Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Pedro Leopoldo
2013
FTIMA APARECIDA DE CARVALHO
Pedro Leopoldo
Fundao Pedro Leopoldo
2013
Aos meus amados pais, Geraldo e Maria Jos,
a quem devo tudo o que sou
e que tanto me ensinaram.
Aos amigos Carmelita, Alexssandro, Tiago Carvalho, Jos Carlos, Ronan, lson,
Lucola, Patrcia e Alessandra Cristina pelo apoio e incentivo nesta jornada.
estatstica Luciana, que tanto contribuiu na elaborao e anlise de dados
estatsticos desta dissertao.
Aos meus filhos, Leonardo e Humberto Jnior, e meu esposo, Humberto, pela
pacincia e apoio.
rico Verssimo.
RESUMO
This study addresses issues in the public service: motivation to work and
organizational commitment. The goal of this research was to examine how it
configures the motivation to work and organizational commitment of the technical
and administrative effective staff of the School of Engineering at UFMG. For this
purpose a descriptive research under a quantitative and qualitative approach has
ben performed. In the quantitative research it has been applied a questionnaire to
all 146 technical and administrative institution effective staff, that configures a
census research. This questionnaire was divided into three parts, the first one
aimed at performing a socio-demographic survey of participants, the second one
aimed to measure motivation and the third one aimed at measuring organizational
commitment. The Bases Organizational Commitment Scale (EBACO) was used in
the analysis of data obtained in the third part of the questionnaire. The qualitative
research was conducted through interviews with 08 managers, with open-ended
questions structured in an analysis category, thus contemplating the administrative
structure of the School of Engineering. The results of the research revealed that
there is no relevant difference between the hygiene and motivational indices,
related to the staffs gender and area of work. Nonetheless, it was observed
higher motivational indices for staff with shorter duration of employment in the
institution. Also, the results shown high organizational commitment of the staff with
the institution, with a predominance of the component Requirement for
performance, followed by commitments Consistent line of activity, Affiliative
and Affective, which reached almst tge some average in this study. Finally the
results showed that all commitment indices have positive moderated correlation to
the motivational indices, except the shortage of alternative index.
Figuras
FIGURA 1 - Hierarquia das necessidades de Maslow................................... 43
FIGURA 2 - Antecedentes e consequentes do comprometimento
organizacional: bases afetivas e calculativas........................................... 82
Grficos
GRFICO 1 - Scree plot................................................................................. 134
GRFICO 2 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whitney..................................................................................................... 148
GRFICO 3 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whiney: posio ocupada na instituio................................................... 149
GRFICO 4 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whitney: tempo de trabalho na instituio - ndice higinico.................... 150
GRFICO 5 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whitney: tempo de trabalho na instituio - ndice motivacional.............. 151
GRFICO 6 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whitney: obrigao pelo desempenho - setor de trabalho na instituio. 152
GRFICO 7 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whitney: escassez de alternativas - setor de trabalho na instituio....... 153
GRFICO 8 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whitney: obrigao pelo desempenho - posio ocupada na instituio. 154
GRFICO 9 - Boxplot da probabilidade de significncia no teste Mann-
Whitney: obrigao em permanecer - tempo de trabalho na instituio... 155
GRFICO 10 - Boxplot dos ndices predominantes: motivao.................... 156
GRFICO 11 - Boxplot dos ndices predominantes: comprometimento........ 157
GRFICO 12 - Disperso entre ndice total de motivao e o ndice total
de comprometimento................................................................................ 159
Quadros
QUADRO 1 - Comparativo dos pressupostos da administrao cientfica e
das relaes humanas.............................................................................. 37
QUADRO 2 - Classificao das teorias de motivao................................... 39
QUADRO 3 - Pressupostos das Teorias X e Y de McGregor........................ 41
QUADRO 4 - Relao de exemplos de pesquisa respaldados na Teoria de
Herzberg................................................................................................... 46
QUADRO 5 - Necessidades adquiridas de McClelland................................. 53
QUADRO 6 - Exemplos de pesquisas respaldadas na Teoria de McClelland 54
QUADRO 7 - Comparativo das teorias de Maslow, Alderfer, Herzberg e
McClelland................................................................................................ 56
QUADRO 8 - Itens da escala reduzida de comprometimento
organizacional, de Mowday, Steers e Porter............................................ 67
QUADRO 9 - Modelo de trs componentes proposto por Meyer e Allen
(1992)........................................................................................................ 73
QUADRO 10 - Escala reduzida de Meyer, Allen e Smith (1993)................... 74
QUADRO 11 - Denominao e definio das bases da EBACO................... 75
QUADRO 12 - As dimenses da Escala de Bases do Comprometimento
Organizacional (EBACO) de Medeiros (2003).......................................... 76
QUADRO 13 - Antecedentes, correlatos e consequentes do
comprometimento organizacional............................................................. 86
QUADRO 14 - Relao de pesquisas realizadas no Brasil sobre
comprometimento organizacional............................................................. 89
QUADRO 15 - Relao de pesquisas internacionais sobre
comprometimento organizacional............................................................. 94
QUADRO 16 - Pesquisas realizadas com servidores pblicos sobre
motivao para o trabalho........................................................................ 104
QUADRO 17 - Anlise do construto comprometimento organizacional
EBACO..................................................................................................... 110
QUADRO 18 - Estratgia de anlise e tratamento dos dados....................... 116
QUADRO 19 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 1........ 160
QUADRO 20 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 2........ 163
QUADRO 21 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 3........ 165
QUADRO 22 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 4........ 167
QUADRO 23 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 5........ 168
QUADRO 24 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 6........ 171
QUADRO 25 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 7........ 173
QUADRO 26 - Instrumento de anlise de discurso (IAD) 1 - questo 8........ 174
LISTA DE TABELAS
1 INTRODUO ................................................................................................... 18
1.1 Problema.........................................................................................................20
1.2 Objetivos da pesquisa.....................................................................................22
1.2.1 Objetivo geral .............................................................................................. .22
1.2.2 Objetivos especficos ................................................................................... 23
1.3 Tema e justificativa da pesquisa.....................................................................23
1.4 Estrutura da dissertao.................................................................................26
2 FUNDAMENTOS TERICOS............................................................................ 28
2.1 Motivao..........................................................................................................28
2.1.1 Evoluo histrica da motivao no trabalho ............................................... 31
2.1.2 Teorias Motivacionais................................................................................... 38
2.1.3 Teorias Motivacionais de Contedo ............................................................. 39
2.1.3.1 Teorias X e Y..............................................................................................39
2.1.3.2 Teoria da Hierarquia das Necessidades.....................................................42
2.1.3.3 Teoria dos Dois Fatores..............................................................................44
2.1.3.4 Teoria das Necessidades Adquiridas..........................................................48
2.1.3.5 Teoria ERG.................................................................................................55
2.1.4 Teorias Motivacionais de Processo.............................................................. 56
2.1.4.1 Teoria da Determinao das Metas .......................................................... 56
2.1.4.2 Teoria da Equidade ................................................................................... 58
2.1.4.3 Teoria das Expectativas ............................................................................ 58
2.2 Comprometimento organizacional................................................................. 60
2.2.1 Natureza e significado do comprometimento organizacional ....................... 62
2.2.2 Enfoques do comprometimento organizacional ........................................... 66
2.2.2.1 Enfoque dos modelos unidimensionais. .................................................... 66
2.2.3 Antecedentes, correlatos e consequentes do comprometimento
organizacional ....................................................................................................... 77
1
Este trabalho foi revisado de acordo com as novas regras ortogrficas aprovadas pelo Acordo
Ortogrfico assinado entre os pases que integram a Comunidade de Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP), em vigor no Brasil desde 2009. E foi formatado de acordo com a ABNT NBR
14724 de 17.04.2011.
2.2.4 Antecedentes do comprometimento organizacional..................................... 78
2.2.5 Consequentes ao comprometimento organizacional.................................... 81
2.2.6 Correlatos do comprometimento organizacional .......................................... 83
2.2.7 Pesquisas realizadas sobre comprometimento organizacional.................... 86
2.2.8 Relao de algumas pesquisas nacionais sobre comprometimento
organizacional ....................................................................................................... 88
2.2.9 Relao de algumas pesquisas internacionais sobre comprometimento
organizacional........................................................................................................93
2.3 Administrao pblica no Brasil e o servidor pblico.......................................95
3 METODOLOGIA...............................................................................................106
3.1 Caracterizao da pesquisa..........................................................................106
3.2 Unidade de anlise........................................................................................107
3.3 Unidade de observao.................................................................................107
3.4 Populao e amostra.....................................................................................108
3.5 Procedimentos para coleta de dados............................................................108
3.6 Procedimentos para anlise de dados...........................................................111
3.6.1 Etapa quantitativa.......................................................................................111
3.6.2 Etapa qualitativa.........................................................................................114
REFERNCIAS.................................................................................................186
ANEXOS E APNDICES..................................................................................198
18
1 INTRODUO
1.1 Problema
Nesse sentido, Leite (2004) entende que, diante das discusses envolvendo o
servio e o servidor pblico, a nova administrao pblica e a reforma
administrativa, torna-se necessria uma reflexo mais profunda sobre o
funcionrio pblico, pois esse o elemento humano em torno do qual se
reorganizam as instituies estatais.
Leite (2004, p.111-112) ressalta dois grandes desafios a serem enfrentados pelas
organizaes pblicas nos dias atuais:
Tendo em vista o apoio dos gestores da EEUFMG, este estudo tem como questo
norteadora: de que forma se configuram a motivao e o comprometimento dos
servidores tcnico-administrativos efetivos da EEUFMG?
Nesse sentido, Moraes (1997) reconhece que, comparada aos estudos clssicos
da motivao humana no trabalho, a valorizao do comprometimento
organizacional deve-se maior estabilidade que esse tema imprimiu aos estudos
do comportamento e das atitudes do trabalhador. O autor concorda com Vroom
(1997) que, diante da crescente competitividade enfrentada pelas empresas nos
ltimos anos, fazem-se necessrios funcionrios envolvidos e empenhados, ou
seja, com elevado padro de comprometimento em relao implantao de
polticas, estratgias, objetivos e metas, visando estabilidade e sobrevivncia
das mesmas.
O quarto captulo relata a anlise e interpretao dos dados obtidos a partir dos
questionrios aplicados e das entrevistas realizadas.
2 FUNDAMENTOS TERICOS
Este captulo tem por objetivo fornecer o embasamento terico necessrio para
melhor viso do tema em estudo. O captulo divide-se em trs sees: na primeira
seo so apresentados conceitos de motivao dentro das escolas da
administrao, a evoluo histrica sobre motivao humana relacionada ao
trabalho e as principais teorias sobre motivao. Na segunda seo
apresentado o construto sobre comprometimento organizacional. Finalmente, na
terceira seo apresenta-se breve histrico sobre administrao pblica e o
servidor pblico.
2.1 Motivao
H 50.000 anos j existia nos seres humanos a motivao para sua ao. No
entanto, essa motivao era apenas tentativa de sobrevivncia: a busca de
alimentos e de abrigo esse era o impulso, o objetivo que guiava a maior parte
do comportamento humano (PINK, 2010). No entanto, em suas aes pela
sobrevivncia, o homem destacou-se dos demais animais pelo uso da sua
imaginao, o que lhe permitiu inventar instrumentos, por meio da combinao
dos recursos da natureza, como metais e o fogo (RIBAS, 2013).
2
Perodo intermdio da diviso clssica da histria ocidental em trs perodos: a Antiguidade,
Idade Mdia e Idade Moderna.
3
Perodo da histria da Europa chamado de Renascimento em virtude da redescoberta e
revalorizao das referncias culturais da antiguidade clssica, que nortearam as mudanas
desse perodo em direo a um ideal humanista e naturalista.
30
Lvy-Leboyer (1994, p. 43) afirma que o verbo motivar no pode existir sem
complemento. Muitas vezes um indivduo motivado numa determinada situao
pode ser indiferente em outra situao ou em outro lugar. O correto dizer que as
pessoas esto motivadas para cumprir determinada tarefa, alcanar determinado
objetivo. Porm, totalmente incorreto dizer que algum simplesmente esteja
motivado ou no.
Nesse sentido, Pink (2010) comenta que os seres humanos no diferem muito
dos cavalos que a forma de nos mobilizarem na direo certa seria seduzindo-
nos com uma cenoura mais viosa ou empunhando um chicote mais vigoroso
(PINK, 2010, p. 17).
Para Decenzo (2004), o modelo de Taylor deixou legados importantes como, por
exemplo, a rapidez da produo, conseguida a partir da utilizao de tcnicas de
eficincia que tornavam possvel a realizao de qualquer tarefa de um modo
mais eficiente e racional.
No Brasil, nos anos de 1970, ocorreu uma grande expanso econmica em que o
modelo de Taylor/Ford foi consolidado. Enquanto na Europa e nos Estados
Unidos esse modelo era criticado, no Brasil ele foi cultuado e tornou-se a
maravilha dos empresrios. Porm, na dcada de 1980, algumas empresas foram
demandando novos conceitos e novas formas de gesto de pessoas (DUTRA,
2011).
Nos anos de 1920 e 1930, Elton Mayo e F.J. Roethlisberger iniciaram seus
estudos acadmicos sobre o comportamento humano no trabalho, focando a
importncia das relaes humanas. O Modelo das Relaes Humanas foi criado a
35
Somente nos anos de 1940 e 1950, a partir dos resultados de novas pesquisas
desenvolvidas nas organizaes, como Research Center for Group Dynamics da
Michigan University (EUA); Personnel Research Board da Ohio State University
(EUA); Tavistock Institute of Human Relations em Londres (Inglaterra) e o
National Training Laboratories em Bethel (EUA), ocorreu o estmulo para novos
interesses sobre o comportamento das pessoas no trabalho (DAVIS;
NEWSTROM, 2002).
36
existe uma grande distncia entre o que a cincia tem pesquisado e aquilo que as
empresas realmente praticam.
Bergamini (1997) alerta que, apesar da ateno dada pelas organizaes ao lado
social do indivduo, as pessoas ainda so manipuladas no trabalho por meio de
aspectos sociais, diferentemente da administrao cientfica, que manipula por
meio do financeiro. As diferenas entre a administrao cientfica de Taylor e as
relaes humanas de Mayo so facilmente identificadas no QUADRO 1.
McGregor (1980) enfatiza que, na base de qualquer teoria que trata sobre
recursos humanos, encontram-se convices sobre motivao.
38
2.1.3.1 Teorias X e Y
McGregor (1980) prope, ainda, a Teoria Y, que contrasta com a Teoria X, com
as seguintes premissas:
McGregor (1980) faz uma analogia do homem doente por falta de alimentao
privao das necessidades fisiolgicas com o homem cujas necessidades
sociais e egosticas foram privadas, que tambm est doente. E ressalta que a
no satisfao das necessidades sociais do homem trar consequncias
comportamentais, ou seja, esse homem adotar conduta de passividade,
hostilidade e recusa a aceitar responsabilidades.
Bergamini (1997) complementa que essa teoria supe que as pessoas buscam a
satisfao de seus desejos. Quando essas necessidades no so atendidas, no
podem ser satisfeitas, geram estados internos de tenso que, por sua vez, levam
os indivduos a se comportarem de tal forma a tentar reduzir o conflito,
recuperando o equilbrio interno. Quando uma carncia ou necessidade
satisfeita, ela perde sua fora motivadora.
5. Necessidade de autorrealizao
3. Necessidades sociais
2. Necessidade de segurana
Necessidades
Inferiores
1. Necessidades fisiolgicas
De acordo com Lobos (1978), Herzberg conclui em sua teoria ser errado dar
nfase aos fatores higinicos ou extrnsecos, porque eles servem apenas para
fazer com que o ambiente de trabalho seja mais tolervel. O gestor deve procurar
enriquecer a tarefa fazendo que esta se torne mais interessante.
46
Para McClelland (1973), o poder possui duas faces: uma negativa e outra
positiva. A face negativa do poder utilizada para controlar, subjugar, coagir as
pessoas. um poder egosta, encontrado em pessoas imaturas e que necessitam
manipular as outras para obterem vantagens pessoais. Por outro lado, a face
positiva ou socializada um tipo de poder exercido por pessoas maduras, que
procuram o bem-estar e o crescimento das outras pessoas.
Autorrealizao de realizao
Crescimento Motivadores
Estima de poder
Sociais Relacionamento de afiliao
Segurana Higinicos
Existncia
Fisiolgicas
Fonte: elaborado pela autora da pesquisa.
Esta teoria foi proposta no fim dos anos de 1960, pelo pesquisador Edwin Locke,
em que as intenes de trabalhar em direo a uma meta so a principal fonte de
motivao de trabalho. Isso significa que as metas dizem ao empregado o que
precisa ser feito e quanto de esforo necessrio ser utilizado (DAVIS;
NEWSTROM, 2002).
57
Lobos (1978, p. 43) afirma que essa teoria desenvolvida por J. Stacy Adams, em
1965, tambm conhecida como Teoria da Justia Distributiva, baseia-se na
determinao daquela taxa de intercmbio social que percebida como
apropriada, justa e equitativa.
Rothmann e Cooper (2009, p. 45) mostram que essa teoria trata das expectativas
que as pessoas mantm e como essas esperanas influenciam seu
comportamento nos ambientes organizacionais. E aduzem que essa teoria talvez
seja a que melhor explique a complexidade da motivao humana nas
organizaes.
59
O diferencial dessa teoria, para Casado (2002), que ela enxerga o indivduo
como um ser pensante, que tem desejos e crenas e atua com base na
antecipao e no planejamento dos eventos de sua vida, esforando-se de
maneira a atingir seus objetivos. Essa teoria se diferencia das demais pelo
reconhecimento da capacidade de planejamento do ser humano.
No final da dcada de 1920, Frederick Taylor preocupava-se com aquilo que ele
chamava de fuga sistmica do trabalho tendncia dos funcionrios a trabalhar
no rtmo mais lento possvel e ficava intrigado com o fato de que algumas
dessas pessoas, aps uma jornada de 12 horas de trabalho, ainda encontravam
energia para trabalhar em casa (DESSLER, 1996). Se Taylor pudesse encontrar
uma maneira de utilizar essa energia no trabalho, altos ganhos de produtividade
poderiam ser alcanados. Taylor, ento, iniciou seus estudos sobre administrao
cientfica cujo objetivo fundamental era encontrar um meio para sintetizar os
objetivos da empresa e seus empregados. No entanto, enfatiza Dessler (1996), o
grande engano de Taylor foi pressupor que o ser humano era um ser racional,
61
Na Teoria dos Dois Fatores, sobre motivao, tambm conhecida como Teoria da
Higiene-Motivao, proposta pelo psiclogo e professor Frederick Herzberg em
1959, o autor explica que dinheiro no compra o comprometimento dos
funcionrios e que os fatores higinicos, como o pagamento, levam apenas a uma
motivao de curto prazo. Assim, aps o pagamento, a motivao acaba porque o
incentivo removido (CASADO, 2002).
Leite (2004) relata que a partir da dcada de 1980, quando a pesquisa sobre
comportamento humano no trabalho passou a se interessar pelo
comprometimento, os trabalhos sobre motivao, satisfao e clima
organizacional diminuram progressivamente. Bastos (1994a) justifica isso pelo
fato do comprometimento organizacional ser uma medida mais duradoura, estvel
e com instrumentos mais satisfatrios em termos de validao e credibilidade de
escalas.
62
Nesse sentido, Leite (2004) reala que, nesse cenrio citado por Dessler (1996),
as instituies pblicas no fogem a esse contexto.
Bastos (1994b, p. 29) descreve que dois eixos de significados podem ser
extrados na linguagem cotidiana, apresentando dimenses valorativas opostas:
63
A) Enfoque afetivo
A escala original do OCQ contm 15 itens, mas existe tambm uma verso
reduzida de nove itens, apresentada no QUADRO 8. Ela explora o contedo das
67
B) Enfoque instrumental
4
A Teoria de Side Bets de Becker consiste numa troca, ou seja, o empregado se v na deciso de
se manter em um emprego pelos investimentos acumulados ao longo do tempo, quer no domnio
de habilidades, quer nas contribuies para fundos de penso. Este termo utilizado pelo autor
tambm para se referir a algo de valor, como tempo, esforo e dinheiro investido pelo indivduo
durante sua relao com outro objeto social.
69
C) Enfoque sociolgico
5
Apego ao trabalho. Para Halaby e Weaklien (1989 apud BASTOS, 1992; 1993; 1994b), o apego
passou a ser visto sob dois cursos de ao: o interesse de o empregado permanecer no seu
emprego ou buscar um novo. Este apego aumentaria proporcionalmente ao controle exercido
sobre o trabalho, sendo que a negao desde ampliaria a resistncia dominao, sob a forma de
absentesmo, assiduidade e rotatividade.
70
D) Enfoque normativo
E) Enfoque comportamental
Salancik (1977 apud BASTOS, 1994b) defende que as aes de uma pessoa
podem lev-la ou no ao comprometimento. E o grau de comprometimento do
indivduo com seus atos depende da interao de trs caractersticas do
comportamento. Primeira, a volio percepo de que a ao foi
desempenhada por livre escolha, fazendo com que o indivduo se sinta
pessoalmente responsvel pelo ato. Segunda, a reversibilidade quanto mais o
indivduo percebe que o comportamento no pode ser revertido ou que isso
envolve altos custos, maior o seu comprometimento com o determinado curso da
ao. Terceira, o carter pblico ou explcito do ato percepo de que outras
pessoas significativas (famlia, amigos, colegas, etc.) tomam conhecimento do
seu comportamento, aumentando a probabilidade de vir a se comportar de forma
congruente. O autor considera importante focalizar manifestaes observveis de
comprometimento ou a busca de elementos que distinguem um ato comprometido
de um no comprometido. O comprometimento pode ser observado em
comportamentos que vo alm das expectativas normatizadas pela organizao
para o indivduo. A assiduidade, o tempo no emprego e a qualidade adicional no
desempenho de tarefas so alguns dos indicadores utilizados para
operacionalizar o construto.
De acordo com Allen e Meyer (2000), o interesse dos pesquisadores pelo tema
comprometimento organizacional deve-se ao reconhecimento de que o
comprometimento pode afetar diversos comportamentos importantes para a
organizao: assiduidade, intenes de abandonar a organizao, abandono
efetivo, pontualidade, desempenho individual, comportamento de cidadania e de
negligncia e de desempenho organizacional. Os estudiosos tm procurado
conhecer as razes pelas quais as pessoas desenvolvem esse lao psicolgico
que caracteriza a ligao do indivduo com a organizao. Da, Meyer e Allen
(1997) criaram o modelo de trs componentes, por acreditarem que a
interpretao das consequncias e dos antecedentes do comprometimento s
pode ser eficaz a partir da compreenso de sua multidimensionalidade.
72
Diferentes rtulos foram utilizados por Meyer e Allen (1992, p. 67-68) para aquilo
que descreveram como os trs componentes do comprometimento: o afetivo, o
instrumental e o normativo. O comprometimento afetivo refere-se ligao
emocional do empregado com a organizao. Empregados que tm grande
envolvimento afetivo com sua organizao continuam no emprego porque querem
fazer isso. O comprometimento instrumental diz respeito a uma conscincia dos
custos associados sada da organizao. Empregados cuja principal ligao
com a empresa baseada em comprometimento instrumental permanecem nela
porque precisam faz-lo. O comprometimento normativo reflete um sentimento de
obrigao com a continuidade no emprego. Empregados com alto nvel de
comprometimento normativo sentem que devem permanecer na organizao.
De acordo com Cantarelli (2012), a EBACO foi criada para mensurar sete bases
do comprometimento organizacional: afetiva; obrigao de permanecer; obrigao
pelo desempenho; afiliativa; falta de recompensas e oportunidades; linha
consistente de atividade; e escassez de alternativas. Essa ampliao do nmero
de bases de comprometimento ocorreu a partir de estudos sobre a
75
A EBACO composta de 28 itens, sendo quatro para cada uma das bases,
descritas no QUADRO 12, com suas principais fundamentaes tericas.
76
Nesse sentido, Dessler (1996, p. 146) afirma que todos os funcionrios trazem
certas necessidades, aspiraes e esperanas para os seus empregos e tornam-
se comprometidos com aqueles empregadores que tomam atitudes concretas
para ajud-los a desenvolver suas aptides e a atingir seus potenciais. E conclui
que, para as empresas, [...] a chave fundamental para obter o comprometimento
, portanto, ajudar os seus funcionrios a se realizarem a se tornarem tudo o
que podem ser (DESSLER, 1996, p. 143).
BASES
ANTECEDENTES CONSEQUENTES
Morrow e Wirth (1989), Koslowsky, Caspy e Lazar (1990), Shore, Thorton e Shore
(1990) e Eastman e McElroy (1990) citados por Dias (2006) investigaram
empiricamente a questo da redundncia em busca da singularidade de diversos
construtos de comprometimento organizacional. Esses autores mostraram que o
conceito de comprometimento organizacional, medido pela escala de Mowday,
Steers e Porter (1982), aparece como o de menor problema de redundncia.
6
Metanlise um procedimento que envolve a agregao de coeficientes de correlao
encontrados por diversos estudos, corrigindo-se a presena de artefatos estatsticos. Ela permite
sumarizar resultados acumulados, testando a consistncia desses achados.
85
Caractersticas do papel
- Ambiguidade .22
- Conflito .27
- Sobrecarga .21
Fonte: Dias (2006).
Costa (2008) relata que a administrao pblica no Brasil teve incio no Brasil
ainda colnia, tendo como principais caractersticas: a centralizao, a ausncia
de diferenciao de funes, o mimetismo, a profuso e minudncia das normas,
o formalismo e a morosidade. Essas disfunes decorreram devido
transplantao para o Brasil das instituies existentes em Portugal e do vazio de
autoridade no imenso territrio, constituindo, assim, uma administrao pblica
autoritria, complexa, frgil e ineficaz.
A vinda da famlia real para o Brasil em 1808 culminou na criao de uma srie de
organismos que existiam em Portugal, sendo alguns necessrios e outros no.
Costa (2008) ressalta que nos ltimos 10 anos do Imprio no Brasil, em meio a
uma grande crise poltica, o movimento republicano ganhou fora, culminando
com a proclamao da Repblica em 1889. No entanto, a princpio, no
96
Em relao a essas prticas, Wahrlich (1984 apud COSTA, 2008) preleciona que
essas atitudes revelam que o favoritismo tinha mais peso que as admisses por
mrito no sistema brasileiro de administrao de pessoal dos rgos pblicos.
No final dos anos de 1960, por meio do Decreto-lei n. 200, de 1967, sob o
comando de Amaral Peixoto e a inspirao de Hlio Beltro, ocorreu a reforma
gerencial da administrao pblica e, logo depois, como Ministro da
Desburocratizao (1979 a 1983), implantou uma proposta poltica que visava,
por meio da administrao pblica, considerar o usurio como um cidado a
quem o Estado deve destinar suas atividades (BRESSER-PEREIRA; SPINK,
2005).
Concordando com essa concluso de Costa (2008), Vieira et al. (2011, p.8)
reforam que nas instituies pblicas, como nas demais, as pessoas precisam
ser vistas como recurso estratgico capaz de produzir um diferencial em busca
da efetividade organizacional e no apenas como um recurso operacional que
precisa se tornar mais eficiente.
[...] aquele que serve; servente; [...] aquele que diligente, prestativo,
prestimoso; [...] aquele que cumpre com rigor e preciso o que tem a
fazer; diz-se de uma pessoa geralmente remunerada, que presta
servios em casa; criado; diz-se de todo aquele que exerce uma
atividade pblica, ou particular, de ordem material, tcnica ou
intelectual, mediante emprego, cargo ou locao.
Nesse sentido, Ribeiro (2011) lembra que, conforme j relatado por Costa (2008),
at 1930 o ocupante de cargo pblico era nomeado de favor e assumia como
dever servir ao estado e aos senhores do momento. E alerta que mesmo com a
100
De acordo com Salles e Nogueira (2010), no servio pblico federal o que existe
como definio de carreiras so planos de cargos e salrios, com poucas
flexibilidades e o estabelecimento de rgidas fronteiras s carreiras dadas por
legislaes e por diretrizes dirigidas ao fortalecimento de um modelo burocrtico,
com limitaes perspectiva de crescimento profissional na organizao pblica.
dispe sobre o Regime Jurdico nico dos servidores pblicos civis da Unio, em
cumprimento s disposies da Carta Magna de 1988, no artigo 2 estabelece
que servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico e que, conforme
estabelecido no artigo 3, cargo pblico o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser confiadas
a um servidor (BRASIL, 1990).
Nesse sentido, Fonseca, Sales e Dias (2010) afirmam que necessria ampla
reflexo sobre as dimenses relacionadas ao setor pblico e suas especificidades
to ricas e complexas para, desta forma, entender especificamente a situao
dos servidores tcnico-administrativos das universidades pblicas. Os autores
sublinham que:
103
Caldas e Alves Filho (2007) obtiveram, como resultados de suas pesquisas sobre
fatores motivacionais em uma instituio de ensino superior, que os fatores que
mais contribuem para o engajamento no trabalho dos funcionrios tcnico-
administrativos da instituio pesquisada so os fatores de expectativa
relacionados responsabilidade; os de valncia relacionados sobrevivncia
pessoal e os de instrumentalidade relacionados independncia e recompensa
econmica.
Assim, encerra-se este referencial terico, que buscou proporcionar uma viso
sobre os temas deste estudo: a motivao no trabalho, o comprometimento
organizacional, o servio pbico e os servidores pblicos tcnico-administrativos.
Davis e Newstrom (2002) alertam que as pessoas querem ser tratadas com
respeito e dignidade e complementam que todo trabalho, embora simples, d
direito pessoa que o realiza a um respeito adequado e reconhecimento de suas
aspiraes e habilidades (DAVIS; NEWSTROM, 2002, p. 11).
106
3 METODOLOGIA
Ressalta-se que Collis e Hussey (2005) referem-se a estudo de caso como estudo
de pesquisa que focaliza o entendimento da dinmica presente em um nico
ambiente e que ele deve ser formado para ser sensvel ao contexto no qual o
comportamento gerencial acontece.
Visando atingir o objetivo proposto, a pesquisa foi realizada em duas etapas: uma
quantitativa e uma qualitativa. O estudo foi devidamente autorizado, ou seja,
antes do seu incio foi solicitada permisso ao Diretor da Escola de Engenharia da
UFMG, Prof. Benjamim Rodrigues de Menezes, para a coleta de informaes no
mbito dessa instituio, o que foi autorizado (ANEXO A). Foi solicitada, ainda,
autorizao ao Comit de tica em Pesquisa para sua realizao (ANEXO B).
Para medio da intensidade de cada item do questionrio foi usada uma escala
de Likert de sete pontos (APNDICE A). A escala Likert, recurso de mensurao
itemizada, exige que os entrevistadores indiquem um grau de concordncia ou
discordncia com cada uma de uma srie de afirmaes. Os dados so
geralmente tratados como intervalares. Assim, a escala Likert possui as
caractersticas de descrio, ordem e distncia (MALHOTRA, 2012). A anlise
pode ser feita por item ou um escore total (somatrio) pode ser calculado para
cada entrevistado, somando-se os itens.
A avaliao dos dados levantados sobre comprometimento foi feita por meio de
roteiro indicado para a escala EBACO em Bastos et al. (2008), constante do
ANEXO C, sendo calculada a mdia que os respondentes atriburam a cada
110
indicador do questionrio. Aps esse clculo, essa mdia foi multiplicada pelo
peso estabelecido para cada indicador, conforme especificado no ANEXO D.
De acordo com Bastos et al. (2008), para interpretao dos resultados obtidos
deve-se considerar que algumas bases do comprometimento possuem relao
diretamente proporcional ao desempenho das organizaes e outras
inversamente proporcional. Dessa forma, para as bases afetiva, obrigao em
permanecer, obrigao pelo desempenho e afiliativa, importante o alto
comprometimento. Nas bases instrumentais falta de recompensas e
oportunidades, linha consistente de atividades e escassez de alternativas ,
importante que o comprometimento seja baixo.
(1)
O alfa de Cronbach toma valores entre zero e um. Segundo Hair et al. (2009), o
limite inferior para o alfa de Cronbach geralmente aceito 0,70, apesar de poder
diminuir para 0,60 em pesquisa exploratria. Deve-se atentar ainda para o fato de
que, com o aumento do nmero de itens, mesmo com grau igual de correlao,
aumenta o valor da confiabilidade; dessa forma, deve-se ser mais severo, ou seja,
exigir valor do alfa de Cronbach mais alto para escalas com muitos itens.
Por fim, como se uma pessoa falasse por um grupo, traduzindo uma construo
artificial. Para que o discurso parea individual, devem-se limpar as
particularidades dos pedaos selecionados de um relato, encadeado
narrativamente os discursos de forma que apresentem uma estrutura sequencial
clara e coerente (GOMES; TELLES; ROBALLO, 2009, p. 859).
A digitao dos dados foi feita em uma planilha do Excel, verso 2007. Das 69
variveis do questionrio, 68 admitiam apenas uma resposta, j previamente
definida (questes fechadas).
Para a digitao dos dados criou-se uma planilha de entrada de dados utilizando-
se o recurso de validao da clula, dessa forma, apenas os valores previamente
listados poderiam ser digitados. Aps a digitao dos 132 questionrios, no
foram observados erros de digitao nem inconsistncia de dados.
Dados perdidos
Segundo Hair et al. (2009), raramente o pesquisador evita algum tipo de problema
com dados perdidos, sendo o desafio abordar as questes geradas pelos dados
perdidos que afetam a generalidade dos resultados. Para conseguir isso, o
pesquisador teve ter como preocupao primria a identificao de padres e
relaes inerentes aos dados perdidos a fim de manter tanto quanto possvel a
distribuio original de valores quando qualquer ao corretiva aplicada.
Ainda segundo Hair et al. (2009), para identificar padres nos dados perdidos, o
pesquisador questiona coisas como: a) os dados perdidos esto distribudos ao
acaso pelas observaes ou so padres distintos identificveis?; b) qual a
frequncia dos dados perdidos? Se forem encontrados padres distintos e a
extenso dos dados perdidos for suficiente para garantir uma ao, ento se
considera que algum processo de dados perdidos est em operao.
Das 30 questes nove foram respondidas por todos os participantes, oito tiveram
apenas uma no resposta. O mximo foi de quatro no respostas, observado em
quatro questes (TAB. 1).
123
Respostas
Vlidas No respostas
Afirmativa 1 125 7
Afirmativa 2 122 10
Afirmativa 3 125 7
Afirmativa 4 125 7
Afirmativa 5 123 9
Afirmativa 6 123 9
Afirmativa 7 124 8
Afirmativa 8 125 7
Afirmativa 9 123 9
Afirmativa 10 124 8
Afirmativa 11 124 8
Afirmativa 12 124 8
Afirmativa 13 125 7
Afirmativa 14 125 7
Afirmativa 15 123 9
Afirmativa 16 125 7
Afirmativa 17 124 8
Afirmativa 18 125 7
Afirmativa 19 124 8
Afirmativa 20 124 8
Afirmativa 21 121 11
Afirmativa 22 125 7
Afirmativa 23 124 8
Afirmativa 24 124 8
Afirmativa 25 125 7
Afirmativa 26 124 8
Afirmativa 27 124 8
Afirmativa 28 124 8
Fonte: dados da pesquisa.
125
Segundo Hair et al. (2009), dados perdidos abaixo de 10% para um caso ou
observao individual podem geralmente ser ignorados, exceto quando os dados
perdidos acontecem de forma aleatria. Dessa forma, considerou-se que os
dados perdidos podem ser ignorados, pois foram aleatrios e no
comprometeram as anlises estatsticas realizadas.
A caracterizao dos respondentes da pesquisa foi feita por sexo, faixa etria,
estado civil, faixa salarial, setor de atuao, posio ocupada na instituio e
tempo de trabalho na instituio.
Dos 132 participantes da pesquisa, 55,3% (73) so do sexo feminino e 43,9% (58)
do sexo masculino. Apenas um participante no informou o sexo.
Quase metade dos participantes da pesquisa, 49,2% (65), tem idade entre 45 e
55 anos. Apenas 18,9% (25) tm at 34 anos.
Quase metade dos participantes da pesquisa (48,5%) tem salrio mensal entre
dois e cinco salrios mnimos, 45,5% (60) entre cinco e 10 salrios mnimos.
Apenas 4,5% (seis) dos participantes tm salrio mensal entre 10 e 20 salrios
mnimos.
TABELA 9 Distribuio dos participantes de nvel ttico especializado por funo exercida
Nvel ttico especializado N %
Gerente 3 18,8
Coordenador 5 31,3
Supervisor 2 12,5
Analista/ tcnico especial 5 31,3
No se aplica 1 6,3
Total 16 100,0
Fonte: dados trabalhados no SPSS 18.0.
A) Fatores higinicos
Para se aplicar o modelo fatorial deve existir correlao entre as variveis. O teste
de Kaiser-Meyer-Olkin (KMO) compara as correlaes simples com as
correlaes parciais observadas entre as variveis. O valor observado de 0,799
(TAB. 14) indica um bom grau de ajuste da analise fatorial.
Nota-se que a varincia total explicada pelos quatro fatores no varia com a
rotao, embora a varincia explicada por cada fator seja alterada com a rotao.
A TAB. 16, das correlaes reproduzidas, mostra que existem alguns valores
superiores a 0,05. Porm, tanto o critrio Kaiser como a varincia total explicada
mostram ser desnecessria a extrao de um novo fator.
Na TAB. 22, para o fator 2, constata-se que o valor do Alfa de Cronbach no seria
alterado de forma significativa para qualquer varivel retirada.
B) Fatores motivacionais
Na TAB. 25, as 15 variveis so analisadas por trs fatores, que explicam 61,4%
da varincia.
O ndice motivao 1, formado pelas mdias das afirmativas 16 a 28, teve mdia
de 5,0, seguido do ndice motivao 3, formado pelos valores da afirmativa 30.
C) Dados comprometimento
N Quartis
Desvio % Soma /
Afirmativas No Mdia Moda Varincia Mnimo Mximo Soma
Vlidos padro 1 2 3 Nota mxima
resposta
Afirmativa 1 132 0 5,6 6 1,40 1,95 1 7 5 6 7 742 80%
Afirmativa 2 132 0 5,0 6 1,66 2,77 1 7 4 5 6 657 71%
Afirmativa 3 130 2 4,0 5 1,90 3,60 1 7 2 4 5 516 57%
Afirmativa 4 131 1 5,9 7 1,53 2,33 1 7 6 6 7 772 84%
Afirmativa 5 130 2 3,9 5 1,80 3,25 1 7 2 4 5 502 55%
Afirmativa 6 129 3 4,0 5 1,87 3,49 1 7 3 4 5 517 57%
Afirmativa 7 131 1 4,8 5 1,60 2,55 1 7 4 5 6 632 69%
Afirmativa 8 130 2 3,9 4 1,76 3,09 1 7 2 4 5 504 55%
Afirmativa 9 131 1 5,3 7 1,60 2,55 1 7 5 6 7 699 76%
Afirmativa 10 131 1 5,1 6 1,75 3,06 1 7 4 6 6 668 73%
Afirmativa 11 129 3 5,8 7 1,66 2,76 1 7 5,5 6 7 754 83%
Afirmativa 12 129 3 6,0 7 1,18 1,39 1 7 5 6 7 774 86%
Afirmativa 13 131 1 3,5 5 1,88 3,53 1 7 2 3 5 464 51%
Afirmativa 14 131 1 6,0 7 1,26 1,58 1 7 6 6 7 784 85%
Afirmativa 15 130 2 3,8 5 1,71 2,91 1 7 2 4 5 499 55%
Afirmativa 16 128 4 4,4 6 1,85 3,42 1 7 3 5 6 559 62%
Afirmativa 17 130 2 5,7 7 1,51 2,30 1 7 5 6 7 739 81%
Afirmativa 18 132 0 4,9 6 1,66 2,76 1 7 4 5 6 644 70%
Afirmativa 19 132 0 3,6 5 1,94 3,78 1 7 2 4 5 478 52%
Afirmativa 20 132 0 4,9 6 1,80 3,25 1 7 4 5 6 644 70%
Afirmativa 21 128 4 4,4 6 1,86 3,46 1 7 3 5 6 567 63%
Afirmativa 22 128 4 6,1 7 1,09 1,19 1 7 6 6 7 780 87%
Afirmativa 23 132 0 5,3 6 1,66 2,75 1 7 5 6 7 695 75%
Afirmativa 24 131 1 6,3 7 1,20 1,44 1 7 6 7 7 830 91%
Afirmativa 25 128 4 5,0 6 1,91 3,65 1 7 4 6 6 646 72%
Afirmativa 26 129 3 4,1 6 2,05 4,21 1 7 2 5 6 534 59%
Afirmativa 27 131 1 4,7 5 1,91 3,66 1 7 3 5 6 614 67%
Afirmativa 28 132 0 4,6 6 1,80 3,26 1 7 3 5 6 612 66%
Afirmativa 29 132 0 4,6 5 1,73 2,99 1 7 3 5 6 605 65%
Afirmativa 30 132 0 4,9 6 2,00 4,01 1 7 3 6 6 642 69%
Fonte: dados trabalhados no SPSS 18.0.
N Quartis
Desvio % Soma /
Afirmativas No Mdia Moda Varincia Mnimo Mximo Soma
Vlidos padro 1 2 3 Nota mxima
resposta
Afirmativa 1 125 7 4,2 4 1,69 2,85 1 7 3 4 5,5 524 60%
Afirmativa 2 122 10 4,1 4 1,80 3,24 1 7 3 4 5 504 59%
Afirmativa 3 125 7 4,4 4 1,63 2,66 1 7 4 5 6 550 63%
Afirmativa 4 125 7 4,8 5 1,62 2,62 1 7 4 5 6 598 68%
Afirmativa 5 123 9 3,4 1 1,90 3,59 1 7 1 4 5 422 49%
Afirmativa 6 123 9 3,2 1 1,87 3,48 1 7 1 3 5 392 46%
Afirmativa 7 124 8 2,7 1 1,80 3,25 1 7 1 2 4 330 38%
Afirmativa 8 125 7 2,7 1 1,83 3,34 1 7 1 2 4 338 39%
Afirmativa 9 123 9 5,6 7 1,38 1,92 1 7 5 6 7 686 80%
Afirmativa 10 124 8 6,4 7 0,96 0,92 1 7 6 7 7 799 92%
Afirmativa 11 124 8 6,3 7 0,90 0,81 3 7 6 7 7 787 91%
Afirmativa 12 124 8 6,2 7 1,20 1,45 1 7 6 6 7 763 88%
Afirmativa 13 125 7 4,8 6 1,86 3,44 1 7 4 5 6 595 68%
Afirmativa 14 125 7 4,3 4 1,83 3,33 1 7 3 4 6 540 62%
Afirmativa 15 123 9 5,2 6 1,60 2,56 1 7 4 6 6 638 74%
Afirmativa 16 125 7 4,3 4 1,84 3,40 1 7 3 4 6 532 61%
Afirmativa 17 124 8 3,5 4 1,82 3,31 1 7 1,3 4 5 430 50%
Afirmativa 18 125 7 3,4 1 1,99 3,96 1 7 2 3 5 428 49%
Afirmativa 19 124 8 2,6 1 1,79 3,20 1 7 1 2 4 324 37%
Afirmativa 20 124 8 3,7 1 2,02 4,06 1 7 2 4 6 459 53%
Afirmativa 21 121 11 4,7 7 1,99 3,97 1 7 4 5 6 571 67%
Afirmativa 22 125 7 4,7 5 1,90 3,59 1 7 3,5 5 6 584 67%
Afirmativa 23 124 8 4,2 4 1,85 3,44 1 7 3 4 6 523 60%
Afirmativa 24 124 8 5,1 6 1,63 2,65 1 7 4 5 6 634 73%
Afirmativa 25 125 7 4,4 7 2,05 4,20 1 7 3 5 6 544 62%
Afirmativa 26 124 8 3,5 1 1,97 3,88 1 7 2 4 5 430 50%
Afirmativa 27 124 8 3,8 4 1,97 3,86 1 7 2 4 5 472 54%
Afirmativa 28 124 8 3,4 1 1,97 3,87 1 7 2 3 5 421 49%
Fonte: dados trabalhados no SPSS 18.0.
Para validao da EBACO foi calculado o alfa de Cronbach para as sete bases de
comprometimento. Os resultados esto mostrados na TAB. 32.
Pode-se observar na TAB. 33 que, para cada uma das bases calculou-se o ndice
utilizando a mdia das notas obtidas. Nota-se que a base obrigao em
permanecer apresentou a mdia mais baixa (2,98%), seguida da base falta de
recompensa e oportunidades (3,3). A base obrigao pelo desempenho obteve
a mdia mais alta (6,13), seguida da base linha consistente de atividade (4,72).
Considerando o ndice higinico, criado a partir das mdias das notas atribudas
s afirmativas de 1 a 15, e o ndice motivacional, criado a partir das mdias das
notas atribudas s afirmativas de 16 a 30, utilizou-se o teste no paramtrico de
Mann-Whitney para verificar se existia diferena significativa entre os ndices, em
relao s variveis sexo, setor de atuao, posio ocupada na instituio e
tempo de trabalho na instituio. Adotou-se o nvel de significncia de 5%.
a) Planejamento estratgico-financeiro;
b) outros informtica;
c) outros financeiro;
d) administrativo informtica;
e) administrativo financeiro.
a) Planejamento estratgico-administrativo;
b) outros administrativo
4.8.1 Motivao
4.8.2 Comprometimento
Destaca-se correlao mais forte dos ndices das bases afetiva e afiliativa com
os ndices fatores higinicos e fatores motivacionais e o ndice da base falta de
recompensas e oportunidades, que representa correlao negativa com os dois
ndices de motivao.
O grfico de disperso sugere que existe correlao linear positiva entre o ndice
total de motivao e o ndice total de comprometimento. Como o ndice total de
motivao no segue distribuio normal (teste de Kolmogorov Smirnov, p-
valor=0,200), calculou-se o coeficiente de correlao linear de R de Spearman
(p=0,486), indicando correlao linear moderada entre os dois ndices.
160
No que se refere gesto de pessoas nos setores, apenas trs gestores emitiram
sua opinio. Um reconheceu que em seu setor existe valorizao do servidor,
outro disse que se trata de uma gesto possvel e outro afirmou que a amizade
interfere na gesto de pessoas.
Facilidade - atitude de
cooperao dos servidores.
Entrevistado 3 - para garantir a prestao de servios de qualidade Dificuldade:
em uma organizao pblica tornam-se necessrios a constante
reviso da estrutura e o funcionamento do Estado, investindo em 1 Facilidade - a reviso do
inovaes tecnolgicas e definindo um novo perfil para os servidores perfil do servidor traz 2
pblicos. A informtica ou, ainda de forma mais abrangente, a benefcios: cria incentivos para
tecnologia da informao (TI) oferece possibilidades de que os prprios servidores
racionalizao dos processos de trabalho que podem ser utilizadas busquem a melhoria contnua
como suporte para uma nova atuao do servio pblico. de sua qualificao e que nas
H que se destacar que na administrao pblica a utilizao macia suas reas de atuao
de TI tem ainda outros papis importantes. Por meio dela pode-se trabalhem de maneira mais
consolidar uma parceria com a sociedade no controle social das gerencial e empreendedora,
aes das organizaes pblicas. Divulgar mais facilmente contribuindo para o alcance da
informaes sobre rgos pblicos; produtos e servios oferecidos, misso da organizao.
dados estatsticos, campanhas de interesse coletivo, aplicao de
recursos pblicos, entre outros.
Para que essas aes aconteam fundamental a implantao de
um modelo de gesto de recursos humanos que facilite a adoo
dos princpios da administrao gerencial e capacite os servidores
para que eles sejam agentes estratgicos de mudana das
organizaes pblicas. A reviso do perfil do servidor traz dois
benefcios diretos para o servio pblico: cria incentivos para que os
prprios servidores busquem a melhoria contnua de sua qualificao
e que nas suas reas de atuao trabalhem de maneira mais
gerencial e empreendedora, contribuindo para o alcance da misso
da organizao.
Entrevistado 4 - todos sabemos que o ser humano em sua essncia Dificuldades: lidar com
bastante complexo, e por isso, lidar com pessoas demanda pessoas demanda preparo.
preparo, conhecimento, aptido, competncia tcnica, empatia, o Para lidar com pessoas
saber tratar as diferenas e peculiaridades de cada um, em cada preciso preparo,
situao concreta. Talvez esse seja o grande desafio para se conhecimento, aptido,
gerenciar pessoas. Um profissional com tantas aptides como estas, competncia tcnica, empatia
ainda assim poder encontrar dificuldades para lidar com pessoas, e saber lidar com as
especialmente aqueles que na maioria das vezes trabalham diferenas.
desmotivados, desqualificados e sob presso.
Entrevistado 5 - pra mim, a principal dificuldade para se trabalhar e Dificuldades: - estabilidade
gerenciar o servidor a estabilidade dos mesmos, pois essa do servidor.
estabilidade reduz a autonomia do chefe, a burocracia e as falhas - falta de valorizao do
nos processos administrativos tambm contribuem para esses servidor torna-o desestimulado
problemas de gerenciamento. Alm disso, a falta de valorizao do e desmotivado.
servidor, torna-o desestimulado e desmotivado. Em contrapartida,
essa liberdade do servidor pblico no ambiente de trabalho, a falta Facilidade: liberdade do
de presso desnecessria e abusiva da chefia imediata (ou no) servidor no ambiente de
facilita o trabalho e o gerenciamento do servidor. trabalho facilita o
desenvolvimento das tarefas e
o gerenciamento do servidor.
164
A percepo da motivao foi respondida pelos oito entrevistados, sendo que trs
declararam que na instituio no existe motivao, que os servidores s pensam
no financeiro. No entanto, eles admitem que existe forte motivao nos seus
setores de trabalho, sendo percebida no trabalho em equipe, feedback e
reconhecimento do trabalho. Dois gestores reportaram que a motivao tem
piorado e a principal causa a falta de equidade. Dois gestores ressaltaram a
falta de valorizao do servidor e o pouco reconhecimento. Um gestor admitiu que
alguns servidores tm motivao interna, buscam treinamento e capacitao.
O fator afetivo tambm foi predominante na pesquisa realizada por Amaral (2012),
realizada com os servidores tcnico-administrativos e docentes do Centro Federal
de Educao Tecnolgica de Minas Gerais (CEFET-MG).
180
Este resultado vai ao encontro das pesquisas de Leite (2004), realizada com
servidores tcnico-administrativos da Universidade Estadual do Sudoeste da
Bahia (UESB), que revelou que o comprometimento organizacional desses
servidores com a instituio pesquisada alto, com predominncia do
componente afetivo no vnculo organizacional.
De maneira geral, pode-se afirmar, pelas mdias das trs dimenses falta de
recompensas e oportunidades (3,31), linha consistente de atividade (4,72) e
escassez de alternativas (3,76), que os servidores da Escola de Engenharia tm
mais comprometimento por se engajarem em linhas consistentes de atividade.
181
5 CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS
COSTA, F.L. Brasil: 200 anos de Estado; 200 anos de administrao; 200 anos de
reformas. RAP Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro,v. 42, n. 5,
p. 829-74, set/out. 2008.
GOMES, V.L.O.; TELLES, K.S.; ROBALLO, E.C. Grupo focal e discurso do sujeito
coletivo: produo de conhecimento em sade de adolescente. Esc Anna Nery.
Rev Enferm, v. 13, n. 4, p. 856-862, out.nov., 2009.
MEYER, J.P.; ALLEN, N.J. Commitment inthe workplace: Theory, Research and
Application. Thousands Oaks, Sage, 1997.
PINK, D.H. Motivao 3.0: os novos fatores motivacionais que buscam tanto a
realizao pessoal quanto profissional. Traduo de Bruno Alexander. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2010.
TANURE, B.; EVANS, P.; CANADO, V.L. As quatro faces de RH: analisando a
performance da gesto de recursos humanos em empresas no Brasil. RAC
Revista de Administrao Contempornea, v. 14, n. 4, p. 594-614, jul-ago.
2010.
ANEXOS E APNDICES
Anexo C EBACO
201
Apndice A Questionrio
Caro Colega,
Cordialmente,
Ftima Aparecida de Carvalho
203
Pesquisa sociodemogrfica
1. Sexo:
Masculino Feminino
2. Faixa etria:
At 20 anos De 30 a 34 De 45 a 50
De 21 a 24 De 35 a 39 De 51 a 55
De 25 a 29 De 40 a 44 De 56 a 60
Acima de 60 anos
3. Estado civil:
Solteiro Casado Desquitado/divorciado Separado
Vivo Outro
5. Setor de atuao:
Administrativo Planejamento Estratgico Tcnica
Financeiro Recursos Humanos Informtica
Compras Outro. Especificar
AFIRMATIVAS 1 2 3 4 5 6 7
DT DM DP NC/ND CP CM CT
19) Tenho oportunidade de participar das decises importantes 1 2 3 4 5 6 7
na organizao.
20) Tenho oportunidade de expressar criatividade na execuo 1 2 3 4 5 6 7
de minhas atividades.
21) A instituio financia cursos externos para minha 1 2 3 4 5 6 7
qualificao profissional.
22) Gosto de dar o melhor pela realizao do meu servio, 1 2 3 4 5 6 7
mesmo sem ser solicitado.
23) Sinto reconhecimento da importncia do meu trabalho por 1 2 3 4 5 6 7
parte da minha chefia.
205
AFIRMATIVAS 1 2 3 4 5 6 7
DT DM DP NC/ND CP CM CT
1) Desde que me juntei a esta instituio, meus valores pessoais 1 2 3 4 5 6 7
e os da instituio tm se tornado similares.
2) A razo de eu preferir esta instituio em relao a outras 1 2 3 4 5 6 7
por causa do que ela simboliza, de seus valores.
4hi3) Eu me identifico com a filosofia desta instituio. 1 2 3 4 5 6 7
ROTEIRO DE ENTREVISTA
6) Que tipo de comportamento voc percebe nos servidores sob sua chefia que pode
ser entendido como comprometimento organizacional?