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4.5. COMPETNCIA PARA EXECUO DE SENTENCIADO COM FORO POR
PRERROGATIVA DE FUNO ................................................................................................ 21
4.6. COMPETNCIA PARA EXECUO DE PENA DE MULTA ........................................... 21
4.7. COMPETNCIA PARA A EXECUO PROVISRIA .................................................... 22
4.8. COMPETNCIA PARA UNIFICAO DE PENAS ......................................................... 22
5. ESTATUTO DO PRESO ........................................................................................................ 23
5.1. DEVERES DO CONDENADO ........................................................................................ 23
5.2. DIREITOS DO PRESO ................................................................................................... 24
5.2.1. Noes gerais .......................................................................................................... 24
5.2.2. Excesso de execuo X Desvio de execuo .......................................................... 25
5.2.3. Preso vota? ............................................................................................................. 25
6. DISCIPLINA ........................................................................................................................... 26
6.1. RECOMPENSAS ............................................................................................................ 26
6.2. FALTAS DISCIPLINARES .............................................................................................. 26
6.2.1. Noes Gerais ......................................................................................................... 26
6.2.2. Princpio da legalidade............................................................................................. 27
6.2.3. Falta grave do condenado PPL ............................................................................. 27
6.2.4. Falta grave do condenado PRD ............................................................................ 28
6.2.5. Apurao da falta grave e ampla defesa .................................................................. 28
6.2.6. Sanes disciplinares (art. 53 da LEP) .................................................................... 30
7. REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO (RDD) ................................................................... 30
7.1. NATUREZA DO RDD ..................................................................................................... 31
7.2. PREVISO LEGAL ......................................................................................................... 31
7.3. CARACTERSTICAS (ART. 52) ...................................................................................... 31
7.3.1. Durao mxima de 360 dias .................................................................................. 31
7.3.2. Recolhimento em cela individual; ............................................................................. 32
7.3.3. Visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas
horas; 32
7.3.4. O preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol; ............. 32
7.4. HIPTESES DE CABIMENTO DO RDD ........................................................................ 32
7.4.1. Prtica de fato previsto como crime doloso que ocasione subverso da ordem e
disciplina internas (art. 52, caput): ........................................................................................ 33
7.4.2. Presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, de alto risco para a
ordem interna ou da sociedade (art. 52, 1): ........................................................................ 34
7.4.3. Preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam FUNDADAS SUSPEITAS de
envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou
bando (art. 52, 2); ............................................................................................................... 34
2
7.5. JUDICIALIZAO DO RDD (ART. 54) ........................................................................... 34
7.5.1. RDD preventivo (cautelar)? ..................................................................................... 36
7.5.2. Detrao em sede de RDD ...................................................................................... 36
7.6. CONSTITUCIONALIDADE DO RDD .............................................................................. 36
8. PRESCRIO DAS INFRAES/SANES DISCIPLINARES ........................................... 37
9. REGIMES DE CUMPRIMENTO DE PENA E PROGRESSO ............................................... 37
9.1. SISTEMAS PENITENCIRIOS BSICOS ...................................................................... 37
9.1.1. Sistema Filadlfia .................................................................................................... 37
9.1.2. Sistema Auburn (auburniano) ................................................................................ 38
9.1.3. Sistema ingls (sistema progressivo) ....................................................................... 38
9.2. REGIMES INICIAIS DE CUMPRIMENTO DE PENA NO BRASIL................................... 38
9.3. PROGRESSO DE REGIME (art. 112) .......................................................................... 40
9.4. PROGRESSO: FECHADO SEMIABERTO .............................................................. 40
9.4.1. Requisitos Objetivos ................................................................................................ 40
9.4.2. Requisito Subjetivo .................................................................................................. 42
9.5. PROGRESSO: SEMIABERTO ABERTO ................................................................. 42
9.5.1. Requisitos objetivos e subjetivos ............................................................................. 42
9.5.2. Requisitos adicionais ............................................................................................... 42
9.6. OBSERVAES GERAIS SOBRE A PROGRESSO ................................................... 45
9.6.1. Cometimento de falta grave e recontagem do prazo ................................................ 45
9.6.2. Existe progresso em saltos ou per saltum? Do fechado para o aberto, por
exemplo. ................................................................................................................................ 46
9.6.3. possvel progresso no RDD? .............................................................................. 47
9.6.4. PAD - Priso Albergue Domiciliar ............................................................................ 47
9.6.5. Cuidado com a data do fato quanto a hediondos ..................................................... 48
9.6.6. Progresso de regime e pena de multa. .................................................................. 48
9.6.7. Smula Vinculante 56 .............................................................................................. 48
10. REGRESSO DE REGIME (art. 118) ................................................................................ 56
10.1. REGRAS GERAIS....................................................................................................... 56
10.2. INCIO DO NOVO PRAZO AQUISITIVO ..................................................................... 57
10.3. REGRESSO CAUTELAR? ........................................................................................ 57
10.4. COMETIMENTO DE FALTA GRAVE X BIS IN IDEM .................................................. 58
10.5. MULTA E REGRESSO DE REGIME ........................................................................ 60
11. AUTORIZAO DE SADA (LEP, art. 120 e seguintes) ..................................................... 62
11.1. QUADRO COMPARATIVO ......................................................................................... 62
11.2. SADA TEMPORRIA ................................................................................................. 63
3
11.2.1. O que a sada temporria? ................................................................................ 63
11.2.2. Previso ............................................................................................................... 64
11.2.3. Quem concede a sada temporria? .................................................................... 64
11.2.4. Requisitos ............................................................................................................ 64
11.2.5. Quantidade de sadas por ano e tempo de durao ............................................. 65
11.2.6. Condies ............................................................................................................ 65
11.2.7. Revogao ........................................................................................................... 65
11.2.8. Recuperao do direito aps ter sido rebogado ................................................... 66
11.2.9. Calendrio de sadas temporrias (sadas temporrias automatizadas)............... 66
11.2.10. Insurgncia do MP ............................................................................................... 67
11.3. PERMISSO DE SADA ............................................................................................. 68
12. REMIO DE PENA .......................................................................................................... 68
12.1. PREVISO LEGAL ..................................................................................................... 68
12.2. CONCEITO DE REMIO .......................................................................................... 71
12.3. CLCULO (ART. 126, 1) .......................................................................................... 71
12.4. TRABALHO EXTERNO ............................................................................................... 72
12.5. PERDA DO TEMPO REMIDO (ART. 127)................................................................... 73
12.5.1. Previso legal e a alterao em 2011 .................................................................. 73
12.5.2. Perda de 1/3 somente dos dias remidos HOMOLOGADOS ou de TODOS dias
remidos? 74
12.5.3. Extenso do limite de 1/3 para outros benefcios ................................................. 75
12.6. UTILIZAO DOS DIAS REMIDOS PARA BENEFCIOS (ART. 128) ......................... 77
12.7. OBSERVAES FINAIS ............................................................................................ 77
13. LIVRAMENTO CONDICIONAL .......................................................................................... 77
13.1. CONCEITO ................................................................................................................. 77
13.2. DISPOSIES GERAIS (ART. 84 E 85 CP) ............................................................... 77
13.3. REQUISITOS OBJETIVOS (CP, ART. 83 E SEGUINTES) ......................................... 78
13.3.1. Pena privativa de liberdade (no existe livramento para PRD ou multa) .............. 78
13.3.2. Pena imposta igual ou superior a 02 anos. Considera-se o concurso de delitos. . 78
13.3.3. Reparao do dano, salvo impossibilidade de faz-lo. ......................................... 78
13.3.4. Cumprimento de parte da pena: 1/3 ..................................................................... 78
13.4. REQUISITOS SUBJETIVOS (CP, ART. 83 E SEGUINTES) ....................................... 79
13.5. PROCESSAMENTO DO PEDIDO ............................................................................... 80
13.6. PERODO DE PROVA ................................................................................................ 80
13.7. CONDIES DO LIVRAMENTO CONDICIONAL ....................................................... 81
13.7.1. Condies OBRIGATRIAS (rol taxativo, numerus clausus) ............................... 81
4
13.7.2. Condies FACULTATIVAS (rol exemplificativo, numerus apertus) ..................... 81
13.8. CAUSAS DE REVOGAO DO LIVRAMENTO CONDICIONAL (ART. 86 E 87 DO CP)
81
13.8.1. Revogao OBRIGATRIA (CP art. 86) .............................................................. 81
13.8.2. Revogao FACULTATIVA (CP art. 87) ............................................................... 82
13.8.3. Prorrogao do perodo de prova (CP art. 89)...................................................... 83
13.8.4. Extino (CP art. 90) ............................................................................................ 83
14. AGRAVO EM EXECUO (LEP, art. 197) ......................................................................... 83
14.1. PREVISO LEGAL ..................................................................................................... 83
14.2. RITO ........................................................................................................................... 84
14.3. PRAZO........................................................................................................................ 84
14.4. EFEITOS ..................................................................................................................... 84
15. LEI N. 12.654/2012 COLETA DE MATERIAL GENTICO .............................................. 84
15.1. NOES GERAIS ...................................................................................................... 84
15.2. IDENTIFICAO CIVIL X IDENTIFICAO CRIMINAL ............................................. 84
15.3. HIPTESES DE COLETA DE MATERIAL GENTICO ............................................... 85
15.4. QUADRO ESQUEMTICO DAS HIPTESES DE COLETA DE MATERIAL GENTICO
88
15.5. REDUZIDA EFETIVIDADE DA LEI N. 12.654/2012 .................................................... 88
15.6. VACATIO LEGIS ......................................................................................................... 89
16. LEI 12.714/2012 SISTEMA INFORMATIZADO DE ACOMPANHAMENTO DA
EXECUO DAS PENAS, DA PRISO CAUTELAR E DA MEDIDA DE SEGURANA .............. 89
16.1. SOBRE O QUE TRATA A LEI 12.714/2012 ................................................................ 89
16.2. QUEM TEM ACESSO AOS DADOS E INFORMAES............................................. 90
16.3. DADOS QUE DEVEM CONSTAR NO SISTEMA ...................................................... 90
16.4. QUEM LANA OS DADOS NO SISTEMA .................................................................. 90
16.5. FUNCIONALIDADES DO SISTEMA............................................................................ 91
16.6. ALERTA AUTOMTICO DOS PRAZOS: .................................................................... 91
16.7. SISTEMAS DE CADA ESTADO E DA UNIO INTERLIGADOS ................................. 92
16.8. SISTEMA COMPLEMENTAR AO SINESP.................................................................. 92
16.9. VACATIO LEGIS ......................................................................................................... 92
17. LEI 13.163/2015 - TORNA OBRIGATRIO O ENSINO MDIO NOS PRESDIOS ............ 92
17.1. ASSISTNCIA EDUCACIONAL AOS PRESOS .......................................................... 92
17.2. O QUE FEZ A LEI N 13.163/2015? ............................................................................ 92
17.3. ENSINO INTEGRADO AO SISTEMA REGULAR DE ENSINO ................................... 93
17.4. CENSO PENITENCIRIO ........................................................................................... 94
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18. LEI 13.167/2015 ................................................................................................................. 94
18.1. SEPARAO DE PRESOS NO ESTABELECIMENTO PRISIONAL ........................... 94
18.2. O QUE FEZ A LEI 13.167/2015?................................................................................. 95
18.3. QUAL O FUNDAMENTO PARA ESSA ALTERAO? ............................................ 95
18.4. REGRAS MNIMAS DA ONU PARA TRATAMENTO DAS PESSOAS PRESAS ......... 96
18.5. PRESO AMEAADO .................................................................................................. 96
19. DECRETO 8.858/2016 (uso de algemas) ........................................................................... 97
19.1. HISTRICO ................................................................................................................ 97
19.2. ENTENDENDO O DECRETO 8.858/2016 .................................................................. 98
19.3. OBSERVAES FINAIS .......................................................................................... 100
20. SMULAS SOBRE EXECUO PENAL ......................................................................... 102
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I) LEI DE EXECUO PENAL (LEI 7.210/84)
1) Sentena condenatria;
Essas duas finalidades coincidem com a doutrina de Roxin. Para o alemo, as finalidades
da pena so:
1) Pena em abstrato tem finalidade de preveno geral. Atua antes do crime e quer evitar
que a sociedade pratique infraes penais.
1.1) Preveno geral negativa: Busca evitar que o cidado venha a delinquir Poder
de intimidao;
1.2) Preveno geral positiva: Afirma a validade da norma desafiada pela conduta
criminosa;
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2.1) Preveno especial negativa (atua depois do crime e quer evitar a reincidncia do
acusado);
2.2) Retribuio (retribuir o mal com outro mal);
Percebe-se que as finalidades da pena, na execuo de Roxin, foram adotadas pelo art. 1
da LEP.
Ex.: art. 121, CP: pena de 6 a 20 Ex.: art. 121, CP: sentena Concretizar as finalidades da
anos. condenatria de 8 anos. preveno especial e retribuio.
Finalidade de preveno geral: visa Finalidade de preveno especial Preveno especial (positiva):
sociedade e atua antes da prtica (negativa): visa ao delinquente, ressocializao - reintegrao do
do delito. buscando evitar a reincidncia. condenado ao convvio social.
Espcies de preveno geral: Finalidade de retribuio: retribuir Estas duas finalidades esto no artigo
com um mal o mal causado. 1 da LEP.
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CP Art. 38 - O preso conserva todos os direitos no atingidos pela
perda da liberdade, impondo-se a todas as autoridades o respeito
sua integridade fsica e moral.
Nesse ponto, importante mencionar outro dispositivo constitucional que, embora permita a
realizao de distines, tambm est a retratar a isonomia, ao tratar desigualmente os desiguais:
bom lembrar que tambm possvel distino CULTURAL, manifestada pela previso de
priso cautelar especial para portadores de diploma superior (a LEP tambm se aplica s prises
cautelares).
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Art. 5 Os condenados sero classificados, segundo os seus
antecedentes e personalidade, para orientar a INDIVIDUALIZAO
da execuo penal.
A Comisso Tcnica de Classificao tem suas atribuies previstas no art. 6, que teve sua
redao alterada pela Lei 10.792/03: hoje, ela apenas acompanha a execuo da pena privativa
de liberdade.
Nos demais casos (que no seja PPL) a Comisso atuar junto ao Juzo da Execuo e
ser integrada por fiscais do servio social (LEP, art. 7, pargrafo nico).
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Exame criminolgico: mais especfico. Envolve a parte psicolgica e psiquitrica do
reeducando, atestando a sua maturidade, sua disciplina, sua capacidade de suportar frustraes,
visando construir um prognstico de periculosidade.
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CNJ, Resoluo 113, Art. 6 Em cumprimento ao artigo 1 da Lei n
7.210/84, o juzo da execuo dever, dentre as aes voltadas
integrao social do condenado e do internado, e para que tenham
acesso aos servios sociais disponveis, diligenciar para que
sejam expedidos seus documentos pessoais, dentre os quais o
CPF, que pode ser expedido de ofcio, com base no artigo 11, V, da
Instruo Normativa RFB n 864, de 25 de julho de 2008.
Qual a nica forma de assistncia que se preocupa com a VTIMA? Assistncia social,
nos termos do art. 23, VII da LEP.
Agora a defensoria pblica ganhou um captulo prprio na LEP (Includo pela Lei n 12.313,
de 2010):
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e nos incidentes da execuo, para a defesa dos necessitados em
todos os graus e instncias, de forma individual e coletiva.
Ademais, o Conselho da Comunidade passou a ser rgo da execuo penal (art. 81):
Egresso aquele que deixa o presdio pelo prazo de um ano, bem como o que se encontra
em livramento condicional.
Nenhuma pena pode ser cruel, desumana ou degradante (Conveno Americana: 5.2;
CR/88, art. 5, III).
3.1. EXEQUENTE
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Pode ser tanto o preso (definitivo ou provisrio) quanto o sujeito a medida de segurana (art.
2, pargrafo nico da LEP).
Preso em flagrante, preso temporrio e preso preventivo. A LEP aplica-se a eles no que
couber (exemplo: direitos do preso etc.).
Depende. Apenas o condenado provisrio preso, com sentena transitada em julgado para o
MP, pode ter execuo provisria; o solto no pode (VER ITEM 3.2.4)
Cabe execuo provisria (com direito a progresso de No cabe execuo provisria, pois o condenado
regime e demais direitos relativos ao cumprimento de no definitivo s pode ser preso se presentes os
pena), desde que a sentena condenatria tenha fundamentos da priso preventiva (princpio da
transitado em julgado para o MP (pois do contrrio presuno de inocncia).
possvel a majorao de pena ou alterao de regime,
o que inviabiliza o exerccio dos direitos acima
relatados).
Cabe execuo provisria, nos mesmos termos acima. (ANTIGO ENTENDIMENTO DO STF): No cabe
execuo provisria. O art. 637 do CPP foi
ATUAL ENTENDIMENTO DO STF: A execuo revogado implicitamente pela LEP (1984) e pela
provisria de acrdo penal condenatrio proferido em CF (1988), que preveem o princpio da presuno
grau de apelao, ainda que sujeito a recurso especial de inocncia.
ou extraordinrio, no compromete o princpio
constitucional da presuno de inocncia. STF.
Plenrio. HC 126292/SP, Rel. Min. Teori Zavascki,
julgado em 17/02/2016. (VER ITEM 3.2.4)
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Preso com condenao Preso com condenao Preso provisrio sem Condenado
definitiva provisria condenao provisrio solto
Joo foi condenado a uma pena de 8 anos de recluso, tendo sido a ele assegurado na
sentena o direito de recorrer em liberdade. O ru interps apelao e depois de algum tempo o
Tribunal de Justia manteve a condenao. Contra esse acrdo, Joo interps,
simultaneamente, recurso especial e extraordinrio. Joo, que passou todo o processo em
liberdade, dever aguardar o julgamento dos recursos especial e extraordinrio preso ou solto?
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possvel executar provisoriamente a condenao enquanto se aguarda o julgamento dos recursos
especial e extraordinrio? possvel que o ru condenado em 2 instncia seja obrigado a iniciar
o cumprimento da pena mesmo sem ter havido ainda o trnsito em julgado?
Posio ANTERIOR do STF: NO (STF. Plenrio. HC 84078, Rel. Min. Eros Grau, julgado em
05/02/2009)
A CF/88 prev que ningum poder ser considerado culpado at que haja o trnsito em
julgado da sentena penal condenatria (art. 5, LVII, da CF/88). o chamado princpio da
presuno de inocncia (ou presuno de no culpabilidade), que consagrado no apenas na
Constituio Federal, como tambm em documentos internacionais, a exemplo da Declarao
Universal dos Direitos do Homem de 1948 e da Conveno Americana Sobre os Direitos
Humanos.
Logo, enquanto pendente qualquer recurso da defesa, existe uma presuno de que o ru
inocente.
Dessa forma, enquanto no houver trnsito em julgado para a acusao e para a defesa, o
ru no pode ser obrigado a iniciar o cumprimento da pena porque ainda presumivelmente
inocente.
Este era o entendimento adotado pelo STF desde o leading case HC 84078, Rel. Min. Eros
Grau, Tribunal Pleno, julgado em 05/02/2009.
O Min. Teori Zavascki defendeu que, at que seja prolatada a sentena penal, confirmada
em 2 grau, deve-se presumir a inocncia do ru. Mas, aps esse momento, exaure-se o princpio
da no culpabilidade, at porque os recursos cabveis da deciso de segundo grau ao STJ ou STF
no se prestam a discutir fatos e provas, mas apenas matria de direito.
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possvel o estabelecimento de determinados limites ao princpio da presuno de no
culpabilidade. Assim, a presuno da inocncia no impede que, mesmo antes do trnsito em
julgado, o acrdo condenatrio produza efeitos contra o acusado.
O Ministro Teori, citando a ex-Ministra Ellen Gracie (HC 85.886) afirmou que em pas
nenhum do mundo, depois de observado o duplo grau de jurisdio, a execuo de uma
condenao fica suspensa aguardando referendo da Suprema Corte.
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Para que seja iniciado o cumprimento da pena, necessrio que o ru tenha sido
condenado em 1 instncia (pelo juiz) e esta sentena tenha sido confirmada pelo Tribunal (2
instncia) ou ele poder ser obrigado a cumprir a pena mesmo que o juiz o tenha absolvido e o
Tribunal reformado a sentena para conden-lo?
Para incio do cumprimento provisrio da pena o que interessa que exista um acrdo de
2 grau condenando o ru, ainda que ele tenha sido absolvido pelo juiz em 1 instncia.
Dessa forma, imagine que Joo foi absolvido em 1 instncia. O MP interps apelao e o
Tribunal reformou a sentena para o fim de conden-lo. Isso significa que o ru ter que iniciar o
cumprimento da pena imediatamente, ainda que interponha recursos especial e extraordinrio. A
execuo provisria pode ser iniciada aps o acrdo penal condenatrio proferido em grau de
apelao, no importando se a sentena foi absolutria ou condenatria. Para o incio da
execuo provisria no se exige dupla condenao (1 e 2 instncias), mas apenas que exista
condenao em apelao e a interposio de recursos sem efeito suspensivo.
Imagine que o ru, aps ser condenado pelo Tribunal em apelao, iniciou o cumprimento
provisrio da pena (foi para a priso). O STF, ao julgar o recurso extraordinrio, concorda com os
argumentos da defesa e absolve o ru. Ele ter direito de ser indenizado pelo perodo em que
ficou preso indevidamente?
Se formos aplicar, por analogia, a jurisprudncia atual sobre priso preventiva, o que os
Tribunais afirmam que se a pessoa foi presa preventivamente e depois, ao final, restou
absolvida, ela no ter direito, em regra, indenizao por danos morais, salvo situaes
excepcionais.
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Tecnicamente, no. A deciso foi tomada pelo Plenrio da Corte em um habeas corpus, de
forma que no goza de efeito vinculante. No entanto, na prtica, o entendimento ser
obrigatoriamente adotado. Isso porque, ainda que o TJ ou o TRF que condenarem o ru no
impuserem o incio do cumprimento da pena, o Ministro Relator do recurso extraordinrio no STF
ir faz-lo. Dessa forma, na prtica, mesmo os Tribunais que tinham posicionamento em sentido
contrrio acabaro se curvando posio do STF.
SIM. Apesar de ter havido uma brutal alterao da jurisprudncia do STF, no houve
modulao dos efeitos (pelo menos at agora).
H regra especfica sobre a hiptese, prevista no art. 171, da Lei de Execues Penais,
segundo a qual a execuo iniciar-se- aps a expedio da competente guia, o que s se mostra
possvel depois de transitada em julgado a sentena que aplicar a medida de segurana.
4. COMPETNCIA
A competncia na LEP no ditada pelo local ou natureza da vara criminal onde transitou
em julgado o processo de conhecimento, mas sim pelo local do estabelecimento onde o ru
estiver preso ou internado.
A pena privativa de liberdade ser executada no local onde o condenado estiver preso. A
execuo penal sempre vai atrs de onde est preso/internado o sentenciado. Exemplo: A
execuo do Fernandinho beira-mar j passou por diversas comarcas brasileiras.
Se o sentenciado tiver sido condenado pela JF, porm estiver preso em estabelecimento
estadual, a execuo correr em Vara Estadual. Quem dita a competncia o estabelecimento
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prisional (Smula 192 do STJ). Se o presdio for Federal, a competncia da Vara da Execuo
Federal.
Essa regra pode ser extrada dos arts. 2 e 3 da Lei 11.671/08, que trata das
transferncias para presdios federais.
No caso do sentenciado com foro por prerrogativa de funo (e que no perdeu o cargo
com a condenao), a execuo ser da competncia do prprio tribunal que o processou e
julgou.
A pena de multa executada pela Fazenda Pblica por meio de execuo fiscal que
tramita na vara de execues fiscais. O rito a ser aplicado o da Lei n. 6830/80. No se aplica a
Lei n. 7.210/84 (LEP). A execuo da pena de multa ocorre como se estivesse sendo cobrada
uma multa tributria.
Exemplo: Joo foi sentenciado por roubo e o juiz de direito (Justia Estadual) o condenou a 4
anos de recluso e mais 10 dias-multa no valor de meio salrio mnimo cada. Depois do trnsito
em julgado, o condenado foi intimado para pagar a pena de multa no prazo de 10 dias, mas no o
fez. Diante disso, o escrivo da vara ir fazer uma certido na qual constaro as informaes
sobre a condenao e o valor da multa e o magistrado a remeter para a Procuradoria Geral do
Estado. Um dos Procuradores do Estado ir ajuizar, em nome do Estado, uma execuo fiscal
que tramitar na vara de execues fiscais (no na vara de execues penais).
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Obs.: se Joo tivesse sido condenado pela Justia Federal, quem iria ingressar com a execuo
seria a Unio, por intermdio da Procuradoria da Fazenda Nacional (PFN).
competente o juiz da execuo para unificar as penas todas, uma vez que h prolao
de diversas sentenas separadamente, burlando as regras de concurso.
Unificao Soma
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5. ESTATUTO DO PRESO
O art. 3 explicita que o rol exemplificativo: O preso tem direito a TUDO, salvo o que a
sentena lhe retirar.
OBS.: o art. 146-C da LEP traz o dever do preso de cuidar do aparato de monitorao eletrnica.
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VII - advertncia, por escrito, para todos os casos em que o juiz da
execuo decida no aplicar alguma das medidas previstas nos
incisos de I a VI deste pargrafo.
Somente os direitos desses incisos (V, X e XV) podem ser restringidos ou suspensos. Essa
restrio feita pelo DIRETOR DO ESTABELECIMENTO, como forma de sano disciplinar
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(art. 53, III), salvo o acesso correspondncia do preso, que antes de ser sano, trata-se de
medida de cautela e segurana.
O excesso est ligado quantidade da pena; o desvio est ligado qualidade da pena
(exemplo: preso do semiaberto no regime fechado; excesso de trabalho; horas escassas de
recreao e descanso etc.).
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CF Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou
suspenso s se dar nos casos de:
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto
durarem seus efeitos;
Para a maioria, porm, o preso definitivo no vota nunca, pois tem suspensos os diretos
polticos (efeito secundrio da condenao), independentemente do tipo ou da quantidade da
pena (STF e art. 8 da Resoluo 113 do CNJ).
O preso provisrio tem direito ao voto. Inclusive o TSE e o CNJ esto vendo alternativas de
viabilizar esse direito.
6. DISCIPLINA
6.1. RECOMPENSAS
A LEP ao tratar das recompensas s prev o elogio e concesso de regalias. Quem trata
de tais regalias so os instrumentos extralegais.
26
Pargrafo nico. Pune-se a TENTATIVA com a sano
correspondente falta CONSUMADA.
H quem diga que a fuga sem violncia ou grave ameaa no constitui falta grave, pois
traduz o instinto natural de homem de buscar sua liberdade.
1) O preso surpreendido com o aparelho pratica falta grave (art. 50, VII da LEP). Obs.: o STJ
decidiu que o chip de celular se enquadra na falta grave.
STJ Info 517: A posse de chip de telefone celular pelo preso, dentro de estabelecimento
prisional, configura falta disciplinar de natureza grave, ainda que ele no esteja, portanto, o
aparelho. Para o STJ e o STF, configura falta grave no apenas a posse de aparelho
celular, mas tambm a de seus componentes essenciais, como o caso do carregador, do
chip ou da placa eletrnica, considerados indispensveis ao funcionamento do aparelho.
27
TJ/RS = Para a relatora, ausente o chip no celular, no possvel a comunicao com
outros apenados ou com o ambiente externo de que trata o dispositivo da LEP, razo pela
qual no se pode falar em cometimento de falta grave. Aqui foi apreendido o celular sem o
chip.
2) O diretor de penitenciria que no veda a entrada do aparelho pratica o crime do art. 319-A
do CP (pena de 03 meses a 01 ano) prevaricao imprpria.
Tese para defensoria: No abrange acessrios do aparelho (ex.: chip, carregador, bateria
etc.).
28
Art. 59. Praticada a falta disciplinar, dever ser instaurado o
procedimento para sua apurao, conforme regulamento,
assegurado o direito de defesa.
Pargrafo nico. A deciso ser motivada.
Se a sano disciplinar for leve ou mdia: quem aplicar a sano disciplinar ser
sempre o diretor do estabelecimento.
Se a sano disciplinar for grave: o diretor dever comunicar o juiz da execuo penal
para que este aplique determinadas sanes que o legislador quis que ficassem a cargo do
magistrado.
Quais sanes so essas que somente podem ser aplicadas pelo juiz da execuo? Elas
esto previstas no pargrafo nico do art. 48:
29
(...) Para o reconhecimento da prtica de falta disciplinar, no mbito
da execuo penal, imprescindvel a instaurao de procedimento
administrativo pelo diretor do estabelecimento prisional, assegurado o
direito de defesa, a ser realizado por advogado constitudo ou
defensor pblico nomeado. (...) STJ. 3 Seo. REsp 1378557/RS,
Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 23/10/2013 (recurso
repetitivo).
Ocorre que o STF entende que essa SV NO se aplica execuo penal. Ela aplicvel
apenas em procedimentos de natureza no-criminal.
a forma mais grave de sano disciplinar, devendo ser utilizada como ltima ratio,
restringindo, como nenhuma outra, a j limitada liberdade de locomoo do preso e alguns dos
seus direitos.
Lembrar: a NICA sano disciplinar que s pode ser imposta pelo JUIZ.
No caso de REPETIO da mesma falta grave que ensejou a sano, possvel nova
aplicao de RDD, obedecido, aqui, o limite de 1/6 da pena APLICADA (veja que no se trata de
pena cumprida ou a cumprir).
Uma corrente entende que esse limite refere-se soma de TODAS as internaes no
RDD por conta de repetio de falta grave (Nucci, Junqueira); outra corrente entende que 1/6 da
pena o limite para cada NOVA internao no RDD.
31
Assim temos o seguinte em caso de nova repetio (TERCEIRA falta grave):
2 Corrente: cabe RDD, com durao de at 1/6 da pena aplicada, pois a lei no restringiu a
quantidade de incluso.
E o preso provisrio?
No se trata de cela escura (masmorra) ou de cela insalubre, que so proibidas pelo art. 45,
2 da LEP e pela prpria CF.
7.3.3. Visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas
horas;
Os poucos que comentam esse dispositivo entendem que crianas podem visitar, no sendo
computadas no nmero mximo das duas visitas semanais (maioria).
A Lei n.12.962/2014 determinou que a pessoa que ficar responsvel pela criana ou
adolescente dever, periodicamente, levar esse menor para visitar a me ou o pai na unidade
prisional ou outro centro de internao.
7.3.4. O preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol;
32
apresentem alto risco para a ordem e a segurana do
estabelecimento penal ou da sociedade.
2o Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o
preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas
suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em
organizaes criminosas, quadrilha ou bando.
1) Prtica de fato previsto como crime doloso que ocasione subverso da ordem e
disciplina internas (art. 52, caput);
2) Presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, de alto risco para a
ordem interna ou da sociedade (art. 52, 1):
3) Preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas de
envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha
ou bando (art. 52, 2);
Vejamos:
7.4.1. Prtica de fato previsto como crime doloso que ocasione subverso da ordem e
disciplina internas (art. 52, caput):
1) Para configurar falta grave, o art. 52 da LEP no exige a condenao por crime doloso. O
referido artigo menciona que a prtica de fato previsto como crime doloso j representa falta
grave.
Entretanto, no basta que o apenado pratique fato previsto como crime doloso;
imprescindvel que esse fato ocasione perturbao da ordem interna do estabelecimento.
Essa expresso, altamente aberta, um campo frtil para o Direito Penal do Autor. Assim,
para que o sujeito seja remetido ao RDD no basta que seja um preso perigoso; esse alto risco
deve ser materializado em algum fato concreto.
Apesar de somente esse pargrafo falar em estrangeiros, lgico que no caput eles
tambm esto abrangidos.
Sim, com fundamento no art. 68, II a da LEP. uma atribuio extremamente ampla.
Nucci: diz que no. O MP, de acordo com o art. 54, 1, no tem essa atribuio. Deve
limitar-se a dar pareceres quanto aos pedidos formulados pelas autoridades administrativas.
Toda a sano disciplinar deve ser individualizada; no se admite sano coletiva (art. 45,
3). Assim, quando aplica o RDD, o juiz deve individualiz-lo.
35
ilegal a aplicao de sano de carter coletivo, no mbito da execuo penal, diante de
depredao de bem pblico quando, havendo vrios detentos num ambiente, no for possvel
precisar de quem seria a responsabilidade pelo ilcito. O princpio da culpabilidade irradia-se pela
execuo penal, quando do reconhecimento da prtica de falta grave, que, evidncia, culmina
por impactar o status libertatis do condenado.
QUESTO DE PROVA: a DPE/MA (2015 FCC) cobrou, na pea processual de penal, um agravo
em execuo. Uma das teses era justamente essa.
O RDD configura sano desproporcional aos fins da O sistema penitencirio, em nome da ordem e da disciplina,
pena. h que se valer de medidas disciplinadoras, e o RDD atende
ao primado da proporcionalidade entre a gravidade da falta e
a severidade da sano.
O RDD ofende a coisa julgada, representando quarta RDD no regime de cumprimento de pena, mas sano
modalidade de regime de cumprimento de pena. disciplinar cabvel na nova relao Estado X Executado.
O RDD configura bis in idem, pois alm da sano No se trata de violao do ne bis in idem, pois constituem-se
disciplinar o executado fica sujeito sano penal. em infraes de ordenamentos jurdicos diversos: direito penal
e execuo penal.
36
DEFENSORIA (minoria) MINISTRIO PBLICO (STJ e maioria)
STJ: O RDD constitucional. Inclusive esses argumentos acima esposados so todos do STJ.
QUESTO DE PROVA: a DPE/PA cobrou na prova discursiva o RDD, pedindo para fazer uma
crtica ao sistema.
No existe lei federal prevendo prazo prescricional. Por essa razo, a jurisprudncia aplica,
por analogia, o menor prazo prescricional existente no Cdigo Penal, qual seja, o de 3 anos,
previsto no art. 109, VI, do CP.
Assim, se entre o dia da infrao disciplinar e a data de sua apreciao tiver transcorrido
prazo superior a 3 anos, a prescrio restar configurada.
Exemplo:
- Recaptura em 10/06/2007.
STF: Enquanto o preso est foragido, est-se diante de falta PERMANENTE, de forma que
a prescrio somente comea a correr com a recaptura. Somente vai prescrever a falta em
09/06/2010.
O sentenciado cumpre a pena integralmente na cela, sem dela nunca sair. nesse
sistema que surgem as solitrias.
37
H quem diga que o RDD o retorno ao Sistema Filadlfia. Absurdo! Um sistema de
cumprimento de pena; outro sano disciplinar.
O sentenciado, durante o dia, trabalha com os demais presos (em silncio - vedada a
comunicao oral entre eles), recolhendo-se no perodo noturno para a sua cela. tambm
chamado de silent system. Foi nesse sistema que surgiram as comunicaes por mmicas e
gestos entre os presos.
H um perodo inicial de isolamento. Aps esse estgio passa-se a trabalhar com outros
presos durante o dia. O ltimo estgio da execuo cumprir a pena em liberdade. Adotado pelo
Brasil, nos termos do art. 112 da LEP.
Recluso Deteno
Exceo regra: Lei de Organizaes Criminosas (LOC), art. 10; Lei dos Crimes
Hediondos (LCH) art. 2, 1.
38
A CF prev, no seu art. 5, XLIII, as vedaes que ela quis impor aos crimes hediondos e
equiparados (so inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia). Nesse inciso no consta que
o regime inicial para esses crimes tenha que ser o fechado. Logo, no poderia o legislador
estabelecer essa imposio de regime inicial fechado por violar o princpio da individualizao da
pena.
Desse modo, deve ser superado o disposto na Lei dos Crimes Hediondos (obrigatoriedade
de incio do cumprimento de pena no regime fechado) para aqueles que preencham todos os
demais requisitos previstos no art. 33, 2, e 3, do CP, admitindo-se o incio do cumprimento de
pena em regime diverso do fechado.
Qual o regime inicial de cumprimento de pena do ru que for condenado por crime hediondo ou
equiparado (ex: trfico de drogas)?
O regime inicial nas condenaes por crimes hediondos ou equiparados (ex: trfico de
drogas) no tem que ser obrigatoriamente o fechado, podendo ser o regime semiaberto ou
aberto, desde que presentes os requisitos do art. 33, 2, alneas b e c, do Cdigo Penal.
Assim, ser possvel, por exemplo, que o juiz condene o ru por trfico de drogas a uma
pena de 6 anos de recluso e fixe o regime inicial semiaberto.
CUIDADO: O sujeito punido com deteno pode ir para o regime fechado, mas somente atravs
da regresso de regime. O que no existe o regime inicial fechado na deteno.
O juiz da execuo deve somar ou unificar as penas, o que poder resultar num regime
inicial diferente daquele imposto pelo juiz da condenao.
39
9.3. PROGRESSO DE REGIME (art. 112)
1) MP;
2) Reeducando (que todo o ano recebe o atestado de pena cumprido e a cumprir);
3) Defensor do reeducando;
4) Defensor Pblico;
5) Juiz, de ofcio.
1) Requisitos Objetivos:
1.1) Condenao transitada em julgado;
1.2) Requisito objetivo temporal: cumprimento, em regra, de 1/6 da pena;
1.3) Oitiva do MP;
1.4) Exame criminolgico (caso concreto);
1.5) Casos de crimes praticados contra a Administrao Pblica;
Por que em regra? No caso de crimes hediondos esse quantum varia: 2/5 para primrio;
3/5 para reincidente.
3) Oitiva do MP
4) Exame criminolgico
Antes da Lei 10.792/03 (art. 112) Depois da Lei 10.792/03 (art. 112)
2 Corrente (STF/STJ): Apesar de no estar previsto no art. 112, o exame continua previsto
no art. 8 da LEP. Por isso, no se pode dizer que a inteno do legislador foi abolir o exame.
STF Info 772 - O STF decidiu que essa previso do 4 do art. 33 do CP CONSTITUCIONAL.
Vale ressaltar, no entanto, que deve ser permitido que o condenado faa o parcelamento do valor
da dvida.
Antes da Lei 10.792/03 (art. 112) Depois da Lei 10.792/03 (art. 112)
1 Corrente (MP): In dubio pro societate. S pode progredir se existir certeza do bom
comportamento.
1) O requisito de 1/6 da pena deve incidir sobre a pena imposta na sentena, descontado o
tempo j cumprido no regime fechado, pois pena cumprida pena extinta!
2) Ateno para os arts. 113, 114 e 115, todos da LEP. Veremos abaixo.
42
1) Aceitao do programa e condies impostas pelo juiz;
2) Comprovao de trabalho;
3) Mostrar que ir ajustar-se ao novo regime;
4) Cumprimento de condies especiais e gerais;
Vejamos:
2) Comprovao de trabalho
E o estrangeiro irregular?
Normalmente, os juzes exigem do reeducando que apresente uma carta com proposta de
emprego, ou seja, uma carta na qual determinado empregador afirma que pretende contratar o
apenado to logo ele v para o regime aberto.
No julgado noticiado neste informativo, o STJ afirmou que essa regra descrita no art. 114,
I, deve ser interpretada com temperamento. Isso porque a realidade mostra que, estando a
pessoa presa, raramente tem condies de, desde logo, comprovar a existncia de proposta
efetiva de emprego ou de demonstrar estar trabalhando por meio de apresentao de carteira
assinada.
No caso concreto julgado pelo STJ, o ru cumpriu os requisitos exigidos pelo art. 112 da
LEP, deixando, contudo, de obter a progresso de regime porque no tinha uma carta de proposta
de emprego. Com base nessa argumentao, o STJ afirmou que seria possvel a concesso da
progresso mesmo sem a carta de proposta de emprego.
43
Existem alguns casos em que a prpria LEP dispensa a exigncia de trabalho para a
concesso de progresso para o regime aberto? SIM. Esto previstos no art. 117. Assim, a
Lei afirma que podero ser dispensadas do trabalho as seguintes pessoas:
Art. 117
I - condenado maior de 70 (setenta) anos;
II - condenado acometido de doena grave;
III - condenada com filho menor ou deficiente fsico ou mental;
IV - condenada gestante.
O apenado poder progredir para o regime semiaberto, mesmo havendo uma ordem de
extradio ainda no cumprida?
SIM. O STF afirmou que o fato de estar pendente a extradio de IRS no poderia ser
motivo suficiente para impedir a sua progresso de regime.
o estrangeiro no pode progredir de regime porque ainda est pendente a sua extradio;
a extradio, por sua vez, somente poder ser deferida aps ele cumprir a pena.
desse modo, o estrangeiro nem pode ser extraditado nem receber a progresso.
44
No caso concreto, se IRS fosse brasileiro, com igual condenao, bastaria cumprir um
sexto da pena (cinco anos de priso) para receber a progresso. No entanto, ele j havia
cumprido nove anos em regime fechado e no tinha direito progresso.
O cenrio acima descrito viola o sistema progressivo de cumprimento de pena e conflita com
os princpios constitucionais da prevalncia dos direitos humanos e da isonomia (arts. 4, II, e 5,
caput, da CF/88).
Assim, com o objetivo de evitar esse impasse, o STF reconheceu que o fato de o
estrangeiro estar aguardando o processo de extradio no poderia ser motivo suficiente para
impedir a sua progresso de regime. STF. Plenrio. Ext 947 QO/Repblica do Paraguai, Rel. Min.
Ricardo Lewandowski, julgado em 28/5/2014 (Info 748).
PREVALECE que, cometida falta grave pelo condenado no curso do cumprimento da pena,
inicia-se a partir de tal data a nova contagem da frao como requisito da progresso. Ou seja,
INTERROMPE-SE o prazo para PROGRESSO (ver abaixo regresso), ZERA-SE o prazo para a
concesso do benefcio. uma forma de tratar igualmente o faltoso do regime fechado com o
faltoso do regime semiaberto ou aberto, que, com a transgresso, fica sujeito regresso de
regime, iniciando-se novo prazo para a progresso (STF HC 85.141-0).
Como A praticou falta grave, seu perodo de tempo para obter a progresso de regime ir
reiniciar do zero. O prazo se reinicia a partir do cometimento da infrao disciplinar.
Logo, para que A obtenha o direito progresso, precisar cumprir 1/6 do restante da
pena perodo contado a partir de 15/12/2010. At o dia da fuga, A cumpriu 11 meses. Restam
ainda 5 anos e 1 ms de pena. Desse perodo, A ter que cumprir 1/6. Conta-se esse 1/6 do dia
da recaptura (15/12/2010).
9.6.2. Existe progresso em saltos ou per saltum? Do fechado para o aberto, por
exemplo.
1) Quando houver demora por culpa do Estado na transferncia do preso (exemplo: preso j
cumpriu 2/6 da pena (equivalente a duas progresses), mas ainda se encontra no regime
fechado por culpa estatal.
SIM. admitida, pela doutrina, a progresso para RDD, devendo o preso, contudo, primeiro
cumprir a sano disciplinar para depois progredir de regime. O tempo de contagem
normalmente comea junto com o RDD, haja vista que a falta grave interrompe a contagem.
47
A jurisprudncia, porm, criou trs novas hipteses:
OBS: Hoje, o juiz pode conceder a priso domiciliar com a monitorao eletrnica.
STJ Info 554 a falta de casa de albergado no gera direito priso domiciliar quando
o paciente estiver cumprindo a pena em local compatvel com as regras do regime aberto.
Cuidado com a data do fato. 29/03/07 entrou em vigor a Lei 11464/07: Modificao para
2/5 ou 3/5. Antes disso, deve-se trabalhar com 1/6. Isso porque o STF havia declarado
inconstitucional o dispositivo na LCH que regulava a progresso nos crimes hediondos (dizia que
seria regime integralmente fechado). Declarada a inconstitucionalidade, passou a viger a regra
anterior a edio da LCH, qual seja, a progresso comum de 1/6.
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Pela Lei (Cdigo Penal e Lei n 7.210/84), existem trs regimes de cumprimento de pena
que seguem s seguintes regras:
O STF debateu este tema no RE 641.320/RS, mencionado na SV, e fixou trs parmetros
para tentar resolver as situaes decorrentes da falta de estabelecimento penal adequado.
Joo foi condenado pena de 5 anos de recluso, tendo o juiz fixado o regime semiaberto.
Ocorre que, no momento de cumprir a pena, verificou-se que no havia no local estabelecimento
destinado ao regime semiaberto que atendesse todos os requisitos da LEP. Joo poder cumprir
a pena no regime fechado enquanto no h vagas no semiaberto?
NO.
Desse modo, os presos dos referidos regimes esto sendo mantidos nos mesmos
estabelecimentos que os presos em regime fechado e provisrios. Essa situao viola duas
garantias constitucionais da mais alta relevncia:
A Lei de Execues Penais trata do tema nos arts. 91 a 95, mas tambm no define em
que consistem tais estabelecimentos.
De igual forma, os presos do regime aberto podem cumprir pena em outra unidade
prisional que no seja casa de albergado, desde que se trate de um estabelecimento adequado.
Veja como o STF resumiu este entendimento em uma tese:
Objetivo das medidas acima o de que surjam novas vagas nos regimes semiaberto e
aberto.
Exemplo de como essas medidas fazem surgir vaga no regime semiaberto: Joo estava
cumprindo pena no regime fechado e progrediu para o regime semiaberto. Ocorre que no h
vagas na unidade prisional destinada ao regime semiaberto. Joo no poder continuar
cumprindo pena no fechado porque haveria excesso de execuo. Nestes casos, o que acontecia
normalmente que Joo seria colocado em priso domiciliar. No entanto, o STF afirmou que essa
alternativa (priso domiciliar) no deve ser a primeira opo para o caso.
51
Diante disso, o STF entendeu que o juiz das execues penais dever antecipar a sada
de um detento que j estava no regime semiaberto, fazendo com que surja a vaga para Joo. Em
nosso exemplo, Francisco, que estava cumprindo pena no regime semiaberto, s teria direito de ir
para o regime aberto em 2018. No entanto, para dar lugar a Joo, Francisco receber o benefcio
da "sada antecipada" e ficar em liberdade eletronicamente monitorada, ou seja, ficar livre para
trabalhar e estudar, recolhendo-se em casa nos dias de folgas, sendo sempre monitorado com
tornozeleira eletrnica.
Com isso, surgir mais uma vaga no regime semiaberto e esta ser ocupada por Joo. E
se a ausncia de vaga for no regime aberto?
Ex: Pedro progrediu para o regime aberto, mas no h vagas, o que fazer? Neste caso, o
Juiz dever conceder a um preso que est no regime aberto a possibilidade de cumprir o restante
da pena no mais no regime aberto (pena privativa de liberdade), mas sim por meio de pena
restritiva de direitos e/ou estudo.
Ex: Tiago, que estava no regime aberto, s acabaria de cumprir sua pena em 2018. No
entanto, para dar lugar a Pedro, o Juiz oferece a ele a oportunidade de sair do regime aberto e
cumprir penas restritivas de direito e/ou estudo. Com isso, surgir nova vaga no aberto. Assim, se
no h estabelecimentos adequados ao regime aberto, a melhor alternativa no a priso
domiciliar, mas a substituio da pena privativa de liberdade que resta a cumprir por penas
restritivas de direito e/ou estudo.
Benefcios devem ser concedidos aos detentos que esto mais prximos de progredir ou
de acabar a pena. Vale ressaltar que os apenados que sero beneficiados com a sada
antecipada ou com as penas alternativas devero ser escolhidos com base em critrios
isonmicos.
Assim, tais benefcios devero ser deferidos aos sentenciados que satisfaam os requisitos
subjetivos (bom comportamento) e que estejam mais prximos de satisfazer o requisito objetivo,
ou seja, aqueles que esto mais prximos de progredir ou de encerrar a pena.
Para isso, o STF determinou que o CNJ faa um "Cadastro Nacional de Presos", com as
informaes sobre a execuo penal de cada um deles. Isso permitir verificar os apenados com
expectativa de progredir ou de encerrar a pena no menor tempo e, em consequncia, organizar a
fila de sada com observao da igualdade.
Por que o STF afirma que a priso domiciliar no pode ser a primeira opo, devendo-se
adotar as medidas acima propostas? Segundo o STF, a priso domiciliar apresenta vrios
inconvenientes, que irei aqui resumir:
1) Para ter esse benefcio, cabe ao condenado providenciar uma casa, na qual vai ser
acolhido. Nem sempre ele tem meios para manter essa residncia. Nem sempre tem uma famlia
que o acolha.
52
necessidade de constante comunicao com os rgos de execuo da pena, para controlar
sadas indispensveis atendimento mdico, manuteno da casa etc.
5) Resumo
(iii) o cumprimento de penas restritivas de direito e/ou estudo ao sentenciado que progride
ao regime aberto.
6) Apelo ao legislador
53
Permitir o aproveitamento da mo-de-obra dos presos nas obras de civis em
estabelecimentos penais;
7) Interpretao conforme
iv) Relatrio, que dever avaliar (a) a adoo de estabelecimentos penais alternativos;
(b) o fomento oferta de trabalho e o estudo para os sentenciados; (c) a facilitao
da tarefa das unidades da Federao na obteno e acompanhamento dos
financiamentos com recursos do FUNPEN; (d) a adoo de melhorias
9) Deciso manipulativa
A deciso tomada pelo STF e acima explicada pode ser classificada como uma "deciso
manipulativa" de carter aditivo. Gilmar Mendes, citando a doutrina italiana de Riccardo Guastini,
afirma que deciso manipulativa aquela mediante a qual "o rgo de jurisdio constitucional
54
modifica ou adita normas submetidas a sua apreciao, a fim de que saiam do juzo constitucional
com incidncia normativa ou contedo distinto do original, mas concordante com a Constituio"
(RE 641320/RS).
"A sentena aditiva pode ser justificada, por exemplo, em razo da no observncia do
princpio da isonomia, notadamente nas situaes em que a lei concede certo benefcio ou
tratamento a determinadas pessoas, mas exclui outras que se enquadrariam na mesma situao.
Nessas hipteses, o Tribunal Constitucional declara inconstitucional a norma na parte em que
trata desigualmente os iguais, sem qualquer razoabilidade e/ou nexo de causalidade. Assim, a
deciso se mostra aditiva, j que a Corte, ao decidir, 'cria uma norma autnoma'', estendendo aos
excludos o benefcio. " (LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo:
Saraiva, 2014, p. 177).
Ex1: ADPF 54, Rel. Min. Marco Aurlio, julgada em 12/4/2012, na qual o STF julgou
inconstitucional a criminalizao dos abortos de fetos anencfalos atuando de forma criativa ao
acrescentar mais uma excludente de punibilidade no caso de o feto padecer de anencefalia ao
crime de aborto.
Ex2: MI 670, Red. para o acrdo Min. Gilmar Mendes, julgado em 25/10/2007, na qual o
STF determinou a aplicao aos servidores pblicos da Lei n 7.783/89, que dispe sobre o
exerccio do direito de greve na iniciativa privada, pelo que promoveu extenso aditiva do mbito
de incidncia da norma.
55
esse percentual de 6% era inconstitucional e determinou que este percentual deveria ser de 12%
ao ano (ADI 2332, Rel. Min. Moreira Alves, julgado em 05/09/2001).
perfeitamente possvel a REGRESSO em saltos, por expressa previso legal (o que falta
progresso em saltos).
Dispensa sentena penal condenatria. Basta a prtica. Para o STJ e STF, esse
dispositivo NO FERE a presuno de inocncia.
A ltima causa (converso) foi implicitamente revogada pela Lei 9.268/96, que transformou
a multa no paga em dvida ativa, vedando sua converso em PPL.
No caso de prtica de crime doloso e falta grave, exige-se o contraditrio e a ampla defesa.
56
I - receber visitas do servidor responsvel pela monitorao
eletrnica, responder aos seus contatos e cumprir suas
orientaes;
II - abster-se de remover, de violar, de modificar, de danificar de
qualquer forma o dispositivo de monitorao eletrnica ou de
permitir que outrem o faa;
Pargrafo nico. A violao comprovada dos deveres previstos
neste artigo poder acarretar, a critrio do juiz da execuo, ouvidos
o Ministrio Pblico e a defesa:
I - a regresso do regime;
Pro societate: A maioria admite regresso cautelar, mesmo sem previso legal.
Fundamento: O juiz, dentro do poder cautelar que lhe inerente (PGC) no s pode como deve
determinar, de imediato, o retorno do sentenciado ao regime mais severo, observando o fumus
boni iuris e o periculum in mora.
Pro reo: No possvel, por falta de previso legal (art. 3 da LEP - princpio da legalidade -
ver acima).
57
10.4. COMETIMENTO DE FALTA GRAVE X BIS IN IDEM
STJ: De acordo com o STJ, no h que se falar em bis in idem ou duplo apenamento, pois a
regresso de regime decorre da prpria LEP, que estabelece tanto a imposio de sano
disciplinar quanto a regresso em caso de falta grave (RESp. 939.682). Uma coisa a pena
como reposta estatal oriunda do Direito Penal, outra coisa o regramento de execuo,
estabelecida pelo Direito das Execues Penais.
Assim, temos:
b) Indulto parcial: quando somente diminui ou substitui a pena. Neste caso, chamado de
comutao.
58
Joo j cumpriu 1/3 da pena (requisito objetivo).
Ocorre que ele praticou, h um ms, falta grave. O juiz negou a concesso do indulto,
afirmando que, como o condenado praticou falta grave, a contagem do prazo dever ser
interrompida (reiniciar-se do zero). Ocorre que o Decreto no previu isso.
Desse modo, essa exigncia imposta pelo juiz ilegal e no pode ser feita. No cabe ao
magistrado criar pressupostos no previstos no Decreto Presidencial, para que no ocorra
violao do princpio da legalidade.
Ressalte-se que a redao do enunciado, com a devida vnia, poderia ser mais completa.
Isso porque o cometimento de falta grave no interrompe o prazo para o deferimento do indulto ou
da comutao de pena. Ocorre que possvel imaginar que o Presidente da Repblica decida
prever, no Decreto, a interrupo do prazo em caso de falta grave. Se isso for fixado no Decreto,
tal consequncia poder ser exigida. Logo, o ideal seria que a smula tivesse dito: a prtica de
falta grave no interrompe o prazo para fim de comutao de pena ou indulto, salvo disposio
expressa em contrrio no decreto presidencial.
2) Progresso de regime
3) Livramento condicional
59
10.5. MULTA E REGRESSO DE REGIME
Joo, indivduo muito rico, foi condenado, com trnsito em julgado, pela prtica de
corrupo passiva e lavagem de dinheiro. Na sentena, recebeu duas penas:
Aps cumprir 1/6 da pena (requisito objetivo) e tendo bom comportamento carcerrio
(requisito subjetivo), Joo pediu a progresso do regime semiaberto para o aberto. Depois de toda
a tramitao, com a oitiva do MP, o juiz indeferiu o pedido porque o sentenciado, embora
devidamente notificado, no efetuou o pagamento da pena de multa imposta na sentena.
Diante disso, indaga-se: a deciso do juiz foi correta? O no pagamento voluntrio da pena
de multa impede a progresso no regime prisional?
Exceo: mesmo sem ter pago, pode ser permitida a progresso de regime se ficar
comprovada a absoluta impossibilidade econmica do apenado em quitar a multa, ainda que
parceladamente. STF. Plenrio. EP 12 ProgReg-AgR/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em
8/4/2015 (Info 780).
O pagamento da multa est previsto no art. 112 da LEP como sendo um requisito para a
progresso? NO. O pagamento da multa no est previsto expressamente no art. 112 como um
dos requisitos necessrios para a progresso de regime. Apesar disso, o STF entendeu que esse
pagamento poder ser exigido porque a anlise dos requisitos necessrios para a progresso de
regime no se restringe ao referido art. 112 da LEP. Em outras palavras, outros elementos podem,
e devem, ser considerados pelo julgador na deciso quanto progresso.
Essa deciso no viola o art. 51 do CP, que probe a converso da pena de multa em
priso? NO. O art. 51 do Cdigo Penal previa que se o condenado, deliberadamente, deixasse
de pagar a pena de multa, ela deveria ser convertida em pena de deteno. Essa regra foi
alterada pela Lei n. 9.268/96 e, atualmente, se a multa no for paga, ela ser considerada dvida
de valor e dever ser cobrada do condenado pela Fazenda Pblica por meio de execuo fiscal.
Importante, no entanto, esclarecer que, mesmo com essa mudana feita pela Lei n.
9.268/96, a multa continua tendo carter de sano criminal, ou seja, permanece sendo uma
pena.
Esse entendimento no viola a regra constitucional segundo a qual no existe priso civil
por dvida? NO. No se est prendendo algum por causa da dvida, mas apenas impedindo que
ela tenha direito progresso de regime em virtude do descumprimento de um dever imposto ao
condenado. O benefcio da progresso exige do sentenciado autodisciplina e senso de
responsabilidade (art. 114, II da LEP), o que pressupe o cumprimento das decises judiciais que
a ele so aplicadas.
Desse modo, o STF cria um novo requisito objetivo para a progresso de regime: o
apenado dever pagar integralmente o valor da multa que foi imposta na condenao ou, ento,
provar a sua absoluta impossibilidade econmica em quitar a multa, ainda que parceladamente.
61
Imaginemos que o juiz, excepcionalmente, autorizou que Joo parcelasse o pagamento da
pena de multa considerando que boa parte de seu patrimnio estava em imveis e ele no tinha
condies de efetuar a quitao imediata da dvida.
Foi permitido que o condenado fizesse o pagamento em 12 parcelas. Enquanto isso, Joo,
que estava cumprindo a pena em regime semiaberto, teve direito de progredir para o regime
aberto. Ocorre que, aps pagar as 4 primeiras parcelas, Joo tornou-se inadimplente, deixou de
pagar as prestaes restantes e no justificou o motivo de ter feito isso.
O que acontecer neste caso com Joo? Ele dever regredir de regime.
Previso legal: arts. 120 e 121 da LEP. Previso legal: arts. 122 a 125.
Beneficirios: Beneficirios:
a) Preso definitivo dos regimes fechado e a) SOMENTE Preso definitivo do semiaberto, desde
semiaberto. que:
b) Preso provisrio. I) Comportamento adequado;
II) Tenha cumprido 1/6 (se primrio) ou (se
reincidente) da pena. Smula 40 do STJ:
contabiliza-se o tempo de regime fechado.
OBS: O preso do regime aberto no precisa de
III) A sada seja importante para a
permisso, pois j est solto. Entretanto, caso
ressocializao.
necessite de flexibilizao dos horrios de entrada e
sada do albergue, dever requerer ao juiz.
62
Autoridade competente para conceder: Diretor do Autoridade competente para conceder: Juiz da execuo,
estabelecimento. ouvido o MP e a administrao penitenciria.
a) visitarem a famlia;
c) participarem de outras atividades que ajudem para o seu retorno ao convvio social.
63
Obs: o juiz pode determinar que, durante a sada temporria, o condenado fique utilizando
um equipamento de monitorao eletrnica (tornozeleira eletrnica).
Obs2: os presos provisrios que j foram condenados (ainda sem trnsito em julgado) e
esto cumprindo a pena no regime semiaberto podem ter direito ao benefcio da sada temporria,
desde que preencham os requisitos legais que veremos abaixo.
11.2.2. Previso
A sada temporria encontra-se disciplinada nos arts. 122 a 125 da Lei n. 7.210/84 (LEP).
A autorizao para sada temporria ser concedida por ato motivado do Juiz da
execuo, devendo este ouvir antes o Ministrio Pblico e a administrao penitenciria que iro
dizer se concordam ou no como o benefcio.
11.2.4. Requisitos
II - cumprimento mnimo de 1/6 da pena (se for primrio) e 1/4 (se reincidente).
Deve-se lembrar que o apenado s ter direito sada temporria se estiver no regime
semiaberto. No entanto, a jurisprudncia permite que, se ele comeou a cumprir a pena no regime
fechado e depois progrediu para o semiaberto, aproveite o tempo que esteve no regime fechado
para preencher esse requisito de 1/6 ou 1/4. Em outras palavras, ele no precisa ter 1/6 ou 1/4 da
pena no regime semiaberto.
Poder se valer do tempo que cumpriu no regime fechado para preencher o requisito
objetivo.
Com outras palavras, foi isso o que o STJ quis dizer ao editar a Smula 40: Para obteno
dos benefcios de sada temporria e trabalho externo, considera-se o tempo de cumprimento da
pena no regime fechado.
Ressalte-se que o simples fato de o condenado que cumpria pena no regime fechado ter
ido para o regime semiaberto no significa que, automaticamente, ele ter direito ao benefcio da
sada temporria. Isso porque o juiz dever analisar se ele preenche os demais requisitos do art.
123 da LEP (STJ. 6 Turma. RHC 49.812/BA, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em
06/11/2014).
64
11.2.5. Quantidade de sadas por ano e tempo de durao
Regras gerais:
Cada preso ter o mximo de 5 sadas temporrias por ano (1 mais 4 renovaes).
Cada sada temporria tem durao mxima de 7 dias. Em outras palavras, o preso
receber a autorizao para ficar 7 dias fora do estabelecimento prisional.
Entre uma sada temporria e outra deve haver um intervalo mnimo de 45 dias.
Peculiaridade: no caso da sada temporria para estudo, o prazo da sada temporria ser
igual ao necessrio para as atividades discentes (ex: pode ser autorizada a sada temporria
todos os dias).
Recomendo ler o art. 124 porque s vezes ele cobrado literalmente nas provas:
11.2.6. Condies
I o condenado dever fornecer o endereo onde reside a famlia a ser visitada ou onde
poder ser encontrado durante o gozo do benefcio;
Alm dessas, o juiz pode fixar outras condies que entender compatveis com as
circunstncias do caso e a situao pessoal do condenado. Nesse caso, chamamos de condies
judiciais (ou facultativas).
11.2.7. Revogao
1. praticar fato definido como crime doloso (no se exige condenao; basta a notcia);
65
2. for punido por falta grave (aqui se exige que o condenado tenha recebido punio
disciplinar);
Se o benefcio for revogado por uma das causas acima listadas, o condenado s poder
recuperar o direito sada temporria se:
Pela literalidade da Lei de Execuo Penal, a cada sada temporria deve ser formulado
um pedido ao juiz que, ento, ouve o MP e a administrao penitenciria, e, aps, decide.
Ante o exposto, preenchidos os requisitos previstos nos arts. 122, I, e 123, da LEP,
CONCEDO ao apenado JOO DA SILVA autorizao para 5 (cinco) sadas temporrias por ano,
com durao de 7 (sete) dias cada, para visita famlia, que dever ser realizada nas seguintes
datas:
I Pscoa;
IV Natal;
V Ano Novo.
66
Desse modo, aps o juiz deferir o benefcio para o apenado nesta primeira vez, as novas
sadas temporrias deste mesmo reeducando no mais precisaro ser analisadas pelo juiz e pelo
MP, sendo concedidas automaticamente pela direo do Presdio, desde que a situao
disciplinar do condenado permanea a mesma, ou seja, que ele tenha mantido o comportamento
adequado no cumprimento da pena. Se cometer falta grave, por exemplo, revogado o benefcio.
11.2.10. Insurgncia do MP
Alm disso, para alguns Promotores, essa prtica seria vedada porque cada sada
temporria, para ser autorizada, deve ser individualmente motivada com base no histrico do
sentenciado.
A Smula 520 foi editada h pouqussimo tempo (25/03/2015), mas provvel que seja
cancelada pelo STJ diante do entendimento acima manifestado pelo STF
Frise-se que a remio por estudo j era admitida pela jurisprudncia, consoante com a
smula 341 do STJ.
68
Os arts. 126, 127, 128 e 129 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execuo
Penal), passam a vigorar com a seguinte redao:
69
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz poder revogar AT 1/3 (um
tero) do tempo remido, observado o disposto no art. 57,
recomeando a contagem a partir da data da infrao disciplinar.
OBS: considerando que a CF veda a pena de trabalhos forados, h doutrina que no admite falta
grave no caso do preso se recusar a trabalhar.
Nucci: Trabalho obrigatrio no se confunde com trabalho forado, que vedado pela CF.
Diz-se trabalho forado apenas quando o Estado coage fisicamente o preso a trabalhar (o que no
ocorre em nosso sistema de execuo penal). O trabalho obrigatrio significa apenas o
apontamento de falta grave no pronturio do apenado, o que lhe inviabilizar, no futuro, o gozo de
benefcios (sistema de sanes e recompensas).
OBS.1: o trabalho do preso no se sujeita CLT, no tendo ele, v.g., direito ao 13.
OBS.2: o preso provisrio no obrigado a trabalhar e nem o preso poltico. Todavia, mesmo o
provisrio tem direito ao trabalho.
70
STJ Info 567 - Caso o preso se recuse, injustificadamente, a realizar o trabalho obrigatrio,
ele comete falta grave (art. 50, VI), podendo ser punido.
Obs.: o dever de trabalho imposto pela LEP ao apenado no considerado como pena de
trabalho forado, no sendo incompatvel com o art. 5, XLVII, "c", da CF/88.
uma forma de estimular e premiar o condenado para que ocupe seu tempo com uma
atividade produtiva (trabalho ou estudo), servindo, ainda, como forma de ressocializao e de
preparao do apenado para que, quando termine de cumprir sua pena, possa ter menos
dificuldades de ingressar no mercado de trabalho. (Dizer o Direito)
No se aplica aos do regime ABERTO (por trabalho, estudo aplica), aos cumpridores de
PRD ou beneficirios de sursis.
A cada trs dias trabalhados, desconta-se um dia de pena a ser cumprido. Jornada diria:
06 horas.
O preso quer trabalhar/estudar, mas no lhe ofertam nenhum trabalho. O preso faz jus
remio ficta?
71
nico caso de remio ficta: Art. 126, 2 da LEP. Preso trabalhador que sofre acidente,
ficando impossibilitado de continuar trabalhando/estudando. O tempo em que estiver em
recuperao ser computado como tempo de trabalho/estudo.
em razo dessa regra que a provocao deliberada de acidente de trabalho constitui falta
grave. uma espcie de estelionato contra o instituto da remio.
STF Informativo 556 a remio da pena por estudo deve ocorrer independentemente de a
atividade estudantil ser desenvolvida em dia til ou no.
O preso que est cumprindo pena no regime semiaberto pode trabalhar. Esse trabalho
pode ser:
1) O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semiaberto poder remir, por
trabalho ou por estudo, parte do tempo de execuo da pena (art. 126 da LEP). Assim, para cada
3 dias de trabalho, o preso tem direito de abater 1 dia de pena.
72
2) Um dos requisitos para que o preso obtenha a progresso do regime semiaberto para o
aberto a de que ele esteja trabalhando ou comprove a possibilidade de trabalhar imediatamente
quando for para o regime aberto (inciso I do art. 114 da LEP);
A pergunta que surge a seguinte: a remio pelo trabalho abrange apenas o trabalho
interno ou tambm o externo? Se o preso que est no regime fechado ou semiaberto autorizado
a realizar trabalho externo, ele ter direito remio?
Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz poder revogar at 1/3 (um
tero) do tempo remido, observado o disposto no art. 57,
recomeando a contagem a partir da data da infrao disciplinar.
73
Como visto, a LEP prev em seu art. 127, que, se o condenado praticar uma falta grave ele
perder parte dos dias remidos. Esse artigo foi alterado pela lei n. 12.433/2011. Vejamos o que
mudou:
12.5.2. Perda de 1/3 somente dos dias remidos HOMOLOGADOS ou de TODOS dias
remidos?
O preso perde somente 1/3 dos dias remidos AINDA NO HOMOLOGADOS ou perde
de TODOS os dias remidos, inclusive os j homologados?
1 Corrente (pro reo): Sabendo que a CF garante ao cidado respeito ao direito adquirido,
ao ato jurdico perfeito e coisa julgada, a falta grave faz com que o preso perca somente os dias
remidos ainda no homologados. Prope-se uma interpretao conforme CF.
Nesse sentido, o Informativo 571 do STJ, reconhecida falta grave, a perda de at 1/3 do
tempo remido (art. 127 da LEP) pode alcanar dias de trabalho (ou de estudo) anteriores
infrao disciplinar e que ainda no tenham sido declarados pelo juzo da execuo no cmputo
da remio. No h ofensa a direito adquirido, uma vez que se entende que se trata apenas de
expectativa de direito. Por outro lado, a perda dos dias remidos no pode alcanar os dias
trabalhados (ou de estudo) aps o cometimento da falta grave. Isso ocorre pois, caso se
entendesse assim, iria ocorrer um desestmulo ao trabalho/estudo do preso que praticou falta
grave. Como ele j foi condenado pela falta grave, o novo trabalho/estudo seria para ele intil j
que seria utilizado apenas para "pagar" a pena da falta grave cometida no passado. Desse modo,
a falta grave s acarreta a perda dos dias trabalhados/estudados antes da infrao disciplinar.
74
SMULA VINCULANTE N. 9: O DISPOSTO NO ARTIGO 127 DA
LEI 7.210/84 FOI RECEBIDO PELA ORDEM CONSTITUCIONAL
VIGENTE E NO SE LHE APLICA O LIMITE TEMPORAL PREVISTO
NO CAPUT DO ARTIGO 58".
Caso concreto julgado pelo STF: Essa limitao de 1/3, prevista no art. 127, s vale
para a perda dos dias remidos ou pode ser utilizada por analogia para limitar a perda de outros
benefcios da execuo penal? Vamos explicar melhor.
Qual era a tese da Defensoria Pblica da Unio e que foi julgada pelo STF? A DPU
queria aplicar o art. 127 da LEP e fazer com que o tempo para obter a progresso de regime no
recomeasse do zero, mas estivesse limitada a 1/3, que nem ocorre com a perda dos dias
remidos. O objetivo da DPU era o de assegurar ao condenado, para todos os benefcios que
exigem a contagem de tempo, o limite de 1/3, previsto no art. 127 da LEP.
Se a tese da DPU fosse aceita, no exemplo dado, para que A obtivesse o direito
progresso, A poderia aproveitar parte do tempo j cumprido antes de cometer falta grave
porque o fato de praticar falta grave no poderia zerar a contagem, j que a punio estaria
limitada perda de 1/3 do tempo que passou (com base no art. 127).
A 2 Turma do STF no concordou com a tese da DPU e decidiu que, pela leitura do art.
127 da LEP, possvel inferir que o legislador pretendeu restringir ao patamar de 1/3 somente a
revogao dos dias remidos, no podendo estender esse limite aos demais benefcios da
execuo penal. Logo, no possvel aplicar esse art. 127 para os demais benefcios da
execuo.
A contagem do prazo para a progresso de regime, por exemplo, no foi alterada pela
nova redao do art. 127. Assim, no dia que o apenado cometer falta grave, ter que recomear o
prazo de 1/6 para obter a progresso. O tempo que ele cumpriu de pena e o tempo remido
(descontado at 1/3) continuaro valendo (no sero apagados). No entanto, o apenado ter que
cumprir 1/6 da pena que sobrou (ou seja, descontados o perodo j cumprido efetivamente e o
remido).
Dessa forma, o reincio do prazo para a progresso e a perda limitada dos dias remidos
so institutos diferentes. A Lei 12.433/2011 somente limitou a perda dos dias remidos, mas no
impediu que o prazo para a progresso fosse reiniciado com a falta grave.
O art. 127 da LEP determina que, em caso de falta grave, a perda dos dias remidos est
limitada a 1/3. Esse limite de 1/3 de desconto do lapso temporal no desconto da pena NO PODE
ser aplicado para os demais benefcios da execuo penal, estando limitado remio.
Para o STF, reconhecida a falta grave no decorrer da execuo, no pode ser determinada
a perda dos dias remidos na frao mxima de 1/3 sem que haja fundamentao concreta para
justifica-la.
76
Para o STJ, a prtica de falta grave IMPE a decretao da perda de at 1/3 dos dias
remidos, devendo a expresso poder, contida no art. 127 da LEP, ser interpretada coo
verdadeiro poder-dever do magistrado, ficando no juzo de discricionariedade do julgador apenas
a frao da perda, que ter como limite mximo 1/3 dos dias remidos.
3) Cuidado: apesar de ser dever do preso, o trabalho facultativo nas contravenes penais,
conforme o art. 6 da LCP.
LCP Art. 6 A pena de priso simples deve ser cumprida, sem rigor
penitencirio, em estabelecimento especial ou seo especial de
priso comum, em regime semiaberto ou aberto.
1 O condenado a pena de priso simples fica sempre separado
dos condenados a pena de recluso ou de deteno.
2 O trabalho FACULTATIVO, se a pena aplicada, NO
EXCEDE A QUINZE DIAS.
13.1. CONCEITO
77
Soma de penas
Art. 84 - As penas que correspondem a infraes diversas devem
SOMAR-SE para efeito do livramento.
13.3.1. Pena privativa de liberdade (no existe livramento para PRD ou multa)
CP Art. 83
I - cumprida mais de um tero da pena se o condenado no for
reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes;
II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente em
crime doloso;
V - cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de
condenao por crime hediondo, prtica da tortura, trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado no for
reincidente especfico em crimes dessa natureza. (ver LCH, sendo
78
reincidente especfico nesses crimes, no tem direito liberdade
condicional)
OBS: Se for reincidente especfico em crime hediondo, no faz jus ao livramento condicional.
PREVALECE que na falta de previso legal, aplica-se a frao mais favorvel ao ru (1/3 de
pena).
STJ Informativo 561 - Segundo decidiu o STJ, na definio do requisito objetivo para a
concesso de livramento condicional, a condio de reincidente em crime doloso deve incidir
sobre a somatria das penas impostas ao condenado, ainda que a agravante da reincidncia no
tenha sido reconhecida pelo juzo sentenciante em algumas das condenaes. Isso porque a
reincidncia circunstncia pessoal que interfere na execuo como um todo, e no somente nas
penas em que ela foi reconhecida. A condio de reincidente, uma vez adquirida pelo
sentenciado, estende-se sobre a totalidade das penas somadas, no se justificando a
considerao isolada de cada condenao e tampouco a aplicao de percentuais diferentes para
cada uma das reprimendas.
79
4) No caso de crime praticado com violncia ou grave ameaa pessoa Constatao de
que o condenado no voltar a delinquir. Pode ser feita atravs de exame criminolgico
(que facultativo).
80
O incio do perodo de prova se d com a audincia admonitria (advertncia) do art. 137 da
LEP.
81
I - por CRIME cometido DURANTE a vigncia do benefcio;
II - por CRIME ANTERIOR, observado o disposto no art. 84 deste
Cdigo. *Perceba que no fala em contraveno...
CP Art. 86, inciso II: Condenao + definitiva + CRIME + cometido ANTES do benefcio + PPL.
Computa-se o perodo de prova como pena cumprida, logo pelo primeiro crime teria ainda
02 anos a cumprir. Soma-se a esse quantum a nova pena de 01 ano pelo furto, totalizando 03
anos. Cumpridos 1/3 dos 03 anos ele far jus novamente ao benefcio.
Revogao facultativa
CP Art. 87 - O juiz PODER, tambm, revogar o livramento, se o
liberado deixar de cumprir qualquer das obrigaes constantes da
sentena, ou for irrecorrivelmente condenado, por crime ou
contraveno, a pena que no seja privativa de liberdade.
82
CP Art. 87, primeira parte: Deixar de cumprir as condies (obrigatrias ou facultativas):
Nesse caso, tambm h quebra de confiana, motivo pelo qual o tempo de livramento no
considerado pena cumprida.
CP Art. 87, segunda parte: Condenao + definitiva + crime ou contraveno + pena de multa
ou restritiva de direitos.
Condenao + Contraveno + Priso simples: Lacuna da Lei. No gera revogao por falta
de previso legal.
LEP Art. 197. Das decises proferidas pelo Juiz caber recurso de
agravo, sem efeito suspensivo.
83
14.2. RITO
14.3. PRAZO
14.4. EFEITOS
1) Devolutivo;
2) Regressivo (juzo de retratao);
Pea processual: no esquecer de pedir o juzo de retratao na petio de interposio.
3) Extensivo.
Suspensivo? No.
Existe um NICO caso onde o agravo tem efeito suspensivo: art. 179 da LEP.
Foi publicada no dia 29/05/12 a Lei n. 12.654/2012 que prev a possibilidade de ser
realizada uma nova espcie de identificao criminal, qual seja, a coleta de material biolgico
para a obteno do perfil gentico.
ESPCIES DE IDENTIFICAO
84
de trabalho, passaporte etc.). c) Coleta de material biolgico para a obteno
do perfil gentico.
A regra constitucional a de que a pessoa que for civilmente identificada no ser submetida
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei (art. 5, LVIII). A Lei que traz essas
hipteses a Lei n. 12.037/2009.
Existem inmeros crimes que cuja execuo deixa materiais genticos como vestgios.
Ex1: o smen do autor no caso de um estupro; Ex2: gotas de sangue do agressor na hiptese de
um homicdio consumado, em que a vtima tentou se defender; Ex3: fios de cabelo do agente no
caso de um furto. Em tais situaes, ser possvel a comparao dos vestgios deixados com as
informaes constantes desse banco de dados para que se possa descobrir o verdadeiro autor do
crime.
Os dados constantes dos bancos de dados de perfis genticos tero carter sigiloso,
respondendo civil, penal e administrativamente aquele que permitir ou promover sua utilizao
para fins diversos dos previstos nesta Lei ou em deciso judicial.
86
Art. 5-A 2o Os dados constantes dos bancos de dados de perfis
genticos tero carter sigiloso, respondendo civil, penal e
administrativamente aquele que permitir ou promover sua utilizao
para fins diversos dos previstos nesta Lei ou em deciso judicial.
At quando ficaro armazenados estes dados? A excluso dos perfis genticos dos
bancos de dados ocorrer no trmino do prazo estabelecido em lei para a prescrio do delito.
Ponto polmico: mesmo sem que a lei preveja, seria possvel a coleta do material
biolgico do acusado durante o processo penal, ou seja, APS as investigaes?
Entendo que no, considerando que se trata de norma que, por restringir direitos
fundamentais do acusado, no pode ser interpretada de forma ampliativa. Somente em uma
situao seria permitida: quando esta coleta tenha sido requerida pela defesa do ru para fins de
prova de sua inocncia.
A nova Lei acrescentou o art. 9-A Lei de Execues Penais, prevendo o seguinte:
Pontos polmicos:
87
Para que seja permitida a coleta de material biolgico necessrio que a
condenao tenha TRANSITADO EM JULGADO? Sim. A Lei no condiciona expressamente
que tenha havido o trnsito em julgado, no entanto, essa exigncia decorre do princpio
constitucional da presuno de inocncia (art. 5, LVII).
1 Hiptese: 2 Hiptese
A coleta somente pode ocorrer DURANTE AS A coleta somente pode ocorrer APS A
INVESTIGAES (antes de ser ajuizada a CONDENAO do ru.
ao penal)
No importa o crime pelo qual a pessoa esteja A coleta somente permitida se o ru foi
sendo investigada. condenado:
por crime doloso praticado com violncia
de natureza grave contra pessoa; ou
por qualquer crime hediondo.
Somente ocorre se se essa prova for obrigatria por fora de lei. O objetivo o
ESSENCIAL s investigaes policiais. O de armazenar a identificao do perfil gentico
objetivo elucidar o crime especfico que est do condenado em um banco de dados sigiloso.
sendo investigado.
A coleta determinada por deciso judicial No necessita de autorizao judicial. A
fundamentada, proferida de ofcio, ou mediante coleta feita como providncia automtica
representao da autoridade policial, do MP decorrente da condenao.
ou da defesa.
Prevista no pargrafo nico do art. 5 da Lei n. Prevista no art. 9-A da LEP (inserido pela Lei
12.037/2009 (inserido pela Lei n. n. 12.654/2012).
12.654/2012).
88
Nenhuma. Toda pessoa tem o direito de no produzir prova contra si mesmo. Logo, o
indivduo que se nega a permitir a coleta de material biolgico para se autodefender exerce um
direito garantido constitucionalmente e, por tal razo, no pode ser responsabilizado criminal ou
disciplinarmente por isso.
O Estado NO PODER, sob pena de inconstitucionalidade, IMPOR, COATIVAMENTE,
que a pessoa ceda material gentico para a coleta, ainda que mnimo, como a saliva. A Lei n.
12.654/2012, portanto, prev mera faculdade para o investigado ou condenado que, se assim
quiser, poder permitir a coleta de seu material biolgico.
Foroso concluir, ento, que se trata de Lei de reduzida efetividade. Vale mencionar que
pacfico o entendimento do STF de que, por conta do princpio da no autoincriminao (nemo
tenetur se detegere), o acusado no obrigado a fornecer padro vocal ou padro de escrita para
que sejam realizadas percias que possam prejudic-lo.
Ora, esse mesmo raciocnio ser, certamente, aplicado para o fornecimento de material
biolgico.
A Lei n. 12.654/2012 somente entra em vigor 180 dias aps a sua publicao, ou seja,
apenas no dia 26 /11/2012.
Foi publicada no dia 17/09/2012 a Lei 12.714/2012. Vamos conhecer um pouco mais
sobre ela:
89
2o Considera-se sistema ou programa aberto aquele cuja licena
de uso no restrinja sob nenhum aspecto a sua cesso, distribuio,
utilizao ou modificao, assegurando ao usurio o acesso
irrestrito e sem custos adicionais ao seu cdigo fonte e
documentao associada, permitindo a sua modificao parcial ou
total, garantindo-se os direitos autorais do programador.
1) O magistrado;
2) O representante do Ministrio Pblico;
3) O defensor;
4) A pessoa presa ou custodiada;
5) Os representantes dos conselhos penitencirios;
6) Os representantes dos conselhos da comunidade.
Um dos aspectos mais interessantes e teis da nova Lei est neste ponto.
O sistema ser programado para informar tempestiva e automaticamente, por aviso
eletrnico, as datas mencionadas no inciso I (concluso do inqurito, oferecimento de denncia,
progresso, livramento condicional etc.)
91
Recebido o aviso eletrnico, o magistrado verificar o cumprimento das condies
legalmente previstas para soltura ou concesso de outros benefcios pessoa presa ou
custodiada e dar vista ao Ministrio Pblico.
Esta Lei entra em vigor aps decorridos 365 dias de sua publicao oficial.
A Lei de Execues Penais, desde sua redao original, sempre assegurou aos presos o
direito educao, em seus arts. 17 a 21.
Ocorre que a LEP afirmava que apenas o ensino fundamental (antigo "1 grau") seria
obrigatrio.
Em outras palavras, pela redao anterior da LEP, o Poder Pblico ficava obrigado a
oferecer apenas o ensino fundamental nos presdios, ficando dispensado de assegurar ensino
mdio aos detentos.
A Lei n 13.163/2015 alterou a LEP e passou a prever que o ensino mdio tambm dever
ser oferecido, obrigatoriamente, aos reeducandos, nos presdios.
92
Apenas o ensino fundamental ("1 grau") era Agora tanto o ensino fundamental como o
obrigatrio nos presdios. ensino mdio devero ser obrigatoriamente
oferecidos aos presos.
A LEP no obrigava o oferecimento de ensino
mdio nos presdios. A LEP continua sem obrigar o oferecimento de
ensino superior nos presdios.
As escolas e cursos oferecidos dentro dos presdios devem estar integrados ao sistema
estadual e municipal de ensino, ou seja, o ensino ministrado nos presdios dever ter a mesma
validade, carga horria, requisitos etc. que aqueles ofertados fora do estabelecimento prisional.
Isso tem o objetivo de fazer com que os presos que forem alunos no tenham nenhuma
dificuldade ou prejuzo ao continuarem seus estudos quando sarem do presdio.
Essa integrao atende a recomendao internacional prevista no item 77.2 das Regras
Mnimas da ONU para Tratamento das Pessoas Presas:
As escolas e cursos de ensino mdio que funcionaro nos presdios sero estaduais ou
municipais, a depender do caso. Dito de outra forma, so escolas pblicas estaduais e municipais
semelhantes as que so oferecidas fora do estabelecimento carcerrio.
A maioria das escolas de ensino mdio que funcionar nos presdios ser de
responsabilidade dos Estados, uma vez que este ente quem tem a responsabilidade prioritria
pelo ensino mdio. No entanto, pode acontecer tambm de o ensino mdio ser oferecido pelos
Municpios.
SIM. A Lei prev que a Unio ir oferecer apoio administrativo e financeiro aos Estados e
Municpios para a manuteno do ensino mdio nos presdios.
Vale ressaltar, ainda, que os recursos destinados educao nos presdios sero oriundos
no apenas do oramento da educao, como tambm do oramento destinado ao sistema
estadual de justia ou administrao penitenciria.
93
1 O ensino ministrado aos presos e presas integrar-se- ao
sistema estadual e municipal de ensino e ser mantido,
administrativa e financeiramente, com o apoio da Unio, no s com
os recursos destinados educao, mas pelo sistema estadual de
justia ou administrao penitenciria.
A Lei n 13.163/2015 acrescentou tambm o art. 21-A afirmando que devero ser realizados
censos penitencirios nos quais se constate a situao educacional dos presos. Veja:
A LEP, desde a sua redao original, sempre previu que, dentro do estabelecimento
prisional, os presos provisrios devero ficar separados dos presos condenados definitivamente.
Essa determinao est insculpida no art. 84, caput:
O legislador pensou o seguinte: no basta que os presos provisrios fiquem separados dos
presos condenados definitivamente (art. 84, caput). Isso est certo, mas ainda pouco.
necessrio que, na ala destinada aos presos provisrios, eles sejam divididos de acordo com a
espcie de crime pelo qual esto acusados. De outro lado, na parte do presdio reservada aos
presos definitivos, estes tambm devero ser separados conforme a gravidade do crime pelo qual
foram condenados.
REGRA GERAL:
O preso provisrio ficar separado do preso condenado por sentena transitada em julgado.
O preso provisrio ficar recolhido em cela diferente do preso j condenado definitivamente.
Dessa forma, busca-se evitar que criminosos contumazes ou perigosos possam cooptar
condenados primrios que, em tese, teriam maior possibilidade de ressocializao.
95
18.4. REGRAS MNIMAS DA ONU PARA TRATAMENTO DAS PESSOAS PRESAS
Alm disso, o Brasil, ao alterar sua legislao prevendo novos critrios de separao dos
detentos, atende a recomendao internacional prevista no item 8 das Regras Mnimas da ONU
para Tratamento das Pessoas Presas:
Quando a lei exige que os presos fiquem separados de acordo com os critrios acima
expostos, isso significa que devero ser construdos novas unidades prisionais? Eles devero
obrigatoriamente ficar em estabelecimentos prisionais distintos?
Basta que, dentro da unidade prisional, haja a separao bem ntida e concreta entre os
diversos tipos de preso.
Assim, dentro de uma mesma unidade prisional podem ficar presos provisrios e
condenados, mas necessrio que eles sejam separados por meio de pavilhes ou ala, havendo
um isolamento de forma a impedir o contato.
De igual forma, no pavilho dos presos provisrios e no pavilho dos presos condenados,
dever haver a subdiviso em alas, raias ou celas de acordo com os critrios impostos nos 1 e
3 do art. 84 da LEP.
A Lei n 13.167/2015 tambm traz a previso de que os presos que estiverem ameaados
devero ficar separados dos demais. Confira:
Art. 84 (...)
4 O preso que tiver sua integridade fsica, moral ou psicolgica
ameaada pela convivncia com os demais presos ficar segregado
em local prprio. (NR)
19.1. HISTRICO
Segundo o entendimento majoritrio, contudo, esta regra somente valia para as prises
envolvendo crimes militares, no sendo aplicadas para os crimes "comuns" (no militares).
Assim, a primeira lei que tratou sobre o uso de algemas no Brasil de forma geral foi a Lei
n 7.210/84 (Lei de Execues Penais). Ela, no entanto, no ajudou muito porque afirmou que o
tema deveria ser tratado por meio de decreto. Confira:
c) LEI 11.689/2008
97
Em junho de 2008, foi editada Lei n 11.689/2008, que alterou o procedimento do Jri
previsto no CPP. Esta Lei aproveitou a oportunidade e tratou tambm sobre o uso de algemas,
porm apenas no plenrio do Jri. Veja os dispositivos que foram inseridos por ela:
d) SV 11-STF
Em razo dessa lacuna normativa, em 2008, o Supremo Tribunal Federal, diante do uso
abusivo de algemas em determinadas pessoas, viu-se obrigado a dispor sobre o tema e editou
uma smula vinculante que mais parecia um artigo de lei tratando a respeito do assunto. Confira:
e) DECRETO 8.858/2016
Agora, com 32 anos de atraso, finalmente editado o Decreto federal mencionado pelo art.
199 da LEP e que trata sobre o emprego de algemas.
Regulamenta o art. 199 da Lei de Execuo Penal com o objetivo de disciplinar como deve
ser o emprego de algemas.
Diretrizes
98
a proibio de que qualquer pessoa seja submetida a tortura, tratamento desumano ou
degradante (art. 5, III, da CF/88);
o Pacto de San Jos da Costa Rica, que determina o tratamento humanitrio dos presos
e, em especial, das mulheres em condio de vulnerabilidade.
resistncia;
perigo integridade fsica prpria ou alheia, causado pelo preso ou por terceiros.
Caso tenha sido verificada a necessidade excepcional do uso de algemas, com base em
uma das trs situaes acima elencadas, essa circunstncia dever ser justificada, por escrito.
99
NO PODE 1) Durante o trabalho de parto
ALGEMA 2) No trajeto da grvida do presdio para o hospital
EM
MULHERES 3) Aps o parto, durante o perodo em que estiver hospitalizada
Em outras palavras, a pessoa que acaba de ser presa, em regra, no pode ser algemada.
Se ela tiver que ser deslocada para a delegacia, por exemplo, em regra, no pode ser algemada.
Se tiver que comparecer para seu interrogatrio, em regra, no pode ser algemada.
Quais so as consequncias caso o preso tenha sido mantido algemado fora das
hipteses mencionadas ou sem que tenha sido apresentada justificativa por escrito?
100
O Decreto n 8.858/2016 no prev consequncias ou punies para o descumprimento
das regras impostas para o emprego de algemas. No entanto, a SV 11 do STF impe as seguintes
consequncias:
a) Nulidade da priso;
Vale ressaltar que, se durante audincia de instruo e julgamento o juiz recusa, de forma
motivada, o pedido para que sejam retiradas as algemas do acusado, no haver nulidade
processual (STJ HC 140.718-RJ).
Apesar disso, a SV 11 continua tendo grande importncia porque ela prev, em sua parte
final, as consequncias caso o preso tenha sido mantido algemado fora das hipteses
mencionadas ou sem que tenha sido apresentada justificativa por escrito.
DECRETO 8.858/2016 SV 11
Quadro-resumo:
101
20. SMULAS SOBRE EXECUO PENAL
Smula 40 STJ - Para obteno dos benefcios de sada temporria e trabalho externo,
considera-se o tempo de cumprimento da pena no regime fechado.
Vlida!
Interessante destacar o exemplo usado por Renato Brasileiro, em seu livro Smulas
Criminais do STF e STJ comentadas: suponha-se que determinado indivduo primrio tenha sido
condenado ao cumprimento de 10 anos de recluso no regime inicial fechado pela prtica de
crime no hediondo. Aps o cumprimento de 1/6 da pena no regime fechado, beneficiado com a
progresso. Neste caso, poder, desde j, pleitear o benefcio da sada temporrio,
independentemente de satisfazer mais 1/6 de pena no regime semiaberto.
Smula 192 STJ - Compete ao Juzo das Execues Penais do Estado a execuo das penas
impostas a sentenciados pela Justia Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a
estabelecimentos sujeitos a Administrao Estadual.
Importante!
Vlida!
possvel a remio para condenados que cumprem pena em regime aberto ou estejam
em livramento condicional?
Smula 439 STJ - Admite-se o exame criminolgico pelas peculiaridades do caso, desde que em
deciso motivada.
Importante!
O art. 112 da LEP, em sua redao original, exigia, como condio para a progresso de
regime e concesso de livramento condicional, que o condenado se submetesse a exame
criminolgico.
A Lei 10.791/2003 alterou esse art. 112 e deixou de exigir a submisso do reeducando ao
referido exame criminolgico. No entanto, o exame criminolgico poder ser ainda realizado se o
juiz, de forma fundamentada e excepcional, entender que a percia absolutamente necessria
para a formao de seu convencimento.
Smula 441 STJ - A falta grave no interrompe o prazo para obteno de livramento condicional.
Importante!
Por fim, o cometimento de falta disciplinar pelo apenado interrompe o prazo para a
concesso de progresso de regime.
103
Smula 471 STJ - Os condenados por crimes hediondos ou assemelhados cometidos antes da
vigncia da Lei n. 11.464/2007 sujeitam-se ao disposto no art. 112 da Lei n. 7.210/1984 (Lei de
Execuo Penal) para a progresso de regime prisional.
Importante!
Smula 491 STJ: inadmissvel a chamada progresso per saltum de regime prisional.
Importante!
Progresso per saltum significa a possibilidade do apenado que est cumprindo pena no
regime fechado progredir diretamente para o regime aberto, ou seja, sem passar antes pelo
semiaberto. No admitida pelo STF e STJ.
Smula 493 STJ inadmissvel a fixao de pena substitutiva (art. 44 do CP) como condio
especial ao regime aberto.
A LEP impe ao reeducando condies gerais e obrigatrias para que ele possa ir do
regime semiaberto para o aberto (art. 115). A Lei estabelece tambm que o juiz poder fixar
outras condies especiais, em complementao daquelas previstas em lei. No entanto, a smula
afirma que o magistrado, ao fixar essas condies especiais, no poder impor nenhuma
obrigao que seja prevista em lei como pena restritiva de direitos (art. 44 do CP). Isso porque
como se o juiz estivesse aplicando uma nova pena ao condenado pelo simples fato de ele estar
progredindo de regime. Haveria ai um bis in idem.
Assim, por exemplo, o juiz no pode impor que o reeducando preste servios
comunidade como condio especial para que fique no regime aberto.
Smula 520 STJ - O benefcio de sada temporria no mbito da execuo penal ato
jurisdicional insuscetvel de delegao autoridade administrativa do estabelecimento prisional.
Importante!
A deciso da 2T do STF afirmando que a exigncia feita pelo STJ, no sentido de que haja
uma deciso motivada para cada sada temporria, coloca em risco o direito do sentenciado ao
benefcio, em razo do grande volume de processos nas varas de execues penais.
104
Smula 526 STJ - O reconhecimento de falta grave decorrente do cometimento de fato definido
como crime doloso no cumprimento da pena prescinde do trnsito em julgado de sentena penal
condenatria no processo penal instaurado para apurao do fato.
Cometido fato previsto como crime doloso pelo apenado, durante o cumprimento da
reprimenda, resta caracterizada a falta grave, nos termos do art. 52 da LEP, independentemente
do transito em julgado de eventual sentena condenatria.
Smula 533 STJ - Para o reconhecimento da prtica de falta disciplinar no mbito da execuo
penal, imprescindvel a instaurao de procedimento administrativo pelo diretor do
estabelecimento prisional, assegurado o direito de defesa, a ser realizado por advogado
constitudo ou defensor pblico nomeado.
Importante!
Smula 534 STJ - A prtica de falta grave interrompe a contagem do prazo para a progresso de
regime de cumprimento de pena, o qual se reinicia a partir do cometimento dessa infrao.
Importante!
Smula 535 STJ- A prtica de falta grave no interrompe o prazo para fim de comutao de pena
ou indulto.
Importante!
Smula 562 STJ - possvel a remio de parte do tempo de execuo da pena quando o
condenado, em regime fechado ou semiaberto, desempenha atividade laborativa, ainda que
extramuros.
A LEP, ao tratar sobre a remio pelo trabalho, no restringiu esse benefcio apenas para
o trabalho interno (intramuros). Desse modo, mostra-se indiferente o fato de o trabalho ser
exercido dentro ou fora do ambiente carcerrio. Na verdade, a lei exige apenas que o condenado
esteja cumprindo a pena em regime fechado ou semiaberto para que ele tenha direito remio
pelo trabalho.
105
Smula Vinculante 9: O disposto no art. 127 da LEP foi recebido pela ordem constitucional
vigente e no se lhe aplica o limite temporal previsto no caput do art. 58.
Vlida!
Este enunciado foi editado em 2008. A redao do art. 127 foi alterada pela Lei
12.433/2011, no entanto, o sentido da smula permanece sendo vlido, ou seja, o referido
dispositivo compatvel com a CF/88.
Smula Vinculante 26: Para efeito de progresso de regime de cumprimento de pena, por crime
hediondo ou equiparado, praticado antes de 29 de maro de 2007, o juiz da execuo, ante a
inconstitucionalidade do art. 2, 1 da Lei 8.072/90, aplicar o art. 112 da LEP, na redao
original, sem prejuzo de avaliar se o condenado preenche ou no os requisitos objetivos e
subjetivos do benefcio podendo determinar para tal fim, de modo fundamentado, a realizao do
exame criminolgico.
Importante!
Smula 700 STF: de cinco dias o prazo para a interposio de agravo contra deciso do juiz da
execuo penal.
Vlida!
Smula 715 STF: A pena unificada para atender o limite de trinta anos de cumprimento,
determinado pelo art. 75 do CP, no considerada para a concesso de outros benefcios, como
livramento condicional ou regime mais favorvel.
Vlida!
Importante!
106
A jurisprudncia no sentido de que o processo de execuo criminal provisria pode ser
formado ainda que haja recurso de apelao interposto pelo MP pendente de julgamento, no
sendo este de bice obteno de benefcios provisrios na execuo da pena.
Smula 717 STF: No impede a progresso de regime de execuo da pena, fixada em sentena
transitada em julgado, o fato de o ru se encontrar em priso especial.
Vlida!
107