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Artculo 1: Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales
existentes en el territorio nacional, cualquiera que sea su origen o presentacin, incluida su
exploracin y explotacin, as como el beneficio, o almacenamiento, tenencia, circulacin,
transporte y comercializacin, interna o externa, de las sustancias extradas, salvo lo
dispuesto en otras leyes.
Artculo 5: Las actividades mineras reguladas por esta Ley, se llevaran a cabo cientfica y
racionalmente, procurando siempre la ptima recuperacin o extraccin del recurso minero,
con arreglo al principio del desarrollo sostenible, la conservacin del ambiente y la
ordenacin del territorio. Los titulares de derechos mineros adems de la observancia de
esta Ley, estn obligados a:
1. Ejecutar todas las operaciones a las cuales se refiere esta Ley, con sujecin a los
principios y prcticas cientficas aplicables a cada caso;
2. Tomar todas las providencias necesarias para impedir el desperdicio de los minerales;
3. Cumplir, todas las disposiciones que le sean aplicables, establecidas en las leyes,
decretos, resoluciones y en ordenanzas, sin perjuicio de los derechos mineros que ostentan;
4. Proporcionar a los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas, todas las facilidades
que sus empleados puedan necesitar para el mejor desempeo de sus funciones.
TTULO II
d) Mancomunidades Mineras;
e) Minera Artesanal.
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 9: Los derechos mineros son temporales, se ejercen dentro de los lmites
geogrficos determinados y conforme a los trminos de esta Ley y dems disposiciones
legales aplicables.
Artculo 10: dividida en dos (2) partes: el suelo, que comprende la simple superficie y la
capa que alcanza hacia abajo hasta donde llegue el trabajo del superficiario en actividades
ajenas a la minera, y el subsuelo que se extiende indefinidamente en profundidad, desde
donde el suelo termina. Las actividades mineras realizadas en el subsuelo no generan
compensacin para el superficiario, salvo que afecten al suelo y otros bienes. Artculo 11:
El beneficiario de derechos mineros para ejercer las actividades reguladas por esta Ley,
podr solicitar la constitucin de servidumbres, la ocupacin temporal y la expropiacin de
bienes. Cuando las servidumbres hayan de constituirse sobre terrenos de propiedad privada,
el beneficiario de derechos mineros podr celebrar con los propietarios los contratos
necesarios. De no lograrse el avenimiento, el beneficiado podr ocurrir a un Tribunal de
Primera Instancia en lo Civil, con jurisdiccin en la localidad, para solicitar la autorizacin
del comienzo de los trabajos. El solicitante sealar con precisin las reas y bienes que se
afectarn y los trabajos a realizarse.
Admitida la solicitud, el Juez, el mismo da, ordenar la citacin del afectado para que
comparezca al tercer da siguiente al de la citacin, si no se logra la citacin, ordenar
publicar en un diario de mayor circulacin nacional, emplazndolo a comparecer al tercer
da de despacho despus de la publicacin, en cuya oportunidad se proceder a la
designacin de tres (3) expertos, uno designado por el solicitante, el segundo por el
afectado y el tercero por el Juez, a fin de que dictaminen sobre los posibles daos y el
monto de la indemnizacin. Si no compareciera el afectado o se negare a nombrar el
experto, el Tribunal lo har por l. Los expertos deben estar presentes en el acto para su
aceptacin y juramentacin. Si no lo estn, el Tribunal designar a quienes los sustituyan.
Los expertos debern consignar informe dentro de un lapso de tres (3) das continuos al de
su designacin.
Artculo 12: Las servidumbres de diversa especie, necesarias para el ejercicio de las
actividades mineras, se constituirn slo en la medida indispensable por el objeto a que se
destinen.
Artculo 13: El beneficiario de derechos mineros podr utilizar los terrenos baldos en las
condiciones y mediante las compensaciones que pacte con el Ejecutivo Nacional, el cul
segn las circunstancias puede exonerarle de las mismas. Cuando en los terrenos baldos
existan mejoras de particulares, la indemnizacin que corresponda la pagar el beneficiario
de los derechos mineros.
CAPTULO II
Artculo 17: Toda persona, natural o jurdica, nacional o extranjera, hbil en derecho, y
domiciliada en el pas, podr obtener los derechos mineros para realizar las actividades
sealadas en esta Ley, salvo las excepciones en ella establecidas.
Artculo 18: Las compaas o sociedades que se formen para la exploracin o explotacin
de minas, se constituirn con arreglo al Cdigo de Comercio y tendrn el carcter de
civiles.
Las compaas o sociedades legalmente constituidas en el pas que tengan por objeto el
desarrollo de cualquier actividad relacionada con esta Ley, debern hacer la
correspondiente participacin al Ministerio de Energa y Minas, dentro de los treinta (30)
das siguientes a la fecha de su constitucin, con expresin del domicilio y del nombre del
representante legal. Adems, acompaarn a la participacin, copia certificada del
documento de constitucin y otros instrumentos pertinentes. Mientras las compaas o
sociedades no cumplan con los anteriores requisitos, no se le dar curso a las solicitudes
que presenten ante el mencionado Despacho. Artculo 19: Las compaas extranjeras para
dedicarse a las actividades a que se refiere el artculo anterior, debern llenar los requisitos
que para ellas exige el Cdigo de Comercio y dems disposiciones aplicables; y tendrn un
representante legal, venezolano o extranjero, domiciliado en el pas. Artculo 20: No podrn
aspirar a obtener los derechos mineros a que se refiere el artculo 17 de esta Ley, ni por s ni
por interpuesta persona, salvo por herencia o legado, los miembros del Poder Pblico
Nacional, Estadal o Municipal, que a continuacin se mencionan:
Artculo 22: Los gobiernos extranjeros no podrn ser titulares de derechos mineros dentro
del territorio nacional. Cuando se trate de entes que dependan de dichos gobiernos o de
empresas en las cuales ellos tengan una participacin tal, que por capital o estatutos, les
confiera el control de la empresa, para el otorgamiento del derecho minero, requerirn la
aprobacin previa del Congreso de la Repblica.
CAPTULO III
Artculo 24: La concesin minera es el acto del Ejecutivo Nacional, mediante el cual se
otorgan derechos e imponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de
recursos minerales existentes en el territorio nacional.
Artculo 25: Las concesiones que otorgue el Ejecutivo Nacional conforme a esta Ley, sern
nicamente de exploracin y subsiguiente explotacin su, duracin no exceder de veinte
(20) aos, contados a partir de la fecha de la publicacin del Certificado de Explotacin en
la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, pudiendo prorrogarse su duracin por
perodos sucesivos no mayores de diez (10) aos, si as lo solicitase el concesionario dentro
de los tres (3) aos anteriores al vencimiento del perodo inicial y el Ministerio de Energa
y Minas lo considere pertinente, sin que las prorrogas puedan exceder del perodo original
otorgado. Pargrafo nico. La solicitud de prrroga slo podr hacerla el concesionario
solvente con la Repblica dentro del perodo de tres (3) aos sealados en ste artculo, la
cual, en todo caso, deber formularse antes de los seis (6) meses anteriores al vencimiento
del perodo inicial y el Ministerio deber decidir dentro del mismo lapso de seis (6) meses,
en caso de no haber notificacin, se entender otorgada la prrroga. Artculo 26: El mbito
espacial sobre el cual se ejerce la concesin minera es un volumen piramidal,; cuyo vrtice
es el centro de la tierra y su lmite exterior, en la superficie, es un plano horizontal medido
en hectreas y de forma rectangular, cuyos vrtices y linderos estn orientados de acuerdo
al sistema de proyeccin Universal Transversal Mercator (U.T.M.) u otro de mayor avance
tecnolgico a ser adoptado por el Ministerio de Energa y Minas.
El Ministerio de Energa y Minas tendr un lapso de cuarenta y cinco (45) das continuos,
contados a partir de la recepcin de la solicitud, para decidir sobre los permisos a los que se
refiere el artculo 29. La falta de decisin en el lapso indicado se entender como negativa,
quedando al interesado todos los recursos previstos de conformidad con la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
Artculo 31: Todo acto jurdico que tenga por objeto la concesin o que de algn modo la
afecte, respetar la indivisibilidad de la misma. Los traspasos parciales no surtirn efecto
respecto del Ejecutivo Nacional, pero quedan a salvo de esta disposicin los traspasos que
versen acerca del derecho proindiviso de los cotitulares, cuyos cesionarios respondern
solidariamente del pago de la totalidad de los impuestos y del cumplimiento de las dems
obligaciones que apareja la concesin. Artculo 32: El ttulo de las concesiones de
exploracin y subsiguiente explotacin, deber contener los siguientes sealamientos:
duracin del perodo de exploracin y el de explotacin; ubicacin, extensin y
alinderamiento del rea concedida, ventajas especiales convenidas y toda otra circunstancia
que defina, de manera precisa, las condiciones de la concesin otorgada.
Artculo 33: En todo ttulo minero se considera implcita la condicin de que las dudas y
controversias de cualquier naturaleza que puedan suscitarse con motivo de la concesin y
que no puedan ser resueltas amigablemente por ambas partes, incluido el Arbitraje, sern
decididas por los Tribunales competentes de la Repblica de Venezuela, de conformidad
con sus leyes, sin que por ningn motivo ni causa puedan dar origen a reclamaciones
extranjeras.
Artculo 34: Se presume, hasta prueba en contrario, la existencia del mineral y que este es
industrial y econmicamente explotable, pero con el otorgamiento del ttulo no se hace
responsable la Repblica de la verdad de tales hechos. As mismo, la Repblica no
responde por saneamiento legal. Artculo 35: El Ministerio de Energa y Minas podr
estipular ventajas especiales para la Repblica, en materia de suministro de tecnologa,
abastecimiento interno, provisin de infraestructura, dotacin social, obligaciones de
entrenamientos capacitacin, formacin y especializacin geolgico-minera, entre otras,
que podrn ofrecer los particulares en la oportunidad de solicitar la respectiva concesin de
conformidad con los requisitos que se establezcan en los reglamentos de esta Ley. Artculo
36: El Ministerio de Energa y Minas en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales, ejercer la prevencin de la contaminacin del ambiente derivada
de las actividades mineras. Artculo 37: El concesionario deber informar mensual y
anualmente, al Ministerio de Energa y Minas, acerca de las actividades cumplidas en los
perodos respectivos, sin perjuicio de cualquier otra informacin que le exija dicho
Ministerio. Los informes indicados se sujetarn a lo establecido en los reglamentos de esta
Ley.
Artculo 38: Los desmontes, escriales, colas o relaves de minas son parte integrante de la
concesin que los origina y siguen el destino de sta. Artculo 39: El uso de sustancias
explosivas y sus accesorios, en labores de exploracin y explotacin minera, deber ser
autorizado por el Ministerio de Energa y Minas, previo, cumplimiento de las disposiciones
legales que rigen la materia, y de los requisitos que se establezcan en los reglamentos de
esta Ley.
Artculo 40: Quien aspire a obtener una concesin dirigir al Ministerio de Energa y Minas
una solicitud, que contenga:
b) Indicacin de la clase del mineral, superficie aproximada y los linderos del rea
solicitada, ubicacin geogrfica acompaada del croquis del rea solicitada, debidamente
firmado por un Ingeniero de Minas, Geodesta, Agrimensor o cualquier otro profesional
legalmente autorizado para ello, la denominacin que le d el solicitante, ventajas
especiales que se ofrezcan a la Repblica y dems datos exigidos por la Ley;
Artculo 41: Presentada la solicitud de concesin minera con los recaudos pertinentes y
obtenida la ocupacin del territorio de parte del organismo competente, el Ministerio de
Energa y Minas admitir o. rechazar dicha solicitud, y notificar su resultado al
interesado dentro de los cuarenta (40) das continuos siguientes a la fecha de la
presentacin, pudiendo ser prorrogado dicho lapso por un perodo no mayor de diez (10)
das hbiles a juicio del Ministerio de Energa y Minas. De no haber la notificacin, la
solicitud quedar de pleno derecho rechazado; sin perjuicio de la responsabilidad del
funcionario por la falta de notificacin.
Pargrafo nico. Admitida una solicitud de concesin, no se admitir otra para el mismo
mineral y en el mismo lote, salvo que la anterior hubiere sido negada.
Artculo 45: De no haber oposicin o cuando fuere declarada sin lugar, el Ministro de
Energa y Minas, dentro de (20) das continuos siguientes al vencimiento del lapso de la
oposicin o de la decisin que la declare sin lugar, otorgar la concesin si se han cumplido
todos los requisitos establecidos en esta Ley, y expedir el Ttulo de Exploracin mediante
resolucin que se publicar, en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. El
concesionario deber protocolizar la resolucin en la Oficina Subalterna de Registro de
Circunscripcin de ubicacin de la concesin, dentro de veinte (20) das continuos
siguientes a su publicacin.
Artculo 47: Las zonas libres a las que se refiere el a anterior as como las reservas
nacionales previstas en el artculo 28 de esta Ley, se otorgarn nicamente mediante el
siguiente procedimiento: 1. El Ministerio de Energa y Minas, mediante resolucin que se
publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, indicar las zonas libres y las
reservas nacionales sobre las cuales se podrn formular solicitudes para obtener
concesiones, as como las condiciones de las mismas, las cuales deben mantener la igualdad
de oportunidades entre los concurrentes y el lapso dentro del cual debern presentarse
dichas solicitudes;
2. Los que aspiren a obtener una concesin en las reas indicadas en este artculo, dirigirn
al Ministerio de Energa y Minas sus solicitudes; 3. El Ejecutivo Nacional podr estipular
con el solicitante conforme a lo establecido en el artculo 35 de esta Ley, ventajas
especiales; 4. Dentro del lapso fijado para or las solicitudes, podrn formular oposiciones
todas aquellas personas que consideren afectados sus derechos mineros, dicha oposicin se
tramitar conforme al procedimiento previsto en el artculo 42 y siguientes de esta Ley; 5.
Vencido l lapso que se hubiere fijado para or las solicitudes sin que se haya formulado
oposicin o si la misma hubiese sido declarada sin lugar el Ministerio de Energa y Minas,
adjudicar la buena pro a la solicitud que a su juicio hallare ms favorable para los intereses
de la Repblica, lo cual comunicar al solicitante favorecido. Dentro de los quince (15) das
siguientes a la fecha de la publicacin de la misma, el Ministerio de Energa y Minas
expedir al solicitante favorecido el ttulo de exploracin o el certificado de explotacin
segn las circunstancias de la concesin de donde provenga el rea solicitada.
En el caso de las reservas nacionales, el servicio tcnico har trazar por duplicado, a costa
del solicitante, los planos de las parcelas correspondientes, cuya superficie no podr
exceder el lmite fijado en el artculo 28 de esta Ley.
Las parcelas podrn agruparse con el fin de obtener una racional explotacin del
yacimiento, sern de forma rectangular excepto en aquellas que en razn de la
configuracin de los linderos del lote deban adoptar una forma diferente. La superficie que
deje libre el concesionario dentro del nmero de hectreas que mide el lote, quedar
sometido a las disposiciones del artculo 47 de esta Ley.
Artculo 49: El perodo exploratorio tendr una duracin no mayor de tres (3) aos, de
acuerdo con la naturaleza del mineral de que se trate y dems circunstancias pertinentes,
segn lo determinen los reglamentos de esta Ley.
Pargrafo nico. El perodo de exploracin podr ser prorrogado por una sola vez y por un
lapso no mayor de un (1) ao. Artculo 50: El concesionario presentar dentro del lapso de
exploracin, el plano de cada unidad parcelaria que escoja, en escala de 1:10.000 y el plano
general a una escala de 1:25.000, ambos planos cumplirn con los requerimientos tcnicos
que establezca esta Ley y sus reglamentos. Los planos debern contener la siguiente
informacin: nombre de la concesin, clase de mineral, sitios donde se han practicado
exploraciones, divisin poltico-territorial donde est ubicada la misma, longitud de los
lados del polgono que la demarque, coordenadas de los botalones que sealen los vrtices
del polgono, las concesiones colindantes y todos aquellos datos que se consideren
pertinentes para esclarecer cualquier circunstancia que pueda afectar los derechos de la
Repblica o de terceros que sirvan al Ministerio de Energa y Minas para determinar la
posicin de la concesin y al concesionario para la elaboracin de los planos.
Estudiados los planos, haya oposicin o no, el Ministerio de Energa y Minas, ordenar que
las irregularidades de que pudieren adolecer, sean subsanadas dentro de un la lapso no
mayor de noventa (90) das continuos, contados a partir del vencimiento del lapso anterior.
Artculo 55: Para la presentacin de los planos y el estudio de factibilidad tcnico,
financiero y ambiental a, que se refiere el artculo 53, el concesionario podr solicitar antes
de que venza el lapso otorgado para la exploracin una prrroga hasta de un (1)ao, la cual
podr ser otorgada por el Ministerio si encontrare razonable la solicitud, salvo el caso de
fuerza mayor en que deber otorgarla.
De la Explotacin
Artculo 58: Se entiende que una concesin est en explotacin, cuando se estuviera
extrayendo de las minas las sustancias que la integran o hacindose lo necesario para ello,
con nimo inequvoco de aprovechamiento econmico de las mismas y en proporcin a la
naturaleza de la sustancia y la magnitud del yacimiento. Pargrafo nico. Cundo un
concesionario tuviere un grupo de concesiones, todas ellas se considerarn en explotacin,
cuando desde una misma instalacin, se estuviera ejerciendo la actividad minera conforme
a lo establecido en este artculo.
Artculo 61: Las parcelas objeto de los derechos mineros deben ponerse en explotacin en
un lapso mximo de siete (7) aos contados a partir de la fecha de la publicacin del
respectivo certificado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. La explotacin de
la concesin no podr ser paralizada sino por causa justificada y por un lapso no mayor de
un (1) ao, excepto en los casos fortuitos o de fuerza mayor que debern ser comunicados
al Ministerio de Energa y Minas, quien decidir al respecto. Sin embargo, durante el lapso
de la paralizacin, el titular del derecho continuar aquellas actividades y trabajos
necesarios para la preservacin de los mismos.
Artculo 62: Cuando durante la explotacin el titular del derecho minero encontrare
minerales diferentes al de su ttulo, estar obligado a comunicarlo de inmediato al
Ministerio de Energa y Minas, organismo que podr disponer su explotacin conforme a lo
establecido en los literales a y b del artculo 7 de esta Ley, teniendo el concesionario
derecho preferente en caso de que la misma no sea ejercida directamente por el Ejecutivo
Nacional.
Pargrafo nico. En el caso de que el ejercicio de la explotacin le correspondiere al
concesionario en virtud de haber ejercido derecho preferencia para ello, bastar que ste
celebre convenio con el Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 63: Cuando en el curso de una explotacin se invadiere una concesin ajena, el
valor bruto del mineral extrado de sta se repartir por mitad con el colindante si se
probare que el concesionario invasor no procedi de buena fe, pagar al colindante
perjudicado el doble del valor de lo extrado.
TTULO IV
CAPTULO I
Artculo 64: La pequea minera es la actividad ejercida por personas naturales o jurdicas
de nacionalidad venezolana para la explotacin de oro y diamante, durante un perodo que
no exceder de diez (10) aos, en reas previamente establecidas mediante resolucin, por
el Ministerio de Energa y Minas, cuya superficie no ser mayor de diez (10) hectreas,
para ser laborada por un nmero no mayor de treinta (30) trabajadores individualmente
considerados.
Artculo 65: El Ministerio de Energa y Minas mediante resolucin, establecer las normas
para la elaboracin de los proyectos mineros a que se contrae este Captulo.
La, resolucin que autoriza el ejercicio de dicha actividad podr ser revocada por el
Ejecutivo Nacional, en caso de que se desnaturalice el objeto para el cual fue dictado.
Artculo 70: Las personas que estn ejerciendo actividades que puedan ser sometidas al
rgimen de la pequea minera, tienen prioridad para obtener la autorizacin de explotacin
en aquellas reas donde se encuentren ejerciendo dichas labores, siempre y cuando no,
contravengan la normativa ambiental y la de ordenacin del, territorio previa constatacin
de tal circunstanciada por el Ministerio de Energa y Minas y el cumplimiento del
procedimiento contenido en los artculos siguientes. Artculo 71: Los interesados en obtener
una autorizacin de explotacin debern presentar por ante el Ministerio de Energa y
Minas, una solicitud acompaada del plano o croquis de la parcela donde realice o aspire
realizar las labores mineras. El plano deber cumplir con los parmetros establecidos en el
artculo 50 de esta ley. Artculo 72: Recibida la solicitud y obtenida la ocupacin del
Ministerio de Energa y territorio del organismo competente, el Ministerio de energa y
Minas dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la recepcin de la solicitud y si
sta fuere admitida, ordenar su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela y los interesados debern hacerla publicar dentro de un lapso igual, contado a
partir de la publicacin anterior, en un diario de reconocida circulacin nacional y en otro
de la localidad o en su defecto, del lugar ms cercano al rea seleccionada; todo ello a los
fines de la oposicin que pudiera surgir en caso de que sean afectados los derechos mineros
de terceros. Dicha oposicin deber ejercerse por ante el Ministerio de Energa y Minas,
dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a contar desde la ltima de las
publicaciones. Artculo 73: El Ministerio de Energa y Minas decidir la incidencia de la
oposicin dentro de los quince (15) das continuos siguientes al vencimiento del lapso para
formular la oposicin. Dicha decisin agota la va administrativa.
Artculo 74: De no haber oposicin o cuando fuere declarada sin lugar por el Ministerio de
Energa y Minas, el interesado deber presentar el plano y el proyecto minero a que se
refiere el artculo 65 de esta Ley, dentro de un lapso de noventa (90) das continuos contado
a partir del vencimiento del lapso para ejercer la oposicin o de la decisin a que se refiere
el artculo anterior.
Artculo 75: En caso de que el plano y el proyecto minero presentaran fallas, el Ministerio
de Energa y Minas ordenar la correccin de las mismas, las cuales debern ser subsanadas
en un lapso no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la notificacin al interesado.
Artculo 76: Presentado el plano y el proyecto minero o, subsanadas las fallas, el ministerio
de Energa y Minas, dispondr de un lapso de treinta (30) das continuos para dictar la
resolucin aprobatoria de los mismos, la cual contendr la autorizacin de explotacin
correspondiente, que ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela
dentro de los veinte (20) das siguientes.
SECCIN SEGUNDA
Artculo 77: Con el fin de obtener un mejor aprovechamiento de los recursos mineros,
facilitar las operaciones tcnicas mejorar el rendimiento de las explotaciones y proteger,,
recursos naturales y el ambiente, el Estado propiciar construccin de mancomunidades
mineras. A los efectos de esta ley, se entiende por mancomunidad minera la agrupacin de
pequeos mineros en diversas zonas de un mismo yacimiento o de varios de stos, situados
de forma tal, que permita la utilizacin conjunta de todos o parte de los servicios necesarios
para su aprovechamiento en ejercicio de la actividad minera.
CAPTULO II
De la Minera Artesanal
Artculo 82: La minera artesanal es aquella que se caracteriza por el trabajo personal y
directo en la explotacin de oro y diamante de aluvin, mediante equipos manuales,
simples, porttiles, con tcnicas de extraccin y procesamiento rudimentarios y que slo
puede ser ejercida por personas naturales de nacionalidad venezolana.
Artculo 85: El ejercicio de la minera artesanal estar sujeto al pago de los impuestos
previstos en esta Ley que le sean aplicables.
TTULO V
Artculo 87: Cuando algunas de las actividades indicadas en el artculo anterior sean
prestadas a terceros como actividad lucrativa, revisten el carcter de servicio pblico y, en
consecuencia estarn sujetas al pago de las tarifas que establezca el Ministerio de Energa y
Minas.
TTULO VI
Artculo 88: El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Minas, vigilar,
fiscalizar y controlar las actividades de toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
en las materias sometidas a. las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, sin perjuicio
de la vigilancia, fiscalizacin y control que corresponden a los Estados conforme a las
leyes. Artculo 89: Se crea el Resguardo Nacional Minero con el carcter de rgano auxiliar
del Ministerio de Energa y Minas; ser ejercido por el Ministerio de la Defensa por rgano
de las Fuerzas Armadas de Cooperacin (Guardia Nacional) y estar sometido, en el
ejercicio de sus funciones de resguardo minero, a las normas de derecho pblico que le sean
aplicables y a las responsabilidades administrativas, de salvaguarda del patrimonio pblico,
penales y civiles que le correspondan. El Resguardo Nacional Minero comprende las
funciones y competencias de inspeccin, vigilancia y control del territorio nacional de las
actividades mineras, as como de las actividades que directa o indirectamente puedan
incidir sobre el normal desarrollo de las mismas; velar por el cumplimiento de todas las
disposiciones legales, mantener el orden pblico y garantizar el respeto a los derechos
fundamentales en los sitios y lugares del territorio nacional donde se ejerzan las actividades
mineras. El Ministerio de Energa y Minas tomar las previsiones presupuestarias
necesarias para el funcionamiento del servicio de Resguardo Nacional minero. Los
Reglamentos de esta Ley establecern las normas que regirn la organizacin,
funcionamiento, atribuciones y coordinacin de los organismos, funcionarios y actividades
para el ejercicio del Resguardo Nacional Minero.
TTULO VII
Artculo 90: Los titulares de derechos mineros pagarn los siguientes impuestos: 1.
Impuesto superficial por cada hectrea de rea otorgada, el cual se causar a partir del
cuarto ao de otorgamiento del derecho respectivo y deber pagarse por trimestres vencidos
dentro de los cinco (5) das siguientes al vencimiento de cada trimestre.
A los efectos del pago de este impuesto, los beneficiarios de derechos mineros sobre oro y
diamante, se regirn por la Tabla "A", cuya aplicacin ser acumulativa sobre extensiones
totales de reas otorgadas. Para los dems minerales, los pagos se regirn por la Tabla "B",
en ambos casos, los montos establecidos en este artculo se calcularn por la Unidad
Tributaria (U.T.), vigente a la fecha de pago. El pago deber realizarse por ante las Oficinas
Receptoras de Fondos Nacionales, una vez efectuada la liquidacin por parte de la Oficina
Liquidadora correspondiente del Ministerio de Energa y Minas. Una vez iniciada la
explotacin de la concesin, se rebajar del impuesto superficial, el impuesto de
explotacin correspondiente al mismo perodo, hasta su concurrencia con el primero.
Pargrafo Tercero. La declaracin a que se refiere el pargrafo segundo deber hacerse ante
la Oficina Liquidadora Regional del Ministerio de Energa y Minas.
Artculo 91: Cuando el beneficiario de derechos mineros comercialice con productos semi-
elaborados, refinados o beneficiados derivados del mineral explotado, el precio de
referencia para calcular su valor comercial en la mina, ser establecido por el Ministerio de
Energa y Minas, mediante un estudio de mercado, tomando en cuenta la riqueza media del
mineral y su precio promedio de venta en el mercado comprador, a los fines del pago del
impuesto de explotacin correspondiente.
Artculo 93: Las maquinarias y dems efectos que un beneficiario de derechos mineros
importe libre del pago de impuestos de importacin para el uso exclusivo de las reas
otorgadas, no podrn, sin permiso del Ejecutivo Nacional, enajenarse en ninguna forma, ni
emplearse, sino en las reas para las cuales se hayan importado, as como tampoco podrn
sacarse del pas sin dicha autorizacin.
Cuando el Ejecutivo Nacional permita que se vendan a terceros los materiales y dems
efectos a que se refiere este artculo, ser con la condicin de que el comprador pague los
impuestos de importacin que se hubieren exonerado.
Artculo 94: Todo lo relativo a los explosivos destinados al laboreo de las minas estar
sujeto a las formalidades establecidas en la Ley Sobre Armas y Explosivos.
Artculo 95: Todo lo no previsto en este Ttulo se regir por lo establecido en el Cdigo
Orgnico Tributario.
TTULO VIII
Artculo 96: Todo acto realizado en contravencin de lo dispuesto en los artculos 20, 21 y
22, ser nulo de pleno derecho. En el caso de traspasos a un Estado extranjero se producir,
adems, la caducidad del derecho. Artculo 97: Los derechos mineros se extinguen por el
vencimiento del trmino por el cual fueron otorgados sin necesidad de pronunciamiento
alguno. Artculo 98: Son causales de caducidad de las concesiones las siguientes: 1. Cuando
no se efecte la exploracin dentro del lapso previsto en el artculo 49 de esta ley;
2. Cuando no presenten los planos dentro del lapso establecido en el artculo 50 o durante la
prrroga que se hubiere otorgado conforme a esta Ley; 3. Cuando no se inicie la
explotacin dentro del lapso previsto en el artculo 61 de esta Ley;
Artculo 100: Los derechos mineros se extinguen por renuncia que haga el titular mediante
escrito autntico, consignado ante el Ministerio de Energa y Minas. Una vez recibido
mencionado escrito de renuncia, se har constar en resolucin que se publicar en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela.
Artculo 101: La extincin de los derechos mineros no libera a su titular de las obligaciones
causadas para el momento de la extincin. Artculo 102: Las tierras, obras permanentes,
incluyendo las instalaciones, accesorios y equipos que formen parte integral de ellas as
como cualesquiera otros bienes muebles o inmuebles, tangibles e intangibles, adquiridos
con destino a las actividades mineras, deben ser mantenidos y conservados por el titular en
comprobadas condiciones de buen funcionamiento segn los adelantos y principios tcnicos
aplicables, durante todo el trmino de duracin de los derechos mineros y de todo el
trmino de duracin de los derechos mineros y de su posible prrroga, y pasarn en plena
propiedad a la Repblica libres de gravmenes y cargas, sin indemnizacin alguna, a
extincin de dichos derechos, cualquiera sea la causa de misma.
Artculo 104: La cesin de un derecho minero conlleva la de todos los bienes indicados en
el artculo 102 de esta Ley. Pasan tambin con el derecho cedido, sin solucin de
continuidad obligaciones asumidas por el cedente de conformidad con esta Ley, por el lapso
que reste de la duracin del derecho minero de que se trate.
Artculo 105: En caso de que el titular de derechos minero pretenda utilizar bienes de
terceros, deber obtener autorizacin previa del Ministerio de Energa y Minas, dada por
escrito.
Artculo 106: Los reglamentos de esta Ley establecern las formalidades concernientes a la
recepcin de los bienes a que se refiere el artculo 102; las correspondientes a las
operaciones de cierre de la mina una vez extinguido el derecho minero respectivo; y las
relativas al cumplimiento de las obligaciones que los titulares de derechos mineros tienen
en razn de intervencin de las reas otorgadas para el ejercicio de las actividades mineras.
Artculo 107: De los juicios sobre validez o nulidad de los ttulos mineros, conocer la
Corte Suprema de Justicia.
Artculo 108: La extincin de derechos y las caducidades a que se contrae el presente Ttulo
se declararn por resolucin del Ministerio de Energa y Minas la cual deber ser en la
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. Contra esa resolucin se podrn ejercer los
recursos a que haya lugar conforme a la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
En caso de que los recursos sean ejercidos en el lapso legal y se declaren con lugar
restituyendo los derechos extinguidos o caducados, la resolucin que contenga la decisin
deber ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela.
TTULO IX
De las Sanciones
Artculo 110: El retardo u omisin en la presentacin de los informes a que est obligado el
concesionario de conformidad con esta Ley y sus reglamentos, se sancionarn con multa de
veinte (20) unidades tributarias en el caso de retardo, y de sesenta (60) unidades tributarias
en el caso de omisin. Artculo 111: El ministro de Energa y Minas podr imponer, a los
empleados de su dependencia, en el ramo de minas, multas de veinte (20) a cien (100)
unidades tributarias, segn el caso, por faltas comprobadas, en la formacin de los
expedientes o por el incumplimiento de sus funciones, sin perjuicio de las sanciones
previstas en otras leyes. Artculo 112: El concesionario que omitiere presentar
oportunamente las declaraciones de impuestos exigidas por esta Ley, ser sancionado con
multa de cincuenta (50) unidades tributarias. Igual sancin ser aplicable a la infraccin de
cualquier otra de las disposiciones de esta Ley. Artculo 113: Los bienes muebles e
inmuebles, maquinarias, equipos, instrumentos y dems objetos que se emplearan en forma
directa para la explotacin, almacenamiento, tenencia, beneficio, transporte, circulacin y
comercio de las sustancias minerales en contravencin a las disposiciones de esta Ley y sus
reglamentos, sern decomisados; al igual que dichas sustancias y sus productos derivados;
sin perjuicio de la aplicacin de multa prevista en el artculo 109 de esta ley.Artculo 114:
En los casos de infraccin a las disposiciones de esta Ley el Ministerio de Energa y Minas
podr ordenar, adems, la suspensin temporal o indefinida de todos o alguno de los
trabajos que se realicen, de acuerdo con la gravedad de dicha infraccin.
Las sanciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de las acciones civiles, penales, fiscales
o administrativas que tal infraccin origine, de las medidas policiales que deban tomarse
para impedir la infraccin o para restituir la situacin legal infringida y de las sanciones
establecidas en otras leyes. Artculo 115: Las sanciones previstas en esta Ley, sern
impuestas mediante resolucin del Ministerio de Energa y Minas, conforme a las
disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
TTULO X
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 117: El Instituto Nacional de Geologa y Minera (INGEOMIN), tendr por objeto
la realizacin de investigaciones principalmente de carcter interdisciplinario, en las reas
de geologa, recursos minerales, geofsica, geoqumica, geotcnica y dems reas afines.
Planificar, ejecutar, dirigir y coordinar programas de geociencias en general, as como la
evaluacin de los recursos minerales y energticos no convencionales, asesorar a las
entidades gubernamentales, al sector privado y contribuir en la generacin y difusin de los
conocimientos de la informacin cientfica y tcnica en las reas de su competencia.
Artculo 118: Compete al Instituto Nacional de Geologa y Minera (INGEOMIN): a)
Formar y mantener el inventario de los recursos minerales existentes en el territorio
nacional;
Captulo II
De la Administracin y Direccin
Artculo 121: La falta absoluta del Presidente del Instituto ser suplida, para el resto del
perodo, por la persona que designe el Presidente de la Repblica y la de los Directores, por
sus respectivos suplentes. Pargrafo nico. Las faltas temporales del Presidente del
Instituto sern suplidas por el Director que l designe, previa autorizacin del Consejo
Directivo. Artculo 122: El qurum del Consejo Directivo requerir la presencia del
Presidente del Instituto y de por lo menos tres (3) de sus Directores, o de quienes hagan sus
veces. Sus resoluciones debern adaptarse por mayora absoluta de votos de los presentes.
En caso de empate, decidir un voto doble que se le otorga al Presidente.
Artculo 123: Es causal de remocin de los miembros del Consejo Directivo las faltas
injustificadas a las reuniones del mismo, por ms de cuatro (4) veces en un ao.
a) Establecer y formular la poltica general del Instituto y aprobar los planes, programas y
proyectos especficos que deba adelantar en cumplimiento de sus funciones;
d) Autorizar todos los actos administrativos necesarios para la ejecucin del presupuesto de
conformidad con las normas vigentes;
Captulo III
a) Los aportes que se le asignen en la Ley de Presupuesto para cada ejercicio fiscal;
b) Los recursos que a la fecha de la publicacin de esta Ley tenga asignados la Oficina
Coordinadora de la Prestacin de los Servicios Geolgicos y Mineros (SERVIGEOMIN)
c) Los ingresos que obtenga por cualquier concepto en el desarrollo de sus funciones y por
la prestacin de servicios, as como los productos y utilidades que se deriven de las
operaciones que realice;
d) Las donaciones y legados hechos al Instituto, por parte de las personas jurdicas o
naturales;
f) Los dems ingresos que reciba por concepto de la realizacin de las actividades que le
sean inherentes o cualquier otra que establezca esta Ley.
TTULO XI
Disposiciones Transitorias
Artculo 127: Las solicitudes de concesiones que se encuentren en curso para el momento
de la entrada en vigencia de esta Ley, y respecto a las cuales el Ministerio de Energa y
Minas no hubiese declarado estar dispuesto a otorgarlas, debern ser adaptadas por los
solicitantes a las disposiciones de esta Ley dentro del lapso de un (1) ao. Si tal adaptacin
no se cumple, las solicitudes quedarn sin efecto.
Artculo 128: Los minerales a los cuales se refieren los artculos 7 y 8 de la Ley de Minas
que se deroga, continuarn rigindose por las disposiciones de los artculos 7, 8, 9 y 10 de
dicha Ley, hasta tanto los Estados asuman la competencia que sobre tales minerales les
otorga la Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de
Competencias del Poder Pblico.
b) Pagarn los impuestos en ella previstos, luego de vencido el trmino de un (1) ao, a
contar a desde la fecha de publicacin de esta Ley en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela;
e) Las dems disposiciones de esta Ley se aplicarn vencido el lapso de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela;
Artculo 130: Los titulares de derechos mineros debern, dentro del plazo de un (1) ao,
contado a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, adecuar sus planes de explotacin a
las normas ambientales aplicables, so pena de las sanciones establecidas en el artculo 114
de esta Ley, sin perjuicio de otras sanciones a que hubiere lugar. Artculo 131: Los
minerales bauxita, carbn, hierro y roca fosftica, continuarn pagando el impuesto de
explotacin previsto en su ttulo, hasta tanto sus condiciones econmicas permitan
aumentarlo hasta el lmite establecido en el artculo 90 de esta ley.
Artculo 132: Los contratos suscritos por la Corporacin Venezolana de Guayana (C.V.G.)
con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley, y previa la ocupacin del territorio
otorgado por los organismos competentes, podrn ser convertidos en concesiones o en
autorizaciones de explotacin para el ejercicio de la pequea minera segn el caso,
conforme al procedimiento siguiente:
b) La solicitud deber ser introducida dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en
vigencia de esta Ley, y deber contener la ubicacin de las parcelas objeto del contrato y su
respectiva delimitacin en coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM), la
extensin del rea, los programas de exploracin, plan de explotacin y los planos de las
parcelas; as como los documentos que acrediten su idoneidad tcnica y su capacidad
econmica, y el estado de ejecucin de los mencionados contratos, sin perjuicio de que el
Ministro de Energa y Minas solicite cualquier otro recaudo para la correcta evaluacin de
la solicitud de conversin; c) El Ministro de Energa y Minas publicar la solicitud de
conversin en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, dentro de los treinta (30)
das continuos siguientes su recepcin; y los interesados debern hacerla publicar en un
diario de reconocida circulacin nacional, y en otro de la localidad, a los fines de la
oposicin que pudiera surgir en caso de ser afectados derechos mineros de terceros. Dicha
oposicin deber ejercerse ante el Ministerio de Energa y Minas, dentro de los quince (15)
das siguientes a la ltima de las publicaciones; d) El Ministro de Energa y Minas decidir
la incidencia de la oposicin dentro de los sesenta (60) das continuos siguientes a su
presentacin; su decisin agota la va administrativa; e) Declarada sin lugar la oposicin,
Ministerio de Energa y Minas acordar la conversin de los contratos respectivos,
mediante resolucin que se publicar en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, y
ordenar expedir el ttulo de exploracin, el certificado de explotacin o la autorizacin de
explotacin segn corresponda, slo sobre el mineral y la forma de presentacin a la que se
refiere el contrato respectivo, en un lapso de treinta (30) das siguientes a la publicacin de
la conversin; tambin sealar los lapsos pendientes y el monto de los impuestos que
deben pagar y seguir satisfaciendo en virtud de la conversin. Por consiguiente, si durante
el lapso comprendido entre la entrada en vigencia de esta Ley y la fecha de publicacin del
ttulo respectivo, el titular de los contratos que hubiere satisfecho algn impuesto, deber
pagar la diferencia que exista entre los impuestos pagados y los causados conforme a esta
ley. Pargrafo nico: En la solicitud de concesin se tendrn como ofrecidas las ventajas
especiales u otras cargas contenidas en los contratos. Artculo 133: Los contratos suscritos
por las Corporaciones Regionales de Desarrollo con anterioridad a la entrada en vigencia de
esta Ley, estarn sometidos a las disposiciones establecidas en el artculo anterior en cuanto
les sean aplicables.
Artculo 135: Las conversiones de contratos que puedan solicitarse sobre el rea que cubre
la Reserva Forestal Imataca quedarn sujetas a la solucin del cuestionamiento legal que
ahora afecta a la zona.
TTULO XII
Disposiciones Finales