TAHUN PELAJARAN 2016 / 2017 KEMERDEKAAN MENGEMUKAKAN PENDAPAT
A. Hakekat kemerdekaan mengeluarkan pendapat
Kemerdekaan menyampaikan pendapat adalah hak setiap warga negara untuk menyampaikan pikiran dengan lisan dan tulisan, serta sikap-sikap lain secara bebas dan bertanggung jawab sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Pada hakekatnya kemerdekaan mengeluarkan pendapat sebagai perwujudan hak dan tanggung jawab berdemokrasi dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Kemerdekaan mengeluarkan pendapat sangat penting bagi kehidupan demokrasi karena akan membawa dampak positif antara lain : - Kepekaan masyarakat menjadi meningkat dalam menyikapi berbagai permasalahan sosial yang timbul dalam kehidupan sehari-hari - Membiasakan masyarakat untuk berfikir kritis dan reponsip - Merasa ikut memiliki dan ikut bertanggung jawab atas kemajuan bangsa dan negara - Meningkatkan demokrasi dalam kehidupan sehari-hari Kemerdekaan menyampaikan pendapat di muka umum dilaksanakan harus berasaskan - asas keseimbangan antara hak dan kewajiban artinya harus terjadi keseimbangan antara hak dan kewajiban jangan sampai hanya menuntut haknya saja tetapi tidak bersedia melaksanakan kewajiban - asas musyawarah dan mufakat artinya segala sesuatu diusahakan melalui musyawarah mufakat dilandasi semangat kekeluargaan - asas kepastian hukum dan keadilan artinya harus sesuai hukum yang berlaku dan menimbulkan kesejahteraan tidak memihak dan tidak menyengsarakan pihak lain - asas proporsionalitas yaitu asas yang meletakan segala kegiatan sesuai dengan konteks atau tujuan kegiatan tersebut, baik yang dilakukan oleh warga negara, institusi maupun aparatur pemerintah, yang dilandasi oleh etika individual, etika sosial maupun etika internasional
B. Landasan Hukum Tentang Kemerdekaan Mengeluarkan
Pendapat Landasan-landasan hukum tersebut antara lain : - Pasal 28 UUD 1945 yang berbunyi :Kemerdekaan berserikat, dan berkumpul mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebagainya ditetapkan dengan undang-undang. - Pasal 28 E ayat 3 yang berbunyi :Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan mengeluarkan pendapat. - Piagam Hak Asasi Manusia Indonesia dalam Tap. MPR No. XVIII/MPR/1998, pasal 19 yaitu Setiap orang berhak atas kemerdekaan berserikat berkumpul, dan mengeluarkan pendapat. - Undang-undang No. 9 Tahun 1998 tentang Kemerdekaan Menyampaikan Pendapat di Muka Umum - Undang-Undang No. 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia, pasal 3 ayat 2 sebagai berikut nuraninya, secara lisan dan atau tulisan melalui media cetak maupun elektronik dengan memperhatikan nilai-nilai agama, kesusilaan, ketertiban, kepentingan umum dan keutuhan bangsa - Undang-undang No. 40 Tahun 1999 tentang Pers - Undang-undang No 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran. Tujuan pengaturan tentang kemerdekaan menyampaikan pendapat di muka umum (menurut pasal 4 UU No 9 Tahun 1998) antara lain : - mewujudkan kebebasan yang bertanggung jawab sebagai salah satu pelaksanaan hak asasi manusia sesuai Pancasila dan UUD 1945 - mewujudkan perlindungan hukum yang konsisten dan berkesinambungan dalam menjamin kemerdekaan menyampaikan pendapat - mewujudkan iklim yang kondusif bagi berkembangnya kreatifitas setiap warga negara sebagai perwujudan hak dan tanggung jawab dalam kehidupan berdemokrasi - menempatkan tanggung jawab sosial dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara tanpa mengabaikan kepentingan perorangan atau kelompok
C. Hak dan Kewajiban dalam Menyampaikan Pendapat di
Muka Umum Warga negara yang menyampaikan pendapat di muka umum memiliki hak-hak sebagai berikut : - mengeluarkan pikiran secara bebas, maksudnya adalah mengeluarkan pendapat, pandangan, kehendak, atau perasaan yang bebas dari tekanan fisik dan psikis atau pembatasan yang bertentangan dengan tujuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 UU No 9 Tahun 1998 - memperoleh perlindungan hukum termasuk di dalamnya jaminan keamanan Kewajiban dan tanggung jawab warga negara yang mengemukakan pendapat di muka umum antara lain : a. menghormati hak-hak dan kebebasan orang lain b. menghormati aturan-aturan moral yang diakui umum c. mentaati hukum dan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku d. menjaga dan menghormati keamanan dan ketertiban umum e. menjaga keutuhan dan persatuan dan kesatuan bangsa Kebebasan mengeluarkan Pendapat adalah salah satu ciri negara demokrasi. Ciri-ciri negara demokrasi sebagai berikut : - jaminan dan perlindungan hak asasi manusia - adanya pemilihan umum yang bebas - adanya kebebasan berserikat dan berkumpul - adanya badan kehakiman yang bebas tidak memihak
D. Tata Cara Penyampaian Pendapat di Muka Umum
Tata cara penyampaian pendapat di muka umum ada 3 antara lain : 1. secara lisan antara lain : dengan pidato, dialog, diskusi 2. secara tulisan antara lain dengan petisi, gambar, pamflet, poster, brosur, selebaran dan spanduk 3. lain-lain misalnya sikap membisu dan mogok makan Bentuk mengemukakan pendapat di muka umum ada 4 macam : - Unjuk rasa/demonstrasi yaitu kegiatan yang dilakukan seorang atau lebih untuk mengeluarkan pikiran atau kebebasan dengan lisan, tulisan dsb secara demontratif di muka umum - Pawai yaitu cara penyampaian pendapat dengan arak-arakan di jalan umum - Rapat umum yaitu pertemuan terbuka yang dilakukan untuk menyampaikan pendapat dengan tema tertentu - Mimbar bebas yaitu kegiatan menyampaikan pendapat di muka umum yang dilakukan secara bebas dan terbuka tanpa tema tertentu