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La condicin para que este tipo de muertes tengan lugar es un ambiente de extrema
impunidad, ha sido la ausencia de lneas de investigacin consistentes, la repeticin
de crmenes, privilegios y proteccin a los acusados, encubrimiento y complicidad del
Estado y sus instituciones.
Sin embargo como ultima caracterstica se muestra que el Enfoque establece dos
perspectivas la vigilancia y la exigibilidad donde, la activa expresa participacin y
movilizacin social visible y, la pasiva que se manifiesta en una corriente de opinin
de estructuras de poder, representacin y participacin poltica
La ley 348 explicita las competencias de las instituciones que intervienen en hechos
de feminicidio. Desde el enfoque de derechos estas instituciones deberan adoptar,
implementar y supervisar protocolos de atencin especializada para el
restablecimiento de los derechos de mujeres en situacin de violencia a la vez deben
de crear y sostener servicios de reeducacin integral especializada para los
agresores, as como otras medidas a su vez adoptar medidas concretas de accin y
responsabilidades claras y especficas que requiere la preservacin de la vida, la
seguridad y la integridad de las mujeres, articulando los instrumentos, polticas,
servicios y acciones interinstitucionales vinculadas, para la prevencin, atencin,
sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. Es a partir de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el desarrollo mismo de las
sociedades, que se va haciendo necesario legislar para proteger y garantizar, as
como para promover y exigir, los derechos de grupos especficos: niez y
adolescencia, personas con discapacidad, mujer, adulto mayor, persona joven, para
sealar algunos.( ley 348 .art.9 , 17 )
Ludwig Gendel:
El esfuerzo orientado a articular una nueva tica con polticas pblicas a nivel social
y judicial, es lo que se ha denominado como el enfoque de los derechos humanos.
Este procura construir un orden centrado en la creacin de relaciones sociales
basadas en el reconocimiento y respeto mutuo y en la transparencia, de modo que la
satisfaccin de las necesidades materiales y subjetivas de todas las personas y
colectividades, sin excepcin alguna, constituya una obligacin jurdica y social.
Segn Sonia Montao: personalmente creo que esa es una ley deficiente (Ley 348),
bastante deficiente, de buena fe pero deficiente y eso ocurre en otros pases, pero la
ley boliviana est entre las leyes ms difciles de ser cumplidas, no solamente porque
no se ha definido un buen procedimiento sino porque se han tipificado 14 tipos de
violencia contra la mujer, este exceso impide que jueces y abogados litigantes
puedan probar los delitos durante los procesos, a lo que se suma que los mismos
deban ser resueltos en el marco del Cdigo Penal.
Segn Julieta Montao: aade que ms que la parte punitiva debamos encarar la
parte preventiva, hicimos notar nuestras observaciones a la ley 348 que fue hecha
con el hgado y no con el cerebro, no est hecha con una visin de la cultura de
nuestro pas, sino con una mirada tan punitiva que empieza asustando a las victimas
apenas se acercan a hacer una consulta.
El feminicidio es una de las formas extremas de violencia de gnero est
conformado por el conjunto de hechos violentos misginos contra las mujeres que
implican la violacin de sus derechos humanos, atentan contra su seguridad y ponen
en riesgo su vida. Culmina en el asesinato de algunas nias y mujeres.
Hay infinidad de sobrevivientes.
El feminicidio se consuma porque las autoridades omisas, negligentes o coludidas
con agresores, ejercen sobre las mujeres violencia institucional al obstaculizar su
acceso a la justicia y con ello contribuyen a la impunidad. El feminicidio conlleva la
ruptura parcial del estado de derecho, ya que el Estado es incapaz de garantizar la
vida de las mujeres, de respetar sus derechos humanos, de actuar con legalidad y
hacerla respetar, de procurar y administrar justicia, y prevenir y erradicar la violencia
que lo ocasiona. El feminicidio es un crimen de Estado (ML).
Critica
La violencia contra las mujeres ha aumentado pese a la promulgacin de la Ley 348,
segn informes, La Paz es la ciudad que ms casos de violencia reporta, seguido de
los dems departamentos. Est claro que esta Ley no garantiza justicia a favor de las
mujeres, no hubo ningn cambio de comportamiento en la sociedad y lo peor es que
el machismo sigue siendo parte de la cultura boliviana.
Es por esta razn que vemos estos resultados, incluso en algn momento
personalmente escuche un comentario relacionado con esta Ley: Las mujeres
atenidas a esta Ley estn bien machitas, malcriadaspor eso se estn
haciendo matar, como si la ley pudiera hacer algo por ellas. Ese fue una
conversacin entre dos hombres en una movilidad. Me sorprendi mucho ese
comentario y creo que de alguna manera tienen razn ya que hoy en dia el rol de la
mujer a cambiado y esto causa problemas a algunos hombres con pensamiento
machista y al verse en ese rol nuevo que no estn acostumbrados, pues deciden
acabar con la vida de la mujer.
Yo pienso que el machismo seguir en nuestra sociedad mientras demos pie a las
costumbres antiguas de patriarcado, tanto hombres como mujeres.
Para poder ir en contra la violencia ser necesaria y de gran importancia,
implementar una poltica socioeducativa en colegios, as desde nios se les ensee
sobre la importancia del respeto, los valores, el amor de manera igualitaria por parte
de hombres y mujeres, de esta manera frenar estos casos.
As como tambin a educar a padres desde los medios de comunicacin, para un
mejor resultado, por parte del Estado `podra disear polticas pblicas, las
atenciones en tribunales no sean tan largos y burocrticos, etc.
6.3. EXIBILIDAD PARA EL CUMPLIMIENTO DE DERECHOS
Ludwig Gendel*
Los Instrumentos de poltica pblica con enfoque de derechos es una condicin para
la ciudadana activa es la existencia de un Estado social que establezca un conjunto
de regulaciones en la sociedad, dirigidas a proteger y atender los derechos de las
personas constitutivas de una comunidad. No obstante, se trata de un nuevo
concepto de Estado social, dirigido no solo a reconocer los derechos polticos y
sociales sino tambin a proteger y a garantizar el ejercicio de la ciudadana.
Las polticas pblicas, en este contexto, constituyen instrumentos y espacios polticos
dirigidos a producir y a fortalecer esta idea de la ciudadana activa, lo cual significa
abandonar los enfoques tradicionales centrados en las personas, entendidas como
realidades biolgicas y funcionales. Es necesario redefinir las polticas pblicas
actuales y orientarlas hacia la atencin explcita de los derechos humanos.
El objetivo primordial de esta nueva poltica pblica es el reconocimiento y
fortalecimiento del sujeto o, en otras palabras, propiciar su empoderamiento social.
Lo cual se alcanza generando rupturas que deben realizarse en los distintos niveles:
El nivel del enunciando jurdico y filosfico, donde se identifican los sujetos de
derechos y definen ticamente los mbitos que deben ser regulados. El nivel de la
concepcin de la poltica, la cual rene todos aquellos aspectos que buscan
operacionalizar la tica de la intervencin social en una matriz de estrategias,
categoras, valores e interpretaciones de la realidad social. El nivel de las estructuras
institucionales El nivel de la planificacin y de la identificacin de los instrumentos de
intervencin (abogaca, atencin, proteccin y movilizacin social.