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Qu ha dicho el TC sobre el
derecho a la propiedad?
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(Foto: Redes)
El Tribunal tambin ha precisado que el derecho a la propiedad guarda una estrecha relacin
con la libertad personal, pues a travs de este se expresa la libertad econmica y se garantiza
la participacin del propietario en la organizacin y el desarrollo de un sistema econmico-
social. Entonces, este derecho otorga las facultades de usar, gozar, explotar y disponer de la
propiedad, siempre que a travs de su uso se realice la funcin social que le es propia.
En este orden de ideas, el Colegiado tambin ha sealado que el derecho de propiedad se
caracteriza, entre otras cosas, por ser: a) un derecho pleno, porque confiere a su titular un
conjunto amplio de atribuciones que puede ejercer de forma autnoma dentro de los lmites
impuestos por el ordenamiento jurdico; y, b) un derecho irrevocable, ya que su extincin o
transmisin depende de la voluntad del titular y no de causas extraas o de terceros, salvo las
excepciones que prev expresamente la Constitucin.
Por ello, el goce y ejercicio de este derecho fundamental solo puede ser restringido cuando: a)
exista una ley habilitante; b) sea necesario; c) la medida restrictiva sea proporcional, y d) se
adopte con el fin de lograr un objetivo legtimo en una sociedad democrtica. En conclusin, el
derecho de propiedad solamente puede ser materia de restricciones por las causas y
finalidades sealadas en la propia Constitucin.
No obstante, para que la expropiacin sea legtima, debe cumplirse con los requisitos exigidos
por la Norma Fundamental, que son: a) deben existir motivos de seguridad nacional o de
necesidad pblica definidos por el Congreso de la Repblica mediante una ley; y, b) el Estado
debe pagar, en forma previa y en efectivo, una indemnizacin justipreciada que incluya el
precio del bien y una compensacin por eventuales perjuicios. En ese sentido, son supuestos
inconstitucionales de privacin del derecho de propiedad que (1) no exista la ley del Congreso
de la Repblica que declare la expropiacin, (2) no se seale los motivos para expropiar, o
que se emplee otros diferentes a los permitidos por la Constitucin, (3) que no se cumpla con
la indemnizacin.
Para estos casos, se considera que el Estado confisca el derecho de propiedad. Esta
vulneracin al derecho fundamental a la propiedad s puede ser revisada en el proceso
constitucional de amparo.