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APOYO AL CAPITAL EMPRENDEDOR


Ley 27349
Disposiciones generales.
El Senado y Cmara de Diputados
de la Nacin Argentina
reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de
Ley:
Ttulo I
Apoyo al capital emprendedor
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1- Objeto. Autoridad de aplicacin. El presente ttulo tiene por objeto apoyar la
actividad emprendedora en el pas y su expansin internacional, as como la generacin de
capital emprendedor en la Repblica Argentina.
En particular, se promover el desarrollo de capital emprendedor considerando la presencia
geogrfica de la actividad emprendedora en todas las provincias del pas, de modo de
fomentar el desarrollo local de las distintas actividades productivas.
La Secretara de Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de
Produccin ser la autoridad de aplicacin de este ttulo.
Artculo 2- Emprendimiento. Emprendedores. A los efectos de esta ley, se entender por:
1. Emprendimiento: a cualquier actividad con o sin fines de lucro desarrollada en la
Repblica Argentina por una persona jurdica nueva o cuya fecha de constitucin no exceda los
siete (7) aos.
Dentro de la categora Emprendimiento, se considera Emprendimiento Dinmico a una
actividad productiva con fines de lucro, cuyos emprendedores originales conserven el control
poltico de la persona jurdica, entendido ste como los votos necesarios para formar la
voluntad social, elegir a la mayora de los miembros del rgano de administracin y adoptar
decisiones en cuanto a su gestin. La calidad de Emprendimiento se perder en caso que se
deje de cumplir alguno de los requisitos mencionados.
2. Emprendedores: a aquellas personas humanas que den inicio a nuevos proyectos
productivos en la Repblica Argentina, o desarrollen y lleven a cabo un emprendimiento en los
trminos de esta ley.
En el caso de las personas humanas no registradas ante la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos y que no realicen aportes a la seguridad social, se instruye al Poder Ejecutivo nacional
a adoptar un plan de regularizacin tendiente a favorecer la inclusin de estas personas y la
posibilidad de gozar de los beneficios de esta ley y el acceso al financiamiento en igualdad de
condiciones.
Artculo 3- Instituciones de capital emprendedor e inversores en capital emprendedor.
1. A los efectos de esta ley, se entender por institucin de capital emprendedor a la
persona jurdica pblica, privada o mixta, o al fondo o fideicomiso pblico, privado o
mixto que hubiese sido constituido en el pas y tenga como nico objeto aportar recursos
propios o de terceros a un conjunto de emprendimientos, segn se defina en la
reglamentacin.
2. Sern considerados inversores en capital emprendedor a los efectos de esta ley:
a) La persona jurdica pblica, privada o mixta, fondo o fideicomiso pblico, privado o
mixto, que invierta recursos propios o de terceros en instituciones de capital emprendedor;
b) La persona humana que realice aportes propios a instituciones de capital emprendedor;
c) La persona humana que en forma directa realice aportes propios a emprendimientos.
Artculo 4- Registro de Instituciones de Capital Emprendedor. Crase el Registro de
Instituciones de Capital Emprendedor en el que debern registrarse las instituciones de capital
emprendedor, los administradores de dichas entidades, en caso de existir, y los inversores en
capital emprendedor, interesados en acogerse a los beneficios previstos en esta ley, quienes
debern informar al registro los compromisos y efectivos aportes efectuados, as como
tambin los emprendimientos invertidos, en las formas y condiciones que establezca la
reglamentacin.
La inscripcin de las instituciones de capital emprendedor en el citado registro, no obsta a su
registracin o inscripcin en la Comisin Nacional de Valores en caso de que su actividad
califique como oferta pblica, de acuerdo a los trminos del artculo 2 de la ley 26.831.
Artculo 5- Instituciones de capital emprendedor. Inversores en capital emprendedor.
Inscripcin. Para obtener los beneficios previstos en este ttulo, los potenciales beneficiarios
debern obtener su inscripcin ante el Registro de Instituciones de Capital Emprendedor, en
las formas y condiciones que establezca la reglamentacin. Las instituciones de capital
emprendedor sern las responsables de inscribir a sus inversores en capital emprendedor,
para lo cual debern contar con facultades suficientes a esos efectos.
A los efectos de la inscripcin en el citado registro, los solicitantes debern, como mnimo:
a) Acreditar su constitucin como persona jurdica o la creacin del fondo o fideicomiso, en
ambos casos acreditando el cumplimiento del objeto previsto en el artculo 3 de esta ley;
b) Acompaar una memoria con los antecedentes del solicitante y, en el caso de las personas
jurdicas, acreditar experiencia en actividades de capital emprendedor. Para el caso de
personas jurdicas, fondos o fideicomisos, podrn acreditar este ltimo requisito las personas
humanas que desempeen cargos de administracin y/o direccin de dichas instituciones;
c) Designar a una sociedad administradora, en caso de corresponder, acompaando los
antecedentes de la misma;
d) Los inversores en capital emprendedor mencionados en el artculo 3, apartado 2, inciso c)
de la presente, debern inscribirse por su cuenta, acreditando su identidad como persona
humana y acompaando los comprobantes de los aportes comprometidos y, en su caso, los de
los efectivos aportes realizados;
e) Para el caso del resto de las categoras de inversores en capital emprendedor, sern las
instituciones de capital emprendedor las obligadas a acompaar todos los antecedentes
relativos al inversor, as como los comprobantes de los aportes comprometidos y, en su caso,
los de los efectivos aportes realizados.
Artculo 6- Requisito comn. En todos los casos de inscripcin ante el Registro de Instituciones
de Capital Emprendedor, los solicitantes y los inversores en capital emprendedor debern
encontrarse en el curso normal de cumplimiento de sus obligaciones impositivas y
previsionales y dar cumplimiento con las dems normativas aplicables en materia de
prevencin de los delitos de lavado de activos y financiamiento del terrorismo y otras
actividades ilcitas.
Captulo II
Tratamiento impositivo
Artculo 7- Beneficios. Los aportes de inversin en capital realizados por inversores en capital
emprendedor podrn ser deducidos de la determinacin del impuesto a las ganancias, bajo las
condiciones y en los porcentajes que establezca la reglamentacin, los cuales no podrn
exceder del setenta y cinco por ciento (75%) de tales aportes, y hasta el lmite del diez por
ciento (10%) de la ganancia neta sujeta a impuesto del ejercicio o su proporcional a los meses
del inicio de actividades, pudindose deducir, el excedente, en los cinco (5) ejercicios fiscales
inmediatos siguientes a aquel en el que se hubieren efectuado los aportes. Para el caso de
aportes de inversin en capital en emprendimientos identificados como pertenecientes a zonas
de menor desarrollo y con menor acceso al financiamiento, segn lo defina la reglamentacin,
la deduccin anteriormente referida podr extenderse hasta el ochenta y cinco por ciento
(85%) de los aportes realizados.
Los aportes de inversin debern consistir en dinero o activos financieros lquidos de fcil
realizacin en moneda local.
La institucin de capital emprendedor receptora de la inversin deber expedir un certificado,
que tendr carcter de declaracin jurada, mediante el cual informar al Registro de
Instituciones de Capital Emprendedor las sumas aportadas por el inversor en capital
emprendedor. Dicha institucin ser responsable solidaria e ilimitadamente con el inversor por
el impuesto omitido, como consecuencia de que la informacin que obre en el certificado
resulte falsa o inexacta. A tales efectos, se le aplicar el procedimiento para hacer efectiva la
responsabilidad solidaria prevista por la ley 11.683, texto ordenado en 1998 y sus
modificaciones. Asimismo, se aplicarn al beneficiario de la deduccin y, en su caso, al
responsable solidario los intereses y sanciones previstos en la referida normativa, y resultar
aplicable al inversor en capital emprendedor, en caso de resultar procedente, la figura
contenida en el artculo 4 de la ley 24.769 y sus modificaciones.
La deduccin a la que se refiere el primer prrafo del presente artculo no producir efectos si
la inversin total no se mantiene por el plazo de dos (2) aos contados a partir del primer
ejercicio en que se realiz la inversin. Si dentro de dicho plazo el inversor solicitase la
devolucin total o parcial del aporte, deber incorporar en su declaracin jurada del impuesto
a las ganancias el monto efectivamente deducido con ms los intereses resarcitorios
correspondientes.
Artculo 8- Forma de instrumentacin del beneficio y cupo mximo anual. La Administracin
Federal de Ingresos Pblicos establecer un rgimen general de informacin para que las
instituciones de capital emprendedor transmitan los datos relativos a las inversiones referidas
en el artculo 7.
Establcese un cupo mximo anual para la aplicacin del citado beneficio del cero coma cero
dos por ciento (0,02 %) del Producto Bruto Interno (PBI) nominal. Dicho cupo ser asignado
contra el compromiso de inversin y de acuerdo con el mecanismo que establezca el Poder
Ejecutivo nacional.
El Poder Ejecutivo nacional podr reducir el porcentaje de la ganancia neta del ejercicio que
opera como lmite a la deduccin prevista en el artculo 7.
Artculo 9- Vigencia de los beneficios para inversores en capital emprendedor. El beneficio
establecido en el artculo 7 de la presente ley se aplicar retroactivamente al 1 de julio de
2016, en este caso siempre que el beneficiario obtenga su registro como tal en un plazo no
mayor a noventa (90) das desde la entrada en vigencia de la reglamentacin de la presente.
Artculo 10.- Los beneficios fiscales reconocidos en el captulo II, del ttulo I de la presente, no
resultarn aplicables en caso de que la inversin se efectivice luego de que el emprendimiento
pierda su calidad como tal.
Captulo III
Otras disposiciones
Artculo 11.- Deber de informacin. Los beneficiarios de los beneficios previstos en el captulo
precedente tienen el deber de informar a la autoridad de aplicacin cuando por cualquier
motivo dejaren de cumplir con los requisitos que esta ley establece, dentro de los treinta (30)
das de encontrarse en tal condicin.
Artculo 12.- Sanciones. El incumplimiento de lo establecido en el presente ttulo o su
reglamentacin trae aparejada la aplicacin de las siguientes sanciones:
a) Baja de la inscripcin en el Registro de Instituciones de Capital Emprendedor;
b) Inhabilitacin para volver a solicitar la inscripcin en el Registro de Instituciones de Capital
Emprendedor, en las formas y condiciones que establezca la reglamentacin.
Artculo 13.- Micro, pequeas y medianas empresas. Los emprendimientos invertidos por
instituciones de capital emprendedor debidamente inscriptas en el Registro de Instituciones de
Capital Emprendedor sern considerados micro, pequeas o medianas empresas en los
trminos del artculo 1 de la ley 25.300 y sus modificatorias, siempre que la actividad que
desarrollen no se encuentre excluida de tal categorizacin y cumplan con los requisitos
cuantitativos establecidos por la autoridad de aplicacin de dicha norma, aun cuando se
encuentren vinculadas a empresas o grupos econmicos que no renan tales requisitos.
Captulo IV
Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor (FONDCE)
Artculo 14.- Creacin del FONDCE. Crase el Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital
Emprendedor (FONDCE), el que se conformar como un fideicomiso de administracin y
financiero con los alcances y limitaciones establecidos en la presente ley y su reglamentacin.
Supletoriamente, se aplicarn las normas del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
Artculo 15.- Objeto. El Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor (FONDCE) y
los fideicomisos que en el marco del mismo se establezcan tendrn por objeto financiar
emprendimientos e instituciones de capital emprendedor registrados como tales, en las formas
y condiciones que establezca la reglamentacin.
Artculo 16.- Recursos del FONDCE.
1. El Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor (FONDCE) contar con un
patrimonio constituido por los bienes fideicomitidos, que en ningn caso constituyen, ni sern
considerados como recursos presupuestarios, impositivos o de cualquier otra naturaleza que
ponga en riesgo el cumplimiento del fin al que estn afectados, ni el modo u oportunidad en
que se realice. Dichos bienes son:
a) Los recursos que anualmente se asignen a travs de las correspondientes leyes de
presupuesto general de la administracin nacional u otras leyes que dicte el Honorable
Congreso de la Nacin;
b) Los ingresos por legados o donaciones;
c) Los fondos provistos por organismos nacionales, provinciales, internacionales u
organizaciones no gubernamentales;
d) Los fondos que se puedan generar o recuperar como consecuencia de la aplicacin de los
programas y ejecucin de los objetivos del Fondo;
e) Las rentas y frutos de estos activos;
f) Los fondos provenientes de la colocacin por oferta pblica de valores negociables emitidos
por el Fondo a travs del mercado de capitales;
g) Los fondos provenientes de empresas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras que
decidan apoyar el desarrollo de la industria del capital emprendedor en nuestro pas.
2. Los fondos integrados al FONDCE se depositarn en una cuenta especial del fiduciario quien
actuar como agente financiero del mismo. Los recursos del Fondo no aplicados a los
instrumentos del artculo 17 de la presente, podrn ser invertidos en los instrumentos y formas
previstas en el artculo 74 de la ley 24.241.
Con los recursos del FONDCE y como parte integrante del mismo, la autoridad de aplicacin
podr crear diferentes patrimonios de afectacin para lograr una mejor inversin, asignacin y
administracin de los fondos disponibles.
Artculo 17.- Instrumentos de aplicacin de los recursos del Fondo. Los bienes del Fondo se
destinarn a:
a) Otorgamiento de prstamos: el FONDCE otorgar crditos y/o asistencia financiera a
emprendimientos y/o instituciones de capital emprendedor para el apoyo a proyectos de
emprendedores.
Las condiciones financieras podrn diferir dependiendo del destino de los fondos y de las
caractersticas de los destinatarios;
b) Aportes no reembolsables (ANR): para emprendimientos, instituciones de capital
emprendedor e instituciones que ofrezcan servicios de incubacin o aceleracin de empresas,
siempre que exista una contrapartida de aportes del beneficiario del ANR, en los trminos que
establezca la reglamentacin. La reglamentacin deber contemplar que los ANR para
emprendimientos y las instituciones de capital emprendedor tendrn un tope mximo de hasta
el setenta por ciento (70 %) del aporte total, mientras que para las instituciones que ofrezcan
servicios de incubacin, el monto de ANR podr cubrir hasta el cien por ciento (100 %)
dependiendo del tipo de proyecto y la ubicacin geogrfica. En aquellos casos en los que, por
las caractersticas del proyecto, no sea viable instrumentar un prstamo, el FONDCE podr
otorgar fondos sin requisito de devolucin. La evaluacin del proyecto deber hacer especial
hincapi en los elementos considerados al momento de corroborar que el destinatario
disponga de las capacidades tcnicas para llevar adelante el proyecto. La totalidad de los
aportes no reembolsables (ANR) que se otorguen no podrn superar el treinta por ciento (30
%) del total de los fondos administrados por el FONDCE;
c) Aportes de capital en emprendimientos e instituciones de capital emprendedor: el FONDCE
podr efectuar de forma directa o indirecta, aportes de capital en emprendimientos y en
instituciones de capital emprendedor;
d) Otros instrumentos de financiamiento: podrn emplearse otros instrumentos de
financiamiento a determinar por la autoridad de aplicacin, siempre y cuando permitan
financiar proyectos con los destinos previstos en la presente ley. En particular, podr otorgar
asistencia financiera a emprendedores en el marco del Programa Fondo semilla que se crea
por medio de la presente ley, en las convocatorias que realice la autoridad de aplicacin de
dicho programa. En este caso, el consejo asesor previsto en el artculo 63 de la presente ley,
sustituir al previsto en el artculo 19, inciso 4, de la presente.
Artculo 18.- Contrato de fideicomiso. Suscripcin. Sujetos. El contrato de fideicomiso del
FONDCE ser suscripto entre el Ministerio de Produccin o quien ste designe, como
fiduciante, y la entidad pblica, entidad bancaria pblica o sociedad controlada por cualquiera
de stas que designe la autoridad de aplicacin en la reglamentacin, como fiduciario.
Los beneficiarios del FONDCE sern emprendimientos, emprendedores e instituciones de
capital emprendedor registradas como tales.
Artculo 19.- Comit directivo y consejo asesor.
1. La direccin del Fondo estar a cargo de un comit directivo, quien tendr la competencia
para realizar el anlisis y definir la elegibilidad de las entidades a las que se proveer
financiamiento o aportes, la fijacin de la poltica de inversin y los trminos y condiciones
para el otorgamiento del financiamiento y aportes. A esos efectos deber atenerse a los
criterios de distribucin que establezca la autoridad de aplicacin.
2. Las funciones y atribuciones del comit sern definidas en la reglamentacin.
3. El comit estar integrado por representantes de las jurisdicciones con competencia en la
materia, de acuerdo a las formas y condiciones que establezca la reglamentacin. La
presidencia del mismo estar a cargo del titular de la Secretara de Emprendedores y de la
Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Produccin, o del representante que ste
designe.
4. El comit directivo designar un consejo asesor ad hoc para cada programa del FONDCE que
implique transferencia de fondos a instituciones de capital emprendedor y/o emprendimientos.
El consejo asesor ad hoc estar integrado por expertos nacionales e internacionales referentes
del sector, en las formas y condiciones que establezca la reglamentacin.
Artculo 20.- Duracin. El Fondo tendr una duracin de treinta (30) aos a contar desde la
fecha de su efectiva puesta en funcionamiento. No obstante ello, el fiduciario conservar los
recursos suficientes para atender los compromisos pendientes, reales o contingentes, que
haya asumido el Fondo hasta la fecha de extincin de esas obligaciones.
Artculo 21.- Exenciones impositivas. Exmese al Fondo y al fiduciario en sus operaciones
directamente relacionadas con el FONDCE de todos los impuestos, tasas y contribuciones
nacionales existentes y a crearse en el futuro. Esta exencin contempla los impuestos de las
leyes 20.628, 25.063, 25.413 y 23.349 y sus respectivas modificatorias y otros impuestos
internos que pudieran corresponder.
Se invita a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherir a la exencin de
todos los tributos aplicables en sus jurisdicciones en iguales trminos a los establecidos en el
prrafo anterior.
Ttulo II
Sistemas de financiamiento colectivo
Captulo I
Objeto. Autoridad de aplicacin
Artculo 22.- Sistema de financiamiento colectivo. Objeto. Autoridad de aplicacin. Establcese
la implementacin del Sistema de Financiamiento Colectivo como rgimen especial de
promocin para fomentar la industria de capital emprendedor. El Sistema de Financiamiento
Colectivo tendr por objeto fomentar el financiamiento de la industria de capital emprendedor
a travs del mercado de capitales, debiendo la autoridad de aplicacin establecer los
requisitos a cumplimentar por quienes estn incluidos en dicho sistema.
La Comisin Nacional de Valores ser la autoridad de control, reglamentacin, fiscalizacin y
aplicacin del presente ttulo, contando a tales fines con todas las facultades otorgadas por la
ley 26.831, disponindose que sern de aplicacin al Sistema de Financiamiento Colectivo las
disposiciones de dicha ley.
Artculo 23.- Definiciones. Incorpranse al artculo 2 de la ley 26.831, las siguientes
definiciones referidas al Sistema de Financiamiento Colectivo:
Plataforma de financiamiento colectivo: son sociedades annimas autorizadas, reguladas,
fiscalizadas y controladas por la Comisin Nacional de Valores y debidamente inscriptas en el
registro que al efecto se constituya, con el objeto principal de poner en contacto, de manera
profesional y exclusivamente mediante portales web u otros medios anlogos, a una pluralidad
de personas humanas y/o jurdicas que actan como inversores con personas humanas y/o
jurdicas que solicitan financiacin en calidad de emprendedores de financiamiento colectivo.
Responsable de plataforma de financiamiento colectivo: son las personas humanas designadas
por los accionistas de la plataforma de financiamiento colectivo para el cumplimiento de los
requerimientos exigidos por la Comisin Nacional de Valores, actuando en representacin de la
plataforma de financiamiento colectivo.
Emprendedor de financiamiento colectivo: es la persona humana y/o jurdica que presenta un
proyecto de financiamiento colectivo con la finalidad de obtener fondos del pblico inversor
para su desarrollo, conforme la reglamentacin que a tales fines dicte la Comisin Nacional de
Valores.
Proyecto de financiamiento colectivo: es el proyecto de desarrollo individualizado presentado
por un emprendedor de financiamiento colectivo a travs de una plataforma de financiamiento
colectivo y que solicita fondos del pblico inversor con la finalidad de crear y/o desarrollar un
bien y/o servicio.
Artculo 24.- Participacin en un proyecto de financiamiento colectivo. Las nicas formas de
participacin de los inversores en un proyecto de financiamiento colectivo sern a travs de:
i) La titularidad de acciones de una sociedad annima (S.A.) o sociedad por acciones
simplificada (SAS), teniendo en especial consideracin en ambos casos aquellas sociedades
que dentro de su objeto prevean adicionalmente generar un impacto social o ambiental en
beneficio e inters colectivo;
ii) Adquisicin de prstamos convertibles en acciones de una sociedad annima (S.A.) o de una
sociedad por acciones simplificada (SAS); y
iii) La participacin en un fideicomiso.
En todos los casos, tales participaciones en un proyecto de financiamiento colectivo debern
ser concretadas on line a travs de una plataforma de financiamiento colectivo, con la
finalidad de destinar fondos a un proyecto de financiamiento colectivo.
Artculo 25.- Requisitos, denominacin y registracin de las plataformas de financiamiento
colectivo. La Comisin Nacional de Valores reglamentar los requisitos que las plataformas de
financiamiento colectivo debern acreditar a los efectos de su autorizacin, y durante el
trmino de su vigencia, as como los necesarios para su inscripcin en el registro
correspondiente y las obligaciones de informacin que debieren cumplimentar.
La razn social deber incluir el trmino Plataforma de Financiamiento Colectivo o la sigla
PFC, y ser una denominacin exclusiva en los trminos del artculo 28 de la ley 26.831.
Artculo 26.- Estructura y tipos del Sistema de Financiamiento Colectivo. El Sistema de
Financiamiento Colectivo se referir exclusivamente a proyectos de financiamiento colectivo
presentados en una plataforma de financiamiento colectivo autorizada por la Comisin
Nacional de Valores y destinados al pblico inversor mediante cualquiera de las formas de
participacin en un proyecto de financiamiento colectivo indicadas en el artculo 24.
Los proyectos de financiamiento colectivo debern:
a) Estar dirigidos a una pluralidad de personas para que formen parte de una inversin
colectiva a fin de obtener un lucro;
b) Ser realizados por emprendedores de financiamiento colectivo que soliciten fondos en
nombre de un proyecto de financiamiento colectivo propio;
c) Estimar la financiacin a un proyecto de financiamiento colectivo individualizado;
d) Sujetarse a los lmites que la Comisin Nacional de Valores establezca en su
reglamentacin.
Artculo 27.- Lmites al Sistema de Financiamiento Colectivo. Sern de aplicacin al Sistema de
Financiamiento Colectivo los siguientes lmites:
a) Que el monto total ofertado para ser invertido no supere la suma y el porcentaje que
establezca la reglamentacin de la Comisin Nacional de Valores dictada al efecto;
b) Que el mismo inversor, por s o por intermedio de una sociedad a su vez controlada por l,
no adquiera un porcentaje mayor de la inversin ofrecida al que establezca la reglamentacin
de la Comisin Nacional de Valores dictada al efecto;
c) Que los inversores no puedan invertir ms del veinte por ciento (20%) de sus ingresos
brutos anuales.
Artculo 28.- Exclusiones. Quedan excluidos del Sistema de Financiamiento Colectivo los
proyectos destinados a:
a) La recaudacin de fondos con fines benficos;
b) Las donaciones;
c) La venta directa de bienes y/o servicios a travs de la plataforma de financiamiento
colectivo;
d) Los prstamos que no se encuadren dentro del supuesto del artculo 24, apartado ii).
Artculo 29.- Mercado secundario del financiamiento colectivo. Una vez colocadas las acciones
o participaciones de un proyecto de financiamiento colectivo, las mismas podrn ser vendidas
por el inversor, a travs de la misma plataforma de financiamiento colectivo en que las hubiere
adquirido, mediante el mecanismo previsto en la reglamentacin especfica.
Artculo 30.- Servicios de las plataformas de financiamiento colectivo. Las plataformas de
financiamiento colectivo prestarn los siguientes servicios:
a) Seleccin y publicacin de los proyectos de financiamiento colectivo;
b) Establecimiento y explotacin de canales de comunicacin para facilitar la contratacin del
Sistema de Financiamiento Colectivo y publicidad de los proyectos de financiamiento colectivo;
c) Desarrollo de canales de comunicacin y consulta directa de los inversores;
d) Presentacin de la informacin de cada proyecto de financiamiento colectivo conforme las
disposiciones de la reglamentacin que dicte la Comisin Nacional de Valores;
e) Confeccin y puesta a disposicin de contratos proforma para la participacin de los
inversores en los proyectos de financiamiento colectivo.
El servicio mencionado en el inciso d) precedente no constituir una calificacin de riesgo en
los trminos del artculo 57 de la ley 26.831, por lo que las plataformas de financiamiento
colectivo no podrn emitir opiniones respecto de la factibilidad del proyecto de financiamiento
colectivo ni asegurar la obtencin de lucro al inversor.
Artculo 31.- Prohibiciones de las plataformas de financiamiento colectivo. Queda
expresamente prohibido al responsable de plataforma de financiamiento colectivo y/o a las
plataformas de financiamiento colectivo, actuando por s o mediante personas jurdicas o
humanas, controlantes, controladas o vinculadas, ejercer las siguientes actividades:
a) Brindar asesoramiento financiero a los inversores en relacin a los proyectos de
financiamiento colectivo promocionados por las plataformas de financiamiento colectivo, sin
perjuicio de brindar la informacin objetiva a que hace mencin el artculo 30, inciso d);
b) Recibir fondos por cuenta de los emprendedores de financiamiento colectivo a los fines de
invertirlos en proyectos de financiamiento colectivo desarrollados por esos mismos
emprendedores;
c) Gestionar las inversiones en los proyectos de financiamiento colectivo;
d) Adjudicar fondos de un proyecto de financiamiento colectivo a otro proyecto de
financiamiento colectivo sin recurrir al mecanismo que la Comisin Nacional de Valores
oportunamente establezca para la transferencia de dichos fondos y sin la autorizacin expresa
de los inversores que hubieren aportado esos fondos;
e) Asegurar a los emprendedores de financiamiento colectivo la captacin de la totalidad o una
parte de los fondos;
f) Asegurar a los inversores el retorno de su inversin en un proyecto de financiamiento
colectivo en el que participen;
g) Presentar, con la finalidad de obtener fondos del pblico inversor, proyectos de
financiamiento colectivo desarrollados por un responsable de plataforma de financiamiento
colectivo, socio y/o dependiente de esa plataforma de financiamiento colectivo.
Artculo 32.- Principios generales aplicables al sistema de financiamiento colectivo. Quienes se
dediquen a la captacin de fondos del pblico inversor mediante cualquiera de las formas
previstas en el Sistema de Financiamiento Colectivo, debern actuar de acuerdo con los
principios de transparencia, diligencia y objetividad, y de acuerdo con el estndar del buen
hombre de negocios quedan sujetos a las obligaciones que impone la legislacin especfica en
materia de defensa de los derechos del consumidor en el suministro de informacin acerca de
los proyectos de financiamiento colectivo, sus riesgos y beneficios potenciales, y a la
normativa aplicable en materia de prevencin de los delitos de lavado de activos y
financiamiento del terrorismo y otras actividades ilcitas.
Ttulo III
Sociedad por Acciones Simplificada (SAS)
Captulo I
Caracterizacin
Artculo 33.- Sociedad por acciones simplificada. Crase la sociedad por acciones simplificada,
identificada en adelante como SAS, como un nuevo tipo societario, con el alcance y las
caractersticas previstas en esta ley. Supletoriamente, sern de aplicacin las disposiciones de
la Ley General de Sociedades, 19.550, t. o. 1984, en cuanto se concilien con las de esta ley.
Captulo II
Constitucin
Artculo 34.- Constitucin y responsabilidad. La SAS podr ser constituida por una o varias
personas humanas o jurdicas, quienes limitan su responsabilidad a la integracin de las
acciones que suscriban o adquieran, sin perjuicio de la garanta a que se refiere el artculo 43.
La SAS unipersonal no puede constituir ni participar en otra SAS unipersonal.
Artculo 35.- Requisitos para su constitucin. La SAS podr ser constituida por instrumento
pblico o privado. En este ltimo caso, la firma de los socios deber ser certificada en forma
judicial, notarial, bancaria o por autoridad competente del registro pblico respectivo.
La SAS podr constituirse por medios digitales con firma digital, y de acuerdo a la
reglamentacin que a tal efecto se dicte. En estos supuestos, el instrumento deber ser
remitido a los fines de su inscripcin al Registro Pblico correspondiente en el formato de
archivo digital que oportunamente se establezca.
Artculo 36.- Contenido del instrumento de constitucin. El instrumento constitutivo, sin
perjuicio de las clusulas que los socios resuelvan incluir, deber contener como mnimo los
siguientes requisitos:
1. El nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesin, domicilio, nmero de documento de
identidad, Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT) o Clave nica de Identificacin
Laboral (CUIL) o Clave de Identificacin (CDI) de los socios, en su caso. Si se tratare de una o
ms personas jurdicas, deber constar su denominacin o razn social, domicilio y sede, datos
de los integrantes del rgano de administracin y Clave nica de Identificacin Tributaria
(CUIT) o Clave de Identificacin (CDI) de las mismas, o dar cumplimiento con la registracin
que a tal efecto disponga la autoridad fiscal, en su caso, as como los datos de inscripcin en el
registro que corresponda.
2. La denominacin social que deber contener la expresin Sociedad por Acciones
Simplificada, su abreviatura o la sigla SAS. La omisin de esta mencin har responsables
ilimitada y solidariamente a los administradores o representantes de la sociedad, por los actos
que celebren en esas condiciones.
3. El domicilio de la sociedad y su sede. Si en el instrumento constitutivo constare solamente el
domicilio, la direccin de su sede podr constar en el acta de constitucin o podr inscribirse
simultneamente mediante peticin por separado suscripta por el rgano de administracin.
Se tendrn por vlidas y vinculantes para la sociedad todas las notificaciones efectuadas en la
sede inscripta, hasta tanto la misma haya sido efectivamente cancelada por el registro pblico
donde la sede haya sido registrada por la sociedad.
4. La designacin de su objeto que podr ser plural y deber enunciar en forma clara y precisa
las actividades principales que constituyen el mismo, que podrn guardar o no conexidad o
relacin entre ellas.
5. El plazo de duracin, que deber ser determinado.
6. El capital social y el aporte de cada socio, que debern ser expresados en moneda nacional,
hacindose constar las clases, modalidades de emisin y dems caractersticas de las acciones
y, en su caso, su rgimen de aumento. El instrumento constitutivo, adems, contemplar la
suscripcin del capital, el monto y la forma de integracin y, si correspondiere, el plazo para el
pago del saldo adeudado, el que no podr exceder de dos (2) aos desde la firma de dicho
instrumento.
7. La organizacin de la administracin, de las reuniones de socios y, en su caso, de la
fiscalizacin. El instrumento constitutivo deber contener la individualizacin de los
integrantes de los rganos de administracin y, en su caso, del rgano de fiscalizacin,
fijndose el trmino de duracin en los cargos e individualizndose el domicilio donde sern
vlidas todas las notificaciones que se les efecten en tal carcter. En todos los casos, deber
designarse representante legal.
8. Las reglas para distribuir las utilidades y soportar las prdidas.
9. Las clusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los socios entre s y
respecto de terceros.
10. Las clusulas atinentes a su funcionamiento, disolucin y liquidacin.
11. La fecha de cierre del ejercicio.
Los registros pblicos aprobarn modelos tipo de instrumentos constitutivos para facilitar la
inscripcin registral.
Artculo 37.- Publicidad de la Sociedad por Acciones Simplificada. La SAS deber publicar por
un (1) da en el diario de publicaciones legales correspondiente a su lugar de constitucin, un
aviso que deber contener los siguientes datos:
a) En oportunidad de su constitucin, la informacin prevista en los incisos 1 a 7 y 11 del
artculo 36 de la presente ley y la fecha del instrumento constitutivo;
b) En oportunidad de la modificacin del instrumento constitutivo o de la disolucin de la SAS:
1. La fecha de la resolucin de la reunin de socios que aprob la modificacin del instrumento
constitutivo o su disolucin.
2. Cuando la modificacin afecte alguno de los puntos enumerados en los incisos 2 a 7 y 11 del
artculo 36, la publicacin deber determinarlo en la forma all establecida.
Artculo 38.- Inscripcin registral. La documentacin correspondiente deber presentarse ante
el registro pblico, quien previo cumplimiento de las normas legales y reglamentarias de
aplicacin, proceder a su inscripcin. La inscripcin ser realizada dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas contado desde el da hbil siguiente al de la presentacin de la
documentacin pertinente, siempre que el solicitante utilice el modelo tipo de instrumento
constitutivo aprobado por el registro pblico.
Los registros pblicos debern dictar e implementar las normas reglamentarias a tales efectos,
previndose el uso de medios digitales con firma digital y establecer un procedimiento de
notificacin electrnica y resolucin de las observaciones que se realicen a la documentacin
presentada. Igual criterio se aplicar respecto a las reformas del instrumento constitutivo.
Artculo 39.- Limitaciones. Para constituir y mantener su carcter de SAS, la sociedad:
1. No deber estar comprendida en ninguno de los supuestos previstos en los incisos 1, 3, 4 y
5 del artculo 299 de la Ley General de Sociedades, 19.550, t.o. 1984.
2. No podr ser controlada por una sociedad de las comprendidas en el artculo 299 de la Ley
General de Sociedades, 19.550, t.o. 1984, ni estar vinculada, en ms de un treinta por ciento
(30 %) de su capital, a una sociedad incluida en el mencionado artculo.
En caso de que la SAS por cualquier motivo deviniera comprendida en alguno de los supuestos
previstos en los incisos 1 o 2 precedentes, deber transformarse en alguno de los tipos
previstos en la Ley General de Sociedades, 19.550, t.o. 1984, e inscribir tal transformacin en
el registro pblico correspondiente, en un plazo no mayor a los seis (6) meses de configurado
ese supuesto. Durante dicho plazo, y hasta la inscripcin registral, los socios respondern
frente a terceros en forma solidaria, ilimitada y subsidiaria, sin perjuicio de cualquier otra
responsabilidad en que hubieren incurrido.
Captulo III
Capital social acciones
Artculo 40.- Capital social. El capital se dividir en partes denominadas acciones. Al momento
de la constitucin de la sociedad, el capital no podr ser inferior al importe equivalente a dos
(2) veces el salario mnimo vital y mvil.
Artculo 41.- Suscripcin e integracin. La suscripcin e integracin de las acciones deber
hacerse en las condiciones, proporciones y plazos previstos en el instrumento constitutivo. Los
aportes en dinero deben integrarse en un veinticinco por ciento (25 %) cmo mnimo al
momento de la suscripcin. La integracin del saldo no podr superar el plazo mximo de dos
(2) aos. Los aportes en especie deben integrarse en un cien por ciento (100 %) al momento
de la suscripcin.
Artculo 42.- Aportes. Los aportes podrn realizarse en bienes dinerarios o bienes no
dinerarios.
Los aportes en bienes no dinerarios podrn ser efectuados al valor que unnimemente pacten
los socios en cada caso, quienes debern indicar en el instrumento constitutivo los
antecedentes justificativos de la valuacin o, en su defecto, segn los valores de plaza. En
caso de insolvencia o quiebra de la sociedad, los acreedores pueden impugnarla en el plazo de
cinco (5) aos de realizado el aporte. La impugnacin no proceder si la valuacin se realiz
judicialmente. Los estados contables debern contener nota donde se exprese el mecanismo
de valuacin de los aportes en especie que integran el capital social.
Podrn pactarse prestaciones accesorias. En este caso, la prestacin de servicios, ya sea de
socios, administradores o proveedores externos de la SAS, podrn consistir en servicios ya
prestados o a prestarse en el futuro, y podrn ser aportados al valor que los socios determinen
en el instrumento constitutivo o posteriormente por resolucin unnime de los socios, o el
valor resultar del que determinen uno o ms peritos designados por los socios en forma
unnime. El instrumento constitutivo deber indicar los antecedentes justificativos de la
valuacin.
Las prestaciones debern resultar del instrumento constitutivo y/o de los instrumentos de
reformas posteriores, donde se precisar su contenido, duracin, modalidad, retribucin,
sanciones en caso de incumplimiento y mecanismo alternativo de integracin para el supuesto
de que por cualquier causa se tornare imposible su cumplimiento. Slo podrn modificarse de
acuerdo con lo convenido o, en su defecto, con la conformidad de los obligados y de la
totalidad de los socios.
Si la prestacin del servicio se encontrara total o parcialmente pendiente de ejecucin, la
transmisin de las acciones de las que fuera titular el socio que comprometi dicha prestacin
requerir la conformidad unnime de los socios, debiendo preverse, en su caso, un mecanismo
alternativo de integracin.
Artculo 43.- Garanta de los socios por la integracin de los aportes. Los socios garantizan
solidaria e ilimitadamente a los terceros la integracin de los aportes.
Artculo 44.- Aumento de capital. En oportunidad de aumentarse el capital social, la reunin de
socios podr decidir las caractersticas de las acciones a emitir, indicando clase y derechos de
las mismas.
La emisin de acciones podr efectuarse a valor nominal o con prima de emisin, pudiendo
fijarse primas distintas para las acciones que sean emitidas en un mismo aumento de capital.
A tales fines, debern emitirse acciones de distinta clase que podrn reconocer idnticos
derechos econmicos y polticos, con primas de emisin distintas.
El instrumento constitutivo puede, para los casos en que el aumento del capital fuera menor al
cincuenta por ciento (50 %) del capital social inscripto, prever el aumento del capital social sin
requerirse publicidad ni inscripcin de la resolucin de la reunin de socios.
En cualquier caso, las resoluciones adoptadas debern remitirse al Registro Pblico por medios
digitales a fin de comprobar el cumplimiento del tracto registral, en las condiciones que se
establezcan reglamentariamente.
Artculo 45.- Aportes irrevocables. Los aportes irrevocables a cuenta de futura emisin de
acciones podrn mantener tal carcter por el plazo de veinticuatro (24) meses contados desde
la fecha de aceptacin de los mismos por el rgano de administracin de la SAS, el cual deber
resolver sobre su aceptacin o rechazo dentro de los quince (15) das del ingreso de parte o de
la totalidad de las sumas correspondientes a dicho aporte. La reglamentacin que se dicte
deber establecer las condiciones y requisitos para su instrumentacin.
Artculo 46.- Acciones. Se podrn emitir acciones nominativas no endosables, ordinarias o
preferidas, indicando su valor nominal y los derechos econmicos y polticos reconocidos a
cada clase. Tambin podrn emitirse acciones escriturales.
Artculo 47.- Derechos. Podrn reconocerse idnticos derechos polticos y econmicos a
distintas clases de acciones, independientemente de que existan diferencias en el precio de
adquisicin o venta de las mismas. En el instrumento constitutivo se expresarn los derechos
de voto que le correspondan a cada clase de acciones, con indicacin expresa sobre la
atribucin de voto singular o plural, si ello procediere.
En caso que no se emitieren los ttulos representativos de las acciones, su titularidad se
acreditar a travs de las constancias de registracin que llevar la SAS en el libro de registro
de acciones. Asimismo, la sociedad deber en estos casos expedir comprobantes de saldos de
las cuentas.
Artculo 48.- Transferencia. La forma de negociacin o transferencia de acciones ser la
prevista por el instrumento constitutivo, en el cual se podr requerir que toda transferencia de
acciones o de alguna clase de ellas cuente con la previa autorizacin de la reunin de socios.
En caso de omisin de su tratamiento en el instrumento constitutivo, toda transferencia de
acciones deber ser notificada a la sociedad e inscripta en el respectivo Libro de Registro de
Acciones a los fines de su oponibilidad respecto de terceros.
El instrumento constitutivo podr estipular la prohibicin de la transferencia de las acciones o
de alguna de sus clases, siempre que la vigencia de la restriccin no exceda del plazo mximo
de diez (10) aos, contados a partir de la emisin. Este plazo podr ser prorrogado por
perodos adicionales no mayores de diez (10) aos, siempre que la respectiva decisin se
adopte por el voto favorable de la totalidad del capital social.
Las restricciones o prohibiciones a las que estn sujetas las acciones debern registrarse en el
Libro de Registro de Acciones. En las acciones cartulares debern transcribirse, adems, en los
correspondientes ttulos accionarios. Tratndose de acciones escriturales, dichas restricciones
debern constar en los comprobantes que se emitan.
Toda negociacin o transferencia de acciones que no se ajuste a lo previsto en el instrumento
constitutivo es de ningn valor.
Captulo IV
Organizacin de la sociedad
Artculo 49.- Organizacin jurdica interna. Los socios determinarn la estructura orgnica de la
sociedad y dems normas que rijan el funcionamiento de los rganos sociales. Los rganos de
administracin, de gobierno y de fiscalizacin, en su caso, funcionarn de conformidad con las
normas previstas en esta ley, en el instrumento constitutivo y, supletoriamente, por las de la
sociedad de responsabilidad limitada y las disposiciones generales de la Ley General de
Sociedades, 19.550, t. o. 1984.
Durante el plazo en el cual la sociedad funcione con un solo socio, ste podr ejercer las
atribuciones que la ley le confiere a los rganos sociales, en cuanto sean compatibles, incluida
la del representante legal.
Los administradores que deban participar en una reunin del rgano de administracin cuando
ste fuere plural pueden autoconvocarse para deliberar, sin necesidad de citacin previa. Igual
regla se aplica para las reuniones de socios. Las resoluciones del rgano de administracin que
se tomen sern vlidas si asisten todos los integrantes y el temario es aprobado por la mayora
prevista en el instrumento constitutivo. Las resoluciones del rgano de gobierno que se tomen
sern vlidas si asisten los socios que representen el cien por ciento (100 %) del capital social
y el orden del da es aprobado por unanimidad.
Artculo 50.- rgano de administracin. La administracin de la SAS estar a cargo de una o
ms personas humanas, socios o no, designados por plazo determinado o indeterminado en el
instrumento constitutivo o posteriormente. Deber designarse por lo menos un suplente, en
caso de que se prescinda del rgano de fiscalizacin. Las designaciones y cesaciones de los
administradores debern ser inscriptas en el Registro Pblico.
Artculo 51.- Funciones del administrador. Si el rgano de administracin fuere plural, el
instrumento constitutivo podr establecer las funciones de cada administrador o disponer que
stas se ejerzan en forma conjunta o colegiada. Asimismo, al menos uno de sus miembros
deber tener domicilio real en la Repblica Argentina. Los miembros extranjeros debern
contar con Clave de Identificacin (CDI) y designar representante en la Repblica Argentina.
Adems, debern establecer un domicilio en la Repblica Argentina, donde sern vlidas todas
las notificaciones que se le realicen en tal carcter.
De las reuniones
La citacin a reuniones del rgano de administracin y la informacin sobre el temario que se
considerar podr realizarse por medios electrnicos, debiendo asegurarse su recepcin.
Las reuniones podrn realizarse en la sede social o fuera de ella, utilizando medios que les
permitan a los participantes comunicarse simultneamente entre ellos. El acta deber ser
suscripta por el administrador o el representante legal, debindose guardar las constancias de
acuerdo al medio utilizado para comunicarse.
Representacin legal. Facultades.
La representacin legal de la SAS tambin podr estar a cargo de una o ms personas
humanas, socios o no, designadas en la forma prevista en el instrumento constitutivo. A falta
de previsin en el instrumento constitutivo, su designacin le corresponder a la reunin de
socios o, en su caso, al socio nico. El representante legal podr celebrar y ejecutar todos los
actos y contratos comprendidos en el objeto social o que se relacionen directa o
indirectamente con el mismo.
Artculo 52.- Deberes y obligaciones de los administradores y representantes legales. Les son
aplicables a los administradores y representantes legales los deberes, obligaciones y
responsabilidades que prev el artculo 157 de la Ley General de Sociedades, 19.550, t. o.
1984. En su caso, le son aplicables al rgano de fiscalizacin las normas previstas en la
mencionada ley, en lo pertinente.
Las personas humanas que sin ser administradoras o representantes legales de una SAS o las
personas jurdicas que intervinieren en una actividad positiva de gestin, administracin o
direccin de la sociedad incurrirn en las mismas responsabilidades aplicables a los
administradores y su responsabilidad se extender a los actos en que no hubieren intervenido
cuando su actuacin administrativa fuere habitual.
Artculo 53.- rgano de gobierno. rgano de fiscalizacin opcional. La reunin de socios es el
rgano de gobierno de la SAS.
El instrumento constitutivo podr establecer que las reuniones de socios se celebren en la
sede social o fuera de ella, utilizando medios que les permitan a los socios y participantes
comunicarse simultneamente entre ellos. El acta deber ser suscripta por el administrador o
el representante legal, debindose guardar las constancias de acuerdo al medio utilizado para
comunicarse.
Sin perjuicio de lo expuesto, son vlidas las resoluciones sociales que se adopten por el voto
de los socios, comunicado al rgano de administracin a travs de cualquier procedimiento
que garantice su autenticidad, dentro de los diez (10) das de habrseles cursado consulta
simultnea a travs de un medio fehaciente; o las que resultan de declaracin escrita en la
que todos los socios expresan el sentido de su voto.
En la SAS con socio nico las resoluciones del rgano de gobierno sern adoptadas por ste. El
socio dejar constancia de las resoluciones en actas asentadas en los libros de la sociedad.
Convocatoria
Toda comunicacin o citacin a los socios deber dirigirse al domicilio expresado en el
instrumento constitutivo, salvo que se haya notificado su cambio al rgano de administracin.
rgano de fiscalizacin
En el instrumento constitutivo podr establecerse un rgano de fiscalizacin, sindicatura o
consejo de vigilancia, que se regir por sus disposiciones y supletoriamente por las normas de
la Ley General de Sociedades, 19.550, t.o. 1984, en lo pertinente.
Captulo V
Reformas del instrumento constitutivo.
Registros contables
Artculo 54.- Reformas del instrumento constitutivo. Las reformas del instrumento constitutivo
se adoptarn conforme el procedimiento y requisitos previstos en el mismo y se inscribirn en
el registro pblico.
Artculo 55.- Disolucin y liquidacin. La SAS se disolver, por voluntad de los socios adoptada
en reunin de socios, o, en su caso, por decisin del socio nico o por las causales previstas en
la Ley General de Sociedades, 19.550, t.o. 1984.
Artculo 56.- Liquidacin. La liquidacin se realizar conforme a las normas de la Ley General
de Sociedades, 19.550, t.o. 1984. Actuar como liquidador, el administrador o el representante
legal o la persona que designe la reunin de socios o el socio nico.
Artculo 57.- Resolucin de conflictos. En caso que se suscitaren conflictos, los socios, los
administradores y, en su caso, los miembros del rgano de fiscalizacin, procurarn solucionar
amigablemente el diferendo, controversia o reclamo que surja entre ellos con motivo del
funcionamiento de la SAS y el desarrollo de sus actividades, pudiendo preverse en el
instrumento constitutivo un sistema de resolucin de conflictos mediante la intervencin de
rbitros.
Artculo 58.- Estados contables. La SAS deber llevar contabilidad y confeccionar sus estados
contables que comprendern su estado de situacin patrimonial y un estado de resultados que
debern asentarse en el libro de inventario y balances.
En su caso, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) determinar el contenido y
forma de presentacin de los estados contables a travs de aplicativos o sistemas informticos
o electrnicos de informacin abreviada.
Registros digitales
1. La SAS deber llevar los siguientes registros:
a) Libro de actas;
b) Libro de registro de acciones;
c) Libro diario;
d) Libro de inventario y balances.
2. Todos los registros que obligatoriamente deba llevar la SAS, se individualizarn por medios
electrnicos ante el registro pblico.
3. Los registros pblicos podrn reglamentar e implementar mecanismos a los efectos de
permitir a la SAS suplir la utilizacin de los registros citados precedentemente mediante
medios digitales y/o mediante la creacin de una pgina web en donde se encuentren
volcados la totalidad de los datos de dichos registros.
4. Los registros pblicos implementarn un sistema de contralor para verificar dichos datos al
solo efecto de comprobar el cumplimiento del tracto registral, en las condiciones que se
establezcan reglamentariamente.
Artculo 59.- Poderes electrnicos. El estatuto de la SAS, sus modificatorios y los poderes y
revocaciones que otorguen sus representantes podrn ser otorgados en protocolo notarial
electrnico. Aun habindose otorgado en soporte papel, su primera copia deber expedirse en
forma digital con firma digital del autorizante. En dichos casos, la inscripcin en el Registro
Pblico que corresponda ser exclusivamente en forma electrnica.
Captulo VI
Simplificacin de trmites
Artculo 60.- Simplificacin.
1. Las entidades financieras debern prever mecanismos que posibiliten a la SAS la apertura
de una cuenta en un plazo mximo a establecer por la reglamentacin, requiriendo
nicamente la presentacin del instrumento constitutivo debidamente inscripto y constancia
de obtencin de la Clave nica de Identificacin Tributaria (CUIT). Las entidades financieras no
estarn obligadas a otorgar crdito a la SAS titular de la cuenta.
2. La SAS inscripta en el registro pblico tendr derecho a obtener su Clave nica de
Identificacin Tributaria (CUIT) dentro de las veinticuatro (24) horas de presentado el trmite
en la pgina web de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) o ante cualquiera de
sus agencias, sin necesidad de presentar una prueba de su domicilio en el momento de inicio
del trmite sino dentro de los doce (12) meses de constituida la SAS.
Los socios de las SAS no residentes en la Repblica Argentina podrn obtener su Clave de
Identificacin (CDI) dentro de las veinticuatro (24) horas de presentado el trmite en la pgina
web de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) o en cualquier agencia de dicho
organismo.
Captulo VII
Transformacin en SAS
Artculo 61.- Transformacin. Las sociedades constituidas conforme a la Ley General de
Sociedades, 19.550, t.o. 1984 podrn transformarse en SAS, sindoles aplicables las
disposiciones de este ttulo.
Los registros pblicos debern dictar las normas reglamentarias aplicables al procedimiento de
transformacin.
Artculo 62.- Sern de aplicacin a la SAS las disposiciones de la Ley de Contrato de Trabajo,
20.744, t.o. 1976, y, en particular las relativas a las responsabilidades solidarias establecidas
en los artculos 29, 30 y 31 de la mencionada ley.
Ttulo IV
Otras disposiciones
Artculo 63.- Creacin. Crase el Programa Fondo semilla, en la rbita de la Secretara de
Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Produccin, que tendr
como objeto capacitar y financiar a aquellos emprendedores que pretendan dar inicio a un
proyecto o potenciar uno ya existente con grado de desarrollo incipiente.
El programa otorgar asistencia tcnica y financiera a los beneficiarios del mismo, los cuales
sern canalizados a travs de incubadoras, de acuerdo a las formas y condiciones que
establezca la reglamentacin.
La Secretara de Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa realizar convocatorias a
emprendedores y empresas de reciente creacin de la Repblica Argentina interesadas en
participar en el Programa Fondo semilla, conforme la reglamentacin que establezca a esos
efectos.
A los efectos del otorgamiento de la asistencia se evaluar y ponderar para la seleccin de
proyectos, segn lo disponga la reglamentacin, los siguientes criterios no exhaustivos:
a) Potencial de innovacin;
b) Representacin provincial o regional;
c) Representacin de la diversidad de los sectores productivos de la Repblica Argentina;
d) Generacin de empleo; y
e) Generacin de valor.
La autoridad de aplicacin designar un consejo asesor que tendr como funcin principal
asistir a la misma en la fijacin de los criterios de distribucin de los fondos, y que estar
compuesto por expertos y referentes nacionales del sector emprendedor, con especial
consideracin de las economas regionales, el desarrollo local y la innovacin social, todo ello
en las formas y condiciones que establezca la reglamentacin.
La asistencia financiera podr consistir en crditos blandos, aportes no reembolsables (ANR)
y/u otros instrumentos de financiamiento a determinar por la citada autoridad. A los efectos de
la implementacin del Programa Fondo semilla, la autoridad de aplicacin podr aportar los
fondos asignados al mismo con asignacin especfica al Fondo Fiduciario para el Desarrollo de
Capital Emprendedor (FONDCE).
La Secretara de Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa ser la autoridad de
aplicacin del Programa Fondo semilla, y estar facultada para dictar la normativa
reglamentaria y complementaria.
Artculo 64.- La Secretara de Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa, a travs de
sus programas, promover la creacin de incubadoras en todo el pas, especialmente en las
zonas de menor desarrollo o con menor acceso al financiamiento, conforme lo establezca la
reglamentacin, a fin de que stas apoyen el surgimiento, desarrollo y fortalecimiento de
emprendimientos. A tales efectos podrn otorgarse fondos de fortalecimiento institucional a
las incubadoras, los cuales debern ser utilizados, entre otros, para mejorar la infraestructura
mobiliaria o equipamiento de las mismas, mejorar el nivel de profesionalizacin del personal
interno y externo de la incubadora y/o desarrollar las competencias necesarias para detectar y
apoyar emprendedores.
Ttulo V
Disposiciones generales
Artculo 65.- Consejo Federal de Apoyo a Emprendedores.
1. Crase el Consejo Federal de Apoyo a Emprendedores con participacin pblico-privada en
el mbito de la Secretara de Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa del
Ministerio de Produccin, el que tendr como funcin principal participar en la definicin de
objetivos y la identificacin de los instrumentos ms adecuados para promover la cultura
emprendedora en la Repblica Argentina.
2. El Consejo Federal de Apoyo a Emprendedores ser un rgano colegiado que actuar con
total independencia y autonoma, y que asistir a la Secretara de Emprendedores y de la
Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de Produccin, en la elaboracin de polticas de
emprendimiento. La condicin de miembro del consejo no ser retribuida.
3. La Secretara de Emprendedores y de la Pequea y Mediana Empresa del Ministerio de
Produccin pondr a su disposicin los recursos necesarios para que el consejo desarrolle sus
funciones.
4. El consejo estar compuesto por los siguientes miembros, en los trminos de la
reglamentacin que establezca la Secretara de Emprendedores y de la Pequea y Mediana
Empresa, quien actuar como autoridad de aplicacin:
a) Tres (3) representantes del Poder Ejecutivo nacional (uno del Ministerio de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Productiva, otro del Ministerio de Produccin y uno del Ministerio de
Desarrollo Social con rango no menor a director nacional);
b) Seis (6) representantes del Poder Legislativo nacional, tres (3) por cada Cmara, que
debern representar a distintas provincias y bloques mayoritarios. No podrn dos (2)
representantes ser de la misma provincia o de un mismo espacio o coalicin poltica;
c) Cuatro (4) representantes de las instituciones de apoyo a la actividad emprendedora en la
Repblica Argentina, debiendo asegurarse el carcter federal de dicha representacin.
Artculo 66.- La autoridad de aplicacin dispuesta en el artculo 1 de la presente ley
coordinar con el Ministerio de Educacin y Deportes, en acuerdo con el Consejo Federal de
Educacin, la incorporacin de diseos curriculares en los distintos niveles y modalidades
contenidos que promuevan la cultura emprendedora.
Artculo 67.- Reglamentacin. El Poder Ejecutivo nacional reglamentar la presente ley dentro
de los sesenta (60) das de su publicacin.
Artculo 68.- Comunquese al Poder Ejecutivo nacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS
VEINTINUEVE DIAS DEL MES DE MARZO DEL AO DOS MIL DIECISIETE.
REGISTRADA BAJO EL N 27349
MARTA G. MICHETTI. EMILIO MONZ. Eugenio Inchausti. Juan P. Tunessi.
Fecha de publicacin 12/04/2017

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