Artigo

DITADURA MILITAR, IMPRENSA E

ABERTURA POLTICA NO CEAR: JORNAIS
CORREIO DA SEMANA E O POVO
JOO BATISTA TEFILO SILVA*

Resumo: As discusses presentes neste artigo fazem parte de minha pesquisa de dissertao de
mestrado, ora em desenvolvimento, cujo objetivo compreender a atuao da imprensa
cearense, atravs dos jornais Correio da Semana e O Povo, durante o perodo de abertura
poltica (1974-1985). Para este artigo, discutiremos questes relativas ao papel da imprensa
brasileira durante o perodo em questo, e de que forma os jornais pesquisados atuaram, naquela
conjuntura, na construo de memrias sobre o golpe de 1964 e o regime militar, que
significados atriburam ao conceito de ditadura e que posicionamentos adotaram diante da
proposta de uma abertura lenta, segura e gradual. Tais discusses presumem uma insero
dentro da perspectiva da Histria Social, que entende a imprensa no como reflexo da realidade,
mas como prtica social, que atua na construo de memrias e na produo de hegemonia,
alm de estabelecer diagnsticos ao passado e ao presente.
Palavras-chave: Imprensa; ditadura; abertura poltica.

Abstract: The discussions presented in this article are part of my master degree's research,
currently under development, which aims at understanding the role of Cear media, through the
newspapers Correio da Semana and O Povo, during the political openness period (1974-1985).
For this article, we will discuss issues concerning the role of the Brazilian media during the
period in question, and how the newspapers investigated worked in building memories about
the 1964 coup and the military regime, what meanings were attributed to the concept of
dictatorship and what positions were adopted before the proposal of a slow, gradual and safe
opening. These discussions assume an insertion within the perspective of Social History, which

Artigo recebido em 16 de Agosto de 2014 e aprovado para publicao em 07de Outubro de 2014.
*
Doutorando em Histria pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Email:
joaoteofilo.hist@gmail.com
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understands the press not as a reflection of reality, but as a social practice, which works in
building memories and in the formation of hegemony, as well as establishing diagnoses of the
past and present.
Keywords: Press; dictatorship; political opening.

Introduo
Antes de adentrar propriamente no cerne das discusses aqui propostas, considero
importante situar historicamente, ainda que de forma pontual, os jornais Correio da Semana e
O Povo, que se constituem, para a pesquisa, como fontes e objetos de estudo, entendidos no
como meros informantes da realidade, mas como discursos, como prtica social, constitutiva
do social,2 inseridos em um lugar poltico a partir do qual se fala, e que detm (e defendem)
projetos e interesses especficos; que, ao selecionarem e determinarem o que deve ser lembrado
e o que deve ser esquecido, atuam como senhores da memria.
O jornal C.S foi fundado em 1918 na cidade de Sobral, interior do Estado do Cear, por
D. Jos Tupinamb da Frota, bispo diocesano.3 Trata-se de um semanrio catlico,
autointitulado como representante da boa imprensa,4 e que, portanto, requer ser
problematizado considerando sua natureza, sua especificidade, e, em certa medida, a prpria
atuao de setores da Igreja Catlica durante a ditadura. Embora sua pauta estivesse fortemente
marcada por questes ligadas Igreja e prpria Diocese de Sobral, o C.S trouxe para as suas
pginas, tambm, questes polticas de mbito nacional. O jornal O.P, por sua vez, fora
fundando em 1928, na cidade de Fortaleza, capital do Estado. De circulao diria, o jornal se
consolidou como o maior veculo de comunicao impressa durante os anos 1970 e 1980.5
Quando da instaurao da ditadura, teve como editor Paulo Sarasate, ex-governador do Cear,

Doravante, utilizaremos as siglas C.S e O.P para referir-se, ao longo do artigo, aos jornais Correio da Semana e
O Povo, respectivamente.
2
WILLIAMS, Raymond. Marxismo e Literatura. Trad. Waltensir Dutra. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1979.
3
SILVA, Joo Batista Tefilo. Uma histria desvelada: A ditadura civil-militar nas pginas do jornal Correio da
Semana (1964-1970). Trabalho monogrfico. Sobral: Universidade Estadual Vale do Acara, 2012.
4
O surgimento de uma imprensa catlica traduz uma preocupao da Igreja, sobretudo a partir da proclamao da
repblica, e a consequente instituio de um Estado laico, em atalhar o crescimento de uma imprensa considera
mpia, atravs da disseminao de conceitos e polticas que definissem um mundo social edificado sob o
fundamento do catolicismo, mas no menos comprometida em atuar na dinmica poltica da sociedade em que
atua. Cf. GONALVES, Marcos. Missionrios da boa imprensa: A revista catlica Ave Maria e os desafios da
imprensa catlica nos primeiros anos do sculo XX. Revista Brasileira de Histria. So Paulo, v.28, n55, 2008,
pp. 64-65.
5
VIDAL, Mrcia. Imprensa e Poder: O I e II veterados (1963/1966 e 1979/1982) no jornal O Povo. Fortaleza:
Secretaria da Cultura e Desporto do Cear, 1994.

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poltico ligado Unio Democrtica Nacional UDN e amigo prximo do primeiro general
presidente, Castelo Branco.
O perodo em questo comea a ganhar contornos a partir da posse do terceiro general
presidente, Ernesto Geisel, em 1974. Tal momento considerado por alguns estudiosos como
uma volta da ala moderada ou ala castelista ao poder.6 Embora idealizada por Geisel e seu chefe
de Gabinete Civil, general Golbery do Couto e Silva,7 outros atores acabaram por, ao longo dos
anos, interferir no processo, que, em teoria controlado pelos militares, deveria seguir o molde
lento, seguro e gradual. O cientista poltico e tambm um dos precursores nos estudos sobre o
tema da ditadura, o brazilianist Alfred Stepan, prope uma leitura do processo marcada por
uma dialtica da concesso, por parte da ditadura e, da conquista, por parte da sociedade.8
A abertura poltica, em sua perspectiva lenta, segura e gradual, visava, em essncia,
evitar o retorno de foras polticas anteriores ao golpe de 1964, garantir uma escolha segura do
sucessor de Ernesto Geisel, a incorporao a uma nova constituio (que no deveria ser fruto
de uma constituinte) das chamadas salvaguardas do regime,9 e, evidentemente, evitar que
uma mudana brusca na correlao de foras significasse, como ocorrera na Grcia e em
Portugal com o desfecho de suas ditaduras no incio dos anos 1970, a ida de seus representantes
para a priso.10
Evidentemente, controlar o processo de abertura garantia imprimir a ele o ritmo e os
contornos desejados, permitindo, assim, uma transio controlada, pelo alto. As interferncias
externas, no militares, reivindicando seus espaos nessa correlao de foras, sobretudo com
as campanhas pela anistia, em 1979, e, mais tarde, por eleies diretas para presidente da
repblica, em 1984, nos impelem a fazer uma leitura da abertura como sendo um processo no
linear que, embora idealizado pelos militares, foi constitudo tambm por outras pautas, outras
presses que no aquelas desejadas pela ditadura.

6
A leitura binria sobre a ditadura militar a partir de dois plos de poder distintos, entre a linha dura e a linha
moderada, tem sido questionada por alguns historiadores, que a consideram insuficiente para compreender as
complexidades do processo, que no seriam possveis de serem lidos a partir de dois campos perfeitamente ntidos
e delimitados. Cf. FICO, Carlos. Alm do golpe: verses e controvrsias sobre 1964 e a Ditadura Militar. Rio de
Janeiro: Record, 2004, p. 109.
7
ARAJO, Maria Paula Nascimento. A Ditadura Militar em tempo de transio (1974-1985). In: MARTINHO,
Francisco Carlos Palomanes (Org.). Democracia e Ditadura no Brasil. Rio de Janeiro: EdUERJ, 2006, p. 154.
8
STEPAN, Alfred. Os Militares: Da Abertura Nova Repblica. 2 Ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986, p. 57.
9
SILVA, Francisco Carlos Teixeira da. Crise da ditadura militar e o processo de abertura poltica no Brasil, 1974-
1985. In: FERREIRA, Jorge; DELGADO, Lucilia de Almeida Neves. O Brasil Republicano v.4. O tempo da
ditadura: regime militar e movimentos sociais em fins do sculo XX. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003,
pp. 263-264.
10
Ibidem, p. 272.

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 Considerando a problemtica da atuao da imprensa na abertura poltica, oportuno
enfatizar o risco de uma leitura binria que reduza o campo de lutas polticas desse perodo em
dois blocos homogneos e antagnicos, divididos entre aqueles que queriam a volta da
democracia, por um lado, e, por outro, aqueles que desejavam que os militares continuassem
no poder, ou seja, a permanncia da ditadura. preciso levar em considerao os distintos
projetos defendidos, as diferentes concepes de democracia e de luta democrtica no interior
das esquerdas daquele momento,11 e, numa dimenso mais ampla, modelos distintos de uma
nova sociedade que seria erigida sobre os escombros da ditadura. Faz-se, pois, necessrio,
pensar o processo em questo como algo mais complexo, permeado por conflitos, correlao
de foras e objetivos distintos. Logo, no caberia, aqui, fazer uma problematizao da imprensa
a partir dessa leitura binria, maniquesta, reducionista e equivocada, pois, simplificar o debate
em ser a favor ou contra a abertura poltica ou prpria ditadura, no responderia nossas
questes e tampouco nos faria perceber as ambivalncias existentes no perodo.

Memrias da resistncia e seus limites: a imprensa brasileira e a luta pelo fim da

ditadura militar
Considero pertinente a provocao feita pelo historiador Daniel Aaro Reis que,
referindo-se sobre a memria de que todos foram resistentes e democratas, questiona: como
ento pde uma ditadura se manter por 21 anos? Pensar o processo histrico sob esse ngulo,
esconde, evidentemente, as relaes de apoio, a legitimao, e tambm um contexto marcado
pelo consenso e consentimento em torno de um regime autoritrio.12
No que diz respeito imprensa, considero que tal memria fora constituda, de certa
forma, no somente pelos veculos de comunicao. A prpria histria, guardadas as devidas
propores, fora impregnada por essa memria. Salvo algumas excees, sobretudo no que diz
respeito imprensa alternativa,13 atento para a importncia de se evidenciar os limites dessa
leitura, marcada pela memria de uma imprensa resistente, democrtica e que combateu

11
ARAJO, Maria Paula Nascimento. Op. Cit. pp. 160-162.
12
O trabalho organizado pelas historiadoras Denise Rollemberg e Samantha Viz Quadrat, traz textos de diversos
pesquisadores que discutem os regimes autoritrios como construo social. Sobre o Brasil e a Amrica Latina,
ver: ROLLEMBERG, Denise; QUADRAT, Samantha Viz. A construo social dos regimes autoritrios:
Legitimidade, consenso e consentimento no sculo XX Brasil e Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2010.
13
Os jornais inseridos no que se chama de imprensa alternativa tinham como trao comum a oposio intransigente
ao regime militar, contrapondo-se complacncia da grande imprensa, alm de situarem-se num campo no ligado
s polticas dominantes, de uma opo entre dois plos reciprocamente excludentes, de nica sada para uma
situao difcil. Cf. KUCINSKI, Bernardo. Jornalistas e Revolucionrios: Nos tempos da imprensa alternativa.
So Paulo: Edusp, 1991, p. 13.

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ditadura militar. Atentar para esses limites implica considerar determinadas especificidades e
desvencilhar-se de uma perspectiva homognea, considerando as complexidades dos processos
histricos e os sujeitos que deles fazem parte,14 ou, como atenta Stella Bresciani, desmistificar
a ideia de que, em bloco, os jornalistas combateram o arbtrio.15
Algumas memrias, inclusive, estabelecem determinada temporalidade quando se trata
do apoio ao golpe e ditadura, indicando, como marcos temporais ou questes cruciais, as
instauraes do AI-2 e do AI-5, e o acirramento da prtica da censura.16 H, igualmente,
memrias forjadas a partir de um engajamento na Campanha pelas Diretas J,17 que suplantam
todo um processo de apoio ditadura, ao longo de anos, e que pe superfcie to somente um
momento especfico dessa conjuntura, reivindicando para si, a partir disso, lugar ao lado
daqueles que, defendendo a democracia como valor universal, foram contra o arbtrio.
A historiadora Denise Rollemberg fala sobre a existncia de uma memria super
redimensionada da resistncia. Sujeitos e instituies que apoiaram o golpe de 1964, por
exemplo, nas memrias sobre os anos do arbtrio, fazem prevalecer a imagem da resistncia e
da defesa dos valores democrticos,18 silenciando-se sobre o apoio ao golpe e ditadura. Ainda
segundo Rollemberg, preciso compreender essas relaes entre sujeitos, grupos e instituies
com a ditadura no pela perspectiva de dois pontos bem delimitados de a favor ou contra, mas
atravs daquilo que o historiador Pierre Laborie denomina como zona cinzenta, na qual se
encontra o enorme espao entre os dois plos resistncia e colaborao/apoio e mais, o
lugar da ambivalncia no qual os dois extremos se diluem na possibilidade de ser um e outro
ao mesmo tempo.19

Revisitando a Revoluo em tempos de abertura poltica: as memrias sobre o golpe de

1964 e a ditadura

14
Cf. ROLLEMBERG, Denise. As trincheiras da memria. A Associao Brasileira de Imprensa e a ditadura
(1964-1974). Ibidem. pp. 99-144.
15
Do prefcio escrito pela historiadora Stella Bresciani, por ocasio do livro de Beatriz Kushnir. In: KUSHNIR,
Beatriz. Ces de guarda: jornalistas e censores, do AI-5 Constituio de 1988. So Paulo: Boitempo, 2012, p.
13.
16
Essa questo ficou evidente quando, completados 50 anos do golpe de 1964, muitos jornais, que atuaram durante
a ditadura, publicaram editoriais revisitando o tema e justificando suas participaes nos eventos. Sobre este
aspecto, ver: SILVA, Joo Batista Tefilo. Reinventando o passado: Memria, Imprensa e Ditadura 50 anos depois
(1964-2014). Revista Historiar, v.5, n 9, 2014.
17
O exemplo do jornal Folha de So Paulo ilustra bem a questo. Ver: PIRES, Elaine Muniz. Imprensa, Ditadura
e Democracia: A construo da auto-imagem dos jornais do Grupo Folha (1978/2004). Dissertao (Mestrado
em Histria) Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), 2008.
18
ROLLEMBERG, Denise. Op. Cit. p. 103.
19
Ibidem, p. 102.
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 Conforme j mencionado, a imprensa brasileira, salvo rarssimas excees, fora
entusiasta do golpe de 1964. O golpe, ovacionado como revoluo democrtica, encontrou na
imprensa brasileira um instrumento eficaz de legitimao, a despeito da censura, da perseguio
e priso e mesmo morte - de jornalistas que iriam ocorrer (e se acentuar) conforme a ditadura
fosse se constituindo.
Pensando nos tempos de abertura poltica e na memria sobre esse perodo que coloca
a imprensa entre aqueles que resistiram e ajudaram a combater a ditadura, interessa-nos, neste
momento, problematizar como, em tempos de abertura, a imprensa cearense construiu seu
discurso sobre a revoluo de 1964; que memrias sobre a ditadura estavam sendo
construdas e reconstrudas naquele momento, quando a conjuntura poltica fora marcada pelos
debates em torno da redemocratizao, que permearam a agenda pblica no pas por uma
dcada.
Em relao ao jornal O.P, no momento inicial da abertura poltica,20 encontra-se, nos
artigos e editoriais relativos ao golpe de 1964, um discurso legitimador que coloca os fatos,
evidentemente, na condio de revoluo. Longe de pr em xeque o golpe, de question-lo,
num momento em que a pauta da poltica nacional fora fortemente marcada pela temtica da
abertura poltica, o jornal deixa evidente e explcito seu apoio aos militares: Poltico e
revolucionrio, eis uma tradio do O POVO. No haveria de faltar agora com a sua simpatia
e o seu apoio Revoluo de 64, pelos princpios que a nortearam e pelos objetivos que se
props. 21
conferido ao golpe, igualmente, legitimidade popular, aceitao social. Em coluna
publicada em 1975,22 o jornalista Castelo Branco, que tinha suas colunas publicadas tambm
em outros jornais do pas, como o Jornal do Brasil, 23 considera a Revoluo de 1964 como
sendo um fato irreversvel e de propsitos idealistas, uma interveno com largo apoio
civil, que eliminou um perigoso superaquecimento. Temos a a ideia do golpe como uma
questo de aspirao nacional, que ultrapassa interesses meramente militares, pondo em cena a
populao brasileira, que tambm compartilhara esse anseio.

20
As temticas aqui levantadas correspondem ao recorte temporal que vai de 1974 a 1980, uma vez que a pesquisa,
ainda em curso, no possui todas as fontes analisadas e catalogadas, impedindo de avanar at 1985.
21
Poltica. Jornal O Povo, 08/01/1974, p. 3.
22
Consenso poltico. Jornal O Povo, 25/11/1975, p. 3.
23
Segundo a historiadora Maria Aparecida de Aquino, O jornalista Carlos Castello Branco, nacionalmente
conhecido e respeitado, manteve durante muitos anos uma coluna que passou, por aluso ao seu nome, a ser
chamada de Coluna do Castello (...) foi considerado pelos prprios colegas o cronista mais rpido e um dos mais
bem informados jornalistas do pas. AQUINO, Maria Aparecida de. Op. Cit. p. 252, nota n 24.

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 Em editorial publicado no ano de 1977, intitulado Novos caminhos, o jornal O.P traz
para seus leitores o seguinte diagnstico:

H treze anos est em vigncia o regime revolucionrio que foi desejado pela maioria
da populao brasileira em um momento crtico de nossa histria, quando todos nos
sentimos ameaados pela irresponsabilidade poltica e pelo caos. Todavia, em to
largo perodo de experimentos novos e de correes de erros, o regime no se
institucionalizou. Ainda h a excepcionalidade requerida pelos tempos iniciais de
ajustamento, ainda h o arbtrio considerado instrumental e representado pelo AI-5.24

Aqui, o sentido salvacionista do golpe, elemento primordial nas justificativas do

discurso golpista, reforado pelo jornal, que tambm retoma o golpe como algo desejado pela
populao brasileira, a colocada de modo abstrato, sem fazer referncias, por exemplo, aos
segmentos sociais que, embora minoria, se colocaram contra o golpe. A prpria perspectiva
salvacionista corroborada pela ideia de caos defendida pelo jornal, que no diferia, vale
lembrar, do mesmo discurso golpista apregoado no somente em 1964, mas tambm ao longo
da ditadura. interessante perceber, tambm, a ideia de ajustamento defendida pelo jornal, o
que, em certa medida, viria a justificar a excepcionalidade e mesmo o arbtrio representado
pelo AI-5. Tal perspectiva remete a ideia de, diante do caos de 1964, pr a casa em ordem,
o que, para tal, exigiria o uso de uma legislao arbitrria, dos poderes excepcionais. Alis,
sobre esses dois ltimos aspectos, chamo a ateno para quando o jornal afirma: o regime
ainda no se institucionalizou. Tal institucionalizao, defendida pelo O.P noutra ocasio,25
significava incorporar ao texto constitucional os poderes excepcionais contidos nos atos
institucionais.26
O jornal C.S, por sua vez, em editorial publicado em junho de 1974, intitulado Efeitos
da revoluo, assume uma perspectiva que no muito difere da apresentada pelo jornal O.P. O
ttulo do editorial bastante significativo e deixa evidente a inteno do jornal em fazer um
diagnstico do golpe, uma dcada depois:

Decorridos dez anos da revoluo, a nao brasileira ainda sente alguns efeitos
benficos de sua ao saneadora. No fora uma atitude enrgica, no momento
oportuno, no sabemos como teria sido possvel salvarmo-nos do caos em que a nao

24
Novos caminhos. Jornal O Povo, 02/07/1977, p.3.
25
Na sua edio de 8 de janeiro de 1974, o jornal, colocando para seus leitores sua relao com o regime, escreve
o seguinte: Porque a inteno que o move o da colaborao e seu desejo o de que a Revoluo alcance as suas
metas econmicas, sociais e polticas, institucionalizando-se definitivamente e ingressando no estado de Direito a
que todos almejamos.(...). Poltica. Jornal O Povo, 08/01/1974, p. 3
26
Cf. FICO, Carlos. Op. Cit. p. 82.

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 estava mergulhada com o desgoverno de um Presidente que j no tinha fora para
impor a ordem e coibir os desatinos dos oportunistas que se apresentavam como
salvadores da ptria.27

Reforam-se a elementos comuns memria golpista, de uma revoluo saneadora, que

salvou o pas de um caos. Ou seja, retoma a mesma perspectiva salvacionista defendida pelos
militares golpistas. Noutro momento do editorial, o jornal coloca de forma clara quem seriam
os inimigos da revoluo: falsos polticos, corruptos, oportunistas e subversivos.
interessante perceber tambm como o jornal C.S se coloca em relao fala do ento
Ministro da Justia, Armando Falco, a respeito da no elegibilidade dos polticos cassados
pelo golpe de 1964:

(...) O Ministro da Justia Armando Falco, em recente entrevista a imprensa,

declarou que os polticos que foram punidos com merecidas cassaes, no se
poderiam candidatar-se a cargos eletivos. Excelente atitude... E que, em alguns
Estados da nao, j se pressentia a presena de alguns polticos cuja cassao ora
terminava, e que ainda no exemplados, desejavam cargos eletivos, pondo em perigo
a tranquilidade da nao. Louvamos a posio do Ministro Armando Falco. Esses
elementos ainda no podem merecer a confiana dos eleitores da nao. O sacrifcio
foi muito grande, para se correr o risco em to breve espao de tempo. conveniente
que eles permaneam em suas atividades particulares para o bem de todos.28

Fica evidente no editorial acima a construo do antagonista na conjuntura em questo,

e o perigo que representavam para a tranqilidade da nao, caso pudessem concorrer s
eleies. Tal discurso traz consigo os atributos salvacionistas e redentores dos militares para
com a nao, que, segundo a perspectiva do jornal, agiram corretamente ao depor um governo
desmoralizado e desacreditado pelo povo.
As questes em torno da revoluo de 1964, em essncia, no ficam restritas ao campo
do passado, aos acontecimentos daquele ano fatdico. Rememoram-se a certos fragmentos
desse passado presentes no que chamaria de memria golpista (ou memria dos golpistas, para
ser mais claro): caos, ao saneadora, momentos crticos da histria etc. Pe-se, tambm, o que
seriam preocupaes do presente, uma vez que o perigo daquele ano de caos ainda
iminente, ilustrado acima pelos polticos cassados em 1964, que remetem aos fantasmas do
perodo. Enfatizo: O sacrifcio foi muito grande, para se correr o risco em to breve espao de
tempo. conveniente que eles permaneam em suas atividades particulares para o bem de
todos.

27
Efeitos da revoluo. Jornal Correio da Semana, 22/06/1974, p. 1.
28
Ibidem.
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 Apreende-se tambm, dos discursos analisados, uma equivalncia entre histria (ao
revisitar o passado, tais jornais forjam sua verso da histria) e memria (no caso em questo,
a memria golpista, evidentemente). Trata-se, igualmente, de uma legitimao de determinada
memria, que atua tambm no campo da adeso, do consenso. Como prope o historiador Pierre
Laborie,
(...) a memria intervm na fabricao da opinio pela influncia das representaes
dominantes do passado. Por sua vez, a opinio tem papel decisivo na validao social
e na legitimao da memria ao dar credibilidade a seu discurso por meio de sua
divulgao, processo que pode ser amplificado pela mdia.29

Em se tratando de uma conjuntura poltica permeada pela questo da abertura poltica,

e considerando a memria resistente, citada outrora, que coloca a imprensa entre os atores
polticos que atuaram na luta pela redemocratizao, era de se supor a existncia de crticas ao
regime, contestaes ou mesmo ponderaes aos resultados do golpe e o percurso poltico que
ele traou uma dcada depois. Temos a, entretanto, dois jornais que, a despeito de suas
diferenas, atuam na constituio de uma memria sobre o golpe de 1964 que o coloca num
patamar salvacionista, defendendo a ideia de um caos, de um inimigo e de um propsito nobre,
desejado pela nao, e efetivado pelos militares atravs da Revoluo de 1964. Temos, a,
um posicionamento legitimador, colaboracionista, de alinhamento aos postulados autoritrios,
e no de crtica ou contestao, tampouco de bandeira de luta em prol da redemocratizao do
pas e, consequentemente, fim da ditadura.

A abertura lenta, segura e gradual

A questo do projeto de abertura fora consolidada a partir de pactos, controlado pelos
militares. Como herana, temos hoje, sobretudo, as marcas da frustrao e da impunidade. A
ausncia de uma verdadeira ruptura, conforme ocorrera em outros pases que vivenciaram
regimes ditatoriais,30 tornou a transio brasileira, conforme prope o historiador Carlos Fico,
uma transio inconclusa31. Alis, questes relacionadas ao perodo ainda fazem parte da

29
LABORIE, Pierre. Memria e opinio. In: AZEVEDO, Ceclia; ROLLEMBERG, Denise; BICALHO, Maria
Fernanda; KNAUSS, Paulo; QUADRAT, Samantha (Orgs.). Cultura poltica, memria e historiografia. Rio de
Janeiro: FGV Editora, 2009, pp. 79-87.
30
Sobre o tema, sugiro as discusses presentes em: PINTO, Antnio Costa; MARTINHO, Francisco Carlos
Palomanes (Orgs.). O passado que no passa: A sombra das ditaduras na Europa do Sul e na Amrica Latina. Rio
de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2013.
31
FICO, Carlos. Brasil: a transio inconclusa. In: FICO, Carlos; ARAUJO, Maria Paula; GRIN, Monica (Orgs.).
Violncia na histria: memria, trauma e reparao. Rio de Janeiro: Ponteio, 2012, p. 29.

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atualidade um passado que no passa -, acentuadas e reacendidas a partir do ano de 2011,
com a instaurao de Comisses da Verdade pelo Brasil afora.
Ser a favor da abertura poltica, numa leitura rpida e superficial, pode vir a significar,
consequentemente, ser contra a ditadura. Uma leitura mais atenta do processo histrico, um
olhar mais acurado dos indcios32 que temos sobre o perodo, podem, contudo, indicar outras
possibilidades, outras leituras, com suas ambivalncias e complexidades.
Que posies tomaram a imprensa aqui estudada neste momento inicial da abertura?
Fora ela contra a ditadura?
O jornal O.P no artigo intitulado Esperana e confiana no governo Geisel, apresenta
um tom otimista em relao escolha de Geisel para presidente, e coloca a normalizao
democrtica como indispensvel para a segurana e a paz pblicas. interessante perceber,
entretanto, em que condies tal normalizao deveria ocorrer: (...) ao mesmo tempo em que
a normalizao indispensvel, no fcil de ser alcanada. Da a opinio geral de que deve
33
ser conduzida de forma gradual e segura . A perspectiva preconizada pela ditadura e j
discutida aqui em linhas anteriores, colocada pelo jornal como uma questo unnime, como
opinio geral.
Nas colunas do jornalista Castello Branco, publicadas no referido jornal, encontram-se
nas discusses sobre a abertura, um discurso permeado pela ideia de cooperao e de apoio ao
governo, que deveria ser o controlador absoluto do processo. O mesmo jornalista refere-se s
presses manipuladas para acelerar a distenso, seja por parte dos prprios setores militares,
seja por parte da oposio. Sobre o discurso do presidente Geisel proferido em agosto de 1975,
Castello Branco vaticina:

Dirigiu-se ele assim, em parte, aos polticos, que voltam a se reunir, para cont-los
nas presses, e aos militares, inconformados com a perspectiva de um debate que afete
nos seus fundamentos a segurana e restaure antigos vcios do regime democrtico
brasileiro. Os militares pareciam temer inclusive que a distenso fosse tomada como
abdicao, e, induzindo a opinio pblica a filiar-se Oposio, propiciasse repdio
e desprestgio da ao revolucionria e dos governos que a representam. 34

Aqui, distenso atribuda significados que no corresponderiam volta de antigos

vcios do regime democrtico, tampouco uma abdicao da revoluo. No se trata, pois, de
contestar o regime, de trazer para a pauta da abertura poltica casos delicados como a tortura e

32
Sinais: Razes de um paradigma indicirio. In: GINZBURG, Carlo. Mitos, emblemas, sinais: Morfologia e
histria. Trad. Federico Carotti. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, pp. 143-180.
33
Esperana e confiana no governo Geisel. Jornal O Povo, 02/01/1974, p. 4. Grifos meus.
34
Em substncia um fato poltico. Jornal O Povo, 04/08/1975, p. 3. Grifos meus.
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os presos polticos. Prevalece a ideia de cooperao com o governo, como tambm de
estigmatizao de um passado pr 64.
Em editorial publicado no ano de 1976, so evidentes os posicionamentos do jornal
sintonizados com uma abertura poltica no molde lento, seguro e gradual, ou seja, de acordo
com a ditadura, e no contra ela:

(...) para que o processo [de abertura] seja vitorioso h necessidade de que tanto os
arenistas quanto os emedebistas tenham tambm esse entendimento que o que a
realidade impe, colaborando com o presidente e evitando no caso da Oposio as
presses indevidas, que s podem gerar como esto gerando agora as contrapresses.
Todavia, parece haver dentro do MDB quem queira deliberadamente interromper o
processo, ou imprudentemente queimar etapas.35

Outro ponto que merece ser enfatizado do editorial, diz respeito ao uso do AI-5 contra polticos
da oposio. No se trata, porm, de contestao ao uso do Ato, mas do radicalismo de
polticos que exigem do presidente da repblica o seu uso:

lastimvel que o Presidente que mais fez aberturas, que mais se tem batido pela
distenso poltica, tenha sido obrigado a aplicar o AI-5 diversas vezes (...) a verdade
que quanto mais motivos derem os oposicionistas para cassaes, mais estaro
prejudicando o projeto de distenso poltica.36

O jornal C.S compartilha, em seu editorial, do mesmo tom otimista em relao escolha
de Geisel, sinalizando a paz e a prosperidade que marcam o novo quinquenho de Governo
Revolucionrio, sublevando a imagem de Geisel como chefe de nao que conduzir o pas
normalidade democrtica37 - ou seja: negligencia-se o processo de lutas em torno da pauta da
abertura, pois essa e, consequentemente, a democracia, seriam concesses do governo, um
desdobramento do golpe intervencionista de 64. Noutro editorial,38 o jornal repete o mesmo
conceito de normalizao democrtica ou redemocratizao do regime revolucionrio
transitrio; o uso desses conceitos so interessantes, pois atentam para a forma como o jornal
encarava o regime, ou, ainda, como uso da ideia de redemocratizao no vem como um
imperativo de luta, algo necessrio, que se contraporia a uma ditadura, ento vigente, embora,
como veremos, outras percepes e ambivalncias se fariam presentes: denunciar o
autoritarismo, mas encarando com otimismo a posse de mais um general presidente e

35
O entendimento que falta. Jornal O Povo, 03/04/1976, p. 1. Grifos meus.
36
Ibidem. Grifos meus.
37
Novo presidente. Jornal Correio da Semana, 19/01/1974, p.1.
38
Pronunciamento ao ministrio. Jornal Correio da Semana, 23/03/1974, p. 1.

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prolongamento da ditadura e do processo de abertura bem como, a repetio da palavra
revoluo.
Noutro momento, em artigo escrito por Antonio Carlos de Moura Campos, da OAB do
Rio Grande do Sul,39 assinala-se que o processo de abertura poltica (...) vem ensejando maior
sensibilidade das autoridades em relao a reivindicao dos trabalhadores (...) desde que
mantido o atual processo de liberalizao, podemos prever, com certa margem de segurana,
novas conquistas da classe trabalhadora.40 Para alm da questo dos trabalhadores, o artigo
vem trazer tambm uma anlise mais contextual, contemplando questes como autoritarismo,
arrocho salarial e o ps AI-5:

(...) Apesar de recm-sado de uma fase de autoritarismo poltico, o regime comeava

ento a se tornar permevel s reivindicaes das massas salariais, exauridas que
estavam pela poltica de arrocho salarial posta em prtica nos perodos iniciais da
Revoluo. Quando parecia que as coisas iam melhorar, veio o AI-5 e tudo acabou
indo por gua abaixo. Limitada e pr-determinada a participao poltica, obstruram-
se os mecanismos de canalizao das demandas sociais. 41

Quando da posse de Figueiredo, o editorial do C.S revela as expectativas do jornal em

relao restituio da democracia e o fim do autoritarismo:

O Presidente Figueiredo reafirmou com nfase restituir aos brasileiros o governo de

Democracia, o respeito aos direitos humanos, enfim muitas melhorias de vida
reduzindo ao mximo das possibilidades a inflao. Excelente o plano de governo.
Que Deus o ilumine e que realmente o general Presidente faa desaparecer o
autoritarismo desptico que vitimou milhares de brasileiros e possamos ter paz,
segurana e tranqilidade. Isto no significa dizer que no se v esperar a represso
nos crimes comuns sociedade humana.42

As discusses sobre a abertura, como se percebe, vm acompanhadas de questes como

o respeito aos direitos humanos e o autoritarismo, revelando, ainda que de maneira tmida,
outras caractersticas da ditadura. Ao lado do otimismo com as promessas de redemocratizao,
h espao para um olhar crtico, para referncias a temas delicados naquele contexto repressivo.

39
Considero importante assinalar a quantidade considervel de artigos vindos de outros jornais, agncias de
notcias e/ou outras instituies, que compuseram as pautas do jornal Correio da Semana ao longo do perodo
pesquisado. Jornal publicado semanalmente atravs da ajuda de colaboradores, uma vez que no tinha jornalistas
contratados em sua redao, as condies de produo do Correio da Semana esto longe de ser equiparadas as
do jornal O Povo, sejam em termos de circulao, alcance de pblico, quantidade de exemplares, receita
publicitria e produo das prprias pautas e reportagens por meio de um corpo permanente e coeso de jornalistas
e editores.
40
A nova poltica salarial. Jornal Correio da Semana, 06/10/1979, p. 3.
41
Ibidem.
42
Novos governos. Jornal Correio da Semana, 17/03/1979, p. 1.
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 Em ambos os casos, as discusses sobre a abertura no so colocadas como um
imperativo de luta para pr fim a uma ditadura; no percebem-se presses por parte dos
jornais, mas sim, um alinhamento quase que total ditadura, apregoando uma abertura
conforme a perspectiva militar, e uma discusso em certa medida crtica, trazendo tona as
facetas perversas do regime revolucionrio, mas acompanhado de um discurso que subleva a
figura presidencial, e no atribui a ela responsabilidades por essas perversidades, assumindo
um carter ambivalente quando, ao lado dos temas delicados que pe em cena, elogia o efeito
saneador do regime revolucionrio.

A teatralizao da democracia ou a democracia imperfeita em tempos de ditadura

Parece ser consenso, hoje, a compreenso de duas formas de governo nitidamente
opostas, que viria a caracterizar o perodo de 1964 a 1985 como uma ditadura, e de 1985 at os
dias atuais como uma democracia. O prprio uso da palavra redemocratizao d indicativos
dessa diferenciao e do processo de mudana empreendido nos ltimos anos do regime militar.
Entretanto, o uso do conceito de ditadura para caracterizar o regime vigente entre 1964
e 1985, uma construo a posteriori se formos pensar, de maneira bastante genrica e sem
grandes rigores, na atuao da imprensa ou dos meios de comunicao em geral. Excetuando-
se a prpria imprensa alternativa e, evidentemente, os opositores do regime, o conceito de
ditadura no fora comum poca de sua vigncia.
O historiador Antoine Prost chama nossa ateno para a importncia de se historicizar
os conceitos, ou seja, de identificar a temporalidade de que eles fazem parte, de apreender a
contemporaneidade do no contemporneo.43 Dar significado s palavras no passado,

(...) exige ser traduzida em uma linguagem compreensvel nos dias de hoje e,
inversamente, a significao dos conceitos atuais deve ser redefinida se pretendermos
traduzir o passado por seu intermdio (...) A permanncia de uma palavra no a de
suas significaes e a mudana de suas significaes no coincide com a alterao das
realidades que ela designa.44

Ainda que o conceito de ditadura nos parea preciso para caracterizar aqueles anos,
considero importante pensar, em nvel de memria social, como identificavam o governo os
seus contemporneos? Ou, ainda, como a imprensa, importante instrumento que atribui

43
PROST, Antoine. Doze lies sobre a Histria. Trad. Joo Guilherme de F. Teixeira. Belo Horizonte: Autntica
Editora, 2008, p. 130.
44
Ibidem, p. 129.

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diagnsticos realidade, a ele se referiu? O que, para esta imprensa, significava o conceito de
democracia naquele momento e que relaes estabeleciam com a realidade histrica sua volta?
Em artigo escrito por Ademar de Tvora,45 o mundo democrtico e seus valores
surgem como uma oposio ao mundo do terrorismo, associado com aqueles que (...)
cometem aquele crime monstruoso e afirmam, depois, que o fizeram para garantir a paz e a
liberdade (...). Os opositores do mundo democrtico, alis, para o jornal, tm nome: o
marxismo-lenismo. Permeado pelo iderio da Guerra Fria, os Estados Unidos surge como o
nico pas em condies de enfrentar o poderio militar da Rssia Sovitica. Dentro da lgica
binria dessa Guerra, a democracia posta como antagnica ao comunismo.
Noutros momentos, o jornal O.P busca, por meio de situaes concretas da vida poltica
brasileira, apontar indcios de democracia, corroborando, em grande medida, o prprio discurso
da ditadura, que, buscando esconder o autoritarismo que lhe era inerente, forjava o teatro da
democracia. Em editorial46 sobre o resultado das eleies de 1974, nas quais o MDB conseguira
expressiva votao, o jornal coloca que a aceitao dos resultados por parte do governo indica
um fortalecimento do regime democrtico, que naquele momento no mais se encontrava
dominado pelo medo dos fantasmas, se referindo, ao que tudo indica, ao passado pr
revolucionrio, reforando a dimenso salvacionista do golpe que os militares atriburam a si
mesmos. Em 1975, quando o presidente Geisel visitara o Cear, o editorial47 do jornal, ainda
retomando o resultado do pleito de 1974, defende a vocao poltica democrtica do ento
general presidente, no s legitimando o prprio discurso oficial, como tambm contribuindo
na constituio da ideia de um pas democrtico, por meio da abstrao da realidade.
A ideia de uma democracia no plena tambm utilizada pelo jornalista Castello
Branco, quando questiona a entrevista dada televiso francesa por Geisel, propondo um
reparo na fala presidencial: (...) refere-se a sua concepo relativista de democracia.
Democracia tem-se ou no se tem. No Brasil h uma relativa liberalizao e h uma estrutura
institucional montada para que se possam transformar seus rgos em rgos de uma
democracia 48
. O jornalista, equiparando, tambm toma a Venezuela como exemplo de um
pas que no abriu mo dos valores democrticos e da liberdade para se combater a subverso,
e que l, inclusive a Oposio elege presidentes (...). Referindo-se a questes que o jornalista

45
Banditismo internacional. Jornal O Povo, 03/04/1974, p. 3.
46
Democracia. Jornal O Povo, 03/01/1975, p. 3.
47
O presidente no Cear. Jornal O Povo, 06/02/1975, p. 1.
48
Democracia relativa. Jornal O Povo, 01/07/1977, p. 3.
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considera como sendo propsitos de aumentar a taxa de democratizao do pas, temas
delicados so postos tona:

O presidente deu sua contribuio principalmente na atribuio de relativa liberdade

de imprensa (...) outra contribuio notvel relaciona-se com as determinaes para
sustar a tortura e outros abusos da represso. A situao brasileira, sem ser tranqila,
melhorou visivelmente, mas o fato que tudo benemerncia do poder (...) e os
poderes da Repblica, principalmente o Judicirio e o Legislativo, carecem de
autonomia.49

As questes levantadas por Castello Branco procuram indicar, de certa forma, o que
seriam as imperfeies da democracia brasileira; tratam-se de temas caros ao regime, como a
tortura e a censura. A discusso posta no aponta para a existncia de uma ditadura, no nomeia
enquanto tal, mas procura explicar a falta de plenitude de uma democracia.
O jornal C.S, por sua vez, defende em seu editorial que o maior mrito de um regime
democrtico a liberdade de pensamento, e que o direito de livre escolha do povo para os
seus governantes enobrece o regime.50 Noutro momento, em artigo escrito por Justino
Vasconcelos, da OAB-RS, a democracia conceituada como um

(...) equilbrio entre as relaes para que cada qual tenha o mximo de liberdade,
limitado apenas pelos direitos alheios, pela liberdade dos outros (...) alm da
possibilidade de o povo eleger e substituir os dirigentes, requer a democracia que (...)
os atos governamentais sejam pblicos (...) calar os adversrios ou a imprensa e outros
meios de manifestao do pensamento subtrair ao povo a possibilidade de julgar
com pleno conhecimento de causa.51

As questes acima so postas sem buscar estabelecer um vnculo explcito e direto com
a realidade brasileira ou a de outro pas. Contudo, nos chama a ateno o fato do artigo abordar
questes ausentes no regime poltico brasileiro, como se deixasse a cargo do seu leitor, por si
s, fazer as devidas comparaes com a realidade que o cercava. Alm do qu, a escolha do
artigo em questo para compor sua pauta editorial, evidencia a preocupao do jornal em trazer
o tema da democracia para as suas pginas.
No artigo Tolerncia, bipartidarismo e democracia, oriundo da Agncia Periodista
Latino-Americana, APLA52, escrito por Clvis Junior, colocado que nas democracias a

49
Ibidem.
50
O adversrio e o amigo. Jornal Correio da Semana, 28/08/1976, p. 1.
51
A construo da democracia. Jornal Correio da Semana, 08/01/1977, p. 2.
52
Em 1978, constante a publicao de artigos da APLA pelo Correio da Semana. Fundada em 1946 por Luiz
Rosemberg, a APLA passaria a se chamar Ica Press em 1979. Apesar do nome, s atuava no Brasil e na Argentina.
Com a morte de Rosemberg em 1993, a agncia foi desativada. Cf. JUNIOR, Gonalo. A Guerra dos Gibis: A

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tolerncia o principal fator de coeso porque admite a diversidade de ideias. Discutindo-se
o oposto de democracia, coloca-se que:

(...) nos regimes no democrticos (...) a todos apenas quer impor a conformidade a
obedincia e a ordem sectria. H quem faa e compartilhe de tais idias apenas por
ingenuidade e excesso de zelo. O apego fantico a idias mais utpicas pode elevar a
valorizao de tais utopias sobre o amor e o respeito que se deve pessoa humana.
Mas, o que ocorre a simples tentativa de conformar-se homens e pessoas a um Poder
que um dia se estabeleceu legitimamente, e que com o tempo se tornou anacrnico e
ilegtimo.53

curioso quando menciona sobre um poder que um dia se estabeleceu legitimamente,

que, embora no explicitamente, parece querer referir-se situao brasileira, estabelecendo
uma diferena entre um poder legtimo, representado pela revoluo de 1964, e seu percurso
poltico antidemocrtico. Ainda dando indcios de que se refere realidade Brasileira, coloca:

(...) Naturalmente fanticos ou ditadores, mascarados por trs dessas idias

mirabolantes de um paraso terrenal, raciocinam em termos de absoluto bem e
absoluto mal. E adotam um sistema de canalizao de anseios gerais ora por um
unipartidarismo (porque o nico que participa da verdade) ora por bipartidarismo
(onde um bem, o outro o mal) (...).54

Ao fim do artigo, referindo-se agora explicitamente ao Brasil, indica-se a ojeriza do

general Joo Baptista Figueiredo ao bipartidarismo, segundo declaraes de pessoas prximas
a ele, o que colocado como sendo (...) uma luz brilhante ao fim deste trem fantasma que tem
sido a vida poltica brasileira nos ltimos anos. Sobre as intenes de Figueiredo em governar
com slida coligao partidria, temos uma crtica sua escolha indireta: Isto, o que o
general Joo Baptista diz que pretende, pura democracia e nasce sem dvida de um homem
tolerante. Apesar da impropriedade da indicao, a candidatura de Figueiredo comea a tomar
contornos democrticos (...).55
As indicaes de uma democracia imperfeita, de um regime democrtico que precisa
ser aprimorado, no implicam uma contestao do golpe de 1964 ou da ditadura que a ele se
seguiu. O que se critica, alis, o abandono dos princpios democrticos ao longo do percurso
poltico que a revoluo traara, como se o golpe de 1964 tivesse um propsito nobre, uma

formao do mercado editorial brasileiro e a censura aos quadrinhos, 1933-1964. So Paulo: Companhia das
Letras, 2004, p. 108.
53
Tolerncia, bipartidarismo e democracia. Jornal Correio da Semana, 11/03/1978, p. 4. Grifos meus.
54
Ibidem.
55
Ibidem. Grifos meus.

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essncia democrtica, algo j discutido aqui em linhas anteriores, quando problematizei sobre
a memria de 1964 constituda por esta imprensa. Apontando um desvio de rota, o C.S coloca
que os revolucionrios de 1964, antes do movimento (...) no se cansavam em entoar loas
democracia e que, uma vez instalados no poder, acabaram se esquecendo das juras democrticas
pr-revolucionrias.56
A simples conceituao da democracia, sem buscar estabelecer nexos com o pas; a
abstrao da realidade, buscando ver democracia onde existia uma ditadura; e a indicao de
uma democracia imperfeita, a ser aprimorada, caracterizam, em essncia, a problemtica aqui
levantada. A democracia, alis, no posta como uma pretenso, uma meta a ser alcanada,
bandeira de luta, pois o que se aponta a sua existncia de forma incompleta, em alguns
momentos, e, em outros, aspectos polticos so utilizados para corroborar sua existncia;
tampouco h, explicitamente, o uso do conceito de ditadura para nomear o regime.

Consideraes finais
Procurei demonstrar, nas discusses aqui levantadas, que maniquesmos simples ou
binarismos entre ser a favor ou contra, no ajudariam a compreender o processo de atuao dos
jornais estudados no perodo da abertura poltica ou, ainda, a atuao da imprensa brasileira
como um todo. A passividade, a indiferena e mesmo a ambivalncia, no seriam
compreendidas se tal caminho fosse tomado. As perguntas adequadas s nossas fontes so
importantes, como diria o historiador ingls E.P. Thompson.57
Procurar responder tais questes a partir da busca por indcios de contestao ditadura
ou ao seu marco fundador, o golpe de 1964, superestimando-a, reduziria a explicao do
processo histrico em questo ao campo das memrias (sim, no plural58) da resistncia, aqui
discutidas, e impediria de compreender as relaes de consenso e consentimento (o que no
significa unanimidade), que contribuem para a sustentao de um regime ou seu
enfraquecimento.59
Perceber como o golpe, a proposta de abertura e o significado de democracia foram
discutidos por esses jornais, indica que h fortemente relaes de apoio, marcadas pelo
consentimento, complacncia e legitimao, ainda que, pontualmente, constatem-se crticas

56
Os democratas de ocasio. Jornal Correio da Semana, 08/07/1978, p. 5.
57
THOMPSON, E.P. A misria da teoria ou um planetrio de erros: uma crtica ao pensamento de Althusser. Rio
de Janeiro: Zahar Editores, 1981.
58
sobretudo no plural que a palavra memria deve ser empregada. LABORIE, Pierre. Op. Cit. p. 79.
59
CORDEIRO, Janaina Martins. Anos de chumbo ou anos de ouro? A memria social sobre o governo Mdici.
Estudos Histricos, Rio de Janeiro, vol. 22, n43, janeiro-junho de 2009, p. 91.
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aspectos do regime, mas fato que no neutraliza tal apoio, pois o mesmo constantemente
reiterado.
Espao privilegiado de articulao poltica, produo de memrias e legitimidade de
foras polticas especficas, a imprensa est longe de ser algo que, descolado da realidade e
pairando sobre ela, informa ou descreve os acontecimentos. Pensar sua atuao ao longo da
ditadura militar nos ajuda a perceber que um regime autoritrio no se sustenta somente por
meio da coero, e a a imprensa ocupa papel importante entre as foras polticas que se
articulam nas lutas por hegemonia.

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