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07/04/2017 MemoireOnlineL'avistiersdtenteur:cadrejuridiqueetcontentieuxauMarocMohammedSADDOUGUI

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L'avistiersdtenteur:cadrejuridiqueetcontentieuxauMaroc (Tlchargerlefichieroriginal)
parMohammedSADDOUGUI
UniversitMohamdpremierOujdaMarocMasterendroitdescontentieuxvocationconomique2008

prcdent sommaire suivant

BLesortdescrancesinsaisissablesportesaucrditd'uncompte

Le solde des comptes apprhends par le comptable public saisissant pourra tre diminu en
application des rgimes de protection dont bnficient les sommes insaisissables provenant de
crancestellesquelesrmunrationsdetravail,lesrentes,indemnitsetprestationssociales.

Lamiseenoeuvredecesdispositionsincombel'tablissementteneurdecompte,souslecontrle
ducomptablepoursuivant.

Toutefois,l'tablissementbancairenepouvantseulsefairejugeducaractresaisissableounondes
sommesinscritesaucompte,ilappartientaudbiteur,titulaireducompte,dedemanderauteneurdu
compte que soit laisse sa disposition une somme d'un montant quivalent la crance
insaisissable.

Cettedemandedoitimprativementtreprsenteavantquelecranciersaisissantn'aitrclamle
paiementdessommessaisiesetdoittreappuyedelajustificationdel'originedessommes113(*).

Soussection2:Effetl'garddespersonnes

Paralllementauxeffetsdel'A.T.D.l'garddelacrance,ilenrsulted'autreseffetsquiaffectentle
redevable(Paragraphe1),letiersdtenteur(Paragraphe2)etlestiers(Paragraphe3).

Paragraphe1:Effetsl'gardducontribuable

Comme on vient de le voir, le premier effet qui rsulte de l'mission d'un A.T.D., c'est qu'il rend
immdiatementindisponiblelacranceducontribuabledtenuentrelesmainsdutiersdtenteur.En
consquence,leredevablenepeutsefairepayerlessommesquiluirevenaient.

Sil'avistiersdtenteuratnotifiuntablissementdecrdittenantlecompteducontribuable,
celuicinepeutplusoprerderetraitsurcecompte114(*).

L'A.T.D.portesurtouslescomptesouvertsdansl'tablissementbancaireaunomdudbiteur,mme
sicertainsd'entreeuxnesontpasmentionnssurl'avis.

Mais,cetteindisponibilitpeuttrelevedanslamesureoledbiteurpeutautoriserlebanquier
payer le Trsor dans les plus brefs dlais ou constituer une garantie irrvocable concurrence du
montantdessommesrclames115(*).

Paragraphe2:Effetsdel'A.T.D.l'garddutiersdtenteur

Lesliquidateursjudiciaires,notairesetsquestresainsiquelesliquidateursdesocitsdissouteset
autresdpositairesnepeuventremettrelesfondsqu'ilsdtiennentauxhritierscranciersetautres
personnes ayants droit de recevoir les sommes squestres ou dposes qu'aprs justification du
paiementdesimptsettaxesdusparlespersonnesauxquelleslesditsfondsappartiennent116(*).

Les comptables publics, conomes, locataires et tous autres dtenteurs ou dbiteurs de sommes
appartenant ou devant revenir aux redevables d'impts et taxes et autres crances jouissant du
privilgeduTrsorsonttenussurlademandequileurenestfaitesousformed'avistiersdtenteurs
par le comptable charg du recouvrement, de verser en l'acquit des redevables, les fonds qu'ils
dtiennentouqu'ilsdoiventconcurrencedessommesduesparcesredevables.

Sontgalementsoumisauxobligationsvisesl'alinapremierduprsentarticle,lorsqu'ilssonttiers
dtenteurs, les grants, administrateurs ou directeurs de socits pour les impts et taxes dus par
cellesci117(*).

Cettedispositionatconfirmesparunarrt118(*)delacoursuprmeenaffirmantqu'"envertudes
dispositionsdel'article104duC.R.C..P,lesdpositairesettiersdtenteursvissauxarticles100et
101, sont contraints par les mmes moyens que les contribuables euxmmes, l'exception de la
contrainteparcorps,deverseraucomptablechargdurecouvrementlessommesdtenuspareux
c'estdireparlesmmesmoyensvissl'article39dummecode(...).

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Ainsi,dsrceptiondel'A.T.D.,letiersdtenteurestdansl'obligationdeversersansdlailesfonds
qu'ildtientpourlecompteduredevable,etcela,danslalimitedescrancesduesetparconsquent,
ildoitrefusertoutpaiementaucontribuable.Aussi,unefoisl'A.T.D.notifi,letiersdtenteurestinterdit
de se soustraire au paiement entre les mains du comptable en opposant compensation, cession de
cranceouremisededetteoummeendemandantuneconsignation119(*).

De plus, en vertu des dispositions de l'article 103, le montant des quittances dlivres par le
comptablechargdurecouvrementauxdpositairesettiersdtenteursenpaiementd'imptsettaxes,
vientendductiondesfondsetcrancesrevenantauxredevablesdditsimptsettaxes.

CettegarantieofferteauTrsorsetrouverenforceparlajurisprudence.Ainsi,dansunjugementdu
Tribunal administratif de Casablanca120(*) , la partie requrante a intent un recours pour excs de
pouvoircontrel'agentcomptableprsleTribunaldecommercedeCasablanca,qualifiantsonrefusde
luiremettrelesfondsobtenussuiteunesaisievented'acteadministratifsusceptibled'annulation.

Le Tribunal administratif a videmment dclar non fond le moyen avanc par le requrant en
affirmantqu'"serfrantauxdispositionsdel'article105duC.R.C.P.,leTrsorjouitcompterdela
datedemiseenrecouvrementdurleoudel'tatdeproduits,d'unprivilgesurlesmeublesetautres
effets mobiliers appartenant aux redevables , en quelque lieu qu'ils se trouvent, ainsi que sur le
matrieletlesmarchandisesexistantdansl'tablissementimpossetaffectssonexploitationeten
vertudesdispositionsdel'article100dummecode,lesdpositairesnepeuventremettrelesfonds
qu'ils dtiennent aux hritiers , cranciers et autres personnes ayants droit de recevoir les sommes
squestres ou dposes qu'aprs justification du paiement des impts et taxes dus par les
personnesauxquelleslesditsfondsappartiennent.

Attenduqu'ilressortdespicesdudossier,quelerequrantneremetpasenquestionlescrances
rclames par le Trsor, que ces crances sont affectes au privilge du Trsor en vertu des
dispositionsdel'article105susmentionnetquel'article100dummecodeobligel'agentcomptable,
ensaqualitdedpositaire,deprocderaurecouvrementdescrancespubliquesmmesiaucune
demandeneluiestfaiteenlamatire.LesdductionsfaitesaubnficeduTrsorsurlesfondsdela
socit prcite suite l'opposition du comptable public, sous forme d'A.T.D. est un acte lgal et
juridiquementfond...".

Parailleurs,il est fait obligation aux adouls, notaires ou tout autre personne exerant des fonctions
notariales,encasdemutationoudecessiond'immeuble,peined'tretenussolidairementavecle
contribuable au paiement des impts et taxes grevant l'immeuble objet de la cession, de se faire
prsenteruneattestationdesservicesderecouvrementjustifiantdupaiementdescotesserapportant
l'annedemutationoudecessionetauxannesantrieures121(*).

Confirmant ces dispositions, dans un cas d'espce, le prsident du Tribunal administratif de


RABAT122(*),entantquejugedesrfrs,aordonnautierssaisideselibrervalablementdela
sommeenledposantaugreffepourlaremettreausaisissantsousrservequelaprocdured'A.T.D.
engageparlecomptablechargdurecouvrementsoitobserve.

Dansunautrecasd'espce,lecomptablepublicademandparvoied'A.T.D.,ausecrtairegreffierde
verserlessommesobtenuessuitelavented'unimmeublefrappd'unesaisieexcution.

LeshritiersducrancierontintentunrecoursdevantlejugedesrfrsduTribunaladministratifde
FES123(*)pourqu'ild'ordonnelamainleveducomptablepublic.Mais,lesrequrantsonttdbout
parlejugequi'aaffirmque"lecomptableestendroitdedemander,parvoied'A.T.D,prvuparles
dispositionsdesarticles100et101delaloi1597,augreffe,ensaqualitdedpositaire,deluiverser
les sommes obtenues suite la vente de l'immeuble qui a fait l'objet d'une saisie excution pour
procderaurecouvrementdescrancesduesparleredevableauTrsor".

Leseffetsdel'A.T.D.l'garddutiersdtenteursemanifestentaussidufaitdel'attributionimmdiate
dontl'effets'tendgalementauxcrancestermesouconditionnellesqueleredevablepossde
l'encontredutiersdtenteuractionn,etce,quellequesoitladatelaquellecescrancesdeviennent
exigibles.

Ainsi, la notification d'un A.T.D. un locataire, pour le recouvrement des impts et taxes dus par le
bailleurdel'immeuble,produiraeffetattributifnonseulementsurleloyerdumoisencours,maisaussi
surlesloyersdesmoissuivants,leurchanceetjusqu'paiementintgraldessommesduespar
leditbailleur124(*).

De mme si le redevable est un salari, l'A.T.D. notifi l'employeur produira l'effet attributif, non
seulement l'gard des salaires chus, mais galement l'gard de ceux venir jusqu' paiement
intgraldessommesduesparleditsalari125(*).

Ilenestdemmeparrapportlasommationtiersdtenteurprvueparl'ancienrgime,rglement
parleDahirde1935,l'avistiersdtenteuratassortid'uneffetd'attributionimmdiatquis'tendait
aussi bien aux fonds disponibles qu'aux crances terme (loyer) ou conditionnelles (salaire,
march)126(*).

Si le tiers dtenteur n'obtempre pas l'A.T.D., il peut tre contraint de verser la caisse du
comptable les sommes dtenues par lui et affectes au privilge du Trsor, par les mmes moyens
queleredevableluimme,l'exceptiondelacontrainteparcorps127(*).

Mais,laquestionquis'imposeestcelledesavoirsurquellebaseserapoursuiviletiersdanslecaso
il n'obtempre pas l'A.T.D.? Il est impratif de rappeler qu'en vertu de l'article 29 du C.R.C.P, le
recouvrementforcnepeuttreengagqu'auvudetitresexcutoiresdanslesconditionsprvuespar
laloi1597l'encontre:

des redevables qui n'auraient pas acquitt dans les dlais fixs, le montant des crances mises
leurcharge
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despersonnesvisesauxarticles9399duC.R.C.P128(*).

Dequeltitres'agitildoncpourpoursuivreletiersdtenteur?Doitiltrecontraintsurlabasedutitre
excutoiremisaunomducontribuableousurlabased'unautretitre?

La lgislation marocaine n'a pas tranch cette question129(*). La solution doit tre inspire de la
jurisprudencefranaise.Ainsi,"lorsqueletiersdtenteurrefusedepayer,alorsqu'ilenatmisen
demeure , le comptable public saisit le juge de l'excution afin d'obtenir la dlivrance d'un titre
excutoire contre le tiers saisi pour pratiquer l'encontre de ce tiers une mesure d'excution
force"130(*)

Par suite, le tiers saisi par le comptable habilit mettre l'A.T.D. n'a pas s'excuter ds lorsque
l'A.T.D.estexcutoirepourleredevablesansl'trepourlui.Ilappartientdoncaucomptablepublicde
saisir le juge aux fins de dlivrance d'un titre excutoire contre le tiers saisi, avant d'engager des
poursuitessonencontre.

Ainsi, les poursuites engages contre le tiers dtenteur dfaillant, sont effectues sur la base de
l'ordonnancedlivreparlejugedanslesconditionsdedroitcommun.Dslors,leprivilgeduTrsor
et l'hypothque lgale du Trsor ne peuvent pas tre mis en oeuvre l'encontre du tiers dtenteur
dfaillant.Naturellement,lecontribuablen'estpaslibrdufaitdelamiseencausedutiersdtenteur
dfaillantilrestetenuavecceluicietsalibrationnersulteraquedupaiementeffectiffaitparl'unou
l'autreentrelesmainsducomptableconcern131(*).

*113DOUAY(M.),op.cit.p.97.

*114Cass.civ.II,du14juin1984,citpar:PASCALANCEL,Privilges,privilgeduTrsor,Exercice,Fasc.27,p.6.

*115CASIMIR(J.P.),op.cit.p.544.

*116Art.100,alina1,duC.R.C.P.

*117Art.101duC.R.C.P.

* 118 C.S.C.A, Arrt n1709, dossier n31117/4/2/2003 du 25/12/2003 publi in:


1997200492005:245.

Voiraussiceteffet:
....2005420.

*119Instructionrelativeaurecouvrementdecrancespubliques,op.cit,p.128.

*120T.A.Casablanca,jugementn556,dossiern2002/11,du13/11/2002,publiin:REMARC,n78,2008,

p.231.

*121Article95duC.R.C.P.

* 122 T.A.RABAT, ordonnance des rfrs, n194, dossier n 07/159 du 30/05/2007, affaire Dhimi Med c. /Commune urbaine de
Larache.

*123T.A.FES,ordonnancen1090,dossiern19/04,citpar:.:171172

*124Instructionrelativeaurecouvrementdescrancespubliques,op.cit.p.127.

*125Idem.

* 126 BOURISS (A.), le nouveau code de recouvrement : instauration d'un meilleur quilibre entre les droits du contribuable et les
intrtsdutrsorREMALD,srie"thmesactuels",n31,2001,p.91.

*127Art.104duC.R.C.P.

*128VoirlechapitreIVduCRCPintitul:Desobligationsdestiersresponsablesousolidaires.

*129ELYOUSFI(S.),op.cit,p.30.

*130Cass.civ.23novembre2000,n1224FSPBoucass.com,3dcembre2002n2053FSP,citsparCASIMIR(J.P.),op.cit,p.544
etpubliin:http://www.contribuableucf.net/juris/0208116.php.3,visitle18/09/2008.

*131ELYOUSFI(S.),op.cit,p.30.

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