~antescas. O autor de opinio que necessrio tomar medidas
2dequadas de conteno deste poder.
82
McLUI-IAN, Marshall, The Gutenberg Galaxy: The Making of Typo-
graphic Man, Toronto, University of Toronto Press, 1962.
Origem da muito citada expresso aldeia global, que pre-
tende entender o impacte das novas tecnologias da informao
nas nossas vidas.
OHMAE, Kenichi, The End ofthe Nation State: The Rise of Regional
Economics, Londres, HarperCollins, 1995.
Ohmae adopta uma viso algo divergente das de Hirst e
Thompson, afirmando que os Estados-naes perderam a maior
parte dos meios que lhes permitiam controlar a governao.
SOROS, George, A Crise do Capitalismo Global, Lisboa, Temas
e Debates, 1999.
George Soros um dos financeiros mais bem sucedidos dos
anos recentes. Fez fortuna nos mercados financeiros, mas de
opinio que eles devem ser mais regulados do que so actual-
mente. A continuarem como esto, haver novas crises como a
que afectou as economias asiticas em 1998.
STRANGE, Susan, The Retreat of the State: the Dif.fusion of Pmver in
the World Economyr-:Cambridge, CambIidge University Press,
1996.
Escrito pela autora de Casino Capitalism (Oxford, Black-
well, 1986), este livro sustenta que o aparecimento das orga-
nizaes econmicas e polticas transnacionais levou a uma
importante transferncia de poder no seio da economia poltica
mundial.
Risco
ADAMS, John, Risk, Londres, UCL Press, 1994.
Interessante discusso acerca do risco e da sua gesto. Adams
afirma que a anlise do risco deve ter em considerao a forma
83
 selectiva como as pessoas respondem perante os riscos provo-
cados pelo seu prprio comportamento.
BECK, Ulrich, Risk Society: Towards a New Modernity, Londres,
Sage, 1992.
Uma obra clssica, onde se afirma que estamos a passar da
sociedade industrial para a sociedade de risco. Sociedade
de risco aquela que se caracteriza por novas angstias, pelo
crescente individualismo e por mudanas bsicas nas institui-
es sociais mais importantes.
BECK, Ulrich, Ecological Politics in an Age of Risk, Cambridge,
Polity Press, 1995.
Relata o levantamento da poltica ecolgica perante a trans-
formao operada pela tecnologia modema no meio natural.
Comeamos a ficar preocupados acerca da natureza num
mundo em que j resta pouco do que era natural.
BERNSTEIN, Peter L., Against the Gods: The Ramarkable Story of
Risk, Nova Iorque, John Wiley & Sons, 1996.
A melhor discusso do risco em relao com a histria da
teoria das probabilidades e do desenvolvimento dos mercados
financeiros. Bernstein mostra como ao longo dos sculos se
foram criando formas cada vez mais sofisticadas de risco.
DOUGLAS, Mary, e Aaron Wildavsky, Risk and Culture: an Essay on
the Selection of Technical and Environmental Dangers, Berke-
ley, CA, University of California Press, 1982.
Os autores afirmam que o risco pode ser definido segundo
critrios objectivos. O que se considera como risco depende
dos valores defendidos por indivduos ou por grupos.
FRANKLIN, Jane (coord.), The Politics of Risk Society, Cambridge,
Poli ty Press, 1998.
84
Coleco de artigos em que so discutidos diversos aspectos
do risco nas sociedades actuais.
KN1GHT, Frank Hyneman, Risk, Uncertainty and Profit, Boston,
MA, Houghton Mifflin, 1921.
Neste texto clssico, o autor aplica o conceito de risco
actividade econmica e estabelece a distino entre risco e
incerteza. Tem havido muitos autores influenciados por esta
distino, pois o !isco pode ser calculado, ao contrrio do que se
passa com a incerteza.
RAPHAEL, Adam, Ultima te Risk, Londres, Bantam Press, 1994.
Relato interessante dos v!ios problemas enfrentados pela
Lloyd's Insurance Company. O autor afirma que os problemas
da Lloyd's resultam de deficincias bsicas de gesto de risco.
Royal Society, Risk, Analysis, Perception, Management, Londres,
Royal Society, 1992.
Relat!io oficial sobre o risco, produzido pela instituio
cientfica mais respeitvel do Reino Unido. Gerou controvrsias
considerveis com as definies de risco objectivo vs. fISCO
subjectivo. "'~
Tradio
AHMED, Akbar S., e Hastings Donnan (coords.), Islam, Globaliza-
tion, and Postmodernity, Londres e Nova Iorque, Routledge, 1994.
Mostra a relao entre o crescimento do fundamentalismo e
a expanso dos meios de comunicao de massas. O funda-
mentalismo no um fenmeno nacional, de natureza trans-
nacional.
GELLNER, Ernest, Postmodemism, Reason and Religion, Nova Ior-
que, Routledge, 1992.
85
 Discusso provocadora acerca do ressurgimento religioso
dos nossos dias. As tradies religiosas no morrem mas so
revividas continuamente.
GROSS, David, The Past in Ruins: Tradition and the Critique of
Modemity, Amherst, MA, University of Massachusetts Press,
1992.
Uma interpretao do carcter mutvel da tradio contra o
pano de fundo da teoria cultural.
HEELAS, Paul, Scott Lash e Paul Morris (coords.), DetraditionaIiza-
tion: CriticaI Reflections on Authority and Identity, Oxford,
Blackwell, 1996.
Coleco de artigos em que se discute o declnio da tradi-
o nas sociedades actuais. So expressos diversos pontos de
vista sobre a exacta extenso do declnio e respectivas impli-
caes.
HOBSBAWM, Eric l., e Terrence O. Ranger, The Invention of Tradi-
tion, CambIidge, Cambridge University Press, 1983.
Obra clssica em que se mostra que muitas da formas de
comportamento tidas por vindas de tempos imemoriais so,
de facto, de cIiao recente.
HUNTINGTON, Samuel P., The CIash of Civilization and the Re-
making of WorId Order, Nova Iorque, Simon & Schuster,
1996.
Estudo recente mas j famoso das novas divises na comuni-
dade internacional da era ps-1989. Huntington afirma que as
no-vas fontes de conflito no mundo se centram nas ntigas linhas
de fractura entre as diversas civilizaes religiosas.
KEPEL, Giles, The Revenge of God: The Resurgence of Islam, Chris-
tianity and ludaism in the Modem WorId, Cambridge, Polity
Press, 1994.
86
Estudo excelente e cheio de interesse acerca do progresso do
fundamentalismo. O livro concentra-se especialmente nas com-
plexidades de aplicao do conceito de fundamentalismo ao
Islo.
KRAMNICK, Isaac (ed.), The PortabIe Enlightenment Reader, Nova
Iorque, Penguin, 1995.
Seleco de trabalhos dos maiores pensadores iluministas do
sculo XVIII. Inclui escritos do baro de Holbach.
MARTY, Martin E., e R. Scott Appleby (coords.), Fundamentalism
Observed (The Fundamentalism Project, voI. I), Chicago, Chi-
cago University Press, 1991.
Primeiro livro de um estudo em vIios volumes sobre a
natureza do fundamentalismo no mundo contemporneo.
SAID, Edward W., Orientalism, Londres, Routlegdge & Kegan Paul,
1979.
Neste livro muito influente, o autor ataca as imagens que
construmos acerca das outras culturas e tradies. Em vez de
. descries precisas, elas revelam muitas vezes o elevado nvel
de auto-estima da culturtcidentaI.
SHILS, Edward A., Tradition, Londres, Faber & Faber, 1981.
Discusso geral sobre a natureza da tradio em diversas
sociedades e culturas. O autor sustenta que uma viso positiva
da tradio essencial como factor de continuidade e coeso
social.
VIDAL, Denis, When the gods dIink milk: empiricism and belief in
contemporary Hinduism, South Asia Research, 18, 1998.
Estudo do extraordinrio episdio que aconteceu na ndia em
1995, quando as imagens de Ganesh, o deus com cabea de
elefante, alm de outras divindades, pareceram beber real-
mente o leite que lhes era oferecido.
87
 Famlia JAMIESON L .
, ynn, lntzmacy: Person I .
Societies, Cambridg P r a Relatzonships zn Modern
BURGESS, Adrienne, Fatherwood Reclaimed: The Making of the A e, o Ity Press 1998
Modem Father, Londres, Vermilion, 1997. _ au~ora estuda a questo de' sabe . ,
relaoes mtimas mudaram nas . rmos ate que ponto as
Proporciona um estudo sobre as mudanas que se esto a dados obtidos em diversos ,sodcIedad~s modernas, utilizando
verificar no papel do pai nas sociedades m?dernas. A autora pmses o OCIdente.
sustenta que devia ser dada ateno crescente aos direitos
LASLETT, Peter, The World We Hav L
do pai. Relato clssico da vida d t e l~st, Londres, Methuen, 1965.
dvida muitos dos mitos e ailll Ia em tempos idos, pondo em
COONTZ, Stephanie, The Way We Never Were: American Families acerca da famlia.
and the Nostalgia Trap, Nova Iorque, Basic Books, 1992. McLANAHAN S
Obra-prima de crtica da nostalgia das formas de vida fami- . ' ara 5., e Gary D 5a d
Szngle Parem' What fi . n efur, Growing Up With a
liar do passado. Coontz demonstra que a idade de ouro da . urts, What Helns C b
vard University Press, 1994. r, am ndge MA, Har-
famlia nunca existiu.
O melhor estudo do impacte . 1
monoparentais nos Estado U .d SOCIa e educativo das famuias
DUBY, Georges, Love and Marriage in the Middle Ages, Cambrid- s III os.
ge, Polity Press, 1994. PHILLIPS R d . k
' o enc " Untying the Kno .
Estudo clssico sobre o casamento e a sexualidade na Idade Cambridge, Cambridge U. . t. A Short History of Divorce
Mdia, mostrando quanto as atitudes bsicas eram diferentes das Est d . lllVerslty Press 1991 '
u o mteressante sobre a h , . ' .. ,
de hoje. e nos Estados Unidos. IStona do dIVorcio na Europa

FOUCAULT, Michel, The History of Sexuality, vaI. I, Harmonds- PHOENIX A ~,

, nn, Young Mothers? O f, .
worth, Penguin, 1981 (primeira edio em 1976). Discusso dos probI ., x ord, POhty Press, 1990
Famosa discusso sobre a apario das preocupaes com d emas das m d 1 .
ade modema. es a o escentes na socie-
a sexualidade no Ocidente. O argumento de Foucault que a
represso da sexualidade no foi iniciada no perodo vitoriano. WEEKD, Jeffrey, Sexuality Chich .
Pelo contrrio, foram os vitorianos que deram origem ao nosso Introduo viva ' . ~ster, Elhs Horwood, 1986.
fascnio em relao ao sexo. O e mmuclOsa a d
. autor d-nos um resumo eqUilibrado estu .0 da sexualidade.
Slas sobre a natureza da 1. o das dIferentes controvr-
GOODE, William J., World Revolution and Family Patterns, Nova sexua Idade.
Iorque e Londres, Free Press e Collier-Macmillan, 1963.
Estudo clssico sobre as mudanas verificadas por todo o Democracia
lado na famlia. O autor afirma que existem padres comuns de
mudana em muitos pases e regies do mundo. BARBER, Benjamin R A PI fi
., ace or US' fi, LI"

I
and Democracy Strong Nova I . o.w to 1V1ake Society Civil
, orque, HIll and Wang, 1998.
88
89
 Discusso das relaes entre democracia, sociedade civil e
poder das empresas. O autor de opinio que a democracia
efectiva precisa que tanto o governo como as empresas sejam
reguladas, e que as instituies da sociedade civil tm de assen-
tar em bases seguras.
CZEMPIEL, Ernst O., e James N. Rosenau (coords.), Governance
Without Government: Order and Change in World Politics, Cam-
bridge, Cambridge University Press, 1992.
Discute o aparecimento de novas formas de governao
como resposta globalizao.
DUNN, John, Democracy: The Unfinished Journey, 508 BC to AD
1993, Oxford, Oxford University Press, 1992.
Coleco de artigos onde discutida a evoluo da demo-
cracia em diversas regies do mundo. Corno o ttulo in4ica, o
livro sugere que h ainda um longo caminho a percorrer para
tornar a democracia urna forma mais universal e satisfatria de
governo.
FuKUYAMA, Francis, O Fim da Histria, Lisboa, Gradiva, 1992.
O autor sustii"ta que atingimos o fim da Histria por no
J ROSENAU, James N., Turbulence in World Politics: A Theory of
existirem alternativas ao capitalismo e democracia liberal. No
entanto, admite a possibilidade de este novo mundo acabar por
produzir novos descontentamentos.
HELD, David, Models of Democracy, 2. 3 ed., Cambridge, Polity
Press, 1996.
Interessante e sofisticada discusso das diversas concepes
de democracia. O autor conclui com um conjunto de propostas
para melhorar a democracia no futuro.
lIUNTINGTON, Samuel P., The Third Wave: Democratization in the
Late Twentieth Century, Norman, K, University of Oklahoma
Press, 1991.
90
Discusso do aparecimento de instituies democrticas em
pases sem sistemas democrticos anteriores, lanando um
olhar reprovador sobre as formas corno algumas foram criadas,
e porqu.
OSTROM, Elinor, Governing the Commons: The Evolution of lnstitu-
tions fc~r Collective Action, Cambridge, Cambridge University
Press, 1990.
Estudo sobre as formas apropriadas de tratamento de proble-
mas comuns que ultrapassam a esfera do Estado-nao.
PAOLINI, Albert J., Anthony P. Jarvis e Christian Reus-Smit
(coords.), Between Sovereignty and Global Governance: The
United Nations, the State, and Civil Society, Londres, MacMillan
Press, 1998.
Conjunto de discusses acerca do desenvolvimento da gover-
nao global que se segue s mudanas que afectam a soberania
dos Estados.
Change and Continuity, Londres, Harvester Whearsheaf, 1990.
Avaliando as transformaes polticas, sociais e econmicas
sucedidas desde a Segunda Guerra Mundial, o autor procura
analisar as perturbaes persistentes na poltica mundial. Sus-
tenta que vivemos num mtmdo bifurcado, em que o velho
sistema de centralizao do Estado est a enfrentar o desafio de
um novo mundo descentralizado de organizaes e colectivida-
des no governamentais.
91