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CONTENIDO
Secretara de Gobernacin
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Secretara de Economa
Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de Salud
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Suprema Corte de Justicia de la Nacin
Banco de Mxico
Convocatorias para Concursos de Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios del Sector Pblico
Avisos
Indice en pgina 111
$25.00 EJEMPLAR
2 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
CONVENIO Especfico de Adhesin para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeo en
materia de Seguridad Pblica a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico y, en su caso,
a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la funcin, que celebran el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el Estado de Chiapas y los municipios de Chiapa de Corzo,
Comitn de Domnguez, Las Margaritas, Motozintla, Ocosingo, Palenque, Reforma, San Cristbal de las Casas,
Suchiate, Tapachula, Tonal y Tuxtla Gutirrez.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Gobernacin.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
CONVENIO ESPECFICO DE ADHESIN, EN LO SUCESIVO CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL
SUBSIDIO PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESEMPEO EN MATERIA DE SEGURIDAD PBLICA A LOS
MUNICIPIOS Y DEMARCACIONES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE MXICO Y, EN SU CASO, A LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS QUE EJERZAN DE MANERA DIRECTA O COORDINADA LA FUNCIN, EN LO SUCESIVO
FORTASEG, QUE CELEBRAN EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA, EN LO SUCESIVO EL SECRETARIADO, REPRESENTADO POR SU
TITULAR, EL C. LVARO VIZCANO ZAMORA; EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
CHIAPAS, EN LO SUCESIVO LA ENTIDAD FEDERATIVA, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR, EL C. MANUEL
VELASCO COELLO, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE HACIENDA, EL C. HUMBERTO PEDRERO MORENO Y EL
SECRETARIO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA, EL C. CARLOS HUMBERTO TOLEDO
ZARAGOZA Y LOS MUNICIPIOS DE CHIAPA DE CORZO, COMITN DE DOMNGUEZ, LAS MARGARITAS,
MOTOZINTLA, OCOSINGO, PALENQUE, REFORMA, SAN CRISTBAL DE LAS CASAS, SUCHIATE, TAPACHULA,
TONAL Y TUXTLA GUTIRREZ, EN LO SUCESIVO LOS BENEFICIARIOS, REPRESENTADOS POR LOS
PRESIDENTES MUNICIPALES Y LA PRESIDENTA MUNICIPAL, CC. ALFONSO JAVIER HERNNDEZ ZARAZA,
MARIO ANTONIO GUILLN DOMNGUEZ, JOS DOMINGO VZQUEZ LPEZ, VCTOR LAVALLE CUEVAS, HCTOR
ALBORES CRUZ, CARLOS MORELOS RODRGUEZ, HERMINIO VALDZ CASTILLO, MARCO ANTONIO CANCINO
GONZLEZ, MATILDE ESPINOSA TOLEDO, NEFTAL ARMANDO DEL TORO GUZMN, JOS LUIS CASTILLEJOS VILA
Y LUIS FERNANDO CASTELLANOS CAL Y MAYOR, RESPECTIVAMENTE, JUNTO CON LOS SECRETARIOS Y LAS
SECRETARIAS DE LOS AYUNTAMIENTOS, CC. JOS RAFAEL MOLINA MONTERO, FERNANDO ARGUMIRO ZEA
VZQUEZ, JOS GUADALUPE PREZ GONZLEZ, LUIS FERNANDO AGUILAR AGUILAR, ARTURO GUILLERMO
CASTELLANOS RUIZ, SAMUEL LUNA CORNELIO, ROMEO HERNNDEZ CONTRERAS, ERNESTO VILA GUTIRREZ,
HUMBERTO GONZLEZ PREZ, CARLOS ESQUIPULAS JUREZ MEJA, DELIA ESMIRNA PEA VELZQUEZ,
GLORIA TRINIDAD LUNA RUIZ, RESPECTIVAMENTE, A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINAR
LAS PARTES DE CONFORMIDAD CON EL MARCO LEGAL, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
MARCO LEGAL
LAS PARTES protestan cumplir y hacer cumplir en el mbito de sus respectivas competencias, lo
dispuesto por los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 74 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como 7 y 8 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2017, en lo sucesivo, PRESUPUESTO DE EGRESOS, y las dems
disposiciones jurdicas aplicables al FORTASEG y al presente CONVENIO; razn por la cual se obligan a
l como si estuviera inserto a la letra en este documento, con todos los efectos legales y administrativos
conducentes.
DECLARACIONES
I. DECLARA EL SECRETARIADO, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:
I.1 Es un rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, operativo del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con autonoma tcnica, de gestin y presupuestal,
de conformidad con los artculos 17 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en
lo subsecuente LEY GENERAL; 2, apartado C, fraccin XI y 120 del Reglamento Interior de la
Secretara de Gobernacin, y 1 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
I.2 Su Titular fue designado como Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica por el
C. Presidente de la Repblica en su carcter de Presidente del Consejo Nacional de Seguridad
Pblica, ratificado por el Senado de la Repblica el 14 de diciembre de 2015, de conformidad con los
artculos 17, prrafo segundo de la LEY GENERAL; 27, prrafo ltimo de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y 5 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 3
I.3 Est facultado para suscribir el presente CONVENIO de acuerdo a lo preceptuado por los artculos
18, fracciones VII y XXV de la LEY GENERAL; 8, prrafo cuarto del PRESUPUESTO DE
EGRESOS; 69, prrafo segundo, y 70, fraccin V del Reglamento Interior de la Secretara de
Gobernacin, y 5 y 8, fraccin XII del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica, as como 19, prrafo primero de los Lineamientos para el otorgamiento del
subsidio para el fortalecimiento del desempeo en materia de seguridad pblica a los municipios y
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico y en su caso, a las entidades federativas que
ejerzan de manera directa o coordinada la funcin, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el
25 de enero de 2017, en lo sucesivo LOS LINEAMIENTOS.
I.4 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, seala como domicilio el ubicado
en Avenida General Mariano Escobedo nmero 456, piso 12, Colonia Anzures, Delegacin Miguel
Hidalgo, Cdigo Postal 11590, Ciudad de Mxico.
I.5 Para efectos de operacin, funcionamiento y seguimiento del FORTASEG designa a la Direccin
General de Vinculacin y Seguimiento, sita en: Avenida General Mariano Escobedo nmero 456,
piso 1, Colonia Anzures, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11590, Ciudad de Mxico.
II. DECLARA LA ENTIDAD FEDERATIVA, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:
II.1 Es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos, libre y soberano en todo lo concerniente a su
rgimen interior, constituido como gobierno republicano, representativo, democrtico, laico y popular,
como lo preceptan los artculos 40, 42, fraccin I, 43 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 1, 2 y 16 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas.
II.2 Asumi el cargo de Gobernador del Estado de Chiapas, a partir del 8 de diciembre de 2012; por lo
que cuenta con facultades para celebrar el presente CONVENIO, en trminos de los artculos 51 y
59, fracciones I y II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas; 5 y 6 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Chiapas; 11, fraccin I y 14, fraccin VI de
la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica y dems disposiciones aplicables.
II.3 Que el Gobernador del Estado es asistido por el C. Humberto Pedrero Moreno, Secretario de
Hacienda y el C. Carlos Humberto Toledo Zaragoza, Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal
de Seguridad Pblica; quienes cuentan con facultades para firmar el presente CONVENIO, en el
mbito de sus respectivas competencias, de conformidad con lo establecido por los artculos 27,
fraccin II y 29 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Chiapas; 13,
fracciones III y XLII del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda del Estado de Chiapas; 12
y 13, fracciones I y II del Reglamento Interior del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica y dems disposiciones aplicables.
II.4 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, seala como su domicilio el
ubicado en Avenida Central, esquina con Calle Primera Oriente, sin nmero, Palacio de Gobierno,
primer piso, Colonia Centro, Cdigo Postal 29000, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas.
II.5 Para efectos de operacin, funcionamiento y seguimiento del FORTASEG designa al Secretariado
Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, sito en: Boulevard Fidel Velzquez, sin nmero,
Fraccionamiento las guilas, Cdigo Postal 29047, en la Ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas.
III. DECLARAN LOS BENEFICIARIOS, A TRAVS DE SUS REPRESENTANTES QUE:
III.1 Son entidades administrativas con personalidad jurdica y patrimonio propios, con fundamento en los
artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 65 y 84, inciso b) y
prrafo ltimo de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas.
III.2 Los Presidentes y la Presidenta Municipales Constitucionales de Chiapa de Corzo, Comitn de
Domnguez, Las Margaritas, Motozintla, Ocosingo, Palenque, Reforma, San Cristbal de las Casas,
Suchiate, Tapachula, Tonal, y Tuxtla Gutirrez, en unin con los Secretarios y las Secretarias de los
Ayuntamientos de dichos Municipios, cuentan con facultades para celebrar el presente CONVENIO,
en trminos de los artculos 40, fraccin V y 60, fraccin IV de la Ley Orgnica Municipal del Estado
Chiapas y dems disposiciones aplicables.
III.3 Cuentan con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los compromisos materia del
presente CONVENIO.
III.4 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, sealan como sus domicilios los
ubicados, respectivamente, en:
4 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
MUNICIPIO: DOMICILIO:
Chiapa de Corzo Calle Mexicanidad de Chiapas sin nmero, Cdigo Postal 29160,
Chiapa de Corzo, Chiapas.
Comitn de Domnguez Palacio Municipal sin nmero, Colonia Centro, Cdigo Postal 30000,
Comitn de Domnguez, Chiapas.
Las Margaritas Primera Avenida Oriente Sur 3, Colonia Centro, Cdigo Postal 30187,
Las Margaritas, Chiapas.
Motozintla Primera Calle Oriente 30, Colonia Centro, Cdigo Postal 30900,
Motozintla, Chiapas.
Ocosingo Av. Central sin nmero, Colonia Centro, Cdigo Postal 29950,
Ocosingo, Chiapas.
Palenque Palacio Municipal, Avenida Hidalgo sin nmero, Colonia Centro,
Cdigo Postal 29960, Palenque, Chiapas.
Reforma Calle Adolfo Lpez Mateos sin nmero, Colonia Centro, Cdigo
Postal 29500, Reforma, Chiapas.
San Cristbal de las Casas Palacio Municipal sin nmero, Zona Centro, Cdigo Postal 29240,
San Cristbal de las Casas, Chiapas
Suchiate Palacio Municipal sin nmero, Ciudad Hidalgo, Cdigo Postal 30840,
Suchiate, Chiapas.
Tapachula Norte 5, Colonia Centro, Cdigo Postal 30700, Tapachula, Chiapas.
Tonal Avenida Hidalgo sin nmero, Nicatan Tonal, Chiapas.
Tuxtla Gutirrez Calle Central y Segunda Norte sin nmero, Colonia Centro, Cdigo
Postal 29000, Tuxtla Gutirrez, Chiapas.
A efecto de complementar los recursos necesarios para la realizacin del objeto del presente
CONVENIO, LOS BENEFICIARIOS se obligan a aportar de sus recursos presupuestarios el 20%
(veinte por ciento) del total de los recursos federales asignados, para quedar como sigue:
APORTACIN DE
MUNICIPIO
LOS BENEFICIARIOS:
Chiapa de Corzo $2,000,000.00
Comitn de Domnguez $2,000,000.00
Las Margaritas $2,000,000.00
Motozintla $2,000,000.00
Ocosingo $2,321,023.80
Palenque $2,000,000.00
Reforma $2,000,000.00
San Cristbal de las Casas $2,293,532.40
Suchiate $2,000,000.00
Tapachula $2,853,126.00
Tonal $2,000,000.00
Tuxtla Gutirrez $5,823,367.60
Los Subprogramas, en su caso, as como metas, montos, destinos de gasto y acciones de los Programas
con Prioridad Nacional, se incluirn en el Anexo Tcnico, el cual una vez firmado por las y los servidores
pblicos normativamente facultados formar parte integrante del presente CONVENIO.
TERCERA.- OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS. Adems de las sealadas en
LOS LINEAMIENTOS y otras previstas en los ordenamientos jurdicos aplicables, las siguientes:
A. Cumplir con lo sealado en los artculos 7 y 8 del PRESUPUESTO DE EGRESOS, la normativa en
materia presupuestaria; de adquisiciones; de obra pblica y de rendicin de cuentas que corresponda
a los distintos rdenes de gobierno; la LEY GENERAL; LOS LINEAMIENTOS y dems
disposiciones aplicables;
B. Realizar la adquisicin de los bienes y la contratacin de la infraestructura y servicios, para el
cumplimiento del objeto del FORTASEG, conforme a lo dispuesto en LOS LINEAMIENTOS y
dems normativa aplicable;
6 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
F. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 7, fraccin X de la LEY GENERAL y 40, fraccin
VIII de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria
de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
realizar cuando as se requiera, las acciones y operativos de manera conjunta con las Instituciones
de Seguridad Pblica federales y, en su caso, municipales, para el cumplimiento de los fines de
la seguridad pblica, en cuyo caso, se podrn firmar los convenios especficos conforme a las
disposiciones aplicables, y
G. Apoyar a travs del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica a
EL SECRETARIADO en las visitas relativas a la consolidacin del Sistema de Justicia Penal
y en el desarrollo de las visitas y acciones de verificacin sobre la aplicacin de los recursos
del FORTASEG.
QUINTA.- TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS. EL SECRETARIADO iniciar los trmites para la
primera ministracin de los recursos del FORTASEG a LOS BENEFICIARIOS en trminos del artculo 22
de LOS LINEAMIENTOS, la cual corresponder al 70% (setenta por ciento) del monto total convenido, y
asciende a las siguientes cantidades:
MONTO PRIMERA MINISTRACIN
MUNICIPIO
FORTASEG:
Chiapa de Corzo $7,000,000.00
Comitn de Domnguez $7,000,000.00
Las Margaritas $7,000,000.00
Motozintla $7,000,000.00
Ocosingo $8,123,583.30
Palenque $7,000,000.00
Reforma $7,000,000.00
San Cristbal de las Casas $8,027,363.40
Suchiate $7,000,000.00
Tapachula $9,985,941.00
Tonal $7,000,000.00
Tuxtla Gutirrez $20,381,786.60
LOS BENEFICIARIOS solicitarn la segunda ministracin de los recursos del FORTASEG en trminos
del artculo 23 de LOS LINEAMIENTOS, la cual corresponder al 30% (treinta por ciento) del monto total
convenido y podr ascender a las siguientes cantidades:
MONTO SEGUNDA MINISTRACIN
MUNICIPIO
FORTASEG:
Chiapa de Corzo $3,000,000.00
Comitn de Domnguez $3,000,000.00
Las Margaritas $3,000,000.00
Motozintla $3,000,000.00
Ocosingo $3,481,535.70
Palenque $3,000,000.00
Reforma $3,000,000.00
San Cristbal de las Casas $3,440,298.60
Suchiate $3,000,000.00
Tapachula $4,279,689.00
Tonal $3,000,000.00
Tuxtla Gutirrez $8,735,051.40
8 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
CONVENIO Especfico de Adhesin para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeo en
materia de Seguridad Pblica a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico y, en su caso,
a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la funcin, que celebran el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el Estado de Tabasco y el Municipio de Centro.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Gobernacin.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
CONVENIO ESPECFICO DE ADHESIN, EN LO SUCESIVO CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL
SUBSIDIO PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESEMPEO EN MATERIA DE SEGURIDAD PBLICA A LOS
MUNICIPIOS Y DEMARCACIONES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE MXICO Y, EN SU CASO, A LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS QUE EJERZAN DE MANERA DIRECTA O COORDINADA LA FUNCIN, EN LO SUCESIVO
FORTASEG, QUE CELEBRAN EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA, EN LO SUCESIVO EL SECRETARIADO, REPRESENTADO POR SU
TITULAR, EL C. LVARO VIZCANO ZAMORA; EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
TABASCO, EN LO SUCESIVO EL BENEFICIARIO, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL
C. ARTURO NEZ JIMNEZ, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO, EL C. GUSTAVO ROSARIO TORRES;
EL SECRETARIO DE PLANEACIN Y FINANZAS, EL C. AMET RAMOS TROCONIS; EL SECRETARIO DE SEGURIDAD
PBLICA, EL C. JORGE ALBERTO AGUIRRE CARBAJAL; EL COORDINADOR GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS, EL
C. JUAN JOS PERALTA FCIL Y LA SECRETARIA EJECUTIVA DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA,
LA C. MILEYLI MARA WILSON ARIAS Y EL MUNICIPIO DE CENTRO, EN LO SUCESIVO EL MUNICIPIO,
REPRESENTADO POR SU PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL, EL C. GERARDO GAUDIANO ROVIROSA,
ASISTIDO POR LA SEGUNDA REGIDORA Y PRIMER SNDICA DE HACIENDA, LA C. CASILDA RUIZ AGUSTN, A
QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINAR LAS PARTES DE CONFORMIDAD CON EL MARCO LEGAL,
DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
MARCO LEGAL
LAS PARTES protestan cumplir y hacer cumplir en el mbito de sus respectivas competencias, lo
dispuesto por los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 74 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como 7 y 8 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2017, en lo sucesivo, PRESUPUESTO DE EGRESOS, y las dems
disposiciones aplicables al FORTASEG y al presente CONVENIO; razn por la cual se obligan a l como si
estuviera inserto a la letra en este documento, con todos los efectos legales y administrativos conducentes.
DECLARACIONES
I. DECLARA EL SECRETARIADO, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:
I.1 Es un rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, operativo
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con autonoma tcnica, de gestin y presupuestal, de
conformidad con los artculos 17 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en lo
subsecuente LEY GENERAL; 2, apartado C, fraccin XI y 120 del Reglamento Interior de la
Secretara de Gobernacin, y 1 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
I.2 Su Titular fue designado como Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica por el
C. Presidente de la Repblica en su carcter de Presidente del Consejo Nacional de Seguridad
Pblica, ratificado por el Senado de la Repblica el 14 de diciembre de 2015, de conformidad con los
artculos 17, prrafo segundo de la LEY GENERAL; 27, prrafo ltimo de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y 5 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
I.3 Est facultado para suscribir el presente CONVENIO de acuerdo a lo preceptuado por los artculos
18, fracciones VII y XXV de la LEY GENERAL; 8, prrafo cuarto del PRESUPUESTO
DE EGRESOS; 69, prrafo segundo, y 70, fraccin V del Reglamento Interior de la Secretara de
Gobernacin, y 5 y 8, fraccin XII del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica, as como 19, prrafo primero de los Lineamientos para el otorgamiento del
subsidio para el fortalecimiento del desempeo en materia de seguridad pblica a los municipios y
demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico y en su caso, a las entidades federativas que
ejerzan de manera directa o coordinada la funcin, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el
25 de enero de 2017, en lo sucesivo LOS LINEAMIENTOS.
I.4 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, seala como domicilio el ubicado
en Avenida General Mariano Escobedo nmero 456, piso 12, Colonia Anzures, Delegacin Miguel
Hidalgo, Cdigo Postal 11590, Ciudad de Mxico.
10 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
I.5 Para efectos de operacin, funcionamiento y seguimiento del FORTASEG designa a la Direccin
General de Vinculacin y Seguimiento, sita en: Avenida General Mariano Escobedo nmero 456,
piso 1, Colonia Anzures, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11590, Ciudad de Mxico.
II. DECLARA EL BENEFICIARIO, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:
II.1 Es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos, libre y soberano en todo lo concerniente a su
rgimen interior, constituido como gobierno republicano, representativo, democrtico, laico y popular,
como lo preceptan los artculos 40, 42, fraccin I, 43 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 1 y 9 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco.
II.2 Asumi el cargo de Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tabasco, a partir del
1 de enero de 2013; por lo que cuenta con facultades para celebrar el presente CONVENIO,
en trminos de los artculos 42 y 51 fraccin XI de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Tabasco; 2 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco y dems
disposiciones aplicables.
II.3 Cuenta con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los compromisos materia del
presente CONVENIO.
II.4 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, seala como su domicilio el
ubicado en: Prolongacin Avenida Paseo Tabasco, nmero 1504 del Centro Administrativo,
Tabasco 2000, Cdigo Postal 86045, en la Ciudad de Villahermosa, Tabasco.
II.5 Para efectos de operacin, funcionamiento y seguimiento del FORTASEG designa al Secretariado
Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, sito en: Calle Doa Fidencia, nmero 605-Altos,
Plaza Sur, Colonia Centro, Cdigo Postal 86000, Villahermosa, Tabasco.
III. DECLARA EL MUNICIPIO, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:
III.1 Es una entidad administrativa con personalidad jurdica y patrimonio propios, con fundamento en los
artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 64 y 65 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, 1, 2 y 5 de la Ley Orgnica de los Municipios del
Estado de Tabasco.
III.2 El Presidente Municipal Constitucional de Centro, cuenta con facultades para celebrar el presente
CONVENIO, en trminos de los artculos 65, fraccin I, inciso c) de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Tabasco, 4, 20, 29, 65 y 72 de la Ley Orgnica de los Municipios
del Estado de Tabasco y dems disposiciones aplicables.
III.3 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, seala como su domicilio el
ubicado en: Prolongacin Paseo Tabasco 1401, Colonia Tabasco 2000, Cdigo Postal 86035,
Ciudad de Villahermosa, Municipio de Centro, Tabasco.
IV. DECLARAN EL BENEFICIARIO Y EL MUNICIPIO, A TRAVS DE SUS REPRESENTANTES
QUE:
IV.1 En trminos de los artculos 115, fraccin III, inciso h) y prrafo tercero de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos; 65, fraccin II, inciso h) y prrafo tercero, de la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Tabasco, 3, 4 y 38, de la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del
Estado de Tabasco, y 126, fraccin h) y 182 de la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de
Tabasco y dems ordenamientos vigentes, el 1 de febrero de 2016, celebraron un Convenio de
Coordinacin, con vigencia del 1 de febrero de 2016 al 31 de diciembre de 2018, mediante el cual el
Gobierno del Estado de Tabasco, por conducto de la Secretara de Seguridad Pblica, se oblig a
hacerse cargo en forma temporal de la funcin de seguridad pblica y el servicio de polica
preventiva en EL MUNICIPIO, de conformidad con las clusulas Primera, y Octava del Convenio
en mencin.
IV.2 En las clusulas Primera, Segunda, Tercera y Cuarta de dicho Convenio, las partes acordaron
lo siguiente:
PRIMERA: LAS PARTES convienen establecer las bases de coordinacin y colaboracin
entre ambos rdenes de gobierno para el ejercicio de la funcin de seguridad pblica y la
prestacin del servicio de polica preventiva en el Municipio de Centro, Tabasco.
Para estos efectos el MUNICIPIO acepta que EL EJECUTIVO ESTATAL, por conducto de
la Secretara de Seguridad Pblica, de manera temporal proporcione en la circunscripcin
territorial de EL MUNICIPIO la funcin de seguridad pblica y el servicio de polica
preventiva, con la finalidad de salvaguardar la integridad, derechos y bienes de las personas
y preservar las libertades, la paz y el orden pblico.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 11
A efecto de complementar los recursos necesarios para la realizacin del objeto del presente
CONVENIO, EL BENEFICIARIO se obliga a aportar de sus recursos presupuestarios el 20% (veinte por
ciento) del total de los recursos federales asignados para la seguridad pblica en EL MUNICIPIO, para
quedar como sigue:
MUNICIPIO APORTACIN DE EL BENEFICIARIO:
Centro $6,459,825.20
12 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Los Subprogramas, en su caso, as como las metas, montos, destinos de gasto y acciones de
los Programas con Prioridad Nacional, se incluirn en el Anexo Tcnico, el cual una vez firmado por las y los
servidores pblicos normativamente facultados formar parte integrante del presente CONVENIO.
TERCERA.- OBLIGACIONES DE EL BENEFICIARIO. Adems de las sealadas en
LOS LINEAMIENTOS y otras previstas en los ordenamientos jurdicos aplicables, las siguientes:
A. Cumplir con lo sealado en los artculos 7 y 8 del PRESUPUESTO DE EGRESOS, la normativa en
materia presupuestaria; de adquisiciones; de obra pblica y de rendicin de cuentas que corresponda
a los distintos rdenes de gobierno; la LEY GENERAL; LOS LINEAMIENTOS y dems
disposiciones aplicables;
B. Realizar la adquisicin de los bienes y la contratacin de la infraestructura y servicios, para el
cumplimiento del objeto del FORTASEG, conforme a lo dispuesto en LOS LINEAMIENTOS y
dems normativa aplicable;
C. Establecer cuentas bancarias productivas especficas para la administracin de los recursos
federales del FORTASEG que le sean transferidos, as como los rendimientos financieros que
generen, y para los de coparticipacin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental, para efectos de su fiscalizacin;
D. Ejercer los recursos del FORTASEG para la profesionalizacin, certificacin y equipamiento del
personal policial de EL BENEFICIARIO que realizan la funcin de seguridad pblica en
EL MUNICIPIO, el fortalecimiento tecnolgico, de equipo e infraestructura de las instituciones de
seguridad pblica de EL BENEFICIARIO ubicadas en EL MUNICIPIO, la prevencin social de la
violencia y la delincuencia, as como la capacitacin, entre otras, en materia de derechos humanos y
de igualdad de gnero en EL MUNICIPIO;
E. Abstenerse de adquirir para el uso de sus instituciones policiales, uniformes o vehculos con colores,
imgenes o diseos similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas nacionales, con recursos propios o del FORTASEG, a fin de cumplir el Acuerdo
09/XXXIX/15, del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, aprobado en su Trigsima Novena Sesin
Ordinaria, celebrada el 18 de diciembre de 2015; en caso contrario, se podra actualizar los
supuestos previstos en el artculo 250 bis 1, fracciones II y IV del Cdigo Penal Federal;
F. Establecer medidas de revisin y control permanente para garantizar que ninguna corporacin
policial, estatal o municipal, y ninguna empresa de seguridad privada, emplee uniformes o vehculos
con colores, imgenes o diseos similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso
exclusivo de las Fuerzas Armadas nacionales, en cumplimiento al citado Acuerdo 09/XXXIX/15 del
Consejo Nacional de Seguridad Pblica;
G. Ejercer los recursos de coparticipacin, conforme a LOS LINEAMIENTOS y en beneficio exclusivo
de las y los elementos de la corporacin policial de EL BENEFICIARIO que realizan la funcin de
seguridad pblica en EL MUNICIPIO;
H. Registrar los recursos que por el FORTASEG reciba en su respectivo presupuesto e informar para
efectos de la cuenta pblica local y dems informes previstos en la legislacin local y federal;
I. Informar mensual y trimestralmente al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica, sobre las acciones realizadas con base en el presente CONVENIO;
J. Informar mensual y trimestralmente a EL SECRETARIADO, lo siguiente:
a. La informacin sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con los recursos
del FORTASEG;
b. Las disponibilidades financieras del FORTASEG con las que cuente en su momento, y
c. El presupuesto comprometido, devengado y/o pagado correspondiente.
K. Incorporar en el sistema de informacin que opere EL SECRETARIADO, la fecha en que recibi los
recursos del FORTASEG, en la que dichos recursos fueron finalmente ejercidos, as como los
destinos y conceptos especficos en los cuales fueron aplicados;
L. Entregar a EL SECRETARIADO toda la informacin que solicite en los trminos, plazos y formatos
que al efecto establezca;
M. Publicar en su pgina de Internet, el avance en el ejercicio de los recursos que le fueron otorgados
para transparentar el ejercicio de los mismos;
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 13
N. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 7, fraccin X de la LEY GENERAL y 40, fraccin
VIII de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria
de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
realizar cuando as se requiera, las acciones y operativos de manera conjunta con las Instituciones
de Seguridad Pblica federales y, en su caso, municipales, para el cumplimiento de los fines de la
seguridad pblica, en cuyo caso, se podrn firmar los convenios especficos conforme a las
disposiciones aplicables, y
O. Apoyar a travs del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica a
EL SECRETARIADO en las visitas relativas a la consolidacin del Sistema de Justicia Penal y en el
desarrollo de las visitas y acciones de verificacin sobre la aplicacin de los recursos del
FORTASEG.
CUARTA.- OBLIGACIONES DE EL MUNICIPIO. EL MUNICIPIO se obliga a realizar las acciones para
que EL BENEFICIARIO cumpla con lo previsto en el presente instrumento y la normativa aplicable al
FORTASEG.
QUINTA.- TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS. EL SECRETARIADO iniciar los trmites para la
primera ministracin de los recursos del FORTASEG a EL BENEFICIARIO en trminos del artculo 22 de
LOS LINEAMIENTOS, la cual corresponder al 70% (setenta por ciento) del monto total convenido, y
asciende a la siguiente cantidad:
MONTO PRIMERA MINISTRACIN
MUNICIPIO
FORTASEG:
Centro $22,609,388.20
EL BENEFICIARIO solicitar la segunda ministracin de los recursos del FORTASEG en trminos del
artculo 23 de LOS LINEAMIENTOS, la cual corresponder al 30% (treinta por ciento) del monto total
convenido y podr ascender a las siguientes cantidades:
MONTO SEGUNDA MINISTRACIN
MUNICIPIO
FORTASEG:
Centro $9,689,737.80
CONVENIO Especfico de Adhesin para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeo en
materia de Seguridad Pblica a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico y, en su caso,
a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la funcin, que celebran el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el Estado de Tlaxcala y los municipios de Apizaco,
Calpulalpan, Chiautempan, Huamantla, San Pablo del Monte y Tlaxcala.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Gobernacin.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
CONVENIO ESPECFICO DE ADHESIN, EN LO SUCESIVO CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL
SUBSIDIO PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESEMPEO EN MATERIA DE SEGURIDAD PBLICA A LOS
MUNICIPIOS Y DEMARCACIONES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE MXICO Y, EN SU CASO, A LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS QUE EJERZAN DE MANERA DIRECTA O COORDINADA LA FUNCIN, EN LO SUCESIVO
FORTASEG, QUE CELEBRAN EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PBLICA, EN LO SUCESIVO EL SECRETARIADO, REPRESENTADO POR SU
TITULAR, EL C. LVARO VIZCANO ZAMORA; EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
TLAXCALA, EN LO SUCESIVO LA ENTIDAD FEDERATIVA, REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR, EL C. MARCO
ANTONIO MENA RODRGUEZ, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO EL C. FLORENTINO DOMNGUEZ
ORDEZ; LA SECRETARIA DE PLANEACIN Y FINANZAS, LA C. MARA ALEJANDRA MARISELA NANDE ISLAS Y
LA ENCARGADA DE LA COMISIN EJECUTIVA DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA, LA C. ANA BELN
RA LUGO, Y LOS MUNICIPIOS DE APIZACO, CALPULALPAN, CHIAUTEMPAN, HUAMANTLA, SAN PABLO DEL
MONTE Y TLAXCALA, EN LO SUCESIVO LOS BENEFICIARIOS, REPRESENTADOS POR LA PRESIDENTA Y LOS
PRESIDENTES MUNICIPALES CONSTITUCIONALES, LA Y LOS CC. JULIO CSAR HERNNDEZ MEJA, NEPTAL
GUTIRREZ JUREZ, HCTOR DOMNGUEZ RUGERIO, JORGE SNCHEZ JASSO, CUTBERTO CANO COYOTL Y
ANABELL VALOS ZEMPOALTECA, RESPECTIVAMENTE; A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINAR
LAS PARTES DE CONFORMIDAD CON EL MARCO LEGAL, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
MARCO LEGAL
LAS PARTES protestan cumplir y hacer cumplir en el mbito de sus respectivas competencias, lo
dispuesto por los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 74 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como 7 y 8 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2017, en lo sucesivo, PRESUPUESTO DE EGRESOS, y las dems
disposiciones jurdicas aplicables al FORTASEG y al presente CONVENIO; razn por la cual se obligan a
l como si estuviera inserto a la letra en este documento, con todos los efectos legales y administrativos
conducentes.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 15
DECLARACIONES
I. DECLARA EL SECRETARIADO, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:
I.1 Es un rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, operativo del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con autonoma tcnica, de gestin y presupuestal,
de conformidad con los artculos 17 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en
lo subsecuente LEY GENERAL; 2, apartado C, fraccin XI y 120 del Reglamento Interior de la
Secretara de Gobernacin, y 1 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
I.2 Su Titular fue designado como Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica por el
C. Presidente de la Repblica en su carcter de Presidente del Consejo Nacional de Seguridad
Pblica, ratificado por el Senado de la Repblica el 14 de diciembre de 2015, de conformidad con los
artculos 17, prrafo segundo de la LEY GENERAL; 27, prrafo ltimo de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y 5 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica.
I.3 Est facultado para suscribir el presente CONVENIO de acuerdo a lo preceptuado por los artculos
18, fracciones VII y XXV de la LEY GENERAL; 8, prrafo cuarto del PRESUPUESTO DE
EGRESOS; 69, prrafo segundo, y 70, fraccin V del Reglamento Interior de la Secretara
de Gobernacin, y 5 y 8, fraccin XII del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica, as como 19, prrafo primero de los Lineamientos para el
otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del desempeo en materia de seguridad pblica a
los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico y en su caso, a las entidades
federativas que ejerzan de manera directa o coordinada la funcin, publicados en el Diario Oficial de
la Federacin el 25 de enero de 2017, en lo sucesivo LOS LINEAMIENTOS.
I.4 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, seala como domicilio el ubicado
en Avenida General Mariano Escobedo nmero 456, piso 12, Colonia Anzures, Delegacin Miguel
Hidalgo, Cdigo Postal 11590, Ciudad de Mxico.
I.5 Para efectos de operacin, funcionamiento y seguimiento del FORTASEG designa a la Direccin
General de Vinculacin y Seguimiento, sita en: Avenida General Mariano Escobedo nmero 456,
piso 1, Colonia Anzures, Delegacin Miguel Hidalgo, Cdigo Postal 11590, Ciudad de Mxico.
II. DECLARA LA ENTIDAD FEDERATIVA, A TRAVS DE SU REPRESENTANTE QUE:
II.1 Es parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos, libre y soberano en todo lo concerniente a su
rgimen interior, constituido como gobierno republicano, representativo, democrtico, laico y popular,
como lo preceptan los artculos 40, 42, fraccin I, 43 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y 1 y 27 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
II.2 Asumi el cargo de Gobernador del Estado de Tlaxcala, a partir del 1 de enero de 2017; por lo que
cuenta con facultades para celebrar el presente CONVENIO, en trminos de los artculos 57 y 70,
fracciones XXX, XXXVI de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala; 3 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Tlaxcala; 16, fraccin V de la Ley de
Seguridad Pblica del Estado de Tlaxcala y sus Municipios y dems disposiciones aplicables.
II.3 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, seala como su domicilio
el ubicado en Plaza de la Constitucin, nmero tres, Colonia Centro, Cdigo Postal 90000,
Tlaxcala, Tlaxcala.
II.4 Para efectos de operacin, funcionamiento y seguimiento del FORTASEG designa a la Comisin
Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad Pblica sito en: Carretera Federal Tlaxcala Texoloc sin
nmero, Colonia Unitlax, Cdigo Postal 90110, Tlaxcala, Tlaxcala.
III. DECLARAN LOS BENEFICIARIOS, A TRAVS DE SUS REPRESENTANTES QUE:
III.1 Son entidades administrativas con personalidad jurdica y patrimonio propios, con fundamento
en los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 7, 86 y 90 de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala.
III.2 La Presidenta y los Presidentes Municipales Constitucionales de Apizaco, Calpulalpan, Chiautempan,
Huamantla, San Pablo del Monte y Tlaxcala, respectivamente, cuentan con facultades para celebrar
el presente CONVENIO, en trminos de los artculos 3, 33, fraccin IX y 41, fraccin XVIII de la Ley
Municipal de Tlaxcala y dems disposiciones aplicables.
III.3 Cuentan con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los compromisos materia del
presente CONVENIO.
16 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
III.4 Para todos los efectos legales relacionados con este CONVENIO, sealan como sus domicilios los
ubicados, respectivamente, en:
MUNICIPIO: DOMICILIO:
Apizaco Avenida 16 de Septiembre, esquina Cuauhtmoc, Colonia Centro, Cdigo
Postal 90300, Apizaco, Tlaxcala.
Calpulalpan Plaza de la Constitucin, nmero 5 Colonia Centro, Cdigo Postal 90200,
Calpulalpan, Tlaxcala.
Chiautempan Palacio Municipal s/n, Colonia Centro, Cdigo Postal 90800, Santa Ana,
Chiautempan, Tlaxcala.
Huamantla Palacio Municipal s/n, Colonia Centro, Cdigo Postal 90500, Huamantla,
Tlaxcala.
San Pablo del Monte Palacio Municipal s/n, Villa Vicente Guerrero, Cdigo Postal 90900, San Pablo
del Monte, Tlaxcala.
Tlaxcala Portal Hidalgo nmero 6, Colonia. Centro, Cdigo Postal 90000, Tlaxcala,
Tlaxcala.
A efecto de complementar los recursos necesarios para la realizacin del objeto del presente
CONVENIO, LOS BENEFICIARIOS se obligan a aportar de sus recursos presupuestarios el 20% (veinte
por ciento) del total de los recursos federales asignados, para quedar como sigue:
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 17
APORTACIN DE LOS
MUNICIPIO
BENEFICIARIOS:
Apizaco $2,035,745.80
Calpulalpan $2,000,000.00
Chiautempan $2,000,000.00
Huamantla $2,000,000.00
San Pablo del Monte $2,000,000.00
Tlaxcala $2,149,479.60
Los Subprogramas, en su caso, as como metas, montos, destinos de gasto y acciones de los Programas
con Prioridad Nacional, se incluirn en el Anexo Tcnico, el cual una vez firmado por las y los servidores
pblicos normativamente facultados formar parte integrante del presente CONVENIO.
TERCERA.- OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS. Adems de las sealadas en
LOS LINEAMIENTOS y otras previstas en los ordenamientos jurdicos aplicables, las siguientes:
A. Cumplir con lo sealado en los artculos 7 y 8 del PRESUPUESTO DE EGRESOS, la normativa en
materia presupuestaria; de adquisiciones; de obra pblica y de rendicin de cuentas que corresponda
a los distintos rdenes de gobierno; la LEY GENERAL; LOS LINEAMIENTOS y dems
disposiciones aplicables;
B. Realizar la adquisicin de los bienes y la contratacin de la infraestructura y servicios, para el
cumplimiento del objeto del FORTASEG, conforme a lo dispuesto en LOS LINEAMIENTOS y
dems normativa aplicable;
C. Establecer cuentas bancarias productivas especficas para la administracin de los recursos
federales del FORTASEG que le sean transferidos, as como los rendimientos financieros que
generen, y para los de coparticipacin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley
General de Contabilidad Gubernamental, para efectos de su fiscalizacin;
D. Ejercer los recursos del FORTASEG conforme a lo previsto en LOS LINEAMIENTOS;
E. Abstenerse de adquirir para el uso de sus instituciones policiales, uniformes o vehculos con colores,
imgenes o diseos similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas nacionales, con recursos propios o del FORTASEG, a fin de cumplir el Acuerdo
09/XXXIX/15, del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, aprobado en su Trigsima Novena Sesin
Ordinaria, celebrada el 18 de diciembre de 2015; en caso contrario, se podra actualizar los
supuestos previstos en el artculo 250 bis 1, fracciones II y IV del Cdigo Penal Federal.
F. Registrar los recursos que por el FORTASEG reciban en sus respectivos presupuestos e informar
para efectos de la cuenta pblica local y dems informes previstos en la legislacin local y federal;
G. Informar mensual y trimestralmente a la Comisin Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica, sobre las acciones realizadas con base en el presente CONVENIO;
H. Informar mensual y trimestralmente a EL SECRETARIADO, lo siguiente:
a. La informacin sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con los recursos
del FORTASEG;
b. Las disponibilidades financieras del FORTASEG con las que cuenten en su momento, y
c. El presupuesto comprometido, devengado y/o pagado correspondiente.
I. Incorporar en el sistema de informacin que opere EL SECRETARIADO, la fecha en que recibieron
los recursos del FORTASEG, en la que stos fueron finalmente ejercidos, as como los destinos y
conceptos especficos en los cuales fueron aplicados;
J. Entregar a EL SECRETARIADO toda la informacin que solicite en los trminos, plazos y formatos
que al efecto establezca;
K. Publicar en su pgina de Internet, el avance en el ejercicio de los recursos que les fueron otorgados
para transparentar el ejercicio de los mismos, y
18 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
L. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 7, fraccin X de la LEY GENERAL y 40, fraccin
VIII de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria
de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
realizar cuando as se requiera, las acciones y operativos de manera conjunta con las Instituciones
de Seguridad Pblica federales y, en su caso, estatales, para el cumplimiento de los fines de la
seguridad pblica, en cuyo caso, se podrn firmar los convenios especficos conforme a las
disposiciones aplicables.
CUARTA.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD FEDERATIVA. Adems de las sealadas en
LOS LINEAMIENTOS y otras previstas en los ordenamientos jurdicos aplicables, las siguientes:
A. Establecer una cuenta bancaria productiva especfica para la administracin de los recursos
del FORTASEG, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental;
B. Entregar a LOS BENEFICIARIOS el monto total del FORTASEG, incluyendo sus rendimientos
financieros, a ms tardar dentro de los cinco das hbiles posteriores a que reciba los recursos de
la Federacin;
C. Registrar los recursos del FORTASEG en su presupuesto e informar para efectos de la cuenta
pblica local y dems informes previstos en la legislacin local y federal;
D. Entregar a EL SECRETARIADO toda la informacin que les solicite en los trminos, plazos y
formatos que al efecto establezca;
E. Establecer medidas de revisin y control permanente para garantizar que ninguna corporacin
policial, estatal o municipal, y ninguna empresa de seguridad privada, emplee uniformes o vehculos
con colores, imgenes o diseos similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso
exclusivo de las Fuerzas Armadas nacionales, en cumplimiento al Acuerdo 09/XXXIX/15, del Consejo
Nacional de Seguridad Pblica, aprobado en su Trigsima Novena Sesin Ordinaria, celebrada el 18
de diciembre de 2015;
F. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 7, fraccin X de la LEY GENERAL y 40, fraccin
VIII de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria
de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
realizar cuando as se requiera, las acciones y operativos de manera conjunta con las Instituciones
de Seguridad Pblica federales y, en su caso, municipales, para el cumplimiento de los fines de la
seguridad pblica, en cuyo caso, se podrn firmar los convenios especficos conforme a las
disposiciones aplicables, y
G. Apoyar a travs de la Comisin Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad Pblica a
EL SECRETARIADO en las visitas relativas a la consolidacin del Sistema de Justicia Penal
y en el desarrollo de las visitas y acciones de verificacin sobre la aplicacin de los recursos
del FORTASEG.
QUINTA.- TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS. EL SECRETARIADO iniciar los trmites para la
primera ministracin de los recursos del FORTASEG a LOS BENEFICIARIOS en trminos del artculo 22
de LOS LINEAMIENTOS, la cual corresponder al 70% (setenta por ciento) del monto total convenido, y
asciende a las siguientes cantidades:
MONTO PRIMERA MINISTRACIN
MUNICIPIO
FORTASEG:
Apizaco $7,125,110.30
Calpulalpan $7,000,000.00
Chiautempan $7,000,000.00
Huamantla $7,000,000.00
San Pablo del Monte $7,000,000.00
Tlaxcala $7,523,178.60
LOS BENEFICIARIOS solicitarn la segunda ministracin de los recursos del FORTASEG en trminos
del artculo 23 de LOS LINEAMIENTOS, la cual corresponder al 30% (treinta por ciento) del monto total
convenido y podr ascender a las siguientes cantidades:
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 19
SECRETARIA DE ECONOMIA
TTULO de asignacin minera nmero 365 del lote Saucillo.- Exp. Nm. 045/18366.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.-
Subsecretara de Minera.- Direccin General de Minas.
TTULO DE ASIGNACIN MINERA NMERO 365.- NOMBRE DEL LOTE.- SAUCILLO.- AGENCIA.- GUADALAJARA,
JALISCO.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Economa, con fundamento en lo preceptuado por
los artculos 34 fraccin XXIX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 7 fraccin VI, 10
prrafo segundo, 6 y 26 de la Ley Minera y de acuerdo con lo establecido por su Reglamento, expide el
presente TTULO DE ASIGNACIN MINERA, sin perjuicio de tercero.
DATOS DE LA ASIGNACIN MINERA
NMERO DE TTULO: 365
TITULAR: SERVICIO GEOLGICO MEXICANO
NOMBRE DEL LOTE: SAUCILLO
SUPERFICIE: 1,991.8205 Has.
MUNICIPIO Y ESTADO: MASCOTA, JALISCO
LOCALIZACIN DEL LOTE MINERO
PUNTO DE PARTIDA
La mojonera o seal reglamentaria se localiza en:
LA FALDA SUROESTE DEL CERRO LOS TANQUES, EN LAS INMEDIACIONES DE UNA MINA ABANDONADA,
MISMO P.P. DEL LOTE PAREDES T-228515
Distancia Rumbo Nombre o poblados o accidentes topogrficos
A 1,400 Mts. Al NE DEL RANCHO EL LIMN
A 600 Mts. Al SW DEL RANCHO LOS TANQUES
A 1,100 Mts. Al SE DEL RANCHO LAS PAREDES
LOS DATOS DE LAS COLINDANCIAS DEL LOTE QUE AMPARA ESTA ASIGNACIN OBRAN EN EL EXPEDIENTE
DEL PRESENTE TTULO.
LA ASIGNACIN MINERA A QUE SE REFIERE ESTE TTULO DEBER RESPETAR A LOS LOTES MINEROS CON
MEJORES DERECHOS QUE SE UBIQUEN EN EL INTERIOR DE SU PERMETRO.
Dado en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017 en los trminos previstos por el artculo 10 prrafo
segundo de la Ley Minera, procdase a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.- La Directora
General de Minas.- Lic. Claudia Yolanda Ibarra Palafox.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 21
Inscrito bajo el acta nmero 187, a foja 145, del volumen 4 del libro de ASIGNACIONES MINERAS del
Registro Pblico de Minera, en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017.- El Subdirector del Registro
Pblico de Minera.- Mtro. Alberto Romero Valencia.
La vigencia de esta Asignacin Minera ser de seis aos improrrogables, contados a partir de la fecha de
publicacin del presente ttulo en el Diario Oficial de la Federacin.
Obligaciones del Titular:
LAS OBRAS Y TRABAJOS MINEROS QUE AL AMPARO DEL PRESENTE TTULO SE DESARROLLEN,
NICAMENTE PODRN REALIZARSE CON AUTORIZACIN, PERMISO, O CONCESIN SEGN EL CASO, DE LAS
AUTORIDADES QUE TENGAN A SU CARGO LOS BIENES QUE RESULTEN AFECTADOS, ATENTO A LAS
DISPOSICIONES APLICABLES; ASIMISMO, SUS TITULARES DEBERN SUJETARSE A LAS NORMAS OFICIALES
RELATIVAS A LA INDUSTRIA MINERO-METALRGICA EN MATERIA DE SEGURIDAD, DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y
PROTECCIN AL AMBIENTE. ESTE TTULO NICAMENTE OTORGA DERECHOS SOBRE LOS MINERALES, MAS NO
SOBRE EL TERRENO SUPERFICIAL.
LEY MINERA
ARTCULO 36. EL SERVICIO GEOLGICO MEXICANO, COMO TITULAR DE ASIGNACIONES MINERAS, E
INDEPENDIENTEMENTE DE LA FECHA DE EXPEDICIN DE STAS, ESTAR OBLIGADO A RENDIR A LA
SECRETARA UN INFORME ESCRITO ANUAL DE CARCTER PBLICO SOBRE LOS RESULTADOS OBTENIDOS CON
MOTIVO DE LAS OBRAS Y TRABAJOS LLEVADOS A CABO, AS COMO DAR CUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES
QUE SEALA EL ARTCULO 27, FRACCIONES II, EN LO CONDUCENTE, IV, V, VI Y VIII DE ESTA LEY.
ID. 20160304518366
LIC. SERGIO DANIEL LPEZ VARELA, DIRECTOR DE CARTOGRAFA Y CONCESIONES MINERAS, EN
SUPLENCIA POR AUSENCIA DE LA DIRECTORA GENERAL DE MINAS CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR
LOS ARTCULOS 12, FRACCIN XII Y 58, PRRAFO CUARTO, EN RELACIN CON EL 32, PENLTIMO PRRAFO
DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE ECONOMA.- CERTIFICA: QUE LA PRESENTE ES COPIA FIEL
Y CORRECTA DE LAS DOCUMENTALES QUE SE TUVIERON A LA VISTA Y QUE OBRAN EN LOS ARCHIVOS DE LA
DIRECCIN GENERAL DE MINAS, RESPECTO DE LA TRANSCRIPCIN DEL TTULO DE ASIGNACIN MINERA
NMERO 365 DEL LOTE MINERO SAUCILLO, CONSTANTE DE TRES FOJAS TILES.- Ciudad de Mxico, a los
veintiocho das del mes de marzo de dos mil diecisiete.- Rbrica.
TTULO de asignacin minera nmero 366 del lote Cerro Las Campanas.- Exp. Nm. 103/01195.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.-
Subsecretara de Minera.- Direccin General de Minas.
TTULO DE ASIGNACIN MINERA NMERO 366.- NOMBRE DEL LOTE.- CERRO LAS CAMPANAS.- AGENCIA.-
PACHUCA, HIDALGO.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Economa, con fundamento en lo preceptuado por
los artculos 34 fraccin XXIX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 7 fraccin VI, 10
prrafo segundo, 6 y 26 de la Ley Minera y de acuerdo con lo establecido por su Reglamento, expide el
presente TTULO DE ASIGNACIN MINERA, sin perjuicio de tercero.
DATOS DE LA ASIGNACIN MINERA
NMERO DE TTULO: 366
LOS DATOS DE LAS COLINDANCIAS DEL LOTE QUE AMPARA ESTA ASIGNACIN OBRAN EN EL EXPEDIENTE
DEL PRESENTE TTULO.
LA ASIGNACIN MINERA A QUE SE REFIERE ESTE TTULO DEBER RESPETAR A LOS LOTES MINEROS CON
MEJORES DERECHOS QUE SE UBIQUEN EN EL INTERIOR DE SU PERMETRO.
Dado en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017, en los trminos previstos por el artculo 10 prrafo
segundo de la Ley Minera, procdase a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.- La Directora
General de Minas.- Lic. Claudia Yolanda Ibarra Palafox.
Inscrito bajo el acta nmero 188, a foja 146, del volumen 4 del libro de ASIGNACIONES MINERAS del
Registro Pblico de Minera, en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017.- El Subdirector del Registro
Pblico de Minera.- Mtro. Alberto Romero Valencia.
La vigencia de esta Asignacin Minera ser de seis aos improrrogables, contados a partir de la fecha de
publicacin del presente ttulo en el Diario Oficial de la Federacin.
Obligaciones del Titular:
LAS OBRAS Y TRABAJOS MINEROS QUE AL AMPARO DEL PRESENTE TTULO SE DESARROLLEN,
NICAMENTE PODRN REALIZARSE CON AUTORIZACIN, PERMISO, O CONCESIN SEGN EL CASO, DE LAS
AUTORIDADES QUE TENGAN A SU CARGO LOS BIENES QUE RESULTEN AFECTADOS, ATENTO A LAS
DISPOSICIONES APLICABLES; ASIMISMO, SUS TITULARES DEBERN SUJETARSE A LAS NORMAS OFICIALES
RELATIVAS A LA INDUSTRIA MINERO-METALRGICA EN MATERIA DE SEGURIDAD, DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y
PROTECCIN AL AMBIENTE. ESTE TTULO NICAMENTE OTORGA DERECHOS SOBRE LOS MINERALES, MAS NO
SOBRE EL TERRENO SUPERFICIAL.
LEY MINERA
ARTCULO 36. EL SERVICIO GEOLGICO MEXICANO, COMO TITULAR DE ASIGNACIONES MINERAS, E
INDEPENDIENTEMENTE DE LA FECHA DE EXPEDICIN DE STAS, ESTAR OBLIGADO A RENDIR A LA
SECRETARA UN INFORME ESCRITO ANUAL DE CARCTER PBLICO SOBRE LOS RESULTADOS OBTENIDOS CON
MOTIVO DE LAS OBRAS Y TRABAJOS LLEVADOS A CABO, AS COMO DAR CUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES
QUE SEALA EL ARTCULO 27, FRACCIONES II, EN LO CONDUCENTE, IV, V, VI Y VIII DE ESTA LEY.
ID. 20150510301195
LIC. SERGIO DANIEL LPEZ VARELA, DIRECTOR DE CARTOGRAFA Y CONCESIONES MINERAS, EN
SUPLENCIA POR AUSENCIA DE LA DIRECTORA GENERAL DE MINAS CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR
LOS ARTCULOS 12, FRACCIN XII Y 58, PRRAFO CUARTO, EN RELACIN CON EL 32, PENLTIMO PRRAFO
DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE ECONOMA.- CERTIFICA: QUE LA PRESENTE ES COPIA FIEL
Y CORRECTA DE LAS DOCUMENTALES QUE SE TUVIERON A LA VISTA Y QUE OBRAN EN LOS ARCHIVOS DE LA
DIRECCIN GENERAL DE MINAS, RESPECTO DE LA TRANSCRIPCIN DEL TTULO DE ASIGNACIN MINERA
NMERO 366 DEL LOTE MINERO CERRO LAS CAMPANAS, CONSTANTE DE DOS FOJAS TILES.- Ciudad de
Mxico, a los veintiocho das del mes de marzo de dos mil diecisiete.- Rbrica.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 23
TTULO de asignacin minera nmero 367 del lote El Carrizal.- Exp. Nm. 016/47334.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.-
Subsecretara de Minera.- Direccin General de Minas.
TTULO DE ASIGNACIN MINERA NMERO 367.- NOMBRE DEL LOTE.- EL CARRIZAL.- AGENCIA.- CHIHUAHUA,
CHIHUAHUA.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Economa, con fundamento en lo preceptuado por
los artculos 34 fraccin XXIX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 7 fraccin VI, 10
prrafo segundo, 6 y 26 de la Ley Minera y de acuerdo con lo establecido por su Reglamento, expide el
presente TTULO DE ASIGNACIN MINERA, sin perjuicio de tercero.
DATOS DE LA ASIGNACIN MINERA
NMERO DE TTULO: 367
PERMETRO
Lnea Auxiliar: Rbo Gra Min Seg Mts.
DEL PP AL PUNTO A E 0 0 0.00 457.576
DEL A AL PUNTO 01 N 0 0 0.00 321.219
04 - 05 S 0 0 0 500.000
05 - 06 E 0 0 0 500.000
06 - 07 S 0 0 0 2,942.280
07 - 08 NW 89 56 55.868 3,500.001
08 - 09 N 0 0 0 939.156
09 - 10 W 0 0 0 1,000.000
10 - 11 N 0 0 0 4,500.000
11 - 12 E 0 0 0 1,951.712
12 - 13 S 0 0 0 283.787
13 - 14 E 0 0 0 548.288
14 - 01 S 0 0 0 716.213
LOS DATOS DE LAS COLINDANCIAS DEL LOTE QUE AMPARA ESTA ASIGNACIN OBRAN EN EL EXPEDIENTE
DEL PRESENTE TTULO.
LA ASIGNACIN MINERA A QUE SE REFIERE ESTE TTULO DEBER RESPETAR A LOS LOTES MINEROS CON
MEJORES DERECHOS QUE SE UBIQUEN EN EL INTERIOR DE SU PERMETRO.
Dado en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017, en los trminos previstos por el artculo 10 prrafo
segundo de la Ley Minera, procdase a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.- La Directora
General de Minas.- Lic. Claudia Yolanda Ibarra Palafox.
Inscrito bajo el acta nmero 189, a foja 146, del volumen 4 del libro de ASIGNACIONES MINERAS del
Registro Pblico de Minera, en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017.- El Subdirector del Registro
Pblico de Minera.- Mtro. Alberto Romero Valencia.
La vigencia de esta Asignacin Minera ser de seis aos improrrogables, contados a partir de la fecha de
publicacin del presente ttulo en el Diario Oficial de la Federacin.
Obligaciones del Titular:
LAS OBRAS Y TRABAJOS MINEROS QUE AL AMPARO DEL PRESENTE TTULO SE DESARROLLEN,
NICAMENTE PODRN REALIZARSE CON AUTORIZACIN, PERMISO, O CONCESIN SEGN EL CASO, DE LAS
AUTORIDADES QUE TENGAN A SU CARGO LOS BIENES QUE RESULTEN AFECTADOS, ATENTO A LAS
DISPOSICIONES APLICABLES; ASIMISMO, SUS TITULARES DEBERN SUJETARSE A LAS NORMAS OFICIALES
RELATIVAS A LA INDUSTRIA MINERO-METALRGICA EN MATERIA DE SEGURIDAD, DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y
PROTECCIN AL AMBIENTE. ESTE TTULO NICAMENTE OTORGA DERECHOS SOBRE LOS MINERALES, MAS NO
SOBRE EL TERRENO SUPERFICIAL.
LEY MINERA
ID. 20150101647334
TTULO de asignacin minera nmero 368 del lote Santa Rosa.- Exp. Nm. 067/21919.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.-
Subsecretara de Minera.- Direccin General de Minas.
TTULO DE ASIGNACIN MINERA NMERO 368.- NOMBRE DEL LOTE.- SANTA ROSA.- AGENCIA.- SAN LUIS
POTOS, SAN LUIS POTOS.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Economa, con fundamento en lo preceptuado por
los artculos 34 fraccin XXIX, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 7 fraccin VI, 10
prrafo segundo, 6 y 26 de la Ley Minera y de acuerdo con lo establecido por su Reglamento, expide el
presente TTULO DE ASIGNACIN MINERA, sin perjuicio de tercero.
DATOS DE LA ASIGNACIN MINERA
NMERO DE TTULO: 368
TITULAR: SERVICIO GEOLGICO MEXICANO
NOMBRE DEL LOTE: SANTA ROSA
SUPERFICIE: 1,976 Has.
MUNICIPIO Y ESTADO: SANTA MARA DEL RO, SAN LUIS POTOS
TIERRA NUEVA, SAN LUIS POTOS
LOCALIZACIN DEL LOTE MINERO
PUNTO DE PARTIDA
La mojonera o seal reglamentaria se localiza en:
LAS INMEDIACIONES DE LA LOCALIDAD CONOCIDA COMO PUERTO DE LOBOS A 40 METROS DEL CAMINO
VECINAL QUE VA AL RANCHO LOBOS. MISMO PP DEL LOTE MINERO SAN ANTONIO T-231887
Distancia Rumbo Nombre o poblados o accidentes topogrficos
A 1,200 Mts. Al SW DEL RANCHO LOBOS
A 6,500 Mts. Al SW DEL POBLADO SANTA ROSA
A 2,300 Mts. Al SW DE LA RANCHERA PEAS BLANCAS
PERMETRO
Lnea Auxiliar: Rbo Gra Min Seg Mts.
DEL PP AL PUNTO A N 0 0 0 80.213
DEL A AL PUNTO 001
E 0 0 0 391.656
LOS DATOS DE LAS COLINDANCIAS DEL LOTE QUE AMPARA ESTA ASIGNACIN OBRAN EN EL EXPEDIENTE
DEL PRESENTE TTULO.
LA ASIGNACIN MINERA A QUE SE REFIERE ESTE TTULO DEBER RESPETAR A LOS LOTES MINEROS CON
MEJORES DERECHOS QUE SE UBIQUEN EN EL INTERIOR DE SU PERMETRO.
Dado en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017, en los trminos previstos por el artculo 10 prrafo
segundo de la Ley Minera, procdase a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.- La Directora
General de Minas.- Lic. Claudia Yolanda Ibarra Palafox.
Inscrito bajo el acta nmero 190, a foja 147, del volumen 4 del libro de ASIGNACIONES MINERAS del
Registro Pblico de Minera, en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017.- El Subdirector del Registro
Pblico de Minera.- Mtro. Alberto Romero Valencia.
La vigencia de esta Asignacin Minera ser de seis aos improrrogables, contados a partir de la fecha de
publicacin del presente ttulo en el Diario Oficial de la Federacin.
Obligaciones del Titular:
LAS OBRAS Y TRABAJOS MINEROS QUE AL AMPARO DEL PRESENTE TTULO SE DESARROLLEN,
NICAMENTE PODRN REALIZARSE CON AUTORIZACIN, PERMISO, O CONCESIN SEGN EL CASO, DE LAS
AUTORIDADES QUE TENGAN A SU CARGO LOS BIENES QUE RESULTEN AFECTADOS, ATENTO A LAS
DISPOSICIONES APLICABLES; ASIMISMO, SUS TITULARES DEBERN SUJETARSE A LAS NORMAS OFICIALES
RELATIVAS A LA INDUSTRIA MINERO-METALRGICA EN MATERIA DE SEGURIDAD, DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y
PROTECCIN AL AMBIENTE. ESTE TTULO NICAMENTE OTORGA DERECHOS SOBRE LOS MINERALES, MAS NO
SOBRE EL TERRENO SUPERFICIAL.
LEY MINERA
ID. 20160806721919
TTULO de asignacin minera nmero 369 del lote Las Patillas.- Exp. Nm. 095/14739.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa.-
Subsecretara de Minera.- Direccin General de Minas.
TTULO DE ASIGNACIN MINERA NMERO 369.- NOMBRE DEL LOTE.- LAS PATILLAS.- AGENCIA.- CULIACN,
SINALOA.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Economa, con fundamento en lo preceptuado por
los artculos 34 fraccin XXIX de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 7 fraccin VI, 10
prrafo segundo, 6 y 26 de la Ley Minera y de acuerdo con lo establecido por su Reglamento, expide el
presente TTULO DE ASIGNACIN MINERA, sin perjuicio de tercero.
TAMAZULA, DURANGO
PUNTO DE PARTIDA
LA RANCHERA EL CHILAR, EN EL MARGEN DERECHO DE UN ARROYO SIN NOMBRE. MISMO PP DEL LOTE
MAYFER T-243355
PERMETRO
1-2 W 0 0 0 6,500.000
2-3 N 0 0 0 2,944.781
30 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
3-4 E 0 0 0 6,500.000
4-1 S 0 0 0 2,944.781
LOS DATOS DE LAS COLINDANCIAS DEL LOTE QUE AMPARA ESTA ASIGNACIN OBRAN EN EL EXPEDIENTE
LA ASIGNACIN MINERA A QUE SE REFIERE ESTE TTULO DEBER RESPETAR A LOS LOTES MINEROS CON
Dado en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017, en los trminos previstos por el artculo 10 prrafo
segundo de la Ley Minera, procdase a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.- La Directora
General de Minas.- Lic. Claudia Yolanda Ibarra Palafox.
Inscrito bajo el acta nmero 191, a foja 147, del volumen 4 del libro de ASIGNACIONES MINERAS del
Registro Pblico de Minera, en la Ciudad de Mxico, el 24 de febrero de 2017.- El Subdirector del Registro
Pblico de Minera.- Mtro. Alberto Romero Valencia.
La vigencia de esta Asignacin Minera ser de seis aos improrrogables, contados a partir de la fecha de
publicacin del presente ttulo en el Diario Oficial de la Federacin.
LAS OBRAS Y TRABAJOS MINEROS QUE AL AMPARO DEL PRESENTE TTULO SE DESARROLLEN,
NICAMENTE PODRN REALIZARSE CON AUTORIZACIN, PERMISO, O CONCESIN SEGN EL CASO, DE LAS
AUTORIDADES QUE TENGAN A SU CARGO LOS BIENES QUE RESULTEN AFECTADOS, ATENTO A LAS
DISPOSICIONES APLICABLES; ASIMISMO, SUS TITULARES DEBERN SUJETARSE A LAS NORMAS OFICIALES
RELATIVAS A LA INDUSTRIA MINERO-METALRGICA EN MATERIA DE SEGURIDAD, DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y
PROTECCIN AL AMBIENTE. ESTE TTULO NICAMENTE OTORGA DERECHOS SOBRE LOS MINERALES, MAS NO
SOBRE EL TERRENO SUPERFICIAL.
LEY MINERA
ID. 20160209514739
ANEXO Tcnico de Ejecucin Especfico para la operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
para el ejercicio presupuestal 2017, que celebran la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin y el Estado de Tamaulipas.
Para tal efecto, las PARTES acuerdan la implementacin del presente instrumento para la asignacin de
responsabilidades y compromisos especficos mediante las siguientes:
CLUSULAS
OBJETO
PRIMERA.- El objeto del presente instrumento es establecer las estrategias y acciones de las materias
consideradas en el CONVENIO DE COORDINACIN 2015-2018, para lo cual se definirn los objetivos,
lneas de accin, metas programticas y montos, asignados a los componentes del PROGRAMA, as como
su cronograma de trabajo, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 37 del DPEF 2017 y 1, 8, 13, 18
y 23, de las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017.
APORTACIONES DE RECURSOS
SEGUNDA.- Con el fin de establecer las bases de asignacin y ejercicio de los apoyos previstos en el
DPEF 2017, en las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017 y en las dems disposiciones legales
aplicables, la SAGARPA y el GOBIERNO DEL ESTADO acuerdan que para el ejercicio fiscal 2017,
realizarn una aportacin conjunta para el PROGRAMA hasta por un monto de $115,800,000.00 (Ciento
quince millones ochocientos mil pesos 00/100.) integrados en la forma siguiente:
1. Hasta la cantidad de $95,800,000.00 (noventa y cinco millones ochocientos mil pesos 00/100 M.N.);
correspondientes a la aportacin federal a cargo de la SAGARPA, con base en la suficiencia
presupuestal prevista en el DPEF 2017; y
2. Hasta la cantidad de $20,000,000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N.), correspondientes a la
aportacin estatal a cargo del GOBIERNO DEL ESTADO con base en la suficiencia presupuestal
prevista en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Tamaulipas, publicado en fecha 20
de diciembre de 2016 en el Peridico Oficial del Estado de Tamaulipas.
La aportacin, distribucin y ministracin de los recursos sealados, se llevar a cabo de conformidad con
la programacin referida en los Apndices I y II, denominados respectivamente Recursos Convenidos
Federacin - Estado 2017 y Calendario de Ejecucin 2017.
El GOBIERNO DEL ESTADO opta por una ministracin de los recursos del estado a partir del mes de
marzo de 2017, para lo cual, depositar en el Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de
Tamaulipas, en lo sucesivo el FOFAET, el total de los recursos que le corresponde aportar, siendo este
documento, el justificatorio para el depsito de la ministracin correspondiente.
Los recursos antes indicados, sern dispersados por el SENASICA, a partir de la firma del presente
instrumento, por lo que durante el primer semestre de 2017 se radicar el 50% (cincuenta por ciento) de los
citados recursos y en el segundo semestre de 2017, el 50% (cincuenta por ciento) restante, conforme al
Apndice II Calendario de Ejecucin 2017.
En caso de presentarse alguna contingencia o emergencia en el Estado de Tamaulipas, los incentivos
sern dispersados de acuerdo a las necesidades sanitarias que as se requieran.
De conformidad con lo establecido en el artculo 21 del ACUERDO DE DISPOSICIONES GENERALES
y, del total de los recursos federales y estatales convenidos, se destinarn hasta un 5% (cinco por ciento),
para cubrir los Gastos de Operacin del PROGRAMA.
En ese sentido, las PARTES acuerdan que la aportacin de la totalidad de los Gastos de Operacin de
origen federal y estatal se realizar en la primera ministracin de recursos que se realice de cada componente
al FOFAET, de acuerdo con lo pactado en la Clusula Octava del CONVENIO DE COORDINACIN 2015-
2018 y la distribucin que se establezca en el Apndice III del presente instrumento, denominado Cuadro de
Montos y Metas 2017, lo que debern ser acorde con lo dispuesto los Lineamientos para la ejecucin de los
Gastos de Operacin de los Programas de la SAGARPA 2017, emitidos por el Oficial Mayor del Ramo el 18
de enero de 2017.
De igual modo los Gastos de Operacin del PROGRAMA sern ejercidos por el SENASICA, la
DELEGACIN y el GOBIERNO DEL ESTADO mediante el FOFAET, atendiendo en todo momento lo
establecido en las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017, el ACUERDO DE DISPOSICIONES
GENERALES y los Lineamientos para la ejecucin de los Gastos de Operacin de los Programas de la
SAGARPA 2017, emitidos por el Oficial Mayor del Ramo el 18 de enero de 2017.
Se destinar el 10% (diez por ciento) de presupuesto total con cargo a los componentes a efecto de
ejecutar los siguientes proyectos transversales bajo la distribucin que se enuncia:
I. Servicio de gestin y administracin de informacin para el seguimiento del Programa de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria (SIMOSICA) 1% (uno por ciento);
II. Divulgacin 1% (uno por ciento);
III. Capacitacin 1% (uno por ciento); y
IV. Emergencias sanitarias el 7% (siete por ciento).
Los recursos antes sealados debern liberarse en la primera ministracin de recursos, para su aplicacin
conforme al programa que el SENASICA determine.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 35
Apndice I
TAMAULIPAS
Recursos Convenidos Federacin-Estado 2017
(Aportaciones en Pesos)
De la Del Gobierno
DPEF 2017 Gran Total
SAGARPA del Estado
No. Total Programas y Componentes 95,800,000 20,000,000 115,800,000
En conformidad con lo que establece la fraccin IV del artculo 7 y los incisos a), b) y c) de la fraccin VII del artculo 37
del DPEF 2017.
En Anexo Tcnico de Ejecucin Especfico para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
DPEF 2017 Total Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
Total Programas y Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal
No.
Componentes 95,800,000 20,000,000 47,900,000 20,000,000 47,900,000
En conformidad con lo que establece la fraccin IV del artculo 7 y los incisos a), b), y c) de la fraccin VII del artculo 37 del DPEF 2017.
DIARIO OFICIAL
En Anexo Tcnico de Ejecucin Especfico para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Programa de Sanidad e
IV
Inocuidad Agroalimentaria
Inocuidad Agroalimentaria,
B 5,876,395 0 2,938,197 0 2,938,198
Acucola y Pesquera
Inspeccin y Vigilancia
Epidemiolgica, de Plagas y
Reglamentadas no
Cuarentenarias
(Primera Seccin)
Vigilancia Epidemiolgica de
Cuarentenarias
37
38 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Apndice III
Cuadro de Montos y Metas 2017
Concentrado Presupuestal
Total por Concepto de apoyo Metas Fsicas
Componentes-conceptos de apoyo
Federal Estatal Total Medida Cantidad
I. Componente de Vigilancia Epidemiolgica, de
Plagas y Enfermedades Cuarentenarias
Conceptos de apoyo de:
a) Vigilancia epidemiolgica de riesgos fitosanitarios
6,451,715 0 6,451,715 Proyecto 2
no controlados
b) Vigilancia epidemiolgica de riesgos
1,030,000 0 1,030,000 Proyecto 4
zoosanitarios no controlados
II. Componente de Inspeccin y Vigilancia
Epidemiolgica de Plagas y Enfermedades No
Cuarentenarias
Conceptos de apoyo de:
a) Medidas cuarentenarias en la movilizacin
1,913,400 4,000,000 5,913,400 Proyecto 2
nacional de mercancas reguladas
b) Infraestructura y equipos en sitios de inspeccin
para la movilizacin nacional de mercancas 1,086,600 0 1,086,600 Proyecto 1
reguladas
c) Vigilancia epidemiolgica de plagas fitosanitarias
0 0 0 Proyecto 0
reglamentadas
d) Vigilancia epidemiolgica de plagas y
1,281,564 0 1,281,564 Proyecto 5
enfermedades zoosanitarias reglamentadas
III. Componente de Campaas Fitozoosanitarias
Conceptos de apoyo de:
a) Prevencin de plagas fitosanitarias
34,382,834 11,300,000 45,682,834 Proyecto 8
reglamentadas
b) Asistencia tcnica para la prevencin de
4,143,137 0 4,143,137 Proyecto 2
enfermedades acucolas
c) Control o erradicacin de plagas fitosanitarias
765,451 0 765,451 Proyecto 1
reglamentadas
d) Control o erradicacin de plagas y enfermedades
25,954,299 3,700,000 29,654,299 Proyecto 6
zoosanitarias reglamentadas
IV. Componente de Inocuidad Agroalimentaria,
Acucola y Pesquera
Conceptos de apoyo de:
a) Sistemas de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin y procesamiento
4,900,000 0 4,900,000 Proyecto 3
primario en productos agrcolas, pecuarios,
acucolas y pesqueros
Emergencias sanitarias 7% 6,370,700 0 6,370,700 Proyecto 1
Capacitacin 1% 910,100 0 910,100 Proyecto 1
SIMOSICA 1% 910,100 0 910,100 Proyecto 1
Divulgacin 1% 910,100 0 910,100 Proyecto 1
Subtotal /1 91,010,000 19,000,000 110,010,000 Proyectos 38
/2 4,790,000 1,000,000 5,790,000
Gastos de Operacin (hasta el 5.0%)
TOTAL 95,800,000 20,000,000 115,800,000
/1.- Las metas programticas y la distribucin presupuestal de cada componente, se establecer en los Programas de
Trabajo que contienen los proyectos autorizados por las Direcciones Generales del SENASICA; los que sern
indicativos, por lo que en caso de realizarse modificaciones se har mediante la autorizacin de la adecuacin al
Programa de Trabajo por parte de la Direccin General correspondiente, en que deber expresar las causas que
justifiquen tales modificaciones; sin perjuicio, del cumplimiento de las disposiciones jurdicas y presupuestales aplicables.
/2.- Los Gastos de Operacin sern ejecutados como se establece en el ACUERDO DE DISPOSICIONES
GENERALES, y los Lineamientos para la ejecucin de los Gastos de Operacin de los Programas de la SAGARPA
2017, emitidos por el Oficial Mayor del Ramo el 18 de enero de 2017.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 39
El Director en Jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, Enrique
Snchez Cruz.- Rbrica.- El Delegado de la SAGARPA en el Estado de Tamaulipas, Eduardo Miguel
Mansilla Gmez.- Rbrica.- El Secretario de Desarrollo Rural del Estado de Tamaulipas, Gonzalo Alemn
Migliolo.- Rbrica.
42 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
ANEXO Tcnico de Ejecucin Especfico para la operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
para el ejercicio presupuestal 2017, que celebran la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin y el Estado de Zacatecas.
CLUSULAS
OBJETO
PRIMERA.- El objeto del presente instrumento es establecer las estrategias y acciones de las materias
consideradas en el CONVENIO DE COORDINACIN 2015-2018, para lo cual se definirn los objetivos,
lneas de accin, metas programticas y montos, asignados a los componentes del PROGRAMA, as como
su cronograma de trabajo, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 37 del DPEF 2017 y 1, 8, 13, 18
y 23, de las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017.
APORTACIONES DE RECURSOS
SEGUNDA.- Con el fin de establecer las bases de asignacin y ejercicio de los apoyos previstos en el
DPEF 2017, en las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017 y en las dems disposiciones legales
aplicables, la SAGARPA y el GOBIERNO DEL ESTADO acuerdan que para el ejercicio fiscal 2017,
realizarn una aportacin conjunta para el PROGRAMA hasta por un monto de $60,940,005.00 (Sesenta
millones Novecientos cuarenta mil cinco pesos 00/100 M.N., integrados en la forma siguiente:
1. Hasta la cantidad de $51,700,000.00 (Cincuenta y un millones setecientos mil pesos 00/100 M.N.);
correspondientes a la aportacin federal a cargo de la SAGARPA, con base en la suficiencia
presupuestal prevista en el DPEF 2017; y
2. Hasta la cantidad de $9,240,005.00 (Nueve millones doscientos cuarenta mil cinco pesos 00/100
M.N.), correspondientes a la aportacin estatal a cargo del GOBIERNO DEL ESTADO con base
en la suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de
Zacatecas, publicado en fecha 31 de diciembre de 2016 en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado de Zacatecas.
La aportacin, distribucin y ministracin de los recursos sealados, se llevar a cabo de conformidad con
la programacin referida en los Apndices I y II, denominados respectivamente Recursos Convenidos
Federacin - Estado 2017 y Calendario de Ejecucin 2017.
El GOBIERNO DEL ESTADO opta por tres ministraciones de los recursos del estado a partir del mes de
marzo de 2017, para lo cual, depositar en el Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario del Estado
de Zacatecas, en lo sucesivo el FOFAEZ, el total de los recursos que le corresponde aportar, siendo este
documento, el justificatorio para el depsito de la ministracin correspondiente.
Los recursos antes indicados, sern dispersados por el SENASICA, a partir de la firma del presente
instrumento, por lo que durante el primer semestre de 2017 se radicar el 50% (cincuenta por ciento) de los
citados recursos y en el segundo semestre de 2017, el 50% (cincuenta por ciento) restante, conforme al
Apndice II Calendario de Ejecucin 2017.
En caso de presentarse alguna contingencia o emergencia en el Estado de Zacatecas, los incentivos
sern dispersados de acuerdo a las necesidades sanitarias que as se requieran.
De conformidad con lo establecido en el artculo 21 del ACUERDO DE DISPOSICIONES GENERALES
y, del total de los recursos federales y estatales convenidos, se destinarn hasta un 5% (cinco por ciento),
para cubrir los Gastos de Operacin del PROGRAMA.
En ese sentido, las PARTES acuerdan que la aportacin de la totalidad de los Gastos de Operacin de
origen federal y estatal se realizar en la primera ministracin de recursos que se realice de cada componente
al FOFAEZ, de acuerdo con lo pactado en la Clusula Octava del CONVENIO DE COORDINACIN
2015-2018 y la distribucin que se establezca en el Apndice III del presente instrumento, denominado
Cuadro de Montos y Metas 2017, lo que debern ser acorde con lo dispuesto los Lineamientos para la
ejecucin de los Gastos de Operacin de los Programas de la SAGARPA 2017, emitidos por el Oficial
Mayor del Ramo el 18 de enero de 2017.
De igual modo los Gastos de Operacin del PROGRAMA sern ejercidos por el SENASICA, la
DELEGACIN y el GOBIERNO DEL ESTADO mediante el FOFAEZ, atendiendo en todo momento
lo establecido en las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017, el ACUERDO DE DISPOSICIONES
GENERALES y los Lineamientos para la ejecucin de los Gastos de Operacin de los Programas de la
SAGARPA 2017, emitidos por el Oficial Mayor del Ramo el 18 de enero de 2017.
Se destinar el 10% (diez por ciento) de presupuesto total con cargo a los componentes a efecto de
ejecutar los siguientes proyectos transversales bajo la distribucin que se enuncia:
I. Servicio de gestin y administracin de informacin para el seguimiento del Programa de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria (SIMOSICA) 1% (uno por ciento);
II. Divulgacin 1% (uno por ciento);
III. Capacitacin 1% (uno por ciento), y
IV. Emergencias sanitarias el 7% (siete por ciento).
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 45
Los recursos antes sealados debern liberarse en la primera ministracin de recursos, para su aplicacin
conforme al programa que el SENASICA determine.
PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
TERCERA.- Para la consecucin de los objetivos especficos del PROGRAMA, previstos en el artculo 3
de las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017, es que los recursos sealados en la Clusula
Segunda, sern destinados a su ejecucin y operacin en el Estado de Zacatecas, a travs de los
componentes:
I. Campaas Fitozoosanitarias.
II. Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera.
III. Inspeccin y Vigilancia Epidemiolgica, de Plagas y Enfermedades no Cuarentenarias, y
IV. Vigilancia Epidemiolgica, de Plagas y Enfermedades Cuarentenarias.
Que las metas y los objetivos, as como las actividades y plazos correspondientes de cada proyecto se
determinarn a travs de los Programas de Trabajo, los que debieron ser autorizados por el SENASICA, en
su carcter de la Unidad Responsable de los componentes del PROGRAMA, a ms tardar el 16 de enero de
2017, de conformidad con el artculo 7, fraccin VI, de las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017.
Los Programas de Trabajo en cita, sern considerados instrumentos vinculantes para quienes los
suscriben, los cuales estarn vigentes de enero a diciembre de 2017 y debern encontrarse alineados a las
polticas sanitarias nacionales, estatales y regionales, as como reunir las caractersticas de impacto sanitario.
Asimismo, los referidos Programas de Trabajo debern incluir acciones, metas y objetivos conforme a la
estrategia definida por el SENASICA y acordes al desarrollo de la Sanidad e Inocuidad en la Entidad
Federativa o regin.
La distribucin de los recursos sealados en la Clusula Segunda, se llevar a cabo de conformidad con la
programacin a que se refiere el Apndice III Cuadro de Montos y Metas 2017.
OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES
CUARTA.- Las PARTES en la consecucin del presente instrumento tendrn las obligaciones y
atribuciones conforme a lo dispuesto en las REGLAS DE OPERACIN SANIDADES 2017, el CONVENIO
DE COORDINACIN 2015-2018 y la legislacin presupuestaria federal aplicable.
DISPOSICIONES GENERALES
QUINTA.- En todo lo relativo a las auditoras, control y seguimiento, suspensin de recursos, difusin y
transparencia, evaluacin y solucin de controversias, y dems disposiciones aplicables previstas en el
CONVENIO DE COORDINACIN 2015-2018, las PARTES acuerdan estarse y sujetarse a los trminos
establecido en dicho instrumento.
DE LAS MODIFICACIONES
SEXTA.- Las situaciones no previstas en el presente Anexo Tcnico de Ejecucin Especfica y, en su
caso, las modificaciones o adiciones que se realicen, sern pactadas de comn acuerdo entre las PARTES y
se harn constar por escrito mediante Convenio Modificatorio que al efecto se celebre, el cual surtir sus
efectos a partir del momento de su suscripcin.
Por lo que debern concurrir a la firma del Convenio Modificatorio el Director en Jefe del SENASICA, el
Delegado de la SAGARPA en el Estado de Zacatecas y el titular de la Secretara del Campo por parte
del GOBIERNO DEL ESTADO.
DEL CIERRE Y FINIQUITO DEL EJERCICIO
SPTIMA.- Para la administracin y ejercicio de los recursos presupuestales sealados en la Clusula
Segunda, el GOBIERNO DEL ESTADO, a travs del FOFAEZ, se compromete a contar con la(s) cuenta(s) o
subcuenta(s) especfica(s) y exclusiva(s), en la que se identifiquen las erogaciones realizadas, cuyo destino se
deber sujetar a lo establecido en este instrumento jurdico.
Para la debida ejecucin del objeto materia del presente Anexo Tcnico de Ejecucin Especfico, el
GOBIERNO DEL ESTADO se compromete a ejercer los recursos sealados en la Clusula Segunda, a
travs del FOFAEZ, para los fines autorizados, as como aplicar y vigilar la programacin, ejecucin y
desarrollo de las actividades que permitan el logro de las metas establecidas en los Apndices de este
instrumento.
En cumplimiento a la legislacin federal, el GOBIERNO DEL ESTADO deber integrar los soportes e
informe de la cuenta pblica del PROGRAMA, con la relacin definitiva de beneficiarios al 31 de diciembre
del presente ao, en la que se especificarn los recursos entregados, devengados y los no devengados
enterados a la Tesorera de la Federacin, en lo sucesivo TESOFE. Esta relacin no podr ser modificada,
por lo que en el caso de que existan desistimientos, economas o recursos no aplicados por los beneficiarios,
stos debern enterarse en trminos de las disposiciones jurdicas y presupuestales aplicables.
46 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Apndice I
ZACATECAS
Recursos Convenidos Federacin-Estado 2017
(Aportaciones en Pesos)
Del Gobierno Gran
DPEF 2017 De la SAGARPA
del Estado Total
No. Total Programas y Componentes 51,700,000 9,240,005 60,940,005
En conformidad con lo que establece la fraccin IV del artculo 7 y los incisos a), b) y c) de la
fraccin VII del artculo 37 del DPEF 2017
En Anexo Tcnico de Ejecucin Especfico para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Programa de Sanidad e Inocuidad
IV
Agroalimentaria
A Campaas Fitozoosanitarias 31,575,160 6,061,605 37,636,765
Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y
B 4,703,540 516,378 5,219,918
Pesquera
Inspeccin y Vigilancia Epidemiolgica, de
C Plagas y Enfermedades Reglamentadas no 8,732,480 2,398,864 11,131,344
Cuarentenarias
Vigilancia Epidemiolgica de Plagas y
D 6,688,820 263,158 6,951,978
Enfermedades Cuarentenarias
Martes 11 de abril de 2017
Apndice II
ZACATECAS
Calendario de Ejecucin 2017
(Aportaciones en Pesos)
DPEF 2017 Total Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre
Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal
No. Total Programas y Componentes
51,700,000 9,240,005 25,850,000 5,543,998 1,848,003 25,850,000 0 1,848,004
En conformidad con lo que establece la fraccin IV del artculo 7 y los incisos a), b) y c) de la fraccin VII del artculo 37 del DPEF 2017
DIARIO OFICIAL
Programa de Sanidad e Inocuidad
IV
Agroalimentaria
C Plagas y Enfermedades Reglamentadas 8,732,480 2,398,864 4,366,240 1,439,317 479,773 4,366,240 479,773
(Primera Seccin)
no Cuarentenarias
47
48 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Apndice III
ZACATECAS
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Cuadro de Montos y Metas 2017
Concentrado Presupuestal
Total por Concepto de apoyo Metas Fsicas
Componentes-conceptos de apoyo
Federal Estatal Total Medida Cantidad
I. Componente de Vigilancia
Epidemiolgica, de Plagas y
Enfermedades Cuarentenarias
Conceptos de apoyo de:
a) Vigilancia epidemiolgica de riesgos
fitosanitarios no controlados 4,300,000 250,000 4,550,000 Proyecto 2
b) Vigilancia epidemiolgica de riesgos
zoosanitarios no controlados 540,000 0 540,000 Proyecto 4
II. Componente de Inspeccin y
Vigilancia Epidemiolgica de Plagas
y Enfermedades No Cuarentenarias
Conceptos de apoyo de:
a) Medidas cuarentenarias en la
movilizacin nacional de mercancas
reguladas 4,738,168 2,278,921 7,017,089 Proyecto 2
b) Infraestructura y equipos en sitios de
inspeccin para la movilizacin nacional de
mercancas reguladas 381,832 0 381,832 Proyecto 1
c) Vigilancia epidemiolgica de plagas
fitosanitarias reglamentadas 0 0 0 Proyecto 0
d) Vigilancia epidemiolgica de plagas y
enfermedades zoosanitarias reglamentadas 1,661,477 0 1,661,477 Proyecto 6
III. Componente de Campaas
Fitozoosanitarias
Conceptos de apoyo de:
a) Prevencin de plagas fitosanitarias
reglamentadas 13,237,380 2,858,426 16,095,806 Proyecto 9
b) Asistencia tcnica para la prevencin de
enfermedades acucolas 2,660,363 614,460 3,274,823 Proyecto 1
c) Control o erradicacin de plagas
fitosanitarias reglamentadas 0 0 0 Proyecto 0
d) Control o erradicacin de plagas y
enfermedades zoosanitarias reglamentadas 12,584,280 2,285,639 14,869,919 Proyecto 6
IV. Componente de Inocuidad
Agroalimentaria, Acucola y Pesquera
Conceptos de apoyo de:
a) Sistemas de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin y
procesamiento primario en productos
agrcolas, pecuarios, acucolas y pesqueros 4,100,000 490,559 4,590,559 Proyecto 2
Emergencias sanitarias 7% 3,438,050 0 3,438,050 Proyecto 1
Capacitacin 1% 491,150 0 491,150 Proyecto 1
SIMOSICA 1% 491,150 0 491,150 Proyecto 1
Divulgacin 1% 491,150 0 491,150 Proyecto 1
Subtotal /1 49,115,000 8,778,005 57,893,005 Proyectos 37
Gastos de Operacin (hasta el 5.0%) /2 2,585,000 462,000 3,047,000
TOTAL 51,700,000 9,240,005 60,940,005
/1.- Las metas programticas y la distribucin presupuestal de cada componente, se establecer en los Programas de
Trabajo que contienen los proyectos autorizados por las Direcciones Generales del SENASICA; los que sern
indicativos, por lo que en caso de realizarse modificaciones se har mediante la autorizacin de la adecuacin al
Programa de Trabajo por parte de la Direccin General correspondiente, en que deber expresar las causas que
justifiquen tales modificaciones; sin perjuicio, del cumplimiento de las disposiciones jurdicas y presupuestales
aplicables.
/2.- Los Gastos de Operacin sern ejecutados como se establece en el ACUERDO DE DISPOSICIONES
GENERALES, y los Lineamientos para la ejecucin de los Gastos de Operacin de los Programas de la SAGARPA
2017, emitidos por el Oficial Mayor del Ramo el 18 de enero de 2017.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 49
Por la SAGARPA: el Director en Jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria, Enrique Snchez Cruz.- Rbrica.- El Delegado de la SAGARPA en el Estado de Zacatecas,
Roberto Luvano Silva.- Rbrica.- Por el Gobierno del Estado de Zacatecas: el Secretario del Campo,
Adolfo Bonilla Gmez.- Rbrica.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 51
SECRETARIA DE SALUD
CONVENIO Especfico en materia de ministracin de subsidios para el fortalecimiento de acciones de salud
pblica en las entidades federativas, que celebran la Secretara de Salud y el Estado de Zacatecas.
ANTECEDENTES
I. Con fecha 10 de octubre de 2012, LA SECRETARIA y "LA ENTIDAD" celebraron el ACUERDO
MARCO DE COORDINACION, con el objeto de facilitar la concurrencia en la prestacin de servicios
en materia de salubridad general y fijar las bases y mecanismos generales a fin de ministrar recursos
presupuestarios federales y/o insumos federales, mediante la suscripcin de los instrumentos
especficos correspondientes, para coordinar la participacin de "LA ENTIDAD" con
LA SECRETARIA, en trminos de los artculos 9 y 13, apartado B de la Ley General de Salud, en lo
sucesivo EL ACUERDO MARCO.
II. De conformidad con lo establecido en la clusula SEGUNDA de EL ACUERDO MARCO, los
Convenios Especficos que al efecto se celebren sern suscritos por EL DR. GILBERTO BREA
CANTU, SECRETARIO DE SALUD EN FUNCIONES DE DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS DE
SALUD DE ZACATECAS Y EL MTRO. JORGE MIRANDA CASTRO, SECRETARIO DE FINANZAS
por parte de "LA ENTIDAD", y por la Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud por s
misma, o asistida por los titulares de las unidades administrativas y rganos desconcentrados que
tiene adscritos, por parte de LA SECRETARIA.
III. LA SECRETARIA tiene dentro de sus objetivos, la atencin de los retos de la salud que enfrenta el
pas, a los cuales se han asociado metas estratgicas, lneas de accin y actividades que
corresponden a las prioridades del sector salud para contribuir al logro de sus objetivos, y destaca,
en materia de salud pblica, el fortalecer e integrar las acciones de promocin de la salud,
prevencin y control de enfermedades, las cuales se concretan en 36 Programas de Accin
Especficos, en lo sucesivo LOS PROGRAMAS.
DECLARACIONES
I. LA SECRETARIA declara que:
1. El Dr. Pablo Antonio Kuri Morales, en su carcter de Subsecretario de Prevencin y Promocin de la
Salud tiene la competencia y legitimidad suficiente y necesaria para suscribir el presente Convenio
Especfico, segn se desprende de lo previsto en los artculos 8, fraccin XVI y 10 del Reglamento
Interior de la Secretara de Salud, as como el Artculo Unico, fraccin III, del Acuerdo mediante el
cual se adscriben orgnicamente las unidades de la Secretara de Salud, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de marzo de 2010, modificado por el diverso publicado en el citado
rgano de difusin oficial el 12 de enero de 2015, cargo que se acredita con la copia fotosttica del
nombramiento, la cual se acompaa como parte del Anexo 1 de este instrumento.
2. La Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud, entre otras atribuciones, le corresponde,
proponer al Secretario de Salud las polticas en las materias de prevencin y promocin de la salud,
de control de enfermedades, de salud mental, as como establecer las estrategias de ejecucin,
52 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
mbito de sus competencias, de que stos se otorguen y ejerzan conforme a las disposiciones generales
aplicables, as como que dichas ministraciones se sujeten a los criterios de objetividad, equidad,
transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad que en dicha Ley se sealan, LAS PARTES celebran
el presente Convenio Especfico al tenor de las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO.- El presente Convenio Especfico tiene por objeto ministrar recursos presupuestarios
federales, en carcter de subsidios, as como insumos federales a "LA ENTIDAD" para coordinar su
participacin con LA SECRETARIA, en trminos de lo previsto en los artculos 9 y 13, apartado B de la Ley
General de Salud, en la ejecucin de LOS PROGRAMAS, que comprende la realizacin de intervenciones y
el cumplimiento de metas de cada uno de ellos, a fin de permitir a "LA ENTIDAD" su adecuada
instrumentacin, as como fortalecer la integralidad de las acciones de Prevencin y Promocin de la Salud.
En los Anexos 2, 3 y 5 del presente instrumento, se mencionan LOS PROGRAMAS en los que se
aplicarn tales recursos y en el Anexo 4 se precisan los Programas-Indicadores-Metas que sobre el particular
asumen "LA ENTIDAD" y LA SECRETARIA, anexos que debidamente firmados por LAS PARTES forman
parte del mismo.
La ministracin de recursos federales que efecte LA SECRETARIA a "LA ENTIDAD", se realizar
conforme a la tabla siguiente:
MONTO MAXIMO A CARGO DE "LA SECRETARIA" (Pesos)
UNIDAD RESPONSABLE/ CLAVE DEL PROGRAMA RECURSOS
No. INSUMOS
PROGRAMA DE ACCION PRESUPUESTARIO PRESUPUESTARIOS TOTAL
FEDERALES
FEDERALES
310 DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD
Promocin de la Salud y 0.00 0.00 0.00
1
Determinantes Sociales
Entornos y Comunidades P018 1,516,251.00 0.00 1,516,251.00
2
Saludables
Alimentacin y Actividad U008 2,000,000.00 0.00 2,000,000.00
3
Fsica
Subtotal 3,516,251.00 0.00 3,516,251.00
313 SECRETARIADO TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL
1 Salud Mental 0.00 0.00 0.00
Subtotal 0.00 0.00 0.00
315 SECRETARIADO TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES
1 Seguridad Vial P018 645,000.00 0.00 645,000.00
Prevencin de Accidentes P018 430,000.00 0.00 430,000.00
2
en Grupos Vulnerables
Subtotal 1,075,000.00 0.00 1,075,000.00
316 DIRECCION GENERAL DE EPIDEMIOLOGIA
Sistema Nacional de U009 1,478,421.00 0.00 1,478,421.00
1
Vigilancia Epidemiolgica
SINAVE (Componente de P018, U009 1,807,015.00 57,869.00 1,864,884.00
2
Vigilancia por Laboratorio)
Subtotal 3,285,436.00 57,869.00 3,343,305.00
K00 CENTRO NACIONAL PARA LA PREVENCION Y EL CONTROL DEL VIH/SIDA
Respuesta al VIH/SIDA e P016 99,000.00 585,919.00 684,919.00
1
ITS
Subtotal 99,000.00 585,919.00 684,919.00
L00 CENTRO NACIONAL DE EQUIDAD DE GENERO Y SALUD REPRODUCTIVA
Prevencin y Control del P020 10,925,460.00 0.00 10,925,460.00
1
Cncer de la Mujer
2 Salud Materna y Perinatal P020 10,279,122.00 0.00 10,279,122.00
Salud Sexual y P020 1,661,440.00 0.00 1,661,440.00
3 Reproductiva para
Adolescentes
Planificacin Familiar y P020 3,361,158.00 0.00 3,361,158.00
4
Anticoncepcin
Prevencin y Atencin de P020 6,635,189.35 130,401.70 6,765,591.05
5 la Violencia Familiar y de
Gnero
Igualdad de Gnero en P020 538,666.00 0.00 538,666.00
6
Salud
Subtotal 33,401,035.35 130,401.70 33,531,437.05
54 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Los remanentes, resultado del ahorro presupuestario obtenido en el ejercicio de los recursos
presupuestarios federales a que se refiere la Clusula Segunda de este Convenio Especfico, se podrn, a
solicitud de la Unidad Ejecutora de LA ENTIDAD y previa autorizacin de los titulares de las unidades
administrativas u rganos desconcentrados responsables de cada uno de LOS PROGRAMAS, aplicar en
otras intervenciones del mismo Programa, o bien, a otros o a los mismos conceptos de gasto del mismo
Programa, que sean necesarios para el cumplimiento de sus metas, siempre y cuando se ejerzan, a ms
tardar, el 31 de diciembre de 2017 y se demuestre que se cumpli totalmente con las metas establecidas en el
Programa al cual se asignaron los recursos, en trminos de lo pactado en el presente Convenio Especfico.
SEXTA. DOCUMENTOS PARA EL EJERCICIO Y COMPROBACION DE RECURSOS.- Los requisitos y
especificaciones, para el ejercicio y comprobacin de recursos ministrados a travs del presente Convenio,
establecidos en los Criterios para la Contratacin de Personal con Recursos del Ramo 12, 2017, as como en
los Criterios para la Comprobacin del Gasto, 2017, registrados en el SIAFFASPE, son de carcter
obligatorio para LAS PARTES y forman parte integrante del presente instrumento.
SEPTIMA. GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Los gastos administrativos quedarn a cargo de
LA ENTIDAD.
OCTAVA. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD.- LA ENTIDAD, adicionalmente a las obligaciones
establecidas en EL ACUERDO MARCO, deber:
I. Registrar en el Mdulo de Presupuesto-Registro de la Recepcin, del SIAFFASPE, dentro de los 5
das hbiles siguientes a la recepcin de los recursos ministrados por LA SECRETARIA, objeto del
presente Convenio, el archivo electrnico, en formato PDF, el recibo del Comprobante Fiscal Digital
por Internet, CFDI, con el cual acredite la recepcin de dichos recursos.
II. Aplicar la totalidad de los recursos presupuestarios federales e insumos federales a que se refiere la
Clusula Primera de este instrumento en LOS PROGRAMAS establecidos en la misma, por lo que
se hace responsable del ejercicio, uso, aplicacin y destino de los citados recursos federales.
III. Entregar a LA SECRETARIA, a travs de las unidades administrativas u rganos desconcentrados
que tienen a cargo cada uno de LOS PROGRAMAS, los certificados del gasto que se obtengan del
SIAFFASPE, respecto de la comprobacin del gasto de los recursos presupuestarios federales
ministrados, as como de los reintegros a la Tesorera de la Federacin que realice LA ENTIDAD,
elaborados y validados por el titular de la Servicios de Salud de Zacatecas, o por aquel servidor
pblico en quien ste delegue dichas funciones, conforme a la normativa aplicable en
LA ENTIDAD.
IV. Obtener la documentacin comprobatoria del gasto de los recursos presupuestarios federales objeto
de este Convenio Especfico, la cual deber estar a nombre de la Servicios de Salud de Zacatecas y
cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 29 y 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin,
as como con los requisitos que establezcan los Criterios para la Comprobacin del Gasto, 2017
sealados en el SIAFFASPE. Dicha documentacin comprobatoria se deber cancelar con la
leyenda Operado, y se identificar con el nombre de LOS PROGRAMAS en los que se haya
efectuado el gasto.
V. Mantener bajo su custodia, a travs de la Servicios de Salud de Zacatecas, por lo menos 5 aos
posteriores a su expedicin, la documentacin comprobatoria original de carcter tcnico,
administrativo y operativo del cumplimiento de las metas a que hace referencia el Anexo 4 del
presente instrumento y, en su caso, proporcionarla cuando sta le sea requerida por
LA SECRETARIA, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o las instancias de
fiscalizacin federales que correspondan, as como la informacin adicional que estas ltimas
llegaran a requerirle.
VI. Mantener bajo su custodia, a travs de la Servicios de Salud de Zacatecas, por lo menos 5 aos a
partir de la fecha de su expedicin, la documentacin justificatoria y comprobatoria original de los
recursos presupuestarios federales erogados y, en su caso, proporcionarla cuando sta le sea
requerida por LA SECRETARIA, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o las instancias
de fiscalizacin federales que correspondan, as como la informacin adicional que estas ltimas
llegaran a requerirle.
VII. Mantener bajo su custodia, a travs de la Servicios de Salud de Zacatecas, la documentacin
comprobatoria original de los insumos federales suministrados, hasta en tanto la misma le sea
requerida por LA SECRETARIA y, en su caso, proporcionarla cuando sta le sea requerida por
LA SECRETARIA, por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y/o las instancias de
fiscalizacin federales que correspondan, as como la informacin adicional que estas ltimas
llegaran a requerirle.
58 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
LOS PROGRAMAS, los cuales debern contener al menos el nombre RFC, CURP, cdigo
(de acuerdo al catlogo de puestos y tabulador de sueldos de las ramas mdicas, paramdica y
grupos afines), CLUES, fecha de ingreso, vigencia del contrato, detalle y resumen de percepciones,
deducciones, percepcin neta, quincena de pago.
XVIII. Mantener actualizados los indicadores de desempeo, as como evaluar los resultados que se
obtengan con los mismos.
XIX. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones
realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de las metas para las que
se destinan los recursos federales ministrados.
XX. Informar sobre la suscripcin de este Convenio Especfico al rgano tcnico de fiscalizacin de la
legislatura local en LA ENTIDAD.
XXI. Publicar el presente Convenio Especfico en el rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD.
XXII. Difundir en su pgina de Internet LOS PROGRAMAS financiados con los recursos que le sern
ministrados mediante el presente instrumento, incluyendo los avances y resultados fsicos y
presupuestarios, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
XXIII. Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, a ms tardar dentro de los 15 das naturales siguientes
al cierre del ejercicio; aquellos recursos que no hayan sido efectivamente devengados en trminos
de lo dispuesto por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
XXIV. Reintegrar a la Tesorera de la Federacin, dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del
ejercicio, los rendimientos financieros que generen los recursos presupuestarios federales
ministrados por LA SECRETARIA, e informar a las diferentes instancias fiscalizadoras, cuando as
lo requieran, el monto y fecha de dicho reintegro o, en su caso, la aplicacin de los rendimientos
financieros de acuerdo a lo establecido en la Clusula Quinta del presente instrumento.
La autenticidad de la documentacin justificatoria y comprobatoria de los recursos presupuestarios
federales erogados a que se refiere la fraccin VI de esta Clusula, ser responsabilidad de la Servicios de
Salud de Zacatecas.
NOVENA. OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA.- LA SECRETARIA, por conducto de las unidades
administrativas u rganos desconcentrados responsables de cada uno de LOS PROGRAMAS, estar
obligada a:
I. Ministrar los recursos presupuestarios federales a la Secretara de Finanzas de LA ENTIDAD,
sealados en la Clusula Primera del presente instrumento de conformidad con el Anexo 3 de este
Convenio Especfico.
II. Suministrar los insumos federales a los Servicios de Salud de Zacatecas de LA ENTIDAD,
sealados en la Clusula Primera del presente instrumento, de conformidad con lo establecido y
detallado en el Anexo 5 de este Convenio Especfico.
III. Verificar que los recursos presupuestarios federales e insumos federales que se ministren y
suministren, respectivamente, no permanezcan ociosos y que sean destinados nicamente para
LOS PROGRAMAS a que se refiere la Clusula Primera de este Convenio Especfico, sin perjuicio
de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias de fiscalizacin federales.
IV. Proporcionar la asesora tcnica necesaria a LA ENTIDAD a fin de garantizar el cumplimiento del
objeto del presente instrumento, en los tiempos y para la prestacin de los servicios relacionados
con las materias de salubridad general.
V. Practicar, cuando lo considere necesario, visitas de supervisin y establecer mecanismos para
asegurar la aplicacin de los recursos federales ministrados y el cumplimiento del objeto del
presente instrumento.
VI. Aplicar las medidas que procedan de acuerdo con la normativa aplicable e informar, a travs de la
Subsecretara de Prevencin y Promocin de la Salud, a la Secretara de la Funcin Pblica,
a la Auditora Superior de la Federacin, a la Secretara de la Contralora estatal o equivalente de
LA ENTIDAD, as como a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto
de LA SECRETARIA y, sta a su vez, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los casos en
que: a) Se determine suspender o cancelar la ministracin de los recursos presupuestarios
federales objeto de este convenio y b) Se reintegre a la Tesorera de la Federacin los recursos
federales que se hayan ministrado a LA ENTIDAD .
60 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
VII. Informar en la cuenta pblica de la Hacienda Pblica Federal y en los dems informes que sean
requeridos, sobre la aplicacin de los recursos presupuestarios federales ministrados e insumos
federales suministrados con motivo del presente Convenio Especfico.
VIII. Dar seguimiento trimestralmente, en coordinacin con LA ENTIDAD, sobre el avance en el
cumplimiento del objeto del presente instrumento.
IX. Realizar, en el mbito de su competencia, el control, vigilancia, supervisin, seguimiento y
evaluacin de los recursos presupuestarios federales e insumos federales que en virtud de este
instrumento sern ministrados y suministrados, respectivamente, a LA ENTIDAD de conformidad
con las disposiciones jurdicas aplicables en materia del ejercicio del gasto pblico federal, lo
anterior, sin perjuicio de las acciones de control, vigilancia, supervisin, seguimiento y evaluacin a
que hace referencia la Clusula Novena del presente instrumento.
X. Con base en el seguimiento de las metas de los indicadores y en los resultados de las evaluaciones
realizadas, establecer medidas de mejora continua para el cumplimiento de los objetivos para los
que se destinan los recursos presupuestarios federales e insumos federales.
XI. Emitir a ms tardar el 15 de marzo de 2018, mediante el formato que se genere a travs del
SIAFFASPE el Acta de Conciliacin de Insumos.
XII. Informar sobre la suscripcin de este Convenio Especfico, a la Auditora Superior de la Federacin.
XIII. Publicar el presente Convenio Especfico en el Diario Oficial de la Federacin.
XIV. Difundir en su pgina de Internet LOS PROGRAMAS financiados con los recursos que sern
ministrados mediante el presente instrumento, incluyendo los avances y resultados fsicos y
presupuestarios, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
DECIMA. ACCIONES DE CONTROL, VIGILANCIA, SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION.-
Los recursos presupuestarios federales e insumos que ministre LA SECRETARIA a LA ENTIDAD con
motivo del presente instrumento no pierden su carcter federal, por lo que el control, vigilancia, supervisin,
seguimiento y evaluacin, corresponder a LA SECRETARIA, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
as como a las instancias de fiscalizacin federales que correspondan en sus respectivos mbitos de
competencia, sin perjuicio de las acciones de control, vigilancia, supervisin, seguimiento y evaluacin que, en
coordinacin con las instancias de fiscalizacin federales, realicen los rganos de fiscalizacin de
LA ENTIDAD y se llevarn a cabo de conformidad con las disposiciones jurdicas vigentes en materia
del ejercicio del gasto pblico federal.
DECIMA PRIMERA. RELACION LABORAL.- Queda expresamente estipulado por LAS PARTES, que el
personal contratado, empleado o comisionado por cada una de ellas para dar cumplimiento al presente
instrumento jurdico, guardar relacin laboral nicamente con aquella que lo contrat, emple o comision,
por lo que asumen plena responsabilidad por este concepto, sin que en ningn caso, la otra parte pueda ser
considerada como patrn sustituto o solidario, obligndose en consecuencia, cada una de ellas, a sacar a la
otra, en paz y a salvo, frente a cualquier reclamacin, demanda o sancin, que su personal pretendiese fincar
o entablar en su contra, deslindndose desde ahora de cualquier responsabilidad de carcter laboral, civil,
penal, administrativa o de cualquier otra naturaleza jurdica que en ese sentido se les quiera fincar.
DECIMA SEGUNDA. VIGENCIA.- El presente Convenio Especfico comenzar a surtir sus efectos a partir
de la fecha de su suscripcin y se mantendrn en vigor hasta el 31 de diciembre de 2017.
DECIMA TERCERA. MODIFICACIONES AL CONVENIO.- LAS PARTES acuerdan que el presente
Convenio Especfico podr modificarse de comn acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto
apego a las disposiciones jurdicas aplicables. Las modificaciones al Convenio Especfico obligarn a sus
signatarios a partir de la fecha de su firma y debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el
rgano de difusin oficial de LA ENTIDAD.
En caso de contingencias para la realizacin de LOS PROGRAMAS previstos en este instrumento,
LAS PARTES acuerdan tomar las medidas necesarias que permitan afrontar dichas contingencias. En todo
caso, las medidas acordadas sern formalizadas mediante la suscripcin del convenio modificatorio
correspondiente.
DECIMA CUARTA. CAUSAS DE TERMINACION.- El presente Convenio Especfico podr darse por
terminado cuando se presente alguna de las siguientes causas:
I. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado.
II. Por acuerdo de las partes.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 61
III. Por no existir la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los compromisos adquiridos por
LA SECRETARIA.
IV. Por caso fortuito o fuerza mayor.
En el supuesto a que se refiere la fraccin IV de esta Clusula que motive el incumplimiento a lo pactado,
la contraparte quedar liberada de las obligaciones que le son correlativas, debiendo comunicar a la brevedad
dichas circunstancias mediante escrito firmado por la parte que corresponda.
DECIMA QUINTA. CAUSAS DE RESCISION.- El presente Convenio Especfico podr rescindirse
administrativamente en su totalidad, o bien, de forma parcial, por cada una de las unidades administrativas u
rganos desconcentrados en lo concerniente a LOS PROGRAMAS que les corresponda, por las causas que
seala EL ACUERDO MARCO.
DECIMA SEXTA. CLAUSULAS QUE SE TIENEN POR REPRODUCIDAS.- Dado que el presente
Convenio Especfico deriva de EL ACUERDO MARCO, a que se hace referencia en el apartado de
antecedentes de este instrumento, las clusulas que le sean aplicables atendiendo al tipo de recurso,
establecidas en EL ACUERDO MARCO se tienen por reproducidas para efectos de este instrumento como si
a la letra se insertasen y sern aplicables en todo aquello que no est expresamente establecido en el
presente documento.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio Especfico, lo firman por
cuadruplicado a los dos das del mes de enero de dos mil diecisiete.
ANEXO 1
CONVENIO ESPECIFICO EN MATERIA DE MINISTRACION DE SUBSIDIOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE
ACCIONES DE SALUD PUBLICA EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE CELEBRAN, EL EJECUTIVO FEDERAL,
POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA, Y EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS POR
CONDUCTO DE "LA ENTIDAD".
4 T.R. Mara Virginia Gonzlez Torres Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Salud
Mental
5 Dra. Martha Cecilia Hijar Medina Secretaria Tcnica del Consejo Nacional para la
Prevencin de Accidentes
6 Dr. Ricardo Juan Garca Cavazos Director General del Centro Nacional de Equidad de
Gnero y Salud Reproductiva
7 Dr. Jess Felipe Gonzlez Roldn Director General del Centro Nacional de Programas
Preventivos y Control de Enfermedades
8 Dra. Patricia Estela Uribe Ziga Directora General del Centro Nacional para la
Prevencin y el Control del VIH/SIDA
9 Dr. Juan Luis Gerardo Durn Arenas Director General del Centro Nacional para la Salud de
la Infancia y la Adolescencia
Presente.
Rbrica.
Rbrica.
Rbrica.
NOMBRAMIENTO
Dicha designacin se formula con el carcter de servidor pblico de libre designacin, rango de Direccin
General, cdigo 12-310-1-CFKC002-0000036-E-L-C, adscrito a la Subsecretara de Prevencin y Promocin
de la Salud, con las funciones y responsabilidades que a ese cargo correspondan.
NOMBRAMIENTO
Con fundamento en el artculo 7, fracciones XXIV y XXV, del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, en relacin con el artculo 2, fraccin XII, del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera
en la Administracin Pblica Federal y en los numerales 152, fraccin I, inciso b), subinciso II y 162 del
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio
Profesional de Carrera, as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos
Humanos y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera, he tenido a bien nombrarle, a partir
de esta fecha.
Dicha designacin se formula con el carcter de servidor pblico de libre designacin, rango de Direccin
General, cdigo 12-316-1-CFKA001-0000033-E-L-V, adscrito a la Subsecretara de Prevencin y Promocin
de la Salud, con las funciones y responsabilidades que a ese cargo correspondan.
NOMBRAMIENTO
Dr. Jos ngel Crdova Villalobos, Secretario de Salud, tengo a bien nombrarle con el carcter de:
Con el rango de Direccin General con cdigo de puesto CFKC001, sujeto al Sistema de Servicio
Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, adscrito al Secretariado Tcnico del Consejo
Nacional de Salud Mental a partir del 28 de enero de 2010.
Lo anterior con fundamento en los artculos 10 fraccin II y Tercero Transitorio de la Ley del Servicio
Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal; 5 y Quinto Transitorio de su Reglamento y 7
Fraccin XXIV, del Reglamento Interior vigente de la Secretara de Salud.
NOMBRAMIENTO
Con fundamento en el artculo 7, fracciones XXIV y XXV, del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, en relacin con el artculo 2, fraccin XII, del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera
en la Administracin Pblica Federal y en los numerales 152, fraccin I, inciso b), subinciso II y 162 del
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio
Profesional de Carrera, as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos
Humanos y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera, he tenido a bien nombrarle, a partir
de esta fecha.
Dicha designacin se formula con el carcter de servidor pblico de libre designacin, rango de Direccin
General, cdigo 12-315-1-CFKA001-0000013-E-L-C, adscrito a la Subsecretara de Prevencin y Promocin
de la Salud, con las funciones y responsabilidades que a ese cargo correspondan.
NOMBRAMIENTO
Con fundamento en el artculo 7, fracciones XXIV y XXV, del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, en relacin con el artculo 2, fraccin XII, del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera
en la Administracin Pblica Federal y en los numerales 152, fraccin I, inciso b), subinciso II y 162, del
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio
Profesional de Carrera, as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos
Humanos y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera, he tenido a bien nombrarle.
Dicha designacin se formula con el carcter de servidor pblico de libre designacin, rango de Direccin
General, cdigo 12-L00-I-CFKC002-0000034-E-L-V, adscrito al Centro Nacional de Equidad de Gnero y
Salud Reproductiva, con las funciones y responsabilidades que a ese cargo correspondan.
NOMBRAMIENTO
Con fundamento en el artculo 7, fracciones XXIV y XXV, del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, en relacin con el artculo 2, fraccin XII, del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera
en la Administracin Pblica Federal y en los numerales 152, fraccin I, inciso b), subinciso II y 162 del
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio
Profesional de Carrera, as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos
Humanos y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera, he tenido a bien nombrarle, a partir
de esta fecha.
Dicha designacin se formula con el carcter de servidor pblico de libre designacin, rango de Direccin
General, cdigo 12-O00-1-CFKC002-0000080-E-L-4, adscrito a la Subsecretara de Prevencin y Promocin
de la Salud, con las funciones y responsabilidades que a ese cargo correspondan.
NOMBRAMIENTO
Con fundamento en el artculo 7, fracciones XXIV y XXV, del Reglamento Interior de la Secretara de
Salud, en relacin con el artculo 2, fraccin XII, del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera
en la Administracin Pblica Federal; en los numerales 152, fraccin III, inciso a) y 162, del Acuerdo por el
que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera,
as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en materia de Recursos Humanos y Organizacin y
el Manual de Servicio Profesional de Carrera, he tenido a bien nombrarle, a partir de esta fecha.
Dicha designacin se formula con el carcter de servidora pblica de libre designacin, rango de Direccin
General, cdigo 12-K00-1-CFK002-0000022-E-L-C, adscrita a la Subsecretara de Prevencin y Promocin de
la Salud, con las funciones y responsabilidades que a ese cargo corresponden.
Con fundamento en los artculos 2 apartado C, fraccin IX y 7, fracciones XV, XXIV y XXV, del
Reglamento Interior de la Secretara de Salud en relacin con el artculo 2, fraccin XII, del Reglamento de la
Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal y los numerales 152, fraccin I,
inciso b), subinciso II y 162, del Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos
Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, as como el Manual Administrativo de Aplicacin General en
materia de Recursos Humanos y Organizacin y el Manual del Servicio Profesional de Carrera, me permito
hacer de su conocimiento que a partir de esta fecha, he tenido a bien nombrarle
Dicha designacin se formula con el carcter de servidor pblico de libre designacin, rango de Direccin
General, adscrito al Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia.
Al aceptar la encomienda, Usted ha protestado guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en los trminos del artculo 128 y las leyes que de ella emanen, asimismo adquiere el compromiso
de desempearla al lmite de su capacidad y esfuerzo, debiendo siempre actuar con eficiencia, lealtad y
honradez en el desempeo de la misma.
Ciudad de Mxico, a 16 de noviembre de 2016.
NOMBRAMIENTO
COMO:
DIRECTOR GENERAL DE LOS SERVICIOS
DE SALUD DE ZACATECAS
TRABAJEMOS DIFERENTE
NOMBRAMIENTO
COMO:
SECRETARIO DE FINANZAS
TRABAJEMOS DIFERENTE
(PESOS)
1 Promocin de la Salud y 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Determinantes Sociales
2 Entornos y 0.00 1,516,251.00 1,516,251.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,516,251.00
DIARIO OFICIAL
Comunidades
Saludables
3 Alimentacin y Actividad 0.00 2,000,000.00 2,000,000.00 1,196,800.00 0.00 0.00 1,196,800.00 0.00 0.00 0.00 3,196,800.00
Fsica
TOTALES 0.00 3,516,251.00 3,516,251.00 1,196,800.00 0.00 0.00 1,196,800.00 0.00 0.00 0.00 4,713,051.00
(PESOS)
(Primera Seccin)
FPGC APOYO TOTAL
ANEXO IV- ANEXO IV APOYO ANEXO IV FPGC APOYO FEDERAL
CASSCO CAUSES SUBTOTAL SUBTOTAL FEDERAL SUBTOTAL
PRORESPO FEDERAL INSUMOS CONSEG PRUEBAS DE DIAGNOSTICO
INSUMOS
1 Salud Mental 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTALES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
73
315 SECRETARIADO TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES
74
ORIGEN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS
(Primera Seccin)
(PESOS)
1 Seguridad Vial 0.00 645,000.00 645,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 645,000.00
2 Prevencin de 0.00 430,000.00 430,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 430,000.00
Accidentes en Grupos
Vulnerables
TOTALES 0.00 1,075,000.00 1,075,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,075,000.00
DIARIO OFICIAL
316 DIRECCION GENERAL DE EPIDEMIOLOGIA
(PESOS)
1 Sistema Nacional de 0.00 1,478,421.00 1,478,421.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,478,421.00
2 SINAVE (Componente de 0.00 1,807,015.00 1,807,015.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,807,015.00
Vigilancia por
Laboratorio)
TOTALES 0.00 3,285,436.00 3,285,436.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,285,436.00
K00 CENTRO NACIONAL PARA LA PREVENCION Y EL CONTROL DEL VIH/SIDA
(PESOS)
PROGRAMA DE
SPPS/INTERVENCIONES/RAMO 12 COMISION NACIONAL DE PROTECCION SOCIAL EN SALUD
No. ACCION
ESPECIFICO ANEXO IV APOYO FPGC APOYO FEDERAL
ANEXO IV- ANEXO IV FPGC APOYO TOTAL
CASSCO CAUSES SUBTOTAL FEDERAL SUBTOTAL PRUEBAS DE SUBTOTAL
PRORESPO CONSEG FEDERAL INSUMOS
INSUMOS DIAGNOSTICO
1 Respuesta al 0.00 99,000.00 99,000.00 3,673,370.26 0.00 0.00 3,673,370.26 17,406,487.10 1,776,887.49 19,183,374.59 22,955,744.85
VIH/SIDA e ITS
TOTALES 0.00 99,000.00 99,000.00 3,673,370.26 0.00 0.00 3,673,370.26 17,406,487.10 1,776,887.49 19,183,374.59 22,955,744.85
(PESOS)
DIARIO OFICIAL
ANEXO IV
ESPECIFICO FPGC APOYO FPGC APOYO
ANEXO IV- APOYO ANEXO IV TOTAL
CASSCO CAUSES SUBTOTAL SUBTOTAL FEDERAL FEDERAL PRUEBAS SUBTOTAL
PRORESPO FEDERAL CONSEG
INSUMOS DE DIAGNOSTICO
INSUMOS
1 Prevencin y Control 10,925,460.00 0.00 10,925,460.00 13,189,015.00 0.00 0.00 13,189,015.00 0.00 0.00 0.00 24,114,475.00
del Cncer de la Mujer
2 Salud Materna y 10,279,122.00 0.00 10,279,122.00 13,256,938.12 0.00 8,813,492.02 22,070,430.14 0.00 0.00 0.00 32,349,552.14
Perinatal
3 Salud Sexual y 1,058,500.00 602,940.00 1,661,440.00 915,600.00 0.00 0.00 915,600.00 0.00 0.00 0.00 2,577,040.00
Reproductiva para
Adolescentes
4 Planificacin Familiar 3,361,158.00 0.00 3,361,158.00 1,534,360.00 0.00 0.00 1,534,360.00 0.00 0.00 0.00 4,895,518.00
y Anticoncepcin
(Primera Seccin)
5 Prevencin y Atencin 6,635,189.35 0.00 6,635,189.35 374,000.00 0.00 0.00 374,000.00 0.00 0.00 0.00 7,009,189.35
de la Violencia
Familiar y de Gnero
6 Igualdad de Gnero 0.00 538,666.00 538,666.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 538,666.00
en Salud
TOTALES 32,259,429.35 1,141,606.00 33,401,035.35 29,269,913.12 0.00 8,813,492.02 38,083,405.14 0.00 0.00 0.00 71,484,440.49
75
O00 CENTRO NACIONAL DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y CONTROL DE ENFERMEDADES
76
ORIGEN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS
(Primera Seccin)
(PESOS)
1 Prevencin y Control de 0.00 13,794.00 13,794.00 859,410.00 0.00 0.00 859,410.00 0.00 0.00 0.00 873,204.00
la Rabia Humana
2 Prevencin y Control de 100,000.00 0.00 100,000.00 208,619.60 0.00 0.00 208,619.60 0.00 0.00 0.00 308,619.60
la Brucelosis
3 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 86,780.00 0.00 0.00 86,780.00 0.00 0.00 0.00 86,780.00
la Rickettsiosis
4 Prevencin y Control de 0.00 1,074,230.69 1,074,230.69 1,758,856.72 0.00 0.00 1,758,856.72 0.00 0.00 0.00 2,833,087.41
Dengue y Otros Vectores
DIARIO OFICIAL
5 Prevencin y Control del 0.00 441,003.59 441,003.59 40,138.69 0.00 0.00 40,138.69 0.00 0.00 0.00 481,142.28
Paludismo
6 Eliminacin de la 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Oncocercosis
7 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 374,000.00 0.00 0.00 374,000.00 0.00 0.00 0.00 374,000.00
la Enfermedad de
Chagas
8 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
las Leishmaniasis
9 Prevencin y Control de 0.00 185,880.00 185,880.00 2,232,346.20 0.00 0.00 2,232,346.20 0.00 0.00 0.00 2,418,226.20
la Intoxicacin por
10 Prevencin y Control de 479,600.00 1,244,672.00 1,724,272.00 5,414,517.41 5,915,945.86 800,000.00 12,130,463.27 0.00 0.00 0.00 13,854,735.27
la Diabetes
11 Prevencin y Control de 195,000.00 2,835,371.00 3,030,371.00 20,218,822.38 3,597,446.46 52,500.00 23,868,768.84 0.00 0.00 0.00 26,899,139.84
la Obesidad y Riesgo
Cardiovascular
12 Atencin del 41,147.52 61,137.80 102,285.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 102,285.32
Envejecimiento
13 Prevencin, Deteccin y 0.00 96,558.00 96,558.00 11,157,463.00 0.00 0.00 11,157,463.00 0.00 0.00 0.00 11,254,021.00
14 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 419,268.35 53,600.00 0.00 472,868.35 0.00 0.00 0.00 472,868.35
la Tuberculosis
15 Eliminacin de la Lepra 0.00 0.00 0.00 192,900.00 0.00 0.00 192,900.00 0.00 0.00 0.00 192,900.00
16 Atencin de Urgencias 0.00 402,896.74 402,896.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 402,896.74
Epidemiolgicas y
Desastres
17 Prevencin de 99,583.75 0.00 99,583.75 356,838.37 0.00 0.00 356,838.37 0.00 0.00 0.00 456,422.12
Enfermedades
Diarreicas Agudas y
Clera
18 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 294,577.07 0.00 0.00 294,577.07 0.00 0.00 0.00 294,577.07
las Enfermedades
DIARIO OFICIAL
Respiratorias e Influenza
TOTALES 915,331.27 6,355,543.82 7,270,875.09 43,614,537.79 9,566,992.32 852,500.00 54,034,030.11 0.00 0.00 0.00 61,304,905.20
(PESOS)
PROGRAMA DE
No. ACCION SPPS/INTERVENCIONES/RAMO 12 COMISION NACIONAL DE PROTECCION SOCIAL EN SALUD
(Primera Seccin)
1 Vacunacin Universal 5,316,630.00 0.00 5,316,630.00 12,047,900.00 0.00 0.00 12,047,900.00 0.00 0.00 0.00 17,364,530.00
2 Salud para la Infancia 862,600.00 0.00 862,600.00 5,832,866.22 0.00 0.00 5,832,866.22 0.00 0.00 0.00 6,695,466.22
y la Adolescencia
3 Cncer en la Infancia 1,316,626.00 0.00 1,316,626.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,316,626.00
y la Adolescencia
TOTALES 7,495,856.00 0.00 7,495,856.00 17,880,766.22 0.00 0.00 17,880,766.22 0.00 0.00 0.00 25,376,622.22
77
GRAN TOTAL
78
ORIGEN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS
(Primera Seccin)
(PESOS)
TOTALES 40,670,616.62 15,472,836.82 56,143,453.44 95,635,387.39 9,566,992.32 9,665,992.02 114,868,371.73 17,406,487.10 1,776,887.49 19,183,374.59 190,195,199.76
NOTA: Para el programa de Salud Materna y Perinatal a cargo del Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva, tendr como fuente de
DIARIO OFICIAL
financiamiento adicional recursos del Seguro Mdico Siglo XXI, SMS XXI, los cuales sern ministrados a travs del Ramo 12.
(PESOS)
RAMO 12
NOTA: La descripcin detallada de los insumos/servicios a adquirir o contratar con los recursos que se indican en el presente anexo, se encuentran identificados
en el Mdulo de Reportes-Presupuestacin-Ramo 12 (Formato Reporte de ramo 12 por entidad federativa, programa, fuente de financiamiento e insumo, bien o
servicio) del Sistema de Informacin para la Administracin del Fondo para el Fortalecimiento de Acciones de Salud Pblica en las Entidades Federativas,
SIAFFASPE.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 79
ANEXO 3
Calendario de Ministraciones
(Pesos)
310 DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD
No. PROGRAMA DE ACCION ESPECIFICO
Febrero 0.00
Febrero 1,516,251.00
Febrero 2,000,000.00
Total 3,516,251.00
1 Salud Mental
Febrero 0.00
Total 0.00
1 Seguridad Vial
Febrero 645,000.00
Total 1,075,000.00
Total 3,285,436.00
Total 99,000.00
Febrero 10,279,122.00
Febrero 1,661,440.00
Febrero 3,361,158.00
Febrero 6,635,189.35
Febrero 538,666.00
Total 33,401,035.35
Febrero 13,794.00
Febrero 100,000.00
Febrero 0.00
Febrero 1,074,230.69
Febrero 441,003.59
6 Eliminacin de la Oncocercosis
Febrero 0.00
Febrero 0.00
Febrero 0.00
Febrero 185,880.00
Febrero 1,724,272.00
Febrero 3,030,371.00
Febrero 102,285.32
Febrero 96,558.00
Febrero 0.00
15 Eliminacin de la Lepra
Febrero 0.00
Febrero 402,896.74
Febrero 99,583.75
Febrero 0.00
Total 7,270,875.09
1 Vacunacin Universal
Febrero 5,316,630.00
Febrero 862,600.00
Febrero 1,316,626.00
Total 7,495,856.00
NOTA: La descripcin detallada de los insumos/servicios a adquirir o contratar con los recursos que se
indican en el presente anexo, se encuentran identificados en el Mdulo de Reportes-Presupuestacin-Ramo
12 (Formato Reporte de ramo 12 por entidad federativa, programa, fuente de financiamiento e insumo, bien o
servicio) del Sistema de Informacin para la Administracin del Fondo para el Fortalecimiento de Acciones de
Salud Pblica en las Entidades Federativas, SIAFFASPE.
ANEXO 4
DIARIO OFICIAL
realizadas del Programa Promocin de la Salud y
Determinantes Sociales
1 Promocin de la Salud y Determinantes 5.1.5 Resultado Nmero de proyectos de investigacin Nmero de proyectos de investigacin 32 Investigacin operativa que permita el 1
Sociales operativa realizados operativa programados seguimiento, evaluacin y retroalimentacin
de procesos del programa
1 Promocin de la Salud y Determinantes 6.1.2 Resultado Nmero de consultas otorgadas en los Nmero de consultas otorgadas a la poblacin 60 Proporcin de consultas otorgadas en las 55
Sociales Servicios Estatales de Salud en los que usuaria en los Servicios Estatales de Salud SESA en las que la poblacin usuaria
la poblacin usuaria presenta la CNS presenta la Cartilla Nacional de Salud (CNS)
con relacin al total de consultas otorgadas
1 Promocin de la Salud y Determinantes 7.1.1 Proceso Nmero de acuerdos cumplidos Nmero de acuerdos generados 320 Acuerdos de coordinacin e integracin 3
Sociales cumplidos del Grupo Estatal Intersectorial
de Promocin de la Salud y Determinantes
Sociales
2 Entornos y Comunidades Saludables 1.1.1 Proceso Nmero de Agentes de Salud Total de Agentes esperados de acuerdo al 100 Porcentaje de Agentes de Salud 100
capacitados en temas de salud pblica nmero de poblacin de la comunidad a capacitados en temas de salud pblica
certificarse como promotora de la salud
2 Entornos y Comunidades Saludables 1.1.2 Proceso Nmero de Procuradoras(es) de Salud Total de Procuradoras(es) de Salud esperados 100 Procuradoras(es) de Salud capacitados en 100
capacitados en temas de salud pblica de acuerdo al nmero temas de
de poblacin de la comunidad a certificarse salud pblica
como favorable
a la salud
2 Entornos y Comunidades Saludables 1.3.1 Proceso Nmero de personal de salud capacitado, Nmero de personal de salud capacitado, 100 Personal de salud capacitado, responsable 100
responsable de la coordinacin y responsable de la coordinacin y operacin del de la coordinacin y operacin del
operacin del Programa Programa, programado a recibir capacitacin Programa
2 Entornos y Comunidades Saludables 2.1.1 Proceso Nmero de municipios que han realizado Nmero total de municipios en el ao 15 Municipios que inician el proceso de 100
taller intersectorial de salud en el ao incorporacin al programa
(Primera Seccin)
2 Entornos y Comunidades Saludables 2.3.1 Proceso Reuniones del comit estatal de Reuniones del comit estatal de comunidades 100 Reuniones de planeacin y ejecucin de 100
comunidades saludables realizadas saludables programadas acciones del comit estatal de comunidades
saludables.
2 Entornos y Comunidades Saludables 2.4.1 Resultado Comunidades de 500 a 2500 habitantes Comunidades de 500 a 2500 habitantes 100 Comunidades de 500 a 2500 habitantes 100
certificadas como Promotoras de la Salud programadas a certificarse como Promotoras certificadas como saludables
de la Salud
2 Entornos y Comunidades Saludables 2.5.1 Proceso Nmero de entornos certificados como Nmero de entornos programados a certificar 100 Generar espacios favorables a la salud, que 100
favorables a la salud como favorables a la salud trasciendan el aspecto y caractersticas
fsicas, con el fin de preservar, cuidar y
proteger la salud de los individuos, familias
y comunidades, por medio del desarrollo de
competencias para el cuidado de la salud y
85
la mejora del ambiente y del entorno.
2 Entornos y Comunidades Saludables 3.1.1 Proceso Nmero de municipios incorporados en el Nmero total de municipios en el ao 15 Municipios que inician administracin y se 24
86
ao incorporan al programa para realizar
actividades de Promocin de la Salud
durante su periodo de gobierno.
2 Entornos y Comunidades Saludables 3.8.1 Proceso Nmero de reuniones de la Red Estatal Nmero de reuniones de la Red Estatal de 100 Reuniones con presidentes municipales de 100
(Primera Seccin)
de Municipios por la Salud realizadas Municipios por la Salud programadas la Red Estatal de Municipios por la Salud,
se consideran las reuniones de instalacin
de la Red y/o para la elaboracin del
programa anual de trabajo; de seguimiento
y de evaluacin de actividades.
2 Entornos y Comunidades Saludables 4.2.1 Proceso Nmero de jurisdicciones sanitarias Nmero de jurisdicciones sanitarias 100 Porcentaje de jurisdicciones sanitarias 100
supervisadas por el programa en el ao programadas a supervisar por el programa en supervisadas para evaluar la operacin y
el ao avances del programa Entornos y
Comunidades Saludables.
3 Alimentacin y Actividad Fsica 1.1.1 Proceso Nmero de eventos educativos Nmero de eventos educativos programados 100 Porcentaje de eventos educativos para la 100
realizados promocin de la alimentacin correcta y el
consumo de agua simple potable en
diferentes entornos.
3 Alimentacin y Actividad Fsica 2.1.1 Proceso Nmero de eventos educativos Nmero de eventos educativos programados. 100 Porcentaje de eventos educativos para la 100
realizados. promocin de la actividad fsica en
diferentes entornos
3 Alimentacin y Actividad Fsica 3.1.1 Proceso Nmero de campaas realizadas Nmero de campaas programadas 128 Nmero de campaas educativas a nivel 4
estatal de los temas prioritarios del
programa
3 Alimentacin y Actividad Fsica 4.2.1 Proceso Nmero de eventos educativos Nmero de eventos educativos programados 100 Porcentaje de eventos educativos para la 100
realizados sensibilizacin de la importancia de la
lactancia materna exclusiva como factor
protector y la alimentacin complementaria
correcta.
3 Alimentacin y Actividad Fsica 5.1.1 Proceso Nmero de eventos educativos Nmero de eventos educativos programados 100 Porcentaje de eventos educativos para la 100
realizados difusin de la cultura alimentaria tradicional.
3 Alimentacin y Actividad Fsica 6.1.1 Proceso Capacitaciones impartidas Capacitaciones programadas 100 Porcentaje de cursos de capacitacin de los 100
temas prioritarios del programa dirigido al
DIARIO OFICIAL
personal de salud
3 Alimentacin y Actividad Fsica 7.1.1 Proceso Nmero de supervisiones realizadas Nmero de supervisiones programadas 90 Porcentaje de supervisiones de las 90
actividades derivadas del programa a nivel
estatal y jurisdiccional
3 Alimentacin y Actividad Fsica 7.2.1 Resultado Nmero de personas con hbitos Total de poblacin encuestada 10 Porcentaje de la poblacin que tiene 10
correctos de alimentacin y actividad correctos hbitos alimentarios y de actividad
fsica fsica
DIARIO OFICIAL
que entregan peridicamente al
STCONAPRA
2 Prevencin de Accidentes en Grupos 6.2.1 Proceso Nmero de profesionales por entidad No aplica 320 Los COEPRA convocarn a las distintas 10
Vulnerables federativa participantes en los cursos de instituciones del sector salud para promover
capacitacin sobre prevencin de la capacitacin de profesionales clave en los
accidentes en grupos vulnerables cursos de capacitacin promovidos por el
STCONAPRA sobre prevencin de
accidentes en grupos vulnerables. Se
avalar la asistencia de los participantes a
travs de listados y constancias entregadas
(Primera Seccin)
y paramdico
1 Sistema Nacional de Vigilancia 2.1.4 Estructura Nmero de unidades equipadas. Nmero de unidades por equipar. 80 Porcentaje de unidades para la V.E. 80
Epidemiolgica Hospitalaria, fortalecidas con equipo de
cmputo e internet
1 Sistema Nacional de Vigilancia 2.2.1 Resultado Panoramas publicados Panoramas planeados 80 Porcentaje de panoramas de Diabetes, de 80
Epidemiolgica Morbilidad Materna Severa y otras
enfermedades No Transmisibles, publicados
1 Sistema Nacional de Vigilancia 4.1.1 Proceso Nmero de sistemas de V.E. Nmero total de Sistemas de V.E. por 80 Porcentaje de sistemas de vigilancia 80
Epidemiolgica supervisados supervisar epidemiolgica supervisados
1 Sistema Nacional de Vigilancia 5.1.1 Proceso Nmero de eventos de capacitacin para Nmero de eventos de capacitacin para 80 Porcentaje de eventos de capacitacin para 80
Epidemiolgica personal operativo realizados personal operativo programados personal operativo en la Entidad
1 Sistema Nacional de Vigilancia 6.1.1 Estructura Equipo adquirido Equipo programado 90 Porcentaje de UIES creadas o fortalecidas. 90
87
Epidemiolgica
1 Sistema Nacional de Vigilancia 6.1.2 Estructura Nmero de centros estatales instalados. Nmero de centros estatales programados. 90 Porcentaje de centros estatales para el RSI 90
88
Epidemiolgica instalados
2 SINAVE (Componente de Vigilancia por 4.1.1 Proceso Nmero de diagnsticos con Nmero de diagnsticos programados a la 3 Nmero de diagnsticos del marco analtico 3
Laboratorio) reconocimiento a la competencia tcnica competencia tcnica por el InDRE bsico con reconocimiento a la competencia
por el InDRE tcnica por el InDRE
(Primera Seccin)
2 SINAVE (Componente de Vigilancia por 4.2.1 Proceso Indice de Desempeo del ao curso - Avance Programado en el Indice de 1 Indice de desempeo de los diagnsticos 1
Laboratorio) Indice de Desempeo del ao anterior Desempeo del ao en curso del marco analtico bsico declarados por el
LESP
2 SINAVE (Componente de Vigilancia por 5.1.2 Proceso Nmero de muestras procesadas del Nmero de muestras aceptadas del Marco 95 Porcentaje de cobertura del servicio 95
Laboratorio) Marco Analtico Bsico en el LESP Analtico Bsico en el LESP diagnstico del Marco Analtico Bsico
2 SINAVE (Componente de Vigilancia por 6.1.1 Proceso Nmero de eventos de capacitacin Nmero de eventos de capacitacin 100 Porcentaje del cumplimiento de capacitacin 1
Laboratorio) realizados programados para fortalecer la cultura de calidad y
bioseguridad en Laboratorio Estatal de
Salud Pblica
DIARIO OFICIAL
< 50 copias en la Secretara de Salud Salud. en las personas con VIH que se encuentran
en tratamiento en la Secretara de Salud; a
travs de la carga viral indetectable.
La carga viral de los pacientes con VIH en
tratamiento ofrece indicios de la observancia
del tratamiento, as como el cumplimiento
de los pacientes con el seguimiento de la
enfermedad y de la calidad de la atencin
prestada.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.3.1 Proceso Personas en TAR que refirieron a Personas con TB y VIH en la Secretara de 100 Es el porcentaje de personas referidas a 100
tratamiento para la TB activa en la Salud. tratamiento para la TB activa en personas
Secretara de Salud. en TAR en la Secretara de Salud, con
respecto a las personas con TB y VIH
registradas en la Secretara de Salud.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 5.1.1 Proceso Consultas de ITS de primera vez en la Meta estimada de consultas de ITS de primera 100 Intenta promover la atencin de las ITS en 100
Secretara de Salud. vez en la Secretara de Salud. la Secretara de Salud (SS), a travs de
aumentar el nmero de consultas de ITS de
primera vez.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 6.2.1 Resultado Porcentaje de cambio entre el ao base y Meta de porcentaje de cambio entre el ao 100 Mide el porcentaje de cumplimiento del 100
el ao de registro de casos nuevos base y el ao de registro de casos nuevos cambio entre el ao base (2013) y el ao de
confirmados de VIH y sida por confirmados de VIH y sida por transmisin registro de casos nuevos confirmados de
transmisin vertical. vertical. VIH y sida por transmisin vertical, con
respecto a la meta de cambio anual.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 6.3.1 Resultado Porcentaje de cambio entre el ao base y Meta de porcentaje de cambio entre el ao 100 Mide el porcentaje de cumplimiento del 100
el ao de registro de casos nuevos base y el ao de registro de casos nuevos cambio entre el ao base y el ao de
confirmados de sfilis congnita. confirmados de sfilis congnita. registro de casos nuevos confirmados de
DIARIO OFICIAL
con biopsia evaluadas con biopsia del total de mujeres
con resultado de BIRADS 4 o 5
1 Prevencin y Control del Cncer de la 7.2.2 Resultado Mujeres con resultado citolgico igual o Mujeres con resultado citolgico igual o mayor 95 Proporcin de mujeres de 25 a 64 aos con 95
Mujer mayor a LEIAG que recibieron atencin a LEIAG resultado citolgico igual o mayor a LEIAG
colposcpica con evaluacin colposcpica
1 Prevencin y Control del Cncer de la 8.2.1 Estructura Nmero grupos de acompaamiento Nmero grupos de acompaamiento emocional 100 Proporcin de grupos de acompaamiento 100
Mujer emocional con personal certificado en el en el programa emocional con personal certificado en el
Estndar de Acompaamiento Emocional Estndar Mexicano de Acompaamiento
Emocional
2 Salud Materna y Perinatal 1.1.1 Proceso Nmero de consultas prenatales de Total de consultas de primera vez otorgadas 40 Proporcin de consultas prenatales de 40
primera vez otorgadas en el primer sin importar trimestre gestacional, en la primera vez otorgadas durante el primer
trimestre gestacional, en la Secretara de Secretara de Salud. trimestre gestacional, del total de consultas
Salud de primera vez para el control prenatal en la
Secretara de Salud.
2 Salud Materna y Perinatal 1.4.1 Resultado Nmero de mujeres embarazadas en Total de mujeres embarazadas en control 95 Porcentaje de mujeres embarazadas en 95
control prenatal en la Secretara de prenatal en la Secretara de Salud control prenatal en la Secretara de Salud,
Salud, que se les realiza la prueba de que se les realiza la prueba para el VIH,
VIH entre del total de mujeres embarazadas en
control prenatal en la Secretara de Salud
2 Salud Materna y Perinatal 1.5.1 Estructura Nmero de recursos humanos Total de recursos humanos programados a 100 Proporcin de recursos humanos que fueron 100
contratados para la atencin de la salud contratar para la atencin de la salud materna y contratados para la atencin de la salud
materna y neonatal, en la Secretara de neonatal en el ao materna y neonatal, en la Secretara de
Salud. Salud, con respecto a los programados en
el ao.
2 Salud Materna y Perinatal 1.7.1 Proceso Nmero de pruebas de tamiz neonatal Total de nacimientos en unidades de la 80 Porcentaje de recin nacidos de la 80
metablico realizadas Secretara de Salud Secretara de Salud, que se les realiza la
(Primera Seccin)
prueba de tamiz neonatal metablico
2 Salud Materna y Perinatal 1.7.2 Proceso Nmero de recin nacidos que se le Total de recin nacidos atendidos en la 80 Porcentaje de recin nacidos de la 80
realizaron la prueba de tamiz auditivo Secretara de Salud Secretara de Salud, que le realizaron la
neonatal, en la Secretara de Salud prueba de tamiz auditivo neonatal, con
respecto al total de recin nacidos de la
Secretara de Salud.
2 Salud Materna y Perinatal 3.1.1 Proceso Nmero de mdicos especialistas Total de mdicos especialistas en hospitales 100 Proporcin de mdicos especialistas 100
actualizados en atencin de emergencias resolutivos de la Secretara de Salud, actualizados en atencin de emergencias
obsttricas de hospitales resolutivos de programados a actualizarse durante el ao. obsttricas de los hospitales resolutivos de
la Secretara de Salud. la Secretara de Salud.
2 Salud Materna y Perinatal 3.1.2 Proceso Nmero de personal de salud de primer Total de personal de salud de primer nivel de 100 Proporcin de personal de salud de primer 100
nivel de atencin, capacitado en la atencin, programado a capacitar en la nivel de atencin que fueron capacitados en
atencin pregestacional, prenatal, parto, atencin pregestacional, prenatal, parto, la atencin pregestacional, prenatal, parto,
89
puerperio y emergencias obsttricas puerperio y emergencias obsttricas, en el ao puerperio y emergencias obsttricas.
2 Salud Materna y Perinatal 3.2.2 Proceso Nmero de parteras capacitadas y Total de parteras tradicionales activas en la 100 Proporcin de las parteras tradicionales, 100
90
evaluadas por la Secretara de Salud Secretara de Salud, programadas a capacitar capacitadas en atencin obsttrica y
en el ao neonatal, registradas en la Secretara
de Salud.
(Primera Seccin)
2 Salud Materna y Perinatal 4.2.1 Proceso Nmero de mujeres que tuvieron un Total de mujeres que tuvieron un evento 65 Proporcin de mujeres que tuvieron un 65
evento obsttrico y se le dio por lo menos obsttrico evento obsttrico y que recibieron por lo
una consulta de control del puerperio, en menos una consulta de control de su
el primer nivel de atencin puerperio
2 Salud Materna y Perinatal 6.2.1 Proceso Nmero de reuniones del Comit de Total de reuniones del Comit de Morbilidad y 100 Proporcin de reuniones del Comit de 100
Morbilidad y Mortalidad Materna estatal, Mortalidad Materna estatal, programadas al Morbilidad y Mortalidad Materna estatal,
realizadas. ao realizadas con respecto a las programadas
durante el ao.
2 Salud Materna y Perinatal 6.3.1 Proceso Nmero de visitas de supervisin Total de visitas de supervisin en el 100 Proporcin de supervisiones realizadas para 100
realizadas para revisar la salud materna programadas para revisar la salud materna y revisar las actividades de salud materna y
y neonatal neonatal programadas en el ao neonatal, con respecto a las programadas a
realizar en el ao.
3 Salud Sexual y Reproductiva para 3.1.1 Estructura Nmero de nuevos servicios amigables Nmero de nuevos servicios amigables a 292 Corresponde al total de servicios amigables 9
Adolescentes instalados para la atencin de la salud instalar para la atencin de la salud sexual y para la atencin de la salud sexual y
sexual y reproductiva de la poblacin reproductiva de la poblacin adolescente reproductiva de la poblacin adolescente,
adolescente que se planea instalar durante el ao.
3 Salud Sexual y Reproductiva para 3.2.1 Estructura Nmero de servicios amigables en Nmero de servicios amigables programados 219 Servicios amigables incorporados al 7
Adolescentes proceso de acreditacin (con para iniciar proceso de acreditacin. proceso de acreditacin (con
autoevaluacin y plan de mejora en autoevaluacin y plan de mejora en curso)
curso)
3 Salud Sexual y Reproductiva para 3.4.1 Proceso Nmero de acciones comunitarias en Acciones comunitarias en salud sexual y 117,400 Actividades comunitarias realizadas a travs 3,171
Adolescentes salud sexual y reproductiva realizadas en reproductiva realizadas de los servicios amigables, por promotores y
el periodo brigadistas juveniles
3 Salud Sexual y Reproductiva para 4.1.1 Estructura Nmero de personas capacitadas en Total de personas asistentes a los cursos y 90 Porcentaje de personal capacitado y 90
Adolescentes temas de salud sexual y reproductiva con talleres de capacitacin en temas de salud sensibilizado, que acredite un
calificacin mayor a 8 u 80% sexual y reproductiva. aprovechamiento mayor o igual a 8 u 80%
en la evaluacin del taller o evento
DIARIO OFICIAL
3 Salud Sexual y Reproductiva para 4.1.2 Estructura Nmero de personas capacitadas en Total de personas programadas para 7,200 Personal de primer nivel de atencin 100
Adolescentes temas de salud sexual y reproductiva capacitacin en temas de salud sexual y capacitado en temas de salud sexual y
reproductiva. reproductiva
3 Salud Sexual y Reproductiva para 4.4.1 Resultado Mujeres adolescentes usuarias activas Mujeres adolescentes usuarias de un mtodo 497,509 Mujeres adolescentes con vida sexual 3,369
Adolescentes de mtodos anticonceptivos en la anticonceptivo activa, que son usuarias activas de mtodos
Secretara de Salud anticonceptivos, y pertenecen a la poblacin
responsabilidad de la Secretara
de Salud
4 Planificacin Familiar y Anticoncepcin 1.1.1 Resultado No. de usuarias nuevas de la SSA: Nmero programado de mujeres que adoptarn 903,279 Corresponde al nmero de nuevas 12,838
Nmero de mujeres que adoptan un un mtodo anticonceptivo proporcionado en aceptantes de mtodos anticonceptivos
mtodo anticonceptivo por primera vez unidades mdicas de la Secretara de Salud durante el ao, registradas en consulta
en la institucin durante el ao (incluye externa (no incluye oclusiones tuberas
usuarias de condn masculino y bilaterales ni vasectomas)
femenino)
4 Planificacin Familiar y Anticoncepcin 2.3.1 Proceso Nmero de personas capacitadas Nmero de personas programadas para ser 6,400 Se refiere al porcentaje de personal 210
durante el ao en temas de Planificacin capacitadas en el ao en temas de capacitado respecto al nmero de personas
Familiar. Planificacin Familiar a capacitar en el ao (meta)
4 Planificacin Familiar y Anticoncepcin 6.1.1 Proceso Nmero de hospitales visitados y Nmero de hospitales de la Secretara de 125 Corresponde al nmero de hospitales que 4
asesorados en materia de Salud con mayor nmero de eventos atienden el mayor nmero de eventos
anticoncepcin post-evento obsttrico obsttricos (Se programa al menos una visita obsttricos en la Secretara de Salud que
durante el ao por hospital al ao). recibieron supervisin y asesora por parte
del nivel estatal para mejorar la cobertura y
la calidad de los servicios de anticoncepcin
postevento obsttrico.
DIARIO OFICIAL
servicios especializados.
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 5.1.1 Proceso Nmero de materiales de promocin y Nmero de materiales de promocin y difusin 4 Nmero de materiales de promocin y 4
Familiar y de Gnero difusin elaborados y difundidos. programados para su elaboracin y difusin. difusin de una vida libre de violencia
elaborados y difundidos a la poblacin
general respecto de los programados para
su elaboracin y difusin.
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 6.2.1 Resultado Nmero de grupos formados para la Nmero de grupos programados para la 1,120 Nmero de grupos formados en las 32
Familiar y de Gnero reeducacin de agresores de violencia reeducacin de agresores de violencia de unidades esenciales de salud para la
de pareja. pareja. reeducacin de agresores de violencia de
pareja con respecto a los grupos
programados.
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 7.2.1 Resultado Nmero de personas vctimas de Nmero de personas vctimas de violacin 100 Porcentaje de casos de violacin sexual 100
Familiar y de Gnero violacin sexual atendidas en las sexual que acudieron para su atencin en las atendidos de manera adecuada y oportuna
unidades de salud de manera adecuada unidades de salud en las primeras 72 y hasta con respecto a las que acudieron a los
y oportuna. 120 horas segn corresponda. servicios de salud despus del suceso.
6 Igualdad de Gnero en Salud 1.3.1 Proceso Nmero de nias/os atendidos en el CEI Nmero de nias/os programados a atender en 16,000 Nmero de nias/os atendidos en el Centro 900
el CEI de Entretenimiento Infantil (CEI) respecto a
lo programado
6 Igualdad de Gnero en Salud 1.4.1 Proceso Nmero de actividades realizadas de Nmero de actividades programadas a realizar 48 Nmero de actividades realizadas de 2
promocin y difusin de promocin y difusin promocin y difusin sobre masculinidades
saludables, autocuidado y cuidado de la
salud familiar en los hombres con respecto
a las actividades programadas a realizar.
6 Igualdad de Gnero en Salud 2.1.1 Proceso Nmero de actividades realizadas de Nmero de actividades programadas a realizar 48 Nmero de actividades de promocin y 2
(Primera Seccin)
promocin y difusin de promocin y difusin difusin sobre respeto a los derechos
humanos de las mujeres en la atencin a la
salud con respecto a las actividades
programadas a realizar.
6 Igualdad de Gnero en Salud 3.1.1 Estructura Nmero de personal de salud operativo Nmero de personal de salud operativo 13,804 Nmero de personal de salud operativo 352
capacitado en gnero en salud, no programado a capacitar en gnero en salud, no capacitado en gnero en salud, no
discriminacin y derechos humanos discriminacin y derechos humanos discriminacin y derechos humanos
respecto al personal programado a
capacitar.
6 Igualdad de Gnero en Salud 3.1.2 Estructura Nmero de personal directivo capacitado Nmero de personal directivo programado a 433 Nmero de personal directivo capacitado en 16
en gnero en salud, no discriminacin y capacitar en gnero en salud, no discriminacin gnero en salud, no discriminacin y
derechos humanos y derechos humanos derechos humanos respecto al personal
91
directivo programado a capacitar
6 Igualdad de Gnero en Salud 5.1.1 Proceso Nmero de actividades realizadas de Nmero de actividades programadas a realizar 48 Nmero de actividades realizadas de 2
92
difusin y promocin de promocin y difusin difusin y promocin al personal de salud en
materia de prevencin del hostigamiento y
acoso sexual respecto a las actividades
programadas a realizar.
(Primera Seccin)
6 Igualdad de Gnero en Salud 5.5.1 Estructura Nmero de personal directivo estatal Nmero de personal directivo estatal 480 Nmero de personal directivo de los 20
capacitado programado a capacitar Servicios Estatales de Salud capacitado en
materia de prevencin del hostigamiento y
acoso sexual respecto al personal directivo
programado a capacitar
DIARIO OFICIAL
con fipronil ectodesparasitados con fipronil del total de
perros censados en un operativo de barrido
casa a casa
3 Prevencin y Control de la Rickettsiosis 1.1.4 Proceso Nmero de casas rociadas con Nmero de casas visitadas 80 Mide las casas que son rociadas con 80
insecticida residual insecticida residual del total de casas
visitadas en un operativo de barrido
3 Prevencin y Control de la Rickettsiosis 1.2.1 Proceso Pacientes con probable Fiebre Pacientes con probable Fiebre manchada de 100 Mide la proporcin de cobertura de 100
manchada de las Montaas Rocosas a las Montaas Rocosas tratamientos otorgados a los enfermos
los que se ministr tratamiento probables de Fiebre Manchada de las
Montaas Rocosas
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 1.1.1 Proceso Nmeros de reuniones de Comits Nmeros de reuniones de Comits 4 Mide el funcionamiento trimestral de los 4
Vectores Intersectoriales realizadas Intersectoriales programadas Comits mediante el porcentaje de
cumplimiento de reuniones programadas.
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 4.1.1 Proceso Nmero de Semanas con Captura de Nmero de Semanas en el periodo 48 Mide la regularidad en el reporte semanal 48
Vectores Informacin en Plataforma de actividades mediante el porcentaje de
registro en Plataforma de manera trimestral
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 4.3.1 Proceso Indice de Condicin de Vivienda obtenido Localidades prioritarias Programadas 100 Mide la probabilidad trimestral de que una 10
Vectores en Localidades prioritarias vivienda sea infestada por el vector de
acuerdo a las caractersticas de las
viviendas.
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 4.6.1 Proceso Casos nuevos de dengue tratados Casos nuevos de dengue notificados 100 Mide la proporcin de tratamiento a casos 100
Vectores nuevos de Dengue.
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 5.2.1 Proceso Localidades Prioritarias con Ovitrampas Localidades Prioritarias 100 Mide semanalmente la variacin de 12
Vectores indicadores entomolgicos de ovitrampas en
DIARIO OFICIAL
caladas positivas posterior a la entomolgicos previos. control de los criaderos de anofelinos
intervencin comunitaria.
5 Prevencin y Control del Paludismo 5.1.1 Proceso Nmero de localidades prioritarias Total de localidades prioritarias a trabajar para 100 Estima la cobertura de localidades 100
trabajadas con eliminacin de criaderos la eliminacin de criaderos de anofelinos prioritarias trabajadas mediante la
de anofelinos participacin comunitaria en la eliminacin
de criaderos y hbitats de los anofelinos
5 Prevencin y Control del Paludismo 8.1.1 Resultado Nmero de brotes atendidos en las Total de brotes notificados 100 Mide la oportunidad en la atencin de brotes 100
primeras 24 horas a partir de la por paludismo la cual debe ser en menos de
notificacin 24 horas a partir de la notificacin
7 Prevencin y Control de la Enfermedad 4.2.1 Proceso Nmero de tratamientos supervisados. Nmero de casos confirmados con dos 859 Total de casos confirmados en los que se 4
de Chagas pruebas serolgicas distintas. ministra el tratamiento supervisado, de
acuerdo a los lineamientos especificados en
el Manual de Diagnstico y Tratamiento de
la Enfermedad de Chagas.
7 Prevencin y Control de la Enfermedad 5.2.1 Proceso Nmero de serologas positivas Nmero donantes de sangre doblemente 6,025 Indicador de proceso: Cuantifica el 30
de Chagas realizadas en donantes de sangre reactivos incremento anual en el nmero de pruebas
doblemente reactivos de tamizaje que son tomadas y confirmadas
serolgicamente en centros de transfusin
sangunea.
9 Prevencin y Control de la Intoxicacin 1.1.1 Proceso Nmero de localidades con encuesta Nmero de localidades prioritarias 260 El indicador medir el nmero de 260
por Picadura de Alacrn entomolgicas realizadas. programadas localidades en las que se haya llevado a
cabo la encuesta entomolgica para
actualizar el inventario de especies de
alacranes y estratificar el riesgo de acuerdo
a la toxicidad de las especies identificadas.
(Primera Seccin)
9 Prevencin y Control de la Intoxicacin 2.2.1 Proceso Nmero de viviendas mejoradas con Nmero de viviendas programadas en 10,400 Mejoramiento de la vivienda en 325 195
por Picadura de Alacrn colocacin de cielo raso y encalado de localidades prioritarias (20%) localidades acumuladas en el periodo.
paredes exteriores. Estimada por mejoras con materiales
locales en paredes y techo, eliminacin de
sitios de refugio de alacranes intra-
domiciliarios mediante ordenamiento del
medio, instalacin de cielo raso, pabellones
mosquitero en camas o cualquier otro sitio
de reposo y pernocta.
9 Prevencin y Control de la Intoxicacin 3.1.1 Proceso Nmero de localidades rociadas Nmero de localidades programadas a rociar 260 Se pretende establecer el control qumico 260
por Picadura de Alacrn del vector mediante rociado residual
intradomiciliario restringido a localidades
93
prioritarias de alta incidencia
9 Prevencin y Control de la Intoxicacin 4.2.1 Proceso Casos con tratamiento oportuno Nmero casos notificados en SUIVE 100 Pretende mejorar el acceso a servicios de 260
94
por Picadura de Alacrn salud de calidad capacitando personal
comunitario voluntario para que aplique de
manera oportuna el tratamiento especfico
en la misma localidad donde ocurra la
(Primera Seccin)
picadura de alacrn
9 Prevencin y Control de la Intoxicacin 4.2.2 Resultado Nmero de casos por intoxicacin por Total de casos notificados por intoxicacin por 269,843 El indicador medir el nmero de casos a 3,992
por Picadura de Alacrn picadura de alacrn IPPA atendidos picadura de alacrn IPPA los que se les ministre con oportunidad el
antes de 30 minutos tratamiento faboterpico especfico,
estimado por aquellos pacientes que son
tratados en los primeros 30 minutos
despus de ser picados por el alacrn.
9 Prevencin y Control de la Intoxicacin 4.3.1 Resultado Nmero de casos registrados en el Nmero de casos esperados para el 2017 269,843 Pretende vigilar el impacto de las acciones 3,250
por Picadura de Alacrn SUIVE de prevencin y autocuidado a travs del
monitoreo de la reduccin en el nmero de
casos de Intoxicacin por Picadura de
Alacrn.
10 Prevencin y Control de la Diabetes 1.1.1 Proceso Nmero de detecciones de diabetes Detecciones de Diabetes Mellitus 11,358,177 Detecciones de Diabetes Mellitus realizadas 119,349
mellitus realizadas en la poblacin de 20 programadas, que corresponde al 33% de la en poblacin de 20 aos y ms
aos y ms, responsabilidad de la poblacin de 20 aos y ms. Responsabilidad (corresponde al 33% de la poblacin de 20
Secretara de Salud de la Secretara de Salud, restando la aos y ms, responsabilidad de la
poblacin de IMSS-PROSPERA del ao Secretara de Salud, restando la poblacin
correspondiente. de IMSS-PROSPERA del ao
correspondiente)
10 Prevencin y Control de la Diabetes 3.1.2 Proceso Nmero de pacientes con DM que al Nmero de pacientes con DM en tratamiento. 336,419 Realizar acciones para fomentar la 6,772
menos se les realiz una valoracin de deteccin oportuna de complicaciones
pies. crnicas a travs de exploracin de pie.
10 Prevencin y Control de la Diabetes 3.1.3 Estructura Nmero de UNEMEs EC alineadas a la Nmero de UNEMEs EC programadas por 99 Garantizar que las unidades especialidades 4
Estrategia Nacional para la Prevencin y alinear a Estrategia Nacional para la mdicas UNEMEs EC cuenten insumos
el Control del sobrepeso, obesidad y Prevencin y Control del Sobrepeso, obesidad necesarios para realizar las actividades
diabetes. y la diabetes, correspondientes a la alineacin de la
Estrategia Nacional contra el sobrepeso,
obesidad y diabetes.
DIARIO OFICIAL
10 Prevencin y Control de la Diabetes 3.1.4 Proceso Nmero de pacientes con DM en Pacientes con DM en tratamiento al que se le 168,209 Fomentar la deteccin de complicaciones 3,386
tratamiento. program al menos una determinacin de crnicas a travs de determinacin de
microalbuminuria microalbmina.
10 Prevencin y Control de la Diabetes 3.2.1 Resultado Nmero de GAM EC acreditados. Nmero de GAM EC programados por 730 Impulsar la acreditacin de Grupos de 13
acreditarse. Ayuda Mutua EC en el primer nivel de
atencin.
10 Prevencin y Control de la Diabetes 4.1.1 Proceso Nmero de Capacitaciones realizadas al Nmero de capacitaciones programadas al 888 Realizar acciones de capacitacin y 32
personal de salud del primer nivel de personal de salud del primer nivel de atencin desarrollo de competencias en el primer
atencin otorgadas por la UNEMEs EC otorgadas por la UNEME EC nivel de atencin otorgadas por las
UNEMEs EC.
11 Prevencin y Control de la Obesidad y 1.1.1 Proceso Nmero de detecciones de Hipertensin Detecciones de Hipertensin arterial 11,358,177 Deteccin oportuna de hipertensin arterial 119,349
Riesgo Cardiovascular arterial realizadas en la poblacin de 20 programadas, que corresponde al 33% de la en la poblacin (corresponde al 33% de la
aos y ms, responsabilidad de la poblacin de 20 aos y ms, responsabilidad poblacin de 20 aos y ms,
Secretara de Salud de la Secretara de Salud, restando la responsabilidad de Secretara de Salud,
poblacin de IMSS Prospera del ao restando la poblacin de IMSS-PROSPERA
correspondiente del ao correspondiente)
11 Prevencin y Control de la Obesidad y 1.1.2 Proceso Nmero de detecciones de Dislipidemias Detecciones de Dislipidemias programadas, 2,409,310 Deteccin oportuna de dislipidemias 25,316
Riesgo Cardiovascular realizadas en la poblacin de 20 aos y que corresponde al 33% de la poblacin de 20 (corresponde al 33% de la poblacin de 20
ms, responsabilidad de la Secretara de aos y ms, responsabilidad de la Secretara aos y ms, responsabilidad de Secretara
Salud de Salud, restando la poblacin de IMSS de Salud, restando la poblacin de IMSS-
Prospera del ao correspondiente PROSPERA del ao correspondiente)
11 Prevencin y Control de la Obesidad y 2.2.1 Proceso Nmero de personal contratado para la Nmero de personal programado por contratar 700 Contratacin del personal operativo, 16
Riesgo Cardiovascular ENPyCOD para la ENPyCOD participando en Estrategia Nacional para la
DIARIO OFICIAL
urinaria) en poblacin adulta mayor no poblacin adulta mayor no asegurada cadas e incontinencia urinaria en personas
asegurada adultas mayores no aseguradas
12 Atencin del Envejecimiento 6.2.3 Resultado Detecciones realizadas de Salud Mental Detecciones programadas de Salud Mental 30 Es el nmero de detecciones en Salud 100
(depresin y alteraciones de memoria) en (depresin y alteraciones de memoria) en Mental en sus componentes de depresin y
poblacin adulta mayor no asegurada poblacin adulta mayor no asegurada alteraciones de memoria en personas
adultas mayores no aseguradas
12 Atencin del Envejecimiento 6.2.4 Resultado Detecciones integradas realizadas de Detecciones integradas programadas de 10 Es el nmero de detecciones integradas de 100
Sintomatologa Prosttica en poblacin Sintomatologa Prosttica en poblacin sintomatologa Prosttica en poblacin
masculina de 45 aos y ms no masculina de 45 aos y ms no aseguradas masculina de 45 aos y ms no aseguradas
aseguradas
12 Atencin del Envejecimiento 6.2.5 Resultado Detecciones de riesgo de fracturas por Detecciones de riesgo de fracturas por 20 Es el nmero de detecciones de riesgo por 100
Osteoporosis realizadas en poblacin de Osteoporosis programadas en poblacin de 50 fracturas de osteoporosis en personas de 50
50 aos y ms no aseguradas aos y ms no aseguradas aos y ms no aseguradas
12 Atencin del Envejecimiento 6.2.6 Resultado Dosis aplicadas de vacuna antiinfluenza Dosis programadas de vacuna antiinfluenza en 90 Es la aplicacin de vacuna antiinfluenza en 100
en poblacin adulta mayor (60 aos y poblacin adulta mayor (60 aos y ms) no poblacin adulta mayor (60 aos y ms) no
ms) no asegurada asegurada asegurada
13 Prevencin, Deteccin y Control de los 4.4.1 Resultado Total de actividades preventivas Total de actividades preventivas intramuros 37,012,380 Corresponde a la aplicacin del Esquema 481,110
Problemas de Salud Bucal intramuros realizadas. programadas. Bsico de Prevencin en Salud Bucal en las
unidades aplicativas.
13 Prevencin, Deteccin y Control de los 7.4.1 Resultado Nmero de unidades aplicativas con Total de unidades aplicativas con servicio 5,119 Se contemplan las unidades aplicativas que 80
Problemas de Salud Bucal material educativo y didctico de salud odontolgico. reciben material educativo y didctico en
bucal. materia de Salud Bucal.
13 Prevencin, Deteccin y Control de los 7.6.1 Resultado Nmero de cursos de capacitacin Nmero de cursos de capacitacin 64 Se contemplan los cursos de capacitacin 3
Problemas de Salud Bucal realizados. programados. en las principales estrategias del programa.
(Primera Seccin)
13 Prevencin, Deteccin y Control de los 8.4.1 Resultado Nmero de supervisiones realizadas. Nmero de supervisiones programadas. 5,119 Se contemplan las supervisiones a unidades 94
Problemas de Salud Bucal aplicativas en la entidad.
13 Prevencin, Deteccin y Control de los 8.5.1 Resultado Nmero de unidades centinela con Total de unidades Centinela registradas en el 441 Corresponde al seguimiento del Sistema de 16
Problemas de Salud Bucal seguimiento del Sistema de Vigilancia Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Vigilancia Epidemiolgica de Patologas
Epidemiolgica de Patologas Bucales Patologas Bucales en la DGE. Bucales (SIVEPAB) en las unidades
(SIVEPAB) centinela, de las 32 entidades federativas.
13 Prevencin, Deteccin y Control de los 9.4.1 Resultado Nmero de consultas estomatolgicas Nmero de consultas estomatolgicas 8,669,545 Se contempla el total de consultas de 115,296
Problemas de Salud Bucal realizadas. programadas. primera vez y subsecuentes del servicio
estomatolgico.
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 1.2.1 Proceso Nmero de eventos de capacitacin en Nmero de eventos de capacitacin en 128 Eventos de capacitacin dirigidos al 4
tuberculosis realizados tuberculosis programados personal de salud sobre la prevencin y
95
control de la tuberculosis, realizados en las
entidades federativas.
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 1.5.1 Proceso Nmero de sintomticos respiratorios Nmero de sintomticos respiratorios 308,624 Deteccin de tuberculosis entre 4,086
96
identificados programados. sintomticos respiratorios
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 1.5.2 Proceso Nmero de casos de tuberculosis Nmero total de casos registrados de 14,108 Iniciar tratamiento a los casos de 58
ingresados a tratamiento tuberculosis programados tuberculosis nuevos y retratamientos (total
de casos registrados)
(Primera Seccin)
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 1.5.3 Proceso Nmero de contactos menores de 5 aos Nmero de contactos menores de 5 aos de 2,638 Iniciar a contactos de pacientes de 8
de edad con terapia preventiva con edad con terapia preventiva con isoniacida tuberculosis nias y nios menores de 5
isoniacida programados aos de edad, terapia preventiva con
isoniacida (TPI).
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 2.4.1 Proceso Nmero de esquemas para personas con Nmero de esquemas programados, para 284 Tratamiento de segunda lnea a personas 1
tuberculosis farmacorresistente, que personas con tuberculosis farmacorresistente, con tuberculosis farmacorresistente.
ingresaron al tratamiento con frmacos que ingresaron al tratamiento con frmacos de
de segunda lnea. segunda lnea.
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 3.4.1 Proceso Nmero de personas con VIH que Nmero de personas con VIH programadas 11,421 Administrar terapia preventiva con 47
requirieron terapia preventiva con para terapia preventiva con isoniacida isoniacida a personas con VIH que la
isoniacida requieran.
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 5.1.1 Proceso Nmero de visitas de asesora y Nmero de visitas de asesora y supervisin 854 Realizacin de visitas de asesora y 56
supervisin realizadas programadas supervisin programadas por nivel estatal a
los niveles locales.
15 Eliminacin de la Lepra 1.1.1 Proceso Nmero de eventos de capacitacin de Nmero de eventos de capacitacin de lepra 33 Nmero de eventos de capacitacin 1
lepra realizados. programados. enfocados al manejo integral de todas las
personas afectadas por lepra.
15 Eliminacin de la Lepra 1.2.1 Resultado Nmero de casos nuevos de lepra Nmero de casos nuevos de lepra 172 Nmero de casos nuevos de lepra 1
diagnosticados. programados. encontrados de manera trimestral entre
contactos de pacientes y en sintomticos
dermatolgicos.
15 Eliminacin de la Lepra 2.1.1 Resultado Nmero de baciloscopias realizadas a Nmero de baciloscopias programadas a casos 2,342 Nmero de baciloscopias realizadas a casos 6
casos nuevos, en prevalencia y en nuevos, en prevalencia y en vigilancia nuevos, en prevalencia y en vigilancia
vigilancia postratamiento. postratamiento. postratamiento.
15 Eliminacin de la Lepra 2.1.2 Resultado Nmero de histopatologas realizadas a Nmero de histopatologas programadas a 499 Nmero de histopatologas realizadas a 1
casos nuevos y al trmino de tratamiento casos nuevos y al trmino del tratamiento casos nuevos y al trmino de tratamiento
15 Eliminacin de la Lepra 5.2.1 Proceso Nmero de eventos realizados en donde Nmero de eventos programados en donde se 33 Nmero de eventos de donde se entrega 1
DIARIO OFICIAL
se entreg material de difusin. entreg material de difusin. material de difusin de lepra.
16 Atencin de Urgencias Epidemiolgicas 1.1.1 Proceso Reuniones ordinarias trimestrales del Reuniones ordinarias del Comit Estatal para la 128 Verificar la realizacin de las reuniones 4
y Desastres Comit Estatal para la Seguridad en Seguridad en Salud programadas. ordinarias trimestrales del Comit Estatal
Salud realizadas. para la Seguridad en Salud durante el ao.
Total 4 estatal (1 programada por trimestre)
16 Atencin de Urgencias Epidemiolgicas 3.1.1 Proceso Cursos de capacitacin realizados para Cursos de capacitacin programados 64 Cursos de capacitacin realizados por la 2
y Desastres el personal involucrado en la operacin entidad federativa para el personal
del programa de Atencin de Urgencias involucrado en la operacin del programa de
Epidemiolgicas y Desastres. Atencin de Urgencias Epidemiolgicas y
Desastres.
16 Atencin de Urgencias Epidemiolgicas 4.1.1 Estructura Kits de reservas estratgicas integrados. Kits de reservas estratgicas programados 96 Integracin de kits de insumos y 3
y Desastres medicamentos para la atencin de
emergencias en salud.
16 Atencin de Urgencias Epidemiolgicas 5.1.1 Resultado Total de emergencias en salud (brotes y Total de emergencias en salud (brotes y 95 Emergencias en salud atendidas con 95
y Desastres desastres) atendidas en menos de 48 desastres) registradas oportunidad (brotes y desastres en menos
horas de 48 hrs).
16 Atencin de Urgencias Epidemiolgicas 5.2.1 Proceso Supervisiones realizadas Supervisiones programadas 64 Supervisin a las jurisdicciones sanitarias 14
y Desastres de mayor riesgo y niveles locales para
verificar la operacin integral del programa
de Atencin de Urgencias Epidemiolgicas y
Desastres, con base en las cdulas de
supervisin.
17 Prevencin de Enfermedades Diarreicas 1.1.1 Proceso Reuniones trimestrales del Grupo Reuniones trimestrales del Grupo Tcnico 128 Reuniones ordinarias del Grupo Tcnico 4
DIARIO OFICIAL
Enfermedades Respiratorias e Influenza respiratorios que acuden a consulta por diagnstico de neumona adquirida en la las definiciones operacionales de NAC en
sntomas respiratorios agudos y son comunidad que acuden a consulta por mayores de 18 aos
diagnosticados por NAC, segn sntomas respiratorios en el ao.
definiciones operacionales.
18 Prevencin y Control de las 1.1.9 Resultado Total de pacientes diagnosticados con Total de Pacientes estimados para ser 2,499 Detectar casos de influenza (enfermedad 361
Enfermedades Respiratorias e Influenza influenza que acuden a consulta por diagnosticados de influenza que acuden a tipo influenza/Infeccin respiratoria aguda
sntomas respiratorios agudos en el ao consulta por sntomas respiratorios, en el ao. grave/influenza confirmada por PCR) en
pacientes que acuden a consulta por
presentar sntomas respiratorios.
18 Prevencin y Control de las 2.2.1 Estructura Nmero de unidades de salud Nmero de unidades seleccionadas y 153 Entidades federativas equipadas con 3
Enfermedades Respiratorias e Influenza seleccionadas que cuentan espirmetros programadas para la operacin del programa espirmetros para realizar deteccin y
para la deteccin y control de las de enfermedades respiratorias para 2017. control de las enfermedades respiratorias
enfermedades respiratorias crnicas crnicas en unidades de salud.
18 Prevencin y Control de las 4.1.1 Proceso Nmero de materiales de promocin Nmero de materiales de promocin 128 Determina el porcentaje de materiales para 4
Enfermedades Respiratorias e Influenza impresos y distribuidos. programados para su impresin y difusin. su impresin y difusin para la prevencin y
control de las enfermedades respiratorias e
influenza con enfoque de gnero e
interculturalidad en salud.
18 Prevencin y Control de las 4.4.1 Proceso Nmero de eventos de capacitacin a Nmero de eventos de capacitacin a nivel 32 Determina la realizacin de eventos de 1
Enfermedades Respiratorias e Influenza nivel estatal realizados. estatal programados capacitacin del Programa Estatal de
Enfermedades Respiratorias e Influenza.
(Primera Seccin)
FEDERAL ESTATAL
1 Vacunacin Universal 1.1.1 Resultado Nmero de nias (os) menores de un Nios menores de un ao de edad para la 90 Porcentaje de cobertura de vacunacin con 95
ao de edad con esquema completo de Secretara de Salud. esquema completo en menores de un ao
vacunacin. de edad
1 Vacunacin Universal 1.1.2 Resultado Dosis de vacunas de DPT en los nias Nias(os) de cuatro aos de edad de acuerdo a 95 Cobertura de vacunacin con DPT a 95
(os) de cuatro aos registradas en el SIS la Distribucin Poblacional de Responsabilidad nias(os) de cuatro aos de edad.
Institucional para la Secretara de Salud
1 Vacunacin Universal 1.2.2 Proceso Dosis aplicadas y registradas en el Total de dosis entregadas en la Entidad 50 Logro de aplicacin de la Vacuna de 50
Sistema de Informacin en Salud del 1 Federativa. Influenza Estacional durante el primer
de enero al 31 de marzo de 2017 trimestre de 2017
1 Vacunacin Universal 1.2.3 Proceso Dosis aplicadas y registradas en el Total de dosis entregadas en la Entidad 70 Logro de aplicacin de la Vacuna de 70
97
Sistema de Informacin en Salud del 1 Federativa. Influenza Estacional durante el ltimo
de octubre al 31 de diciembre de 2017 trimestre de 2017
1 Vacunacin Universal 1.3.1 Proceso Nmero de capacitaciones realizadas del Total de capacitaciones para personal de salud 100 Capacitaciones realizadas en el Programa 100
98
Programa de Vacunacin Universal a programadas por el Programa de Vacunacin de Vacunacin Universal al personal de
personal de salud Universal salud involucrado.
1 Vacunacin Universal 1.4.1 Proceso Nmero de supervisiones realizadas al Nmero de supervisiones programadas al 100 Supervisiones realizadas del Programa de 100
(Primera Seccin)
Programa de Vacunacin Universal. Programa de Vacunacin Universal. Vacunacin Universal.
1 Vacunacin Universal 1.5.1 Resultado Dosis de vacunas de SRP registradas en Nias(os) de 12 a 23 meses de edad de 95 Cobertura de vacunacin de SRP al ao de 95
el SIS acuerdo a la Distribucin Poblacional de edad
Responsabilidad Institucional para la Secretara
de Salud
1 Vacunacin Universal 1.5.2 Resultado Dosis de vacunas de SRP registradas en Nias(os) de 6 aos de edad de acuerdo a la 95 Cobertura de vacunacin con la segunda 95
el SIS Distribucin Poblacional de Responsabilidad dosis de SRP a nias(os) de seis aos de
Institucional para la Secretara edad.
de Salud
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 1.2.1 Proceso Nmero de menores de 10 aos en Total de menores de 10 aos de edad con 80 Proporcin de menores de 10 aos de edad 80
control nutricional por desnutricin o bajo desnutricin o bajo peso con desnutricin o bajo peso, ingresados a
peso control nutricional.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 1.2.2 Proceso Nmero de consultas de menores de 10 Total de consultas de menores de 10 aos de 80 Proporcin de nios menores de 10 aos de 80
aos de edad en control nutricional por edad con sobrepeso-obesidad. edad con sobrepeso-obesidad ingresados a
sobrepeso-obesidad. control nutricional.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 1.3.1 Proceso Nmero de Adolescentes de 10 a 19 Total de la poblacin de 10 a 19 aos en 80 Medir la cobertura de atencin a los 100
aos con deteccin de IMC y evaluacin consulta de primera vez del ao 2015. adolescentes, independiente al motivo de
nutricional en el ao. (CPA 05, CPA 06, CPA 15 y CPA 16) consulta, debern contar con medicin del
(CIM 01, CIM 02, CIM 03 y IMC y evaluacin del estado nutricional en
CIM 04) el expediente.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 2.1.1 Proceso Nmero de sesiones informativas Nmero de sesiones informativas programadas 70 El nmero de sesiones informativas 100
realizadas para personal de salud y para personal de salud y tutores en prevencin otorgadas a personal de salud y tutores en
tutores en prevencin de maltrato infantil. de maltrato infantil prevencin de maltrato infantil.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 2.2.1 Proceso Nmero de Sesiones Informativas de Nmero de Sesiones Informativas de 80 Medir el nmero de sesiones informativas 100
DIARIO OFICIAL
Prevencin de Violencia, dirigidas a Prevencin de Violencia, dirigidas a llevadas a cabo para adolescentes, madres,
adolescentes, madres, padres y/o tutores adolescentes, madres, padres y/o tutores padres y/o tutores en prevencin de
realizadas. programadas. violencia en la adolescencia.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 2.2.2 Proceso Nmero de Intervenciones de Prevencin Nmero de Intervenciones de Prevencin de 80 Medir las intervenciones llevadas a cabo de 100
de Violencia en la Adolescencia dirigidas Violencia en la Adolescencia dirigidas a la prevencin de violencia en la adolescencia,
a la familia y la comunidad realizadas. familia y la comunidad programadas. dirigidas a la familia y la comunidad.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 3.1.1 Proceso Nmero de supervisiones realizadas al Nmero de supervisiones programadas al 90 Medir las supervisiones realizadas al 100
Programa de Atencin para la Salud de Programa de Atencin para la Salud de la Programa de Atencin para la Salud de la
la Adolescencia. Adolescencia. Adolescencia.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 3.1.2 Proceso Nmero de supervisiones realizadas al Nmero de supervisiones programadas al 80 La proporcin de supervisiones realizadas al 100
Programa de Atencin a la Salud de la Programa de Atencin a la Salud de la Infancia Programa de Atencin a la Salud de la
Infancia en el ao. en el ao. Infancia en el ao.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 4.1.1 Proceso Nmero del personal de salud en Total de personal de los Servicios de Salud del 20 La proporcin del personal de Salud del 20
contacto con el paciente del primer nivel primer nivel de atencin en contacto con el primer nivel de atencin en contacto con el
de atencin, capacitado en temas de paciente. paciente, capacitado en temas de atencin
atencin integrada en la infancia. integrada en la infancia en modalidad
presencial o a distancia.
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 4.1.3 Proceso Nmero de personal de salud que Nmero de personal de salud que interviene en 80 Medir el nmero de personal de salud que 100
interviene en la operacin del Programa la operacin del Programa de Atencin para la interviene en la operacin del Programa de
de Atencin para la Salud de la Salud de la Adolescencia programado Atencin para la Salud de la Adolescencia
Adolescencia capacitado capacitado
2 Salud para la Infancia y la Adolescencia 5.1.1 Proceso Nmero de nios menores de cinco aos Total de menores de cinco aos de edad con 98 Nios menores de cinco aos con 98
con Enfermedad Diarreica Aguda de Enfermedad Diarreica Aguda de primera vez. Enfermedad Diarreica Aguda que reciben
primera vez que reciben tratamiento con tratamiento con Plan A y B de hidratacin.
DIARIO OFICIAL
unidades de primer nivel de atencin mdicas de primer nivel de atencin bsqueda intencionada, sistemas de
informacin y difusin en el primer nivel de
atencin y en las Unidades Mdicas
Acreditadas
3 Cncer en la Infancia y la Adolescencia 1.2.1 Proceso Instituciones participantes del Sector Total de instituciones del Sector Salud con 63 Medir la participacin de las autoridades del 70
Salud en los COECIA presencia en las entidades federativas Sector Salud con presencia en las entidades
federativas, en las sesiones del COECIA
3 Cncer en la Infancia y la Adolescencia 2.1.1 Proceso Nmero de personas capacitadas Nmero de personas programadas a capacitar 90 Capacitar al 100% de los mdicos pasantes 80
(pediatras, mdicos generales, pasantes (pediatras, mdicos generales, pasantes de de servicio social en primer nivel de
de servicio social y enfermeras) para la servicio social y enfermeras) para la atencin, mnimo 5% ms que el ao
identificacin de signos y sntomas de identificacin de signos y sntomas de anterior de mdicos generales, pediatras y
sospecha de cncer en nias, nios y sospecha de cncer en nias, nios y enfermeras del primero y segundo nivel de
adolescentes adolescentes atencin
3 Cncer en la Infancia y la Adolescencia 2.1.3 Resultado Nmero de menores de 18 aos Total de menores de 18 aos diagnosticados 32 Detectar >= a 32% de los casos en etapas 70
diagnosticados con cncer en etapas con cncer en las unidades mdicas tempranas o riesgo habitual o bajo, del total
tempranas y riesgo habitual o bajo, en de los casos diagnosticados con cncer en
las unidades mdicas menores de 18 aos
3 Cncer en la Infancia y la Adolescencia 3.1.1 Proceso Nmero de casos capturados en el Total de casos registrados en el Sistema del 100 Evaluacin y anlisis de los sistemas de 100
Registro de Cncer en Nios y Fondo de Proteccin contra Gastos informacin relacionados al cncer en la
Adolescentes Catastrficos infancia y adolescencia
3 Cncer en la Infancia y la Adolescencia 3.3.1 Proceso Nmero de pacientes con cncer con Nmero de pacientes diagnosticados 80 Dar seguimiento a los Pacientes menores 80
(Primera Seccin)
seguimiento de 18 aos con cncer
3 Cncer en la Infancia y la Adolescencia 4.1.2 Proceso Capacitaciones realizadas en temas de Capacitaciones programadas en temas de 100 Capacitaciones en temas de Sigamos 100
Sigamos Aprendiendo en el Hospital Sigamos Aprendiendo en el Hospital Aprendiendo en el Hospital
programadas
3 Cncer en la Infancia y la Adolescencia 4.2.1 Proceso Nmero de Aulas activadas Nmero de Aulas programadas que deben 100 Activacin de nuevas aulas y entrega de 100
estar funcionando al cierre del ao insumos programados para las Aulas de la
estrategia de Sigamos Aprendiendo en el
Hospital en entidades federativas
99
INDICE: Representado por: Nmero de Estrategia, Nmero de Lnea de Accin y Nmero de Actividad General.
ANEXO 5
100
Relacin de insumos federales enviados en especie por LOS PROGRAMAS en materia de Salud Pblica
310 DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD
(Primera Seccin)
No. PROGRAMA INDICE FUENTE DE FINANCIAMIENTO CONCEPTO PRECIO UNITARIO CANTIDAD TOTAL (PESOS)
SIN DATOS
SIN DATOS
SIN DATOS
DIARIO OFICIAL
2 SINAVE (Componente de Vigilancia por 5.1.2.1 Ramo 12-Apoyo Federal Sustancias biolgicas 1.00 57,869 57,869.00
Laboratorio) Descripcin complementaria: Reactivos y Biolgicos en general elaborados por el
Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos a solicitud de los
Laboratorios Estatales de Salud Pblica.
TOTAL 57,869.00
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 2.2.1.8 Ramo 12-Apoyo Federal Condn masculino. De hule ltex. Envase con 100 piezas. 78.49 1,500 117,735.00
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.1.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Pruebas rpidas. Prueba rpida para la determinacin cualitativa en sangre total de 75.98 6,000 455,880.00
anticuerpos IgG por inmunocromatografa contra el virus de la inmunodeficiencia
humana Tipos 1 y 2. Estuche para mnimo 24 pruebas. TATC.
Descripcin complementaria: El costo y la cantidad es por prueba
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 5.1.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Pruebas rpidas. Prueba rpida inmunocromatogrfica para la determinacin de 61.52 200 12,304.00
anticuerpos de Treponema pallidum en suero o plasma humano. Con sensibilidad
no menor al 95% y una especificidad no menor al 98% de acuerdo con el
certificado de evaluacin diagnstica del Instituto de Diagnstico y Referencia
Epidemiolgicos. Requiere prueba confirmatoria. Envase para mnimo 20 pruebas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Lamivudina. Solucin Cada 100 Ml Contienen: Lamivudina 1 G. Envase Con 240 Ml 835.10 52 43,425.20
Y Dosificador.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Enfuvirtida. Solucin Inyectable. Cada Frasco Ampula Con Liofilizado Contiene: 22,449.79 2 44,899.58
Enfuvirtida 108 Mg. Envase Con 60 Frascos Ampula Con Liofilizado Y 60 Frascos
Ampula Con 1.1 Ml De Agua Inyectable.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Zidovudina. Cpsula Cada Cpsula Contiene: Zidovudina 100 Mg. Envase Con 100 185.00 7 1,295.00
Cpsulas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Atazanavir. Cpsula Cada Cpsula Contiene: Sulfato De Atazanavir Equivalente A 2,764.85 685 1,893,922.25
300 Mg De Atazanavir. Envase Con 30 Cpsulas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Lamivudina/Zidovudina. Tableta Cada Tableta Contiene: Lamivudina 150 Mg. 772.00 174 134,328.00
Zidovudina 300 Mg. Envase Con 60 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Abacavir. Solucin Cada 100 Ml Contienen: Sulfato De Abacavir Equivalente A 2 G 578.00 21 12,138.00
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Abacavir. Tableta Cada Tableta Contiene: Sulfato De Abacavir Equivalente A 300 500.00 96 48,000.00
Mg De Abacavir. Envase Con 60 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Tipranavir. Cpsula Cada Cpsula Contiene: Tipranavir 250 Mg. Envase Con 120 3,229.36 4 12,917.44
Cpsulas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Emtricitabina. Cpsula Cada Cpsula Contiene: Emtricitabina 490.00 16 7,840.00
200 Mg. Envase Con 30 Cpsulas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Tenofovir Disoproxil Fumarato O Tenofovir. Tableta Cada Tableta Contiene: 2,000.12 189 378,022.68
Tenofovir Disoproxil Fumarato 300 Mg. O Tenofovir Disoproxil Fumarato 300 Mg
Equivalente A 245 Mg De Tenofovir Disoproxilo. Envase Con 30 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Darunavir. Tableta Cada Tableta Contiene: Etanolato De Darunavir Equivalente A 4,978.59 85 423,180.15
600 Mg De Darunavir. Envase Con 60 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Efavirenz. Comprimido Recubierto Cada Comprimido Contiene: Efavirenz 600 Mg. 371.83 587 218,264.21
Envase Con 30 Comprimidos Recubiertos.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Abacavir-Lamivudina. Tableta Cada Tableta Contiene: Sulfato De Abacavir 1,379.32 680 937,937.60
Equivalente A 600 Mg De Abacavir. Lamivudina 300 Mg. Envase Con 30 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Emtricitabina-Tenofovir Disoproxil Fumarato. Tableta Recubierta Cada Tableta 2,124.62 1,191 2,530,422.42
Recubierta Contiene: Tenofovir Disoproxil Fumarato 300 Mg Equivalente A 245 Mg
De Tenofovir Disoproxil. Emtricitabina 200 Mg. Envase Con 30 Tabletas
Recubiertas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Nevirapina. Suspensin Cada 100 Mililitros Contienen: Nevirapina Hemihidratada 332.80 7 2,329.60
Equivalente A 1 G De Nevirapina Envase Con 240 Ml Con Dosificador.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Zidovudina. Solucin Oral Cada 100 Ml Contienen: Zidovudina 1 G. Envase Con 515.00 60 30,900.00
DIARIO OFICIAL
240 Ml.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Zidovudina. Cpsula Cada Cpsula Contiene: Zidovudina 250 Mg. Envase Con 30 220.00 141 31,020.00
Cpsulas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Etravirina. Tableta Cada Tableta Contiene: Etravirina 100 Mg. Envase Con 120 5,429.27 40 217,170.80
Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Lopinavir-Ritonavir. Solucin Cada 100 Ml Contienen: Lopinavir 8.0 G. Ritonavir 2.0 1,714.00 35 59,990.00
G. Envase Frasco Ambar Con 160 Ml Y Dosificador.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Raltegravir. Comprimido Cada Comprimido Contiene: Raltegravir Potsico 5,308.92 239 1,268,831.88
Equivalente A 400 Mg De Raltegravir Envase Con 60 Comprimidos.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Ritonavir. Cpsula O Tableta. Cada Cpsula O Tableta Contiene: Ritonavir 100 Mg. 347.96 868 302,029.28
Envase Con 30 Tabletas
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Lamivudina. Tableta. Cada Tableta Contiene: Lamivudina 150 Mg. Envase Con 60 584.00 30 17,520.00
Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Lopinavir-Ritonavir. Tableta. Cada Tableta Contiene: Lopinavir 1,100.00 30 33,000.00
100 Mg. Ritonavir 25 Mg. Envase Con 60 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Lopinavir-Ritonavir. Tableta Cada Tableta Contiene: Lopinavir 2,656.00 586 1,556,416.00
200 Mg. Ritonavir 50 Mg. Envase Con 120 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Nevirapina. Tableta. Cada Tableta Contiene: Nevirapina 200 Mg. Envase Con 60 384.16 139 53,398.24
Tabletas.
(Primera Seccin)
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Didanosina. Cpsula Con Grnulos Con Capa Entrica Cada Cpsula Con 657.47 3 1,972.41
Grnulos Con Capa Entrica Contiene: Didanosina
250 Mg. Envase Con 30 Cpsulas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Didanosina. Cpsula Con Grnulos Con Capa Entrica Cada Cpsula Con 1,056.91 20 21,138.20
Grnulos Con Capa Entrica Contiene: Didanosina
400 Mg. Envase Con 30 Cpsulas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Maraviroc. Tableta Cada Tableta Contiene: Maraviroc 150 Mg. Envase Con 60 6,622.47 6 39,734.82
Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Maraviroc. Tableta Cada Tableta Contiene: Maraviroc 300 Mg. Envase Con 60 6,622.47 2 13,244.94
101
Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Efavirenz, Emtricitabina, Tenofovir Fumarato De Disoproxilo. Tableta Cada Tableta 2,404.15 2,634 6,332,531.10
102
Contiene: Efavirenz 600 Mg. Emtricitabina 200 Mg. Fumarato De Disoproxilo De
Tenofovir 300 Mg Equivalente A 245 Mg Tenofovir Disoproxil. Envase Con 30
Tabletas.
(Primera Seccin)
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Darunavir. Tableta Cada Tableta Contiene: Etanolato De Darunavir Equivalente A 3,319.06 155 514,454.30
400 Mg De Darunavir. Envase Con 60 Tabletas.
1 Respuesta al VIH/SIDA e ITS 4.2.1.7 FPGC-Fideicomiso Dolutegravir. Tableta Cada Tableta Contiene: Dolutegravir Sdico Equivalente A 50 4,076.60 55 224,213.00
Mg De Dolutegravir. Envase Con 30 Tabletas.
TOTAL 17,992,406.10
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 7.2.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Emtricitabina-Tenofovir Disoproxil Fumarato. Tableta Recubierta Cada Tableta 2,124.62 20 42,492.40
Familiar y de Gnero Recubierta Contiene: Tenofovir Disoproxil Fumarato 300 Mg Equivalente A 245 Mg
De Tenofovir Disoproxil. Emtricitabina 200 Mg. Envase Con 30 Tabletas
Recubiertas.
Descripcin complementaria: Truvada Adultos
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 7.2.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Lopinavir-Ritonavir. Tableta Cada Tableta Contiene: Lopinavir 2,656.00 20 53,120.00
Familiar y de Gnero 200 Mg. Ritonavir 50 Mg. Envase Con 120 Tabletas.
Descripcin complementaria: Kaletra Adultos
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 7.2.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Lamivudina. Solucin Cada 100 Ml Contienen: Lamivudina 1 G. Envase Con 240 Ml 835.10 3 2,505.30
Familiar y de Gnero Y Dosificador.
Descripcin complementaria: 3TC (Menores de 9 aos)
DIARIO OFICIAL
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 7.2.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Lopinavir-Ritonavir. Tableta. Cada Tableta Contiene: Lopinavir 1,100.00 20 22,000.00
Familiar y de Gnero 100 Mg. Ritonavir 25 Mg. Envase Con 60 Tabletas.
Descripcin complementaria: Kaletra (Menores de 9 a 15 aos)
5 Prevencin y Atencin de la Violencia 7.2.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Lopinavir-Ritonavir. Solucin Cada 100 Ml Contienen: Lopinavir 8.0 G. Ritonavir 2.0 1,714.00 6 10,284.00
Familiar y de Gnero G. Envase Frasco Ambar Con 160 Ml Y Dosificador.
Descripcin complementaria: Kaletra (Menores de 9 aos)
TOTAL 130,401.70
1 Prevencin y Control de la Rabia Humana 3.1.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Penicilina L.A. Penicilina G Procanica 100,000 U.I., Penicilina G Benzatnica 398.00 30 11,940.00
100,000 U.I., Dihidroestreptomicina base 200 mg., C.b.p. 1 ml. Frasco con 100 ml.
1 Prevencin y Control de la Rabia Humana 3.1.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Tiletamina-Zolazepam al 10% (Uso veterinario) 215.00 296 63,640.00
Descripcin complementaria: Frasco con producto liofilizado y 5 ml de diluyente
1 Prevencin y Control de la Rabia Humana 3.1.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Clorhidrato de Xilacina al 2% (Uso veterinario) 99.41 118 11,730.38
Descripcin complementaria: Frasco con 25 ml
3 Prevencin y Control de la Rickettsiosis 1.2.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Doxiciclina. Cpsula O Tableta Cada Cpsula O Tableta Contiene: Hiclato De 400.00 26 10,400.00
Doxiciclina Equivalente A 100 Mg De Doxicilina. Envase Con 10 Cpsulas O
Tabletas.
Descripcin complementaria: Doxiciclina intravenosa de 100 mg, presentacin
frasco mpula de 5 ml o frasco con 20 ml y liofilizado para reconstituir.
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 6.3.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Plaguicidas (insecticidas) 16,300.00 21 342,300.00
Vectores Descripcin complementaria: Larvicida: Regulador de Crecimiento al 1.3% en
sacos de 18.1 kilogramos
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 6.3.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Plaguicidas (insecticidas) 34,617.00 7 242,319.00
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 6.3.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Plaguicidas (insecticidas) 18,100.00 10 181,000.00
Vectores Descripcin complementaria: Larvicida microbiano BTI al 37.4% en grnulos
dispersables, cajas con 24 tarros de 500 gramos
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 6.3.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Plaguicidas (insecticidas) 18,100.00 10 181,000.00
Vectores Descripcin complementaria: Larvicida: Regulador de Crecimiento al 9.34% en
tambos de 200 litros
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 6.3.2.1 Ramo 12-Apoyo Federal Plaguicidas (insecticidas) 20,100.00 21 422,100.00
Vectores Descripcin complementaria: Adulticida organofosforado al 49% concentrado
emulsionable en caja con 12 litros
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 6.3.2.1 Ramo 12-Apoyo Federal Plaguicidas (insecticidas) 17,900.00 37 662,300.00
Vectores Descripcin complementaria: Adulticida Organofosforado al 40 o 41% base agua en
bidones de 20 litros
4 Prevencin y Control de Dengue y Otros 6.3.3.1 Ramo 12-Apoyo Federal Plaguicidas (insecticidas) 19,238.00 8 153,904.00
Vectores Descripcin complementaria: Adulticida carbamato al 70% en cuetes de 4.5 kg
con 180 sobres de 25 gramos
10 Prevencin y Control de la Diabetes 1.1.1.3 Anexo IV-Apoyo Federal Tiras reactivas. Tira Reactiva. Para determinacin de glucosa en sangre capilar con 11.58 204,953 2,373,355.74
lmite de medicin en glucmetro hasta 500 o 600 mg/dl. Con membrana hidroflica
impregnada con activante qumico: glucosa oxidasa, con reductor e indicador o
glucosa deshidrogenasa. Para la determinacin de glucosa. Envase con 25, 50 o
100 tiras. TATC.
10 Prevencin y Control de la Diabetes 1.1.1.3 Anexo IV-Apoyo Federal Prueba en tira reactiva, cartucho o cubeta de reaccin descartable, para la 312.04 11,353 3,542,590.12
DIARIO OFICIAL
determinacin cuantitativa de hemoglobina glucosilada fraccin A1c en sangre
capilar venosa. Caja con 10 0 20 pruebas.
11 Prevencin y Control de la Obesidad y 1.1.2.1 Anexo IV-Apoyo Federal Tiras reactivas. Tira reactiva para la determinacin semicuantitativa de 35.06 22,506 789,060.36
Riesgo Cardiovascular microalbmina en orina, en un rango de 10 a 100 mg/L, en un tiempo aproximado
de un minuto. Tubo con 25, 30 o 50 tiras reactivas. RTC y/o TA
11 Prevencin y Control de la Obesidad y 1.1.2.1 Anexo IV-Apoyo Federal Tiras reactivas para determinacin cuantitativa de perfil de lpidos (para ser 387.15 7,254 2,808,386.10
Riesgo Cardiovascular utilizadas en equipo porttil para la determinacin cuantitativa de colesterol total,
colesterol HDL, colesterol LDL, triglicridos) presentacin: frasco con 10, 15 o 25
tiras reactivas.
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 2.4.1.1 Ramo 12-Apoyo Federal Antibiticos (substancias y productos farmacuticos) 0.85 7,070 6,009.50
Descripcin complementaria: Etambutol, tabletas de 400 mg
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 1.5.2.1 Anexo IV-Apoyo Federal Isoniazida Y Rifampicina. Tableta Recubierta Cada Tableta Recubierta Contiene: 550.00 40 22,000.00
Isoniazida 400 Mg. Rifampicina 300 Mg. Envase Con 90 Tabletas Recubiertas.
14 Prevencin y Control de la Tuberculosis 1.5.2.1 Anexo IV-Apoyo Federal Isoniazida, Rifampicina, Pirazinamida, Etambutol. Tableta Cada Tableta Contiene: 790.00 40 31,600.00
Isoniazida 75 Mg. Rifampicina 150 Mg. Pirazinamida 400 Mg. Clorhidrato De
Etambutol 300 Mg. Envase Con 240 Tabletas.
TOTAL 11,887,795.20
(Primera Seccin)
R00 CENTRO NACIONAL PARA LA SALUD DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
No. PROGRAMA INDICE FUENTE DE FINANCIAMIENTO CONCEPTO PRECIO UNITARIO CANTIDAD TOTAL (PESOS)
SIN DATOS
103
INDICE: Representado por: Nmero de Estrategia, Nmero de Lnea de Accin, Nmero de Actividad General y Nmero de Accin Especfica.
APENDICE
104
La informacin de la distribucin de los recursos presupuestarios del ramo 33, Aportacin Estatal, y Otra, as como los de la Comisin Nacional de Proteccin
Social en Salud, CNPSS, ANEXO IV y Fondo de Proteccin contra Gastos Catastrficos, FPGC, no forman parte de los recursos federales ministrados por
(Primera Seccin)
LA SECRETARIA a "LA ENTIDAD" con motivo del presente convenio, se colocan slo para efectos de la evaluacin de la eficiencia y eficacia de
LOS PROGRAMAS.
Resumen de recursos por fuente de financiamiento
(Monto pesos)
CNPSS
FPGC
ANEXO IV
SMS XXI APOYO FEDERAL
APORTACION PRORESPPO,
SPPS RAMO 12 RAMO 33 OTRA APOYO FEDERAL INSUMOS Y
UNIDAD ESTATAL APOYO FEDERAL
(PRESUPUESTO E APOYO FEDERAL
RESPONSABLE/ INSUMOS Y
No. SUBTOTAL SUBTOTAL INSUMOS) PRUEBAS DE TOTAL
PROGRAMA DE CONSEG
LABORATORIO
ACCION
RECURSOS
RECURSOS
FINANCIEROS RECURSOS RECURSOS RECURSOS RECURSOS RECURSOS
FINANCIEROS INSUMOS
FASSA - P FASSA FINANCIEROS FINANCIEROS FINANCIEROS FINANCIEROS FINANCIEROS
CASSCO CAUSES
- C RECTORIA
DIARIO OFICIAL
310 DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD
1 Promocin de la Salud y 0.00 0.00 0.00 1,581,175.00 0.00 0.00 1,581,175.00 0.00 0.00 0.00 1,581,175.00
Determinantes Sociales
2 Entornos y 1,516,251.00 0.00 1,516,251.00 1,694,806.04 0.00 0.00 1,694,806.04 0.00 0.00 0.00 3,211,057.04
Comunidades
Saludables
3 Alimentacin y Actividad 2,000,000.00 0.00 2,000,000.00 917,560.00 0.00 0.00 917,560.00 1,196,800.00 0.00 0.00 4,114,360.00
Fsica
Total: 3,516,251.00 0.00 3,516,251.00 4,193,541.04 0.00 0.00 4,193,541.04 1,196,800.00 0.00 0.00 8,906,592.04
313 SECRETARIADO TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL
1 Salud Mental 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total: 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
315 SECRETARIADO TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES
1 Seguridad Vial 645,000.00 0.00 645,000.00 1,985,727.00 0.00 0.00 1,985,727.00 0.00 0.00 0.00 2,630,727.00
2 Prevencin de 430,000.00 0.00 430,000.00 99,900.00 0.00 0.00 99,900.00 0.00 0.00 0.00 529,900.00
Accidentes en Grupos
Vulnerables
DIARIO OFICIAL
O00 CENTRO NACIONAL DE PROGRAMAS PREVENTIVOS Y CONTROL DE ENFERMEDADES
1 Prevencin y Control de 13,794.00 87,310.38 101,104.38 10,581,830.00 0.00 0.00 10,581,830.00 859,410.00 0.00 0.00 11,542,344.38
la Rabia Humana
2 Prevencin y Control de 100,000.00 32,160.00 132,160.00 200,000.00 0.00 0.00 200,000.00 208,619.60 0.00 0.00 540,779.60
la Brucelosis
3 Prevencin y Control de 0.00 10,400.00 10,400.00 568,240.00 0.00 0.00 568,240.00 86,780.00 0.00 0.00 665,420.00
la Rickettsiosis
4 Prevencin y Control de 1,074,230.69 2,184,923.00 3,259,153.69 5,251,491.41 0.00 0.00 5,251,491.41 1,758,856.72 0.00 0.00 10,269,501.82
Dengue y Otros
Vectores
5 Prevencin y Control del 441,003.59 0.00 441,003.59 770,223.92 0.00 0.00 770,223.92 40,138.69 0.00 0.00 1,251,366.20
Paludismo
6 Eliminacin de la 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Oncocercosis
7 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 1,409,713.70 0.00 0.00 1,409,713.70 374,000.00 0.00 0.00 1,783,713.70
la Enfermedad de
Chagas
(Primera Seccin)
8 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
las Leishmaniasis
9 Prevencin y Control de 185,880.00 0.00 185,880.00 3,671,670.21 0.00 0.00 3,671,670.21 2,232,346.20 0.00 0.00 6,089,896.41
la Intoxicacin por
Picadura de Alacrn
10 Prevencin y Control de 1,724,272.00 0.00 1,724,272.00 7,732,341.84 0.00 0.00 7,732,341.84 12,130,463.27 0.00 0.00 21,587,077.11
la Diabetes
11 Prevencin y Control de 3,030,371.00 0.00 3,030,371.00 6,398,917.82 0.00 0.00 6,398,917.82 23,868,768.84 0.00 0.00 33,298,057.66
105
la Obesidad y Riesgo
Cardiovascular
12 Atencin del 102,285.32 0.00 102,285.32 775,106.60 0.00 0.00 775,106.60 0.00 0.00 0.00 877,391.92
106
Envejecimiento
13 Prevencin, Deteccin y 96,558.00 0.00 96,558.00 2,046,354.20 0.00 0.00 2,046,354.20 11,157,463.00 0.00 0.00 13,300,375.20
Control de los
(Primera Seccin)
Problemas de Salud
Bucal
14 Prevencin y Control de 0.00 6,009.50 6,009.50 2,643,511.42 0.00 0.00 2,643,511.42 472,868.35 0.00 0.00 3,122,389.27
la Tuberculosis
15 Eliminacin de la Lepra 0.00 0.00 0.00 187,990.00 0.00 0.00 187,990.00 192,900.00 0.00 0.00 380,890.00
16 Atencin de Urgencias 402,896.74 0.00 402,896.74 2,972,103.76 0.00 0.00 2,972,103.76 0.00 0.00 0.00 3,375,000.50
Epidemiolgicas y
Desastres
17 Prevencin de 99,583.75 0.00 99,583.75 169,014.47 0.00 0.00 169,014.47 356,838.37 0.00 0.00 625,436.59
Enfermedades
Diarreicas Agudas y
Clera
18 Prevencin y Control de 0.00 0.00 0.00 525,987.00 0.00 0.00 525,987.00 294,577.07 0.00 0.00 820,564.07
las Enfermedades
Respiratorias e
Influenza
Total: 7,270,875.09 2,320,802.88 9,591,677.97 45,904,496.35 0.00 0.00 45,904,496.35 54,034,030.11 0.00 0.00 109,530,204.43
R00 CENTRO NACIONAL PARA LA SALUD DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
1 Vacunacin Universal 5,316,630.00 0.00 5,316,630.00 13,944,100.00 0.00 0.00 13,944,100.00 12,047,900.00 0.00 0.00 31,308,630.00
DIARIO OFICIAL
2 Salud para la Infancia y 862,600.00 0.00 862,600.00 2,868,744.78 0.00 0.00 2,868,744.78 5,832,866.22 0.00 0.00 9,564,211.00
la Adolescencia
3 Cncer en la Infancia y 1,316,626.00 0.00 1,316,626.00 254,697.50 0.00 0.00 254,697.50 0.00 0.00 0.00 1,571,323.50
la Adolescencia
Total: 7,495,856.00 0.00 7,495,856.00 17,067,542.28 0.00 0.00 17,067,542.28 17,880,766.22 0.00 0.00 42,444,164.50
Gran Total: 56,143,453.44 3,094,992.58 59,238,446.02 94,771,706.47 0.00 0.00 94,771,706.47 114,868,371.73 0.00 19,183,374.59 288,061,898.81
NOTA: La descripcin detallada de los insumos/servicios a adquirir o contratar con los recursos que se indican en el presente Apndice, se encuentran
identificados en los siguientes mdulos del Sistema de Informacin para la Administracin del Fondo para el Fortalecimiento de Acciones de Salud Pblica en las
Entidades Federativas, SIAFFASPE: Mdulo de Reportes-Presupuestacin-Ramo 12 (Formato Reporte de ramo 12 por entidad federativa, programa, fuente de
financiamiento e insumo, bien o servicio); Mdulo de Reportes-Presupuestacin-Ramo 33 (Formato Reporte de ramo 33 por entidad federativa, programa, fuente
de financiamiento e insumo, bien o servicio), y Mdulo de Reportes-Presupuestacin-Anexo IV-PRORESPPO (Formato 20% del Anexo IV-PRORESPPO. Reporte de
montos por insumo, bien o servicio).
RESULTANDOS
1o.- EN LA DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD RURAL, DEPENDIENTE
DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PROPIEDAD RURAL, SE ENCUENTRA EL EXPEDIENTE NUMERO
831087, RELATIVO AL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACION, DESLINDE Y LEVANTAMIENTO
TOPOGRAFICO RESPECTO DEL PRESUNTO TERRENO NACIONAL DENOMINADO "SAN PEDRO",
CON UNA SUPERFICIE DE 471-89-91 (CUATROCIENTAS SETENTA Y UNA HECTAREAS, OCHENTA
Y NUEVE AREAS, NOVENTA Y UNA CENTIAREAS), LOCALIZADO EN EL MUNICIPIO DE TENOSIQUE DEL
ESTADO DE TABASCO.
2o.- EL AVISO DE DESLINDE FUE PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
DE TABASCO EL 19 DE AGOSTO DE 2015, EN EL DIARIO DE MAYOR CIRCULACION LOCAL EL 4 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 Y EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 19 DE JUNIO DE 2015, CON EL
PROPOSITO DE REALIZAR, CONFORME AL PROCEDIMIENTO, LAS OPERACIONES DE DESLINDE QUE
FUERAN NECESARIAS.
3o.- COMO SE DESPRENDE DEL DICTAMEN TECNICO NUMERO 719512, DE FECHA 15 DE NOVIEMBRE
DE 2016 EMITIDO EN SENTIDO POSITIVO, EL PREDIO EN CUESTION TIENE LAS COORDENADAS DE
UBICACION GEOGRAFICA Y COLINDANCIAS SIGUIENTES:
AL NORTE: ZONA FEDERAL DEL RIO SAN PEDRO Y ZONA FEDERAL DEL ARROYO
AL SUR: JOSE ALBERTO MAGAA CONTRERAS, PORFIRIO GARCIA HERNANDEZ, CAMINO DE
ACCESO Y EMILIANO SUAREZ VELAZQUEZ
AL ESTE: JOSE ALBERTO MAGAA CONTRERAS
AL OESTE: HOMERO MARGALLI PEREZ Y TERRENOS PRESUNTOS NACIONALES
CONSIDERANDOS
I. QUE ESTA SECRETARIA ES COMPETENTE PARA RESOLVER SOBRE LA PROCEDENCIA DE LA EMISION
DE LA RESOLUCION QUE DECLARE EL TERRENO COMO NACIONAL EN RELACION AL PREDIO
OBJETO DE LOS TRABAJOS DE DESLINDE, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS
27 CONSTITUCIONAL; 160 DE LA LEY AGRARIA; 41, FRACCIONES I, II Y IX DE LA LEY ORGANICA DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL; 108 DEL REGLAMENTO DE LA LEY AGRARIA EN MATERIA
DE ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD RURAL, ASI COMO 5o., 6o. FRACCION XII, 8o. FRACCION III Y 22
FRACCION XV INCISO B) DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO,
TERRITORIAL Y URBANO.
II. QUE UNA VEZ REVISADOS LOS TRABAJOS DE DESLINDE, A FIN DE VERIFICAR QUE ESTOS SE
DESARROLLARON CON APEGO A LAS NORMAS TECNICAS, HABIENDOSE REALIZADO LOS
AVISOS, NOTIFICACIONES Y PUBLICACIONES QUE EXIGEN LOS ORDENAMIENTOS LEGALES, SEGUN
SE ACREDITA CON LA DOCUMENTACION QUE CORRE AGREGADA A SU EXPEDIENTE, SE DESPRENDE
QUE CON FECHA 15 DE NOVIEMBRE DE 2016 SE EMITIO EL CORRESPONDIENTE DICTAMEN TECNICO,
ASIGNANDOSELE EL NUMERO 719512, MEDIANTE EL CUAL SE APRUEBAN LOS TRABAJOS DEL
DESLINDE Y LOS PLANOS DERIVADOS DEL MISMO, RESULTANDO UNA SUPERFICIE ANALITICA DE 471-
89-91(CUATROCIENTAS SETENTA Y UNA HECTAREAS, OCHENTA Y NUEVE AREAS, NOVENTA Y UNA
CENTIAREAS), CON LAS COORDENADAS GEOGRAFICAS Y COLINDANCIAS SIGUIENTES:
AL NORTE: ZONA FEDERAL DEL RIO SAN PEDRO Y ZONA FEDERAL DEL ARROYO
AL SUR: JOSE ALBERTO MAGAA CONTRERAS, PORFIRIO GARCIA HERNANDEZ, CAMINO DE
ACCESO Y EMILIANO SUAREZ VELAZQUEZ
AL ESTE: JOSE ALBERTO MAGAA CONTRERAS
AL OESTE: HOMERO MARGALLI PEREZ Y TERRENOS PRESUNTOS NACIONALES
III.- QUE DURANTE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE DESLINDE SE APERSONARON LOS
POSEEDORES DE LOS PREDIOS QUE COLINDAN CON EL TERRENO DE QUE SE TRATA EN LA
PRESENTE, QUIENES FIRMARON DE CONFORMIDAD EL ACTA EN LA QUE SE ESTABLECEN
LAS COLINDANCIAS CON EL PREDIO EN CUESTION Y QUE SE DESCRIBEN EN LOS TRABAJOS
TECNICOS QUE OBRAN EN SU EXPEDIENTE.
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- SE DECLARA QUE ES NACIONAL EL TERRENO DENOMINADO "SAN PEDRO", CON SUPERFICIE DE
471-89-91 (CUATROCIENTAS SETENTA Y UNA HECTAREAS, OCHENTA Y NUEVE AREAS, NOVENTA Y UNA
CENTIAREAS), UBICADO EN EL MUNICIPIO DE TENOSIQUE, ESTADO DE TABASCO, CON LAS COLINDANCIAS,
MEDIDAS Y UBICACION GEOGRAFICA DESCRITAS EN LA PRESENTE RESOLUCION.
Ciudad de Mxico, a 27 de enero de 2017.- La Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Mara
del Rosario Robles Berlanga.- Rbrica.- El Subsecretario de Ordenamiento Territorial, Enrique Gonzlez
Tiburcio.- Rbrica.- El Director General de la Propiedad Rural, Luis Armando Bastarrachea Sosa.- Rbrica.
RESOLUCIN que declara como terreno nacional el predio Pedregales, expediente 830896, Municipio
de Telchac Puerto, Yuc.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.- Subsecretara de Ordenamiento Territorial.- Direccin General
de la Propiedad Rural.
RESOLUCION
VISTO PARA RESOLVER EL EXPEDIENTE NUMERO 830896, Y
RESULTANDOS
1o.- EN LA DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD RURAL,
DEPENDIENTE DE LA DIRECCION GENERAL DE LA PROPIEDAD RURAL, SE ENCUENTRA EL
EXPEDIENTE NUMERO 830896, RELATIVO AL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACION, DESLINDE
Y LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO RESPECTO DEL PRESUNTO TERRENO NACIONAL DENOMINADO
"PEDREGALES", CON UNA SUPERFICIE DE 11-99-48 (ONCE HECTAREAS, NOVENTA Y NUEVE AREAS,
CUARENTA Y OCHO CENTIAREAS), LOCALIZADO EN EL MUNICIPIO DE TELCHAC PUERTO DEL ESTADO
DE YUCATAN.
2o.- EL AVISO DE DESLINDE FUE PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
DE YUCATAN EL 20 DE AGOSTO DE 2014, EN EL DIARIO DE MAYOR CIRCULACION LOCAL EL 20 DE
AGOSTO DE 2014 Y EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 01 DE JULIO DE 2014, CON EL
PROPOSITO DE REALIZAR, CONFORME AL PROCEDIMIENTO, LAS OPERACIONES DE DESLINDE QUE
FUERAN NECESARIAS.
3o.- COMO SE DESPRENDE DEL DICTAMEN TECNICO NUMERO 719417, DE FECHA 11 DE NOVIEMBRE
DE 2015 EMITIDO EN SENTIDO POSITIVO, EL PREDIO EN CUESTION TIENE LAS COORDENADAS DE
UBICACION GEOGRAFICA Y COLINDANCIAS SIGUIENTES:
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) 109
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
Repblica Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de Mxico.
El Banco de Mxico, con fundamento en los artculos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de Mxico, as como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de Mxico, y segn lo previsto en el Captulo V del Ttulo Tercero de su Circular 3/2012, informa que el
tipo de cambio obtenido el da de hoy fue de $18.6923 M.N. (dieciocho pesos con seis mil novecientos
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calcular atendiendo a la cotizacin
que rija para estas ltimas contra el dlar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el da en que se
haga el pago. Estas cotizaciones sern dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
Atentamente,
Central, Mario Ladislao Tamez Lpez Negrete.- Rbrica.- El Director de Operaciones Nacionales, Juan
El Banco de Mxico, con fundamento en los artculos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de
Circular 3/2012, informa que las Tasas de Inters Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE)
a plazos de 28 y 91 das obtenidas el da de hoy, fueron de 6.8550 y 6.9152 por ciento, respectivamente.
Las citadas Tasas de Inters se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca mltiple: BBVA Bancomer S.A., Banco Santander S.A., HSBC Mxico S.A., Banco
Interacciones S.A., Banco Invex S.A., Banco Azteca S.A. y ScotiaBank Inverlat S.A.
Central, Mario Ladislao Tamez Lpez Negrete.- Rbrica.- El Director de Operaciones Nacionales, Juan
INDICE
PRIMERA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
Convenio Especfico de Adhesin para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del
desempeo en materia de Seguridad Pblica a los municipios y demarcaciones territoriales de la
Ciudad de Mxico y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o
coordinada la funcin, que celebran el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, el Estado de Chiapas y los municipios de Chiapa de Corzo, Comitn de Domnguez,
Las Margaritas, Motozintla, Ocosingo, Palenque, Reforma, San Cristbal de las Casas, Suchiate,
Tapachula, Tonal y Tuxtla Gutirrez. .............................................................................................. 2
Convenio Especfico de Adhesin para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del
desempeo en materia de Seguridad Pblica a los municipios y demarcaciones territoriales de la
Ciudad de Mxico y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o
coordinada la funcin, que celebran el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, el Estado de Tabasco y el Municipio de Centro. ................................................................. 9
Convenio Especfico de Adhesin para el otorgamiento del subsidio para el fortalecimiento del
desempeo en materia de Seguridad Pblica a los municipios y demarcaciones territoriales de la
Ciudad de Mxico y, en su caso, a las entidades federativas que ejerzan de manera directa o
coordinada la funcin, que celebran el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, el Estado de Tlaxcala y los municipios de Apizaco, Calpulalpan, Chiautempan,
Huamantla, San Pablo del Monte y Tlaxcala. ................................................................................... 14
SECRETARIA DE ECONOMIA
Ttulo de asignacin minera nmero 365 del lote Saucillo.- Exp. Nm. 045/18366. ......................... 20
Ttulo de asignacin minera nmero 366 del lote Cerro Las Campanas.- Exp. Nm. 103/01195. ... 21
Ttulo de asignacin minera nmero 367 del lote El Carrizal.- Exp. Nm. 016/47334. ..................... 23
Ttulo de asignacin minera nmero 368 del lote Santa Rosa.- Exp. Nm. 067/21919. ................... 25
Ttulo de asignacin minera nmero 369 del lote Las Patillas.- Exp. Nm. 095/14739. ................... 29
Acuerdo por el que se ampla la vigencia del similar por el que se suspende temporalmente la
pesca comercial mediante el uso de redes de enmalle, cimbras y/o palangres operadas con
embarcaciones menores, en el Norte del Golfo de California, publicado el 10 de abril de 2015. ..... 31
Anexo Tcnico de Ejecucin Especfico para la operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria para el ejercicio presupuestal 2017, que celebran la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin y el Estado de Tamaulipas. ............................. 32
Anexo Tcnico de Ejecucin Especfico para la operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria para el ejercicio presupuestal 2017, que celebran la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin y el Estado de Zacatecas. ............................... 42
SECRETARIA DE SALUD
Resolucin que declara como terreno nacional el predio San Pedro, expediente 831087,
Municipio de Tenosique, Tab. ........................................................................................................... 107
Resolucin que declara como terreno nacional el predio Pedregales, expediente 830896,
Municipio de Telchac Puerto, Yuc. ................................................................................................... 108
______________________________
BANCO DE MEXICO
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
______________________________
AVISOS
TERCERA SECCION
CUARTA SECCION
PODER JUDICIAL
__________________ __________________
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN
ALEJANDRO LPEZ GONZLEZ, Director General Adjunto
Ro Amazonas No. 62, Col. Cuauhtmoc, C.P. 06500, Ciudad de Mxico, Secretara de Gobernacin
Tel. 5093-3200, donde podr acceder a nuestro men de servicios
Direccin electrnica: www.dof.gob.mx
Impreso en Talleres Grficos de Mxico-Mxico
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
MANUAL de Organizacin General de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico.
JOS ANTONIO MEADE KURIBREA, Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, en cumplimiento a lo
dispuesto por los artculos 19 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y 6o., fraccin XXXIII
del Reglamento Interior de esta Secretara, he tenido a bien expedir el siguiente:
CONTENIDO
INTRODUCCIN
MISIN Y VISIN
I. ANTECEDENTES HISTRICOS
III. ATRIBUCIONES
IV. ORGANOGRAMA
V. ESTRUCTURA ORGNICA
1 Secretario
Con el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y
Sociedades Mutualistas de Seguros, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de enero de 1990, se
cre la Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, como rgano desconcentrado de la Secretara, por lo cual la
Comisin Nacional Bancaria y de Seguros, pas a ser nicamente Comisin Nacional Bancaria,
establecindose su organizacin y funcionamiento en la Ley de Instituciones de Crdito, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 18 de julio de 1990.
Asimismo, se fortaleci la funcin de capacitacin fiscal, al incluirse en dicho Reglamento al Instituto
Nacional de Capacitacin Fiscal, mismo que el 20 de diciembre de 1991 adquiri el carcter de organismo
descentralizado, al otorgrsele en el artculo 33, fraccin III del Cdigo Fiscal de la Federacin personalidad
jurdica y patrimonio propios.
A fin de fortalecer la cohesin de la poltica econmica y con ello contribuir a la consolidacin de la
recuperacin econmica, de la estabilizacin y del financiamiento del desarrollo, el 21 de febrero de 1992,
mediante el Decreto que deroga, reordena y reforma diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, se dispuso la fusin de las secretaras de Programacin y Presupuesto
y de Hacienda y Crdito Pblico.
Complementariamente, el 24 de febrero de 1992 se public un nuevo Reglamento Interior con lo cual se
integraron a la estructura de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico las diferentes unidades
administrativas de la extinta Secretara de Programacin y Presupuesto, mencionando entre las ms
importantes a la Subsecretara de Normatividad y Control Presupuestal, la Subsecretara de Programacin y
Presupuesto y la Subsecretara de Desarrollo Regional que incluy a la Unidad responsable del Programa
Nacional de Solidaridad, la Direccin General de Programacin y Presupuesto Regional, y las Delegaciones
Regionales de Programacin y Presupuesto que posteriormente se transferiran a la Secretara de Desarrollo
Social, mediante decreto del 4 de junio de 1992.
La Direccin General de Poltica Econmica y Social, al pasar a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, cambi su denominacin por Unidad de Planeacin del Desarrollo, quedando adscrita a la
Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico.
El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, pas a la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, conservando el carcter de rgano desconcentrado.
Con esta medida, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico se le confirieron, adems de las
atribuciones en materia fiscal, financiera y crediticia, las de programacin del gasto pblico, de planeacin y
de informacin estadstica y geogrfica.
Asimismo, mediante el citado Reglamento Interior del 24 de febrero de 1992, en la Procuradura Fiscal de
la Federacin, desaparecieron la Primera, Segunda y Tercera subprocuraduras fiscales, as como la
Subprocuradura Fiscal de Control de Cambios y se crearon las subprocuraduras fiscales federales de
Legislacin y Consulta; de lo Contencioso; de Amparos y Asuntos Laborales y la de Asuntos Financieros.
Con el propsito de promover una administracin tributaria ms eficiente que fortaleciera la recaudacin,
impulsara la fiscalizacin, aumentara la presencia fiscal, diversificara los controles y ampliara las fuentes de
informacin, mediante el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento
Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del 25 de enero de 1993, se fusionan las
subsecretaras de Normatividad y Control Presupuestal y de Programacin y Presupuesto para conformar la
Subsecretara de Egresos.
Asimismo, desaparecen la Subsecretara de Asuntos Financieros Internacionales y las Coordinaciones de
Administracin Fiscal, las Administraciones Fiscales Federales y las Oficinas Federales de Hacienda,
constituyndose las administraciones regionales de Recaudacin, de Auditora Fiscal Federal, Jurdica de
Ingresos y de Aduanas, as como las administraciones locales de Recaudacin, Auditora Fiscal Federal y
Jurdica de Ingresos.
El 22 de julio de 1994, se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley para la Coordinacin de los
Sistemas de Ahorro para el Retiro, crendose mediante esta Ley, la Comisin Nacional de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro, con carcter de rgano desconcentrado de la Secretara.
6 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
El 28 de abril de 1995, se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley mediante la cual se crea la
Comisin Nacional Bancaria y de Valores como rgano desconcentrado de la Secretara, fusionndose las
anteriores Comisin Nacional Bancaria y Comisin Nacional de Valores.
Mediante Decreto del 15 de diciembre de 1995, se expidi la Ley del Servicio de Administracin Tributaria
(en vigor a partir del 1 de julio de 1997) por lo que en marzo de 1996, se autoriza y registra una nueva
estructura orgnica bsica de la Secretara con el propsito de sentar las bases orgnico funcionales que
dieron lugar a la integracin del Servicio de Administracin Tributaria.
El 23 de mayo de 1996, se public la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, misma que abrog a la
Ley para la Coordinacin de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. La Comisin Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro contina como rgano desconcentrado de la Secretara, en esta nueva Ley.
En junio de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara,
realizndose en el mbito de la Subsecretara de Egresos, el cambio de denominacin de la Direccin
General de Normatividad y Desarrollo Administrativo, por el de Unidad de Servicio Civil.
En julio de ese mismo ao, en el mbito de la Subsecretara de Egresos, se cambi la denominacin de la
Unidad de Inversiones, por Unidad de Inversiones y de Desincorporacin de Entidades Paraestatales. Este
ltimo cambio fue originado por la fusin de la Unidad de Inversiones con la Unidad de Desincorporacin.
El 30 de junio de 1997, se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin reformas al Reglamento Interior
de la Secretara, al Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria y un nuevo Acuerdo de
adscripcin de unidades administrativas de la Secretara. Mediante estos ordenamientos se desincorpor
de la estructura de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico la Subsecretara de Ingresos, con excepcin
de la Direccin General de Poltica de Ingresos, a fin de conformar el Servicio de Administracin Tributaria,
con carcter de rgano desconcentrado de la Secretara.
El 10 de junio de 1998, se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin reformas a los Reglamentos
Interiores de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y del Servicio de Administracin Tributaria, as como
un nuevo Acuerdo de adscripcin de unidades administrativas de la Secretara, mediante los cuales se
reincorpor a su estructura orgnica la Subsecretara de Ingresos, integrndose tambin la Unidad de Enlace
con el Congreso de la Unin, dependiendo directamente del Secretario.
El 14 de mayo de 1999, se public en el Diario Oficial de la Federacin, la Ley Federal para la
Administracin de Bienes Asegurados, Decomisados y Abandonados, misma que previ la creacin del
Servicio de Administracin de Bienes Asegurados, como rgano desconcentrado de la Secretara.
El 16 de octubre de 2000, se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin reformas al Reglamento
Interior de la Secretara, incluyendo la identificacin de sus seis rganos desconcentrados para el
cumplimiento de sus atribuciones: Servicio de Administracin Tributaria; Servicio de Administracin de Bienes
Asegurados; Comisin Nacional Bancaria y de Valores; Comisin Nacional de Seguros y Fianzas, y Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro. El Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica ya
estaba incluido en el Reglamento Interior.
El 30 de abril de 2001, se reform el Reglamento Interior de la Secretara para delimitar las funciones de la
Unidad de Servicio Civil con respecto al registro de estructuras orgnicas y ocupacionales, toda vez que a los
Oficiales Mayores de las dependencias de la Administracin Pblica Federal y sus equivalentes en
los rganos desconcentrados y entidades se les atribuy la emisin de los dictmenes administrativos
relacionados con las modificaciones a las estructuras orgnicas y ocupacionales.
Tambin se cre la Unidad de Comunicacin Social y Vocero, con lo que se fusionaron las facultades de la
Unidad de Comunicacin Social y la Unidad de Coordinacin Tcnica y Vocero.
En la Subsecretara de Egresos, la Unidad de Inversiones y de Desincorporacin de Entidades
Paraestatales deja de fungir como Secretara Tcnica de la Comisin Intersecretarial de Desincorporacin,
funcin que se traslada al Secretario Tcnico de la Comisin Intersecretarial de Gasto Financiamiento.
Tambin dentro de la Subsecretara de Egresos, a partir de las cuatro direcciones generales de
Programacin y Presupuesto sectoriales, se crearon las direcciones generales de Programacin y
Presupuesto A y B para operar, segn su competencia, como conducto nico en materia de programacin,
presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto pblico federal para todas las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal. Adems se incorporaron a la estructura de esa Subsecretara,
la Direccin General Jurdica de Egresos y la Coordinacin General de Tecnologas de la Informacin.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 7
El 7 de abril de 2006 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se reforman los
artculos 26 y 73, fraccin XXIX de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Al artculo 26 se
le adicion un apartado B en el que se establece que el Estado contar con un Sistema Nacional de
Informacin Estadstica y Geogrfica y que la responsabilidad de normarlo y coordinarlo estar a cargo de un
organismo con autonoma tcnica y de gestin, personalidad jurdica y patrimonio propios. Con base en este
Decreto, el INEGI dej de ser un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico para convertirse en un organismo pblico descentralizado.
El 30 de noviembre de 2011, se public el Acuerdo por el que la Unidad de Coordinacin con Entidades
Federativas cambi de adscripcin a la Subsecretara de Ingresos.
Con el propsito de atender los compromisos del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en materia de
productividad econmica, el 30 de diciembre de 2013 se public el Decreto que reform el Reglamento Interior
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con lo cual se integr a la Oficina del C. Secretario la Unidad
de Productividad Econmica con las Direcciones Generales de Anlisis de la Productividad, y de Poltica y
Proyectos de Productividad.
Con esta reforma reglamentaria se incorpor a la Oficiala Mayor la Direccin General de Conservadura
de Palacio Nacional proveniente de la Oficina de la Presidencia de la Repblica.
Adicionalmente, se crea la Unidad de Igualdad de Gnero con el objeto de dar cumplimiento a la Ley
General de Igualdad entre Mujeres y Hombres, as como a la Estrategia Transversal de Perspectiva de
Gnero que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
8 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Por otra parte, se adecuan las funciones del Titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; del
Oficial Mayor; del Procurador Fiscal de la Federacin; de la Unidad de Evaluacin del Desempeo; de la
Subprocuradura Fiscal Federal de Legislacin y Consulta; de las Direcciones Generales de Legislacin y
Consulta, de Recursos Humanos, y de Recursos Materiales, Obra Pblica y Servicios Generales, con la
finalidad de hacerlas acordes a las necesidades actuales y al marco legal aplicable.
El 30 de marzo de 2016, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto que reforma y adiciona
el Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, adecuando las funciones de la Unidad
de Inversiones, Unidad de Poltica y Control Presupuestario, Unidad de Evaluacin del Desempeo, de las
Direcciones Generales de Programacin y Presupuesto A y B, as como de la Direccin General de Recursos
Financieros.
El 30 de junio de 2016 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se crea la
Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Econmicas Especiales y se reforman y adicionan diversas
disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de esta manera, se
confieren diversas atribuciones en materia de planeacin, promocin, regulacin, supervisin y verificacin de
dichas Zonas a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, las cuales se ejercern principalmente por la
Autoridad Federal para el Desarrollo de las Zonas Econmicas Especiales como nuevo rgano
desconcentrado.
Finalmente, el 12 de enero de 2017 se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que
se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, mediante el cual se incorpora a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico el rgano
desconcentrado denominado Instituto de Administracin y Avalos de Bienes Nacionales, y el Secretario
asume la atribucin de determinar la poltica inmobiliaria de la Administracin Pblica Federal.
Conforme a lo expuesto, la estructura orgnica bsica actual de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, queda conformada por: el C Secretario, tres Subsecretaras, una Procuradura Fiscal de la
Federacin, una Tesorera de la Federacin, una Oficiala Mayor; veinticinco Titulares de Unidad o
equivalentes, treinta y tres Direcciones Generales o equivalentes, seis rganos Desconcentrados; y un
rgano Interno de Control, como se representa en el organograma general de este Manual.
II. BASES JURDICO-ADMINISTRATIVAS
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 05-II-1917.
Leyes
Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 27-VII-1931.
Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito.
D.O.F. 27-VIII-1932.
Ley General de Sociedades Mercantiles.
D.O.F. 04-VIII-1934.
Ley sobre el Contrato de Seguro.
D.O.F. 31-VIII-1935.
Ley de Expropiacin.
D.O.F. 25-XI-1936.
Ley Federal de Juegos y Sorteos.
D.O.F. 31-XII-1947.
Ley para la Depuracin y Liquidacin de Cuentas de la Hacienda Pblica Federal.
D.O.F. 28-XII-1950.
Ley que crea el Fondo de Garanta y Fomento para la Agricultura, Ganadera y Avicultura.
D.O.F. 31-XII-1954.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 9
Ley que establece Bases para la Ejecucin en Mxico, por el Poder Ejecutivo Federal, del Convenio
Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo.
D.O.F. 19-XII-1959.
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artculo 123
Constitucional.
D.O.F. 28-XII-1963.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 29-XII-1976.
Ley Federal de Deuda Pblica.
D.O.F. 31-XII-1976.
Ley de Coordinacin Fiscal.
D.O.F. 27-XII-1978.
Ley del Impuesto al Valor Agregado.
D.O.F. 29-XII-1978.
Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios.
D.O.F. 30-XII-1980.
Ley Federal de Derechos.
D.O.F. 31-XII-1981.
Ley que aprueba la adhesin de Mxico al Convenio Constitutivo del Banco de Desarrollo del Caribe y su
Ejecucin.
D.O.F. 05-I-1982.
Ley Reglamentaria de la Fraccin XVIII del Artculo 73 Constitucional, en lo que se Refiere a la Facultad
del Congreso para Dictar Reglas para Determinar el Valor Relativo de la Moneda Extranjera.
D.O.F. 27-XII-1982.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
D.O.F. 31-XII-1982.
Ley de Planeacin.
D.O.F. 05-I-1983.
Ley Reglamentaria de la Fraccin XIII Bis del Apartado "B", del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 30-XII-1983.
Ley Orgnica del Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada.
D.O.F. 13-I-1986.
Ley de la Casa de Moneda de Mxico.
D.O.F. 20-I-1986.
Ley Orgnica del Banco Nacional de Comercio Exterior.
D.O.F. 20-I-1986.
Ley Orgnica del Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos.
D.O.F. 20-I-1986.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
D.O.F. 14-V-1986.
Ley Orgnica de Nacional Financiera.
D.O.F. 26-XII-1986.
Ley de Instituciones de Crdito.
D.O.F. 18-VII-1990.
10 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Cdigos
Reglamentos
Reglamento de Prestaciones Econmicas y Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.
D.O.F. 28-VI-1988.
Reglamento del Artculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas
Otorgadas a Favor de la Federacin, del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios, Distintas de
las que Garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de terceros.
D.O.F. 15-I-1991.
Reglamento del Artculo 9o. de la Ley de Coordinacin Fiscal en Materia de Registro de Obligaciones y
Emprstitos de Entidades Federativas y Municipios.
D.O.F. 15-X-2001.
Reglamento Orgnico de Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de
Banca de Desarrollo.
D.O.F. 09-IV-2002.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
D.O.F. 11-VI-2003.
Reglamento de la Ley Federal para la Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico.
D.O.F. 17-VI-2003.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
D.O.F. 28-VI-2006.
Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
D.O.F. 04-XII-2006.
Reglamento de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios.
D.O.F. 04-XII-2006.
Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 06-IX-2007.
Reglamento de la Ley Federal de Competencia Econmica.
D.O.F. 12-X-2007.
Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
D.O.F. 24-VIII-2009.
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
D.O.F. 28-VII-2010.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
D.O.F. 28-VII-2010.
Reglamento de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones
con Recursos de Procedencia Ilcita.
D.O.F. 16-VIII-2013.
Reglamento de la Ley de Firma Electrnica Avanzada.
D.O.F. 21-III-2014.
Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin.
D.O.F. 02-IV-2014.
Reglamento de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
D.O.F. 31-X-2014.
Reglamento de la Ley de la Comisin Federal de Electricidad.
D.O.F. 31-X-2014.
Reglamento de la Ley de la Industria Electricidad.
D.O.F. 31-X-2014.
Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos.
D.O.F. 31-X-2014.
Reglamento Interior de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
D.O.F. 12-XI-2014.
Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
D.O.F. 11-XI-2015.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 15
Acuerdos
Acuerdo por el que las entidades de la Administracin Pblica Paraestatal se agruparn por sectores a
efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo Federal se relacionen a travs de las Secretaras de Estado
o Departamento Administrativo.
D.O.F. 03-IX-1982.
16 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Acuerdo por el que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, con excepcin de
las Secretaras de la Defensa Nacional y de Marina, que tengan personal a su cargo que desarrolle
funciones de seguridad, vigilancia o custodia en el traslado de bienes y valores, debern inscribir las altas
y bajas del personal que desempee dichos servicios en el Registro Nacional de Servicios Policiales.
D.O.F. 13-VII-1994.
Acuerdo por el que se establecen reglas generales sobre el Sistema de Ahorro para el Retiro de los
trabajadores sujetos a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.
D.O.F. 22-IX-1994.
Acuerdo por el que se establecen las reglas administrativas en materia del Servicio de Tesorera.
D.O.F. 18-XI-1994.
Acuerdo mediante el cual se delegan facultades al personal que en el mismo se seala, para tramitar y
proponer la imposicin de las sanciones por infracciones a las leyes General de Instituciones y Sociedades
Mutualistas de Seguros y Federal de Instituciones de Fianzas, entre otras.
D.O.F. 26-V-1995.
Acuerdo mediante el cual se delegan facultades al personal que en el mismo se seala, para la vigilancia,
la constitucin e inversin de la reserva tcnica especfica para obligaciones pendientes de cumplir, entre
otras.
D.O.F. 26-V-1995.
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos a que se sujetar la guarda, custodia y plazo de
conservacin del Archivo Contable Gubernamental.
D.O.F. 25-VIII-1998.
Acuerdo por el cual los organismos descentralizados denominados Comisin Nacional para la Proteccin y
Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros e Instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario quedan
sectorizados en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
D.O.F. 16-VII-1999.
Acuerdo por el que se crea el Comit Interno de Asignacin y Destino Final de Bienes en Especie no
Reclamados o no Adjudicados, provenientes de Juegos y Sorteos.
D.O.F. 09-XI-1999.
Acuerdo mediante el cual se delegan en el Titular del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e
informtica, las facultades que se indican.
D.O.F. 16-III-2000.
Acuerdo por el que se expiden las Reglas de Operacin del Fondo de Desincorporacin de Entidades.
D.O.F. 29-III-2002.
Acuerdo para la difusin y transparencia del marco normativo interno de la gestin gubernamental.
D.O.F. 06-XII-2002.
Acuerdo mediante el cual el Titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico delega en los
Subsecretarios, Oficial Mayor y Titulares de la Procuradura Fiscal de la Federacin, Tesorera de la
Federacin y de los rganos administrativos desconcentrados de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, las facultades de designar a los administradores de los programas y proyectos de inversin y para
proyectos de prestacin de servicios, as como de autorizar el anlisis costo y beneficio de los primeros.
D.O.F. 30-IX-2003.
Acuerdo por el que se delegan las facultades que se indican, en los servidores pblicos que se determinan
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
D.O.F. 13-I-2004.
Acuerdo que crea el Consejo Asesor del Servicio de Administracin Tributaria para la Determinacin del
Destino de las Mercancas de Comercio Exterior que pasen a propiedad del Fisco Federal.
D.O.F. 27-V-2004.
Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico y se delegan las facultades que se indican.
D.O.F. 05-XI-2004.
Acuerdo por el que se delegan en el Titular de la Unidad de Planeacin Econmica de la Hacienda
Pblica, las facultades que se indican.
D.O.F. 02-XII-2004.
Acuerdo por el que se autoriza a los servidores pblicos que se indican para que, de forma conjunta o
separada, ejerzan las Facultades de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en materia de crdito
pblico que se sealan.
D.O.F. 09-III-2005.
Acuerdo que tiene por objeto fijar los criterios para la correcta aplicacin de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos en lo relativo a la intervencin o
participacin de cualquier servidor pblico en la seleccin, nombramiento, designacin, contratacin,
promocin, suspensin, remocin, cese, rescisin de contrato o sancin de cualquier servidor pblico,
cuando tenga inters personal, familiar o de negocios o que pueda derivar alguna ventaja o beneficio para
l o para sus parientes consanguneos o por afinidad o civiles a que se refiere esa Ley.
D.O.F. 22-XII-2006.
Acuerdo por el que se crea con carcter permanente la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico,
Financiamiento y Desincorporacin.
D.O.F. 31-XII-2008.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Recursos
Financieros.
D.O.F.15-VII-2010.
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios
Generales.
D.O.F.16-VII-2010.
Acuerdo por el que se reforma el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de
Recursos Materiales y Servicios Generales.
D.O.F. 16-VII-2010.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
D.O.F.09-VIII-2010.
Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
D.O.F.09-VIII-2010.
Acuerdo por el que se emite el Manual de Contabilidad Gubernamental.
D.O.F.22-XI-2010.
Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Fondo de Desastres Naturales.
D.O.F. 03-XII-2010.
Acuerdo por el que se emite la Clasificacin Funcional del Gasto.
D.O.F.27-XII-2010.
18 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Otras Disposiciones
Reglas generales aplicables a las adquisiciones de valores que deban ser reveladas y de ofertas pblicas
de compra de valores.
D.O.F. 25-IV-2002.
Disposiciones de carcter general a que se refiere el artculo 52 Bis-4 de la Ley del Mercado de Valores.
D.O.F. 14-V-2004
Normas Generales para el registro, afectacin, disposicin final y baja de bienes muebles de la
Administracin Pblica Federal Centralizada.
D.O.F. 30-XII-2004.
Disposiciones que establecen los requisitos que debern cumplir los auditores externos y las instituciones
de crdito en relacin con los servicios de auditora externa.
D.O.F. 27-IV-2005.
Disposiciones por las que se da a conocer la Gua de Supervisin Auxiliar a que se refieren las reglas de
carcter general para normar en lo conducente lo dispuesto por los artculos 47 y 55 apartado I inciso b)
de la Ley de Ahorro y Crdito Popular.
D.O.F. 16-V-2005.
Disposiciones de carcter general a que se refiere el artculo 115 de la Ley de Instituciones de Crdito.
D.O.F. 20-IV-2009.
Estatuto Orgnico de la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de los Servicios
Financieros.
D.O.F. 16-VII-2010.
Disposiciones de carcter general aplicables a las sociedades controladoras de grupos financieros sujetas
a la supervisin de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
D.O.F. 31-I-2011.
Resolucin que reforma, adiciona y deroga las disposiciones de carcter general a que se refiere el
artculo 95 de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito, aplicables a las
casas de Cambio.
D.O.F. 31-XII-2014.
Lineamientos para el seguimiento del ejercicio de los programas y proyectos de inversin, proyectos de
infraestructura productiva de largo plazo y proyectos de asociaciones pblico privadas, de la
Administracin Pblica Federal.
D.O.F. 20-II-2015.
20 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Acuerdo que tiene por objeto emitir el Cdigo de tica de los servidores pblicos del Gobierno Federal, las
Reglas de Integridad para el ejercicio de la funcin pblica, y los Lineamientos generales para propiciar la
integridad de los servidores pblicos y para implementar acciones permanentes que favorezcan su
comportamiento tico, a travs de los Comits de tica y de Prevencin de Conflictos de Inters.
D.O.F. 20-VIII-2015.
Oficio Circular por el que se establecen los procedimientos para el informe, dictamen, notificacin o
constancia de registro de los ingresos excedentes obtenidos durante el ejercicio por las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, as como por los poderes Legislativo y Judicial y los
rganos constitucionalmente autnomos.
D.O.F. 4-III-2016.
III. ATRIBUCIONES
Artculo 31.- A la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I. Proyectar y coordinar la planeacin nacional del desarrollo y elaborar, con la participacin de los
grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;
II. Proyectar y calcular los ingresos de la Federacin, del Gobierno del Distrito Federal y de las
entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto pblico federal, la utilizacin
razonable del crdito pblico y la sanidad financiera de la Administracin Pblica Federal;
III. Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la
Federacin y del Gobierno del Distrito Federal;
VI. Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito pblico;
VII. Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que comprende al Banco
Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las dems instituciones encargadas de prestar el
servicio de banca y crdito;
VIII. Ejercer las atribuciones que le sealen las leyes en materia de seguros, fianzas, valores y de
organizaciones y actividades auxiliares del crdito;
IX. Determinar los criterios y montos globales de los estmulos fiscales, escuchando para ello a las
dependencias responsables de los sectores correspondientes y administrar su aplicacin en los
casos en que lo competa a otra Secretara;
X. Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administracin Pblica
Federal, o bien, las bases para fijarlos, escuchando a la Secretara de Economa y con la
participacin de las dependencias que correspondan;
XIV. Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la Administracin Pblica Paraestatal,
hacindolos compatibles con la disponibilidad de recursos y en atencin a las necesidades y
polticas del desarrollo nacional;
XV. Formular el programa del gasto pblico federal y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin y presentarlos a la consideracin del Presidente de la Repblica;
XVI. Normar, autorizar y evaluar los programas de inversin pblica de la Administracin Pblica
Federal;
XVII. Llevar a cabo las tramitaciones y registros que requiera el control y la evaluacin del ejercicio del
gasto pblico federal y de los programas y presupuestos de egresos, as como presidir las
instancias de coordinacin que establezca el Ejecutivo Federal para dar seguimiento al gasto
pblico y sus resultados;
IV. ORGANOGRAMA
SECRETARIO
SUBSECRETARA DE PROCURADURA
SUBSECRETARA DE SUBSECRETARA DE TESORERA DE LA RGANO INTERNO
HACIENDA Y OFICIALA MAYOR FISCAL DE LA
INGRESOS EGRESOS FEDERACIN DE CONTROL
CRDITO PBLICO FEDERACIN
DIRECCIN DIRECCIN
UNIDAD DE UNIDAD DE
UNIDAD DE UNIDAD DE GENERAL DE GENERAL DE SUBTESORERA DE
INTELIGENCIA INGRESOS SOBRE
CRDITO PBLICO INVERSIONES RECURSOS LEGISLACIN Y OPERACIN
FINANCIERA HIDROCARBUROS
FINANCIEROS CONSULTA
DIRECCIN DIRECCIN
DIRECCIN GENERAL DE GENERAL DE
DIRECCIN UNIDAD DE
GENERAL DE RECURSOS LEGISLACIN Y
DIRECCIN GENERAL DE VIGILANCIA DE
DIRECCIN POLTICA DE MATERIALES, OBRA CONSULTA
GENERAL DE POLTICA FONDOS Y
GENERAL DE INGRESOS PBLICA Y PRESUPUESTARIA Y
FINANZAS PRESUPUESTARIA VALORES
ANLISIS TRIBUTARIOS SERVICIOS DE ASUNTOS
PBLICAS GENERALES JURDICOS
DIRECCIN
GENERAL DE DIRECCIN DIRECCIN
UNIDAD DE UNIDAD DE
DIRECCIN DIRECCIN TALLERES DE GENERAL DE GENERAL DE
LEGISLACIN CONTABILIDAD
GENERAL DE GENERAL DE IMPRESIN DE AMPAROS CONTRA ASUNTOS
TRIBUTARIA GUBERNAMENTAL
ASUNTOS ESTADSTICA DE LA ESTAMPILLAS Y LEYES JURDICOS
NORMATIVOS HACIENDA PBLICA VALORES
DIRECCIN
DIRECCIN DIRECCIN DIRECCIN
SUBPROCURADURA GENERAL DE
GENERAL DE GENERAL DE GENERAL DE
UNIDAD DE FISCAL FEDERAL DE AMPAROS CONTRA
UNIDAD DE BANCA TRATADOS PROGRAMACIN Y CONSERVADURA DE
PRODUCTIVIDAD AMPAROS ACTOS
DE DESARROLLO INTERNACIONALES PRESUPUESTO "B" PALACIO NACIONAL
ECONMICA ADMINISTRATIVOS
DIRECCIN
DIRECCIN
UNIDAD DE DIRECCIN GENERAL DE
GENERAL DE
POLTICA DE GENERAL DE PROMOCIN
UNIDAD DE BANCA, ASUNTOS
DIRECCIN INGRESOS NO PROGRAMACIN Y CULTURAL Y
VALORES Y CONTENCIOSOS Y
GENERAL DE TRIBUTARIOS PRESUPUESTO "A" ACERVO
AHORRO PROCEDIMIENTOS
ANLISIS DE LA PATRIMONIAL
PRODUCTIVIDAD
DIRECCIN DIRECCIN
DIRECCIN
GENERAL DE DIRECCIN GENERAL DE
UNIDAD DE GENERAL DE
DIRECCIN POLTICA DE GENERAL JURDICA TECNOLOGAS Y
SEGUROS, ASUNTOS
GENERAL DE INGRESOS NO DE EGRESOS SEGURIDAD DE LA
PENSIONES Y FINANCIEROS "A"
POLTICA Y TRIBUTARIOS INFORMACIN
SEGURIDAD SOCIAL
PROYECTOS DE SUBPROCURADURA
PRODUCTIVIDAD FISCAL FEDERAL DE
ASUNTOS
FINANCIEROS
UNIDAD DE
UNIDAD DE
UNIDAD DE COORDINACIN DIRECCIN
EVALUACIN DEL
ASUNTOS CON ENTIDADES GENERAL DE
UNIDAD DE DESEMPEO
INTERNACIONALES FEDERATIVAS ASUNTOS
COMUNICACIN DE HACIENDA FINANCIEROS "B"
SOCIAL Y VOCERO
DIRECCIN
GENERAL DE
DELITOS FISCALES
DIRECCIN
SUBPROCURADURA GENERAL DE
FISCAL FEDERAL DE DELITOS
INVESTIGACIONES FINANCIEROS Y
DIVERSOS
DIRECCIN
GENERAL DE
CONTROL
PROCEDIMENTAL
RGANOS DESCONCENTRADOS
AUTORIDAD
INSTITUTO DE
COMISIN COMISIN COMISIN NACIONAL FEDERAL PARA EL
SERVICIO DE ADMINISTRACIN Y
NACIONAL NACIONAL DE DEL SISTEMA DE DESARROLLO DE
ADMINISTRACIN AVALOS DE
BANCARIA Y DE SEGUROS Y AHORRO PARA EL ZONAS
TRIBUTARIA BIENES
VALORES FIANZAS RETIRO ECONMICAS
NACIONALES
ESPECIALES
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 23
V. ESTRUCTURA ORGNICA
1 Secretario
1.0.1 Unidad de Comunicacin Social y Vocero
1.0.2 Unidad de Productividad Econmica
1.0.2.1 Direccin General de Anlisis de la Productividad
1.0.2.2 Direccin General de Poltica y Proyectos de Productividad
1.0.3 Unidad de Inteligencia Financiera
1.0.3.1 Direccin General de Asuntos Normativos
1.0.3.2 Direccin General de Anlisis
1.0.3.3 Direccin General de Procesos Legales
1.0.4 rgano Interno de Control
1.1 Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico
1.1.1 Unidad de Planeacin Econmica de la Hacienda Pblica
1.1.1.1 Direccin General de Finanzas Pblicas
1.1.1.2 Direccin General de Estadstica de la Hacienda Pblica
1.1.2 Unidad de Crdito Pblico
1.1.3 Unidad de Banca de Desarrollo
1.1.4 Unidad de Banca, Valores y Ahorro
1.1.5 Unidad de Seguros, Pensiones y Seguridad Social
1.1.6 Unidad de Asuntos Internacionales de Hacienda
1.2 Subsecretara de Ingresos
1.2.1 Unidad de Poltica de Ingresos No Tributarios
1.2.1.1 Direccin General de Poltica de Ingresos No Tributarios
1.2.2 Unidad de Poltica de Ingresos Tributarios
1.2.2.1 Direccin General de Poltica de Ingresos Tributarios
1.2.3 Unidad de Legislacin Tributaria
1.2.3.1 Direccin General de Tratados Internacionales
1.2.4 Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas
1.2.5 Unidad de Ingresos sobre Hidrocarburos
1.3 Subsecretara de Egresos
1.3.1 Unidad de Inversiones
1.3.2 Unidad de Poltica y Control Presupuestario
1.3.2.1 Direccin General de Poltica Presupuestaria
1.3.3 Unidad de Evaluacin del Desempeo
1.3.4 Unidad de Contabilidad Gubernamental
1.3.5 Direccin General de Programacin y Presupuesto A
1.3.6 Direccin General de Programacin y Presupuesto B
1.3.7 Direccin General Jurdica de Egresos
1.4 Oficiala Mayor
1.4.1 Direccin General de Recursos Financieros
1.4.2 Direccin General de Recursos Humanos
1.4.3 Direccin General de Recursos Materiales, Obra Pblica y Servicios Generales
1.4.4 Direccin General de Talleres de Impresin de Estampillas y Valores
24 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Difundir mensajes que informen, orienten y beneficien a los trabajadores de la Secretara, y facilitar
as los procesos de toma de decisiones y su observancia institucional.
- Dirigir la integracin de los estudios y documentos soporte de los informes de difusin relativos a la
aplicacin y evaluacin de la poltica econmica, el diseo e instrumentacin de los escenarios y
estrategias, de la imagen de la evolucin econmica del pas y de los estudios especficos requeridos
por el Secretario e informar peridicamente a la opinin pblica.
- Establecer canales de comunicacin con las reas competentes de la Secretara, para obtener
informacin sobre los avances de la poltica econmica del pas y atender las peticiones de
informacin sobre este tema en el mbito nacional e internacional; as como brindar a la ciudadana
la informacin que solicite a la Secretara en apego a las disposiciones de transparencia de la
Administracin Pblica Federal, a travs del adecuado control y seguimiento de las solicitudes de
acceso a la informacin e integrar los informes correspondientes para el Instituto Federal de Acceso
a la Informacin Pblica.
1.0.2 Unidad de Productividad Econmica
Objetivo
Formular las polticas de productividad econmica que fomenten el incremento y democratizacin de la
productividad en los distintos sectores econmicos y regiones del pas.
Funciones
- Formular, implementar y evaluar las polticas y los programas de productividad econmica para el
ingreso y gasto pblico en los distintos sectores econmicos y regiones del pas.
- Analizar y elaborar los estudios econmicos y estadsticos en materia de productividad econmica.
- Disear los lineamientos que promuevan la actividad productiva en todos los sectores econmicos
del pas y capacitar sobre el uso apropiado de los recursos productivos.
- Suscribir los actos jurdicos necesarios para el ejercicio de sus funciones, tales como convenios con
instituciones acadmicas.
- Analizar la informacin recabada en el mbito de su competencia, y evaluar las acciones del
Gobierno Federal en materia de productividad econmica.
- Brindar informacin al Secretario de Hacienda y Crdito Pblico sobre los programas y proyectos en
materia de productividad econmica.
- Autorizar los elementos y especificaciones necesarios para disear los sistemas de anlisis
estadstico de la Secretara en materia de productividad econmica.
- Promover, en colaboracin con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
los gobiernos locales, as como con los sectores econmicos, privados y sociales, el uso eficiente de
los recursos productivos.
- Representar a la Secretara, previa designacin, ante los rganos e instancias en materia de su
competencia, e implementar los acuerdos que se adopten cuando le corresponda fungir como
Secretara Tcnica.
1.0.2.1 Direccin General de Anlisis de la Productividad
Objetivo
Analizar la informacin en materia de productividad econmica con la finalidad de identificar los elementos
y parmetros que permitan disear el Sistema de Anlisis Estadstico.
Funciones
- Recabar y analizar los elementos de informacin que le permitan elaborar las polticas y los
programas de productividad econmica.
- Proponer los mecanismos de evaluacin de las polticas y los programas en materia de productividad
econmica.
- Proponer lineamientos que promuevan la actividad productiva en todos los sectores econmicos del
pas, as como el uso eficiente de los recursos productivos.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 27
- Expedir las formas oficiales para la presentacin de reportes y avisos sobre los actos, operaciones y
servicios que deban presentar quienes se encuentran sujetos al rgimen de prevencin de los delitos
de operaciones con recursos de procedencia ilcita, as como de terrorismo y su financiamiento.
- Conducir los procedimientos de requerimiento y recepcin de informacin de las unidades
administrativas y rganos administrativos desconcentrados de la Secretara, as como de las
personas sujetas a las disposiciones de carcter general sealadas en la fraccin I del artculo 15 del
Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y de quienes realicen
actividades vulnerables, entidades colegiadas y rganos concentradores a que se refieren las
secciones Segunda y Cuarta del Captulo III de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de
Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, informacin, documentacin, datos e imgenes
relacionadas con los reportes y avisos, as como obtener informacin adicional de otras personas o
fuentes para el ejercicio de sus atribuciones.
- Conducir la integracin de las pruebas, constancias, reportes, avisos, documentacin, datos,
imgenes e informes sobre las conductas que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o
cooperacin de cualquier especie para la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o
de operaciones con recursos de procedencia ilcita.
- Representar a la Secretara en la presentacin de denuncias ante el Ministerio Pblico de la
Federacin, o bien, autorizar la presentacin de las mismas ante ste por la probable comisin de los
delitos de operaciones con recursos de procedencia ilcita, terrorismo y su financiamiento, as como
de aquellos ilcitos previstos en la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones
con Recursos de Procedencia Ilcita.
- Representar y, en su caso, autorizar a quien deba representar a la Unidad de Inteligencia Financiera
en los trabajos relativos a la negociacin y suscripcin de convenios, acuerdos, tratados o
instrumentos similares con autoridades nacionales, as como con otros pases, jurisdicciones u
organismos internacionales o intergubernamentales.
- Aprobar, en su caso, las tipologas, tendencias e indicadores en las materias de su competencia, as
como las guas y mejores prcticas para la elaboracin y envo de los reportes y avisos a que se
refieren las disposiciones y reglas de carcter general en materia de prevencin de los delitos de
operaciones con recursos de procedencia ilcita, terrorismo y su financiamiento, as como los planes
de trabajo, sistemas de informacin y criterios tecnolgicos mnimos que, en trminos de la
legislacin aplicable, deban observar las personas obligadas a presentar los reportes y avisos.
- Autorizar los requerimientos de informacin y documentacin a las personas a que se refiere el
artculo 51 de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de
Procedencia Ilcita, la informacin y documentacin a la que tengan acceso y celebrar el convenio
respectivo con el Banco de Mxico.
- Dar a conocer a las personas sujetas al rgimen de prevencin de operaciones con recursos de
procedencia ilcita, terrorismo y su financiamiento, las listas, reportes, mecanismos, informes o
resoluciones previstas en las disposiciones jurdicas a que se refieren las fraccin I y I Bis del artculo
15 del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
1.0.3.1 Direccin General de Asuntos Normativos
Objetivo
Dirigir los trabajos normativos competencia de la Unidad de Inteligencia Financiera, conducir las relaciones
de la Unidad en el mbito nacional e internacional, as como emitir opinin jurdica para la interpretacin para
efectos administrativos que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico deba emitir de la normatividad en
materia de prevencin de los delitos de operaciones con recursos de procedencia ilcita, terrorismo y su
financiamiento, a fin de asegurar el adecuado cumplimiento de las atribuciones de la Unidad.
Funciones
- Someter a consideracin del Titular de la Unidad las propuestas y la emisin de opinin sobre los
proyectos de disposiciones de carcter general aplicables a las entidades financieras, respecto de:
a) El establecimiento de medidas para prevenir y detectar actos, omisiones u operaciones que
puedan favorecer la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con
recursos de procedencia ilcita;
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 29
- Establecer polticas y programas para evaluar los reportes y avisos recibidos de los sujetos
obligados, y aprobar los informes respecto del incumplimiento o cumplimiento extemporneo de las
disposiciones de carcter general y de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de
Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, su Reglamento y dems disposiciones que
de estos emanen.
- Aprobar los reportes de inteligencia que contengan indicios o elementos sobre conductas que
pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin de cualquier especie para la comisin de los
delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con recursos de procedencia ilcita.
- Proponer lineamientos y programas en materia de recepcin y anlisis de la informacin,
documentos, datos e imgenes que se reciban de los sujetos obligados necesarios en la integracin
de reportes de inteligencia.
- Elaborar los informes de retroalimentacin de evaluacin de la calidad y utilidad de los reportes y
avisos a que se refiere la fraccin VI del artculo 15 del Reglamento Interior de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, as como participar con propuestas de guas y mejores prcticas para el
envo y elaboracin de reportes y avisos.
- Fijar lneas de accin en la elaboracin de estudios estratgicos, econmicos y estadsticos que sean
tiles en la deteccin de operaciones posiblemente relacionadas con los delitos de operaciones con
recursos de procedencia ilcita, terrorismo y su financiamiento, as como darlos a conocer previa
autorizacin superior.
- Requerir la informacin y documentacin a los sujetos a que se refiere el artculo 51 de la Ley
Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita.
- Proponer tipologas y tendencias que se hayan identificado en los reportes y avisos, que contengan
indicadores, diagramas y esquemas que faciliten el entendimiento de las mismas.
- Autorizar la atencin de los requerimientos y resoluciones de autoridades jurisdiccionales o
administrativas, incluyendo al Ministerio Pblico de la Federacin, que le remita la Direccin General
de Procesos Legales.
1.0.3.3 Direccin General de Procesos Legales
Objetivo
Dirigir las relaciones con autoridades o unidades administrativas nacionales e internacionales involucradas
en la investigacin, integracin y, en su caso, resolucin de los delitos de operaciones con recursos de
procedencia ilcita, terrorismo y su financiamiento, as como establecer los lineamientos a travs de los cuales
se realizaran las denuncias por la probable comisin de los ilcitos antes mencionados y los previstos en la
Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita;
instruyendo el seguimiento eficaz y oportuno que se d a cada una de las denuncias presentadas.
Funciones
- Conducir la recepcin, recopilacin e integracin en los expedientes respectivos, de las pruebas,
constancias, reportes, avisos, documentacin, datos, imgenes e informes sobre las conductas que
pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin de cualquier especie para la comisin de los
delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con recursos de procedencia ilcita, los
relacionados con stos, as como sobre las estructuras financieras de las organizaciones delictivas.
- Presentar y/o autorizar la formulacin de las denuncias ante el Ministerio Pblico de la Federacin
por las conductas que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin de cualquier especie
para la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con recursos de
procedencia ilcita, as como aquellas previstas en la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin
de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita.
- Coadyuvar con las autoridades administrativas y judiciales, tanto federales como locales, en los
procedimientos y procesos relativos a las conductas que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o
cooperacin de cualquier especie para la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o
de operaciones con recursos de procedencia ilcita.
- Coordinar el seguimiento de las denuncias formuladas por parte de la Unidad de Inteligencia
Financiera con la participacin activa del personal adscrito a esta Direccin General, que verifique el
estado que guarda cada una de las denuncias, en su caso, hasta la emisin de la resolucin que no
admita medio de defensa alguno; as como, de los reportes de inteligencia presentados ante la
autoridad competente, llevar un control estadstico del nmero de denuncias formuladas, el nmero
de sentencias favorables obtenidas y el estado que guarden los procedimientos respectivos.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 31
- Realizar estudios sobre organizacin de las unidades y direcciones generales a su cargo y proponer
las medidas que procedan.
- Adscribir al personal de las unidades administrativas a su cargo y cambiarlo de adscripcin cuando el
cambio se realice a cualquiera de dichas unidades, as como cesar al personal de confianza, cuando
corresponda.
- Someter al Secretario los anteproyectos de tratados y convenios internacionales en las materias de
su competencia y celebrar los acuerdos que basndose en aqullos no requieran la firma del
Secretario, y proporcionar la informacin y la cooperacin tcnica que les sean solicitadas por otras
dependencias del Ejecutivo Federal, de acuerdo a las polticas establecidas y colaborar en los
diferentes foros y eventos nacionales e internacionales relativos a su competencia y designar a
servidores pblicos para representar a la Secretara ante los rganos colegiados o grupos de trabajo
que se establezcan en las disposiciones que no son emitidas por el Presidente de la Repblica y en
los que deban participar o, cuando por invitacin de otras dependencias, entidades o instancias
pblicas, se estime pertinente.
- Acreditar y supervisar, los asuntos relacionados con preparacin de los cursos en los que participar
el personal adscrito a las diferentes unidades administrativas de la Subsecretara.
- Conducir las actividades de la Coordinacin Administrativa de la Subsecretara de Hacienda y
Crdito Pblico, ante la Oficiala Mayor respecto con la atencin de cualquier asunto relacionado con
recursos materiales, humanos, financieros y en materia de tecnologas de informacin y
comunicaciones.
- Realizar las dems que le sealen otras disposiciones legales y las que les confiera directamente el
Secretario.
1.1.1 Unidad de Planeacin Econmica de la Hacienda Pblica
Objetivo
Proponer los lineamientos de poltica macroeconmica del Gobierno Federal de corto y mediano plazos,
considerando los efectos de las polticas sectoriales en las finanzas pblicas, consolidar el dficit del sector
pblico federal, difundir las estadsticas agregadas de las finanzas pblicas de manera oportuna y dar
seguimiento e informar sobre la situacin econmica, las finanzas pblicas y la deuda pblica, a fin de
procurar el cumplimiento del programa econmico aprobado por el Congreso de la Unin.
Funciones
- Formular y proponer para aprobacin superior, el Programa Nacional de Financiamiento del
Desarrollo, una vez publicado el Plan Nacional de Desarrollo de la administracin en turno, y los
Criterios Generales de Poltica Econmica en forma anual, as como dar seguimiento a su ejecucin
y evaluar sus resultados.
- Participar en la Integracin de la informacin correspondiente al apartado de crecimiento econmico
del Informe de Ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo, en el marco de los objetivos y estrategias
establecidos en el mismo.
- Participar en los trabajos de programacin y presupuestacin del financiamiento y el gasto de la
Administracin Pblica Federal, garantizando su alineacin con el Programa Nacional de
Financiamiento del Desarrollo, as como en la formulacin de la poltica de endeudamiento pblico,
as como atender los requerimientos financieros de la Administracin Pblica Federal.
- Participar, con el apoyo de las reas competentes de la Secretara, en la elaboracin de la Cuenta de
la Hacienda Pblica Federal, en la seccin correspondiente al Panorama Econmico y Resultados
de Finanzas Pblicas.
- Elaborar el Informe de Labores de la Secretara, que se presenta al Congreso de la Unin, e integrar
y editar los informes sobre la situacin econmica, las finanzas pblicas y la deuda pblica, que se
entregan trimestralmente al Congreso de la Unin.
- Integrar la documentacin y la informacin correspondiente a la Subsecretara de Hacienda y Crdito
Pblico para la preparacin del Informe de Gobierno.
- Conducir la difusin de la informacin hacendaria hacia el interior de la Secretara relativa a las
actividades econmicas del Gobierno Federal, as como de sucesos relevantes del acontecer
internacional, en colaboracin con la Unidad de Comunicacin Social y Vocero.
34 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Evaluar los trabajos para revisar la calidad de las estadsticas de finanzas pblicas, verificar su
integralidad, oportunidad y congruencia con otros sistemas estadsticos.
- Conducir el seguimiento de los saldos de depsitos e inversiones en dinero, valores y dems
operaciones financieras de la Administracin Pblica Federal, utilizando el registro electrnico de las
cuentas de acuerdo con la normatividad establecida, apoyando la administracin de la liquidez.
- Emitir las directrices en los sistemas de informacin para la generacin y consolidacin de las
estadsticas de finanzas pblicas, mediante el establecimiento de lineamientos y/o procedimientos
para la informacin que divulga la secretara y la que proporciona al sistema nacional de informacin
estadstica y geogrfica, al banco de Mxico y a organismos internacionales, con fin de cumplir en
cada caso con los marcos metodolgicos establecidos.
- Representar a la secretara cuando por acuerdo superior se le instruya participar en asuntos
relacionados con las estadsticas de finanzas pblicas, contabilidad y otros asuntos, mediante su
intervencin en foros, eventos, comits, grupo de trabajo, otros diferentes, con la finalidad de
informar a la autoridad superior los resultados obtenidos.
1.1.2 Unidad de Crdito Pblico
Objetivo
Formular, proponer, instrumentar y evaluar las polticas, lineamientos y programas de captacin de
recursos en los mercados de dinero y de capitales, de acuerdo a las condiciones financieras del pas y de los
mercados financieros internacionales, as como de fuentes privadas internacionales de financiamiento,
organismos internacionales y crditos bilaterales, con el fin de atender las necesidades de financiamiento del
Gobierno Federal, la Ciudad de Mxico y de las entidades paraestatales; en un marco de responsabilidad
fiscal que permita alcanzar los objetivos del Ejecutivo Federal y atender el Programa Econmico autorizado
por el Congreso de la Unin y promover el desarrollo de los mercados locales de deuda.
Funciones
- Establecer con la Unidad de Planeacin Econmica de la Hacienda Pblica, el diseo y elaboracin
de la poltica del Gobierno Federal, en materia de crdito pblico que contemple tanto a la
Administracin Pblica Federal como al Gobierno de la Ciudad de Mxico, as como, la propuesta de
asignaciones sectoriales de financiamiento, y dar seguimiento a los niveles de endeudamiento
externo del sector pblico federal.
- Cuidar que la poltica del Gobierno Federal en materia de crdito pblico sea acorde con el Plan
Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo, analizar y proponer
los niveles de endeudamiento para el sector pblico federal, as como, llevar a cabo la contratacin,
administracin y manejo de los activos financieros que deriven de operaciones de crdito pblico a
cargo del Gobierno Federal.
- Participar y, en su caso, opinar sobre los aspectos relativos al financiamiento de los proyectos de
infraestructura en que tenga participacin el Gobierno Federal y en la elaboracin de lineamientos
de poltica crediticia, en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, as como llevar a cabo la
negociacin, contratacin y manejo de operaciones crediticias que celebre el Gobierno Federal con
los organismos financieros internacionales de que sea parte.
- Conducir la contratacin y manejo de la deuda pblica interna y externa del Gobierno Federal y la
Ciudad de Mxico, revisar las operaciones e indicadores del crdito pblico, e identificar posibles
riesgos a la estabilidad de las finanzas pblicas; conocer, atender y resolver todos los asuntos en
materia de crdito pblico; emitir las normas aplicables al manejo de las disponibilidades financieras
de las dependencias y entidades del sector pblico federal y formalizar operaciones de
financiamiento sobre bienes considerados de seguridad nacional.
- Conducir la negociacin y contratacin de todas las operaciones de crdito pblico a cargo del
Gobierno Federal, as como autorizar y registrar, en su caso, las que competan a las entidades
del sector pblico federal y coadyuvar con el Banco de Mxico y unidades administrativas de la
Secretara, en el ejercicio de la relacin del Gobierno Federal con el Fondo Monetario Internacional.
- Conducir el ejercicio y control de los ramos presupuestarios asociados a la deuda pblica y otros que
se le confieran, fungir como representante de la Secretara ante rganos autnomos, otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, participando en los rganos
colegiados en los que sea designado y coadyuvar en el establecimiento de polticas aplicables al
Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades Federativas y Municipios.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 37
- Establecer la poltica de captacin de recursos en los mercados de dinero y capitales para las
entidades de la Administracin Pblica Federal, as como participar con otras autoridades
competentes en la promocin de dichos mercados y establecer polticas para la negociacin y
contratacin de financiamientos bilaterales externos, y promover su utilizacin, cuando sea
conveniente.
- Conducir las operaciones de financiamiento, cobertura y productos derivados a cargo del Gobierno
Federal, as como otros esquemas financieros y participar con la Unidad de Banca de Desarrollo, en
el diseo de las polticas y programas de financiamiento de las instituciones de banca de desarrollo y
entidades de fomento.
- Conducir el anlisis del desempeo financiero de las entidades del sector pblico federal paraestatal
y establecer conjuntamente con la Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas, las polticas
de acceso a mercados de dinero y capitales para los estados y municipios, as como analizar y
ejecutar las estrategias del Gobierno Federal, tendientes al mejoramiento del perfil de su deuda
pblica.
- Otorgar mandatos asociados al crdito pblico del Gobierno Federal e informacin concerniente al
crdito pblico a las unidades administrativas de la Secretara que participen en comisiones
intersecretariales, cuando lo requieran y asignar la funcin de agente financiero del Gobierno
Federal, en las operaciones de financiamiento que celebre con organismos financieros
internacionales y otorgar autorizacin como representantes del Gobierno Federal, nicamente para
efectos de or y recibir notificaciones de autoridades financieras extranjeras, en relacin con
operaciones de crdito externo.
1.1.3 Unidad de Banca de Desarrollo
Objetivo
Promover, conducir y coordinar la poltica de financiamiento al desarrollo de las instituciones de banca de
desarrollo y dems entidades que integran el Sistema Financiero de Fomento, mediante la participacin en
sus diferentes rganos de gobierno, con el propsito de coadyuvar al cumplimiento de su mandato en la
atencin de los sectores estratgicos de la economa, en apego a lo establecido en los lineamientos y
objetivos sealados en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Nacional de Financiamiento del
Desarrollo.
Funciones
- Participar en el establecimiento de la poltica de financiamiento al desarrollo de las instituciones de
banca de desarrollo y dems entidades que integran el Sistema Financiero de Fomento coordinadas
por la Unidad mediante los rganos de gobierno y aprobar los programas financieros e
institucionales.
- Participar a travs de los rganos de gobierno de las instituciones de banca de desarrollo en la
aprobacin de sus polticas de planeacin, coordinacin y evaluacin, y en las dems entidades que
integran el Sistema Financiero de Fomento coordinadas por la Unidad para mejorar su operacin.
- Representar a la Secretara mediante designacin expresa en los rganos de gobierno de las
instituciones de banca de desarrollo y dems entidades que integran el Sistema Financiero de
Fomento, as como de las entidades paraestatales cuya coordinacin le haya sido expresamente
conferida a la Unidad.
- Desempear las facultades de la Secretara como coordinadora de sector, y atender asuntos
relacionados con su operacin, excluyendo los relativos a las materias presupuestaria, de
administracin de sueldos y de prestaciones de las instituciones de banca de desarrollo y dems
entidades que integran el Sistema Financiero de Fomento, as como de las entidades paraestatales
cuya coordinacin le haya sido expresamente conferida a la Unidad.
- Participar en el desarrollo y actualizacin del sistema de informacin y estadstica, conforme a los
lineamientos emitidos por la Unidad de Planeacin Econmica de la Hacienda Pblica, para la
transferencia de informacin de las instituciones de banca de desarrollo y dems entidades que
integran el Sistema Financiero de Fomento, as como de las entidades paraestatales cuya
coordinacin le haya sido expresamente conferida a la Unidad.
- Representar a la Secretara en reuniones y grupos de trabajo para la atencin de temas relacionados
de la banca de desarrollo con la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, la Comisin Nacional para
la Proteccin y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros y el Banco de Mxico.
38 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Elaborar proyectos de reforma al marco regulatorio, mediante propuestas para mejorar la operacin
de las instituciones de banca de desarrollo y dems entidades que integran el Sistema Financiero de
Fomento coordinadas por la Unidad.
- Participar con las unidades administrativas competentes, en la definicin de los lmites de
endeudamiento neto, financiamiento neto y el resultado de intermediacin para autorizar lo sealado
en el artculo 31 de Ley de Instituciones de Crdito de las instituciones de banca de desarrollo y
dems entidades que integran el Sistema Financiero de Fomento coordinadas por la Unidad.
- Conducir la integracin de la informacin solicitada conforme a la normativa y legislacin vigentes,
para su envo al Ejecutivo Federal a travs de la Secretara y sta al Congreso de la Unin de las
instituciones de banca de desarrollo y dems entidades que integran el Sistema Financiero de
Fomento coordinadas por la Unidad.
- Interpretar las leyes orgnicas y las disposiciones aplicables, mediante su estudio y anlisis para
efectos administrativos de las instituciones de banca de desarrollo y dems entidades que integran el
Sistema Financiero de Fomento coordinadas por la Unidad.
1.1.4 Unidad de Banca, Valores y Ahorro
Objetivo
Fungir como autoridad reguladora, coordinadora, supervisora y evaluadora en los aspectos normativos,
corporativos y financieros de las instituciones de su competencia, de acuerdo al Reglamento Interior de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as como las actividades financiera, bancaria, crediticia, de valores,
futuros, opciones y auxiliares del crdito, incluidas las sociedades financieras de objeto mltiple y de ahorro y
los asuntos referentes a la proteccin al ahorro bancario y crdito popular, as como de proteccin y defensa
al usuario de servicios financieros, para consolidar el sistema financiero del Gobierno Federal, con el propsito
de conjuntar esfuerzos en el crecimiento de la economa nacional.
Funciones
- Formular para aprobacin superior, las polticas necesarias para desarrollar las actividades
financiera, bancaria, crediticia, de valores, derivados y los asuntos referentes a la proteccin al
ahorro bancario, ahorro y crdito popular, de proteccin y defensa al usuario de servicios financieros;
las polticas pblicas de educacin e inclusin financiera; la elaboracin del Programa Nacional de
Financiamiento del Desarrollo y otros programas; la formulacin de propuestas que fomenten el
ahorro interno y el desarrollo de fuentes de financiamiento, as como en la evaluacin de la operacin
y desempeo de las entidades y materias de su competencia.
- Interpretar para efectos administrativos las leyes o disposiciones financieras aplicables a las
entidades sujetas a su regulacin; sancionar las infracciones cometidas a la normatividad aplicable a
las entidades sujetas a su regulacin, cuando dicha atribucin se encuentre conferida a la Secretara.
- Participar en la elaboracin de instrumentos legales en materia financiera, bancaria, crediticia y de
valores en trminos de la normatividad aplicable.
- Resolver previa autorizacin superior, las solicitudes de autorizacin o concesin para la constitucin
organizacin, operacin y funcionamiento de entidades sujetas a su regulacin, as como autorizar,
aprobar o en su caso tomar conocimiento de actos corporativos efectuados por alguna de las
entidades sujetas a su regulacin.
- Ejercer atribuciones de la Secretara como coordinadora de sector de rganos desconcentrados y
organismos descentralizados, de conformidad con las disposiciones aplicables; de las instituciones
de banca mltiple en las que el Gobierno Federal tenga el control por su participacin accionaria y
proponer los lineamientos a que debern sujetarse en materia de poltica, planes de largo plazo
y programas de estas instituciones; as como representar a la Secretara en la celebracin de los
convenios y contratos para el otorgamiento de mandatos pblicos relacionados con los asuntos de su
competencia, as como para modificar, finiquitar o rescindir dichos instrumentos.
- Representar a la Secretara en sus relaciones con el Banco de Mxico en los asuntos de su
competencia; ejercer las facultades relacionadas con la Comisin Nacional Bancaria y de Valores,
as como fungir como enlace entre la Secretara, las dependencias, las entidades de la
Administracin Pblica Federal y los organismos internacionales, e intervenir en la obtencin de
informacin y documentacin solicitada por las autoridades competentes de los pases con los que
se tengan celebrados convenios o tratados, en trminos de la legislacin aplicable.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 39
- Determinar los asuntos relacionados con la aplicacin de los ordenamientos legales que regulan las
entidades, sociedades, actividades y materias competencia de la Unidad; aprobar las escrituras
constitutivas y estatutos sociales de dichas entidades; autorizar la incorporacin de una nueva
entidad a un grupo financiero, la fusin de dos o ms de estos grupos; autorizar la fusin o escisin
de las entidades citadas; otorgar y revocar las autorizaciones para el establecimiento de oficinas de
representacin de reaseguradoras extranjeras y otorgar y cancelar la inscripcin de reaseguradoras
extranjeras y llevar el registro de fondos de aseguramiento agropecuario y rural y de los organismos
integradores de los mismos.
- Ejercer las atribuciones en materia de lavado de dinero y financiacin al terrorismo respecto de las
entidades, materias y actividades competencia de la Unidad, entre otras, las de proponer las
disposiciones de carcter general que, establezcan medidas y procedimientos para prevenir y
detectar actos, omisiones u operaciones que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin
de cualquier especie para la comisin de los delitos previstos en los artculos 139, 148 Bis o 400 Bis
del Cdigo Penal Federal; interpretar para efectos administrativos dichas disposiciones, y participar
en el estudio y elaboracin de anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos relativos a los actos
indicados, previa opinin de la Unidad de Inteligencia Financiera.
- Formular propuestas de iniciativa de decretos, reformas, adiciones, derogaciones y abrogaciones a
las disposiciones legales aplicables a las entidades, materias y actividades que se ubiquen en el
mbito de competencia de la Unidad, con el propsito de impulsar el sano desarrollo y competitividad
del sistema financiero.
- Ejercer en materia de contratacin de seguros sobre bienes patrimoniales o de personas que las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal realicen, entre otras, las atribuciones
siguientes: formular y proponer, opiniones vinculadas con la expedicin o reforma de los lineamientos
en la contratacin de dichos seguros, expedir los manuales y formatos que definan la informacin
que deban presentar las dependencias y entidades, recibir y clasificar dicha informacin y
documentacin, y brindar asesora en la elaboracin de programas de aseguramiento, de manuales
de procedimientos y soporte de siniestros, en la determinacin de sus niveles de retencin mxima y
en la prevencin y disminucin de los riesgos inherentes a los bienes con que cuenten las
dependencias y entidades.
- Ejercer en el mbito de su competencia, las atribuciones que a la Secretara le confieren las leyes y
disposiciones en materia de pensiones y de seguridad social, entre otras, coordinar la relacin de la
Secretara con las dependencias, rganos desconcentrados y entidades paraestatales; analizar la
informacin cuantitativa en materia de pensiones y sustentabilidad financiera de los distintos
esquemas de seguridad social; formular polticas para la promocin, regulacin y desarrollo; analizar
las diferentes fuentes de financiamiento de los planes pblicos de pensiones y seguridad social; y
analizar, asesorar y colaborar en la informacin relativa a los diversos sistemas de pensiones
y seguridad social en que se involucren recursos de los diferentes rdenes de gobierno.
1.1.6 Unidad de Asuntos Internacionales de Hacienda
Objetivo
Contribuir en la formulacin e instrumentacin de la poltica de la hacienda pblica de la Secretara,
fortaleciendo sus vnculos con el exterior e incidiendo en la construccin de un orden econmico y financiero
internacional ms equitativo y estable, y atrayendo beneficios financieros y tcnicos que impulsen el desarrollo
nacional en beneficio de la sociedad mexicana.
Funciones
- Conducir la estrategia de poltica hacendaria hacia el exterior, articular el posicionamiento del pas en
foros y organismos internacionales de modo consistente, as como impulsar iniciativas que
favorezcan en el alcance de las prioridades nacionales.
- Impulsar las prioridades de la hacienda pblica, utilizando herramientas y mecanismos disponibles
en el mbito internacional, as como posiciones y directrices de participacin en dicho mbito y en
relacin al ejercicio de los derechos de membresa del Gobierno Federal en foros y organismos
financieros internacionales, incluyendo fondos y mecanismos de cooperacin internacional, as como
en los comits relacionados a ellos.
- Coordinar la relacin y actividades en Mxico con agencias, fondos y organismos internacionales o
filiales, disear, negociar y, cuando corresponda, suscribir, en el mbito de su competencia,
acuerdos, financiamientos y convenios de cooperacin financiera y tcnica, as como instrumentar y
dar seguimiento a los mismos, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras unidades
administrativas de la Secretara.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 41
- Determinar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal,
participar en la fijacin de aqullos que deba establecer la Secretara y definir las bases para fijarlos,
contemplando tambin las operaciones celebradas con partes relacionadas; lo anterior, en
coordinacin con las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y
otras unidades administrativas de la Secretara.
- Conducir el proceso de envo a la unidad administrativa competente de la Secretara las
estimaciones de ingresos de la Administracin Pblica Federal centralizada, de las entidades
paraestatales federales sujetas a control presupuestario directo y, en su caso, de las empresas
productivas del Estado en las materias relativas a ingresos no tributarios.
- Participar, con las unidades administrativas competentes de la Secretara y entidades de la
Administracin Pblica Federal, en la elaboracin del presupuesto de los gastos fiscales, y recabar
de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal la informacin necesaria para
elaborar dicho presupuesto.
- Autorizar modificaciones en el monto de los pagos establecidos correspondientes al derecho
por la exploracin y extraccin de hidrocarburos, el derecho por la utilidad compartida, el impuesto
sobre la renta y, adicionalmente, de la calendarizacin mensual de las distintas transferencias
ordinarias que deba realizar el Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo
de conformidad con lo que establezca la Ley de Ingresos de la Federacin para el ejercicio fiscal
que corresponda.
- Determinar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, la
metodologa y los estudios necesarios para establecer la poltica del dividendo estatal de las
empresas productivas del Estado.
1.2.1.1 Direccin General de Poltica de Ingresos No Tributarios
Objetivo
Dirigir la integracin, diseo y formulacin de las propuestas de la poltica de ingresos en materia de
derechos, productos, aprovechamientos, precios y tarifas de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, estimar los ingresos por concepto de derechos, productos y
aprovechamientos, los ingresos de los organismos de control directo, la determinacin del dividendo estatal a
las empresas productivas del Estado, as como la revisin de las mismas para su integracin en la Ley de
Ingresos de la Federacin, y participar en la elaboracin de proyectos de iniciativas de ley, decretos,
reglamentos y dems disposiciones relacionadas con los derechos, productos, aprovechamientos, precios
y tarifas.
Funciones
- Dirigir el anlisis y evaluacin de las propuestas sobre la poltica de derechos, productos,
aprovechamientos, precios y tarifas de los bienes y servicios de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, contribuir al desempeo financiero del sector pblico central y
paraestatal, as como coadyuvar en la solucin de las problemticas que se presenten en dicho
sector, as como fijar o modificar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administracin
Pblica Federal y de los que determine el Ejecutivo Federal, salvo aqullos que estn previstos en
ley, en congruencia con las polticas de la hacienda pblica, econmica y social del pas.
- Conducir y colaborar en la elaboracin de las estimaciones de ingresos de la Administracin Pblica
Federal Centralizada por concepto de derechos, productos y aprovechamientos, as como de los
organismos de control directo y, en su caso revisar los ingresos de las empresas productivas del
Estado, en relacin a su calendarizacin e incorporacin en el proyecto de Ley de Ingresos de la
Federacin del ejercicio que corresponda y dar seguimiento a los mismos.
- Coordinar el registro de los ingresos de los poderes legislativo y judicial y de los organismos pblicos
autnomos, as como validar y revisar las notificaciones de ingresos excedentes de las dependencias
de la Administracin Pblica Federal en materia de derechos, productos y aprovechamientos,
verificando que presenten la informacin de respaldo cumpliendo con la normatividad vigente y
conforme a los criterios establecidos en la legislacin fiscal, adems de dar respuesta a las
solicitudes de dictamen y acuse de recibo de ingresos excedentes de las entidades paraestatales de
la Administracin Pblica Federal conforme a la normatividad establecida.
44 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Coadyuvar con las unidades administrativas competentes del Servicio de Administracin Tributaria,
en el diseo de las formas oficiales de avisos, pedimentos, declaraciones, manifestaciones y dems
documentos requeridos por las disposiciones fiscales que deban incorporarse a los programas
electrnicos correspondientes y calcular y enviar al mencionado rgano desconcentrado, la
actualizacin de las cantidades sealadas en la legislacin fiscal en apego a la normatividad vigente.
- Coadyuvar con otras unidades administrativas de la Secretara y del Servicio de Administracin
Tributaria, en el anlisis de acciones en materia fiscal para llevar a cabo el intercambio de
conocimientos tcnicos con los pases con los que se tengan celebrados acuerdos, convenios o
tratados internacionales en materia fiscal y solicitar a las unidades administrativas competentes del
Servicio de Administracin Tributaria, la informacin necesaria para la evaluacin y el diseo de
polticas en materia fiscal, de comercio exterior, aduanera, de coordinacin fiscal y de estmulos
fiscales.
- Coadyuvar, en el mbito de sus atribuciones, con autoridades competentes de la Secretara, del
Servicio de Administracin Tributaria y otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, en
los trminos de la legislacin aplicable, en el estudio y anlisis de los proyectos de aranceles, cuotas
compensatorias y dems medidas de regulacin y restriccin al comercio exterior y representar a la
Secretara en las licitaciones pblicas nacionales que se lleven a cabo, en relacin a la asignacin de
cupos de importacin o exportacin de mercancas.
- Conducir el apoyo en el mbito de su competencia, en la elaboracin de las medidas y programas
correspondientes al fomento a las industrias de exportacin, a los regmenes temporales y definitivos
de importacin y exportacin de vehculos automotores, que permitan su permanencia definitiva en la
regin y franja fronteriza del pas y asignar el nmero de empresas y de modelo a los fabricantes,
ensambladores o distribuidores autorizados de automviles nuevos, para integrar la clave vehicular,
as como supervisar las propuestas de los precios estimados de mercancas de comercio exterior
que sean objeto de subvaluacin.
- Coadyuvar, con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la formulacin del
Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo y de los Criterios Generales de Poltica
Econmica, analizar y evaluar la informacin recopilada e integrarla en la iniciativa de Ley de
Ingresos de la Federacin y al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, en materia
de poltica de ingresos tributarios, de comercio exterior, aduanera, de coordinacin fiscal y de
estmulos fiscales.
1.2.3 Unidad de Legislacin Tributaria
Objetivo
Contribuir al mejoramiento de las finanzas pblicas, mediante la elaboracin y presentacin de
anteproyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, reglas generales y otras disposiciones de carcter fiscal
y aduanero, a fin de cumplir con las polticas pblicas establecidas por el Gobierno Federal y los compromisos
derivados de los convenios en la materia, as como de los tratados de libre comercio de los convenios y
tratados internacionales suscritos por Mxico.
Funciones
- Conducir la elaboracin de los anteproyectos de iniciativas de leyes de carcter fiscal y aduanero, los
proyectos de reglamentos en materia fiscal y aduanera, as como las opiniones de carcter tcnico
jurdico sobre la implicacin fiscal o aduanera respecto de los anteproyectos e iniciativas de reformas
de leyes que sean sometidas a su consideracin; elaborar y presentar los anteproyectos de decretos
presidenciales y acuerdos secretariales relativos a estmulos, exenciones, condonaciones, medidas
administrativas y de control que en materia de poltica de ingresos se adopten; instruir la elaboracin
de los proyectos de reglas y otras disposiciones de carcter general, facilitar la interpretacin y
aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias en materia fiscal y aduanera, as como de
reformas, adiciones y derogaciones a dichas disposiciones legales, presentarlos a aprobacin
superior y dar seguimiento al proceso legislativo hasta su aprobacin y publicacin.
- Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara, del Servicio de Administracin Tributaria y
de otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal en la interpretacin
y aplicacin de la legislacin fiscal y aduanera, as como de los acuerdos, convenios y tratados
internacionales en materia aduanera. Asimismo, conducir la asesora que requieran las entidades
federativas, cuando lo soliciten, en la elaboracin de sus ordenamientos fiscales.
48 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Disponer el anlisis jurdico para atender la problemtica y opiniones vertidas por las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, sobre las medidas de poltica impositiva y aduanera
que deban instrumentarse, as como analizar propuestas, comentarios y opiniones en materia fiscal y
aduanera presentada por autoridades, organizaciones, sectores, grupos sociales, grupos de
profesionales e instituciones nacionales e internacionales.
- Participar conjuntamente con las unidades administrativas competentes de la Secretara, del Servicio
de Administracin Tributaria y de otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, en los
grupos de trabajo que se establezcan en el mbito de su competencia, as como en los grupos de
trabajo que se formen sobre la adecuada interpretacin y aplicacin de la legislacin fiscal y
aduanera y proponer medidas que garanticen la administracin de justicia en materia tributaria,
formular conjuntamente con las unidades administrativas de la Secretara, la poltica impositiva en
materia nacional e internacional, as como con el Servicio de Administracin Tributaria en el diseo
de las formas oficiales de avisos, pedimentos, declaraciones, manifestaciones y dems documentos
requeridos por las disposiciones fiscales y aduaneras, facilitando la interpretacin y aplicacin de
dichas disposiciones.
- Formular propuestas para la elaboracin de disposiciones relativas a las operaciones fronterizas,
para el fomento de la industria maquiladora y para el desarrollo de la franja y regin fronteriza del
pas y colaborar en la formulacin de las polticas y programas al fomento a las industrias de
exportacin, a los regmenes temporales y definitivos de importacin y exportacin de vehculos
automotores al pas.
- Emitir opinin sobre la procedencia del otorgamiento de informacin solicitada a la Subsecretara de
Ingresos en los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental, y proporcionar cuando le sea solicitada, asesora legal en el mbito de su
competencia y fungir como ventanilla nica de la Subsecretara de Ingresos ante la Procuradura
Fiscal de la Federacin, para la atencin de los asuntos relacionados con los anteproyectos,
iniciativas de leyes, proyectos de reglamentos, de reglas generales y otras disposiciones de carcter
fiscal y aduanero, as como de aquellos relacionados con los ordenamientos relativos a la estructura
orgnica y atribuciones de dicha Subsecretara.
- Participar, en el estudio y formulacin de los anteproyectos de acuerdos, convenios y tratados
internacionales en los que se incluyan temas fiscales o aduaneros, as como en las negociaciones
respectivas con la participacin que en su caso corresponda al Servicio de Administracin Tributaria;
as como proponer, para aprobacin superior, la poltica tributaria en materia internacional y de
negociacin con otros pases de convenios y tratados en materia fiscal y aduanera, as como
conducir y colaborar en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara y las
autoridades competentes del Servicio de Administracin Tributaria y de otras dependencias de la
Administracin Pblica Federal, el estudio y formulacin de los proyectos de aranceles, cuotas
compensatorias y dems medidas de regulacin y restriccin al comercio exterior, as como en el
anlisis de las medidas aduaneras y las relacionadas con la industria maquiladora a fin de que sean
acordes con la poltica de comercio exterior establecida y proponerlas medidas procedentes para la
promocin del comercio exterior mexicano, previo estudio de las propuestas de otras autoridades
competentes.
- Coadyuvar con otras unidades administrativas de la Secretara y del Servicio de Administracin
Tributaria, en la instrumentacin de acciones que permitan el intercambio de conocimientos tcnicos
con los pases que establezcan los acuerdos, convenios o tratados internacionales, suscritos por
Mxico; as como establecer canales de comunicacin con las autoridades de otros pases en la
obtencin y entrega de la informacin y documentacin que establezcan los acuerdos, convenios y
tratados internacionales de libre comercio o en materia aduanera y asistir en representacin de la
Secretara a foros, eventos y reuniones nacionales e internacionales, en donde se discutan aspectos
de poltica de ingresos.
- Conducir el anlisis y resolver las consultas en materia de derechos, productos y aprovechamientos
que formulen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; la emisin de
opiniones sobre la poltica de ingresos en materia de derechos, productos y aprovechamientos y
brindar asesora jurdica a las unidades administrativas de la Secretara que sean competentes que
permitan fijar los precios y tarifas de las entidades de la Administracin Pblica Federal, cuando as
le sea solicitada.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 49
- Autorizar las actividades del centro multilateral de impuestos de la Organizacin para la Cooperacin
y Desarrollo Econmicos en Mxico relacionadas con el estudio, comunicacin y difusin de la
materia fiscal internacional.
- Fungir como enlace entre la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y las unidades administrativas
de la Secretara de Relaciones Exteriores, respecto de los asuntos relacionados con las
negociaciones internacionales en materia fiscal internacional y procurar la participacin que le
corresponda a cada secretara.
1.2.4 Unidad de Coordinacin con Entidades Federativas
Objetivo
Contribuir conjuntamente con las unidades administrativas de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
y del Servicio de Administracin Tributaria, en la formulacin e instrumentacin de la poltica de coordinacin
fiscal de la Federacin con las entidades federativas y los municipios, para lograr el desarrollo y el
fortalecimiento de las haciendas pblicas de los tres rdenes de gobierno.
Funciones
- Realizar los clculos, la distribucin y la liquidacin de las participaciones de los ingresos federales
que correspondan a las entidades federativas y los municipios, al amparo de lo establecido en la Ley
de Coordinacin Fiscal y dems disposiciones legales aplicables vigentes.
- Celebrar y verificar, en coordinacin con el Servicio de Administracin Tributaria, el cumplimiento de
los convenios con las entidades federativas en el marco de la colaboracin administrativa en materia
fiscal federal, liquidando los incentivos econmicos que les correspondan a stas por la
administracin de los impuestos federales y contribuir a la optimizacin de los procesos
recaudatorios y de fiscalizacin.
- Conducir el Registro de Obligaciones y Emprstitos de Entidades y Municipios, mediante el diseo,
aplicacin y supervisin de las polticas relativas al registro, seguimiento y cancelacin de
las obligaciones y emprstitos de las entidades federativas y municipios de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables en el marco del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal,
generando informacin en materia de deuda pblica de las entidades federativas y municipios y
contribuir en el diseo de polticas pblicas.
- Asesorar a las entidades federativas y municipios en el diseo e instrumentacin de sistemas de
administracin tributaria, deuda y gasto pblico, cuando as lo soliciten, con la participacin de las
unidades administrativas competentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y del Servicio
de Administracin Tributaria, y coadyuvando en el cumplimiento de los compromisos generados en el
marco del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.
- Resolver las consultas y planteamientos de las entidades federativas y municipios, salvo en materia
de programacin y presupuesto, analizando o canalizando a las reas competentes de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico y del Servicio de Administracin Tributaria; proporcionar apoyo,
asistencia tcnica y jurdica en materia de coordinacin fiscal y fomentar la estrecha relacin con las
entidades federativas y municipios, en el marco de la Ley de Coordinacin Fiscal y de las normas de
transparencia y acceso a la informacin.
- Formular los instrumentos jurdicos que se deriven de los compromisos concertados entre los tres
rdenes de gobierno en el marco del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal, analizando y
generando propuestas en materia de ingreso, gasto y deuda, previo consenso con las reas
administrativas competentes, tanto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, como del Servicio
de Administracin Tributaria, as como coadyuvar en el desarrollo de las haciendas pblicas y el
fortalecimiento del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.
- Contribuir con las entidades federativas y municipios para resolver cuestiones jurdicas, mediante la
consulta, cuando sea necesario, a otras unidades administrativas de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, de conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos jurdicos aplicables, optimizar
optimizando la concertacin de acciones en materia de coordinacin y fomentar la estrecha relacin
con las entidades federativas y municipios.
- Fijar la transparencia y acceso a la informacin en materia de ingreso, gasto y deuda de las
entidades federativas y municipios, diseando reglas referentes a la publicacin peridica de
informacin en cuanto al origen y uso de los recursos, generar una mayor rendicin de cuentas y
mejorar la toma de decisiones dentro del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 51
- Determinar descuentos con cargo a las participaciones de las entidades federativas en los ingresos
federales por la omisin del cumplimiento de obligaciones inscritas en el Registro de Obligaciones y
Emprstitos de Entidades y Municipios; as como por el incumplimiento de metas acordadas con la
Federacin referente a la administracin de contribuciones y por compensacin de crditos fiscales
federales, previa validacin de la existencia de un convenio especfico entre las partes involucradas o
cuando la Ley de Coordinacin Fiscal lo autorice
- Conducir reuniones de trabajo entre los grupos derivados del Sistema Nacional de Coordinacin
Fiscal, formulando, instrumentacin y vigilancia de las reglas para su organizacin y funcionamiento,
para fomentar la participacin activa de las entidades federativas y coadyuvar en la obtencin de
resultados y acuerdos que permitan el desarrollo y el perfeccionamiento del Sistema Nacional
de Coordinacin Fiscal.
1.2.5 Unidad de Ingresos sobre Hidrocarburos
Objetivo
Proponer las condiciones econmicas relativas a los trminos fiscales de los contratos de exploracin y
extraccin de hidrocarburos y los respectivos procedimientos de adjudicacin; emitir los lineamientos a que se
sujetarn las bases y reglas sobre el registro de costos, gastos e inversiones y sobre la procura de bienes y
servicios; corroborar que el pago de las contraprestaciones que correspondan al Estado y al contratista se
realice conforme a lo establecido en el respectivo contrato y la normatividad aplicable; y, en general, verificar y
supervisar las operaciones que se deprendan de las actividades de exploracin y extraccin de hidrocarburos,
todo ello, con el propsito de maximizar los ingresos que obtenga la Nacin.
Funciones
- Proponer a las instancias competentes, en concordancia con lo dispuesto en la Ley de Ingresos
sobre Hidrocarburos y la Ley de Hidrocarburos, las condiciones econmicas relativas a los trminos
fiscales de los contratos para la exploracin y extraccin de hidrocarburos.
- Proponer a las instancias competentes, en apego a lo establecido en la Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos, las condiciones econmicas relativas a los trminos fiscales que debern incluirse en
las bases de las licitaciones para la adjudicacin de los contratos para la exploracin y extraccin de
hidrocarburos, incluyendo en forma enunciativa, mas no limitativa, los mecanismos y las variables
de adjudicacin, as como los valores mnimos y los criterios de desempate para las mismas.
- Establecer y publicar las disposiciones a que se sujetarn las bases y reglas sobre el registro de
costos, gastos e inversiones y sobre la procura de bienes y servicios para las actividades llevadas a
cabo al amparo de contratos y asignaciones a que se refieren la Ley de Hidrocarburos y la Ley de
Ingresos sobre Hidrocarburos.
- Determinar los registros de informacin y documentacin que sern requeridos al Fondo Mexicano
del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo y al Servicio de Administracin Tributaria, para el
cumplimiento de sus atribuciones, as como solicitar a los contratistas y a terceros la informacin que
requiera para la verificacin de las contraprestaciones y registros contables derivados de los
contratos para la exploracin y extraccin de hidrocarburos, de conformidad con la normatividad
aplicable.
- Conducir la verificacin de que el pago de las contraprestaciones que correspondan al Estado y al
contratista derivado de los contratos para la exploracin y extraccin de hidrocarburos, se realice
conforme a lo establecido en cada contrato y la normatividad aplicable.
- Conducir la verificacin de los aspectos financieros de los contratos para la exploracin y extraccin
de hidrocarburos a que se hace referencia en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos.
- Conducir la entrega de informacin que le sea solicitada en los trminos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, respecto de las materias que sean
de su competencia y, asimismo, divulgar mensualmente, por medios electrnicos, y mantener
actualizada, la informacin prevista en el artculo 58 de la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos que
corresponda a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, apoyndose en las dems unidades
administrativas de sta y coordinndose con el Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y
el Desarrollo, la Secretara de Energa, la Comisin Nacional de Hidrocarburos y el Servicio de
Administracin Tributaria.
52 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Proponer los proyectos, para aprobacin del Consejo Nacional de Armonizacin Contable, sobre el
marco conceptual, los postulados bsicos, el plan de cuentas, los manuales de contabilidad
gubernamental, as como las normas contables y de emisin de informacin financiera y las relativas
al registro y valuacin del patrimonio del Estado; lineamientos para el establecimiento de un sistema
de costos, disposiciones para el registro contable de los esquemas de deuda pblica u otros pasivos
que contraten u operen los entes pblicos; disposiciones generales respecto de la guarda y custodia
de la documentacin comprobatoria y justificativa de los registros contables y actualizar las bases
tcnicas del sistema de contabilidad gubernamental.
- Conducir el proceso para recibir, evaluar y dar respuesta a las propuestas tcnicas normativas que
presente el Comit Consultivo, las instituciones pblicas y privadas, y los miembros de la sociedad
civil, as como someter los proyectos normativos de la armonizacin contable a opinin de dicho
Comit Consultivo.
- Disponer y programar, los estudios tcnicos, recogiendo las necesidades de los tres rdenes de
gobierno, las mejores prcticas nacionales e internacionales y buscando la claridad y transparencia
de los sistemas contables y las cuentas pblicas, que se consideren indispensables en apoyo del
desarrollo normativo y la modernizacin de la gestin pblica, en materia de contabilidad
gubernamental; asimismo, establecer grupos de trabajo para el mejor desempeo de sus funciones.
1.3.5 Direccin General de Programacin y Presupuesto A
Objetivo
Conducir la poltica de gasto pblico en los sectores de educacin pblica, salud, seguridad pblica y
nacional, gobierno, organismos, ciencia, tecnologa, cultura, deporte, seguridad social, aportaciones a
seguridad social, aportaciones federales para entidades federativas y municipios, y ramos autnomos,
conforme a los objetivos sealados en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales especficos
y de acuerdo con las disposiciones jurdico-administrativas relativas a la programacin, presupuestacin,
ejercicio y control del gasto pblico federal.
Funciones
- Emitir las autorizaciones u opiniones correspondientes en coordinacin con las dems unidades
administrativas de la Subsecretara de Egresos, en el mbito de sus respectivas competencias,
respecto a las solicitudes y consultas que presenten las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, en materia de programacin, presupuesto,
ejercicio, control y seguimiento del gasto pblico federal.
- Proponer la definicin de los niveles de gasto pblico y su distribucin, a que debern sujetarse las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en la formulacin de sus programas
y presupuestos, bajo su coordinacin.
- Emitir opinin respecto al establecimiento de compromisos especficos en trminos de programas,
objetivos, metas e indicadores de desempeo, por parte de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin y, verificar su inclusin en los programas y
presupuestos respectivos.
- Emitir opinin sobre la relacin que guarden los programas presupuestarios de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, bajo su coordinacin con el Plan Nacional de
Desarrollo y programas que deriven de ste.
- Concertar con las dependencias coordinadoras de sector y, en su caso, con las entidades no
coordinadas sectorialmente, bajo su coordinacin, la estructura programtica, los programas,
actividades institucionales y proyectos estratgicos y prioritarios de las mismas, conjuntamente con
las unidades administrativas de la Subsecretara que corresponda.
- Difundir a las dependencias coordinadoras de sector y a las entidades no coordinadas
sectorialmente, bajo su coordinacin, la normativa, metodologa, parmetros macroeconmicos y
niveles de gasto, que emitan las unidades administrativas competentes de la Secretara, para la
formulacin de sus respectivos anteproyectos de presupuesto.
- Formular los anteproyectos de programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, que no hayan sido presentados en las fechas
previstas, por las coordinadoras de sector o directamente por las entidades no coordinadas,
informando de tales hechos a la Secretara de la Funcin Pblica.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 59
- Autorizar las reglas de operacin de los programas que involucren el otorgamiento de subsidios por
parte de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, en
los trminos de las disposiciones aplicables.
- Emitir, en los trminos de las disposiciones aplicables, el dictamen sobre las evaluaciones del
impacto presupuestario presentadas por las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal bajo su coordinacin, respecto a los proyectos de iniciativas de leyes o decretos,
reglamentos y dems disposiciones administrativas para ser sometidas a consideracin del
Presidente de la Repblica.
- Participar en las instancias de coordinacin establecidas para dar seguimiento al gasto pblico y sus
resultados, y en la concertacin de los indicadores estratgicos que se proponga incluir en el
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin, as como participar en los grupos de trabajo
que se conformen para analizar las propuestas de instrumentos de mejora del desempeo.
- Participar en los grupos de trabajo integrados para analizar las propuestas de convenios y bases de
desempeo para ser presentadas ante la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico, Financiamiento
y Desincorporacin, y dar el seguimiento correspondiente.
- Gestionar el dictamen de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo susceptibles de ser
incorporados al Presupuesto de Egresos de la Federacin, as como llevar el seguimiento
presupuestario del avance en la ejecucin, cierre de obra y operacin de los proyectos, debiendo
verificar que se apeguen a los trminos y condiciones autorizados.
- Emitir opinin sobre la procedencia de las solicitudes de acuerdos de ministracin que presenten las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin, determinando
el monto mximo procedente y, someterlas, en su caso, a la autorizacin del Subsecretario de
Egresos.
- Participar conjuntamente con la Unidad de Poltica y Control Presupuestario, la Unidad de Crdito
Pblico, la Unidad de Inversiones y, en su caso, con el Agente Financiero de la Secretara, en el
Comit de Crdito Externo para los asuntos relacionados con programas o proyectos que se
financien o se pretendan financiar con crdito externo.
- Otorgar en el sistema establecido para ello, la inscripcin, renovacin, actualizacin, modificacin y
baja de las claves de registro presupuestario de recursos presupuestarios otorgados a fideicomisos,
mandatos y actos anlogos, que soliciten las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal que los coordinan o les aportan dichos recursos.
- Proponer, en coordinacin con la Unidad de Poltica y Control Presupuestario, a las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, los ajustes correspondientes al gasto pblico durante
su ejercicio, con base en el anlisis del mismo y en los trminos de las disposiciones aplicables.
- Participar, previa designacin de las autoridades competentes, como representante de la Secretara
en las sesiones de los rganos de gobierno y comits de las entidades de la Administracin Pblica
Federal y, en su caso, de los rganos administrativos desconcentrados.
- Analizar y opinar sobre el cumplimiento de las metas fsicas y financieras reportadas por las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal bajo su coordinacin y llevar a cabo
los registros que requiera el seguimiento del ejercicio de sus programas y presupuestos.
- Analizar, en coordinacin con la Unidad de Evaluacin del Desempeo, los resultados del ejercicio
de los programas y presupuestos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, en funcin de los objetivos, metas e indicadores de la poltica de gasto pblico y los
programas.
- Validar y, en su caso, generar la informacin que se requiera para la integracin del informe de
gobierno de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal, del informe de ejecucin del Plan Nacional
de Desarrollo, de los informes trimestrales que se envan a la Cmara de Diputados y otros informes
que realice la Secretaria.
- Proponer y opinar sobre las modificaciones al marco normativo competencia de la Subsecretara de
Egresos.
- Emitir opinin en el mbito presupuestario, sobre la procedencia de la expedicin de las normas
emitidas por la Secretara de la Funcin Pblica en materia de servicios personales, para efectos del
dictamen de la Unidad de Poltica y Control Presupuestario.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 63
- Emitir opinin en materia de polticas generales respecto a las condiciones generales de trabajo de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, respecto de las medidas que
impliquen erogaciones con cargo al Presupuesto de Egresos de la Federacin.
- Participar en los foros y eventos nacionales e internacionales, en los temas relacionados con la
programacin, presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto pblico federal.
- Examinar y, en su caso, emitir las autorizaciones correspondientes para realizar pagos a travs de
comisionado habilitado.
- Resolver los asuntos que las disposiciones legales aplicables a las materias de programacin,
presupuesto, ejercicio, control y seguimiento del gasto pblico federal atribuyan a la Secretara,
siempre que no formen parte de las facultades indelegables del Secretario y no sean de la
competencia de otra unidad administrativa de la misma.
- Acudir en representacin de la Subsecretara de Egresos, cuando por instrucciones superiores as se
establezca, a las sesiones de los rganos de gobierno y grupos de trabajo de las entidades y
dependencias de la Administracin Pblica Federal, organismos pblicos autnomos, y comits
tcnicos de fideicomisos pblicos.
- Conducir, con base en las disposiciones que emita la Subsecretara de Egresos y en las dems
normas presupuestarias aplicables, las actividades de programacin, presupuesto, ejercicio, control,
seguimiento y evaluacin del gasto pblico de los rganos administrativos desconcentrados de la
Secretara, entidades del sector coordinado por ella y, en su caso, entidades no sectorizadas.
- Fungir como ventanilla nica de la Subsecretara de Egresos ante los rganos administrativos
desconcentrados de la Secretara y las entidades del sector coordinado por la misma, y en su caso
entidades no sectorizadas, para la atencin de todos los asuntos relacionados con la formulacin,
integracin y ejecucin de sus presupuestos, as como otra informacin relativa a programas
institucionales.
- Supervisar y, en su caso, integrar el proyecto de presupuesto y el calendario de gasto de los rganos
administrativos desconcentrados de la Secretara y de las entidades del sector coordinado por la
misma, para remitirlo a la Direccin General de Recursos Financieros a efecto de que lo incorpore y
consolide en el proyecto de presupuesto y calendario de gasto del Ramo 06 Hacienda y Crdito
Pblico.
- Proponer las polticas, directrices, normas o criterios tcnicos y administrativos para la mejor
organizacin y funcionamiento de los rganos desconcentrados de la Secretara y de las entidades
del sector coordinado por la misma.
- Difundir las normas, lineamientos, polticas y dems disposiciones que en materia programtica,
presupuestaria, financiera, contable y de organizacin, emitan las instancias competentes.
- Llevar a cabo las funciones que como coordinadora de sector corresponden a la Secretara respecto
a las entidades paraestatales cuyo objeto directo sea distinto al de la intermediacin financiera.
- Conducir la distribucin de gasto del proyecto de presupuesto del Ramo 06 Hacienda y Crdito
Pblico, entre las unidades administrativas y rganos administrativos desconcentrados de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y las entidades paraestatales sectorizadas a dicha
Secretara.
- Consolidar y, en su caso, integrar el proyecto de presupuesto y el calendario de gasto de las
entidades paraestatales no sectorizadas correspondientes al Ramo 47 Entidades no Sectorizadas.
1.3.7 Direccin General Jurdica de Egresos
Objetivo
Conducir la elaboracin, seguimiento y anlisis de diversos documentos normativos en materia jurdico-
presupuestaria, dentro de los cuales est el anteproyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin, as como asesorar y, en su caso, emitir opiniones y autorizaciones jurdicas respecto de los temas
competencia de la Subsecretara de Egresos, con la finalidad de cumplir con el marco normativo y con ello
dotar de certeza jurdica a las actuaciones que amerite el servicio pblico.
Funciones
- Proponer la versin preliminar y conducir la elaboracin del anteproyecto de Decreto de Presupuesto
de Egresos de la Federacin para cada ejercicio fiscal, hasta su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
64 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Determinar la procedencia de las solicitudes que, para erogar recursos, presenten las unidades
administrativas del sector central de la Secretara y cuya autorizacin corresponda al (a la)
Oficial Mayor.
- Auxiliar al (a la) Oficial Mayor en el ejercicio, reembolso y pago del presupuesto de las
Subsecretaras, la Tesorera de la Federacin, la Procuradura Fiscal de la Federacin y las dems
unidades administrativas de la Secretara y solicitar a la Tesorera de la Federacin la ministracin de
recursos que correspondan.
- Requerir la informacin relativa al desarrollo de los programas en que participen las unidades
administrativas del sector central de la Secretara y el Ramo 47 Entidades no Sectorizadas, e
informar a las instancias correspondientes de su cumplimiento.
- Conducir, en el mbito de su competencia, la atencin a los requerimientos de los rganos
fiscalizadores ante las unidades administrativas de la Secretara.
- Conducir el registro y dar seguimiento a los indicadores que, en el marco del Presupuesto basado en
Resultados y el Sistema de Evaluacin del Desempeo, correspondan a las unidades administrativas
del sector central de la Secretara.
1.4.2 Direccin General de Recursos Humanos
Objetivo:
Proponer y conducir la poltica institucional en materia de administracin y desarrollo de personal, de
capacitacin, certificacin y evaluacin del desempeo del personal; mantener actualizadas las estructuras
orgnicas y ocupacionales de la Secretara, as como sus manuales de organizacin, procesos y
procedimientos; organizar y conducir el Servicio Profesional de Carrera de la Secretara, conducir las
relaciones laborales de la Dependencia, as como coadyuvar en la conduccin de las relaciones con el
Sindicato de la Secretara y participar en la revisin y actualizacin de las condiciones generales de trabajo,
vigilando su aplicacin y cumplimiento.
Funciones
- Conducir la integracin del anteproyecto del presupuesto de Servicios Personales, y administrar el
analtico de puestos-plazas autorizado; gestionar en coordinacin con la Direccin General de
Recursos Financieros, el trmite y autorizacin de las adecuaciones presupuestarias para el pago
de las nminas del personal de plaza presupuestal, eventuales y honorarios; dirigir y coordinar la
presentacin del informe de Cuenta Pblica relativo a los servicios personales y atender los
requerimientos de informacin que formulen las instancias fiscalizadoras.
- Establecer los programas en materia de salud, deporte y recreacin para el personal de la Secretara
y, en su caso, para los pensionados y jubilados; suscribir convenios y acuerdos con prestadores de
dichos servicios que no generen obligaciones de pago, as como proporcionar y difundir los servicios
sociales y recreativos a que tengan derecho el personal y sus familiares derechohabientes y expedir
las credenciales de identificacin.
- Emitir y difundir criterios para la integracin, resguardo, custodia y certificacin de los expedientes
laborales y administrativos del personal de la Secretara; integrar, controlar la guarda y custodia, y
certificar los expedientes de personal a su cargo y, en su caso, de aqullos documentos que obren
en sus archivos, as como custodiar y supervisar la administracin de la documentacin
comprobatoria.
- Conducir el clculo, proceso y validacin de las nminas de pago de remuneraciones al personal de
la Secretara, contratado con plaza presupuestal, eventual y honorarios, aplicar las incidencias,
cuotas y descuentos de terceros; gestionar los recursos presupuestales para el pago de nminas,
pagos a terceros, de prestaciones establecidas en Condiciones Generales de Trabajo y en
resoluciones judiciales, as como la autorizacin de cheques o transferencias bancarias, de acuerdo
a la normatividad y disposiciones vigentes del captulo 1000 Servicios Personales.
- Proponer e implantar el mantenimiento de los programas, controles y procesos informticos para el
pago de remuneraciones al personal, servicios e incidencias de nmina, liquidacin y pago a
terceros, de conformidad con las polticas y procedimientos que dicte la Direccin General de
Tecnologas y Seguridad de la Informacin e integrar la informacin que debe incorporarse
permanentemente en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), adems de atender, en el
mbito de su competencia, las solicitudes de transparencia y acceso a la informacin pblica
gubernamental.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 67
- Conducir los anlisis y estudios organizacionales para mejorar y actualizar las estructuras orgnicas
y ocupacionales de la Secretara de conformidad con los lineamientos y criterios tcnicos
establecidos en la normatividad aplicable; analizar y validar la presentacin de las propuestas de
organizacin presentadas por las unidades administrativas y someterlas a la autorizacin de la
Oficiala Mayor; integrar y capturar los escenarios organizacionales en el sistema electrnico y
gestionar ante la Secretara de la Funcin Pblica su aprobacin y registro y conducir, con la
participacin que corresponda a la Procuradura Fiscal de la Federacin, la integracin, actualizacin
y publicacin del Manual de Organizacin General de la Secretara, as como de los manuales
especficos de organizacin, procesos y procedimientos de la Dependencia.
- Conducir los programas de reconocimiento laboral de los servidores pblicos; administrar los
servicios de alimentacin, transporte y talleres de disciplinas varias que se otorgan en las escuelas
primarias de la Secretara.
- Establecer e implementar los procesos y programas, de ingreso, capacitacin y certificacin por
competencias laborales, evaluacin del desempeo; integrar el Programa Operativo Anual
del Servicio Profesional de Carrera de la Secretara y proponerlo al Comit Tcnico de
Profesionalizacin para su aprobacin; conducir los programas de servicio social, educacin abierta y
becas, de conformidad con, la normatividad y lineamientos aplicables; apoyar a la Unidad de
Igualdad de Gnero en el diseo y desarrollo de los programas de formacin, capacitacin y
certificacin del personal en materia de igualdad de gnero.
- Representar al Titular de la Secretara y supervisar a los apoderados, en controversias en materia
laboral; participar en la revisin de las Condiciones Generales de Trabajo; apoyar la conduccin de
las relaciones y acuerdos con el Sindicato, as como en las Comisiones Mixtas en materia laboral y
atender los requerimientos e informacin en materia de derechos humanos.
- Atender los requerimientos de autoridades laborales y rganos jurisdiccionales en el mbito laboral;
asesorar a las unidades administrativas en asuntos laborales; intervenir en el levantamiento de actas
administrativas por irregularidades de los trabajadores, y por accidentes de trabajo; imponer y, en su
caso, revocar sanciones y medidas disciplinarias conforme a las Condiciones Generales de Trabajo y
dems disposiciones jurdicas aplicables; gestionar ante el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado los dictmenes sobre el estado de salud de los trabajadores;
emitir los acuerdos, y ejecutar las resoluciones emitidas por las instancias competentes.
1.4.3 Direccin General de Recursos Materiales, Obra Pblica y Servicios Generales
Objetivo
Administrar con calidad y oportunidad los recursos materiales, servicios generales, control inmobiliario,
adquisicin de bienes, contratacin de servicios, arrendamientos, mantenimientos, obra pblica, Deportivo y
servicios relacionados con los mismos, as como definir acciones en materia de proteccin civil, con el
propsito de que los bienes muebles e inmuebles se conserven en ptimas condiciones de uso, las
contrataciones se realicen con las mejores condiciones para la Secretara, mitigar riesgos ante la eventualidad
de alguna emergencia o desastre y que la prestacin de servicios se realice de manera oportuna, para que las
unidades administrativas de la Secretara desempeen sus funciones eficaz y eficientemente.
Funciones
- Conducir y supervisar la integracin de los programas anuales en materia de recursos materiales y
servicios generales; de uso, conservacin, mantenimiento y aprovechamiento de inmuebles; de
administracin y operacin del Deportivo de la Secretara; de mantenimiento preventivo y correctivo
de mobiliario y equipo; de disposicin final y baja de bienes muebles; de aseguramiento integral de
bienes patrimoniales; de asignacin, servicio y mantenimiento del parque vehicular; de adquisiciones,
arrendamientos y servicios; de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas y de
proteccin civil.
- Dirigir los procedimientos de contratacin para la adquisicin de bienes muebles, el arrendamiento
de bienes muebles e inmuebles, la prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la ejecucin de
obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, mediante los convenios, contratos y dems
instrumentos jurdicos que se deriven de dichos procedimientos, de conformidad con la normatividad
aplicable y, en su caso, modificar, suspender, rescindir y/o hacer efectiva la terminacin anticipada
con proveedores de bienes, prestadores de servicios y/o contratistas.
- Establecer y determinar los mecanismos para la medicin y evaluacin de los niveles de servicios
que presta la Direccin General de conformidad con las disposiciones aplicables, y proporcionar un
anlisis estadstico de la informacin generada.
68 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Conducir la adquisicin de los bienes requeridos para los procesos productivos relacionados con la
naturaleza de sta Unidad Administrativa, de conformidad con las disposiciones emitidas por
la Secretara, as como suscribir los convenios, contratos y dems instrumentos jurdicos que deriven
de dichas adquisiciones.
- Conducir la recepcin, guarda, custodia y suministro de los bienes utilizados como insumos e
impresos que deriven de los procesos productivos para prestar los servicios de impresin y dems
relacionados con la naturaleza de esta unidad administrativa.
- Proponer el anteproyecto de presupuesto requerido para el desarrollo de las actividades propias de
la DGTIEV, acorde con los programas de produccin contemplados.
- Conducir la programacin, el control de la produccin y la administracin de los procesos de
produccin de los impresos elaborados por los Talleres de Impresin de Estampillas y Valores, as
como implementar las medidas de seguridad correspondientes.
1.4.5 Direccin General de Promocin Cultural y Acervo Patrimonial
Objetivo
Administrar, mantener, conservar, controlar y difundir los bienes de las colecciones de Pago en Especie y
Acervo Patrimonial, e inmuebles destinados a bibliotecas, museos, recintos y reas protocolarias bajo la
responsabilidad de la Secretara; suscribir instrumentos jurdicos necesarios para llevar a cabo la promocin,
difusin y conservacin de los bienes culturales, as como, de los acervos biblio-hemerogrficos,
documentales e histricos, con excepcin de las atribuciones que le correspondan a la Conservadura de
Palacio Nacional; a fin de llevar un adecuado control y resguardo del patrimonio cultural de la Nacin y
verificar el ptimo aprovechamiento de los bienes; asimismo promover, dirigir y coordinar actividades de
fomento cultural.
Funciones
- Determinar los sistemas, mtodos y procedimientos para la administracin, mantenimiento y
conservacin de los bienes muebles e inmuebles destinados a bibliotecas, museos y recintos que le
sean asignados, as como a las reas protocolarias responsabilidad de la Secretara.
- Conducir la integracin de la documentacin tcnica y administrativa para la suscripcin de los
convenios, contratos, acuerdos, bases de colaboracin, donaciones y dems instrumentos jurdicos,
para la promocin cultural, difusin y conservacin de los bienes histricos y culturales
responsabilidad de la Secretara.
- Determinar las normas y procedimientos a los que debern sujetarse las instituciones, museos,
casas de cultura nacionales e internacionales, y dems organizaciones o entidades, para el manejo
de la obra plstica que sea solicitada por las mismas para su exhibicin y difusin.
- Conducir la custodia, registro, catalogacin, conservacin, exhibicin y difusin de las obras artsticas
recibidas por la Secretara como pago en especie y determinadas como patrimonio cultural de la
Nacin as como los bienes que integran la Coleccin Acervo Patrimonial que le sean asignados.
- Determinar los mtodos y sistemas de elaboracin y actualizacin de los registros, catlogos e
inventarios de los bienes muebles de carcter histrico-artstico, as como, un sistema de control de
ubicacin de las obras de arte propiedad de la Nacin a cargo de la Secretara, conforme lo
dispuesto por la Ley General de Bienes Nacionales.
- Administrar las bibliotecas que le sean asignadas, as como sus acervos bibliogrficos,
hemerogrficos y de fondo reservado, y promover y difundir los servicios que se proporcionan al
pblico.
- Conducir y organizar eventos artstico-culturales, exposiciones y talleres para fomentar, promover y
difundir la cultura entre el personal de la Secretara y el pblico en general.
- Proponer para autorizacin superior el Programa de Eventos Culturales de la Secretara.
- Establecer comunicacin con instituciones y organismos culturales del pas y el extranjero y
coordinar programas de intercambio y difusin.
- Conducir la curadura y museografa de las exposiciones.
70 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Funciones
- Proponer a las dependencias e instituciones alojadas en Palacio Nacional, la construccin,
remodelacin y acondicionamiento necesarios para llevar a cabo las obras de proteccin,
conservacin, restauracin y mantenimiento de Palacio Nacional, autorizando los proyectos
correspondientes con base en la normatividad en la materia.
- Conducir las actividades de la Galera Nacional y los diversos museos, recintos, salas y espacios
culturales de Palacio Nacional, con la colaboracin de las instituciones y dependencias responsables,
emitiendo y autorizando los guiones museogrficos, musesticos y cientficos, su montaje y difusin
expositiva.
- Someter a consideracin y aprobacin superior las acciones encaminadas a la investigacin
arqueolgica, histrica, artstica y arquitectnica, de exposicin, inspeccin, cuidado, proteccin,
conservacin, restauracin y vigilancia de las reas, colecciones y objetos que integran Palacio
Nacional, difundiendo los resultados obtenidos.
- Conducir y coordinar con las instituciones y dependencias correspondientes, la inspeccin, cuidado y
vigilancia tcnica de las reas, objetos y colecciones de Palacio Nacional, permitiendo integrar el
catlogo e inventario descriptivo de los objetos y colecciones de Palacio Nacional.
- Someter para aprobacin superior las normas de conservacin para el uso, mantenimiento y
adecuacin de las instalaciones que ocupan las dependencias instaladas en Palacio Nacional y para
la celebracin de actividades culturales y ceremonias, as como para el traslado de objetos y
colecciones, y el uso de las reas de visita pblica, las cuales debern contener, entre otros temas,
las medidas urgentes para prevenir cualquier riesgo al acervo histrico y artstico, los criterios para la
construccin, remodelacin, acondicionamiento, la asignacin de espacios, y la proteccin,
conservacin, restauracin y mantenimiento de Palacio Nacional.
- Presidir la Comisin Interinstitucional de carcter permanente; establecida en el Reglamento para el
Uso y Conservacin de las reas, Objetos y Colecciones de Palacio Nacional.
- Celebrar en al mbito de su competencia los convenios, contratos, acuerdos, bases de colaboracin
y dems instrumentos jurdicos, as como, los documentos que impliquen actos para garantizar la
proteccin, conservacin, y restauracin de Palacio Nacional, en su caso, darlos por terminados
anticipadamente y rescindirlos.
- Obtener los permisos para la proteccin, conservacin y restauracin de las reas, objetos y
colecciones de Palacio Nacional ante las Autoridades correspondientes.
1.5 Procuradura Fiscal de la Federacin
Objetivo
Establecer, conducir y proponer las polticas, lineamientos y estrategias para la emisin de opiniones;
asesorar y emitir opiniones jurdicas, en el mbito de su competencia, a las diversas reas de la
Administracin Pblica Federal y, en especial, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; representar
judicial y administrativamente al Titular del Ramo; intervenir en los juicios y procedimientos en defensa del
inters de la Hacienda Pblica Federal, as como ser coadyuvante en los procedimientos penales en los que
sea requerido, con el fin de ser el consejero jurdico de la Secretara.
Funciones
- Ser el consejero jurdico de la Secretara y formular la documentacin, en coordinacin con las
unidades administrativas de la Secretara, para los proyectos de iniciativas de leyes o decretos y los
proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes que el Secretario proponga al Presidente de
la Repblica y de las dems disposiciones de observancia general en las materias competencia de la
Secretara, de carcter nacional e internacional; verificando que exista congruencia con el Plan
Nacional de Desarrollo y sus programas, as como tramitar su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
- Ser enlace en asuntos jurdicos con las reas correspondientes de las dependencias de la
Administracin Pblica Federal, de las entidades paraestatales del sector coordinado por
la Secretara, de las autoridades de la hacienda pblica de las entidades federativas coordinadas, en
asuntos jurdicos que por su trascendencia pueden comprometer la estabilidad de la recaudacin y
las finanzas pblicas, as como participar en foros, eventos nacionales e internacionales y apoyar
jurdicamente al Secretario en su participacin como integrante del Consejo de Seguridad Nacional
y en la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico, Financiamiento y Desincorporacin.
72 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Establecer el criterio de la Secretara en aspectos legales y como rgano de consulta interna de sta,
establecer la interpretacin a efectos administrativos de las leyes y disposiciones en las materias
competencia de la propia Secretara y los criterios generales para su aplicacin, obligatorios para las
unidades administrativas de la misma.
- Representar el inters de la Federacin en controversias fiscales; a la Secretara y a las autoridades
dependientes de la misma en toda clase de juicios, investigaciones o procedimientos ante los
tribunales de la Repblica, ante la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, y ante otras
autoridades competentes, e interponer los recursos que procedan ante los citados tribunales y
autoridades, as como proponer los trminos en las controversias constitucionales o acciones de
inconstitucionalidad.
- Resolver los recursos administrativos conforme a las leyes distintas a las fiscales que se interpongan
en contra de actos del Secretario; en contra de los acuerdos en materia de pensiones civiles, y
aquellos que se interpongan en contra de los actos de fiscalizacin, as como representar a las
dems autoridades de la misma Procuradura en los juicios que se interpongan contra las
resoluciones que se dicten derivadas de las acciones de fiscalizacin que se hubieran llevado a
cabo.
- Conducir la defensa en los juicios promovidos en el extranjero en que sean parte las entidades de la
administracin pblica paraestatal coordinadas por la Secretara y contestar en representacin del
Secretario los escritos de los particulares en que ejerzan el derecho de peticin, en asuntos de su
competencia, as como participar, en los rganos de gobierno, comits o comisiones de los rganos
desconcentrados y organismos descentralizados de la Administracin Pblica Federal en los que la
Secretara sea parte, y en otras entidades anlogas y apoyar al Secretario con la informacin legal
que se requiera para su participacin en dichas entidades.
- Ejercer, en materia de infracciones o delitos, las atribuciones sealadas a la Secretara en el Cdigo
Fiscal de la Federacin y en las dems leyes, e imponer las sanciones correspondientes por
infracciones a dichas leyes; formular las abstenciones para presentar denuncias, querellas,
declaratorias de perjuicio o posible perjuicio o peticiones cuando exista impedimento legal o material
para ello.
- Formular la peticin de sobreseimiento del proceso penal as como otorgar el perdn, en los casos
que proceda, cuando se trate de delitos fiscales.
- Denunciar o querellarse ante el Ministerio Pblico de la Federacin por los hechos que puedan
constituir delitos de los servidores pblicos de la Secretara en el desempeo de sus funciones;
denunciar o querellarse ante el Ministerio Pblico competente de los hechos delictuosos en que la
Secretara resulte ofendida o en aqullos en que tenga conocimiento o inters jurdico, coadyuvar en
estos casos con el propio Ministerio Pblico, en representacin de la Secretara, y formular la peticin
de sobreseimiento del proceso penal u otorgar el perdn.
- Emitir la opinin jurdica de los instrumentos jurdicos de los fideicomisos en los que la Secretara
acte como fideicomitente nico de la Administracin Pblica Centralizada y, en su caso, de aqullos
que constituyan las entidades paraestatales apoyadas presupuestariamente.
1.5.1 Subprocuradura Fiscal Federal de Legislacin y Consulta
Objetivo
Asesorar, opinar, proponer, establecer, elaborar, apoyar y tramitar publicaciones en el Diario Oficial de la
Federacin de anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos; de reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes
del Presidente de la Repblica; de disposiciones de carcter general; atender consultas y establecer criterios
administrativos; en las materias de entidades paraestatales, fideicomisos, fiscal, presupuestaria, bienes
inmuebles y obra pblica, prestacin de servicios, expropiaciones y enajenacin de bienes inmuebles; para
procurar la legalidad de los actos de las unidades administrativas y rganos colegiados de la Secretara sobre
dichas materias.
Funciones
- Conducir la realizacin de estudios, a efecto de analizar el anteproyecto del Plan Nacional de
Desarrollo y sus programas; as como evaluar la congruencia de aquellos con las iniciativas de leyes
o decretos; de reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del Presidente de la Repblica, y de
disposiciones de carcter general que proponga el Ejecutivo Federal.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 73
- Realizar estudios, propuestas y anlisis, emitir opiniones jurdicas, asesorar y, en su caso, elaborar
los instrumentos jurdicos respecto de las iniciativas de leyes y decretos que presenten ante el
Congreso de la Unin, las unidades administrativas, rganos administrativos desconcentrados de la
Secretara y entidades del sector que coordina, cuando tengan implicaciones relevantes en las
materias que son competencia de la misma, o que tengan por objeto crear, modificar, disolver,
liquidar, extinguir, fusionar, enajenar o transferir las entidades paraestatales de la Administracin
Pblica Federal.
- Conducir la realizacin de estudios comparados de los sistemas de hacienda pblica, administrativos
y de justicia administrativa de otros pases, a efecto de asesorar las reformas para la hacienda
pblica.
- Evaluar y proponer los trminos de los convenios, sistemas administrativos y acuerdos de
coordinacin fiscal con las entidades federativas y con las unidades administrativas competentes
de la Secretara, as como opinar sobre sus aspectos jurdicos; y participar en los estudios que
dichas entidades soliciten a la Secretara, para la elaboracin de los ordenamientos en materia de
hacienda pblica.
- Conducir la atencin a las consultas jurdicas que la unidades administrativas de la Secretara en el
ejercicio de sus facultades realicen, proponiendo las medidas para la aplicacin de las disposiciones
legales y para la administracin de justicia en las materias que incidan en sus atribuciones, as como
para determinar el criterio de la Secretara cuando sus unidades administrativas emitan opiniones
contradictorias en aspectos legales, y dirigir el apoyo jurdico en materia de seguridad nacional,
respecto de la celebracin de convenios y bases, manejo de informacin y emisin de normas
presupuestarias en las que la Secretara participe como integrante del Consejo de Seguridad
Nacional.
- Establecer y dirigir la opinin jurdica de la Secretara, que seala la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, respecto de los instrumentos jurdicos de los
fideicomisos, en los que sta acte como fideicomitente nico de la Administracin Pblica
Centralizada y, en su caso, de aqullos que constituyan las entidades paraestatales apoyadas
presupuestariamente.
- Fijar medidas de coordinacin en asuntos jurdicos, y prevencin de riesgos que comprometan la
recaudacin o la estabilidad de las finanzas pblicas, en colaboracin con las unidades
administrativas y rganos administrativos desconcentrados de la Secretara, con las entidades del
sector paraestatal coordinado y con las autoridades fiscales de las entidades federativas
coordinadas, en la materia de su competencia.
- Conducir la integracin de la relacin de las entidades paraestatales de la Administracin Pblica
Federal, autorizar el trmite para su publicacin anual en el Diario Oficial de la Federacin y dirigir el
Registro Pblico de Organismos Descentralizados.
- Determinar en su caso, que los proyectos que sean presentados por las dependencias y entidades
en trminos del artculo 18, fraccin IV del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria no requiere dictamen de impacto presupuestario.
- Autorizar y dirigir el trmite para la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las
disposiciones de carcter general y particular en las materias competencia de la Secretara, y en el
caso de que lo considere pertinente emitir opinin jurdica de aquellas y requerir a los solicitantes de
publicaciones las modificaciones, aclaraciones o confirmaciones respectivas.
1.5.1.1 Direccin General de Legislacin y Consulta
Objetivo
Analizar, formular y tramitar los anteproyectos de iniciativas de leyes, decretos, reglamentos, acuerdos,
rdenes del Ejecutivo Federal y disposiciones de carcter general, as como de instrumentos jurdicos en
materia de entidades paraestatales; emitir criterios e interpretaciones administrativas, as como de asesorar
jurdicamente a las unidades administrativas de la Secretara; coordinar la emisin de opiniones jurdicas de la
Secretara, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del sector que coordina, respecto de las
iniciativas que se presenten en el Congreso de la Unin y dar seguimiento a las mismas.
74 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Funciones
- Conducir la elaboracin y el anlisis de los anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos, de
reglamentos, acuerdos, circulares y rdenes del Ejecutivo Federal, as como de las disposiciones
de carcter general que deban emitirse en las materias competencia de la Secretara y de la
Subprocuradura Fiscal Federal de Legislacin y Consulta. As como, dirigir, de manera conjunta con
las unidades administrativas de la Secretara y en el mbito de su competencia, la emisin de la
opinin sobre los aspectos jurdicos de los instrumentos que suscriba el Secretario o el Procurador
Fiscal de la Federacin, as como de los anteproyectos de acuerdos, tratados o convenios
internacionales que se pretendan suscribir.
- Apoyar y asesorar jurdicamente a las unidades administrativas de la Secretara, que as lo requieran,
en el ejercicio de sus atribuciones y apoyar a la Secretara, como miembro del Consejo de Seguridad
Nacional, en la celebracin de convenios y bases de la materia, en el manejo de la informacin
competencia de la dependencia y en la coordinacin en asuntos jurdicos a las unidades
administrativas de la misma, relativos a la seguridad nacional.
- Emitir opiniones jurdicas, asesorar y, en su caso, elaborar los instrumentos jurdicos que deban
emitir el Presidente de la Repblica y el Secretario, a efecto de crear, modificar, disolver, liquidar,
extinguir, fusionar, enajenar o transferir las entidades paraestatales de la Administracin Pblica
Federal, as como coadyuvar en el anlisis jurdico de los procesos de desincorporacin de las
entidades paraestatales y, con base en ello, vigilar la integracin de la relacin de las entidades
paraestatales de la Administracin Pblica Federal en colaboracin con las reas competentes de la
Secretara y de otras dependencias y coordinar que las actividades y gestiones relativas al Registro
Pblico de Organismos Descentralizados se realicen en apego al marco jurdico.
- Opinar y asesorar jurdicamente sobre el diseo Institucional de los entes que conforman la
Administracin Pblica Federal, as como respecto del rgimen jurdico de las empresas productivas
del Estado.
- Evaluar y proponer la elaboracin de criterios, interpretaciones administrativas y medidas jurdicas
para la correcta aplicacin y cumplimiento de las leyes y disposiciones de carcter general, en la
competencia de la Secretara y de la Subprocuradura Fiscal Federal de Legislacin y Consulta, as
como dictar el criterio de la Secretara cuando sus unidades administrativas emitan opiniones
contradictorias en aspectos jurdicos.
- Conducir la emisin de opiniones jurdicas por parte de las unidades administrativas, rganos
administrativos desconcentrados de la Secretara y entidades del sector que coordina, respecto de
las iniciativas que se presenten en el Congreso de la Unin, en las materias competencia de la
Secretara y orientar, en coordinacin con las dems unidades administrativas competentes, el
seguimiento de las mismas.
- Asesorar, informar y colaborar con el Secretario, el Procurador Fiscal de la Federacin y el
Subprocurador Fiscal Federal de Legislacin y Consulta, en la revisin de los asuntos que se
agenden en las sesiones de los rganos colegiados en que participen en representacin de la
Secretara o del Secretario, realizando anlisis y, en su caso, emitiendo opinin jurdica en la materia
competencia de la Procuradura.
- Conducir la compilacin de la legislacin en las materias de competencia de la Secretara y facilitar a
las unidades administrativas de la Procuradura el acceso a los acervos bibliogrficos y
hemerogrficos.
- Conducir la elaboracin, revisin y anlisis, y en su caso, someter a la firma del Secretario aquellos
documentos que deba suscribir para la designacin o nombramiento de servidores pblicos adscritos
a la Secretara y de las entidades paraestatales agrupadas en el sector coordinado por ella, as como
para la designacin de representantes ante las entidades paraestatales, rganos administrativos
desconcentrados, comits tcnicos de los fideicomisos pblicos, comisiones intersecretariales, y
dems rganos colegiados que se establezcan en disposiciones generales emitidas por el Presidente
de la Repblica.
- Establecer la coordinacin de las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos
administrativos desconcentrados y entidades paraestatales agrupados en el sector coordinado, en
colaboracin con la Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos, en la atencin y elaboracin de los
escritos de demanda o, en su caso, contestacin de las controversias constitucionales, acciones de
inconstitucionalidad o recursos de impugnacin que procedan.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 75
Funciones
- Conducir la elaboracin, anlisis y propuesta de los anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos;
de reglamentos, decretos, acuerdos, circulares y rdenes del Ejecutivo Federal, y de disposiciones
de carcter general en las materias presupuestarias, fideicomisos, contrataciones pblicas y bienes
nacionales, as como de los convenios, contratos, acuerdos, proyectos de decretos presidenciales de
expropiacin y, en general, sobre cualquier instrumento, as como los que deba suscribir el
Secretario en las materias de su competencia.
- Emitir la opinin jurdica respecto de los instrumentos jurdicos de los fideicomisos en los que la
Secretara acte como fideicomitente nico de la Administracin Pblica Federal Centralizada y, en
su caso, de aqullos que constituyan las entidades paraestatales apoyadas presupuestariamente, as
como determinar los criterios, interpretaciones administrativas y medidas para la correcta aplicacin
de las leyes y dems disposiciones de carcter general en el mbito de competencia de la
Subprocuradura Fiscal Federal de Legislacin y Consulta, en materia de presupuesto, fideicomisos y
asociaciones pblico privadas.
- Emitir opinin jurdica, en su carcter de asesor jurdico, en los Comits de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios; de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, y de
Bienes Muebles, as como asesorar la participacin de la Secretara en la conduccin del Sistema
Nacional de Planeacin Democrtica, en la formulacin del Plan Nacional de Desarrollo y en
los programas e informes que del mismo deriven que deban someterse a la consideracin del
Ejecutivo Federal.
- Evaluar y emitir opinin en las sesiones de la Comisin Intersecretarial de Gasto Pblico,
Financiamiento y Desincorporacin, con excepcin de aquellos que sean competencia de otras
unidades administrativas, para apoyar las funciones del Procurador Fiscal de la Federacin y del
Subprocurador Fiscal Federal de Legislacin y Consulta, en su carcter de asesores de la misma.
- Apoyar jurdicamente en los procedimientos de contratacin en materia de adquisiciones,
arrendamientos, obras pblicas y prestacin de servicios, enajenacin y donacin, en los que se
requiera la autorizacin del Secretario, o se trate de procesos relativos a la adquisicin de bienes o
prestacin de servicios que deba administrar la unidad administrativa competente de la Procuradura
Fiscal de la Federacin.
- Conducir el trmite de la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin en las materias de su
competencia, de las disposiciones que emita la Secretara.
- Apoyar jurdicamente a las unidades administrativas de la Secretara, en el anlisis de las iniciativas
de leyes o decretos que se presenten en el Congreso de la Unin en las materias de su competencia.
- Evaluar y proponer los aspectos jurdicos cuando las unidades administrativas de la Secretara
emitan opiniones contradictorias, en aspectos legales en las materias de su competencia.
- Evaluar y emitir opinin jurdica, o en su caso, elaborar las normas presupuestarias en materia de
seguridad nacional conforme a la Ley de Seguridad Nacional y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
- Administrar el archivo de trmite de la Subprocuradura Fiscal Federal de Legislacin y Consulta,
conducir el seguimiento y control de asuntos que sean turnados a la misma y establecer indicadores
de gestin que permitan determinar el nivel de productividad, cumplimiento de polticas y obtencin
de resultados de las reas adscritas a dicha subprocuradura, en coordinacin con stas.
1.5.2. Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos
Objetivo
Representar a la Secretara ante los tribunales de la Repblica y ante las dems autoridades en las que
dicha representacin no corresponda a otra Subprocuradura o unidad administrativa de la Secretara, a travs
de la presentacin de los informes previos y con justificacin en relacin con los juicios de amparo
interpuestos contra leyes, reglamentos y otras disposiciones de carcter general, como en contra de actos de
las autoridades de la Secretara; as como, en toda clase de juicios, investigaciones o procedimientos
seguidos ante las autoridades competentes, en los que sea parte o sea requerida su intervencin, para
interponer los medios de defensa contemplados en la ley, en proteccin a los intereses de la Federacin.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 77
Funciones
- Defender los intereses de la Secretara ante los tribunales de la Repblica y ante las autoridades en
las que la representacin no incumba a otra Subprocuradura o unidad administrativa de la misma,
as como en los casos a que se refiere el tercer prrafo del artculo 10 del Reglamento Interior de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
- Plantear los trminos bajo los cuales se realizarn los informes previos y con justificacin, as como
cualquier otro medio de defensa dentro de los juicios de amparo promovidos contra actos de las
autoridades de la Secretara o de las autoridades fiscales de las Entidades Federativas coordinadas,
de los escritos de demanda o contestacin, segn proceda, en las controversias constitucionales o
acciones de inconstitucionalidad.
- Representar en trminos de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los juicios de amparo respecto de
aquellos asuntos que correspondan a la Secretara, al Presidente de la Repblica.
- Establecer y dirigir a los abogados que sern autorizados o acreditados como delegados por las
autoridades responsables de la Secretara en los juicios o procedimientos de su competencia y, en
su caso, actuar en los mismos trminos.
- Salvaguardar el inters de la Federacin en controversias fiscales; a la Secretara y a las autoridades
dependientes de la misma en toda clase de juicios, investigaciones o procedimientos ante los
tribunales de la Repblica, ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos, y ante otras
autoridades competentes, en que sea parte, o cuando sin ser parte, sea requerida su intervencin
por la autoridad que conoce del juicio o procedimiento, o tenga inters para intervenir conforme a sus
atribuciones; as como dar contestacin a los escritos de los particulares en que se ejerza el derecho
de peticin, en asuntos de su competencia.
- Evaluar los recursos que correspondan en contra de las sentencias y resoluciones definitivas
dictadas por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa en materia de pensiones civiles, y
en aquellos juicios en que hubieran sido parte las autoridades de la Secretara, cuya representacin
en el juicio hubiera correspondido a la Procuradura Fiscal de la Federacin.
- Proponer al Procurador Fiscal de la Federacin, las bases de coordinacin de la defensa en los
juicios promovidos en el extranjero en que sean parte las entidades de la administracin pblica
paraestatal coordinadas por la Secretara.
- Fijar las denuncias de contradiccin de tesis ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y ante el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en asuntos de su competencia o cuando exista
inters de la Secretara.
- Resolver los recursos administrativos relacionados con los procedimientos en que deba intervenir la
Secretara, o cuando as proceda conforme a las disposiciones legales aplicables, y cuando ambas
competencias no estn asignadas a otra Unidad Administrativa de la propia Secretara.
- Autorizar a los servidores pblicos de la Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos bajo su estricta
responsabilidad para efectos de dar cumplimiento al artculo 16 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
1.5.2.1 Direccin General de Amparos contra Leyes
Objetivo
Proponer los trminos de la actuacin de la Secretara y sus unidades administrativas, en los juicios de
amparo, en los que sea parte como autoridad responsable, interpuestos contra leyes, tratados internacionales,
reglamentos y otras disposiciones de carcter general, relacionados con la materia fiscal y administrativa, o en
aquellos juicios de amparo indirecto en los que deba intervenir en su carcter de tercero perjudicado cuando
se controviertan disposiciones de carcter general relacionados con la materia tributaria, as como el
contenido de los escritos de demanda o contestacin en las controversias constitucionales o acciones de
inconstitucionalidad, en los que la Secretara sea parte, en proteccin a los intereses de la Federacin.
Funciones
- Formular los informes previos y con justificacin en los juicios de amparo interpuestos contra leyes,
tratados internacionales, reglamentos y otras disposiciones de carcter general y de los escritos de
demanda o contestacin, segn proceda, en las controversias constitucionales o acciones de
inconstitucionalidad, en aquellos asuntos relacionados con materia fiscal y administrativa.
78 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Formular los informes previos y con justificacin en los juicios de amparo en los que el Procurador
Fiscal de la Federacin ejerza la representacin de la Secretara o de cualquiera de sus unidades
administrativas, respecto de los asuntos a que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior
de la Secretara.
- Interponer y formular los trminos de los recursos de revisin, queja y reclamacin incluyendo las
revisiones adhesivas, a que se refiere la Ley de Amparo, respecto de las materias a que se refiere el
artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
- Formular los trminos de los acuerdos para la no interposicin de los recursos respecto de las
materias a que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
- Formular los oficios de alegatos para las audiencias constitucionales e incidentales de los juicios de
amparo indirecto, as como en las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad,
respecto de las materias a que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
- Sugerir los trminos de participacin en las incidencias que se presenten en la substanciacin de los
juicios de amparo, en las controversias constitucionales y en las acciones de inconstitucionalidad,
cuando los asuntos sean respecto de las materias a que se refiere el artculo 73 del Reglamento
Interior de la Secretara.
- Conducir la defensa de la Secretara en los juicios de amparo en las materias a que se refiere el
artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara, cuando la dependencia tenga el carcter de
tercero interesado.
- Intervenir con las facultades de delegado, cuando as sea designado conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables, en los juicios de amparo, as como en las acciones de inconstitucionalidad y
controversias constitucionales y plantear las pruebas en dichos juicios, acciones de
inconstitucionalidad y controversias constitucionales de los asuntos a que se refiere el artculo 73
del Reglamento Interior de la Secretara.
- Sugerir la denuncia de contradiccin de tesis sustentadas por los Tribunales Colegiados de Circuito,
Plenos de Circuito y por las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en las materias a
que se refiere el artculo 73 del Reglamento Interior de la Secretara.
1.5.2.2 Direccin General de Amparos contra Actos Administrativos
Objetivo
Establecer los procedimientos que permitan representar a la Secretara ante los tribunales del Poder
Judicial de la Federacin y dems autoridades en la materia de amparos contra actos administrativos, con el
objeto de acreditar la legalidad de los actos administrativos instrumentados y llevados a cabo por la propia
Secretara.
Funciones
- Proponer los informes previos y con justificacin en los juicios de amparo interpuestos contra actos
de las autoridades de la hacienda pblica que no correspondan a otra unidad administrativa de la
Secretara.
- Proponer el contenido de los informes previos y justificados que se rendirn en los juicios de amparo
interpuestos en contra de los actos de las Comisiones Intersecretariales de las que el Secretario
forme parte.
- Proponer los informes previos y con justificacin que se presentarn en los juicios de amparo en los
que el Procurador Fiscal de la Federacin ejerza la representacin de la Secretara o de cualquiera
de sus unidades administrativas en las materias a que se refiere el presente artculo.
- Proponer los oficios de alegatos, o bien la no elaboracin de los mismos que debern formularse en
audiencias constitucionales e incidentales, as como los que deban formularse en los juicios de
amparo directo.
- Proceder con las facultades de delegado en los juicios, as como en las acciones de
inconstitucionalidad y controversias constitucionales, cuando as sea designado conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables, materia de su competencia.
- Intervenir en los juicios de amparo en las materias a que se refiere el artculo 74 del Reglamento
Interior de la Secretara, cuando la dependencia tenga el carcter de tercero interesado.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 79
- Informar a las dependencias de la Administracin Pblica Federal, los acuerdos por los que se
ordene realizar algn acto que corresponda a sus facultades, solicitando que informen a esta
Direccin General sobre el trmite que se realice, as como respecto del cumplimiento a las
sentencias dictadas por las autoridades competentes por parte de la Secretara y de las autoridades
dependientes de la misma, en asuntos de su competencia.
- Proponer los argumentos de los informes de las quejas presentadas ante la Comisin Nacional de
Derechos Humanos, respecto a presuntas irregularidades cometidas por servidores pblicos
adscritos a cualquier unidad administrativa de la Secretara, as como valorar, analizar y proponer la
aceptacin a las propuestas de conciliacin formuladas por dicha comisin, dando seguimiento a las
mismas hasta su conclusin.
- Proponer los argumentos para dar contestacin a los requerimientos formulados en trminos de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
1.5.3 Subprocuradura Fiscal Federal de Asuntos Financieros
Objetivo
Asistir al Procurador Fiscal de la Federacin en sus funciones de consejero jurdico de la Secretara, en
materia financiera y de crdito pblico, participando en el estudio y elaboracin de anteproyectos de iniciativas
de leyes y dems disposiciones de carcter general expedidos por el Ejecutivo Federal en tales materias;
elaborar las propuestas de reformas a las disposiciones y anteproyectos de acuerdos, tratados o convenios
internacionales y tramitar, previo estudio y opinin, la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las
disposiciones de carcter general o particular en materia financiera y de crdito pblico, as como relativas a
monedas, de conformidad con lo establecido en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, para
proponer las medidas que sean pertinentes y la correcta aplicacin de las disposiciones en materia financiera
y de crdito pblico.
Funciones
- Formular o proponer los anteproyectos de iniciativas de leyes o decretos y proyectos de reglamentos,
acuerdos, rdenes que el Secretario proponga al Presidente de la Repblica y dems disposiciones
de carcter general en materia financiera y de crdito pblico, as como realizar los proyectos de
decreto relativos a monedas, de conformidad con lo establecido en la Ley Monetaria de los Estados
Unidos Mexicanos.
- Solicitar a las unidades administrativas, rganos desconcentrados, entidades paraestatales
sectorizadas de la Secretara y dems autoridades del sistema financiero, las proposiciones de
reformas, adiciones, derogaciones y abrogaciones a las disposiciones legales aplicables en materia
financiera y de crdito pblico, y coordinar con ellas la elaboracin y presentacin de las citadas
propuestas ante las instancias correspondientes.
- Conducir la verificacin de que los proyectos de iniciativas de leyes o decretos y los proyectos de
reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones de carcter general en materia financiera y
de crdito pblico, guarden congruencia entre s, as como con el Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que deriven de ste; asimismo, proponer estudios comparados de los sistemas jurdicos y
administrativos de otros pases, en las materias de su competencia, con la finalidad de proponer las
reformas que se consideren pertinentes y conducir la elaboracin de los proyectos de acuerdos,
tratados o convenios internacionales en materia de asuntos financieros y de crdito pblico, as como
en el anlisis y evaluacin de la aplicacin de tales acuerdos, tratados o convenios.
- Conducir, auxiliar y asesorar jurdicamente en la emisin de opiniones a las unidades administrativas,
rganos administrativos desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de la Secretara, en
relacin con asuntos jurdicos en materia financiera y de crdito pblico que sean competencia de
dichas unidades, rganos y entidades; asimismo, emitir opiniones jurdicas en materia de
programacin, presupuestacin y gasto pblico, cuando se vincule con las materias financieras y de
crdito pblico y conducir la formulacin de los criterios a seguir por las unidades administrativas,
rganos desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de la Secretara, para la aplicacin
de las disposiciones en materia financiera y de crdito pblico.
- Conducir el trmite de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las disposiciones de
carcter general o particular en materia financiera y de crdito pblico, as como relativas a monedas,
de conformidad con lo establecido en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos y, en su
caso, requerir a los solicitantes de publicaciones las modificaciones, aclaraciones o confirmaciones
respectivas.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 81
- Conducir los estudios para verificar que los proyectos de iniciativas de leyes o decretos, y los
proyectos de reglamentos, acuerdos y disposiciones de carcter general en las materias de su
competencia, guarden congruencia entre s, as como con el Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que deriven de ste y, en su caso, proponer las modificaciones que resulten procedentes,
en trminos de este inciso, a los citados proyectos.
- Conducir estudios comparados de los sistemas jurdicos y administrativos de otros pases, en las
materias de su competencia, con la finalidad de proponer, las reformas que se consideren
pertinentes; asimismo, los proyectos de acuerdos, tratados o convenios internacionales en las
materias de su competencia, y analizar y evaluar tales acuerdos, tratados o convenios, para
proponer, en su caso, las medidas que resulten procedentes.
- Conducir, auxiliar y asesorar en la emisin de opiniones a las unidades administrativas, rganos
administrativos desconcentrados y a las entidades paraestatales sectorizadas de la Secretara, en
relacin con asuntos jurdicos en materia financiera y de crdito pblico que sean competencia de
dichas unidades, rganos y entidades, as como participar, por designacin superior, en rganos
colegiados en las materias sealadas en la fraccin I del artculo 80 del Reglamento Interior
de la Secretara.
- Emitir las opiniones jurdicas en materia de programacin, presupuestacin y gasto pblico, cuando
se vincule con las materias de su competencia.
- Conducir el trmite de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, de las disposiciones de
carcter general o particular en las materias de su competencia pudiendo, en su caso, emitir opinin
jurdica al respecto y requerir a los solicitantes de publicaciones las modificaciones, aclaraciones o
confirmaciones respectivas.
- Establecer el criterio de la Secretara cuando unidades administrativas, rganos administrativos
desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de la misma, emitan opiniones
contradictorias en aspectos legales en las materias de su competencia y, en relacin con las
consultas que stas formulen, proponer, en su caso, la interpretacin para efectos administrativos de
las leyes y disposiciones en las materias de su competencia, que sean competencia de la propia
Secretara y los criterios generales para su aplicacin, obligatorios para dichas unidades, rganos
y entidades.
- Conducir o asesorar jurdicamente en las materias financiera y de crdito pblico a las unidades
administrativas, rganos administrativos desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de
la Secretara en la elaboracin e implementacin de medidas destinadas a mantener la integridad y
estabilidad del sistema financiero, incluyendo la viabilidad del sistema de pagos, y a evitar o prevenir
el uso del sistema financiero en la realizacin de conductas que constituyan amenazas a la seguridad
nacional.
- Conducir o asesorar jurdicamente a las unidades administrativas, rganos administrativos
desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de la Secretara sobre la emisin,
implementacin y aplicacin de las disposiciones de carcter general relacionadas con el
establecimiento de medidas y procedimientos para prevenir y detectar actos, omisiones u
operaciones que pudieran favorecer, prestar ayuda, auxilio o cooperacin de cualquier especie para
la comisin de los delitos de terrorismo y su financiamiento o de operaciones con recursos de
procedencia ilcita, en las materias sealadas en la fraccin I del artculo 80 del Reglamento Interior
de la Secretara.
1.5.3.2 Direccin General de Asuntos Financieros B
Objetivo
Emitir las opiniones jurdicas, criterios, e interpretaciones y medidas que le sean requeridas por las
unidades administrativas, rganos administrativos desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de
la Secretara; coordinarse con dichas unidades, rganos y entidades para la correcta aplicacin de leyes y
dems disposiciones de carcter general en materia de su competencia, as como realizar estudios y
concertar, coordinar y elaborar propuestas de reformas, adiciones, derogaciones y abrogaciones a las leyes,
as como los proyectos de decreto relativos a monedas, de conformidad con lo establecido en la Ley
Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos y disposiciones de carcter general en las materias sealadas en
la fraccin I del artculo 80-A, del Reglamento Interior de la Secretara.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 83
Funciones
- Emitir opinin y, en su caso, formular y proponer los proyectos de iniciativas de leyes o decretos y
proyectos de reglamentos, acuerdos, rdenes que el Secretario proponga al Presidente de la
Republica y dems disposiciones de carcter general, as como los proyectos de decreto relativos a
monedas, de conformidad con lo establecido en la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos
y disposiciones de carcter general en las materias sealadas en la fraccin I del artculo 80-A, del
Reglamento Interior de la Secretara.
- Conducir la participacin de las unidades administrativas, rganos administrativos desconcentrados,
entidades paraestatales sectorizadas de la Secretara y dems autoridades del sistema financiero, en
la elaboracin de las propuestas de reformas, adiciones, derogaciones y abrogaciones a las
disposiciones legales aplicables a las materias de su competencia, y coadyuvar con dichas unidades,
rganos y entidades, en la elaboracin y presentacin de las citadas propuestas ante las instancias
correspondientes.
- Conducir los estudios para verificar que los proyectos de iniciativas de leyes o decretos y los
proyectos de reglamentos, acuerdos y disposiciones de carcter general en las materias de su
competencia, guarden congruencia entre s, as como con el Plan Nacional de Desarrollo y los
programas que deriven de ste y, en su caso, proponer las modificaciones que resulten procedentes
a los citados proyectos.
- Conducir estudios comparados de los sistemas jurdicos y administrativos de otros pases, en las
materias de su competencia, con la finalidad de proponer las reformas que se consideren
pertinentes; asimismo, la elaboracin de los proyectos de acuerdos, tratados o convenios
internacionales en las materias de su competencia, as como en el anlisis y evaluacin de la
aplicacin de tales acuerdos, tratados o convenios.
- Conducir, auxiliar y asesorar la emisin de opiniones a las unidades administrativas y rganos
administrativos desconcentrados de la Secretara, y las entidades paraestatales sectorizadas a la
misma, en relacin con asuntos jurdicos en materia financiera y de crdito pblico que sean
competencia de dichas unidades, rganos y entidades, as como participar, por designacin superior,
en rganos colegiados, en las materias a que se refiere la fraccin I del artculo 80-A, del
Reglamento Interior de la Secretara.
- Emitir opiniones jurdicas en materia de programacin, presupuestacin y gasto pblico, cuando se
vincule con las materias de su competencia.
- Conducir o asesorar jurdicamente en las materias sealadas en la fraccin I del artculo 80-A, del
Reglamento Interior de la Secretara, a las unidades administrativas, rganos administrativos
desconcentrados y entidades paraestatales sectorizadas de la Secretara en la elaboracin e
implementacin de medidas destinadas a mantener la integridad y estabilidad del sistema financiero,
incluyendo la viabilidad del sistema de pagos, y evitar o prevenir el uso del sistema financiero en la
realizacin de conductas que constituyan amenazas a la seguridad nacional.
84 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Determinar las estrategias para la integracin y actualizacin de las proyecciones de los flujos de
efectivo del Gobierno Federal, a partir de la informacin de ingresos, egresos y deuda, que proveen
las reas responsables de la Secretara de Hacienda y con estimaciones propias, con el fin de prever
los requerimientos de liquidez para hacer frente a los compromisos del Gobierno Federal.
- Determinar los mecanismos para que las operaciones de inversin de fondos disponibles de la
Tesorera de la Federacin en moneda nacional o extranjera, as como la compraventa de divisas, se
realicen con base en los lineamientos, polticas y directrices que apruebe el Comit Tcnico a que
se refiere la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin, su Reglamento y dems disposiciones
jurdicas aplicables.
- Conducir el otorgamiento de las garantas y avales a cargo del Gobierno Federal, as como
determinar las acciones conducentes para llevar a cabo la administracin y efectividad de las
garantas a favor del Gobierno Federal, distintas de las fiscales, y en su caso la indemnizacin por
mora y los intereses que se generen por importes cubiertos de manera extempornea, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, a fin de optimizar la administracin
de recursos pblicos.
- Establecer las acciones necesarias para la concentracin de la informacin contable y financiera que
requiera la unidad administrativa competente de la Secretara, relacionada con el movimiento de los
fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal, as como rendir cuentas a las
autoridades competentes en relacin a sus propias operaciones de ingresos, egresos e inversiones,
de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de contabilidad gubernamental, para la
oportuna toma de decisiones.
- Dictar las acciones requeridas para el adecuado manejo y control en el ejercicio de los derechos
patrimoniales de los valores que representen inversiones financieras del Gobierno Federal y autorizar
el endoso de los ttulos respectivos cuando proceda legalmente, con la participacin de las unidades
administrativas que resulten competentes.
- Conducir los actos de vigilancia de la adecuada recaudacin, manejo, custodia o administracin de
los fondos y valores de la propiedad o al cuidado de la Federacin por parte de dependencias,
entidades y auxiliares de la Tesorera de la Federacin, y emitir recomendaciones e informes a las
autoridades; en los casos que impliquen el incumplimiento de las obligaciones legales, podr llevar a
cabo el embargo precautorio de bienes de los servidores pblicos responsables de irregularidades, y
formular los pliegos preventivos de responsabilidades y los de observaciones, conforme la
normatividad aplicable, con la finalidad de tutelar los intereses del Erario Federal.
- Establecer las acciones conducentes para declarar de oficio la prescripcin de los depsitos al
cuidado o a disposicin del Gobierno Federal y de crditos a su cargo, con base en la normatividad
aplicable, con el objeto de salvaguardar los intereses del Erario Federal.
1.6.1 Subtesorera de Operacin
Objetivo
Coordinar la operacin de los servicios de Tesorera conforme al Presupuesto de Egresos de la
Federacin, la Ley de Ingresos de la Federacin y dems disposiciones aplicables, a fin de administrar con
eficiencia, eficacia y transparencia los fondos y valores de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal.
Funciones
- Conducir la supervisin de la recaudacin, concentracin y aplicacin de los fondos provenientes de
la Ley de Ingresos de la Federacin y otros conceptos que deba percibir el Gobierno Federal e
implementar los mecanismos de recaudacin de ingresos federales.
- Conducir la expedicin de certificados de estmulos fiscales y certificados especiales, de conformidad
con las resoluciones administrativas que emitan las autoridades competentes y cuando resulten
procedentes; as como participar en la emisin, recepcin, distribucin, devolucin y destruccin de
las formas numeradas y valoradas que se destinen a la expedicin de certificados especiales
de Tesorera y las dems que requieran los servicios de tesorera.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 89
- Determinar los servicios bancarios que deba utilizar la Tesorera de la Federacin y desarrollar las
reglas de carcter general a las que debern sujetarse las Instituciones del sistema financiero para
recibir y procesar pagos y declaraciones por cuenta de las autoridades fiscales y celebrar los
convenios respectivos.
- Conducir los movimientos y traspasos de fondos entre las cuentas abiertas a favor de la Tesorera de
la Federacin en el Banco de Mxico y las Instituciones Bancarias, y autorizar el reembolso de las
cantidades concentradas en exceso.
- Suscribir toda clase de ttulos de crdito que obliguen al Gobierno Federal, y efectuar los actos
jurdicos relacionados con ellos. As como coordinar la elaboracin de las proyecciones de
disponibilidades financieras de la Tesorera de la Federacin, identificando los requerimientos
de liquidez del Gobierno Federal conjuntamente con las unidades de Planeacin Econmica de la
Hacienda Pblica y de Crdito Pblico.
- Conducir y controlar las operaciones de inversin de fondos disponibles del Gobierno Federal, as
como la compraventa de divisas, con base en las polticas y directrices que apruebe el Comit
Tcnico a que se refiere la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin, y de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables.
- Conducir la ejecucin de los pagos autorizados de origen presupuestario y ajeno, en funcin de las
disponibilidades financieras y de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Objetivo
Que la programacin del flujo de efectivo del Gobierno Federal permita prever los requerimientos de
disponibilidades financieras de este ente pblico y tomar decisiones en materia de administracin financiera
de los fondos propiedad o al cuidado del Gobierno Federal; que se cuente con informacin contable oportuna
y confiable de las operaciones de los fondos federales, conciliada con el Banco de Mxico, las instituciones de
crdito y con los cuentadantes auxiliares y que se emitan los informes contables que requiera la unidad
competente de la Secretara; todo lo anterior para llevar a cabo una efectiva rendicin de cuentas,
especialmente ante las instancias fiscalizadoras, y que el Fondo de Garanta para Reintegros al Erario Federal
se encuentre supervisado.
Funciones
- Definir las estrategias para elaborar la programacin anual del flujo de efectivo del Gobierno Federal,
con base en las disposiciones contenidas en la Ley de Ingresos de la Federacin, el Presupuesto de
Egresos de la Federacin y el Plan Anual de Financiamiento del Gobierno Federal; calcular y
proyectar el flujo de efectivo diario de los ingresos, egresos y deuda a partir de la informacin
proporcionada por las unidades competentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, as
como generar los informes del flujo de efectivo del Gobierno Federal.
90 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
- Aprobar los criterios metodolgicos para integrar y actualizar la estadstica diaria de los flujos de
efectivo de los ingresos, egresos y deuda del Gobierno Federal con base en la informacin
proporcionada por las unidades competentes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
asegurando la consistencia de los flujos de efectivo con los saldos de las cuentas bancarias a favor
de la Tesorera de la Federacin.
- Conducir la elaboracin de los anlisis estadsticos y financieros de los flujos de efectivo observados
y programados del Gobierno Federal para obtener informacin cuantitativa y cualitativa con relacin a
sus variaciones peridicas y contra el programa, as como para identificar patrones de
comportamiento que apoyen las proyecciones de los flujos de efectivo.
- Determinar criterios metodolgicos para la elaboracin de anlisis estadsticos de las variaciones de
pronstico de los flujos de efectivo del Gobierno Federal, que sirvan de referencia para establecer
reservas de liquidez sobre las disponibilidades de la Tesorera de la Federacin y de apoyo a la toma
de decisiones en materia de administracin financiera.
- Conducir las acciones necesarias para que se rinda cuenta de las operaciones de ingreso y egreso
que realice la Tesorera de la Federacin a las reas de contabilidad de recaudacin y deuda pblica.
- Conducir las acciones relacionadas con el control de los recursos del Fondo de Garanta para
Reintegros al Erario Federal, las aportaciones que se reciban, su contabilidad y emisin de informes,
as como la atencin de reclamaciones que con cargo al Fondo se formulen, y la determinacin de
los puestos afectos al Fondo.
- Conducir las acciones relativas a la conciliacin de las operaciones de ingreso, egreso y de
inversiones que realice la Tesorera de la Federacin, con las instituciones de crdito y Banco
de Mxico, con la finalidad de que se promuevan las aclaraciones de las diferencias que en su
caso se determinen y se realicen los registros contables que en cada caso correspondan.
- Conducir las acciones para la recepcin de la cuenta comprobada de los cuentadantes auxiliares de
la Tesorera de la Federacin, con la finalidad de que se revise y se efecte su registro contable.
- Conducir la supervisin de las acciones relacionadas con la concentracin y revisin de la
informacin relacionada con el movimiento de fondos y valores de la propiedad o al cuidado del
Gobierno Federal, para el registro contable y la emisin de los informes contables que requiera la
unidad administrativa competente de la Secretara.
- Conducir las acciones necesarias para la atencin de las auditoras y revisiones que se practiquen a
las unidades administrativas de la Tesorera de la Federacin, en su carcter de Enlace entre los
rganos fiscalizadores y las citadas unidades administrativas, as como el seguimiento y atencin de
las observaciones y recomendaciones emitidas por los entes fiscalizadores como resultado de las
auditoras practicadas.
1.6.3 Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores
Objetivo
Comprobar, en los trminos de la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin y su Reglamento, el
adecuado funcionamiento de las oficinas que recauden, manejen, administren o custodien fondos o valores de
la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal, as como el cumplimiento de las obligaciones que a este
respecto incumbe a servidores pblicos, auxiliares y, en su caso, particulares, a fin de garantizar la
observancia a las disposiciones jurdicas aplicables.
Funciones
- Atender los asuntos de carcter jurdico relacionados con las actividades de vigilancia de los fondos y
valores de la propiedad o al cuidado de la Federacin, que sean competencia de la Secretara y que
no formen parte de las facultades indelegables del Secretario.
- Conducir la supervisin de la impresin, envo, administracin, custodia y destruccin de valores,
informando de los resultados a la Secretara de la Funcin Pblica; y vigilar las actividades que
realicen los representantes de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el ejercicio de los
derechos patrimoniales de las inversiones financieras del Gobierno Federal.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 91
- Autorizar la prctica de embargos precautorios a los bienes propiedad de los servidores pblicos,
auxiliares y, en su caso, particulares responsables de irregularidades contenidas en los pliegos
preventivos de responsabilidades, asegurar el inters fiscal, y suspenderlos provisionalmente en las
funciones de manejo y administracin de fondos o valores.
- Conducir la imposicin de multas a los servidores pblicos y particulares que resulten infractores de
las disposiciones contenidas en la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin, su Reglamento y
dems disposiciones legales aplicables.
- Evaluar los sistemas de control de los procesos sustantivos realizados por las reas de la Tesorera
de la Federacin y la operacin que llevan a cabo con sus auxiliares y con las dependencias y
entidades as como los sistemas y procedimientos vinculados con la recaudacin, manejo,
administracin, aplicacin o custodia de fondos o valores de la propiedad o al cuidado de la
Federacin y proponer, en su caso, las acciones de mejora que correspondan.
Objetivo
Conducir, asesorar o autorizar la atencin de asuntos jurdico consultivos; del ejercicio de los derechos
patrimoniales; de las acciones procedentes en materia de garantas, as como de los diversos procedimientos
legales y, en su caso, conducir las acciones correspondientes para dar atencin a los requerimientos y
resoluciones de la autoridad administrativa, judicial o jurisdiccional, en el mbito de competencia de la
Tesorera de la Federacin, a fin de darle certeza y seguridad jurdica a la actuacin de la propia Tesorera en
aras de salvaguardar los intereses del Erario Federal.
92 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Funciones
- Conducir y autorizar dentro del marco jurdico aplicable, las opiniones relacionadas con el ejercicio de
las atribuciones de la Tesorera de la Federacin; los criterios de aplicacin de las disposiciones que
rigen los servicios de tesorera, as como de los convenios, contratos, ttulos de crdito u otros
documentos de carcter legal en los que intervenga la Tesorera de la Federacin, a fin de ajustar su
actuacin al principio de legalidad.
- Disponer de todos los actos necesarios para la recuperacin, el cobro y en su caso, la liquidacin, o
cancelacin de los crditos no fiscales o derechos pecuniarios a favor del Gobierno Federal,
incluyendo sus accesorios legales radicados en la Tesorera de la Federacin, acorde a los requisitos
legales aplicables, para que el producto que se obtenga se ingrese al Erario Federal.
- Conducir la formulacin, revisin y seguimiento de los anteproyectos de iniciativas de leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos, rdenes del Ejecutivo Federal y dems disposiciones jurdicas
competencia de la Tesorera de la Federacin, as como la compilacin de dicha normativa y la
elaboracin de estudios de derecho comparado, con la finalidad de contar con un marco jurdico
actualizado y que sustente legalmente los servicios de tesorera.
- Disponer el ejercicio de los derechos patrimoniales de los valores que representen inversiones
financieras del Gobierno Federal, y la emisin de las constancias de tenencia accionaria de los ttulos
que se encuentren en guarda y custodia de la Tesorera de la Federacin, para la debida
representacin en las sesiones de las asambleas de accionistas correspondientes.
- Conducir la efectividad de las garantas distintas de las fiscales, otorgadas a favor del Gobierno
Federal y en su caso, la indemnizacin por mora y los intereses que se generen por importes
cubiertos de manera extempornea, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, a fin
de tutelar los intereses de la Federacin.
- Proponer y dar seguimiento en coordinacin con la Procuradura Fiscal de la Federacin en asuntos
sujetos a procedimientos administrativos o jurisdiccionales que sean de la competencia de la
Tesorera de la Federacin, as como coadyuvar con las unidades administrativas de la Secretara,
en las denuncias de hechos y atender cualquier requerimiento de documento o elemento procesal til
que encuentre en el mbito de su competencia, con el objeto de salvaguardar los intereses del Erario
Federal.
- Disponer y conducir las acciones procedentes, para dar atencin a los requerimientos y resoluciones
de autoridad administrativa, judicial o jurisdiccional, en el mbito de la competencia de la Tesorera
de la Federacin, a fin de que los actos y resoluciones de sta prevalezcan conforme a derecho.
- Conducir la supervisin de la sustanciacin y resolucin de los recursos administrativos que
corresponda conocer a la Tesorera de la Federacin que no resulten de la competencia de otras
unidades administrativas, con la finalidad de que exista certeza jurdica de los actos y resoluciones
de los servicios de tesorera.
- Conducir en coordinacin con la Unidad de Enlace de la Secretara el cumplimiento de las
obligaciones que en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental,
corresponden a las unidades administrativas de la Tesorera de la Federacin, a fin de cumplir con
las disposiciones aplicables.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Manual de Organizacin General de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga el Manual de Organizacin General de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de enero de 2015.
Ciudad de Mxico, a 21 de marzo de 2017.- El Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Jos Antonio
Meade Kuribrea.- Rbrica.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 93
SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Primero de Distrito en Materia Administrativa y de Trabajo
en el Estado de Jalisco
PRAL. 2839/2016
EDICTO
En los autos del juicio de amparo nmero 2839/2016, promovido por Ruth Karina Rubio Garca, con
fundamento en el artculo 27, fraccin III, inciso b), de la Ley de Amparo, as como el 315 del Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles, de aplicacin supletoria a ley de la materia, se ordena emplazar por este medio
a la tercero interesada Mara de Lourdes Romo Muoz, quien debe presentarse dentro del trmino de treinta
das, contados a partir del da siguiente al de la ltima publicacin, a hacer valer sus derechos en el presente
juicio, apercibida que de no hacerlo, se seguir el procedimiento en sus etapas, hacindose las subsecuentes
notificaciones por lista, que se fije en los estrados de este Juzgado, en trminos de lo dispuesto en los
artculos 26, fraccin III, y 27 de la Ley de Amparo. Queda a su disposicin en la Secretara de este Juzgado,
la copia de la demanda de amparo y escrito aclaratorio.
PARA PUBLICARSE POR TRES VECES DE SIETE EN SIETE DAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIN.
Atentamente
Ao del Centenario de la Promulgacin de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Zapopan, Jalisco, 30 de enero de 2017.
La Secretario del Juzgado Primero de Distrito
en Materia Administrativa y del Trabajo
en el Estado de Jalisco.
Lic. Leticia Elizabeth Franco Pacheco.
Rbrica.
(R.- 446293)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativo
y de Trabajo y Juicios Federales en el Estado de Puebla
San Andrs Cholula, Puebla
EDICTO.
TERCERO INTERESADO
Juan Guillermo Rodrguez Jimnez
En cumplimiento al provedo de diecisis de febrero de dos mil diecisiete, dictado en el juicio de amparo
nmero 1756/2016-VI del ndice del Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa y de
Trabajo y de Juicios Federales en el Estado de Puebla, promovido por Jos Alberto Rodrguez Tllez, por
propio derecho contra actos del Magistrado del Tribunal Unitario Agrario del Distrito 47 y otra autoridad, del
que se reclama en esencia la falta de emplazamiento al juicio agrario y todo lo actuado dentro del expediente
TUA 47DTO/82/2003, del ndice del Tribunal Unitario Agrario del Distrito 47; se le tuvo a la persona arriba
mencionada, como parte tercera interesada; y en trminos de los artculos 27, fraccin III, inciso c), de la Ley
de Amparo y 315 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la ley de la
materia, se le manda emplazar por medio de edictos, para que si a su inters conviniere se apersone a este
juicio en el local de este juzgado ubicado en Avenida Osa Menor nmero ochenta y dos, piso trece, ala sur,
Ciudad Judicial Siglo XXI, Reserva Territorial Atlixcyotl, cdigo postal 72810, en San Andrs Cholula, Puebla;
dentro del plazo de treinta das, contado a partir del siguiente al de la ltima publicacin de este edicto; si
pasado ese plazo no comparece el tercero interesado, las notificaciones se le harn en trminos del artculo
27, fraccin III, inciso b), de la Ley de Amparo; para tal efecto se le hace saber que se han fijado las once
horas con cuarenta minutos del veintisiete de febrero de dos mil diecisiete, para que tenga verificativo la
audiencia constitucional. Queda a su disposicin en la secretara de este juzgado copia autorizada de la
demanda y auto admisorio. Para su publicacin por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la
Federacin y en el peridico de mayor circulacin en la Repblica, se expide el presente. En San Andrs
Cholula, Puebla, diecisis de febrero de dos mil diecisis. Doy fe.
Secretario del Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa
y de Trabajo y de Juicios Federales en el Estado de Puebla.
Ivn Armando Moreno Garca.
Rbrica.
(R.- 446353)
94 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
su disposicin en la actuara de este juzgado, sito en Avenida osa menor nmero ochenta y dos, sptimo piso,
ala sur, ciudad judicial Siglo XXI, reserva territorial Atlixcayotl, San Andrs Cholula, Puebla, copia simple de
la demanda, quien deber presentarse dentro del trmino de treinta das contado del siguiente al de la ltima
publicacin. Bajo el apercibimiento que de no comparecer, las notificaciones que le correspondan le sern
hechas mediante lista, en trminos de la fraccin II, del numeral 27, de la Ley de Amparo.
Atentamente.
San Andrs Cholula, Puebla, 02 de marzo de 2017.
Secretario del Juzgado Tercero de Distrito en Materia de Amparo
Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios Federales
en el Estado de Puebla.
Lic. Christian Bonilla Loranca.
Rbrica.
(R.- 446647)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado de Mxico,
con residencia en Naucalpan de Jurez
EDICTO
AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
TERCERO INTERESADA: VALENTINA CHVEZ RAMREZ.
Inserto: Se comunica a la tercero interesada Valentina Chvez Ramrez, que en el Juzgado
Decimoprimero de Distrito en el Estado de Mxico con residencia en Naucalpan de Jurez, el trece de junio de
dos mil diecisis, se admiti a trmite la demanda de amparo promovida por Armando Carlos Hernndez
Rivas, misma que se registr con el nmero de juicio de amparo 726/2016-I, contra actos del Primer Tribunal
de Alzada en Materia Penal de Ecatepec, Estado de Mxico y otra autoridad, sealando como acto reclamado
la resolucin de diez de mayo de dos mil diecisis, emitida en el toca de apelacin 143/2016, que confirm el
auto de vinculacin a proceso, dictado por el Juez de Control de Ecatepec de Morelos, Estado de Mxico, en
la carpeta administrativa 191/2016, hacindole de su conocimiento que en la secretara del juzgado queda a
su disposicin copia autorizada de la demanda de amparo y que cuenta con el trmino de treinta das hbiles,
contado a partir de la ltima publicacin de este edicto, para que ocurra a este juzgado a hacer valer sus
derechos.
PARA SU PUBLICACIN EN EL PERIDICO DE MAYOR CIRCULACIN
Atentamente
Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico a treinta y diez de marzo de dos mil diecisiete.
Secretaria de Juzgado.
Lic. Ana Hygia Mogolln Rosales.
Rbrica.
(R.- 446883)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Decimocuarto de Distrito en el Estado
Coatzacoalcos, Veracruz
EDICTO
Celia Magali Gonzlez Prez (Tercera Interesada)
En cumplimiento al provedo de diecisiete de enero de dos mil diecisiete, se le comunica que en este
Juzgado Decimocuarto de Distrito en el Estado de Veracruz, se tramita el juicio de amparo 1493/2015,
promovido por Agustn Abaroa Glvez, contra actos del Juez Primero de Primera Instancia, con residencia en
esta ciudad, que hizo consistir en el auto de formal prisin de veintinueve de noviembre de dos mil quince,
emitido en la causa penal 299/2013, por el delito de violacin, y la identificacin administrativa del quejoso.
Toda vez que no se logr el emplazamiento de la parte tercera interesada antes mencionada a pesar de
haberse realizado las investigaciones a que alude el artculo 27, fraccin III, inciso b), de la Ley de Amparo, el
diecisiete de enero de dos mil diecisiete, se orden su emplazamiento por edictos y fijar aviso en los estrados
del Juzgado; se expide la presente para ser fijada en la puerta del local de este juzgado Decimocuarto de
Distrito en el Estado de Veracruz, as como para la publicacin correspondiente.
NOTIFQUESE.
As lo provey y firma el licenciado Juan Jos Contreras Madero, Juez Decimocuarto de Distrito
en el Estado de Veracruz, ante el licenciado Alejandro Olvera Grayeb, Secretario quien autoriza y da fe.
DOS FIRMAS RBRICAS.
Coatzacoalcos, Ver., a 17 de enero de 2017.
El Secretario del Juzgado Decimocuarto de Distrito
en el Estado de Veracruz.
Lic. Alejandro Olvera Grayeb.
Rbrica.
(R.- 446908)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 97
asimismo, se fijara en el lugar de avisos de este Juzgado Federal, una copia ntegra del mismo, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 27, fraccin III, inciso b), de la Ley de Amparo; y, 315, del
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria a la ley de la materia. Queda a disposicin
del referido tercero interesado en la Actuara de este Juzgado copia simple de la demanda de amparo,
hacindole saber que deber presentarse dentro del trmino de treinta das, contado a partir del da siguiente
al de la ltima publicacin, con el apercibimiento que de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones an las
de carcter personal se le harn por lista de acuerdos.
Atentamente.
San Andrs Cholula, Puebla, 02 de marzo de 2017.
La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en Materia de Amparo
Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios Federales
en el Estado de Puebla.
Lic. Martha Galindo Andrade.
Rbrica.
(R.- 446795)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Sptimo de Distrito en el Estado de Michoacn
21 Morelia, Mich. 21
EDICTO
Alejandro Campos Gutirrez y/o Alejandro Campos Contreras
En los autos del juicio de amparo 1071/2016, promovido por Yuliana Aldaco Vega, en representacin del
menor quejoso E.M.F.P., contra la sentencia emitida dentro del toca penal 227/2016 del ndice de la Cuarta
Sala Penal del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn; en provedo de siete de marzo de dos
mil diecisiete, se orden emplazar por medio de edictos al tercero interesado Alejandro Campos Gutirrez
y/o Alejandro Campos Contreras, a quien se le hace saber que deber presentarse por s o por conducto de
su apoderado ante este Juzgado dentro del plazo de treinta das, contado a partir del da siguiente al de la
ltima publicacin de este edicto, si transcurrido el trmino que se indica, no comparece por s o por
apoderado que pueda representarlo, se le tendr legalmente emplazado a juicio y las ulteriores notificaciones
que resulten, an las de carcter personal se le harn por medio de lista, que se publica en lugar
visible de este juzgado, de conformidad con los artculos 26, fraccin III y 29 de la Ley de Amparo. Asimismo,
se le hace saber que la copia de traslado de la demanda de amparo queda a su disposicin en la secretaria
de acuerdos de este rgano jurisdiccional.
Atentamente.
Morelia, Michoacn, siete de marzo de dos mil diecisiete.
El Secretario del Juzgado Sptimo de Distrito en el Estado de Michoacn.
Licenciado Gabriel ngel de los Cobos Rico.
Rbrica.
(R.- 446994)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Sonora,
con sede en Hermosillo
EDICTO:
JUZGADO DCIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE SONORA.- Causa penal 84/2014, instruida contra
Mario Osvaldo Moreno Beltrn, por el delito de trfico de personas, se ordena notificar al testigo Jos Luis
Gastelum Rodrguez, hacindole saber que cuenta con TREINTA DAS, a partir ltima publicacin de edictos,
a fin de que seale domicilio en esta ciudad donde or y recibir notificaciones con la finalidad de fijar fecha
para una diligencia de careos a su cargo.
Para ser publicado tres veces, de siete en siete das, en el peridico El Imparcial de esta ciudad y en el
Diario Oficial de la Federacin, debindose fijar adems, en la puerta de este Juzgado copia del edicto
correspondiente.
supletoriamente, se le mand emplazar por edicto a juicio, para que si a sus intereses conviniere se
apersonen, debindose presentar ante este juzgado federal, ubicado en Anillo Perifrico Poniente Manuel
Gmez Morn, nmero 7727, edificio X4, piso 4, fraccionamiento Ciudad Judicial, en la ciudad de Zapopan,
Jalisco, deducir derechos dentro de termino treinta das, contados a partir del da siguiente a la ltima
publicacin del presente edicto; apercibida de no comparecer en el lapso indicado, ulteriores notificaciones
an las de carcter personal surtirn efectos por lista que se publique en los estrados de este rgano de
control constitucional.
Queda a su disposicin en la secretaria de este juzgado copia simple de la demanda de amparo".
Para su publicacin por tres veces de siete en siete das en el Diario Oficial de la Federacin y en el
peridico de mayor circulacin a nivel nacional, se expide la presente en la ciudad de Zapopan, Jalisco, a los
trece das del mes de marzo de dos mil diecisis.- Doy fe.
El Secretario del Juzgado Tercero de Distrito
de Amparo en Materia Penal en el Estado de Jalisco.
Hernn Jacob Norberto Pantoja Rivas.
Rbrica.
(R.- 446841)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Federales en el Estado de Baja California
con residencia en Tijuana
Tijuana, B.C.
EDICTO
Emplazamiento a Tercero Interesada.
Noem Martn Nicoli
En los autos del juicio de amparo 1496/2016, promovido por Ma. Edith Njera Gonzlez, contra actos del
Presidente de la Junta Especial Nmero Tres de la Local de Conciliacin y Arbitraje, con sede en esta ciudad,
en el cual reclama:
A la autoridad responsable Omisin de dictar las medidas necesarias para que la ejecucin sea pronta y
expedita, dentro del expediente laboral 5059/2006-3C.
Se orden emplazar a la tercero interesada Noem Martn Nicoli por EDICTOS hacindole saber que podr
presentarse dentro de treinta das contados al siguiente de la ltima publicacin; apercibida que de no hacerlo
las posteriores notificaciones, an las de carcter personal, se le practicarn por lista en los estrados de este
juzgado en trminos del artculo 26, fraccin III de la Ley de Amparo. En el entendido que se encuentran
sealadas las diez horas con diecisis minutos del diecinueve de abril de dos mil diecisiete, para la
celebracin de la audiencia constitucional en este juicio; sin que ello impida que llegada la fecha constituya un
impedimento para la publicacin de los edictos, ya que este rgano jurisdiccional vigilar que no se deje en
estado de indefensin a la tercero interesada de referencia.
Atentamente
Tijuana, B.C., 15 de marzo de 2017.
Secretario del Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Amparo
y de Juicios Federales en el Estado de Baja California.
Lic. Marco Antonio Arreola Herrera
Rbrica. (R.- 447261)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Tercer Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Quinto Circuito
Hermosillo, Sonora
EDICTO:
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL QUINTO CIRCUITO.-
Amparo directo 282/2016, promovido por Carlos A. Ramos Lozano, por conducto de sus apoderados legales
Florencio Jaramillo Lpez y Miguel ngel Labastida Silva, contra el laudo de tres de marzo de dos mil quince,
dictado por la Junta Especial Nmero Uno de la Local de Conciliacin y Arbitraje, con sede en esta ciudad, en
el expediente 3180/2013. En cumplimiento al auto de veinte de febrero de dos mil diecisiete, por
desconocerse el domicilio de la tercera interesada, se ordena emplazar a juicio por medio de la publicacin de
edictos, a HM Hermosillo, Sociedad Annima de Capital Variable, hacindole saber que cuenta con TREINTA
DAS contados a partir de la ltima publicacin de edictos, para que comparezca a este tribunal colegiado a
defender sus derechos y seale domicilio en esta ciudad donde or y recibir notificaciones, apercibida que de
no hacerlo as, las posteriores se les harn por lista que se fije en los estrados de este tribunal.
Para ser publicado tres veces, de siete en siete das, mediando seis das hbiles entre cada publicacin,
en el Diario Oficial de la Federacin y en el peridico El Imparcial de Hermosillo, Sonora.
Hermosillo, Sonora, a 20 de febrero de 2017
Secretaria de Acuerdos del Tercer Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del Quinto Circuito.
Betelgeuze Montes de Oca Rivera
Rbrica. (R.- 447274)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 101
Atentamente.
Tuxtla Gutirrez, Chiapas, a veintiocho de febrero de dos mil diecisiete
El Secretario del Juzgado Quinto de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Chiapas.
Lic. Jairo Pea Salinas.
Rbrica.
(R.- 446893)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Civil del Vigsimo Circuito,
con residencia en Tuxtla Gutirrez, Chiapas
EDICTO
Atentamente
Tuxtla Gutirrez, Chiapas, 27 de febrero de 2017.
La Secretaria de Acuerdos del Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Civil del Vigsimo Circuito.
Lic. Vernica Pea Velzquez.
Rbrica.
(R.- 446896)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 105
publique en los estrados de este Juzgado Federal. Queda a su disposicin en este rgano Judicial copia de la
demanda de garantas de que se trata; asimismo se hace de su conocimiento que la audiencia constitucional
se encuentra prevista para diez horas con seis minutos del da veinticinco de mayo de dos mil
diecisiete.
Fjese un ejemplar tanto en la mampara de este Tribunal Federal como en el Tablero Informativo de la
entrada principal del Edificio sede.
Atentamente
Cuernavaca Mor., a 22 de febrero de 2017
La Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos
Marcela Merari Silva Mgica
Rbrica.
(R.- 446844)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito
Monterrey, Nuevo Len
EDICTO
Atentamente
Monterrey, Nuevo Len, 9 de marzo de 2017.
El Secretario de Acuerdos del Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Cuarto Circuito.
Lic. Celso Escalante Crdova.
Rbrica.
(R.- 447318)
108 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
EMPLAZAMIENTO AL DEMANDADO
GABRIEL MALDONADO PUMAREJO.
PRESENTE.
En cumplimiento a lo ordenado en el auto de once de abril de dos mil diecisis, dictado en el juicio
ordinario civil 142/2010, promovido por Daniel Lorenzana Chavira, en su carcter de apoderado de
Feliciano Lorenzana de Len y Espiridiona Chavira del ngel, en su carcter de administradora nica
de Lorenzana Chavira, Sociedad Annima de Capital Variable, en contra de Eugenio Hernndez Flores,
por su propio derecho y en su carcter de Ex Gobernador del Estado de Tamaulipas y otros, quien por
escrito presentado el dieciocho de noviembre de dos mil diez, en la Oficina de Correspondencia Comn a de
los Juzgados de Distrito en el Estado de Tamaulipas, con residencia en esta ciudad, promovi juicio ordinario
civil en contra de Eugenio Hernndez Flores, por su propio derecho y en su carcter de Ex Gobernador
del Estado de Tamaulipas y otros, a quienes les reclama:
a).- Por su parte Daniel Lorenzana Chavira, Apoderado Legal de Feliciano Lorenzana De Len,
quien es uno de los actores en este asunto les reclama la restitucin de los inmuebles, conocido como Los
Barriles que tiene una superficie de 21-88-59.33 Hectreas, y de 17,368.68 metros cuadrados, cuya
ubicacin est descrita y definida en los lotes sealados en los planos que adjuntan como anexos tres y
cuatro, cuyos lados, rumbos, distancias y coordenadas se encuentran especificados en el escrito de cuenta,
y otras prestaciones derivadas de esa prestacin principal.
b).- Por otra parte, la diversa parte actora Espiridiona Chavira del ngel, en su carcter de
Administradora nica de la Sociedad Lorenzana Chavira, Sociedad Annima de Capital Variable
reclama la restitucin del pozo de agua enclavado dentro de los referidos predios, respecto del cual tiene un
ttulo de concesin fue otorgado a la persona moral de referencia por la Comisin Nacional del Agua,
con nmero de ttulo de concesin 09TAM105629/26EPOCO8, y otras prestaciones derivadas de esa
prestacin principal.
Asimismo, por razn de turno correspondi conocer de la demanda a este Juzgado Dcimo de Distrito en
el Estado de Tamaulipas, con sede en esta ciudad; quien mediante provedo de ocho de julio de dos mil
once, admiti a trmite la demanda; y orden emplazar a juicio a los demandados, auto que expresa
lo siguiente:
En ese contexto, en atencin a la ejecutoria que antecede, tngase a Feliciano Lorenzana de Len y
Espiridiona Chavira del ngel, en su calidad de Administradora nica de la Sociedad Lorenzana Chavira,
Sociedad Annima de Capital Variable, por conducto de su apoderado legal Daniel Lorenzana
Chavira, promoviendo juicio ordinario civil en contra de Eugenio Hernndez Flores, entonces Gobernador
Constitucional del Estado de Tamaulipas, Gabriel Maldonado Pumarejo y Homero de la Garza Tamez,
entonces Director General del Instituto Tamaulipeco de la Vivienda y Urbanismo, quienes tienen su domicilio
el primero en 14 Morelos, primer piso, 408 altos, edificio iris zona centro de Ciudad Victoria, Tamaulipas; el
segundo, en Paseo Lomas de Rosales 302, colonia Lomas de Rosales en Tampico, Tamaulipas; y el tercero
en Pino Surez norte 2210 colonia Doctor Norberto Trevio Zapata en Ciudad Victoria, Tamaulipas,
reclamndoles las prestaciones a que se refieren en el escrito inicial de demanda.
Fundndose para ello en los hechos y consideraciones legales que invocan; con fundamento en la fraccin
I-A del artculo 104 de la Constitucin General de la Repblica, 48 y 53, fraccin I de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin; se admite dicha demanda en la va y forma propuesta.
Con la copia simple de la demanda y los documentos exhibidos debidamente requisitados por la
Secretara del Juzgado, crrase traslado y emplcese a los demandados hacindoles saber el trmino (nueve
das) que tienen para que produzcan su contestacin u opongan excepciones si las tuvieren
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 109
Por otra parte, tomando en consideracin que el llamamiento a juicio al demandado Gabriel
Maldonado Pumarejo, se intent en diversas ocasiones en el domicilio convencional sealado por la parte
actora (fojas 632, 1463, 1476 y 1486); asimismo, mediante provedo de once de enero de dos mil doce (foja
639), se requiri a diversas dependencias a efecto de que realizaran una investigacin si en su base de datos
exista un diverso domicilio donde pudiera ser localizado dicho demandado, sin obtener resultados positivos,
segn los informes que obran en el expediente en que se acta.
En consecuencia, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 315 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, se ordena emplazar por edictos al demandado Gabriel Maldonado Pumarejo, los
que debern de publicarse por tres veces, de siete en siete das, en el Diario Oficial y en uno de los
peridicos diarios de mayor circulacin en la Repblica; edictos que debern ser publicados a costa de la
parte actora; deber contener una relacin breve del juicio ordinario civil, provedo de ocho de julio de
dos mil once y del presente acuerdo.
Se hace del conocimiento del demandado, que en la Secretara de este Juzgado de Distrito, quedar a su
disposicin, copia simple de la demanda, as como de las actuaciones sealadas y conforme a lo dispuesto
por el artculo 315 del Cdigo de Procedimientos Civiles, se le concede el trmino de treinta das para que
produzca su contestacin si para ello tuviere excepciones legales que hacer valer, contados a partir de la
ltima publicacin de los edictos, apercibido que si transcurrido dicho trmino no comparece, se continuar el
juicio y por su incomparecencia se le har la posterior notificacin, an las de carcter personal, por medio de
rotuln que se publique en los estrados de este rgano jurisdiccional.
Fjese en la puerta de este recinto oficial copia ntegra del edicto, durante todo el tiempo del
emplazamiento
Atentamente
Tampico, Tamaulipas, 11 de abril de 2016.
El Secretario del Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Tamaulipas
Francisco Javier Pecina Gallegos.
Rbrica.
(R.- 446839)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federacin
Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Sinaloa,
con residencia en Mazatln
EDICTO
Al testigo
Carlos Alejandro Ramrez Garca.
Proceso: 32/2015 instruido contra Hugo Csar Romn Chavarra y otros, por el delito de portacin de arma
de fuego de uso exclusivo del Ejrcito, Armada y Fuerza Area y diverso, del ndice del Juzgado Dcimo de
Distrito en el Estado de Sinaloa, con residencia en Mazatln, sito Calle Ro Baluarte nmero 1220,
fraccionamiento Tellera. Hgase saber al testigo Carlos Alejandro Ramrez Garca, que deber comparecer a
las diez horas del diecisiete de abril de dos mil diecisiete, ante este tribunal, para el desahogo de una
diligencia en la que intervendr; en el entendido que tiene la obligacin de comparecer a declarar respecto de
los hechos investigados, de conformidad con el artculo 242 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
As lo acord y firma Andrea Garca Arellano, Secretaria del Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de
Sinaloa, con residencia en Mazatln, encargada del despacho por licencia del Titular, en trminos del prrafo
primero del artculo 43 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, autorizada mediante oficio
CCJ/ST/0506/2017, de treinta y uno de enero de dos mil diecisiete, suscrito por el Secretario Tcnico de la
Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal, en relacin con el diverso
PCJF/UCNSJP/161/2017, de veinticuatro de febrero del ao en curso, signado por el Titular de la Unidad para
la Consolidacin del Nuevo Sistema de Justicia Penal, ante Enrique Aguirre Nez, Secretario que autoriza y
da fe.
Mazatln, Sinaloa, a 15 de marzo de 2017.
Secretaria del Juzgado Dcimo de Distrito en el Estado de Sinaloa, con residencia en Mazatln, encargada
del despacho por licencia del Titular, en trminos del prrafo primero del artculo 43 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin, autorizada mediante oficio CCJ/ST/0506/2017, de treinta y uno de enero de
dos mil diecisiete, suscrito por el Secretario Tcnico de la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la
Judicatura Federal, en relacin con el diverso PCJF/UCNSJP/161/2017, de veinticuatro de febrero del ao en
curso, signado por el Titular de la Unidad para la Consolidacin del Nuevo Sistema de Justicia Penal.
Lic. Andrea Garca Arellano
Rbrica.
(R.- 447758)
110 (Segunda Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
AVISOS GENERALES
Asunto: Se atiende solicitud de modificacin a los trminos de la autorizacin para operar de esa unin
de crdito.
UNIN DE CRDITO AGROPECUARIA
DE GUANAJUATO, S.A. DE C.V.
Carretera Irapuato Salamanca, No. 5690-A
Colonia Ex Hacienda de Buena Vista
C.P. 36542, Irapuato, Guanajuato
Atn.: L.C.P. Francisco Rodrguez Carpio
Director General
Con fundamento en el artculo 14, cuarto prrafo de la Ley de Uniones de Crdito y con motivo de la
reforma al artculo sexto de los estatutos sociales de esa unin de crdito, acordada en la asamblea general
mixta de accionistas celebrada el 26 de marzo de 2015, esta Comisin modifica el punto Segundo, fraccin II
de la autorizacin para operar que le fue otorgada mediante oficio 312-1/523055/2006 de fecha 24 de julio
de 2006, para quedar como sigue:
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccin) 111
SEGUNDO.-.
I.- .
II.- El capital social autorizado ser de $16500,000.00 (diecisis millones quinientos mil pesos 00/100
M.N.), representado por 135,000 acciones Serie A correspondientes al capital mnimo fijo y 30,000 acciones
Serie B correspondientes al capital variable, con valor nominal de $100.00 (cien pesos 00/100 M.N.)
cada una.
III.- .
Atentamente
Ciudad de Mxico, a 23 de marzo de 2017.
Directora General de Autorizaciones Especializadas
Lic. Erika Cristina Alvarado Fernndez
Rbrica.
(R.- 447771)
Universidad Autnoma Metropolitana
CONVOCATORIA DE OBRA No. UAM.JA.RG.LP.02.17
FUNO
CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL ANUAL ORDINARIA DE TENEDORES DE
CERTIFICADOS BURSTILES FIDUCIARIOS INMOBILIARIOS EMITIDOS POR DEUTSCHE BANK
MXICO, S.A., INSTITUCIN DE BANCA MLTIPLE, DIVISIN FIDUCIARIA, ACTUANDO COMO
FIDUCIARIA EN EL FIDEICOMISO F/1401 FIBRA UNO, CON CLAVE DE PIZARRA FUNO11 A
CELEBRARSE EL 27 DE ABRIL DE 2017.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 64 Bis 1 y 68 de la Ley de Mercado de Valores; 217, 218,
219, 220 y 221 de la Ley General de Ttulos y Operaciones del Crdito; y en la Clusula 8.1 del Fideicomiso
F/1401, se convoca a los Tenedores de los Certificados Burstiles Fiduciarios Inmobiliarios (CBFIs), con
clave de pizarra FUNO11, emitidos por el Fideicomiso F/1401 (los Tenedores), a la ASAMBLEA
GENERAL ANUAL ORDINARIA DE TENEDORES a celebrarse a las 10:00 horas, del da 27 de abril de 2017, en
Avenida Antonio Doval Jaime 70, Torre B, piso 11, colonia Zedec Santa Fe, delegacin lvaro Obregn,
cdigo postal 01210, Ciudad de Mxico, Mxico, para tratar y resolver los asuntos contenidos en el siguiente:
ORDEN DEL DA
I. Presentacin por parte del Comit Tcnico de los informes referidos en el artculo 28 Fraccin IV de la
Ley de Mercado de Valores, siguientes: (i) informes del Comit de Auditora, Comit de Prcticas Societarias y
Comit de Nominaciones y Compensaciones de conformidad con el artculo 43 de la Ley de Mercado de
Valores; (ii) informes del Comit Tcnico del Fideicomiso conforme al artculo 172 de la Ley General de
Sociedades Mercantiles; (iii) informe de los Administradores del Fideicomiso, F1 Management, S.C. y F1
Controladora de Activos, S.C., conforme al artculo 44 fraccin XI de la Ley del Mercado de Valores,
incluyendo la opinin favorable del Comit Tcnico sobre dicho informe; (iv) informe de las operaciones y
actividades en las que intervino el Comit Tcnico durante el ejercicio social concluido al 31 de diciembre
de 2016, conforme a lo previsto en la Ley de Mercado de Valores.
II. Presentacin, discusin y, en su caso, aprobacin de los Estados Financieros del Fideicomiso
correspondientes al ejercicio social terminado el 31 de diciembre de 2016, y aplicacin de los resultados en
dicho ejercicio.
III. Propuesta, discusin y, en su caso, renuncia, nombramiento y ratificacin de los Miembros del Comit
Tcnico y Secretario no miembro del Comit Tcnico, previa calificacin, en su caso, de la independencia de
los Miembros Independientes.
IV. Propuesta, discusin y, en su caso aprobacin, de los emolumentos correspondientes a los Miembros
Independientes del Comit Tcnico.
V. En su caso, designacin de delegados especiales de la Asamblea General Anual Ordinaria de Tenedores.
VI. Redaccin, lectura y aprobacin del Acta de la Asamblea General Anual Ordinaria de Tenedores.
Con fundamento en el artculo 221 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, para poder
asistir a la Asamblea General Anual Ordinaria, los Tenedores debern presentar las tarjetas de admisin
correspondientes a sus CBFIs, expedidas por el Representante Comn, por lo que previamente los Tenedores
debern exhibir en las oficinas de CIBanco S.A., Institucin de Banca Mltiple (antes The Bank of New York
Mellon, S.A., Institucin de Banca Mltiple), ubicadas en Cordillera de los Andes 265 piso 2, colonia Lomas de
Chapultepec, delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 11000, Ciudad de Mxico, a la atencin de Mnica Jimnez
Labora Sarabia (mjimenezlabora@cibanco.com) y/o Lizbeth Moreno Martnez (limoreno@cibanco.com), los
ttulos o las respectivas constancias de depsito expedidas por el S.D. Indeval Institucin para el Depsito de
Valores, S.A. de C.V., en los trminos de las disposiciones aplicables de la Ley del Mercado de Valores,
dentro del horario comprendido entre 9:00 y 18:00 horas, de lunes a viernes, a partir de la fecha de
publicacin de la presente convocatoria y hasta cuando menos un da hbil de anticipacin a la fecha fijada
para la celebracin de la Asamblea General Anual Ordinaria. Contra entrega de las constancias, se expedirn
los respectivos pases de asistencia, en la que constarn el nombre del Tenedor y el nmero de CBFIs que
representen, y sin los cuales no podrn participar en la Asamblea General Anual Ordinaria.
Los Tenedores podrn ser representados en la Asamblea General Anual Ordinaria por apoderados que
acrediten su personalidad mediante carta poder o mediante cualquier otra forma de poder otorgado conforme
a derecho, que renan los requisitos establecidos en el artculo 49 fraccin III de la Ley del Mercado
de Valores.
La documentacin relacionada con cada uno de los puntos del Orden del Da, se pondr a disposicin de
los Tenedores y del pblico en general, al da hbil siguiente a la publicacin de la presente Convocatoria, en
las oficinas del Fideicomiso, ubicadas en Avenida Antonio Doval Jaime 70, Torre B, piso 11, colonia Zedec
Santa Fe, delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01210, Mxico, D.F., y tambin podr ser consultado en
la pgina de internet del Fideicomiso: www.fibra-uno.com.
Ciudad de Mxico, Mxico, a 11 de abril de 2017.
Representante Comn de los Tenedores
CIBanco S.A., Institucin de Banca Mltiple
Delegada Fiduciaria Delegada Fiduciaria
Mnica Jimnez Labora Sarabia Norma Serrano Ruiz
Rbrica. Rbrica.
(R.- 447747)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 1
TERCERA SECCION
CONVOCATORIAS PARA CONCURSOS DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS, OBRAS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
JEFATURA DE ADQUISICIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE INDUSTRIA MILITAR
PUBLICACION DE RESUMEN DEL FALLO DE LA LICITACION PUBLICA
PRESENCIAL INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS
De conformidad con lo establecido en el Prrafo Segundo del Artculo 58 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, la Jefatura de Adquisiciones de la
Direccin General de Industria Militar, ubicada en: Avenida Industria Militar No. 1111, Colonia Lomas de
Tecamachalco, Cdigo Postal 53950, Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico, Edificio Principal Planta Baja;
da a conocer el resultado de la Licitacin Pblica Presencial Internacional Bajo la Cobertura de Tratados
No. LA-007000997-E14-2017.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin pblica Presencial Internacional Bajo Cobertura de Tratados, cuya
convocatoria contiene las bases de participacin disponibles para su consulta en Internet: https://compranet.gob.mx
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de Tratados Presencial
nmero LA-007000999-E113-2017, cuya convocatoria contiene las bases de participacin y estar disponible
para su consulta en el sitio de Internet: http://compranet.gob.mx; o bien, en el domicilio de la convocante en
avenida Industria Militar sin Nmero esquina con Boulevard Manuel Avila Camacho colonia Lomas de Sotelo
C.P. 11640, Delegacin Miguel Hidalgo Ciudad de Mxico telfonos: 5387-5295 y 5557-1113 de lunes a
viernes de 0800 a 1400 Hrs.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Presencial Internacional Bajo la Cobertura de Tratados
nmero LA-007000999-E127-2017, cuya convocatoria contiene las bases de participacin y estar disponible
para su consulta en el sitio de Internet: http://compranet.gob.mx; o bien, en el domicilio de la convocante en
avenida Industria Militar sin nmero esquina con Boulevard Manuel Avila Camacho colonia Lomas de Sotelo
C.P 11640, delegacin Miguel Hidalgo Ciudad de Mxico telfonos: 5387-5295 y 5557-1113 de lunes a
viernes de 0800 a 1400 Hrs.
De conformidad con los artculos 126 y 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 24, 25, primer prrafo, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin II, 27, 28
fraccin I, 29, 30, y 32 segundo prrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; 39 y 42 segundo prrafo de su Reglamento, se
convoca a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Electrnica que se detalla a continuacin, cuya Convocatoria que contiene las bases de
participacin se encuentra disponible para su obtencin en Internet: https://www.compranet.funcionpublica.gob.mx, o bien, copia del texto publicado en CompraNet,
para su consulta, en el Departamento Administrativo de la Delegacin Estatal, ubicada en: Blvd. Valle de San Javier No. 808, Fraccionamiento Valle de San Javier,
C.P. 42086, Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo., telfono: 017717104640 ext. 15, los das hbiles de lunes a viernes, de las 09:00 hrs. a 18:00 hrs., hasta el 18 de
abril de 2017.
DIARIO OFICIAL
Nmero de Licitacin LA-020G00996-E6-2017 Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Descripcin de la licitacin Contratacin del servicio integral de limpieza y aseo para la Delegacin Estatal, unidades de Atencin Regional y
bodega de PROSPERA programa de Inclusin Social en Hidalgo.
Volumen de la Licitacin Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Visita a Instalaciones No habr visita Junta de Aclaraciones 18/04/2017 10:00
Presentacin y Apertura de Proposiciones 26/04/2017 10:00 Emisin del Fallo 27//04/2017 13:00
La contratacin del Servicio objeto de esta licitacin se har conforme a las caractersticas y especificaciones estipuladas en el Anexo 1 (Anexo Tcnico), el cual forma
parte integral de la Convocatoria.
Todos los eventos se realizarn en las fechas y horarios indicados en la columna respectiva, en el Departamento Administrativo de la Convocante, en el domicilio arriba
especificado y sin la presencia de los Licitantes.
(Tercera Seccin)
PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
DELEGADO ESTATAL DE PROSPERA PROGRAMA DE INCLUSION SOCIAL EN HIDALGO
L.A. ANTONIO LECHUGA REYES
RUBRICA.
5
(R.- 447823)
6 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con el artculo 30 la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en las licitaciones pblicas nacionales, cuya Convocatoria que
contienen las bases de participacin se encuentra disponible para consulta en Internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx/ o bien en: las oficinas de la Direccin de Administracin, ubicadas
en Emilio Carranza nmero 201, Piso 1, Colonia Reforma, Oaxaca de Jurez, Oax., C.P. 68050, telfono:
01(951) 5022450 ext. 1101, los das de lunes a viernes del ao en curso de las 9:00 a 14:00 y de 16:00 a
18:00 horas.
Para la licitacin No. LA-016B00042-E6-2017 las bases de participacin estn disponibles para consulta
hasta el sexto da previo a la presentacin y apertura de propuestas.
SECRETARIA DE CULTURA
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
DIRECCION DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA A LA LICITACION MIXTA
LICITACIONES PUBLICAS NACIONALES
Carcter, medio y No. de licitacin Licitacin Pblica Nacional Mixta, No. LA-048H00001-E9-
2017 y No. Interno de control LA-048H00001-N9-2017
Objeto de la Licitacin Arrendamiento (sin opcin a compra) de carpas, tarimas,
templetes, mobiliario y sanitarios mviles para los eventos
que organiza la Secretara de Cultura.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicacin en CompraNet 5/04/2017
Fecha y hora para celebrar la junta de 11/04/2017, 10:30 horas.
aclaraciones
En su caso, fecha y hora para realizar la Ser conforme al punto II.6 de la convocatoria.
visita a instalaciones
Fecha y hora para realizar la presentacin 19/04/2017, 10:30 horas.
y apertura de proposiciones
Fecha y hora para emitir el fallo 21/04/2017, 12:30 horas.
Carcter, medio y No. de licitacin Licitacin Pblica Nacional Mixta, No. LA-048H00001-E10-
2017 y No. Interno de control LA-048H00001-N10-2017
Objeto de la Licitacin Servicio de suministro y distribucin de agua envasada de
garrafn incluyendo despachadores, racks y botellas
individuales para la Secretara de Cultura e Instituciones
adheridas del Sector Cultura.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicacin en CompraNet 5/04/2017
Fecha y hora para celebrar la junta de 12/04/2017, 10:30 horas.
aclaraciones
En su caso, fecha y hora para realizar la No aplica.
visita a instalaciones
Fecha y hora para realizar la presentacin 20/04/2017, 10:30 horas.
y apertura de proposiciones
Fecha y hora para emitir el fallo 25/04/2017, 13:00 horas.
Conforme a lo establecido en los artculos segundo y sptimo transitorios del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as como
de otras leyes para crear la Secretara de Cultura, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de
diciembre de 2015
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca los interesados en participar en las licitaciones pblicas
nacionales electrnicas, cuyas convocatorias que contienen las bases de participacin se encuentran disponibles para consulta en Internet: www.compranet.gob.mx o
bien, en la Subadministracin de Recursos y Servicios en Tampico, sita en Hroes del Caonero esquina Aduana S/N, Primer Piso, Zona Centro, C.P. 89000,
Tampico, Tamaulipas, telfonos:01-(833)-229-0650 y (833)-229-0617, de las 9:00 a 14:00 horas.
DIARIO OFICIAL
Visita a instalaciones 18/04/2017, 11:00 horas.
Junta de aclaraciones 19/04/2017, 11:00 horas.
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 11:00 horas.
(Tercera Seccin)
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 13:00 horas.
11
(R.- 447901)
12 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Electrnica Nacional nmero LA-006E00034-E14-2017,
dicha Convocatoria contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx, durante el periodo del 27 de marzo al 7 de abril del ao en curso de las 9:00 a 15:00
horas, segn corresponda.
En observancia a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 134, y de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los interesados en participar en las Licitaciones Pblicas Nacionales Electrnicas Nos. LA-016B00009-E13-2017 y
LA-016B00009-E14-2017, cuyas Convocatorias contienen las bases de participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en:
Av. Insurgentes Sur No. 2416, segundo piso, ala Sur, Col. Copilco el Bajo, C.P. 04340, Coyoacn, Ciudad de Mxico, tel. 51-74-40-00 ext. 1985 y 1987, de lunes a
viernes, en horario de 9:00 a 13:00 horas.
La reduccin de plazos de presentacin y apertura de propuestas para el Servicio de mantenimiento y conservacin de jardinera, fue autorizada por Fernando Ortega
Serventi, con cargo de Gerente de Recursos Materiales el da 04 de abril del 2017.
Descripcin de la licitacin Reserva y compra de boletos de avin, con cobertura Nacional e Internacional, para Servidores Pblicos en su
Nivel Nacional (Oficinas Centrales), as como para 7 Organismos de Cuenca y 14 Direcciones Locales de la
Comisin Nacional del Agua.
DIARIO OFICIAL
Volumen a adquirir Los detalles en la convocatoria electrnica
LA-016B00009-E13-2017
Fecha de publicacin en CompraNet 05/04/2017
Junta de aclaraciones 12/04/2017, 10:00 horas
Visita a instalaciones No hay visita
Presentacin y apertura de proposiciones 19/04/2017, 10:00 horas
(Tercera Seccin)
Visita a instalaciones De acuerdo a convocatoria
Presentacin y apertura de proposiciones 17/04/2017, 10:00 horas
13
(R.- 447707)
SERVICIOS DE ATENCION PSIQUIATRICA
14
AVENIDA PASEO DE LA REFORMA # 450, 1ER PISO, COLONIA JUAREZ, DELEGACION CUAUHTEMOC, C.P. 06600, CIUDAD DE MEXICO
(Tercera Seccin)
FALLO DE LICITACION
Licitacin Pblica Internacional Mixta Bajo la cobertura de los captulos de compras del sector pblico contemplados por los tratados con reduccin de plazos nmero
LA-012N00001-E7-2016 (SS-SAP-03-2016).
DIARIO OFICIAL
Dicipa, S.A. de C.V. Av. Patriotismo No. 201, Piso 8, Colonia San Lote 6, Lote 8, Lote 46 y Lote 49. $482,465.05 15/11/2016
Pedro De Los Pinos, C. P. 03800, Delegacin
Benito Jurez, Ciudad de Mxico
LABSSA, S.A. de C.V. Trpoli No. 103, Colonia Portales, C. P. 03300, Lote 3, Partidas: 17, 26, 29 y 40, $1,267,612.00 15/11/2016
Delegacin Benito Jurez, Ciudad de Mxico. Lote 47, Lote 52 y Lote 53.
Reliable de Mxico, Parque de los Remedios No. 14, Colonia El Lote 50 y Lote 51. $47,101.48 15/11/2016
S.A. de C.V. Parque, C. P. 53398, Naucalpan de Jurez,
Estado de Mxico.
Se informa a los participantes que se declaran desiertas las siguientes partidas: 10, 11, 12, 13, 14, 19, 28, 34, 39, y 42, lo anterior de conformidad con el artculo 38
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Electrnica nmero LA-011B00001-E14-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Avenida Miguel Othn de Mendizbal esq. con Miguel Bernard s/n, Colonia
la Escalera, C.P. 07320, Del. Gustavo A. Madero Ciudad de Mxico, telfono: 57296000 EXT. 51218, los das
del 7 al 25 de abril del ao en curso de las 9:00 a 15:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Electrnica nmero 00625001-003-2017 y nmero de
CompraNet LO-006AYB001-E27-2017, cuyas bases de participacin se encuentran disponibles para consulta
en CompraNet, a travs de la pgina electrnica: https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en la
Direccin de Adquisiciones y Obra Pblica de la Entidad al rubro indicada, ubicada en Avenida Mxico
Coyoacn Nm. 343, 3er. piso, Col. Xoco, C.P. 03330, Benito Jurez, Ciudad de Mxico, tel. 91832100 ext.
7982, de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 y 17:00 a 18:00 horas, que a continuacin se describe:
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Electrnica nmero 00625001-004-2017 y nmero de
CompraNet LA-006AYB001-E23-2017, cuyas bases de participacin se encuentran disponibles para consulta
en CompraNet, a travs de la pgina electrnica: https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en la
Direccin de Adquisiciones y Obra Pblica de la Entidad al rubro indicada, ubicada en Avenida Mxico
Coyoacn Nm. 343, 3er. piso, Col. Xoco, C.P. 03330, Benito Jurez, Ciudad de Mxico, tel. 91832100 ext.
7982, de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 y 17:00 a 18:00 horas, que a continuacin se describe:
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca
a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Presencial (Tiempos Recortados), Nmero
LA-006AYB003-E40-2017, cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin se encuentra
disponible para su consulta en Internet: www.compranet.gob.mx, o bien en: Libramiento Sur Poniente nmero
500, Fraccionamiento Colinas del Sur, C.P. 29066; Tuxtla Gutirrez, Chiapas, telfono: 01-961- 6130401
extensin 2184, los das 11 al 15 de abril del ao en curso de 09:00 horas a 16:00 horas, en das hbiles.
LO-006AYB997-E31-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA
DE DRENAJE EN LA LOCALIDAD DE
HUEYATLSALE, MUNICIPIO DE COPALILLO
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 18/04/2017, 16:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 21/04/2017, 13:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 26/04/2017, 09:00 HORAS
LO-006AYB997-E32-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y
SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD
TLAMACAZAPA, MUNICIPIO DE TAXCO DE
ALARCON
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 18/04/2017, 12:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 21/04/2017, 17:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 26/04/2017, 11:00 HORAS
LO-006AYB997-E33-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
DRENAJE EN LA LOCALIDAD DE VENTA
VIEJA, MUNICIPIO DE EDUARDO NERI
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 18/04/2017, 09:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 21/04/2017, 18:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 26/04/2017, 13:00 HORAS
LO-006AYB997-E34-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
DRENAJE SANITARIO EN LA LOCALIDAD
DE RANCHO DEL CURA EJIDO, MUNICIPIO
DE XOCHISTLAHUACA
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 20/04/2017, 12:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 26/04/2017, 17:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 02/05/2017, 17:00 HORAS
LO-006AYB997-E35-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y
SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE SAN
MIGUEL TOTOLAPA (TOTOLAPA),
MUNICIPIO DE HUAMUXTITLAN
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 20/04/2017, 11:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 26/04/2017, 18:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 02/05/2017, 18:00 HORAS
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 19
LO-006AYB997-E36-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE EN LA LOCALIDAD DE
TEHUAXTITLAN, MUNICIPIO DE OLINALA
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 20/04/2017, 14:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 27/04/2017, 09:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 03/05/2017, 09:00 HORAS
LO-006AYB997-E37-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
DRENAJE SANITARIO EN LA LOCALIDAD
DE ANALCO, MUNICIPIO DE MARTIR
DE CUILAPAN
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 21/04/2017, 12:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 27/04/2017, 11:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 03/05/2017, 11:00 HORAS
LO-006AYB997-E38-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE EN LA LOCALIDAD DE
AHUEXOTITLAN, MUNICIPIO DE ATLIXTAC
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 21/04/2017, 12:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 27/04/2017, 13:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 03/05/2017, 13:00 HORAS
LO-006AYB997-E39-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE EN LA LOCALIDAD
DE XOCHIATENCO, MUNICIPIO DE
MALINALTEPEC
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 24/04/2017, 12:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 27/04/2017, 17:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 03/05/2017, 17:00 HORAS
LO-006AYB997-E40-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE EN LA LOCALIDAD DE OJO DE
PESCADO, MUNICIPIO DE METLATONOC
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 25/04/2017, 13:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 28/04/2017, 09:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 04/05/2017, 09:00 HORAS
LO-006AYB997-E41-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y
SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE
TLACOAPA, MUNICIPIO DE TLACOAPA
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET. 11/04/2017
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 26/04/2017, 12:00 HORAS
JUNTA DE ACLARACIONES 28/04/2017, 11:00 HORAS
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 04/05/2017, 11:00 HORAS
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica internacional mixta nmero LA-019GYN041-E9-2017, y cuya
convocatoria que contiene las bases de participacin y se encuentran disponibles para consulta en la pgina
de Internet http://compranet.gob.mx o bien en la Divisin de Recursos Materiales ubicada en Martn Mendalde
No. 1397, 1er. Piso, Col. Del Valle, Delegacin Benito Jurez, Mxico D.F. cdigo postal 03100, telfono y fax
01 (55) 55 75 14 24 y 01 (55) 52 00 50 03 extensin 14546, en das hbiles de las 9:00 a las 14:00 horas.
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional nmero LO-019GYN086-E8-2017,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en AMAPOLAS No. 100, Colonia Reforma, C.P 68050, Oaxaca de Jurez,
Oax., telfono: 01 951 51 3 66 00 ext. 83013, los das de lunes a viernes de las 09:00 A 13:30 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en los procedimientos de Licitacin Pblica Nacional Nms. LA-019GYN035-E15-2017,
LA-019GYN035-E16-2017, LA-019GYN035-E17-2017, LA-019GYN035-E18-2017, y LA-019GYN035-E19-2017;
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en AV. GREGORIO MENDEZ MAGAA No. 722, Colonia CENTRO, C.P 86000,
Tabasco, telfono/Fax: (01993) 3124249 y 3150603, los das LUNES A VIERNES de las 9:00 A 16:00 HORAS.
LA-019GYN035-E15-2017
Descripcin de la licitacin MATERIAL Y UTILES DE OFICINA DELEGACION
ISSSTE-TABASCO
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 19/04/2017, 10:00 AM horas
Visita a instalaciones No hay visita a las instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 10:00 AM horas
LA-019GYN035-E16-2017
Descripcin de la licitacin ADQUISICION DE MATERIAL ELECTRICO Y
ELECTRONICO, ARTICULOS METALICOS PARA LA
CONSTRUCCION, U OTROS MATERIALES Y ARTICULOS
DE CONSTRUCCION Y REPARACION, HERRAMIENTAS
MENORES DE EDIFICIO Y REFACC. Y ACCESORIOS
MENORES DE EQUIPOS DE INST. MEDICO Y
LABORATORIO DELEGACION ISSSTE-TABASCO.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 19/04/2017, 02:00 PM horas
Visita a instalaciones No hay visita a las instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 02:00 PM horas
LA-019GYN035-E17-2017
Descripcin de la licitacin MATERIAL DE LIMPIEZA ISSSTE TABASCO
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 20/04/2017, 10:00 AM horas
Visita a instalaciones No hay visita a las instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 27/04/2017, 10:00 AM horas
LA-019GYN035-E18-2017
Descripcin de la licitacin MATERIAL, ACCESORIOS Y SUMINISTROS MEDICOS
(OSTEOSINTESIS 2 V) ISSSTE-TABASCO
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 20/04/2017, 01:00 PM horas
Visita a instalaciones No hay visita a las instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 27/04/2017, 01:00 PM horas
LA-019GYN035-E19-2017
Descripcin de la licitacin MANTENIMIENTO Y CONSERVACION PARA EQUIPO
DE TRANSPORTE TERRESTRE DE LA DELEGACION
ISSSTE TABASCO
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 20/04/2017, 04:00 PM horas
Visita a instalaciones No hay visita a las instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 27/04/2017, 04:00 PM horas
VILLAHERMOSA, TABASCO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
SUBDELEGADO DE ADMINISTRACION
LIC. MONICA DEL ROSARIO LAGUNA GARCIA
RUBRICA.
(R.- 447897)
22 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a participar en las Licitaciones
Pblicas Nacionales Nmeros LO-019GYN057-E15-2017, LA-019GYN057-E16-2017, LA-019GYN057-E17-2017,
LA-019GYN057-E18-2017 y LA-019GYN057-E19-2017; cuya convocatoria que contiene las bases de
participacin disponibles para su consulta en Internet http://compranet.gob.mx o bien en Avenida Secretara
de Pesca S/N Zona industrial Guadalupe, Zacatecas; C.P. 98604, telfono: 01 492 31335; ext. 66449 y fax
92 30924 ext. 66440 de lunes a viernes de las 9:00 a las 17:00 hrs.
LO-019GYN057-E15-2017
MANTENIMIENTO A INMUEBLES
Descripcin de la licitacin Mantenimiento a Inmuebles Delegacionales
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en Compra Net 11/04/2017
Junta de aclaraciones 18/04/2017, 10:00 hrs.
Visita a las Instalaciones Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Presentacin y apertura de proposiciones 25/04/2017, 13:00 hrs.
LA-019GYN057-E16-2017
MANTENIMIENTO Y CONSERVACION A EQUIPOS MEDICOS Y ELECTROMECANICOS DEL INSTITUTO
Descripcin de la licitacin Mantenimiento y conservacin a equipos mdicos y
electromecnicos del Instituto
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en Compra Net 11/04/2017
Junta de aclaraciones 19/04/2017, 10:00 hrs
Visita a las Instalaciones Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 14:00 hrs
LA-019GYN057-E17-2017
ADQUISICION DE MATERIALES ELECTRICOS, COMPLEMENTARIOS Y DE CONSTRUCCION
Descripcin de la licitacin Adquisicin de materiales elctricos, complementarios
y de construccin
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en Compra Net 11/04/2017
Junta de aclaraciones 20/04/2017, 10:00 hrs
Visita a las Instalaciones Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Presentacin y apertura de proposiciones 27/04/2017, 15:00 hrs
LA-019GYN057-E18-2017
OXIGENO MEDICINAL
Descripcin de la licitacin OXIGENO MEDICINAL
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en Compra Net 11/04/2017
Junta de aclaraciones 21/04/2017, 10:00 hrs
Visita a las Instalaciones Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Presentacin y apertura de proposiciones 28/04/2017, 10:00 hrs
LA-019GYN057-E19-2017
MATERIAL DE LIMPIEZA
Descripcin de la licitacin MATERIAL DE LIMPIEZA
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en Compra Net 11/04/2017
Junta de aclaraciones 02/05/2017, 10:00 hrs
Visita a las Instalaciones Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Presentacin y apertura de proposiciones 09/05/2017, 10:00 hrs
11 DE ABRIL 2017.
SUBDELEGADO DE ADMINISTRACION
LIC. JESUS FRANCISCO BACA BARRON
RUBRICA.
(R.- 447782)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 23
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en las Licitaciones Pblicas Nacionales Electrnicas nmeros LA-019GYN078-E50-2017
relativo a la Adquisicin de Material de Curacin., Suministro de Agua Potable a Travs de Pipas
LA-019GYN078-E56-2017, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin estarn disponibles
para consulta en la direccin electrnica http://compranet.gob.mx, los das del 11 de abril al 26 de abril
del 2017.
26
DIRECCION DE PRESTACIONES MEDICAS
UNIDAD DE ATENCION MEDICA
(Tercera Seccin)
COORDINACION DE UNIDADES MEDICAS DE ALTA ESPECIALIDAD
UNIDAD MEDICA DE ALTA ESPECIALIDAD HE CMN GRAL. DE DIV. MANUEL AVILA CAMACHO
DEPARTAMENTO DE CONSERVACION Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA 002
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo establecido en el Artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de
conformidad con los Artculos 26 Fraccin I, 27 Fraccin I, 28, 30 Fraccin I, 31, 32, 33, 34, 35, 36 y 37 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, convoca a los interesados en participar en las licitaciones pblicas nacionales de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Volumen a Adquirir 885 M2.
Fecha de Publicacin en Compranet 11 de Abril de 2017
Junta de aclaraciones 20 de Abril de 2017, a las 09:00 Horas.
Visita a instalaciones 17 de Abril de 2017, a las 09:00 Horas.
Presentacin y apertura de 26 de Abril de 2017, a las 09:00 Horas.
proposiciones
Lugar para los Eventos Aula del Departamento de Conservacin y Servicios Generales de la UMAE Hospital de Especialidades, ubicada en
calle 2 Norte No 2004, stano, col. Centro, C.P. 72000 en Puebla, Pue.
Lugar para visita al inmueble Departamento de Conservacin y Servicios Generales de la UMAE Hospital de Especialidades, ubicado en calle 2
Norte No. 2004, Col. Centro, C.P. 72000, en Puebla, Pue.
Las bases establecidas en la convocatoria de la licitacin se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx, y sern gratuitas, y se
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artculo 134 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los artculos 3 fraccin I, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin II, 28
fraccin I, 29, 30, 32, 33, 34, y 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
y dems relativos del Reglamento vigente de la propia Ley, y las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia
de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios convoca a los interesados en participar en las
licitaciones pblicas de conformidad con lo siguiente:
Las bases establecidas en la convocatoria de las licitaciones se encuentran disponibles para consulta en
Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx, y sern gratuitas, o bien se pondr un ejemplar
impreso a disposicin de los interesados exclusivamente para su consulta en el Departamento de
Abastecimiento de la Unidad Mdica de Alta Especialidad, Hospital de Especialidades No. 14, Centro
Mdico Nacional Adolfo Ruiz Cortines, ubicada en Av. Cuauhtmoc sin nmero, esquina con la calle
Cervantes y Padilla, colonia Formando Hogar, C.P. 91897, Veracruz, Veracruz, telfono 0122-9934-1564,
los das Lunes a Viernes, en el horario de 09:00 a 15:00 horas.
El Instituto Mexicano del Seguro Social, con domicilio en: Calle Durango Nm. 291, Piso 11, Colonia Roma
Norte, Cdigo Postal 06700, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, Distrito Federal, con fundamento en lo que
establece el artculo 58 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico, da a conocer la emisin del Nuevo Acto de Fallo de la Licitacin Pblica Electrnica Internacional
Bajo la Cobertura de Tratados No. LA-019GYR988-T3-2015, para la contratacin del Servicio Integral
de Estudios de Laboratorio Clnico:
En el Acta Correspondiente a la Celebracin del Nuevo Acto de Fallo, no result adjudicado ningn licitante.
En observancia a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 134, y de conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico Artculo 26 fraccin I, 26 bis fraccin II, 27, 28 Fraccin I, 29, 30, 32, 33, 34, 35, y dems relativos del Reglamento vigente de la propia
Ley, se convoca a los interesados en participar de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Volumen a adquirir Cantidad Mnima bienes Cantidad Mxima bienes
176 440
Fecha de publicacin en Compra Net 11-04-2017
Junta de aclaraciones 19/04/2017 9:00 Horas.
Visita a instalaciones No Habr visita a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017 9:00 Horas.
Las bases de la licitacin se encuentran disponibles para su consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx y sern gratuitas o bien se pondr un
ejemplar impreso exclusivamente para su consulta en la Coordinacin Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento, ubicada en Belisario Domnguez No. 15
Colonia Adalberto Tejeda cdigo postal 91070 en la Ciudad de Xalapa, Veracruz., telfono 01 228 818 28 19 los das y horas en la licitacin arriba convocada de
lunes a viernes (das hbiles), con el siguiente horario de 8:00 a 14:00 horas.
Todos los eventos se llevarn a cabo en el aula de usos mltiples de la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento a travs del sistema CompraNet, ubicada
(Tercera Seccin)
en Belisario Domnguez No. 15 Colonia Adalberto Tejeda cdigo postal 91070 en la Ciudad de Xalapa, Veracruz.
29
(R.- 447867)
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
30
OFICINA DE ADQUISICIONES DE LA DELEGACION OAXACA
(Tercera Seccin)
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los artculos
26, fraccin I, 26 Bis fraccin II y III, 27, 28 fraccin I, 29, 30, 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, as como el 35,
39, 42 y 44 de su Reglamento, y las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios convoca a los interesados
en participar en la Licitacin Pblica de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Nmero de Licitacin LA-019GYR013-E65-2017
Carcter de la Licitacin Pblica Nacional electrnica
Descripcin de la Licitacin SUMINISTRO DE DIESEL BAJO EN AZUFRE
Volumen a adquirir 254,152 LITROS
254,152 FLETE
Fecha de Publicacin en CompraNet 11 de Abril del 2017
Junta de Aclaraciones 18/04/2017 11:00 horas
Visita a instalaciones No habr visitas a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 25/04/2017, 13:00 horas
Las bases establecidas en la convocatoria de las Licitaciones se encuentra disponible para consulta en Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx, y sern
gratuitas, o bien se podr ejemplar impreso exclusivamente para su consulta en la Coordinacin Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento sita en Boulevard
Guadalupe Hinojosa de Murat No. 327 C.P. 71230, Municipio Santa Cruz Xoxocotlan, Oaxaca, telfono 01 951 51 7 03 99, 51 7 15 15 los das y horas en la
Licitacin arriba convocada; con el siguiente horario: 8:00 A 16:00.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se informa a los interesados en participar
en licitaciones pblicas que la convocatoria a la licitacin que contiene las bases mediante las cuales se desarrollar el procedimiento, as como la descripcin de los
requisitos de participacin y el modelo de contrato especfico, se encuentra disponible para su consulta en: https://compranet.funcionpublica.gob.mx, o bien, en el
domicilio de la convocante en: Av. Durango No. 291 piso 4, Col. Roma Norte, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06700, Ciudad de Mxico, Telfono: 57261700 exts.
DIARIO OFICIAL
14238 y 14237, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas y cuya informacin relevante es:
(Tercera Seccin)
Acto de Fallo 26 de abril de 2017. 17:00 horas
31
(R.- 447648)
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
32
DIRECCION DE ADMINISTRACION
UNIDAD DE ADQUISICIONES E INFRAESTRUCTURA
(Tercera Seccin)
COORDINACION DE ADQUISICION DE BIENES Y CONTRATACION DE SERVICIOS
COORDINACION TECNICA DE ADQUISICION DE BIENES DE INVERSION Y ACTIVOS
DIVISION DE CONTRATACION DE ACTIVOS Y LOGISTICA
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en observancia al artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artculos
26 fraccin I, 26 Bis fraccin II, 28, fraccin I y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, su Reglamento, las Polticas, Bases y
Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios y dems disposiciones aplicables en la materia, convoca a los interesados en
participar en la licitacin de conformidad con lo siguiente:
Resumen de Convocatoria
Nmero de Licitacin LA-019GYR019-E51-2017
DIARIO OFICIAL
Carcter de la Licitacin Nacional Electrnica
Descripcin de la Licitacin Servicio de transportacin especializada con caja refrigerada para productos biolgicos y carga
seca para artculos diversos.
Volumen a adquirir Un servicio.
Fecha de publicacin en CompraNet 11 de abril de 2017
Junta de aclaraciones 18 de abril de 2017, 10:00 horas
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones.
Presentacin y apertura de proposiciones 27 de abril de 2017, 10:00 horas
La Convocatoria de la Licitacin se encuentra disponible para su consulta en la plataforma CompraNet en la pgina de Internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx
El Instituto Mexicano del Seguro Social en cumplimiento a lo que establece el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con
fundamento en los artculos 26 fraccin I, 27 fraccin I, 28, 29, 30 fraccin I, 32, 33, 34, 35, 36 primero y segundo prrafo, y 37, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y dems disposiciones aplicables en la materia, convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica nacional nmero
LO-019GYR063-E52-2017, evento que llevar a cabo la Unidad Mdica de Alta Especialidad en Mrida, Yucatn, cuya convocatoria que contiene las bases de
participacin, disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx, y sern gratuitas o bien se pondr ejemplar impreso a disposicin de los interesados
exclusivamente para su consulta en el Departamento de Conservacin y Servicios Generales de la Unidad Mdica de Alta Especialidad, ubicado en calle 41
Nmero 439 x 34, Colonia Industrial, C.P. 97150, Mrida, Yucatn, telfono: 019999225656 ext. 61622, los das de lunes a viernes; con el siguiente horario de 9:00
a 16:00 horas.
DIARIO OFICIAL
Descripcin de la licitacin Trabajos relativos al Mantenimiento integral para la mejora del rea de acceso Hospitalario, mantenimiento integral
de los pisos de los baos pacientes del hospital, mantenimiento integral de las reas de baos pblicos de
Laboratorio y mantenimiento integral a las bancas de las salas de espera de la consulta externa, Rayos X,
Medicina Nuclear y de laboratorio de la Unidad Mdica de Alta Especialidad de Mrida Yucatn
Volumen a contratar 850.00 metros cuadrados de mantenimientos integrales.
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Visita a instalaciones 17/04/2017 a las 09:00 horas
Siendo el lugar de reunin el departamento de Conservacin y Servicios Generales de la Unidad Mdica de Alta
Especialidad, ubicada en calle 41 No. 439 x 34 Col. Industrial C.P. 97150 Mrida, Yucatn.
Junta de aclaraciones 18/04/2017 a las 10:00 horas
En el departamento de Abastecimiento de la Unidad Mdica de Alta Especialidad, ubicada en calle 41 No. 439 x
34 Col. Industrial C.P. 97150 Mrida, Yucatn.
Presentacin y apertura de proposiciones 25/04/2017 a las 10:00 horas
En el departamento de Abastecimiento de la Unidad Mdica de Alta Especialidad, ubicada en calle 41 No. 439 x
(Tercera Seccin)
34 Col. Industrial C.P. 97150 Mrida, Yucatn.
ATENTAMENTE
MERIDA, YUCATAN, A 11 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTOR ADMINISTRATIVO DE LA UMAE
LIC. RAUL ESCALANTE PERERA
RUBRICA.
33
(R.- 447871)
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
34
COORDINACION DE ABASTECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO NUEVO LEON
(Tercera Seccin)
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los artculos
26 fraccin I, 26 Bis fraccin II, 27, 28 fraccin I, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 Bis, 37, 37 Bis y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico, as como el 35 y 39 de su Reglamento, y las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios, y la
reduccin de plazos de la presentacin y apertura de proposiciones fue autorizada por el C. LIC. GUSTAVO GABRIEL PEREZ CONTRERAS, JEFE DEL
DEPARTAMENTO DE ADQUISICION DE BIENES Y CONTRATACION DE SERVICIOS, con fecha 24 de Marzo de 2017, convoca a los interesados en participar en la
Licitacin Pblica de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Volumen a adquirir 12,000 servicios
Fecha de publicacin en CompraNet 11 DE ABRIL DE 2017
Junta de aclaraciones 18 DE ABRIL DE 2017, 14:00 HORAS
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 24 DE ABRIL DE 2017, 14:00 HORAS
Las bases establecidas en la convocatoria de la licitacin se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://www.compranet.gob.mx, y sern gratuitas, o
bien se pondr ejemplar impreso a disposicin de los interesados exclusivamente para su consulta en la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento, sita en
la calle de Manuel L. Barragn nmero 4850 Norte, Colonia Hidalgo, Monterrey, N.L., cdigo postal 64260, telfono (81) 83-51-49-73, los das de lunes a viernes,
con el siguiente horario de 8:00 a 16:00 horas.
Todos los eventos se realizarn, en la Sala de Usos Mltiples de la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento, ubicado en la calle de Manuel L. Barragn
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los artculos
26, fraccin I, 26 Bis fraccin II, 27, 28 fraccin II, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 Bis, 37, 37 Bis y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico, as como el 35 y 39 de su Reglamento, y las Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios y la
reduccin de plazos de la presentacin y apertura de proposiciones fue autorizada por el Lic. Gustavo Gabriel Prez Contreras, Jefe del Departamento de Adquisicin
de Bienes y Contratacin de Servicios de la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento en Nuevo Len, con fecha 30 de Marzo de 2017, convoca a los
interesados en participar en la licitacin Pblica de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Volumen a adquirir MAXIMO 919 PROCEDIMIENTOS
Fecha de publicacin en CompraNet 11 DE ABRIL DE 2017
Junta de aclaraciones 20 DE ABRIL DE 2017, 11:00 HORAS
Visita a instalaciones NO HABRA VISITA
Presentacin y apertura de proposiciones 26 DE ABRIL DE 2017, 11:00 HORAS
Las bases establecidas en la convocatoria de la licitacin se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://www.compranet.gob.mx, y sern gratuitas, o
bien se pondr ejemplar impreso a disposicin de los interesados exclusivamente para su consulta en la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento, sita en
la calle de Manuel L. Barragn nmero 4850 Norte, Colonia Hidalgo, Monterrey, N.L., cdigo postal 64260, telfono (81) 83-51-25-26, los das de lunes a viernes,
con el siguiente horario de 8:00 a 16:00 horas.
Todos los eventos se realizarn, en la Sala de Usos Mltiples de la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento, ubicado en la calle de Manuel L. Barragn
nmero 4850 Norte, Colonia Hidalgo, Monterrey, N.L., cdigo postal 64260.
(Tercera Seccin)
MONTERREY, NUEVO LEON, A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADQUISICION DE BIENES Y CONTRATACION DE SERVICIOS
LIC. GUSTAVO GABRIEL PEREZ CONTRERAS
RUBRICA.
35
(R.- 447864)
36 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
El Instituto Mexicano del Seguro Social, en cumplimiento a lo que establece el Artculo 134 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los Artculos 26, fraccin I, 26 Bis fraccin II, 27, 28 fraccin I y II,
II, 29, 30, 32, 33, 34, 35 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, as
como el 42 de su Reglamento, convoca a los interesados en participar en las Licitaciones Pblicas
correspondientes al ejercicio 2017, de conformidad con lo siguiente:
38
DELEGACION NORTE DEL DISTRITO FEDERAL
JEFATURA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
(Tercera Seccin)
COORDINACION DE ABASTECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO
RESUMEN DE CONVOCATORIA
En observancia al artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artculos 26 Fraccin I, 26 Bis Fraccin II, 28
Fraccin I y 30, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los interesados en participar en la siguiente licitacin pblica
nacional, para la Delegacin Norte del Distrito Federal, para cubrir necesidades del 2017, de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Volumen a Adquirir Hasta 908,390 kilogramos.
Fecha de Publicacin en CompraNET 11 de abril de 2017.
Junta de aclaraciones 18 de abril de 2017, a las 10:00 horas.
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones.
Presentacin y Apertura de Proposiciones 26 de abril de 2017, a las 10:00 horas.
Para la licitacin: La convocatoria se encuentra disponible para su consulta en la pgina web: http://compranet.funcionpublica.gob.mx y su obtencin ser gratuita,
tambin se pondr un ejemplar impreso a disposicin de los interesados, exclusivamente para su consulta, en la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento de la
Delegacin Norte del Distrito Federal, ubicada en Calzada Vallejo nmero 675, Colonia Magdalena de las Salinas, Cdigo Postal 07760, Delegacin Gustavo A.
Madero, Ciudad de Mxico.
En observancia a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su Artculo 134, y de conformidad con los Artculos 26 Fraccin I, 26 Bis fraccin II, 27,
28 Fraccin II, 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35, 45 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, as como 39, 42, 46 Fraccin II, 47, 48
Y 85 de su Reglamento, se convoca a los interesados a participar en la Licitacin de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Volumen a adquirir 40,664 piezas de instrumental dental e insumos mdicos
Fecha de publicacin en CompraNet 11 de Abril de 2017
Junta de aclaraciones 19 de Abril de 2017 a las 08:30 horas
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 27 de Abril de 2017 a las 09:00 horas
La reduccin de plazo fue autorizado por la Lic. Vanessa Gabriela Ortega Pineda, Titular de la Coordinacin de Abastecimiento y Equipamiento, el da 27 de Marzo de
2017, en apego al artculo 43 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
Las bases establecidas en la convocatoria de la licitacin se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://www.compranet.gob.mx y sern gratuitas o
bien se pondr ejemplar impreso a disposicin de los interesados exclusivamente para su consulta en: el Departamento de Adquisicin de Bienes y Contratacin
de Servicios ubicado en Km. 4.5 Vialidad Toluca-Metepec, Barrio del Espritu Santo Col. La Michoacana, C.P. 52140, Metepec, Estado de Mxico.
(Tercera Seccin)
Los eventos se llevarn a cabo a travs del sistema CompraNet en la direccin http://www.compranet.gob.mx.
39
(R.- 447870)
40 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica nacional electrnica nmero LA-018T0O004-E86-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin se encuentran disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Eje Central Lzaro Crdenas Norte Nmero 152, Colonia San Bartolo
Atepehuacan, C.P. 07730, Gustavo A. Madero, Cd. de Mxico, telfono: 9175-6588, de lunes a viernes, con el
siguiente horario: 9:00 a 14:00 horas y de 15:00 a 17:00 edificio 08- cb. 006
En observancia a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Electrnica, cuya convocatoria contiene las bases de
participacin, estn disponibles para su consulta en Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx, abierto
a las condiciones del Sistema.
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Otro nmero LO-009JZL015-E6-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en AV. LATINOAMERICANA No. S/N, Colonia SAN JOSE OBRERO, C.P.
60160, URUAPAN, Michoacn de Ocampo, telfono: (452) 5 24 64 90 ext. 5210 y fax (452) 5 23 43 92 Ext.
5214, los das LUNES A VIERNES de las 09:00 AM A 06:00 PM.
LO-009JZL015-E6-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES 2017 DEL
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE URUAPAN
VOLUMEN DE LICITACION SE DETALLA EN LA CONVOCATORIA
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET 11/04/2017
JUNTA DE ACLARACIONES 18/04/2017, 12:00 HRS
Visita al lugar de los trabajos 18/04/2017, 11:00 HRS
Presentacin y apertura de proposiciones 25/04/2017, 11:00 HRS
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en las licitacin pblica nacional nmero LA-009JZL014-E4-2017 cuya convocatoria
contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en:
la Administracin del Aeropuerto Internacional de Matamoros, Tamaulipas, ubicado en carretera a Cd. Victoria
km. 9.5 Ejido El Galaneo, C.P. 87560, H. Matamoros, Tamaulipas, con el siguiente horario de lunes a viernes
en das hbiles, con horario de 9:00 a 17:00 horas.
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en las Licitaciones Pblicas Nacionales nmeros, LO-009JZL014-E5-2017
y LO-009JZL014-E6-2017, cuya convocatoria contiene las bases de participacin las cuales estn disponibles
para consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: la Administracin del Aeropuerto
Internacional de Matamoros, Tamaulipas, ubicado en carretera a Cd. Victoria km. 9.5 Ejido
El Galaneo, C.P. 87560, H. Matamoros, Tamaulipas, con el siguiente horario de lunes a viernes en das
hbiles, con horario de 9:00 a 17:00 horas.
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en las licitaciones pblicas nacionales nmeros LO-009J0U004-E36-2017,
LO-009J0U004-E37-2017, LO-009J0U004-E38-2017, LO-009J0U004-E39-2017, LO-009J0U004-E40-2017 y
LO-009J0U004-E41-2017 cuyas Convocatorias que contienen las bases de participacin estn disponibles
para consulta en la pgina electrnica: Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: Puerto del Espritu Santo
s/n, Col. Divina Providencia, C.P. 96536, Coatzacoalcos, Ver., telfono: 01 921 2115800, extensiones 5307 y
5322, con un horario de 09:00 a 16:00 horas.
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico,
se convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica Nacional nmero LO-009JZL018-E6-2017,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en las oficinas del Aeropuerto Internacional de Loreto, B.C.S. ubicado en
carretera transpeninsular km 5 No. s/n, Colonia centro, C.P 23880, Loreto, Baja California Sur, telfono:
(613) 135 04 99 ext. 3803 y fax Ext., los das de Lunes a Viernes de las de 08:00 hrs a 18:00 hrs.
46
DELEGACION REGIONAL I ZONA NOROESTE
RESUMEN DE CONVOCATORIA A LA LICITACION PUBLICA NACIONAL MIXTA
(Tercera Seccin)
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se informa a los interesados en participar
en la licitacin pblica, que la convocatoria a la licitacin que contiene las bases mediante las cuales se desarrollar el procedimiento, as como la descripcin de los
requisitos de participacin y el modelo de contrato especfico, se encuentra disponible para su consulta en: https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien, en el
domicilio de la Delegacin Regional I, Zona Noroeste en: Km. 9+500 Autopista Tijuana-Ensenada, fraccionamiento Playas de Tijuana, C.P. 22700, Tijuana, Baja
California, los das del 11 al 18 de abril de 2017, en das hbiles de 9:00 a 15:00 horas y cuya informacin relevante es:
DIARIO OFICIAL
preventivo/correctivo a equipos hidrulicos (quijadas de la vida) de la red
FONADIN, con vigencia del 01 de mayo al 31 de diciembre de 2017.
Volumen de licitacin Se detalla en la convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Fecha y hora para celebrar la junta de aclaraciones 18/04/2017 a las 10:00 horas, en la sala de usos mltiples de la Delegacin
Regional I, Zona Noroeste, ubicada en Km 9+500 Autopista Tijuana-Ensenada,
Fraccionamiento Playas de Tijuana, Tijuana, B.C.
En su caso, fecha y hora para realizar la visita a instalaciones No habr visita a instalaciones
Fecha y hora para realizar la Presentacin y apertura de proposiciones 25/04/2017 a las 10:00 horas, en la sala de usos mltiples de la Delegacin
Regional I, Zona Noroeste, ubicada en Km 9+500 Autopista Tijuana-Ensenada,
Fraccionamiento Playas de Tijuana, Tijuana, B.C.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Electrnica nmero LA-009J9E001-E18-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Venustiano Carranza Nmero 32, 1er. Piso, Colonia Centro, C.P. 06059,
Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, telfono 53-40-33-00 Ext. 25921, los das de Lunes a Viernes de
las 9:00 a 14:30 y de 16:00 a 17:30 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Mixta nmero LA-009J9E001-E20-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Venustiano Carranza Nmero 32, 1er. Piso, Colonia Centro, C.P. 06059,
Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, telfono 53-40-33-00 Ext. 25921, los das de Lunes a Viernes de
las 9:00 a 14:30 y de 16:00 a 17:30 horas.
COLEGIO DE BACHILLERES
SECRETARIA ADMINISTRATIVA
DIRECCION DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y BIENES
SUBDIRECCION DE BIENES Y SERVICIOS
DEPARTAMENTO DE COMPRAS
RESUMEN DE CONVOCATORIAS
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca
a los interesados a participar en las Licitaciones que se detallan a continuacin y cuya Convocatoria
se encuentra disponible para consulta a partir del da 07 de Abril de 2017 en la direccin electrnica:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Internacional Electrnica No. LA-011L6I001-E41-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin, se encuentra disponible para consulta en Internet:
http://compranet.funcionpublica.com.mx o bien: Camino a Santa Teresa No. 482, Colonia Pea Pobre,
Delegacin Tlalpan, 14060, Ciudad de Mxico, Telfono 59275200, extensin 3811.
El Consejo Nacional de Fomento Educativo, en cumplimiento al artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Presencial de Carcter Nacional LA-011L6W005-E10-2017, para el Servicio de Fletes y maniobras para la
distribucin de Material Didctico en el Estado de Chiapas, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin est disponible para consulta en
Internet: http://compranet.gob.mx o bien en Boulevard Fidel Velzquez nmero 1471, colonia 24 de Junio en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, telfonos (961) 61
6 66 30, 6 20 25 extensiones 221 y 103, los das de lunes a viernes del ao en curso de las 9:00 a 16:00 horas.
Convocatoria:
DIA: 06 MES: ABRIL AO: 2017
Junta de aclaraciones:
DIARIO OFICIAL
DIA: 11 MES: ABRIL AO: 2017 HORA: 10:00
LUGAR: CompraNet
A los actos arriba sealados, podr asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condicin de que registre su asistencia antes del inicio del evento y se
abstenga de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Los licitantes, solamente podrn participar de forma presencial.
Las condiciones contenidas en la convocatoria y en las proposiciones presentadas por los licitantes, no podrn ser negociadas.
(Tercera Seccin)
TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, A 6 DE ABRIL DE 2017.
RESPONSABLE DE LA DELEGACION DEL CONAFE EN EL ESTADO DE CHIAPAS
LIC. ARISTEO LOPEZ LOPEZ
RUBRICA.
49
(R.- 447753)
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
50
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 2
(Tercera Seccin)
El Consejo Nacional de Fomento Educativo, en cumplimiento al artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Presencial de Carcter Nacional LA-011L6W005-E12-2017, para el Material y tiles de oficina, cuya convocatoria
que contiene las bases de participacin est disponible para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en Boulevard Fidel Velzquez nmero 1471,
colonia 24 de Junio en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, telfonos (961) 61 6 66 30, 6 20 25 extensiones 221 y 103, los das de lunes a viernes del ao en curso
de las 9:00 a 16:00 horas.
Convocatoria:
DIA: 06 MES: ABRIL AO: 2017
DIARIO OFICIAL
Junta de aclaraciones:
DIA: 11 MES: ABRIL AO: 2017 HORA: 12:00
LUGAR: CompraNet
A los actos arriba sealados, podr asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condicin de que registre su asistencia antes del inicio del evento y se
abstenga de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Los licitantes, solamente podrn participar de forma presencial.
El Consejo Nacional de Fomento Educativo, en cumplimiento al artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Presencial de Carcter Nacional LA-011L6W005-E13-2017, para el Material y tiles para el procesamiento de
Bienes Informticos, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin est disponible para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en
Boulevard Fidel Velzquez nmero 1471, colonia 24 de Junio en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, telfonos (961) 61 6 66 30, 6 20 25 extensiones 221 y 103,
los das de lunes a viernes del ao en curso de las 9:00 a 16:00 horas.
Convocatoria:
DIA: 06 MES: ABRIL AO: 2017
DIARIO OFICIAL
Junta de aclaraciones:
DIA: 11 MES: ABRIL AO: 2017 HORA: 15:00
LUGAR: CompraNet
A los actos arriba sealados, podr asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la condicin de que registre su asistencia antes del inicio del evento y se
abstenga de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Los licitantes, solamente podrn participar de forma presencial.
(Tercera Seccin)
Las condiciones contenidas en la convocatoria y en las proposiciones presentadas por los licitantes, no podrn ser negociadas.
51
(R.- 447759)
52 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados en participar en la(s) licitacin(es) que a continuacin se indica, cuya convocatoria se encuentra
disponible para su consulta en el sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental CompraNet, en
la direccin electrnica http://compranet.funcionpublica.gob.mx; igualmente en las instalaciones del
Departamento de Adquisiciones de este Instituto, ubicado en Calzada de Tlalpan 4502, Colonia Seccin XVI,
Delegacin Tlalpan, C.P. 14080, Ciudad de Mxico, se pondr a disposicin de los licitantes copia de la
convocatoria.
Licitacin Pblica Internacional Abierta LA-012NCD001-E43-2017
ATENTAMENTE
VERACRUZ, VER., A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DEPTO. REG. DE ADQUISICIONES Y OBRA PUBLICA
LAE. JUAN ANTONIO LOPEZ ALARCON
RUBRICA.
(R.- 447885)
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
DIARIO OFICIAL
de 9:00 a 14:00 hrs. Al 15 de mayo de 2017
a las 9:30 hrs
6. Lmite para la presentacin de ofertas de los concursantes 15 de mayo de 2017 Portal de CFE y CompraNet
e informacin requerida 10:00 hrs.
7. Apertura de Ofertas Tcnicas 15 de mayo de 2017 Portal de CFE y CompraNet
10:00 hrs.
8. Resultado Tcnico y Apertura de Ofertas Econmicas 22 de mayo de 2017 Portal de CFE y CompraNet
12:00 hrs.
9. Fallo 25 de mayo de 2017 Portal de CFE y CompraNet
12:00 hrs.
10. Firma del contrato 5 de junio de 2017 Auxiliara General de la Gerencia de
14:00 hrs. Abastecimientos
Pueden participar las personas fsicas y morales, nacionales o extranjeras originarias de pases con quien Mxico tenga firmado un Tratado de Libre Comercio y que
cumplan con los requerimientos indicados en el Pliego de Requisitos.
El Area Contratante que pblica la presente convocatoria es la Subgerencia de Adquisiciones de la Gerencia de Abastecimientos de la CFE, a travs del Departamento
de Concursos, cuyos contactos son el Ing. Gerardo Garca Rojas Vassallo, con Clave de Agente Contratante AA-003 y la Lic. Nancy Maribel Mariana Contreras
(Tercera Seccin)
Hernndez con Clave de Agente Contratante AA-004, ambos con domicilio en Ro Rdano No. 14, 4 piso, sala 402, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06598, Ciudad de
Mxico, telfono (55) 5229 4400 ext. 83487, con los correos electrnicos: gerardo.garciarojas@cfe.mx. y nancy.contreras@cfe.mx
53
RUBRICA.
(R.- 447743)
54 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Con fundamento en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de
conformidad con el artculo 32 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se hace
saber a los interesados la publicacin de la convocatoria a la Licitacin Pblica de carcter Nacional para las
obras que se indican de conformidad con lo siguiente:
Los licitantes interesados podrn obtener la Convocatoria a la licitacin en la pgina del Sistema Electrnico
de Informacin Pblica Gubernamental sobre obras pblicas y servicios relacionados con las mismas
CompraNet, en la direccin electrnica http://www.compranet.gob.mx
ATENTAMENTE
11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DE OFICINA DE ADQUISICIONES Y OBRA PUBLICA ZONA BASILICA
ARQ. JOSE LUIS FLORES GARCIA
RUBRICA.
(R.- 447739)
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
CFE TRANSMISION
RESUMEN DE CONVOCATORIA 06
LICITACION PUBLICA NACIONAL No. 18164062-004-2017/LA-018TOQ732-E658-2017
ATENTAMENTE
VERACRUZ, VER., A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DEPTO. REG. DE ADQ. Y O. P. DE LA GERENCIA
REGIONAL DE TRANSMISION ORIENTE
L.A.E. JUAN ANTONIO LOPEZ ALARCON
RUBRICA.
(R.- 447898)
56 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Comisin Federal de Electricidad CFE Distribucin a travs de su Unidad de Negocio Oriente, Departamento
de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en Avenida Ignacio Allende nm. 155, P.B., C.P. 91000, Xalapa,
Ver., tel. 01 (228) 842-10-79 ext. 11415 con fundamento en el artculo 30 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, convoca a los interesados de la convocatoria del
procedimiento de Licitacin Pblica Internacional LA-018TOQ731-E1687-2017 (18164026-007-17), cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin estn disponibles para consulta en Internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en la direccin indicada en el proemio los das lunes a viernes
das hbiles de las 08:00 a 15:00 horas.
ATENTAMENTE
XALAPA, VER., A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DE OFICINA DE CONCURSOS
ING. TEODORO NARCISO MUOZ BLAS
RUBRICA.
(R.- 447692)
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
DIVISION DE DISTRIBUCION CENTRO SUR
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 09/2017
ATENTAMENTE
CUERNAVACA, MOR., A 11 DE ABRIL DE 2017.
VOCAL DEL COMITE REGIONAL DE ADQUISICIONES
LIC. DULCE IRIS HERNANDEZ LOAEZA
RUBRICA.
(R.- 447773)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 57
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Internacional Abierta Electrnica nmero: LA-018TOQ003-
E109-2017, cuya Convocatoria que contiene las condiciones y requisitos de participacin, quedo disponible
para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: el Departamento de Concursos de la Gerencia
de Abastecimientos ubicado en Ro Rdano nmero 14, 4 piso, sala 402, Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad
de Mxico, telfono: 52-29-44-00 exts. 83493/ 83494 y Fax 83486, a partir del da 7 de abril de 2017, hasta 24
horas previas al Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 7 ABRIL DE 2017.
SUBGERENTE DE ADQUISICIONES
LUIS FERNANDO CASTRO VIEYRA
RUBRICA.
(R.- 447880)
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
DEPARTAMENTO DE CONCURSOS
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. E104/17
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS
(DIFERENCIADA 2) ELECTRONICA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados (Diferenciada
2) Electrnica No. LA-018TOQ003-E104-2017, cuya Convocatoria que contiene las condiciones y requisitos
de participacin, disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: el Departamento de
Concursos de la Gerencia de Abastecimientos ubicado en Ro Rdano nmero 14, 4 piso, sala 402,
Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, telfono: 52-29-44-00 exts. 83493. La licitacin estar a
disposicin del da 6 de abril de 2017, hasta las 24 horas previas al Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones.
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
SUBGERENTE DE ADQUISICIONES
LUIS FERNANDO CASTRO VIEYRA
RUBRICA.
(R.- 447742)
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
58
DIRECCION DE PROYECTOS DE INVERSION FINANCIADA
GERENCIA DE ESTUDIOS DE INGENIERIA CIVIL
(Tercera Seccin)
RESUMEN DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL
Con fundamento en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con el artculo 32 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Misma, se hace saber a los interesados la publicacin de la Convocatoria a la Licitacin Pblica de carcter Internacional para la
contratacin de los Servicio Relacionados con la Obra Pblica, que se indica de conformidad a lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
LPI-SROP-GEIC-002/17 LO-018TOQ051-E59-2017 06 de abril de 2017
FECHA, HORA Y LUGAR PREVISTAS PARA LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION
VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS JUNTA DE ACLARACIONES PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES
12 de abril de 2017 17 de abril de 2017 17 de mayo de 2017
10:00 hrs. 10:00 hrs. 09:30 hrs.
Carretera Pen Texcoco Km.6.5, Puerta de Area de Concursos de Obra Pblica de la GEIC, cita Area de Concursos de Obra Pblica de la GEIC, cita en
Entrada No. 8, en los terrenos donde se ubicar en Avenida San Rafael-Santa Cecilia No. 211-B, Avenida San Rafael-Santa Cecilia No. 211-B, Mdulo 4,
el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad Mdulo 4, Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico,
de Mxico, Estado de Mxico. de Mxico, C.P. 54120. C.P. 54120.
Texto de la Convocatoria Los licitantes interesados, podrn obtener la Convocatoria a la Licitacin en la pgina del Sistema Electrnico
de Informacin Pblica Gubernamental sobre obras pblicas y servicios relacionados con las mismas
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
GERENTE DE ESTUDIOS DE INGENIERIA CIVIL
ING. GUSTAVO ARVIZU LARA
RUBRICA.
(R.- 447892)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 59
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 11 DE ABRIL DE 2016.
SUBGERENTE DE ADQUISICIONES
LUIS FERNANDO CASTRO VIEYRA
RUBRICA.
(R.- 447881)
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD
CFE GENERACION I EPS
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados (Diferenciada
Uno) Electrnica nmero LA-018TOQ725-E237-2017, cuya Convocatoria que contiene las bases de
participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien:
Departamento Regional de Abastecimientos ubicada en Av. San Rafael Nm. 211 Letra C Fracc. Santa
Cecilia, C.P. 54150, Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, los das hbiles de abril y mayo del ao en curso
de las 9:00 a 15:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados (Diferenciada
Uno) Electrnica nmero LA-018TOQ725-E239-2017, cuya Convocatoria que contiene las bases de
participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien:
Departamento Regional de Abastecimientos ubicada en Av. San Rafael Nm. 211 Letra C Fracc. Santa
Cecilia, C.P. 54150, Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, los das hbiles de abril y mayo del ao en curso
de las 9:00 a 15:00 horas.
Carcter, medio y No. de Licitacin Licitacin Pblica Nacional Fuera de los TLC,
Electrnica
LA-018TOQ731-E1960-2017
Objeto de la Licitacin Contratacin SERVICIO DE VIGILANCIA
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Fecha y hora para celebrar la junta de 18/04/2017, 10:00 horas.
aclaraciones
En su caso, fecha y hora para realizar la NO APLICA
visita a instalaciones
Fecha y hora para realizar la presentacin 27/04/2017, 09:00 horas.
y apertura de proposiciones
Fecha y hora para emitir el fallo 12/05/2017, 10:00 horas.
11 DE ABRIL DE 2017.
SUPERVISOR. DIV. DE COMPRAS
KARINA BERNAL PAZ
RUBRICA.
(R.- 447916)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 61
CFE DISTRIBUCION
EMPRESA PUBLICA SUBSIDIARIA
DIVISION JALISCO
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 3
La EPS CFE Distribucin, Divisin Jalisco, con fundamento en el Artculo 30 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, convoca a los interesados a participar en la siguientes
licitaciones: Licitacin Pblica Internacional, Diferenciada 1 para la adquisicin de Uniformes de Trabajo,
Licitacin Pblica Internacional, Diferenciada 1 para la adquisicin de Calzado de Seguridad, Licitacin
Pblica Internacional, Diferenciada 1 para la adquisicin del Servicio de Limpieza; cuyas convocatorias que
contienen las bases de participacin, se encuentran disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Av. 16 de Septiembre No. 455 planta baja, Colonia Centro, C.P. 44100,
Guadalajara, Jalisco, telfono: (33) 3134 1376 y fax (33) 3134 1429, de Lunes a Viernes en das hbiles del
ao en curso de las 9:00 a 14:30 horas, las cual se desarrollar conforme a lo siguiente:
LA-018TOQ731- E1797-2017
Descripcin de la licitacin Uniformes de Trabajo
Volumen de licitacin Se detalla en la Convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 06/04/2017
Junta de aclaraciones 11/04/2017
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 18/04/2017
Emisin del Fallo 25/04/2017
Formalizacin de Contrato Dentro de los 15 das naturales posteriores a la
notificacin del fallo
LA-018TOQ731- E1868-2017
Descripcin de la licitacin Calzado de Trabajo
Volumen de licitacin Se detalla en la Convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 06/04/2017
Junta de aclaraciones 11/04/2017
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 19/04/2017
Emisin del Fallo 27/04/2017
Formalizacin de Contrato Dentro de los 15 das naturales posteriores a la
notificacin del fallo
LA-018TOQ731- E1875-2017
Descripcin de la licitacin Limpieza de oficinas e instalaciones
Volumen de licitacin Se detalla en la Convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 07/04/2017
Junta de aclaraciones 20/04/2017
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 27/04/2017
Emisin del Fallo 02/05/2017
Formalizacin de Contrato Dentro de los 15 das naturales posteriores a la
notificacin del fallo
ATENTAMENTE
GUADALAJARA, JALISCO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DEPARTAMENTO DIVISIONAL ABASTECIMIENTOS
ING. SAUL MARTINEZ LOMELI
RUBRICA.
(R.- 447917)
62 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
CFE DISTRIBUCION
DIRECCION DE OPERACION
SUBDIRECCION DE DISTRIBUCION
DIVISION DE DISTRIBUCION JALISCO
RESUMEN DE LAS CONVOCATORIAS A LAS LICITACIONES PUBLICAS NACIONALES
Con fundamento en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de
conformidad con el artculo 32 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se hace
saber a los interesados la publicacin de las Convocatorias a las Licitaciones Pblicas de carcter Nacional
para las obras que se indica de conformidad con lo siguiente:
Los licitantes interesados podrn obtener la Convocatoria a la licitacin en la pgina del Sistema Electrnico
de Informacin Pblica Gubernamental sobre obras pblicas y servicios relacionados con las mismas
CompraNet, en la direccin electrnica https://compranet.funcionpublica.gob.mx
ATENTAMENTE
GUADALAJARA, JALISCO, A 31 DE MARZO DE 2016.
JEFE DEL DEPTO. DIV. DE CONCURSOS Y CONTRATOS
L.C.P. SANDRA BIBIANA GOMEZ GOMEZ
RUBRICA.
(R.- 447686)
CFE DISTRIBUCION
GERENCIA PENINSULAR
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 6
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL ELECTRONICA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica Internacional electrnica nmero LA-018TOQ731-E1753-2017
cuya convocatoria que contienen las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien: el Departamento de Compras Divisional, ubicado en Calle 19
No. 454, Fraccionamiento Montejo, C.P. 97127 Mrida, Yucatn, telfono 01-999-942-16-85 a partir del 06 de
abril de 2017 y hasta 6 das previos al Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
ATENTAMENTE
MERIDA, YUCATAN, A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DEPARTAMENTO DE COMPRAS
LAE. RUBEN GABRIEL LOPEZ MEJIA
RUBRICA.
(R.- 447792)
64 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
CFE DISTRIBUCION
DIVISION DISTRIBUCION NOROESTE
RESUMEN DE CONVOCATORIA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica, cuya Convocatoria que contiene la bases de participacin
disponibles para consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien: Calle Benito Jurez y
San Luis Potos s/n Col. Centro C.P. 83000, en Hermosillo, Sonora, Mxico, telfono (662) 2591124, los das
de lunes a viernes del ao en curso de las 8:00 a 16:00 horas.
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 30 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO,
SE CONVOCA A LOS INTERESADOS A PARTICIPAR EN LAS LICITACIONES PUBLICAS QUE SE INDICAN A CONTINUACION CUYAS CONVOCATORIAS QUE
CONTIENEN LAS BASES DE PARTICIPACION ESTAN DISPONIBLE PARA CONSULTA EN INTERNET HTTPS://COMPRANET.FUNCIONPUBLICA.GOB.MX, O
BIEN, EN EL DEPARTAMENTO DIVISIONAL DE ADQUISICIONES, UBICADO EN AV. SAN JERONIMO NO. 218, COL. LA OTRA BANDA, C.P. 04519, DEL.
CUAUHTEMOC, CIUDAD DE MEXICO, TEL: 54 81 92 00 EXT. 18444.
DIARIO OFICIAL
NO. DE LICITACION LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA No. COMPRANET
LA-018TOQ731-E1758-2017
DESCRIPCION DE LA LICITACION SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A PARQUE VEHICULAR CFE
DISTRIBUCION ZONA TENANGO
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET 07 DE ABRIL DE 2017
JUNTA DE ACLARACIONES 18 DE ABRIL DE 2017 A LAS 10:00 HRS.
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 25 DE ABRIL DE 2017 A LAS 09:00 HRS.
(Tercera Seccin)
DESCRIPCION DE LA LICITACION SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A PARQUE VEHICULAR CFE
DISTRIBUCION ZONA UNIVERSIDAD
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET 07 DE ABRIL DE 2017
JUNTA DE ACLARACIONES 18 DE ABRIL DE 2017 A LAS 10:00 HRS.
65
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 25 DE ABRIL DE 2017 A LAS 09:00 HRS.
NO. DE LICITACION LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA No. COMPRANET
66
LA-018TOQ731-E1754-2017
(Tercera Seccin)
DESCRIPCION DE LA LICITACION SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A PARQUE VEHICULAR CFE
DISTRIBUCION ZONA TOLUCA
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET 07 DE ABRIL DE 2017
JUNTA DE ACLARACIONES 18 DE ABRIL DE 2017 A LAS 10:00 HRS.
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 25 DE ABRIL DE 2017 A LAS 09:00 HRS.
DIARIO OFICIAL
FECHA DE PUBLICACION EN COMPRANET 07 DE ABRIL DE 2017
JUNTA DE ACLARACIONES 18 DE ABRIL DE 2017 A LAS 10:00 HRS.
PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES 25 DE ABRIL DE 2017 A LAS 10:00 HRS.
CFE GENERACION I
DEPARTAMENTO REGIONAL DE ABASTECIMIENTOS
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados (Diferenciada Uno)
Electrnica nmero LA-018TOQ725-E238-2017, cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin
disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien: Departamento Regional de Abastecimientos
ubicada en Av. San Rafael Nm. 211 Letra C Fracc. Santa Cecilia, C.P. 54150, Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico, los das hbiles de abril y mayo del ao en curso de las 9:00 a 15:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca
a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional nmero LA-018TOQ726-E198-2017,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien: la Central Hidroelctrica Aguamilpa Solidaridad, ubicada en
calle Ro Ingenio No. 10, Fraccionamiento Lomas de la Cruz, C.P. 63038, en Tepic, Nayarit, de lunes a viernes
de las 8:30 a 15:00 horas, en das hbiles.
Los horarios que se indican en esta convocatoria corresponden a la hora del Centro de Mxico.
ATENTAMENTE
TEPIC, NAYARIT, A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFA DEL DEPARTAMENTO DE ABASTECIMIENTOS Y OBRA PUBLICA
L.C.P. PATRICIA GARCIA ROBLEDO
RUBRICA.
(R.- 447736)
68 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica internacional bajo la cobertura de los tratados Diferenciada I,
nmero LA-018TOQ726-E205-2017, cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin se
encuentran disponibles para consulta en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx., o bien en la Oficina
Regional Adquisiciones, ubicada en Gabriele DAnnunzio 5001 Col. Prados Vallarta, CP. 45020
Zapopan Jalisco.
ATENTAMENTE
ZAPOPAN, JALISCO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE DEPARTAMENTO REGIONAL DE ABASTECIMIENTOS Y OBRA PUBLICA
LIC. GONZALO IBARRA GANGOITI
RUBRICA.
(R.- 447902)
CFE SUMINISTRADOR DE SERVICIOS BASICOS
GERENCIA COMERCIAL JALISCO
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 1
LA-018TOQ730-E106-2017
Descripcin de la licitacin Vigilancia
Volumen de licitacin Se detalla en la Convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 5 de abril de 2017
Junta de aclaraciones 12 de abril de 2017
Visita a instalaciones No habr visita a instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones 18 de abril de 2017
Emisin del Fallo 21 de abril de 2017
Formalizacin de Contrato Dentro de los 15 das naturales posteriores a la
notificacin del fallo
ATENTAMENTE
GUADALAJARA, JALISCO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
JEFE OFICINA DE PROCURA
C.P. RUBEN ELIZONDO TORRES
RUBRICA.
(R.- 447732)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 69
CFE TRANSMISION
GERENCIA REGIONAL DE TRANSMISION SURESTE
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
RESUMEN DE LA CONVOCATORIA 002
LICITACION PUBLICA NACIONAL ELECTRONICA LA-018TOQ732-E512-2017
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Electrnica LA-018TOQ732-E512-2017, cuya
Convocatoria que contienen las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://www.compranet,gob.mx o bien en el Departamento de Adquisiciones de la G.R.T.SE., ubicado en
Carretera Panamericana No. 5675, Int. 500 Mts., Col. Plan de Ayala, C.P. 29020, en la Ciudad de Tuxtla
Gutirrez, Chiapas; telfonos 01 961 617 36 31 y 01 961 617 36 32, los das Lunes a Viernes de las 9:00
horas a las 15:00 horas.
Licitacin Pblica Nacional Electrnica LA-018TOQ732-E512-2017, Objeto de la Licitacin: Servicio de
Limpieza y Fumigacin en las Instalaciones de la Sede de la Gerencia Regional de Transmisin Sureste y
Zonas de Transmisin, Villahermosa, Tuxtla, Malpaso, Istmo, Tapachula y Zona de Operacin; Volumen a
adquirir los detalles se determinan en la propia convocatoria, Fecha de Publicacin en Compranet 11 de abril
de 2017, Junta de Aclaraciones 18 de abril de 2017, a las 09:00 horas en la Sala de Juntas de la
Administracin de la G.R.T.SE., Presentacin y Apertura de Proposiciones 25 de abril de 2017, a las 09:00
horas en la Sala de Juntas de la Administracin de la G.R.T.SE., Fallo 28 de abril de 2017, a las 12:00 horas
en la Sala de Juntas de la Administracin de la G.R.T.SE.
ATENTAMENTE
TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS, A 11 DE ABRIL DE 2017.
SECRETARIO EJECUTIVO DEL COMITE REGIONAL DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS
Y SERVICIOS DE LA GERENCIA REGIONAL DE TRANSMISION SURESTE
L.A.E. RAFAEL ESTRADA VALDEZ
RUBRICA.
(R.- 447687)
DICONSA, S.A. DE C.V.
SUCURSAL SUR
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA NACIONAL
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica nacional nmero LA-020VSS006-E25-2017, cuya Convocatoria
que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien
en el domicilio de la Convocante situado en Mrtires de Ro Blanco No. 7, Parque Industrial 5 de Mayo en la
ciudad de Puebla, Pue. telfono 222-223-0580, de lunes a viernes das hbiles en horario de las 9:00
a 15:00 horas.
LA-020VST008-E21-2017 Electrnica
Descripcin de la licitacin Servicio de Mantto. preventivo y correctivo al parque
vehicular con motor a gasolina y/o disel
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicacin en CompraNet 11 de abril del 2017
Junta de aclaraciones 18 de abril del 2017, a las 09:30 horas
Visita a instalaciones No hay visita
Apertura de proposiciones 24 de abril del 2017, a las 10:00 horas
Fallo 04 de mayo del 2017, a las 11:00 horas
LA-020VST002-E33-2017 Electrnica
Objeto de la Licitacin. Contratacin del Servicio de Fumigacin de las Lecheras
adscritas a la Gerencia Metropolitano Norte y Fumigacin
y Desratizacin en las Instalaciones de la Gerencia
Metropolitano Norte
Volumen a adquirir. Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicacin en Compranet. 11/04/2017
Junta de aclaraciones. 20/04/2017, 11:00 horas.
Visita a instalaciones. No hay visita
Presentacin y apertura de proposiciones. 25/04/2017, 11:00 horas.
Fallo 28/04/2017, 13:00 horas
Concurso Abierto Electrnico Internacional PLOG-CAI-B-GCPCYC-00046728-17-1, Nmero Interno P7CI911001 para los: Adquisicin de Materiales y
Herramientas de emergencia utilizados en la atencin de Toms Clandestinas, de acuerdo a lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Evento Fecha y hora
Junta(s) de aclaracin(es) 18 abril 2017 13:00 hrs.
Presentacin propuestas y apertura de propuestas tcnicas 02 mayo 2017 12:00 hrs.
Resultado de Evaluacin Tcnica y apertura de propuestas econmicas 09 mayo 2017 16:30 hrs.
Resultado de Evaluacin Econmica y notificacin de Precio Mximo de Referencia 11 mayo 2017 16:30 hrs.
Subasta Descendente 12 mayo 2017 16:30 hrs.
Notificacin de fallo del concurso 17 mayo 2017 16:30 hrs.
Pueden participar, personas fsicas o morales, mexicanas o extranjeras, que no se encuentren en los supuestos estipulados en el artculo 76, inciso VI de la
Ley de Petrleos Mexicanos.
El presente concurso abierto se realizar de manera electrnica a travs del Sistema de Contrataciones Electrnicas de Pemex (SISCEP), en el cual los
participantes slo podrn participar en forma electrnica en todos los eventos programados.
Las bases del concurso estarn a disposicin de los interesados en el Portal de Internet http://www.pemex.com/procura/procedimientos-de-
contratacin/concursosabiertos/Paginas/default.aspx y en la direccin electrnica de la convocante.
(Tercera Seccin)
El idioma en que debern presentarse las propuestas ser en espaol y la moneda en que debern cotizarse las propuestas ser en Pesos Mexicanos o Dlares
de los Estados Unidos de Amrica.
71
(R.- 447793)
BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR, S.N.C.
72
DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y SERVICIOS
(Tercera Seccin)
RESUMEN DE CONVOCATORIA A LA LICITACION ELECTRONICA
LICITACION PUBLICA NACIONAL
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se informa a los interesados en participar
en licitaciones pblicas que la convocatoria a la licitacin que contiene las bases mediante las cuales se desarrollar el procedimiento, as como la descripcin de los
requisitos de participacin y el modelo de contrato especfico, se encuentra disponible para su consulta en: http://compranet.gob.mx o bien, en el domicilio de la
convocante en: Perifrico Sur 4333, 4to. Piso, Ala Poniente, Col. Jardines en la Montaa, Del. Tlalpan, C.P. 14210, Ciudad de Mxico, en el horario de las 9:00 a las
14:00 y de las 16:00 a las 18:00 horas y cuya informacin relevante es:
Carcter, medio y No. de Licitacin Licitacin Pblica Nacional Electrnica No. LA-006G0N001-E123-2017.
Objeto de la Licitacin Contratacin de servicios de administracin y otorgamiento de atencin mdica integral a nivel
DIARIO OFICIAL
nacional, a travs de una red de prestadores de servicios tales como mdicos de primer nivel y de
especialidad, hospitales, farmacias y servicios auxiliares, entre otros, para el Banco Nacional
de Comercio Exterior, S.N.C., para un plazo de 29 meses, contado a partir del 1 de agosto de 2017.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicacin en CompraNet 07/04/2017
Fecha y hora para celebrar la junta de aclaraciones 25/04/2017, 10:00 horas.
En su caso, fecha y hora para realizar No hay visita.
la visita a instalaciones
Fecha y hora para realizar la presentacin 11/05/2017, 10:00 horas.
y apertura de proposiciones
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca
a los interesados a participar en la licitacin pblica nacional electrnica nmero LA-009J2T001-E16-2017,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en Interior Recinto Fiscal S/N, Col. Centro C.P. 82000,
Mazatln, Sinaloa, telfono: 01 (669) 9823611 ext. 71522, los das lunes a viernes, en horario de 09:00 a
14:00 y de 16:30 a 18:30 horas.
En observancia a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 134, y de conformidad con
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica de carcter nacional electrnica LA-009J3D0021-E2-2017, que
cuya Convocatoria contiene las bases de participacin, misma que se encuentra disponible para consulta en
Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: Edificio API Tampico S/N Recinto Portuario, Zona
Centro, C.P. 89000, Tampico, Tamps., Telfono 01 833 2411400 extensiones 72321 y 72335, los das lunes a
viernes, del ao en curso, de las de 9:00 a 14:00 y de 15:00 a 18:00 horas.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca
a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Electrnica Nacional nmero LA-010K2N001-E88-2017,
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en Ave. Baja California s/n, Colonia Centro, C.P. 23940, Guerrero Negro,
Baja California Sur, telfono: 6151575100 ext. 1307 y fax 6151570016, los das del 11 al 26 de Abril del 2017,
de las 8:00 a 17:00 hrs.
De conformidad con el Artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con los
artculos 25 primer prrafo, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin I, 28 fraccin I, 29 y 30, de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios de Sector Pblico y el artculo 39 de su Reglamento, se convoca a los interesados
a participar en la licitacin cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin est disponible para
consulta en internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx, en la Plataforma 5.0, misma que ser gratuita
o bien en: Avenida Insurgentes Sur nmero 2453, Segundo Piso, Torre Murano, Colonia Tizapn San Angel,
Delegacin Alvaro Obregn, Mxico, Distrito Federal, C.P. 01090, telfono: 01 (55) 90014300, de lunes
a viernes de 09:00 a 18:00 horas en das hbiles.
1. Objeto. Pliza de mantenimiento preventivo y correctivo para los centros de datos y cuartos de
telecomunicaciones, cuyo detalle se proporciona en el anexo 2a Requerimiento Tcnico de las bases.
A continuacin se describe brevemente la partida que integra el requerimiento:
Partida Descripcin Periodo
Unica Contratacin de una pliza de mantenimiento preventivo y Del 1 de junio de 2017 al
correctivo de los centros de datos y cuartos de telecomunicaciones 31 de mayo de 2020
en edificios de la Ciudad de Mxico; Guadalajara, Jalisco y
Hermosillo, Sonora
2. Lugar en que los interesados podrn consultar y obtener las bases. Las bases y sus anexos estarn
a disposicin para consulta y obtencin, en las oficinas de la Direccin General de Recursos Materiales
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ubicadas en Calle Bolvar nmero 30, cuarto piso, Colonia
Centro de la Ciudad de Mxico, Cdigo Postal 06000, Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, del 17
al 21x de abril de 2017, en das hbiles, y en la pgina de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, en la direccin electrnica:
http://www.scjn.gob.mx/Transparencia/Paginas/RM_LPN_2016.aspx
3. Costo de las bases. $3,028.00 (Tres mil veintiocho pesos 00/100 moneda nacional), cantidad que no
ser rembolsable y podr ser cubierta mediante pago referenciado, a travs de depsito o transferencia
bancaria a la institucin bancaria HSBC Mxico, S.A., en favor de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, utilizando los siguientes datos: Convenio: 105; Clabe Interbancaria: 021180550300001051;
Referencia Bancaria o Concepto de Pago: 117102400000141VQL64985247
4. Calendario de eventos.
5. Lugar en que se podr entregar el pliego de preguntas. Los pliegos de preguntas de los participantes
que obtengan las bases debern ser presentados por escrito, en las oficinas de la Direccin General de
Recursos Materiales en la direccin indicada en el punto 2, o enviarlas por correo electrnico a las
direcciones: ecuevasc@mail.scjn.gob.mx o rcarmona@mail.scjn.gob.mx, en formato Microsoft Word 93-
2007.
76 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
6. Lugar en donde se desarrollarn los eventos. Direccin General de Recursos Materiales, ubicada en
la direccin sealada en el punto 2:
a) Visita sitio. Lugares sealados en el numeral 5 de las bases
b) Junta de aclaraciones
c) Sesin pblica de entrega de documentacin legal y financiera, presentacin y apertura de
propuestas tcnicas y econmicas.
d) Acto de fallo.
7. Observadores. Cualquier persona podr asistir a los actos pblicos de la licitacin, siempre y cuando se
registre dentro de los 30 minutos previos a la celebracin de los eventos.
8. Lugar de prestacin de los servicios. Lugares sealados en el numeral 9 de las bases
9. Periodo de prestacin de los servicios. Del 1 de junio de 2017 al 31 de mayo de 2020.
10.- Condiciones de pago. Los servicios se pagarn, previa verificacin de que se prestaron a entera
satisfaccin de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, a mes vencido. Todos los pagos se realizarn
dentro de los 15 das hbiles siguientes de la presentacin del Comprobante Fiscal Digital (CFDI)
correspondiente, en la ventanilla nica de la Direccin General de Presupuesto y Contabilidad.
10. Fallo. El fallo se comunicar en acto pblico y un extracto se publicar en la direccin electrnica
indicada en el punto 2.
11. Los dems requisitos y estipulaciones, se describen en las bases.
12. Las condiciones y requisitos exigidos en bases y en las propuestas no sern negociables, en ningn
caso.
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTOR GENERAL DE DIRECTOR GENERAL DE TECNOLOGIAS
RECURSOS MATERIALES DE LA INFORMACION
LIC. CARLOS FERNANDO MATUTE GONZALEZ LIC. ENRIQUE GAMEROS HIDALGO MONROY
RUBRICA. RUBRICA.
(R.- 447868)
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION
CONVOCATORIA PARA LA LICITACION PUBLICA NACIONAL
LPN/SCJN/DGRM-DABI/004/2017
2. Lugar en que los interesados podrn consultar y obtener las bases. Las bases y sus anexos estarn
a disposicin para consulta y obtencin, en las oficinas de la Direccin General de Recursos Materiales
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ubicadas en Calle Bolvar nmero 30, cuarto piso, Colonia
Centro de la Ciudad de Mxico, Cdigo Postal 06000, Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, del 17
al 21 de abril de 2017, en das hbiles, y en la pgina de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, en la direccin electrnica:
https://www.scjn.gob.mx/transparencia/obligaciones-de-transparencia/fraccin-XXVIII/procedimientos-
contratacin/290
3. Costo de las bases. $3,028.00 (Tres mil veintiocho pesos 00/100 moneda nacional), cantidad que no
ser rembolsable y podr ser cubierta mediante pago referenciado, a travs de depsito o transferencia
bancaria a la institucin bancaria Banco HSBC (Mxico), S.A., en favor de la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin, utilizando los siguientes datos: Convenio: 105; Clabe Interbancaria: 021180550300001051;
Referencia Bancaria o Concepto de Pago: 117102400000141W4B65055242.
4. Calendario de eventos.
5. Lugar en que se podr entregar el pliego de preguntas. Los pliegos de preguntas de los participantes
que obtengan las bases debern ser presentados por escrito, en las oficinas de la Direccin General de
Recursos Materiales en la direccin indicada en el punto 2, o enviarlas por correo electrnico a las
direcciones: gvelazquez@mail.scjn.gob.mx o jpaza@mail.scjn.gob.mx, en formato Microsoft Word 93-
2007.
6. Lugar en donde se desarrollarn los eventos. Direccin General de Recursos Materiales, ubicada en
la direccin sealada en el punto 2:
a) Junta de aclaraciones
b) Sesin pblica de entrega de documentacin legal y financiera, presentacin y apertura de
propuestas tcnicas y econmicas.
c) Acto de fallo.
7. Observadores. Cualquier persona podr asistir a los actos pblicos de la licitacin, siempre y cuando se
registre dentro de los 30 minutos previos a la celebracin de los eventos.
8. Lugar de prestacin de los servicios. Para la subpartida 1a los sitios se encuentran ubicadas dentro de
la Ciudad de Mxico y para la subpartida 1b, los sitios estn ubicados en diversas Casas de la Cultura
Jurdica, cuyos domicilios se refieren en el Anexo Tcnico.
9. Plazo de inicio: Mximo 60 das naturales a partir de la notificacin del fallo, la fecha de inicio se
acordar entre las 2 partes.
10. Condiciones de pago: Los servicios se pagarn a mes vencido, durante el periodo de duracin del
contrato, previa validacin de la Direccin General de Tecnologas de la Informacin, y dentro de los 15
das hbiles a partir de la presentacin del Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI)
correspondiente en ventanilla nica de la Direccin General de Presupuesto y Contabilidad.
11. Fallo. El fallo se comunicar en acto pblico y un extracto se publicar en la direccin electrnica
indicada en el punto 2.
12. Los dems requisitos y estipulaciones, se describen en las bases.
13. Las condiciones y requisitos exigidos en bases y en las propuestas no sern negociables, en ningn
caso.
14. Los criterios de evaluacin se establecen en las bases.
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTOR GENERAL DE DIRECTOR GENERAL DE TECNOLOGIAS
RECURSOS MATERIALES DE LA INFORMACION
LIC. CARLOS FERNANDO MATUTE GONZALEZ LIC. ENRIQUE GAMEROS HIDALGO MONROY
RUBRICA. RUBRICA.
(R.- 447874)
78 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
BANCO DE MEXICO
RESUMEN DE LA CONVOCATORIA A LICITACION PUBLICA NACIONAL
No. BM-SATI-17-0628-1
Banco de Mxico, de conformidad con lo establecido en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en los artculos 57 y 62, fraccin IV de su Ley, en las Normas del Banco de
Mxico en Materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles, as como de Servicios, en la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y en las dems disposiciones aplicables,
convoca a todos los interesados a participar en la LICITACION PUBLICA NACIONAL No. BM-SATI-17-0628-1
con el objeto de contratar los servicios de mantenimiento preventivo a cmaras de video vigilancia de la marca
Axis, incluyendo actividades de apoyo para la supervisin de la operacin de equipos de video vigilancia,
infraestructura de TI y diversos sistemas electrnicos en los edificios del Banco de Mxico ubicados en la
Ciudad de Mxico y en las Cajas Regionales; as como el suministro de materiales que en su caso se
requieran. El volumen de los servicios materia de licitacin es de conformidad con los anexos que se adjuntan
al presente procedimiento.
Las fechas previstas para llevar a cabo el procedimiento son las indicadas a continuacin:
a) Junta de aclaraciones: 21 de abril de 2017.
b) Acto de presentacin y apertura de proposiciones: 28 de abril de 2017.
c) Comunicacin del fallo: 18 de mayo de 2017.
La convocatoria respectiva, fue publicada el da 07 de abril de 2017, en la pgina de internet del Banco de
Mxico, en la siguiente ruta http://www.banxico.org.mx/servicios/informacion-general/contrataciones-
publicas/contrataciones-publicas-insti.html.
Con fundamento en los artculos 8, 10 y 27 Bis del Reglamento Interior del Banco de Mxico, as como
Segundo del Acuerdo de Adscripcin de sus Unidades Administrativas.
Banco de Mxico, de conformidad con lo establecido en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en los artculos 57 y 62 fraccin IV de su Ley, en las Normas del Banco de Mxico
en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, as como de servicios, en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y en las dems disposiciones aplicables,
convoca a todos los interesados a participar en la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL No. BM-SAIG-
17-0839-2, con el objeto de contratar la adquisicin, instalacin y puesta en marcha de elevadores de carga y
de pasajeros, instalacin de una rampa niveladora y plataforma de accin electrnica, as como la
capacitacin con motivo de los bienes materia de licitacin. El volumen de los bienes y servicios materia de
licitacin se contiene en los anexos de la convocatoria de licitacin de referencia.
Las fechas previstas para llevar a cabo el procedimiento son las indicadas a continuacin:
a) Visita de inspeccin optativa: 18 de abril de 2017.
b) Junta de aclaraciones: 25 de abril de 2017.
c) Acto de presentacin y apertura de proposiciones: 2 de mayo de 2017.
d) Comunicacin del fallo: 22 de mayo de 2017.
La convocatoria respectiva fue publicada el da 7 de abril de 2017, en la pgina de internet del Banco de
Mxico, en la siguiente ruta: http://www.banxico.org.mx/servicios/informacion-general/contrataciones-
publicas/contrataciones-publicas-insti.html.
Con fundamento en los artculos 8, 10, 27 bis y dems aplicables del Reglamento Interior del Banco de
Mxico, as como en el artculo Segundo del Acuerdo de Adscripcin de sus Unidades Administrativas.
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
BANCO DE MEXICO
SUBGERENTE DE ABASTECIMIENTO
DE INMUEBLES Y GENERALES ANALISTA DE CONTRATACIONES
LIC. CLAUDIA CASAS MONTEALEGRE C.P. IVAN PEREZ BAUTISTA
RUBRICA. RUBRICA.
(R.- 447913)
COMISION FEDERAL DE COMPETENCIA ECONOMICA
De conformidad con las Polticas Generales en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisin Federal de Competencia Econmica, se convoca
a los interesados a participar en las licitaciones pblicas mixtas, cuyas convocatorias contienen las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx, o bien, en la Subdireccin de Adquisiciones, ubicada en Av. Santa Fe Nmero 505 - piso 24, Colonia Cruz Manca, C.P. 05349, Cuajimalpa de
Morelos en la Ciudad de Mxico, telfono 2789-6646, los das hbiles de lunes a jueves, con el siguiente horario de 8:00 a 14:00 horas y de 15:00 a 17:30 y los viernes
de 8:00 a 14:00 horas.
DIARIO OFICIAL
Presentacin y apertura de proposiciones El da 25 de abril de 2017 a las 09:00 hrs.
(Tercera Seccin)
Visita a instalaciones No habr visita a las instalaciones
Presentacin y apertura de proposiciones El da 25 de abril de 2017 a las 17:00 hrs.
79
(R.- 447740)
80 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
En observancia al artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los interesados a participar en la
licitacin pblica internacional, bajo la cobertura de tratados, presencial, que a continuacin se indica:
00442002-012-17
Objeto de la licitacin Adquisicin de consumibles para impresoras,
consumibles para fax y medios mviles de
almacenamiento y/o grabacin
Volumen de licitacin Se detalla en la convocatoria.
Fecha de publicacin en: www.cndh.org.mx 11/4/2017.
Junta de aclaraciones 25/4/2017, 11:00 horas.
Presentacin y apertura de proposiciones 2/5/2017, 11:00 horas.
Fallo 8/5/2017, 18:00 horas.
El texto de la convocatoria de la licitacin se encuentra disponible para consulta y obtencin gratuita a travs
de la pgina de internet de la Convocante cuya direccin electrnica es
http://appweb.cndh.org.mx/contrataciones/, que corresponde al vnculo Transparencia /Obligaciones de
Transparencia / XIII Contrataciones / Procedimientos de Adjudicacin LAASSP y LOPYSRM, o bien en la
oficina de la Subdireccin de Adquisiciones, ubicada en: Boulevard Adolfo Lpez Mateos nmero 1922, Piso
4, Colonia Tlacopac, C.P. 01049, Delegacin Alvaro Obregn, Ciudad de Mxico, telfono: 1719-2000 ext.
8431, del 11 al 25 de abril de 2017; con horario de 09:00 a 14:00 horas en das hbiles. No podrn participar
las personas que se encuentren en los supuestos de los artculos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 30 de las Normas en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Federal de Telecomunicaciones,
se informa a los interesados en participar en licitaciones pblicas que las convocatorias a las licitaciones que contienen las bases mediante las cuales se desarrollarn
los procedimientos, as como la descripcin de los requisitos de participacin y el modelo de los contratos especficos, se encuentran disponibles para su consulta en:
http://compranet.gob.mx o bien, en el domicilio de la convocante en: Av. Insurgentes Sur Nm. 838, Quinto piso, Colonia Del Valle, Cdigo Postal 03100, Delegacin
Benito Jurez, Ciudad de Mxico, a partir de la publicacin en CompraNet y hasta el sexto da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones, lunes
de 09:00 a 18:30 hrs y viernes de 9:00 a 15:00 hrs, cuya informacin relevante es:
DIARIO OFICIAL
Fecha y hora para realizar la presentacin y apertura de proposiciones. 25/04/2017, 10:00 horas
Fecha y hora para emitir el fallo. 27/04/2017, 17:00 horas
(Tercera Seccin)
Fecha y hora para emitir el fallo. 05/05/2017, 12:00 horas
81
(R.- 447723)
82 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados en participar en las licitaciones pblicas presenciales nmeros 011-17 y 012-17, cuyas
convocatorias que contienen las bases de participacin estn disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.funcionpublica.gob.mx y http://tribunalesagrarios.gob.mx o bien en: Avena nmero 630,
Colonia Granjas Mxico, C.P. 08400, Delegacin Iztacalco, Ciudad de Mxico, telfono 5208-9768 ext. 1306,
a partir del da 11 de abril de 2017 de las 10:00 a 15:00 horas en das hbiles.
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional nmero, LO-903003993-E1-2017, cuya Convocatoria
que contiene las bases de participacin se encuentran disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: el 2do. Piso del Palacio de Gobierno en las calles Isabel la Catlica entre
Ignacio Allende y Nicols Bravo, S/N, Colonia Centro, C.P. 23000 La Paz, B.C.S., telfono-Fax 01-612-12-
294-61 y 01 612 12 394 00 Ext. 07295, en das hbiles de lunes a viernes del 06 al 14 de abril del 2017, con el
siguiente horario de 8:00 a 16:00 horas.
Descripcin de la licitacin Primera Etapa Rehabilitacin Plaza Mijares en San Jos del
No. LO-903003993-E1-2017 Cabo.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 06/abril/2017
Junta de aclaraciones 10/ abril /2017, 12:30, horas
Visita a instalaciones 10/ abril /2017, 12:00, horas
Presentacin y apertura de 21/ abril /2017, 12:00, horas
proposiciones
84
DIRECCION GENERAL DE PLANEACION COSTOS Y LICITACION DE OBRAS
RESUMEN DE CONVOCATORIA
(Tercera Seccin)
LICITACION PUBLICA NACIONAL
002-17
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se convoca a los interesados a participar en la(s)
licitacin(es) pblica nacional nmero 31002005-002-17, 31002005-003-17, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin estar disponible para
consulta en Internet: http://compranet.gob.mx, la convocatoria estar a disposicin nicamente para consulta en la pgina Web de la Secretara:
http://www.aguascalientes.gob.mx/sicom, o bien en: Avenida Adolfo Lpez Mateos No. 1507 Ote., Col. Bona Gens, cdigo postal 20255, Aguascalientes, Ags.,
telfonos 01 (449) 910-25-70 ext 5610, 5611 y 5793, fax ext 2627, de lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
DIARIO OFICIAL
Visita a instalaciones 17/04/2017, 09:00 hrs.
Junta de aclaraciones 18/04/2017, 12:00 hrs.
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 09:00 hrs.
Fallo 08/05/2017
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. Esta obra fue realizada con
recursos pblicos federales.
En cumplimiento a lo establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con el artculo 30 fraccin I y 32 de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los interesados a participar en las licitacin pblica nacional, que se indica, cuya
convocatoria contiene las bases de participacin y estn disponibles para consulta en la direccin de Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx y su obtencin
ser gratuita. La Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado, tendr una copia impresa o en medio electrnico de las convocatorias a las licitaciones
pblicas, nicamente para ser consultadas por cualquier persona, en sus oficinas ubicadas en Av. Pedro Sainz De Baranda S/N Loc. 311 Col. Ah Kim Pech, CP 24014
en la Ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche; con nmero telefnico y fax (981) 81-6-86-80 y (981) 81-6-86-68; los das de lunes a viernes, en un horario
de 9:00 a 14:00 horas; domicilio que se indica para los eventos de visita al sitio de los trabajos y presentacin de proposiciones.
DIARIO OFICIAL
Fecha lmite para el registro de inscripcin 18/04/2017, 14:00 horas.
Junta de aclaraciones 18/04/2017, al trmino de la visita.
Visita a instalaciones 18/04/2017, 9:00 horas.
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 10:00 horas.
(Tercera Seccin)
ATENTAMENTE
SAN FRANCISCO DE CAMPECHE, CAMP., A 11 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTOR GENERAL DE LA COMISION DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESTADO
ARQ. ROSSINA ISABEL SARAVIA LUGO
RUBRICA.
85
(R.- 447906)
86 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
En cumplimiento a lo establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y de conformidad con el artculo 30 fraccin I y 32 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, se convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica nacional que
se indican, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin estn disponibles para consulta en la
direccin de Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx y su obtencin ser gratuita. La Direccin de
obras Pblicas del Municipio de Tenabo tendr una copia impresa o en medio electrnico de la convocatoria a
las licitaciones pblicas, nicamente para ser consultada por cualquier persona, en sus oficinas ubicadas en
Calle 8 sin nmero por calle 17 Col. Centro C.P. 24700 en la Ciudad de Tenabo, Campeche con nmero
telefnico (01996) 43 2 20 22; los das de lunes a viernes, en un horario de 9:00 a 14:00 horas; domicilio que
se indica para los eventos de visita al sitio de los trabajos y presentacin de proposiciones. La reduccin de plazos
para la presentacin y apertura de proposiciones es autorizada por el titular de la direccin de obras pblicas.
ATENTAMENTE
TENABO, CAMPECHE, A 11 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTORA DE OBRAS PUBLICAS DEL MUNICIPIO DE TENABO
ARQ. GLORIA ADRIANA AGUAYO LAINES
RUBRICA.
(R.- 447833)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 87
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas se informa a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional nmero LO-909004999-E14-2017, la Convocatoria a
la Licitacin en la cual se establecen las bases de participacin, estarn disponibles para su consulta en la
pgina electrnica de Compranet en la siguiente direccin compranet.funcionpublica.gob.mx, as como en las
oficinas de este Organo Desconcentrado ubicado en Avenida Jos Mara Izazaga N 89 4to. piso, Colonia
Centro, C.P. 06080, Ciudad de Mxico, telfono: 01 (55) 57280084, para la licitacin LO-909004999-E14-2017
los das del 11 al 20 de Abril del 2017 en un horario de 09:00 a 14:00
Datos Generales
No. de Licitacin LO-909004999-E14-2017
Descripcin de la licitacin Rehabilitacin del colector Coahuila, en la Delegacin
Cuauhtmoc (3 Etapa).
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 18/04/2017, 11:00 horas
Visita a instalaciones 17/04/2017, 09:00 horas
Presentacin y apertura de proposiciones 26/04/2017, 11:00 horas
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION.
CIUDAD DE MEXICO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
EL DIRECTOR GENERAL
ING. RAMON AGUIRRE DIAZ
RUBRICA.
(R.- 447794)
PROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE
DIRECCION DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA No. 001/2017
LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL MIXTA
De conformidad con los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 25 primer
prrafo, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin III, 28 fraccin III, 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico y 39 de su Reglamento, se convoca a los interesados a participar en la Licitacin
Pblica Internacional Abierta Mixta de Bienes Nmero LA-006AYI999-E6-2017, cuya Convocatoria que
contiene las bases de participacin se encuentra disponible para su obtencin en Internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien, copia del texto publicado en Compra-Net para su consulta, en
Av. Insurgentes Sur No. 954, 5 piso, Col. Insurgentes San Borja C.P. 03100, Deleg. Benito Jurez, Ciudad de
Mxico, telfono: 12-05-90-00 ext. 1091, los das de lunes a viernes, de 10:00 a 14:00 hrs. y de 18:00 a 19:00
hrs., hasta el 19 de abril de 2017.
88
LICITACION PUBLICA NACIONAL
(Tercera Seccin)
El maestro Moiss Vergara Trejo, Secretario Administrativo del Tribunal Electoral del Distrito Federal, en ejercicio de las atribuciones conferidas en el artculo 170, del
Cdigo de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y en observancia a lo dispuesto en los artculos 49, 50, 51, 52, 53 y dems relativos y
aplicables de los Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios del Tribunal Electoral del Distrito Federal, convoca a las
personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana que tengan inters en participar en los procedimientos de Licitacin Pblica Nacional, que celebrar el Tribunal
Electoral del Distrito Federal, conforme a lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
y comunicaciones; material 2721,
elctrico y electrnico; 2911,
artculos metlicos para la 5191
construccin; otros materiales Y
y artculos de construccin y 5671
reparacin; prendas de
seguridad y proteccin
personal; y herramientas
menores.
1.- La consulta y entrega de bases de la licitacin ser en las Oficinas de la Subdireccin de Recursos Materiales y Servicios Generales, sito en Magdalena No. 21, 4
piso, Colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03100, Ciudad de Mxico, de lunes a viernes de 08:00 a 15:00 horas, exceptuando los das 13 y 14 de abril del
presente ao. 2.- La celebracin de los actos de aclaracin de bases, presentacin, apertura de propuestas y fallo tendrn verificativo en el saln de usos mltiples del
Tribunal, ubicado en el tercer piso del domicilio sealado en el punto anterior de esta Convocatoria. Todas las propuestas debern ser presentadas en idioma espaol
y la cotizacin en pesos mexicanos. 3.- La entrega de los bienes ser en el domicilio del Tribunal Electoral, sito en Magdalena No. 21, 2 piso, Colonia Del Valle,
ATENTAMENTE
CIUDAD DE MEXICO, A 7 DE ABRIL DE 2017.
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
MAESTRO MOISES VERGARA TREJO
RUBRICA.
(R.- 447862)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 89
Los Servicios de Salud de Coahuila de Zaragoza, en observancia al artculo 134 y de conformidad con los
artculos 25, 26 fraccin I, 26 bis fraccin II, 26 y 28 fraccin I, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico y su Reglamento, convoca a los interesados a participar en las licitaciones
pblicas nacional e Internacionales, de conformidad con lo siguiente:
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas se convoca a los
interesados a participar en las licitaciones pblicas nmero LO-906004999-E5-2017 y LO-906004999-E6-
2017, Cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin se encuentran disponibles para consulta e
inscripcin en Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien slo para consulta en: Bulevar Camino
Real # 435, col. Morelos, c. p. 28010, Colima, tel. 313 01 50.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional nmero LA-908047994-E10-2017, cuya Convocatoria
que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien,
en el Departamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Universidad, ubicado en 7A No. 1210,
Colonia Centro, C.P 31000, Chihuahua, Chihuahua, telfono: 614 439 15 32 ext. 2723 y fax 614 439 15 25
Ext., los das Lunes a Viernes de las 9:00 A 14:00 Horas y hasta el da 02 de Mayo de 2017.
La convocante no cuenta con la certificacin de la Secretara de la Funcin Pblica para recibir proposiciones
por medios remotos de comunicacin electrnica, por lo tanto no se recibirn proposiciones por este medio,
nicamente se podrn consultar las convocatorias a travs del sistema CompraNet.
En cumplimiento a lo ordenado por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 134, con fundamento en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, su Reglamento y dems disposiciones vigentes en la materia, se convoca a los interesados en participar en las
licitaciones pblicas nacionales para la Adquisicin de Acervo Bibliogrfico, Adquisicin de equipo de cmputo, perifricos, software, redes y comunicaciones, cuyas
convocatorias que contienen las bases de participacin estn disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en el departamento de Licitaciones
ubicado en el edificio de Rectora con domicilio en Avenida Plutarco Elas Calles #1210 Nte., Col. Foviste Chamizal, C.P. 32310 en Ciudad Jurez, Chihuahua, Mxico,
telfono (656) 688-22-82, a partir del 11 de abril de 2017, de 09:00 a 14:00 horas.
DIARIO OFICIAL
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en CompraNet Martes 11 de abril de 2017
Junta de aclaraciones Mircoles 19 de abril de 2017 a las 10:00 horas
Visita a instalaciones No habr visita
Presentacin y apertura de proposiciones Martes 25 de abril de 2017 a las 10:00 horas
(Tercera Seccin)
Presentacin y apertura de proposiciones Martes 25 de abril de 2017 a las 12:00 horas
91
(R.- 447757)
92 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica nacional, cuya convocatoria que contiene las
bases de participacin est disponible para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx, o bien, en las
oficinas de la Direccin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, ubicadas en Palacio Municipal s/n,
Plaza Hidalgo, Col. Centro C.P. 50500, Timilpan, Estado de Mxico de lunes a viernes, en el horario de
9:00 a 14:00 horas, y con los telfonos (01712)12-5-50-27 EXT. 214.
De conformidad con lo estableci en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, se convoca a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional nmero:
MTE/DDUOSP/PROAGUA-APARURAL/01/LPN/01/2017, cuya convocatoria contiene las bases de
participacin para consulta en internet: http://compranet.gob.mx o bien en la direccin de la convocante
ubicada en Plaza Jurez Nmero 1 Colonia Centro, Temascaltepec, Estado de Mxico, C.P. 51300; de lunes
a viernes de 09:00 a 12:00 horas.
ATENTAMENTE
A 3 DE ABRIL DE 2017.
SUBDIRECTOR DE DESARROLLO URBANO, OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS DE TEMASCALTEPEC
ARQ. ADRIAN DIAZ BARRUETA
RUBRICA.
(R.- 447814)
GOBIERNO DEL ESTADO DE GUERRERO
DIARIO OFICIAL
No. de Licitacin 912062998-042-17
Descripcin de la licitacin Construccin del sistema de saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlan municipio de
Xochihuehuetlan.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en compraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 27/04/2017, 13:30 horas.
Visita a instalaciones 21/04/2017, 12:00 horas.
Presentacin y apertura de proposiciones 16/05/2017, 10:00 horas.
No. de Licitacin 912062998-043-17
Descripcin de la licitacin Elaboracin del proyecto ejecutivo del acueducto para abastecer de agua potable a las
localidades de copalillo, Atenango del ro y Huitzuco de los Figueroa de los municipios Copalillo,
Atenango del Ro, Huitzuco de los Figueroa.
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en compraNet 11/04/2017
(Tercera Seccin)
Junta de aclaraciones 27/04/2017, 14:00 horas.
Visita a instalaciones 21/04/2017, 12:00 horas.
Presentacin y apertura de proposiciones 16/05/2017, 11:30 horas.
CHILPANCINGO DE LOS BRAVO, GRO., A 11 DE ABRIL DE 2017
EL DIRECTOR GENERAL
DE LA COMISION DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DEL ESTADO DE GUERRERO
ING. ARTURO JESUS PALMA CARRO
93
RUBRICA.
(R.- 447812)
94 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los
interesados a participar en las licitaciones pblica nacional nmero 912062998-019-17 al 912062998-040-17
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin y disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Avenida Lzaro Crdenas nmero 24, colonia Universal, cdigo postal
39080, Chilpancingo de los Bravo, Estado de Guerrero con nmero telefnico (01-747) 47-2-30-63, de lunes a
viernes, en el horario de 9:00 a 15:00 horas, los das del 11 de Abril del 2017 y hasta el sexto da natural
previo a la presentacin y apertura de proposiciones.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 31 y 32 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, se convoca a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional Nmero:
LO-811041989-E1-2017, cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin y disponibles para consulta
en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en la Direccin de Obras Pblicas de Uriangato, Gto., ubicada en
Calle Morelos No. 1, Zona centro, C.P. 38980, Telfono 014454575032, extensin 111, en horario de las 09:00 a
15:30 horas para obtencin y poner a disposicin de los licitantes copia del texto de la convocatoria.
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
RESUMEN DE CONVOCATORIA
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica cuya convocatoria que contiene las bases de participacin se
encuentra disponible para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o en Colonia Noria Alta sin nmero,
Guanajuato, Gto. Tel. 473730006 ext. 1462; de 8:00 a 16:00 horas.
De conformidad con el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los interesados a participar en las
licitaciones pblicas nacionales que abajo se indican, cuyas convocatorias contienen las bases de
participacin mismas que se encuentran disponibles para consulta y obtencin en la direccin electrnica
https://compranet.funcionpublica.gob.mx (CompraNet 5.0) y en la Coordinacin de Desarrollo Social Municipal
del H. Ayuntamiento de Moctezuma, S.L.P., ubicada en Jardn Hidalgo No. 1, Centro Histrico, Moctezuma,
S.L.P. C.P. 78900 Tel. (486) 854-9233 Moctezuma, S.L.P., los das del 11 al 26 de Abril del ao en curso, de
9:00 a 14:00 horas.
De conformidad con los Artculos 30 y 32 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas y 31 de su Reglamento, se convoca a los interesados a participar en las Licitaciones Pblicas
Nacionales, cuya Convocatoria contiene las bases de participacin disponibles para consulta y obtencin
gratuita todos los das en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: Carretera MxicoPachuca Km. 87.5,
ExCentro Minero, Edificio IIB, Colonia Venta Prieta, C.P. 42080, Pachuca de Soto, Hidalgo, telfono:
01 (771) 717 80 00 ext. 8681, 8747, 8251 y 8045, de las 9:00 hrs. a las 16:30 hrs; en das hbiles.
De conformidad con los Artculos 30 y 32 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 31 de su Reglamento, se convoca a los interesados
a participar en las Licitaciones Pblicas Nacionales, cuya Convocatoria contiene las bases de participacin disponibles para consulta y obtencin gratuita todos los das
en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: Carretera MxicoPachuca Km. 87.5, ExCentro Minero, Edificio IIB, Colonia Venta Prieta, C.P. 42080, Pachuca de
Soto, Hidalgo, telfono: 01 (771) 717 80 00 ext. 8681, 8747, 8251 y 8045, de las 9:00 hrs. a las 16:30 hrs; en das hbiles.
DIARIO OFICIAL
Presentacin y Apertura de Proposiciones 27/abril/2017, 15:00 horas
Obtencin de bases en oficinas Del 07 al 20 de abril de 2017
(Tercera Seccin)
ESTE PROGRAMA ES PUBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLITICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS
EN EL PROGRAMA"
107
RUBRICA.
(R.- 447851)
GOBIERNO DEL ESTADO DE MICHOACAN
108
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
COMISION ESTATAL DEL AGUA Y GESTION DE CUENCAS
(Tercera Seccin)
DEL ESTADO DE MICHOACAN
RESUMEN DE LLAMADO A LA LICITACION (001)
LICITACION PUBLICA NACIONAL PRESENCIAL
En observancia a lo dispuesto en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 24, 26 fraccin I, 27 fraccin I; 30 fraccin I, 31, 32 y 33
segundo prrafo y 46 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 31 segundo prrafo y 34 de su Reglamento, y dems disposiciones
legales vigentes en la materia, se convoca a los interesados en participar en el siguiente procedimiento licitatorio, cuya convocatoria que contiene las bases de
participacin se encuentra disponible para su obtencin en Internet en la direccin https://compranet.funcionpublica.gob.mx, o bien para su consulta, en La Comisin
Estatal del Agua y Gestin de Cuencas, sita en Boulevard Sansn Flores Nmero 120, Colonia Bosque Camelinas, C.P. 58290, Morelia, Michoacn, con telfonos lada
(443) 324-35-57 y 324-35-59, los das hbiles de lunes a viernes a partir de la fecha de su publicacin y hasta el 20 de Abril del 2017, en horario de 09:00 a 14:00 horas.
DIARIO OFICIAL
Nmero de Licitacin LO-916035999-E15-2017 Fecha de publicacin en CompraNet 11 de Abril 2017
Descripcin de la Licitacin Construccin Del Sistema De Tratamiento (Primera Etapa) De La Comunidad De San Francisco Pichtaro, Municipio de
Tingambato, Michoacn.
Volumen de la Obra Los detalles se determinan en la convocatoria. Visita al sitio de los Trabajos 18 de Abril 2017
11:00 Horas.
Presentacin y apertura 26 de Abril 2017 Junta de Aclaraciones 19 de Abril 2017
de proposiciones 10:00 Horas. 14:00 Horas.
Emisin del Fallo 04 de Mayo 2017 Firma del Contrato 05 de Mayo 2017
10:00 Horas. 10:00 Horas
Los eventos se realizarn en las fechas y horarios indicados en la columna respectiva, en la sala de juntas de la Comisin Estatal Del Agua y Gestin De Cuencas Del
En cumplimiento con lo establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artculos 32 y 33 Tercer
prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, se convoca a los interesados en participar en la(s) licitacin(es) para la
contratacin de la Obra Pblica; de conformidad con lo siguiente:
DIARIO OFICIAL
Remodelacin, de las playas de Xoxocotla, San Jos Vista Hermosa, Larga, Linda y Malecn de 10/may/2017 180 Das Naturales
Tequesquitengo Morelos, La Obra Pblica objeto de la licitacin se ubica en varias localidades en todo el
Estado de Morelos. Descripcin de los trabajos: preliminares, albaileras, instalaciones sanitarias, instalaciones
hidrulicas, Etc.
(Tercera Seccin)
trabajos: estructura, cimentacin, albaileras, preliminares, instalacin elctrica, Etc.
Las bases de la licitacin se encuentran disponibles para consulta y venta en Internet: http://compranet.gob.mx, nicamente informes en: Av. Universidad Nmero 25,
Colonia Chamilpa, C.P. 62130, Cuernavaca, Morelos, telfono: 3 17 22 64 Ext. 110, los das LUNES A VIERNES; con el siguiente horario: 8:30 A 14:30 horas.
La forma de inscripcin nicamente ser mediante comprobante de inscripcin emitido por el Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental
denominado COMPRANET plataforma 5.0.
La visita al lugar de los trabajos se llevar a cabo partiendo de las oficinas de la Direccin General de Licitaciones y Contratacin de Obra Pblica. Av. Universidad
Nmero 25 Col Chamilpa, C.P. 62130, Cuernavaca, Morelos, el da y horarios sealados en cada procedimiento.
109
La junta de aclaraciones se llevar a cabo en: En la sala de juntas de la Subsecretara de Evaluacin y Seguimiento, cita en la Direccin General de Licitaciones
y Contratacin de Obra Pblica.
El acto de presentacin y apertura de las propuestas Tcnicas y Econmicas se llevar a cabo en las oficinas de la Direccin General de Licitaciones
y Contratacin de Obra Pblica, el da y horarios sealado en cada procedimiento.
110
El(los) idioma(s) en que deber(n) presentar (se) la(s) proposicin(es) ser(n): espaol.
La(s) moneda(s) en que deber(n) cotizarse la(s) proposicin(es) ser(n): Peso mexicano.
(Tercera Seccin)
No se podrn subcontratar partes de la obra y/o prestacin de servicios.
Porcentaje de anticipo por inicio de trabajos: 30% de anticipo.
Los requisitos generales que debern acreditar los interesados previo a la apertura de las proposiciones son:
La experiencia y capacidad tcnica y financiera que debern acreditar los interesados consiste en: En obras y/o prestacin de servicios similares y con el capital
contable establecido en las bases.
Recibo inscripcin (Comprobante de inscripcin en el Sistema COMPRANET).
Documentacin distinta a presentarse previo a la apertura de las proposiciones son: Acta constitutiva y modificaciones o identificacin de la persona fsica
participante, en su caso, segn su naturaleza jurdica.
Documentacin que compruebe y demuestren el capital contable requerido en esta licitacin, salvo en el caso del Licitante de reciente creacin, las cuales deben
presentar los ms actualizados a la fecha de presentacin de la propuesta,
El contratista deber presentar documento actualizado expedido por el SAT, en el que emita opinin sobre el Cumplimiento de sus Obligaciones Fiscales, con
fecha de expedicin hasta con tres meses anteriores a la fecha de publicacin de esta convocatoria.
Presentar documentacin que compruebe la capacidad tcnica de la empresa y personal tcnico anexando currculum vtae.
Declaracin escrita y bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra inhabilitado por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica.
Escrito en el que manifiesten si entrega o no informacin con el carcter de confidencial, de conformidad con el artculo 19 de la Ley Federal de Transparencia y
DIARIO OFICIAL
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y el trigsimo sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin de la Informacin de
las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Gubernamental. En caso afirmativo, deber sealar los documentos o las secciones de stos que
contengan la informacin confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tenga el derecho de reservarse la informacin, de conformidad con las
disposiciones aplicables. Asimismo deber sealar el fundamento por el cual consideran que tenga ese carcter. En el entendido que la omisin en
la presentacin del escrito antes referido no ser motivo de descalificacin
Los criterios generales para la adjudicacin del contrato sern: una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, se adjudicar el contrato a la persona que, entre
los concursantes, rena las condiciones legales, tcnicas y econmicas, requeridas por la convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las
obligaciones respectivas y cuente con la experiencia necesaria para la ejecucin de los trabajos. Si una vez considerados los criterios anteriores resulte que dos o
ms proposiciones satisfacen los requerimientos de la convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin que resulte econmicamente ms
conveniente para el Estado, contra esta resolucin no proceder recurso alguno.
Las condiciones de pago sern: mediante estimaciones, por conceptos de trabajos ejecutados y debern formularse con una periodicidad de mximo treinta das,
de acuerdo con lo estipulado en el artculo 54 de la LOPSRM
Ninguna de las condiciones establecidas en las bases de licitacin, as como las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas.
No podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del artculo 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Con fundamento en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y artculo 30
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y 42 de su Reglamento, se
convoca a los interesados en participar en en la Licitacin Pblica Internacional Bajo la Cobertura de Tratados
nmero LA-917057978-E1-2017, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin, se encuentra
disponible en la pgina http://compranet.gob.mx, a partir del da 11 de abril del 2017.
Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I.P.D., por conducto de su Director General y en base a lo
establecido en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1 fraccin IV y
VI, 13, 27, 28, 29, 30 fraccin I, 32 y dems relativos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, 31 y dems relativos del Reglamento del ordenamiento antes mencionado, artculos 1, 2, 3, 5
y 5 BIS de la Ley que crea la Institucin Pblica Descentralizada denominada Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey, as como en base a la Escritura Pblica No. 22,850 de fecha 03 de Junio del 2016, pasada ante la
fe del Lic. Csar Alberto Villanueva Garca, Notario Pblico Titular de la Notara Pblica No. 23, con ejercicio
en el Primer Distrito Registral en el Estado de Nuevo Len, la cual qued debidamente registrada bajo el
nmero 2,298, Volumen 137, Libro 92, Seccin Resoluciones y Convenios Diversos, Unidad Monterrey, en
fecha 10 de Junio de 2016, mediante la cual se realiz la protocolizacin del nombramiento y ampliacin de
poderes a favor del C. Ing. Gerardo Garza Gonzlez como Director General de Servicios de Agua y Drenaje
de Monterrey I.P.D.; convoca a los interesados a participar en las licitacin pblica nacional nmero
LO-919043988-E2-2017, LO-919043988-E3-2017 y LO-919043988-E4-2017 cuya convocatoria contiene las bases
de participacin, las cuales estn disponibles para consulta en Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx
o bien en: Matamoros 1717 Pte., Col. Obispado, C.P. 64060, Monterrey, N.L., telfono: 01 (81) 20-33-20-33
ext. 6930, de lunes a viernes de las 9:00 a 13:00 horas. Para las licitaciones contenidas en este resumen, los
medios para su realizacin sern: de manera presencial o a travs del sistema CompraNet.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado, ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los Impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines poltico, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante
la autoridad competente.
Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I.P.D., por conducto de su Director General y en base a lo
establecido en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1 fraccin IV y
VI, 13, 27, 28, 29, 30 fraccin I, 32 y dems relativos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, 31 y dems relativos del Reglamento del ordenamiento antes mencionado, artculos 1, 2, 3, 5
y 5 BIS de la Ley que crea la Institucin Pblica Descentralizada denominada Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey, as como en base a la Escritura Pblica No. 22,850 de fecha 03 de Junio del 2016, pasada ante la
fe del Lic. Csar Alberto Villanueva Garca, Notario Pblico Titular de la Notara Pblica No. 23, con ejercicio
en el Primer Distrito Registral en el Estado de Nuevo Len, la cual qued debidamente registrada bajo el
nmero 2,298, Volumen 137, Libro 92, Seccin Resoluciones y Convenios Diversos, Unidad Monterrey, en
fecha 10 de Junio de 2016, mediante la cual se realiz la protocolizacin del nombramiento y ampliacin de
poderes a favor del C. Ing. Gerardo Garza Gonzlez como Director General de Servicios de Agua y Drenaje
de Monterrey I.P.D.; convoca a los interesados a participar en las licitacin pblica nacional nmero
LO-919043988-E5-2017, LO-919043988-E6-2017 y LO-919043988-E7-2017 cuya convocatoria contiene las bases
de participacin, las cuales estn disponibles para consulta en Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx
o bien en: Matamoros 1717 Pte., Col. Obispado, C.P. 64060, Monterrey, N.L., telfono: 01 (81) 20-33-20-33
ext. 6930, de lunes a viernes de las 9:00 a 13:00 horas. Para las licitaciones contenidas en este resumen, los
medios para su realizacin sern: de manera presencial o a travs del sistema CompraNet.
Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, I.P.D., por conducto de su Director General y en base a lo
establecido en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1 fraccin IV y
VI, 13, 27, 28, 29, 30 fraccin I, 32 y dems relativos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, 31 y dems relativos del Reglamento del ordenamiento antes mencionado, artculos 1, 2, 3, 5
y 5 BIS de la Ley que crea la Institucin Pblica Descentralizada denominada Servicios de Agua y Drenaje de
Monterrey, as como en base a la Escritura Pblica No. 22,850 de fecha 03 de Junio del 2016, pasada ante la
fe del Lic. Csar Alberto Villanueva Garca, Notario Pblico Titular de la Notara Pblica No. 23, con ejercicio
en el Primer Distrito Registral en el Estado de Nuevo Len, la cual qued debidamente registrada bajo el
nmero 2,298, Volumen 137, Libro 92, Seccin Resoluciones y Convenios Diversos, Unidad Monterrey, en
fecha 10 de Junio de 2016, mediante la cual se realiz la protocolizacin del nombramiento y ampliacin de
poderes a favor del C. Ing. Gerardo Garza Gonzlez como Director General de Servicios de Agua y Drenaje
de Monterrey I.P.D.; convoca a los interesados a participar en las licitacin pblica nacional nmero
LO-919043988-E8-2017 y LO-919043988-E9-2017 cuya convocatoria contiene las bases de participacin, las
cuales estn disponibles para consulta en Internet: https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en:
Matamoros 1717 Pte., Col. Obispado, C.P. 64060, Monterrey, N.L., telfono: 01 (81) 20-33-20-33 ext. 6930, de
lunes a viernes de las 9:00 a 13:00 horas. Para las licitaciones contenidas en este resumen, los medios para
su realizacin sern: de manera presencial o a travs del sistema CompraNet.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado, ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los Impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines poltico, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante
la autoridad competente.
116
INSTITUTO NAYARITA PARA LA INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA
DEPARTAMENTO DE LICITACIONES Y ADQUISICIONES
(Tercera Seccin)
RESUMEN DE CONVOCATORIA 001
LICITACION PUBLICA NACIONAL
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se convoca a los interesados a participar en las licitaciones pblicas
nacionales nmeros: 47107001-001-17, cuya Convocatoria que contiene las instrucciones de participacin estn disponibles en Internet: http://compranet.gob.mx o
bien para consulta en: Av. de la Cultura S/N, Colonia Burcrata Federal, Cdigo Postal 63156, telfono (311) 213-33-81 y 213-15-96, en Tepic, Nayarit, desde la fecha
de la presente convocatoria hasta la fecha en que se celebra la Junta de aclaraciones de dicha Licitacin del ao en curso de las de 9:00 a 13:00 horas.
DIARIO OFICIAL
CompraNet de los trabajos aclaraciones y apertura de
proposiciones
47107001-001-17 CONSTRUCCION DE BARDEO PERIMETRAL, 11/04/2017 17/04/2017 17/04/2017 24/04/2017
CONSTRUCCION DE POZO PROFUNDO, 09:00 hrs 12:00 hrs 12:00 hrs
CISTERNA, FOSA SEPTICA, CONSTRUCCION
DE PLAZA CIVICA, ESTACIONAMIENTO Y OBRA
COMPLEMENTARIA EN LA UNIVERSIDAD
POLITECNICA DE NAYARIT, UBICADA EN LA
CIUDAD DE TEPIC (EJIDO LA CANTERA),
En cumplimiento a lo establecido en el art. 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
de conformidad con los arts. 32 de la Ley Federal de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y 31 de su reglamento, se convoca a los interesados en participar en las licitaciones pblicas nacionales
presenciales, cuyas convocatorias que contienen las bases de participacin estn disponibles en
http://compranet.gob.mx, o bien, en Calle Belisario Domnguez no. 104, Col. Centro, Ezequiel montes, Qro.
C.P. 76650, Telfono (441)2770019, 2770707, de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 15:00 hrs.
H. AYUNTAMIENTO DE GUASAVE
LICITACION PUBLICA NACIONAL No. LO-825011972-E4-2017
En observancia a lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la
Direccin General de Obras y Servicios Pblicos del H. Ayuntamiento de Guasave convocan a las personas
fsicas o morales que estn en posibilidades de llevar a cabo la obras pblica que se describe a continuacin y
deseen participar en la siguiente licitacin para la contratacin de la obra pblica a base de precios unitarios
y tiempo determinado, referente a:
Las bases de las licitaciones se encuentran disponibles para consulta en internet http://compranet.gob.mx
o bien desde la publicacin de la presente convocatoria y hasta el da arriba mencionado, en las oficinas de la
Direccin de Obras Pblicas del H. Ayuntamiento de Guasave sita en: Blvd. Benito Jurez S/N y Av. Lzaro
Crdenas, Col. Angel Flores C.P.81040 y al telfono: (01-687) 87-2-24-52 de lunes a viernes, en el horario:
9:00 a 15:00 Hrs. La fecha de la publicacin de la convocatoria a las licitaciones en compranet ser el da
11 de Abril del 2017.
El costo de las Bases de concurso ser de $ 0.00.
El sitio de reunin para realizar la visita al sitio de los trabajos y la junta de aclaraciones ser en las
oficinas de la Direccin de Obras Pblicas del H. Ayuntamiento de Guasave, sita en Blvd. Benito Jurez y
Av. Lzaro Crdenas, Col. Angel Flores, telfono: (01-687) 87-2-24-52 en las fechas y horarios sealados.
La presentacin de las proposiciones y su apertura ser en la sala de juntas de las Oficinas de Desarrollo
Econmico, sita en Av. Lpez Mateos N 901 entre Jos Mara Pino Surez y Continuacin Lzaro
Crdenas Col. del Bosque, Guasave, Sin., en horario y fecha sealados.
El idioma en que debern presentarse las proposiciones ser en: Espaol.
La(s) moneda(s) en que deber(n) cotizarse la(s) proposicin(es) ser(n): pesos mexicanos.
Se otorgar el 30% de anticipo
Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en las proposiciones
presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas.
Cualquier persona podr asistir a los diferentes actos de la licitacin en calidad de observador, sin
necesidad de adquirir las bases, registrando previamente su participacin.
LOS INTERESADOS ACREDITARAN ANTE LA DEPENDENCIA EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA PRESENTE LICITACION Y OTORGARAN LAS FACILIDADES
NECESARIAS PARA SU VERIFICACION, PRESENTANDO AL MOMENTO DE REGISTRARSE ORIGINAL
Y COPIA DE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:
1.- Solicitud por escrito manifestando su inters en participar en la obra licitada, la cual deber estar firmada
por el interesado. Manifestando en la misma, su domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y
documentos que se deriven de los actos del procedimiento de contratacin, mismo domicilio que servir
para practicar las notificaciones, aun las de carcter personal, las que surtirn todos los efectos legales
mientras no seale otro distinto.
2.- Las personas fsicas: Acta de nacimiento e identificacin oficial vigente.
3.- Las personas morales: Testimonio del acta constitutiva y modificaciones en su caso, segn sea la
naturaleza jurdica.
4.- Poder notarial del apoderado o administrador de la empresa con las facultades legales expresas para
comprometerse y contratar en nombre y representacin de la misma e identificacin oficial vigente.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 119
5.- Para los interesados que decidan agruparse para presentar una propuesta, adicionalmente a los
requisitos solicitados, que debern de acreditar en forma individual, debern presentar el Convenio de
Asociacin correspondiente, mencionado en el Artculo 47 del reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios relacionados con la misma, designando en el mismo, representante comn y la manera de
cmo cumplirn sus obligaciones ante la Secretara.
6.- La experiencia y tcnica y capacidad financiera deber ser acreditada mediante contratos y currculum de
la empresa y del personal tcnico a su servicio, relativos a la ejecucin de obras similares (tanto en monto
como en trabajos), a las descritas en la presente licitacin.
7.- Debern presentar relacin de maquinaria de su propiedad que se utilizar en la construccin de la obra,
o bien, en el caso de que est vaya a ser rentada, deber de presentar carta compromiso del propietario
de la maquinaria de que se compromete a rentar la misma para la ejecucin de estos trabajos.
8.- Declaracin escrita firmada por la persona fsica o por el apoderado o administrador de la empresa, en la
cual seale bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en algunos de los supuestos sealados en el
artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas.
9.- Presentar Registro Federal de Contribuyentes e I.M.S.S.
10.- Se deber presentar la ficha de depsito por inscripcin generada mediante Compra-Net.
NOTA 1: Los documentos 2, 3, 4, 5, 7, 8 y 10 debern de ser presentados en original o copia certificada
y copia simple, regresndoles los originales despus de su revisin.
CRITERIOS GENERALES PARA LA ADJUDICACION DEL CONTRATO
Con base a lo establecido en el Artculo 38, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, el contrato se adjudicar al contratista que, de entre los licitantes, rena las condiciones legales,
tcnicas y econmicas, requeridas en las bases del presente concurso, por la Direccin de Obras Pblicas del
H. Ayuntamiento de Guasave y garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato y la ejecucin en
tiempo del mismo.
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico,
se convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica nacional LO-826022817-E4-2017
cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin estn disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en: Palacio Municipal S/N, Col. Centro, Cucurpe, Sonora, en das hbiles,
de lunes a viernes; con el siguiente horario: 9:00 a 15:00 Horas.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en la Licitacin Pblica Nacional nmero, LO-826017988-E4-2017 que
a continuacin se seala, la convocatoria respectiva que contiene las bases de participacin se public en
CompraNet en la fecha sealada ms adelante, y que la misma puede obtenerse de forma gratuita en la
direccin electrnica http://compranet.gob.mx. , de igual manera se encuentra disponible para consulta en la
Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologa, Obras y Servicios Pblicos de este Ayuntamiento de Caborca,
Sonora, en Palacio Municipal, Alvaro obregn S/N Colonia Centro, Caborca, Sonora. Telfono: (637 372
3344), en el periodo comprendido del 24 de Marzo al 10 de Abril del ao en curso, de lunes a viernes, de 9:00
a 15:00 hrs
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con la misma, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica Nacional Presencial Nmero LO-827015978-E17-2017, Cuya
Convocatoria contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en Plaza Benito Jurez No. 4, Colonia Col. Centro, Tacotalpa, Tabasco,
Tel. 01 (932) 32 4 01 27/ 32 4 00 80, los das Lunes a Viernes de las 08:00 a las 15:00 hrs.
ATENTAMENTE
TACOTALPA, TABASCO, A 5 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTOR DE OBRAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Y SERVICIOS MUNICIPALES
ING. GABRIEL HERNANDEZ MARTINEZ
RUBRICA.
(R.- 447850)
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Tercera Seccin) 121
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en las licitaciones pblicas nacionales que se indican cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin estn disponibles para consulta en Internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: las oficinas de la Direccin Tcnica sitas en: Paseo de la
Sierra No. 402, colonia Reforma, C.P. 86080, Villahermosa, Tabasco; con nmero telefnico (993) 315 60 25,
fax No. 315 60 25; del 11 al 26 de Abril del ao en curso, los das de lunes a viernes en un horario de: 8:00 a
16:00 horas.
ATENTAMENTE
VILLAHERMOSA, TABASCO, A 11 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTOR GENERAL
ING. ALEJANDRO DE LA FUENTE GODINEZ
RUBRICA.
(R.- 447798)
122 (Tercera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE TACOTALPA, TABASCO
DIRECCION DE OBRAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y SERVICIOS MUNICIPALES
RESUMEN DE CONVOCATORIA
LICITACION PUBLICA NACIONAL
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con la misma, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica Nacional Presencial Nmero LO-827015978-E18-2017, Cuya
Convocatoria contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx o bien en Plaza Benito Jurez No. 4, Colonia Col. Centro, Tacotalpa, Tabasco,
Tel. 01 (932) 32 4 01 27/ 32 4 00 80, los das Lunes a Viernes de las 08:00 a las 15:00 hrs.
Descripcin de la licitacin 051-K005 ALUMBRADO PUBLICO PARA LA
CONSTRUCCION DE RUTA ECOTURISTICA, BORDO
DE PROTECCION DE LA CABECERA MUNICIPAL (CD
TACOTALPA) (RAMO 23 FONDO DE
FORTALECIMIENTO FINANCIERO INVERSION 1)
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria
Fecha de publicacin en Compranet 11/04/2017
Visita de Obras 17/04/2017, a las 09:00 hrs en la Direccin de Obras
Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales, ubicado
en La Explanada del parque la Choquita.
Junta de aclaraciones 17/04/2017, a las 13:00 hrs en la Direccin de Obras
Ordenamiento Territorial y Servicios Municipales, ubicado
en La Explanada del parque la Choquita.
Presentacin y apertura de proposiciones 28/04/2017, 14:00:00 horas
ATENTAMENTE
TACOTALPA, TABASCO, A 5 DE ABRIL DE 2017.
DIRECTOR DE OBRAS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Y SERVICIOS MUNICIPALES
ING. GABRIEL HERNANDEZ MARTINEZ
RUBRICA.
(R.- 447820)
GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
LICITACION PUBLICA NACIONAL
RESUMEN DE CONVOCATORIA 005
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
Esta obra fue realizada con recursos pblicos federales
De conformidad con la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas del Sector Pblico, se
convoca a los interesados a participar en la licitacin pblica nacional nmero LO-929004994-E1-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin y disponibles para consulta en Internet:
http://compranet.gob.mx, o bien en las oficinas de la Direccin de Licitaciones, Contratos y Precios Unitarios
de la Secretara de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Vivienda (SECODUVI), en la siguiente direccin: Km
1.5 Carretera Tlaxcala-Puebla, en la Ciudad de Tlaxcala, telfono: [246] 46 5 2960, Ext. 3924, de lunes a
viernes en das hbiles de las 09:00 a 14:00 horas.
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artculos 1, 24, 25, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin I,
28 Fraccin III, 29, 30 y dems aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico y su Reglamento, la Secretara de la Cultura y las Artes, a travs de la Direccin
de Administracin y Finanzas convoca a los interesados a presentar su propuesta en el procedimiento de
Licitacin Pblica Internacional abierta LA-931055979-E4-2017, relativa al proyecto equipamiento del teatro
Jos Mara Iturralde Y Traconis, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin se encuentran
disponibles para consulta y adquisicin en el portal CompraNet, http://compranet.funcionpublica.gob.mx y en
la Secretara de la Cultura y las Artes, sita en la calle 18 No. 204 entre 23 y 25, Col. Garca Giners de la
Ciudad de Mrida, Yucatn, tel.: 01 999 942 38 00 de 09:00 a 15:00 horas, del 06 de abril al 25 de abril del
ao en curso.
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artculos 1, 24, 25, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin I,
28 Fraccin III, 29, 30 y dems aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico y su Reglamento, la Secretara de la Cultura y las Artes, a travs de la Direccin de
Administracin y Finanzas convoca a los interesados a presentar su propuesta en el procedimiento
de Licitacin Pblica Internacional Abierta LA-931055979-E5-2017, relativa al proyecto Rehabilitacin y
Equipamiento Del Teatro Armando Manzanero, cuya convocatoria que contiene las bases de
participacin se encuentran disponibles para consulta y adquisicin en el portal CompraNet,
http://compranet.funcionpublica.gob.mx y en la Secretara de la Cultura y las Artes, sita en la calle 18 No. 204
entre 23 y 25, Col. Garca Giners de la Ciudad de Mrida, Yucatn, tel.: 01 999 942 38 00 de 09:00 a 15:00
horas, del 06 de abril al 26 de abril del ao en curso.
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artculos 1, 24, 25, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin I,
28 Fraccin III, 29, 30 y dems aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico y su Reglamento, la Secretara de la Cultura y las Artes, a travs de la Direccin
de Administracin y Finanzas convoca a los interesados a presentar su propuesta en el procedimiento de
Licitacin Pblica Internacional Abierta LA-931055979-E6-2017, relativa al proyecto Equipamiento del Palacio
de la Msica Mexicana, cuya convocatoria que contiene las bases de participacin se encuentran disponibles
para consulta y adquisicin en el portal CompraNet, http://compranet.funcionpublica.gob.mx y en la Secretara
de la Cultura y las Artes, sita en la calle 18 No. 204 entre 23 y 25, Col. Garca Giners de la Ciudad de Mrida,
Yucatn, tel.: 01 999 942 38 00 de 09:00 a 15:00 horas, del 06 de abril al 03 de mayo del ao en curso.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica Nacional nmero LA-931009999-E1-2017, cuya Convocatoria
que contiene las bases de participacin estn disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx
o bien en Edificio Administrativo Siglo XXI, calle 20 No. 284-B, Colonia Xcumpich, pisos 1 y 2, C.P 97204,
Mrida, Yucatn, telfono: 930-38-00 ext. 13022, los das Lunes a Viernes de las de 8 a 14 hrs.
De conformidad con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, se convoca a los
interesados a participar en la licitacin pblica nacional presencial nmero LA-931013987-E1-2017, cuya
Convocatoria que contiene las bases de participacin se encuentra disponible para consulta en Internet:
https://compranet.funcionpublica.gob.mx o bien en: Km 45. Tablaje Catastral 12648 Pol. Caucel Susul
Xocln, Mrida Yucatn Mxico, telfono 01 (999) 9-30-32-00 Ext. 49050 los das Lunes a Viernes del ao en
curso de 08:00 a 15:00 horas.
El Ayuntamiento de Yaxcaba con fundamento en los artculos 162, 163 y 164 de la Ley de Gobierno de los
Municipios del Estado de Yucatn, Artculos 25 Fraccin I, 28 y 35 de la Ley de obra Pblica y Servicios
Conexos del Estado de Yucatn y dentro del Programa de las obras y prestacin de servicios pblicos,
previstos en el presupuesto correspondiente al ao 2017, convoca a las personas fsicas y/o morales que
cuenten con la experiencia, capacidad tcnica y econmica y disponibilidad de maquinaria y equipo
necesarios y suficientes a participar en la licitacin a base de precios unitarios y tiempo determinado nmero
FAISM-R33-104-LP-04/2017, cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para
consulta en: calle 21 S/N entre 22, Colonia Centro, C.P. 97920, Yaxcaba, Yucatn, los das del 11 de abril al
19 de abril (das hbiles) del ao en curso de las 9:00 a 14:00 horas.
128
DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
RESUMEN DE CONVOCATORIA 02
(Tercera Seccin)
Los Servicios de Salud de Yucatn, por conducto de la Direccin de Administracin y Finanzas, con fundamento en los artculos 134 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, 26 fraccin I, 26 Bis fraccin I, 28 fracciones I y III, 29, 30, 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico, convoca a los interesados, a participar en las licitaciones que enseguida se enlistan cuya convocatoria que contiene las bases de participacin estarn
disponibles para consulta en Internet: http://www.compranet.gob.mx, y ser gratuita, o bien, se pondr ejemplar impreso a disposicin de los interesados
exclusivamente para su consulta en la Subdireccin de Recursos Materiales, ubicada en Perifrico Norte entre Industrias No Contaminantes y carretera a Progreso,
Tablaje Catastral nmero 21073, en Mrida, Yucatn, telfono y fax: 01 (999)-930-30-50 extensiones 22401 y 22405, los das de lunes a viernes, con el siguiente
horario de 9:00 a 14:00 horas.
DIARIO OFICIAL
Volumen a adquirir Los detalles se determinan en la propia convocatoria.
Fecha de publicacin en CompraNet 11/04/2017
Junta de aclaraciones 18/04/2017, 08:00 horas.
Visita a instalaciones 12/04/2017, 08:00 horas.
Presentacin y apertura de proposiciones 24/04/2017, 08:00 horas.
CUARTA SECCION
PODER JUDICIAL
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
SENTENCIA dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la Accin de
Inconstitucionalidad 76/2016 y sus acumuladas 79/2016, 80/2016 y 81/2016, as como los Votos Concurrentes
formulados por los Ministros Alberto Prez Dayn, Luis Mara Aguilar Morales y Eduardo Medina Mora I., y
Voto Concurrente y Aclaratorio del Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia
de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos.
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
76/2016 Y SUS ACUMULADAS 79/2016,
80/2016 Y 81/2016
PROMOVENTES: PARTIDOS JOVEN DE
COAHUILA, DE LA REVOLUCIN
DEMOCRTICA, ACCIN NACIONAL Y
MORENA
MINISTRO PONENTE: JOS FERNANDO FRANCO GONZLEZ SALAS
SECRETARIO: SALVADOR ALVARADO LPEZ
COLABOR: BRBARA GMORA ARELLANO
Ciudad de Mxico. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
correspondiente al veintisiete de octubre de dos mil diecisis.
VISTOS; Y
RESULTANDO:
PRIMERO. Por escritos recibidos el treinta y treinta y uno de agosto de dos mil quince en la Oficina de
Certificacin Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Orlando Israel
Puente Carranza en su calidad de Presidente del Comit Ejecutivo Estatal del Partido Joven en el Estado de
Coahuila; Mara Alejandra Barrales Magdaleno en su calidad de Presidenta Nacional del Partido de la
Revolucin Democrtica; Ricardo Anaya Corts en su calidad de Presidente del Comit Ejecutivo Nacional del
Partido Accin Nacional; y, Andrs Manuel Lpez Obrador en su calidad de Presidente del Comit Ejecutivo
Nacional de Morena, respectivamente, promovieron sendas acciones de inconstitucionalidad en la que
solicitaron la invalidez de diversas disposiciones del decreto que ms adelante se seala, emitido y
promulgado por las autoridades que a continuacin se precisan.
AUTORIDAD EMISORA Y PROMULGADORA DE LAS DISPOSICIONES IMPUGNADAS
A. Congreso del Estado de Coahuila
B. Gobernador Constitucional del Estado de Coahuila de Zaragoza
DISPOSICIONES GENERALES IMPUGNADAS
a) Diversas disposiciones del Decreto 518 emitido por la Sexagsima Legislatura del Congreso del Estado
de Coahuila de Zaragoza, mediante el cual se expide el Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila,
publicado en el Peridico Oficial del Gobierno de ese Estado el uno de agosto de dos mil diecisis, las cuales
se precisarn en la parte considerativa de esta sentencia.
SEGUNDO. Los Partidos Polticos sealaron como antecedentes del decreto impugnado los siguientes.
1. El diez de febrero dos mil catorce se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia poltico electoral.
2. El veintitrs de mayo de dos mil catorce se public la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales en el Diario Oficial de la Federacin, la cual entr en vigor el veinticuatro siguiente.
3. El uno de agosto de dos mil diecisis se public en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de
Coahuila el Decreto 518 por el cual se expidi el Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
2 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
TERCERO. Los partidos Joven de Coahuila, de la Revolucin Democrtica, Accin Nacional y Morena
formularon en sntesis los siguientes conceptos de invalidez.
A. Accin de inconstitucionalidad 76/2016 (Partido Joven de Coahuila)
En sus conceptos de invalidez impugna el artculo 10, fraccin 1, inciso f) del Cdigo Electoral del
Estado de Coahuila porque los requisitos de presentar declaracin patrimonial, fiscal y de no conflicto de
intereses, as como carta de no antecedentes penales y certificado mdico de prueba antidoping expedidos
por las autoridades respectivas para ser candidato a un puesto de eleccin popular, transgreden el derecho a
votar y ser votado.
Lo anterior porque dichos requisitos se previeron en una disposicin normativa diferente a la electoral y,
por tanto, el rgano electoral carece de facultades para solicitar dichos documentos, aunado a que en
constitucionalmente se estableci el derecho de los ciudadanos mexicanos a votar y ser votados sin ms
limitacin que las estipuladas en la propia Constitucin, por lo que se debe declarar invlido el artculo
combatido.
Por otro lado, el partido poltico local impugna el artculo 18 del Cdigo Electoral del Estado de
Coahuila, pues considera esa disposicin se aparta de lo establecido en el artculo 33 de la Constitucin del
Estado, en el cual se consider que para la asignacin de diputados de representacin proporcional es
necesario que los partidos polticos obtengan por lo menos el dos por ciento de la votacin total vlida emitida.
A su parecer los diputados pasaron por alto que establecieron constitucionalmente el porcentaje para la
asignacin de diputados de representacin proporcional del dos por ciento sobre la votacin total vlida.
En otro orden de ideas, se seala que por omisin legislativa el artculo 25 del cdigo electoral local
carece de la regulacin correspondiente para que las agrupaciones polticas estatales puedan celebrar
convenios de participacin poltico electoral con los partidos polticos registrados, mientras que en el artculo
39 de dicho cdigo se regul que los partidos polticos tendrn los mismos derechos previstos en los artculos
23 y 25 de la Ley General de Partidos Polticos, entre los que se encuentran celebrar convenios con
agrupaciones polticas.
Asimismo, aduce que la legislatura local transgrede lo establecido en la Constitucin Federal y en la Ley
General de Partidos Polticos porque previ requisitos adicionales para la constitucin de partidos polticos
locales, ya que en el artculo 31 del cdigo electoral local se dispuso que para constituir un partido poltico
es necesario un porcentaje de uno punto cinco por ciento del padrn electoral del distrito o municipio segn
sea el caso y en la Ley General de Partidos Polticos se estableci que es de cero punto veintisis por ciento
del padrn electoral que haya sido utilizado en la eleccin local ordinaria inmediata anterior a la presentacin
de la solicitud.
Solicita la expulsin de todo el sistema normativo electoral, ya que existen motivos legales suficientes en
los que se justifica una declaratoria de inconstitucionalidad, puesto que las porciones impugnadas, es decir,
los artculos 10, inciso f), 18, prrafo 1, inciso a), 25, 31, inciso a), del Cdigo electoral estatal se encuentran
en unin jurdica y lgica indisoluble con la totalidad del Cdigo Electoral, pues la expulsin de una sola de las
porciones normativas impugnadas termina por desconfigurar de manera terminante a la ley electoral, por lo
cual sera necesario el rediseo de dicha legislacin.
Finalmente y dado la premura del proceso electoral, solicita que en los efectos de la sentencia se incluya
la posibilidad de establecer el principio de reviviscencia de la norma vigente anterior.
B. Accin de inconstitucionalidad 79/2016 (Partido de la Revolucin Democrtica)
En su primer concepto de invalidez impugna el artculo 10, prrafo 1, inciso F) del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila por ser contrario a los artculos 1o., 35, fraccin II, 41, fraccin VI y 116, fraccin
IV, inciso b) de la Constitucin Federal y 23 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en los
que se dispuso como bases de las elecciones populares el acceso y ejercicio efectivo del derecho
fundamental a ser votado, as como el principio de certeza electoral.
A su juicio, la disposicin impugnada no es conforme con los artculos referidos porque establece pruebas
de confianza como requisito de elegibilidad que son propias de la ley de responsabilidades administrativas de
los servidores pblicos, cuando el que aspira a un cargo pblico no tiene tal caracterstica.
Ello implica que la disposicin impugnada instruye como requisito de elegibilidad las pruebas de confianza
referidas, lo que obliga a los candidatos a presentar su declaracin patrimonial, fiscal y de no conflicto de
intereses, as como carta de no antecedentes penales y certificado mdico de prueba antidoping expedidos
por las autoridades competentes, sin que en ella se previera el uso, valoracin, consecuencias o competencia
de la autoridad electoral para conocer de elementos como la declaracin fiscal, cuya competencia nica
corresponde a las autoridades hacendarias.
Asimismo, se estableci que los documentos deben ser expedidos por autoridad competente, cuando en
ningn cuerpo normativo se establece el certificado mdico de prueba antidoping fuera del mbito deportivo.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 3
Por ende, el partido demandante sostiene que la disposicin impugnada no es congruente con el principio
constitucional de certeza en materia electoral y carece de elementos razonables para garantizar el ejercicio
transparente, cierto, objetivo, imparcial y efectivo del derecho de acceso a los cargos de eleccin popular, lo
cual pone en peligro el derecho a votar y el ejercicio del derecho a ser votado.
Aade que realizar pruebas antidoping a los candidatos sera discriminatorio, pues no se seala bajo qu
parmetros se realizaran, ni qu consecuencias traern los resultados que se obtengan, aunado a que la carta
de antecedentes penales es el nico elemento que se relaciona con el requisito de encontrarse en ejercicio de
derechos polticos, sin que implique en s mismo un requisito de elegibilidad.
En ese orden de ideas, sostiene que los controles de confianza estn condicionados al respeto de los
derechos humanos de todas las personas, a la razonabilidad constitucional y de conformidad con los tratados
internacionales.
Finalmente, refiere como precedente la accin de inconstitucionalidad 36/2011, en la cual este Pleno
sostuvo que las pruebas de control de confianza para candidatos a puestos de eleccin popular son
inconstitucionales y atentan contra los derechos humanos, incluso cuando son optativas.
En su segundo concepto de invalidez el Partido de la Revolucin Democrtica impugna los artculos 12,
prrafos 3, inciso b), y 4; y 14, prrafo 4, incisos b), c) y d), del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila
en tanto que en ellos se establecieron condiciones adicionales para la reeleccin no previstas en la
Constitucin Poltica, lo que limita el acceso efectivo y el ejercicio del derecho poltico-electoral a ser votado
para los cargos de eleccin popular.
Lo anterior porque respecto a la reeleccin en el cargo de diputados locales para el caso de diputados
electos como candidatos independientes, solo podrn postularse con la misma calidad con la que fueron
electos, lo que se traduce en una condicin de carcter limitativa pues no se encuentra prevista en el artculo
115, fraccin I, prrafo segundo, ni en la fraccin II del artculo 116 de la Constitucin Federal.
Asimismo, seala que la limitacin y restriccin al derecho de ser votado en la modalidad de reeleccin se
encuentra en que la autoridad administrativa electoral del Estado de Coahuila emitir los criterios de
equivalencia de los distritos electorales uninominales cuando sean modificados por causa de distritacin, lo
que es contrario a la base constitucional en la cual se previ que los diputados que pretendan la reeleccin
podrn ser registrados por el principio de mayora relativa o de representacin proporcional.
Precisa que lo dispuesto en cuanto a que los cargos de sndico o regidor podrn ser postulados en el
periodo inmediato siguiente como candidato a presidente municipal, sin que ello suponga reeleccin no se
trata de reeleccin en trminos de lo ordenado constitucionalmente, ya que cada cargo tiene diferentes
funciones y facultades propias, mientras que la reeleccin solo opera respecto del mismo cargo.
Por ello, sostiene que las porciones normativas impugnadas son incongruentes con el derecho a ser
votado para cargos de eleccin popular en su modalidad de reeleccin conforme a las condiciones y limites
previstos en los artculos de la Constitucin Poltica que considera transgredidos.
En su tercer concepto de invalidez alega que el artculo 17, prrafo 3, del cdigo electoral local
transgrede los artculos 1o., 35, fraccin II, 41, fraccin VI y 116, fraccin IV, inciso b), de la Constitucin
Federal y 23 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en los que se dispone como bases
constitucionales para las elecciones populares el acceso y ejercicio efectivo del derecho fundamental a ser
votado, en especfico las reglas para garantizar la paridad entre gneros en candidaturas a legisladores
federales y locales.
A su juicio, la disposicin impugnada no es conforme con los preceptos constitucionales y convencionales
sealados dado que se permite a los partidos polticos registrar el 40 por ciento de las postulaciones de un
gnero distinto, es decir, menor al 50 por ciento, lo que no guarda conformidad con las reglas para garantizar
la paridad entre gneros en candidaturas locales.
En el cuarto concepto de invalidez alega que los artculos 18, prrafo 1, incisos a) y b), 19, prrafos
3, inciso b, y 4, inciso a), del cdigo electoral local transgreden lo previsto en los artculos 1o., 35, fraccin
II, 41, fraccin VI y 116, fraccin IV, inciso b); de la Constitucin Federal y 23 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, pues esas disposiciones tergiversan y desvirtan el principio de representacin
proporcional, de manera especial al principio de pluralidad, as como el derecho a ser votado, sufragio efectivo
y elecciones autnticas.
Manifiesta que el principio de libre configuracin con que cuentan las legislaturas locales no puede
desnaturalizarse o contravenir las bases generales establecidas en la Constitucin que garantizan la
efectividad del sistema electoral mixto, aspecto que en cada caso concreto puede ser sometido a un juicio de
razonabilidad.
4 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Seala que en el artculo 18 del cdigo electoral local se defini el concepto de votacin vlida emitida
como la que resulte de deducir la suma de todos los votos depositados en las urnas, los votos nulos y los
correspondientes a los candidatos no registrados; sin embargo, se omiti deducir la votacin de las
candidaturas independientes y de los partidos polticos que no obtengan el porcentaje mnimo de la votacin
estatal para la asignacin de diputados, con lo cual se alter las bases de las frmulas de asignacin por el
principio de representacin proporcional, por lo que tal definicin es contraria a las bases generales del
principio de representacin proporcional.
Por otra parte, sostiene que como consecuencia de la disposicin combatida que el nmero de partidos
polticos que obtenga al menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida puede ser superior al de curules
por repartir, como de hecho potencialmente lo es porque existen en el Estado de Coahuila quince partidos
polticos con registro, lo cual no garantiza la asignacin conforme a las bases del principio de representacin
proporcional, como s sucede con la frmula de cociente mayor y resto mayor.
En otras palabras, seala que el porcentaje especfico no es acorde con el principio de certeza ni con el de
proporcionalidad conforme a la votacin vlida emitida, lo que necesariamente obliga a una rectificacin
mayor en razn de la asignacin conforme al principio de sub-representacin no mayor al ocho por ciento
previsto en las bases constitucionales.
En ese sentido considera que la definicin del concepto votacin vlida emitida para la asignacin de
diputados o regidores electos por el principio de representacin proporcional y la frmula porcentaje especfico
no garantizan de manera efectiva la pluralidad en la integracin de los rganos colegiados, lo cual tergiversa
las bases generales y el principio de pluralidad.
Considera que dicha situacin tambin ocurre con el artculo 19 del cdigo electoral local en relacin con
la asignacin de regidores electos por el principio de representacin proporcional, con el concepto impreciso
de votacin vlida emitida y la frmula o procedimiento denominado porcentaje especfico.
En su quinto concepto de invalidez impugna los artculos 55, prrafo 1, 189, prrafo 1, y 190 prrafo
1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, dado que desde su perspectiva no son conforme con
los artculos 6o. y 7o. de la Constitucin Federal y diversos tratados internacionales en materia de libertad de
difusin por cualquier medio de ideas, opiniones e informacin.
Lo anterior porque en los artculos impugnados se condicionan y sujetan a contenidos determinados el uso
y ejercicio de acceso a los tiempos de la radio y la televisin, tales como la difusin de sus principios
ideolgicos, programas de accin, plataformas electorales, actividades permanentes y candidaturas a puestos
de eleccin popular.
Seala que en los artculos 6o. y 7o. de la Constitucin Federal se estableci que la manifestacin de las
ideas no sern objeto de alguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral,
la vida privada o los derechos de terceros, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; adems, se
dispuso que el derecho a la informacin ser garantizado por el Estado y que es inviolable la libertad de
difundir opiniones, informacin e ideas a travs de cualquier medio.
Con base en lo anterior considera que no se puede restringir tal derecho por medios indirectos, tales como
el abuso de controles oficiales o particulares, de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas o de
enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por otros medios encaminados a impedir la
transmisin y circulacin de ideas y opiniones, por lo que ninguna ley ni autoridad puede establecer la censura
previa, ni coartar la libertad de difusin, que no tiene ms lmites que los previstos constitucionalmente.
Por otra parte, seala que el artculo 41, prrafo primero, fracciones I y III, apartado B, constitucional
establece que los partidos polticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios de
comunicacin social y que el Instituto Nacional Electoral ser la nica autoridad para la administracin del
tiempo que corresponda al Estado en radio y televisin destinado a sus propios fines y al ejercicio del derecho
de los partidos polticos nacionales, por lo que para fines electorales en las entidades federativas la nica
limitante en el uso, goce y disfrute de dicha prerrogativa es abstenerse de expresiones que calumnien
a las personas.
As, argumenta que las disposiciones impugnadas son inconstitucionales por restringir el derecho de
difusin libre por cualquier medio de ideas, opiniones e informacin, pues permiten la inquisicin de
contenidos bajo parmetros restrictivos y pone en riesgo el ejercicio de derechos.
Seala que tambin son contrarias a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la cual
regula el ejercicio del acceso a la radio y televisin a travs de los tiempos del Estado, al sealar que los
partidos en el mbito nacional y local tienen derecho al uso permanente de los medios de comunicacin social
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 5
en tiempos ordinarios y en procesos electorales federales, locales y municipales, as como reconocer que el
contenido de las pautas que entreguen dichos partidos para su difusin son responsabilidades de ellos, por lo
que es obligacin de la autoridad electoral de pautarlos y difundirlos en los tiempos que le corresponden a
cada partido poltico, sin posibilidad de restringirlos sin causa fundada y motivada o negarse a difundirlos.
Por ello considera que la autoridad esta constreida a respetar el contenido de las promocionales que se
le solicite se difunda, ello en apego a lo dispuesto en el artculo 37 del Reglamento de Radio y Televisin del
Instituto Nacional Electoral, que expresamente seala que los contenidos de los mensajes que difunden los
partidos polticos se harn con pleno ejercicio de su libertad de expresin, quienes determinarn el contenido
de los promocionales que les correspondan, por lo que no podrn estar sujetos a censura previa por parte del
Instituto ni de autoridad alguna.
Finalmente, alega que el artculo 190, prrafo 1, del cdigo local, en el que se dispuso que en la
colocacin de propaganda electoral los partidos polticos y candidatos observarn el reglamento que para tal
efecto emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral y las disposiciones federales, estatales y
municipales aplicables, es contrario al principio de certeza y libertad de difusin por cualquier medio, pues
adems de las reglas especficas previstas para la colocacin de propaganda en el mismo cdigo electoral, se
abre la puerta para que se establezcan reglas adicionales en un reglamento, lo que genera incertidumbre para
el ejercicio del derecho de realizar propaganda y difundir por ese medio libremente ideas, opiniones e
informacin que resulta bsico para la realizacin de las campaas electorales y el debate libre e informado.
En el sexto concepto de invalidez combate el artculo 58, prrafo 1, inciso a), fraccin II, apartados i,
y ii, y prrafo 2, del cdigo electoral local, dado que no es conforme con lo dispuesto en los artculos 41 y
116 de la Constitucin Federal y el artculo 51, prrafo segundo, de la Ley General de Partidos Polticos,
debido a que se estableci una condicionante adicional relativa a que para tener acceso al financiamiento
pblico en condiciones de equidad se debe tener representacin en el Congreso del Estado.
Considera que exigir a un partido poltico que para acceder al financiamiento en forma equitativa
demuestre adems del porcentaje de votacin que le permiti conservar su registro, tener representacin en
el Congreso, es una medida que no persigue un fin legtimo en tanto no busca garantizar que solo aquellos
partidos que cuenten con una fuerza poltica significativa gocen de financiamiento, sino que desarrolla una
frmula no prevista constitucionalmente.
Seala que en el artculo 51 de la Ley General de Partidos Polticos se estableci que para la distribucin
del financiamiento pblico los partidos polticos tendrn un trato igualitario entre aquellos que participaron en
el proceso electoral anterior inmediato y los de nueva creacin; adems, se estipul que los institutos polticos
que hubieran obtenido su registro con fecha posterior a la ltima eleccin o aqullos que habiendo conservado
su registro legal no cuenten con representacin en alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin o del
Congreso local tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento pblico.
Por lo que a su juicio la libertad configurativa de legislador debe constreirse al mandato constitucional y
no debe establecer condicionantes que contravienen la equidad en el otorgamiento del financiamiento, pues la
representacin alcanzada por un partido mediante una diputacin en el Congreso local o en el Congreso
Federal no constituye un componente a considerar en la asignacin de las economas.
En su sptimo concepto de invalidez, impugna el artculo 61, prrafo 2, del Cdigo Electoral del
Estado de Coahuila, dado que lo considera contrario a los artculos 41, base II, y 116, base IV, inciso h), de
la Constitucin Federal, ya que establece como prohibicin las aportaciones annimas y de forma
contradictoria dispone que cuando un partido poltico las reciba queda obligado a entregarlas a la beneficencia
pblica, cuando la violacin a la prohibicin significa una infraccin electoral que debe sancionarse conforme
al catlogo de faltas y sanciones de la ley, la cual no puede ser menor al beneficio obtenido.
En el octavo concepto de invalidez impugna los artculos 62 y 69 del cdigo electoral local por
contravenir el artculo 41, fraccin V, apartado B, penltimo prrafo, de la Constitucin Federal, en el cual se
dispuso que la fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las campaas de los candidatos
estar a cargo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Seala que las disposiciones impugnadas inobservan las reglas de distribucin de competencias entre el
Instituto Nacional Electoral y los rganos pblicos locales electorales, al establecer reglas contrarias y
distintas a dicha divisin constitucional de competencias.
A su juicio, el artculo 62 del cdigo local invade las competencias del Congreso de la Unin y del Instituto
Nacional Electoral al regular las reglas de financiamiento de los partidos polticos y otorgar competencia al
rgano Pblico Local Electoral respecto de la apertura de la cuenta, fondo o fideicomiso respectivo, al margen
de la posible delegacin de la facultad de fiscalizacin a cargo del Instituto Nacional Electoral.
6 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Adems, seala que en la legislacin local se estableci que las cuentas, fondos y fideicomisos no estarn
protegidos por los secretos bancarios o fiduciario para el Consejo General del Instituto, por lo que ste podr
requerir en todo tiempo informacin detallada sobre su manejo y operaciones.
Asimismo, sostiene que tambin se pasa por alto la divisin de competencias dispuesta en el artculo 41
de la Constitucin Federal, en el que se regula el prorrateo de gasto genrico, a grado tal de arrogarse la
determinacin de las reglas aplicables del prorrateo por las elecciones locales sin participacin de candidatos
a cargos de eleccin federal, es decir, asumiendo de manera unilateral y al margen de las reglas de
competencias establecidas en la Constitucin.
En el noveno concepto de invalidez impugna la inconstitucionalidad de los artculos 70, prrafo 3, 71,
72, 73, 74, 75 y 76 del cdigo electoral por invadir las competencias del Congreso de la Unin y del Instituto
Nacional Electoral al regular el sistema de particin electoral de los partidos polticos mediante la figura de
coaliciones, reservado para la Ley General de Partidos Polticos por decreto de diez de febrero de dos mil
catorce.
Alude a que en la accin de inconstitucionalidad 36/2015 y sus acumuladas se valid la constitucionalidad
del artculo 85, apartado 4, de la Ley General de Partidos Polticos al declarar por unanimidad la invalidez del
artculo 117, apartado 1, de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, ya que las entidades federativas no
pueden regular cuestiones relativas a las coaliciones entre partidos polticos nacionales o locales dado que
dicha regulacin se reserv de forma exclusiva al orden federal, sin que sea posible que las entidades
federativas puedan regular aspecto de esta materia.
Adems, seala que en las disposiciones que impugna se establecen condiciones contrarias a lo previsto
en el prrafo 4 del artculo 85 de la Ley General de Partidos Polticos, pues en el artculo 70, prrafo 3, del
Cdigo Electoral local se dispuso que los partidos polticos locales o nacionales que hayan obtenido su
registro en el ao anterior al de la realizacin de la eleccin correspondiente no podrn coaligarse ni
fusionarse entre s o con otros partidos polticos.
En su dcimo concepto de invalidez impugna la inconstitucionalidad del artculo 88 del cdigo
electoral local dado que a su juicio es discriminatorio por relegar a los ciudadanos independientes por
cuestin de gnero y de participacin poltica a ser registrados o registradas como suplente de la frmula de
candidatos independientes a cualquier cargo de eleccin popular; por ende, dicha disposicin no es igualitaria
ni proporcional, lo que impide sus derechos a ser votados como candidatos independientes.
Aade que el diseo legislativo respecto de las candidaturas independientes obliga a integrar frmulas con
personas del mismo gnero, lo que transgrede los principios de paridad y equidad de gnero, pues los
candidatos independientes no pueden ser equiparados con un partido poltico, adems indica que admitir las
candidaturas integradas por personas de distintos gneros es acorde con la paridad de gnero previsto en el
41 constitucional.
En su dcimo primer concepto de invalidez impugna la inconstitucionalidad de los artculos 164 y 165
del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, en los que se establece el valor al catlogo de electores,
el padrn electoral, las listas nominales de electores y las credenciales para votar que para el Estado haya
integrado y expedido el Instituto Nacional por medio del Registro Federal de Electores, sin que el Congreso
local tengan competencia para ello.
Desde su perspectiva, la validez de los elementos del Registro Federal de Electores no est sujeta a las
disposiciones de las entidades federativas, pues su regulacin es competencia exclusiva del Congreso de la
Unin y su implementacin para los procesos locales y federales corresponde al Instituto Nacional Electoral,
sin que se trate de una materia susceptible de ser delegada o sujeta al acuerdo de voluntades entre los
rganos electorales federal y los locales como lo establecen las disposiciones impugnadas.
En su dcimo segundo concepto de invalidez impugna el artculo 73, prrafo 3, del Cdigo Electoral
local dado que lo considera violatorio de los artculos 1o., 14, 16, 41, fraccin V, 22 y 35, fraccin II, de la
Constitucin Federal y 23 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, ya que establece una
sancin inusitada de prdida del derecho a ser postulado para cargos de eleccin popular ante una falta
formal de presentar fuera de plazo el informe de ingresos y gastos de precampaa, sin dar oportunidad de
valorar las circunstancias particulares que pueden rodear dicha falta.
Sostiene que el artculo 73 es contrario del principio de legalidad electoral al no establecer la posibilidad de
graduacin de la sancin y valoracin de las circunstancias particulares de la falta formal, por lo que aqulla
es desproporcionada y carente de razonabilidad, ya que no da lugar a las reglas de individualizacin de la
sancin conforme al principio de legalidad previsto en el propio cdigo electoral local.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 7
As, por consiguiente, si las precampaas inician el veinte de enero de ese ao, con el plazo de quince
das anteriores al inicio de la precampaa que se aprob como lmite para su separacin, deben separarse a
ms tardar el cinco de enero del ao de la reeleccin, esto es, apenas cuatro das despus de la toma de
posesin de su primer encargo, lo que ocasiona que no puedan demostrar a la ciudadana su potencial
gobernativo y profesionalidad, ya que debern dejar el encargo al cual fueron electos sin haber podido ejercer
y demostrar sus propuestas de campaa.
Lo anterior deja en desventaja a quien pretenda reelegirse en comparacin con los dems contendientes,
al no poder refrendar las razones por las que fueron electos en su primer momento y no cumplir con las
expectativas que presento para ser electo por primera vez, no por causas propias, sino ante los tiempos tal
limitados para demostrar su potencial y profesionalismo para gobernar.
Adems, sostiene que dicha restriccin es inconstitucional por no permitir la libre participacin en la vida
democrtica del pas de las personas que se ubiquen en este supuesto, pues limita su participacin hasta el
momento de separarse del cargo para el cual fue electo, perjudicando con esto su imagen y causando dao
irreparable en el nimo del electorado.
Considera que el hecho de que la presunta reeleccin se lleve a cabo en el dos mil dieciocho en conjunto
con las elecciones federales conlleva una afectacin ms prolongada, ya que se llevarn a cabo en julio, es
decir, habr un mes ms de diferencia de esta eleccin, lo que significa una afectacin mayor al derecho del
candidato y del partido que lo postula.
En su segundo concepto de invalidez impugna el artculo 17 del Cdigo Electoral del Estado de
Coahuila, en sus prrafos 3 y 4, que adicionan como requisito para cubrir la paridad de gnero horizontal
dividir los mismos en cuatro bloques, los cuales debern cumplir con porcentajes de 60-40 en cada uno de
ellos, a efectos de al final integrar un cincuenta por ciento de candidaturas de cada gnero, lo cual adems de
aritmticamente difcil de lograr, es inconstitucional porque en el artculo 41 se establece la obligacin para los
partidos polticos de postular igual nmero de hombre y mujeres para los cargos de eleccin.
Desde su perspectiva, la frmula propuesta dificulta cumplir con la disposicin normativa dado que con las
condiciones que a cada grupo se refiere se forman conjuntos dispares en su integracin, de tal manera que la
distribucin 60/40 resulta inexacta, por lo que se tendr que redondear los casos en que se den dcimas y, en
consecuencia, siempre habr un gnero con mayor representacin que el otro.
En su tercer concepto de invalidez alega la inconstitucionalidad del artculo 18 del Cdigo Electoral
estatal en cuanto el procedimiento de asignacin de escaos de representacin proporcional en el que
establece la asignacin directa como la primera etapa, sobre la base de lo resuelto por esta Suprema Corte en
la accin de inconstitucionalidad 22/2014.
Seala que si bien el artculo 116, fraccin II, prrafo tercero constitucional deja en manos del legislador
local los trminos en los que deben disearse las frmulas de asignacin de diputados de representacin
proporcional, en dicha labor se deben respetar los lmites a la sobre o sub representacin.
As, la inconstitucionalidad del referido artculo se encuentra en la manera de realizar la asignacin, ya que
se privilegia la distribucin de los escaos por porcentaje especfico, de tal manera que en primer trmino se
distribuir a todo partido que obtenga el tres por ciento, cuando en el Estado de Coahuila hay catorce partidos
con registro nacional y estatal, por lo que en el caso que stos obtuvieran el referido porcentaje para
conservar su registro y al ser nicamente nueve curules por distribuir, no sera posible respetar los lmites de
sobre y sub representacin.
En su cuarto concepto de invalidez impugna la inconstitucionalidad del artculo 20, prrafo 2, del
Cdigo Electoral de Coahuila, pues desde su punto de vista contraviene los artculos 41, prrafo primero,
116, fraccin IV, incisos a) y b), 124, 133 y segundo transitorio, fraccin a), del decreto de reformas y
adiciones a la Constitucin Federal publicado el diez de febrero de dos mil catorce, as como el 25 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, pues existe una regla general a la que deba de
atender la legislacin local en relacin con la fecha de la jornada electoral, consistente en celebrarla el primer
domingo de julio en atencin a que la eleccin se realizar en el 2018.
Bajo esas condiciones, sostiene que se vulnera el principio de legalidad electoral y supremaca
constitucional, a fin de que progresivamente se homologan las fechas de las jornadas electorales, lo cual no
fue atendido por legislativo estatal, aunado a que al realizarse un mes despus de la jornada federal, significa
un mayor gasto al erario.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 9
En su quinto concepto de invalidez el Partido Accin Nacional impugna el artculo 185, prrafo 5, del
Cdigo Electoral de Coahuila porque lo considera contrario a los fines establecidos en el artculo 41
constitucional y no sustentarse en algn precepto establecido en la reforma electoral.
Seala que en dicho artculo se establece la suspensin de la propaganda institucional a partir del inicio
del periodo electoral, lo que contraria el principio de objetividad porque pasa por alto la naturaleza y finalidad
de los partidos polticos de difundir su oferta poltica incluso en los periodos intermedios entre precampaa y
campaa, a efecto de posicionar no al candidato, sino a la propia institucin poltica.
A su juicio, dicha suspensin significa un menoscabo en el derecho de publicidad y posicionamiento de los
partidos polticos por no poder llegar a los ciudadanos en los casos en que no se tuviere precampaas y en
los periodos intermedios entre precampaas y campaas; aunado a que la propaganda institucional est
conformada por los mensajes de carcter informativo, educativo o de orientacin social, cuyo contenido
identifica el nombre y emblemas de algn partido, tal y como se seal en el prrafo 5 del artculo
185 impugnado.
D. Accin de inconstitucionalidad 80/2016 (Morena)
En su primer concepto de invalidez impugna el artculo 9, prrafo 1, inciso a) del Cdigo Electoral
del Estado de, en el que se seal como impedimento para ejercer el derecho a votar estar sujeto a proceso
penal sancionado con pena privativa de la libertad a partir de que se dicte el auto de vinculacin a proceso,
aun cuando la persona no est privada de su libertad y sin que se le haya notificado dicho auto.
Lo anterior porque esa disposicin trastoca el principio de presuncin de inocencia y el derecho al voto,
reconocidos como fundamentales en la Constitucin y en los tratados internacionales en materia de derechos
humanos.
Al respecto seala como criterio aplicable la jurisprudencia P./J.33/2011 de rubro DERECHO AL VOTO.
SE SUSPENDE POR EL DICTADO DEL AUTO DE FORMAL PRISIN O DE VINCULACIN A PROCESO,
SLO CUANDO EL PROCESADO EST EFECTIVAMENTE PRIVADO DE SU LIBERTAD.
Adems, sostiene que en el artculo 23, prrafo 1, inciso b), de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos se reconoci que todos los ciudadanos deben gozar de los derechos y oportunidades de votar y ser
elegidos en elecciones peridicas autnticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que
garantice la libre expresin de la voluntad de los electores, aunado a que en su prrafo 2 autoriza la
posibilidad de reglamentar en la ley el ejercicio de tales derechos y oportunidades exclusivamente por razones
de edad, nacionalidad, residencia, idioma, instruccin, capacitacin civil o mental, o condena por juez
competente en proceso penal.
El partido demandante, adems, considera que la posible suspensin al ejercicio del derecho al voto solo
puede regularse en una ley material y formal, que funde y motive tal restriccin en la existencia de una
condena firme, dictada por juez competente en proceso penal y no a partir de un auto de vinculacin a
proceso, como determin el legislador ordinario en la disposicin impugnada.
En su segundo concepto de invalidez impugna el artculo 14, prrafo 4, inciso d), del Cdigo
Electoral del Estado de Coahuila por transgredir los artculos 16, primer prrafo, 115 base I, segundo
prrafo, 116 fraccin IV, inciso b), y 133 de la Constitucional Federal, dado que permite la postulacin en el
perodo inmediato siguiente como candidato a presidente municipal a quienes hayan ocupado los cargos de
sndico o regidor, sin que ello suponga reeleccin.
Al respecto seala que en el artculo 115, base I, segundo prrafo, de la Constitucin Federal solo se
autoriz la reeleccin de ediles para el mismo cargo y no para uno diverso en el mismo rgano de gobierno
municipal, por lo que la disposicin impugnada excede las condiciones limitantes y requisitos del diseo
constitucional previsto para la reeleccin de ediles de los ayuntamientos.
De ah que si en el artculo 14 el legislador local dispuso que quienes hayan ocupado el cargo de sndico o
regidor en un ayuntamiento puedan ser postulados para el cargo de presidente municipal en el perodo
inmediato siguiente sin que ello se considere reeleccin, entonces se transgrede al mandato Constitucional.
En ese sentido, seala que de no expulsarse la disposicin impugnada del sistema normativo se llegara al
absurdo de admitir la posibilidad de que se eluda la prohibicin de ser reelecto ms all del perodo adicional
que como lmite claro y evidente prescribe el referido artculo 115 constitucional.
En su tercer concepto de invalidez impugna el artculo 20, prrafo 2, del cdigo electoral local porque
lo considera contrario a los artculos 16, prrafo primero, 116, fraccin IV, incisos a) y n), y 133 de la
Constitucin Federal, en relacin con el artculo segundo transitorio, fraccin II, inciso a), del Decreto por el
que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica en materia
poltico-electoral.
10 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Lo anterior porque el legislativo local estableci que cuando alguna de las elecciones de gobernador,
diputado o ayuntamientos concurra con alguna de las elecciones federales, la jornada electoral se celebrar el
primero domingo de julio del ao que corresponda, lo que transgrede los principios de certeza electoral y
supremaca constitucional, as como las garantas de fundamentacin y motivacin legislativas, pues regul la
excepcin como regla general y no se sujet a la temporalidad que se previ en la Constitucin Federal.
En su cuarto concepto de invalidez sostiene que es inconstitucional el artculo 56, prrafo 4, e inciso
a), del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila, por no establecer el deber de los medios de comunicacin
de invitar a todos los candidatos que concurran en una misma eleccin, a organizar debates entre los tales,
adems de autorizar nicamente a los medios locales y no a los medios nacionales de comunicacin a
organizar dichos debates, aun cuando estos tengan cobertura en el mbito de la eleccin de que se trate.
Adems, en esa disposicin ambiguamente se ordena comunicar la organiacin de debates al Instituto o a
los institutos locales, segn corresponda, cuando en el glosario del artculo 2 de dicho cdigo se alude al
Instituto o al Instituto Nacional, lo que implica vulneracin a los principios de igualdad y no discriminacin,
certeza, legalidad y mxima publicidad, aunado a que limita el derecho de acceso a la informacin y a la
igualdad de condiciones en el acceso de los partidos polticos y candidatos independientes a la radio
y la televisin.
Considera que el legislador local emite una disposicin general que regula de manera deficiente y
contradictoria la realizacin de los debates entre candidatos que libremente pueden realizar los medios locales
de comunicacin, pues omite otorgar a los medios nacionales de comunicacin la posibilidad de organizar
tales debates, aun cuando tengan cobertura en la demarcacin territorial de la eleccin, pues el acpite del
prrafo cuarto del artculo 56 del Cdigo Electoral del Estado solo autoriza a los medios locales.
Por otra parte, seala que en el artculo 218, prrafo sexto, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales s se otorg a los medios nacionales de comunicacin la posibilidad de organizar
libremente debates entre candidatos; en cambio, el prrafo 4 de la disposicin impugnada los excluye, con lo
cual se incurre en desigualdad y discriminacin por razones inexplicables, as como en violacin al principio
de supremaca constitucional.
Adems, sostiene que el artculo segundo transitorio, fraccin II, inciso d) del Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica en materia poltico-electoral
se orden establecer en la ley general que regule los procedimientos electorales, entre otras cosas, las reglas
aplicables al ejercicio de la libertad de los medios de comunicacin para organizar y difundir debates entre los
candidatos a cualquier cargo de eleccin popular, por lo que al referirse a medios de comunicacin como
personas jurdicas que libremente pueden organizar debates entre los candidatos en cualquier eleccin que se
realice, el Constituyente permanente no distingui entre medios nacionales y locales, sino que se refiri el
derecho de ambos.
En su quinto concepto de invalidez impugna los artculos 70, prrafos 1 y 3, 71, 72, 73, 74, 75 y 76 del
cdigo electoral local porque regulan la figura de coaliciones en el Estado; sin embargo, tal aspecto es
competencia exclusiva del Congreso de la Unin en trminos del mandato contenido en el artculo segundo
transitorio, fraccin I, inciso f), del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la
Constitucin Federal, en materia poltico-electoral.
Seala que en consecuencia fue mandato expreso del Constituyente Permanente al Congreso de la Unin
que el sistema de participacin electoral de los partidos polticos mediante coaliciones se regulara en una ley
general sobre partidos polticos nacionales y locales, lo que excluye la posibilidad de que dicha figura jurdica
se establezca en una ley local, por lo cual el texto supremo no reconoce competencia a las legislaturas de los
Estados para legislar en torno a las coaliciones.
De ah que, a su juicio, la regulacin carezca de fundamento en la medida que se oponen al principio de
supremaca constitucional por incompetencia del legislador local para la emisin de dichas disposiciones
generales, aunado a que su regulacin tambin vulnera los principios de certeza, legalidad y objetividad,
previstos en los artculos 41 y 116 de la Constitucin Poltica.
Al respecto, seala que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la accin de
inconstitucionalidad 22/2014 y sus acumuladas concluy que las entidades federativas no se encuentran
facultadas ni en la Constitucin ni en la ley para regular cuestiones relacionadas con las coaliciones.
En su sexto concepto de invalidez impugna los artculos 173, prrafo 1, y 186, prrafo 3, inciso e), del
Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, pues sostiene que hay una antinomia entre ambos preceptos
debido a que en el primero de ellos se seal que una vez determinados los topes de gasto de campaa para
la eleccin de que se trate, el Consejo General del Instituto local determinar los topes de gasto de
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 11
precampaa por precandidato; mientras que en el segundo de los preceptos referidos se dispuso que dicho
Consejo determinar los topes de gastos a ms tardar dentro de los quince das anteriores al inicio de las
respectivas campaas, lo que podra acontecer incluso hasta un da antes de iniciar las campaas
respectivas.
Por otra parte, menciona que en el artculo 180, prrafo cuarto, del Cdigo Electoral del Estado se dispuso
que el periodo para el registro de candidatos a Gobernador, diputados por ambos principios y miembros de
ayuntamiento empezar diez das antes del inicio de la campaa que corresponda y durar cinco das.
Con base en lo anterior, sostiene el partido demandante que podra suceder que la fijacin de topes de
gastos de campaa se lleve a cabo incluso despus del perodo de registro de candidatos, dado que ste
empieza diez das antes del inicio de la campaa que corresponda y dura cinco das, en tanto que el perodo
para la determinacin de dichos topes ocurre a ms tardar dentro de los quince das previos al inicio de las
campaas, o sea, comprende y excede al perodo de registro de candidatos.
As, desde su perspectiva, se evidencia que el diferimiento incluso hasta un da antes del inicio de las
respectivas campaas de la fijacin de los montos mximos de gastos previsto en el artculo 186, prrafo 3
inciso e), de los cuales depende la determinacin de los topes de gastos de precampaa en trminos de lo
previsto en el artculo 173, prrafo primero, supone una incongruencia y desbalance normativo irrazonable,
por lo que tendran que fijarse los referidos topes de campaa mucho antes del inicio de las precampaas y
no hasta dentro de los quince das previos al inicio de aqullas.
En su sptimo concepto de invalidez impugna el artculo 189, prrafo 4, del cdigo electoral local
porque en l se dispuso que los partidos polticos y candidatos ejercern el derecho de rplica en los medios
de comunicacin segn se determine en la ley de la materia, lo cual es contrario al artculo 6o. de la
Constitucin Federal y 14.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos porque tambin lo es la
Ley Reglamentaria del artculo 6o., primer prrafo, de la Constitucin Poltica, ordenamiento al que
aparentemente remite el legislador local para ejercer el derecho de rplica y que est sub iudice en una
diversa accin de inconstitucionalidad que promovi.
A su juicio, la competencia para regular el derecho humano de rplica es del Congreso de la Unin,
aunado a que conforme con lo establecido en el artculo 99 de la Constitucin Poltica, la idoneidad para
resolver asuntos relacionados con la vulneracin o ejercicio de ese derecho en materia electoral corresponde
a las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, como rganos especializados del Poder
de la Unin.
Por ende, al disponerse en el artculo impugnado que los partidos polticos y candidatos ejercern el
derecho de rplica ante los medios de comunicacin en los trminos que determine la ley de la materia, emite
disposiciones que no le es vlido regular, habida cuenta que ello corresponde al Congreso de la Unin, con lo
que el legislador local transgrede lo dispuesto en los artculos 16, primer prrafo, 99, 124 y 133 constitucional.
En su octavo concepto de invalidez alega la inconstitucionalidad del artculo 191, prrafo 2, del cdigo
electoral local, dado que a su juicio define de modo incorrecto los artculos promocionales utilitarios para
efectos del Cdigo, adems de ser inconstitucionales por el solo hecho de permitir su distribucin indebida
aunque no contengan imgenes, signos, emblemas o expresiones que tengan por objeto difundir la imagen o
propuestas del partido, coalicin o candidato que lo distribuye; sobre todo, porque el contenido dentico de la
norma implica la permisin de distribuir utilitarios entre los ciudadanos sin sujecin siquiera a regla, precio o
valor de unidad de medida alguna.
Aade que dicha situacin implica violacin a los principios de certeza, legalidad y equidad electorales,
aunado a que la permisin de distribuir contenida en ese prrafo se contrapone con la prohibicin de entregar
cualquier tipo de material a que se refiere el prrafo 4 del artculo 191.
A su juicio, aun cuando dichos bienes materiales no contengan los signos, emblemas o imgenes y
expresiones referidas, ni parezcan tener por objeto difundir la imagen o propuestas de los contendientes en el
proceso electoral, el solo hecho de la distribucin no autorizada en la Constitucin e incluso prohibida en el
prrafo cuarto del artculo 191 del cdigo electoral, implica actos de promocin que trastocan la equidad en la
competencia electoral.
Lo anterior porque con independencia de si el artculo utilitario contiene las caractersticas sealadas y si
es permisible o no su distribucin, la regulacin del prrafo segundo es deficiente e irregular si se tiene en
cuenta que ni siquiera se estableci algn parmetro o lmite hipotticamente razonable en cuanto al valor
contable o comercial mximo que puede tener el artculo promocional utilitario que se distribuye, ni
eventualmente el nmero mximo de unidades que de estos artculos pudiera entregarse por familia o por
personas en una campaa electoral, a fin de que no se considere indicio de presin sobre los electores.
12 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Por lo que si el prrafo segundo permite distribuir artculos promocionales utilitarios, ello no es bice para
concluir que los citados bienes materiales son de aquellos que el ciudadano que los recibe obtiene alguna
utilidad, con independencia de si contiene o no expresamente propaganda del candidato, partido o coalicin,
puesto que es un adjetivo que antepone o prevalece la utilidad a cualquier otra cualidad y que, por ende, su
valor comercial es estimable un dinero.
En su noveno concepto de invalidez impugna el artculo 197, prrafo 2, y 202, prrafo 1, del cdigo
electoral local, los cuales disponen, respectivamente, que los partidos polticos y candidatos independientes
podrn registrar un representante general y su suplente por cada diez casillas urbanas y uno por cada cinco
casillas rurales, las cuales sern especificadas en el nombramiento correspondiente, mientras que en el otro
artculo se equipara el contenido de los nombramientos de los representantes generales con los de los
representantes ante las meses directivas de casilla, pues no excepta en los primeros los datos relativos a las
casillas en que actuarn, no obstante haber sido nombrados para el distrito electoral.
En ese sentido, sostiene que al limitar la participacin de los representantes generales o unas pocas
casillas, impide a los partidos polticos realizar sus actividades conforme al principio de auto organizacin,
aunado a que el tema es facultad exclusiva del Instituto Nacional Electoral mediante el acuerdo de atraccin
correspondiente.
As, considera que se debe respetar el derecho de los partidos y candidatos independientes a que cada
uno de sus representantes generales ejerza el cargo en cualquiera de las casillas que se instalen en el distrito
para el que hayan sido acreditados, dejando en el mbito o esfera organizativa de stos y no en la esfera de
facultades de la autoridad electoral la decisin sobre la estrategia que cada candidato o partido poltico
decida implementar en la vigilancia electoral durante la jornada, sin tener que estar limitados o atarse a las
previsiones legales de los preceptos impugnados, por la visin minimalista de los derechos que la autoridad
legislativa pretenda imponer.
En su dcimo concepto de invalidez impugna los artculos 201, prrafo 1, inciso a), y 203, prrafo 3,
incisos g) y h), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, que disponen un solo emblema en caso
de coaliciones, tanto en el nombramiento de representantes ante mesas directivas de casilla y representantes
generales, as como un solo espacio en las boletas de ayuntamientos, diputados y un solo espacio para cada
candidato a gobernador, lo cual desde su perspectiva contraviene los principios de certeza, legalidad y
objetividad electorales.
Aade que la regulacin de las coaliciones es competencia del Congreso de la Unin, pues el
Constituyente Permanente se refiri a emblemas en plural cuando dispuso que la Ley General de Partidos
Polticos debe regular el orden en el que deben aparecer en las boletas electorales, lo que guarda relacin
con las modalidades del escrutinio y cmputo de los votos.
Asimismo, sostiene que los incisos g) y h) del prrafo 3, del artculo 203 asignan en la boleta electoral un
solo espacio en la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa y el de representacin
proporcional para cada partido poltico o coalicin, al igual que para cada candidato a gobernador.
No obstante, si un candidato o partido se coaliga, debe aparecer un espacio en la boleta para cada partido
poltico, pues en el artculo segundo transitorio de la reforma constitucional en materia electoral se habla de
sus emblemas cuando atiende a las reglas conforme a las cuales aparecern estos en las boletas para el
caso de coalicin, cuya regulacin adems debe ser uniforme.
CUARTO. Mediante acuerdo de treinta de agosto de dos mil diecisis, el Ministro Presidente de esta
Suprema Corte de Justicia de la Nacin orden formar y registrar el expediente relativo a la accin de
inconstitucionalidad 76/2016; asimismo, por acuerdo de treinta de agosto de dos mil diecisis, orden formar y
registrar el expediente relativo a la accin de inconstitucionalidad 76/2016; de igual forma, en acuerdos de uno
de septiembre, orden formar y registrar los expedientes relativos a las acciones de inconstitucionalidad
79/2015, 80/2016 y 81/2016.
Adems, en atencin a que en dichas acciones existe identidad en la legislacin impugnada, el Presidente
de la Corte orden acumular los expedientes y de conformidad con el registro de turno de los asuntos, en
trminos del artculo 81 del Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, se design al
Ministro Jos Fernando Franco Gonzlez Salas como instructor en las acciones de inconstitucionalidad
referidas.
QUINTO. El cinco de septiembre de dos mil diecisis, el Ministro instructor admiti las referidas acciones,
orden dar vista al rgano Legislativo que emiti las disposiciones impugnadas y al Poder Ejecutivo que las
promulg para que rindieran sus respectivos informes, as como a la Procuradora General de la Repblica
para que formulara el pedimento que le corresponde, requiri a la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial para que expresara su opinin en relacin con los asuntos de mrito y solicit al Consejo
General del Instituto Electoral de Coahuila la fecha de inicio del siguiente proceso electoral.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 13
Respecto de la posibilidad de reeleccin de los candidatos independientes, destaca que dicha situacin no
se trata de una limitante desproporcional ni inconstitucional sino por el contrario, refleja un estmulo para la
rendicin de cuentas antes los ciudadanos que deben refrendarle su voto en la misma medida en que se lo
entregaron al ser electo.
Bajo esa modalidad las candidaturas independientes constituyen un mecanismo diverso al de los partidos
polticos para lograr postularse y, en su caso, llegar a formar parte del gobierno, ya sea en el poder legislativo,
ejecutivo o en los ayuntamientos. As, lo que el legislador estableci es la viabilidad de seguir apoyando esta
figura de participacin poltica que tanta respuesta ciudadana ha logrado en diversas elecciones locales y
federales en los ltimos aos.
En lo referente al artculo 14, sostuvo que se trata de elegibilidad que otorga la posibilidad de que los
integrantes electos de un ayuntamiento puedan ser candidatos a un cargo distinto, lo que no es contrario a las
disposiciones constitucionales, sino que se trata de un acto acorde a las ltimas reformas en la materia, pues
permite que los integrantes de los cabildos sean personas que conozcan a la comunidad, que tienen la
experiencia de gobernar y estn sujetos al escrutinio pblico de manera constante, los que deriva de un
beneficio directo de los ciudadanos y les permite refrendar o no su confianza para que pertenezca al gobierno
municipal.
En relacin con la inconstitucionalidad del artculo 17, seal que la intencin del legislador al momento de
disponer en el texto la divisin del Estado en cuatro bloques de municipios estriba en permitir que las mujeres
gobiernen municipios de diferentes conformaciones culturales, econmicas y sociales y permite que los
partidos polticos conserven la capacidad de autodeterminacin de qu municipios son los que decidan la
postulacin de hombre y mujer sin vulnerar la paridad.
Aadi que el cuarenta por ciento que se establece atiende a los municipios de los bloques que se han de
registrar con la finalidad de que se le permita al gnero femenino postularse en municipios grandes, no solo
en pequeos, adems de respetar la libertad de configuracin interna de cada partido poltico al momento de
la postulacin de sus candidatos.
En cuanto a la inconstitucionalidad de los artculos 18 y 19 del cdigo electoral local, en primer lugar
sostuvo que de conformidad con el artculo 116 de la Constitucin Federal, se dej en manos del legislador
estatal el diseo de las frmulas de asignacin de diputados de representacin proporcional.
Asimismo, seal que con la disposicin impugnada se busca que los partidos polticos con la votacin
suficiente puedan tener un diputado, por lo que la asignacin en primera ronda busca prevenir una sobre
representacin del partido mayoritario de oposicin sobre el resto de partidos polticos con el porcentaje
requerido.
En cuanto a la impugnacin de los artculos 55, 186 y 190 sostuvo que la omisin de referir al artculo 7o.
de la Constitucin Federal no lo vuelve inconstitucional, pues al ser una disposicin obligatoria de carcter
general, la falta de referencia en una ley reglamentaria no exime su obligatoriedad o aplicacin.
En torno a la inconstitucionalidad del artculo 58, arguy que en la propia Constitucin Federal se dispuso
que en las legislaciones secundarias se deben determinar las reglas relativas a la distribucin del
financiamiento pblico, al sealar que las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes, las tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales y las de
carcter especfico se otorgar conforme a lo que establece la propia constitucin y a lo que disponga la ley.
Seal que el principio de equidad en la distribucin del financiamiento pblico a los partidos polticos se
encuentra previsto en el artculo 41 constitucional y transciende al mbito de las entidades federativas de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 116 constitucional, el cual consiste en el derecho igualitario que tienen
los partidos polticos para alcanzar esos beneficios en atencin a sus circunstancias propias, de tal manera
que cada uno perciba lo que proporcionalmente le corresponde, acorde fundamentalmente a su grado de
representatividad.
A su juicio, en la disposicin impugnada se configur un sistema de distribucin de financiamiento pblico
que prev el acceso de los partidos polticos en atencin a sus distintas circunstancias y, sobre todo, su grado
particular de representatividad democrtica. As, el partido que no obtuvo representacin en el Congreso local,
pero que logr conservar su registro, recibir financiamiento pblico bajo un parmetro distinto a aqullos que
s lograron representacin en la legislatura estatal, pues es incuestionable que no estn en la misma situacin
unos y otros.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 15
En cuanto a los artculos 164 y 165 del cdigo electoral local sostuvo que tambin debe ser declarado
infundado lo argumentado por el partido demandante, pues en el artculo 116, fraccin V, apartado C, prrafo
segundo, inciso b, de la Constitucin Federal se previ la posibilidad de delegar las facultades por parte del
Instituto Nacional Electoral.
Sobre la invalidez del artculo 88 refiri que a su juicio no se contrara el artculo 22 de la Constitucin
Federal, dado que la imposibilidad de otorgar el registro a precandidatos ante el incumplimiento de la
rendicin de informe de gastos de precampaa no es una sancin inusitada, sino una consecuencia ante la
falta de cumplimiento de requisitos, aunado a que obedece a los principios de seguridad jurdica, legalidad y
transparencia de los recursos utilizados, en los mismos trminos que lo sealado por la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales.
Por las mismas razones, sostuvo que tambin es infundado e inoperante el agravio relacionado con el
artculo 73 impugnado.
Por lo que hace a la inconstitucionalidad de los artculos 195, 196, 344, 359, 385, 388, 389 y 390 del
cdigo electoral estatal en cuanto a una supuesta invasin competencial, considera que lo que se realiza en la
legislacin impugnada es un diseo de cooperacin interinstitucional entre los rganos electores, cuya
preocupacin es el ejercicio ptimo de la funcin electoral.
Finalmente, en torno al derecho a recibir un haber de retiro por parte de los Magistrados de que se duele
el promovente, consider que no es contrario a lo dispuesto por el artculo 127 constitucional, ni a los
principios de proporcionalidad y racionabilidad ante el impedimento de no poder asumir un cargo pblico en
los rganos emanados de las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser postulados para un
cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista por un plazo equivalente a una cuarta
parte del tiempo en que haya ejercido su funcin cuando concluyan su encargo.
Aadi que el haber de retiro forma parte de la salvaguarda y recaudos propios de la autonoma e
independencia de la funcin judicial y, por tanto, est tutelado por el artculo 116 de la Constitucin Federal.
Accin de Inconstitucionalidad 80/2016 promovida por el Partido Accin Nacional
En cuanto a la inconstitucionalidad del artculo 10, 17, 18 y 19 del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila expuso los mismos argumentos que los formulados en las acciones 76/2016 y 79/2016.
Por lo que hace a la inconstitucionalidad del artculo 20, seal que si bien en el artculo segundo
transitorio, fraccin a) del Decreto de reformas y adiciones a la Constitucin Federal publicado el diez de
febrero de dos mil catorce se estableci el primer domingo de junio para llevar a cabo la jornada electoral,
tambin es cierto que es un artculo transitorio que por su naturaleza, una vez cumplida la condicin que lo
mantiene vigente pierde su efectividad, hecho que acontecer en julio de dos mil dieciocho.
As, del anlisis del precepto normativo impugnado se advierte que tanto la eleccin local de dos mil
diecisiete y la federal de dos mil dieciocho se llevara dentro del supuesto excepcional establecido en el
transitorio, para posteriormente operar, con apego a la norma principal, en concordancia con la segunda parte
de la fraccin IV del artculo 116 de la Constitucin Poltica.
Sostiene que es de explorado derecho y de previo pronunciamiento de la Suprema Corte, que la fraccin
IV del artculo 116 constitucional, establece tanto una regla como una excepcin y que tal excepcin permite
al legislador local establecer una fecha distinta a la contemplada en el precepto constitucional.
Lo anterior, se manifest en la jurisprudencia JORNADA ELECTORAL LOCAL EN EL ESTADO DE
TABASCO. EL ARTCULO 29, PRRAFO PRIMERO, DE LA LEY ELECTORAL DE LA ENTIDAD, AL
ESTABLECER QUE AQULLA SE CELEBRE EN FECHA DISTINTA DEL PRIMER DOMINGO DE JULIO DE
UN AO EN QUE SE EFECTAN COMICIOS FEDERALES, NO VULNERA EL ARTCULO 116, FRACCIN
IV, INCISO A), DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA.
En conclusin, al establecerse que las elecciones ordinarias debern celebrarse el tercer domingo de
octubre del ao que corresponda, no se vulnera el artculo 116 constitucional, pues si bien es cierto que una
de las obligaciones de las entidades federativas es celebrar la jornada electoral el primer domingo de julio del
ao en que corresponda, tambin lo es que el propio artculo exime de la obligacin de cumplir con tal
disposicin a los Estados cuyas jornadas electorales coincidan con las federales, pues en esos supuestos no
estn obligados a que el ejercicio del sufragio se realice el primer domingo de julio de ese ao.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 17
En relacin con la impugnacin del artculo 185 consider que del anlisis sistemtico de las disposiciones
respectivas a las campaas y precampaas establecidas en los artculos 231, 242 y relativos de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales se advierte que durante el periodo electoral el propsito
de las acciones partidistas es en esencia la obtencin del voto, por lo que es lgico que durante este periodo
la labor comunicativa de los partidos polticos se enfoque a ese objetivo.
Adems, en el prrafo cuarto del artculo 242 se deslindan los lmites sobre los cuales la propaganda
electoral debe versar durante las precampaas y campaas y se constrie a los partidos a propiciar la
exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de la plataforma electoral que para la eleccin en
cuestin hubieren registrado.
Accin de inconstitucionalidad 81/2016 promovida por Morena
En cuanto a la inconstitucionalidad del artculo 9 del cdigo electoral local seal que los argumentos en
ese sentido son infundados, ya que la restriccin de que se duele el promovente no es contraria al principio de
presuncin de inocencia, puesto que la suspensin del derecho a votar con motivo del auto de formal prisin
no equivale ni implica que se considere a la persona responsable del delito que se le imputa, puesto que ello
podr ser determinado nicamente al momento en que la sentencia respectiva quede ejecutoriada.
Respecto de los conceptos de invalidez segundo y tercero, en los que el partido accionante impugn la
constitucionalidad de los artculos 12, 14 y 20 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, el Poder
Ejecutivo rindi el informe con los mismos argumentos que en las acciones de inconstitucionalidad anteriores.
En relacin al artculo 56 refiri que el partido demandante hace una interpretacin errnea, pues prev
que los medios de comunicacin local podrn organizar libremente debates entre candidatos siempre que
participen por lo menos dos de ellos, por lo que no se limita el nmero de participante, sino que se establece
un mnimo de participacin.
Por otra parte, reiter que en los artculos 70, prrafos 1 y 3, 71, 72, 73, 74, 75 y 76 del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila no se invade la competencia del Congreso de la Unin referente a las coaliciones,
sino que el objetivo es proporcionar a quienes participan en los procesos electorales estatales claridad sobre
las disposiciones generales que les rigen.
Sobre el derecho de rplica, seal que es una cuestin de orden pblico y de aplicacin en toda la
Repblica, por lo que cualquier persona que se sienta agraviada tiene los derechos y facultades que la ley
otorga con independencia de que sea o no mencionada en el cdigo electoral; mxime que deviene de un
derecho constitucional.
Por lo que hace a los artculos 197 y 202 manifest que dichos artculos solo dotan de certeza el actuar de
los representantes en cuanto permite a los funcionarios de casilla y representantes de otros partidos tener la
seguridad de que quienes estn involucrados en las jornadas electorales estn debidamente facultados para
ello, en un afn protector del civismo ciudadano.
Finalmente, en cuanto a la impugnacin del artculo 165 seal que en l se dispuso que el Instituto local
puede celebrar convenios con el Registro Federal de Electores en los trminos previstos en los ordenamientos
de la materia, de lo cual se desprende que los convenios que llegare a celebrar dicho instituto debern
ajustarse a la legislacin que resulte aplicable en la materia, por lo que es infundado el argumento.
OCTAVO. Al rendir sus informes, el Poder Legislativo del Estado de Coahuila adujo en sntesis lo
siguiente.
Accin de Inconstitucionalidad 76/2016 promovida por Partido Joven de Coahuila
Seal que la violacin alegada por el accionante en relacin al artculo 10, fraccin I, inciso f) es
infundada, ya que esta Suprema Corte ha determinado que los requisitos de elegibilidad no solamente pueden
ser tasados, sino que tambin pueden existir otros requisitos, de tipo modificable o agregable; criterio que se
recogi en la jurisprudencia P./J. 11/2012, de rubro DERECHO A SER VOTADO. REQUISITOS PARA EL
ACCESO A CARGOS PBLICOS DE ELECCIN POPULAR PREVISTOS POR LA CONSTITUCIN
FEDERAL.
Aade que s existe facultad constitucional para que se establezcan diversas calidades que deber reunir
todo aspirante a un cargo de eleccin popular, segn determine la legislatura por la va de los requisitos
modificables o agregables, sin que sea dable estudiar su pertinencia en este momento, pues el quejoso
solamente expresa agravio sobre la incompetencia de la legislatura para legislar en la materia.
18 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Asimismo, sostiene que es infundado el agravio relativo a que al solicitar los requisitos que establece el
artculo impugnado se est recurriendo a otras autoridades diversas a las electorales, puesto que la
satisfaccin de un requisito de elegibilidad implica la emisin de una constancia que no necesariamente es
generada por el rgano electoral.
En relacin con el segundo agravio en el que se impugna el artculo 18 del cdigo electoral local en
referencia con lo establecido en el artculo 33 de la Constitucin Estatal, seala que lo que el partido
demandante pretende es que esta Suprema Corte determine una antinomia entre un precepto de una ley local
contra lo que dispone una constitucin local, lo que no es dable por la va de la accin de inconstitucionalidad.
Por lo que hace a la impugnacin del artculo 25 en torno a la omisin legislativa, sostiene que dado que
en esa disposicin normativa se estableci que los partidos polticos tendrn los mismos derechos dispuestos
en los artculos 23 y 25 de la Ley General de Partidos Polticos, no existe omisin alegada; lo cual se refuerza
con lo establecido en los artculos 344 y 345 del mismo cdigo electoral local.
En otro orden de ideas, sostiene que la violacin alegada en relacin con la inconstitucionalidad del
artculo 31, fraccin I, inciso a), sub inciso I), es infundada, pues que se establezca una diferencia en los
porcentajes obedece a la libertad de configuracin con que cuentan las legislaturas locales, aunado a que no
hay prohibicin alguna para aumentar dicho porcentaje, ya que de haberlo previsto el legislador federal
hubiera sealado que no podra ser menor del cero punto veintisis por ciento, ni mayor del tres por ciento los
asistentes a las asambleas constitutivas.
En cuanto a que el quejoso manifiesta que el Cdigo Electoral debe ser declarado inconstitucionalidad en
su totalidad, sustenta que no existe argumentacin que justifique la conexin entre los cuatro artculos
impugnados y el total de los prrafos, adems eso pondra en riesgo la certeza legal del proceso electoral que
se aproxima.
Sobre el argumento en el que se aduce que debe otorgarse el principio de reviviscencia, sostiene que eso
dara como resultado traer a la vigencia, una ley que no est armonizada a las leyes generales en materia de
partidos polticos o de organizacin de elecciones, lo que creara una violacin directa a la Constitucin
Federal.
Adems, seala que no existe agravio, ni causa de pedir en el texto de la demanda, de la cual se permita,
establecer al menos en forma indiciaria cuales seran los agravios de tal relevancia que pudiera implicar la
expulsin de la norma completa.
Accin de Inconstitucionalidad 79/2016 promovida por el Partido de la Revolucin Democrtica
En relacin con el argumento referente a la inconstitucionalidad del artculo 10, fraccin I, inciso f), reitera
los mismos motivos expuestos en la accin de inconstitucionalidad 76/2016.
Por otra parte, aduce que es infundado el agravio relacionado con la inconstitucionalidad de los artculos
12 y 14 en lo referente a la figura de reeleccin, pues respecto de la posibilidad de que los candidatos
independientes sean reelectos destaca que dicha situacin no se trata de una limitante desproporcional ni
inconstitucional, sino que, por el contrario, refleja un estmulo para la rendicin de cuentas ante los
ciudadanos que deben refrendarle su voto en la misma medida en que se lo entregaron al ser electo.
Bajo esa modalidad, las candidaturas independientes constituyen un mecanismo diverso al de los partidos
polticos para lograr postularse y en su caso llegar a formar parte del gobierno, ya sea en el poder legislativo,
ejecutivo o en los ayuntamientos.
Ahora, respecto del artculo 14 el partido alega que lo dispuesto en l no se puede considera reeleccin,
pues no se trata de los mismos cargos del ayuntamiento en razn de que cada uno de ellos es diferente, con
funciones y facultades propias, lo cual a su juicio es infundado ya que existen dos figuras distintas, a saber, la
reeleccin y la elegibilidad, siendo esta ltima a la que se refiere el artculo impugnado, la cual otorga
la posibilidad de que los integrantes electos puedan ser candidatos a un cargo distinto.
En relacin con la supuesta inconstitucionalidad del artculo 17 por establecer una divisin en bloques para
garantizar la paridad en la integracin de ayuntamientos, seala que la intencin de la disposicin estriba en
cumplir el principio de paridad de gnero e, inclusive, en caso de que no se cumpla con ello el Instituto
Electoral de Coahuila rechazar el registro hasta en tanto se haga la sustitucin en el plazo que al efecto se
establece.
En lo que respecta a los conceptos de invalidez en los que se reclama la inconstitucionalidad de los
artculos 18 y 19 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, menciona que en el artculo 116 de la
Constitucin Federal se dej en manos del legislador local el diseo de las frmulas de asignacin de
diputados de representacin proporcional.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 19
Aade que adems de contemplar los lmites de sub y sobre representacin, las disposiciones buscan
ampliar el porcentaje como primer paso de la frmula, dado que el nmero de partidos polticos en Coahuila
hace posible que un partido con un veinticinco por ciento de la votacin obtenga la mayora de las nueve
diputaciones por el principio de representacin proporcional, lo que deja sin posibilidad de obtener una
diputacin al resto de los partidos que obtuvieron el tres por ciento o ms de la votacin.
Es decir, se busca que todos los partidos de oposicin con porcentajes de votacin minoritarios pudieran
representar en su conjunto ms del veinticinco por ciento del partido de oposicin mayoritario, pues lo
contrario tendra como consecuencia dejar sin representacin poltica a un conjunto de partidos que
conforman la mayora de la oposicin, lo que desvirtuara el sistema electoral mixto previsto en la
Constitucin, pues de facto se convertira en un sistema electoral de representacin proporcional pura.
En cuanto a la supuesta inconstitucionalidad de los artculos 55, 189 y 190 por transgredir el derecho de
libertad de expresin de las ideas, adems de invadir la esfera de competencia del Instituto Nacional Electoral,
el Poder Legislativo local sostiene que el artculo 55 no restringe la libertad de expresin debido a que la
enumeracin hecha en la ley local contempla todos los supuestos de uso del espacio asignado a los partidos
polticos, lo cual tiene lgica con lo que dispone las leyes generales de la materia.
Aade que el artculo 55 es enunciativo pues de su interpretacin no se deriva una prohibicin a la difusin
de otras actividades, sino que en l se sealaron cules deben difundirse necesariamente.
Por lo que hace al artculo 189 respecto de la supuesta omisin de mencionar como fundamento los
artculos 6o. y 7o. de la Constitucin Federal, estima que no existe violacin pues los preceptos
constitucionales son las disposiciones normativas mximas del pas y su observancia es obligatoria por todas
las autoridades, por lo que no causa violacin alguna que no se encuentre inserto en el artculo de referencia.
En cuanto a la existencia de un reglamento que podra perjudicar a los partidos polticos y candidatos en
referencia a la colocacin de propaganda en el equipamiento urbano o en zonas rurales, considera necesario
referir que toda ley puede contener reglamentos, para lo cual se apoya en la jurisprudencia P./J.29/2007, de
rubro CONSEJO ESTATAL ELECTORAL DE DURANGO. SU FACULTAD REGLAMENTARIA, AL NO
EXCEDER LA RESERVA DE LEY PREVISTA POR EL ARTCULO 25 DE LA CONSTITUCIN DE LA
ENTIDAD, NO TRANSGREDE EL ARTCULO 16 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.
Asimismo, sostuvo que en la accin de inconstitucionalidad el estudio no se puede basar en actos que no
acontecen, pues el demandante hace observaciones sobre la inconstitucionalidad de un reglamento que an
no ha sido expedido y, por ende, se ignora si se afecta algn derecho subjetivo suyo o de alguno de sus
candidatos, aunado a que en todo caso un reglamento es un acto administrativo de la autoridad electoral que
no est sujeto al control constitucional de la Suprema Corte, sino a la potestad de los rganos jurisdiccionales
electorales correspondientes.
En relacin con el agravio en el que se alega la inconstitucionalidad del artculo 58 del cdigo electoral por
vulnerar el principio de igualdad al establecer diferencia en la forma de entregar el financiamiento pblico con
base en si el partido poltico tiene o no representacin en el Congreso local, por lo que no existe en la
distribucin del recurso pblico, seala que conforme a lo determinado por la Suprema Corte, el porcentaje
que deben reunir los partidos polticos para acceder a curules de representacin proporcional es de
competencia local.
Agrega que si los porcentajes son iguales para conservar el registro que para obtener un curul, no existe
discriminacin alguna, lo que sera distinto en caso de que para obtener un curul se hubiera normado un
porcentaje del cinco por ciento, pues podra darse el supuesto de que hubiera partidos polticos con registro
vigente y sin curul, lo que implicara que recibieran menores ingresos por financiamiento, por lo que al no ser
el supuesto los agravios expresados son infundados.
Por lo que hace a la impugnacin del artculo 61 al existir una contradiccin debido a que por un lado se
prohben las aportaciones annimas y por el otro se ordena que en caso de recibirlas se entreguen a la
asistencia pblica, expone que no existe tal contradiccin pues en la disposicin solo se estableci una
prohibicin y se defini el destino de esas aportaciones en el supuesto que se dieran, sin que ello implique
que no existan infracciones y sanciones.
Sobre la inconstitucionalidad de los artculos 61 y 69 porque la fiscalizacin de los partidos es facultad
exclusiva del Consejo General del Instituto Nacional Electoral y, en consecuencia, no existe competencia local
en la materia, as como que se establecen reglas sobre el prorrateo de gastos en elecciones locales lo que
tambin es competencia exclusiva de ese Instituto, sostiene que ello no conlleva a una invasin de esferas,
pues existe la posibilidad de delegacin.
20 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Cita como apoyo la jurisprudencia P./J. 7/2013, de rubro INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO
FEDERAL. LAS ATRIBUCIONES QUE EN MATERIA DE FISCALIZACIN EL ARTCULO 90, FRACCIN XV,
DEL CDIGO DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES DE LA ENTIDAD, NO IMPLICA
SU EJERCICIO DIRECTO.
En relacin con la supuesta inconstitucionalidad de los artculos 70, 71, 72, 73, 74, 75 y 76 porque la
regulacin de las coaliciones corresponde al Congreso de la Unin, estima que resulta infundado ya que las
acciones realizadas por el Congreso local consisten en un ejercicio de armonizacin legislativa, derivada del
artculo tercero transitorio del Decreto por el que se expide la Ley General de Partidos Polticos, en el cual se
dispone la obligacin de las entidades federativas de adecuar su legislacin a las disposiciones de esa ley.
Adems, seala que de la lectura de los artculos 73 y del segundo transitorio del decreto por el que se
expidi la reforma constitucional en materia electoral no se prohbe a la autoridad legislativa proveer lo
necesario para que las coaliciones que estn reguladas en la ley general puedan ser aplicadas al mbito local.
Por lo que hace a la inconstitucionalidad del artculo 88 del cdigo electoral local por transgredir la
participacin poltica, imponer restricciones que impiden el ejercicio del derecho a ser votado e implicar que en
la prctica no se cumpla el principio de paridad de gnero, el partido recurrente seala que la propuesta
legislativa de integrar frmulas de un solo gnero tuvo como origen los casos en que para aparentemente
cumplir con la paridad, la candidatura propietaria era obtenida por una mujer, quien a los pocos das de la
toma de protesta, solicitaba licencia al cargo, para que el hombre ocupara el lugar.
As, al elegir una frmula del mismo sexo los electores estarn ciertos si desean a una mujer o a un
hombre para el cargo, con la certeza de que en caso de faltar el propietario, el suplente ser del mismo sexo,
lo que garantiza que al final se guarde la paridad de gnero en la integracin de los rganos legislativos.
En cuanto a la impugnacin de los artculos 164 y 165 del cdigo electoral local por invasin de
competencias del Instituto Nacional Electoral, seala que si bien es verdad que la regulacin de la materia se
encuentra en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, tambin lo es que en esa
legislacin se reconoce la necesidad de convenir sobre informacin y documentos que el Registro Federal de
Electores deber entregar.
En el agravio referente a la inconstitucionalidad del artculo 173 del cdigo electoral local, en el que se
dispuso que ante el incumplimiento de entregar el informe de ingresos y gastos de precampaa se le negar
el registro a un candidato, seala que la pena no es excesiva en tanto impone una sancin acorde a la
importancia del caso y a lo estipulado en el artculo 229 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Respecto a la inconstitucionalidad de los artculos 195, 196, 344, 359, 377, 383, 385, 388, 389 y 390 del
Cdigo Electoral por otorgar facultades al rgano electoral local en aspectos relacionados con la jornada
electoral, lo que es competencia de la autoridad federal, sostiene que el Congreso local puede legislar sobre
ello a efecto de atender lo previsto en el apartado B, inciso b) del artculo 41 de la Constitucin Federal, en el
que se seala que le corresponde al mbito local la preparacin de la jornada electoral, lo que implica la
publicidad relacionada a la ubicacin de la casilla electoral a efecto de que la ciudadana pueda acudir a
ejercer su voto, sin que se desprenda que tal actividad le corresponda al Instituto Nacional Electoral.
En relacin con la inconstitucionalidad de los artculos 426 y 436 por contrariar lo dispuesto en el 127 de
la Constitucin Federal al prever haberes de retiro para los Magistrados, seala como aplicable al caso la
jurisprudencia P./J. 28/2012, de rubro HABER DE RETIRO. ES VLIDO FACULTAR AL PODER JUDICIAL
LOCAL PARA REGLAMENTAR Y DETALLAR SU CLCULO Y OTORGAMIENTO, SI AS LO PREVN LA
CONSTITUCIN O LAS LEYES DE LOS ESTADOS.
Accin de inconstitucionalidad 80/2016 promovida por el Partido Accin Nacional
En cuanto a la impugnacin del artculo 10, prrafo 1, inciso e), del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila, en el que se establece como requisito la separacin del cargo quince das antes del inicio de la
jornada electoral, consider que el partido demandante no seal en especfico qu precepto de
la Constitucin Federal estima violado, puesto que su agravio es construido con base en premisas fcticas.
Lo anterior porque plantea el problema de constitucionalidad a partir de supuestos que no se han
realizado, que no necesariamente sucedern y que aun cuando ocurrieran sus efectos son igualmente
inciertos: argumento que apoya en la jurisprudencia 2./J. 71/2006, de rubro NORMAS GENERALES. SON
INOPERANTES LOS ARGUMENTOS EXPRESADOS EN SU CONTRA SI SU INCONSTITUCIONALIDAD SE
HACE DEPENDER DE LA SITUACIN PARTICULAR DEL SUJETO A QUIEN SE LE APLICAN.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 21
Adems, el supuesto hipottico deber ser en abstracto para que pueda ser analizado en va de accin de
inconstitucionalidad, por lo que si la supuesta violacin a las disposiciones constitucionales solo se produce en
un caso concreto en el cual se afectan los procesos de postulacin de candidatos como sostiene el partido
demandante, se estara frente a agravios inoperantes por no ser materia de una accin de
inconstitucionalidad.
Por otra parte, en relacin con los artculos 17, en el que se estableci la divisin en bloques de las
planillas para integrantes de ayuntamientos, y 18, relativo a la asignacin de diputados de representacin
proporcional, reiter lo sostenido en la accin de inconstitucionalidad 79/2016.
En relacin con la impugnacin al artculo 20 del cdigo electoral local, relativo a la fecha de la celebracin
de la jornada electoral, consider que esa disposicin es constitucional de conformidad con el artculo
segundo transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica, en materia poltico-electoral.
Por otra parte, en cuanto al argumento en que se considera inconstitucional el artculo 185, fraccin 5, del
cdigo electoral estatal dado que impide que los partidos polticos difundir su oferta pblica, sobre todo en los
periodos intermedios entre precampaa y campaa, a su juicio es infundado dado que en la disposicin se
estableci que la propaganda institucional deber dejar de difundirse para dar prioridad a la propaganda
electoral, por lo que las actividades de difusin debern estar dirigidas a promover y exponer sus documentos
bsicos y su plataforma electoral, lo cual cumple con el objetivo de los partidos polticos de acceder al
ejercicio del poder.
As, sostuvo que aceptar el argumento del accionante implicara que los mensajes de los partidos polticos,
lejos de promover su plataforma poltico-electoral, se dirigieran a temas informativos, educativos o de
orientacin social, los cuales sin duda son relevantes, pero no pueden ser promovidos por los partidos en
pocas no electorales.
Finalmente, mencion que si bien el partido poltico consider transgredido el artculo 41 constitucional, no
explic ni mencion en qu parte de esa disposicin se encuentra prohibido para el legislador regular el uso
de las campaas institucionales partidistas en proceso electoral, adems de que el texto constitucional se
orienta a favorecer la interpretacin realizada por el Congreso del Estado.
Accin de inconstitucionalidad 81/2016 promovida por el Partido Morena
En cuanto al concepto de invalidez en el que se cuestion la constitucionalidad del artculo 9, prrafo
primero, inciso a), del cdigo electoral estatal relativo a la suspensin del derecho a votar, afirm que a su
juicio es infundado porque el partido pas por alto la naturaleza jurdica de la medida suspensional de los
derechos o prerrogativas establecidas en la fraccin II del artculo 38 de la Constitucin Federal.
Aadi que si bien es verdad que con la entrada en vigor del nuevo sistema de justicia penal el auto ahora
es de vinculacin a proceso, la consecuencia jurdica es la igual para los efectos de los derechos polticos,
pues se trata del inicio de un proceso penal.
As, refiri que la intencin del Constituyente obedeci a fijar una restriccin constitucional, aunado a que
esta Suprema Corte determin que los derechos humanos pueden tener restricciones y, por ende, es factible
que sean limitados bajo la condicin de que tal restriccin se encuentre plasmada en el texto constitucional.
En otro orden de idea, precis que en relacin con la supuesta inconstitucionalidad del artculo 14 del
cdigo estatal, en el que se regula la reeleccin de miembros de los ayuntamientos, reiteraba lo manifestado
en la accin de inconstitucionalidad 79/2016; en cuanto a la impugnacin al artculo 20, relativo a la fecha de
la jornada electoral, reiter lo dicho respecto de la accin de inconstitucionalidad 80/2016.
En relacin con los argumentos donde se alega la inconstitucionalidad del artculo 56 por ser contrario a la
igualdad de acceso de los partidos polticos a los medios de comunicacin, ya que restringe a los medios
nacionales la organizacin de debates, y omite sealar la garanta de que los medios inviten a todos los
candidatos registrados, adems de violentar la certeza jurdica pues se desconoce a qu institutos locales se
refiere el cdigo, los consider infundados.
Lo anterior porque el cuestionamiento relativo a que la ley local no mencion a los medios nacionales en la
organizacin de los debates obedece a un orden lgico y natural, pues una disposicin local no puede regir a
medios nacionales, cuyos rganos directivos no se encuentran en la entidad, por lo que se hace la referencia
a los medios locales sin que sea necesario, adems, hacerlo respecto de los medios nacionales pues
resultara ocioso reproducir tal legislacin, ya que es obligatoria.
22 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Respecto de la omisin de sealar la obligacin de invitar a todos los candidatos, sostiene que la Ley
General de Partidos Polticos especfica que los debates se podrn realizar invitando al menos dos candidatos
de la misma eleccin y en condiciones de equidad. Cita de referencia las acciones de inconstitucionalidad
22/2014, 26/2014, 28/2014 y 30/2014.
Por lo que hace a la impugnacin de los artculos 70, 71, 72, 73, 74, 75 y 76, en los que se regularon las
coaliciones en el cdigo local, reiter lo manifestado respecto de las acciones de inconstitucionalidad 79/2016
y 80/2016.
Por otra parte, en relacin con la inconstitucionalidad de los artculos 173 y 186 relativos a la temporalidad
de la fijacin de los gastos de campaa y precampaa, manifest que la interpretacin hecha por el partido
poltico es equivoca, pues que los montos se fijen bajo la premisa de a ms tardar implica que puede ser
mucho antes, de hecho, de la lectura de las reglas para la fijacin de los topes de campaa previstas en el
artculo 173 del cdigo electoral local se aprecia que los factores objetivos se pueden generar desde
septiembre del ao previo; mxime que en esa legislacin se seal que los partidos polticos debern
notificar al Instituto de sus precampaas.
En cuanto al concepto de invalidez en el que se cuestiona la constitucionalidad del artculo 189 de la
legislacin electoral local, pues la ley en que se regula el derecho de rplica fue impugnada en la accin de
inconstitucionalidad 124/2015, argument que no hay constancia de que exista sentencia de esta la Suprema
Corte en la que se haya resuelto ese asunto, por lo que es derecho vigente.
En cuanto a la inconstitucionalidad del artculo 191, en el que se defini lo que se considera artculo
utilitario, manifest que no advirti en qu forma se pueden dar los supuestos planteado por el partido poltico
accionantes, pues el sistema de fiscalizacin contempla claramente los rubros que son objetivo de los gastos
de campaa y sanciona severamente cualquier exceso en ellos, por lo que no sera factible en trminos
normativos que se presentara la situacin que seala de una distribucin indiscriminada de artculos utilitarios.
En cuanto al concepto de invalidez en el que se cuestion la constitucionalidad de los artculos 197 y 202
del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila por la forma en que se previ lo relativo a los representantes de
los partidos polticos y los candidatos independientes, argument que la interpretacin que hace el accionante
es incorrecta
Lo anterior porque en el artculo 201 de la legislacin referida se prevn los datos generales, por lo que de
una interpretacin lgica sistemtica se advierte que para el nombramiento del representante General se tiene
un mbito territorial de actuacin determinado, as como de sus funciones, por lo que no podr haber dos
representantes generales en una misma casilla.
En consecuencia, concluy, lo que hace la ley local es distribuir en forma previa a los representantes
generales, para que no se presente la hiptesis de la concurrencia simultnea en una misma casilla de dos
representantes generales.
Finalmente por lo que hace a la impugnacin de los artculos 201 y 203, relativa a que se seala emblema
en vez de emblemas de los partidos coaligados, consider que ese concepto de invalidez es infundado por ser
una forma de redaccin que en nada altera la esencia de las disposiciones normativas.
NOVENO. La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin expuso en su
opinin lo siguiente.
Primer concepto de invalidez (planteado por el Partido Morena)
Suspensin de derechos poltico-electorales por estar privado de la libertad (artculo 9, prrafo 1, inciso a),
del cdigo electoral local)
Opinin de la Sala Superior
Seal que el precepto controvertido es constitucional porque permite establecer la base de que estar
privado de libertad es un elemento primordial; restriccin que encuentra su justificacin en el hecho de que el
delito atribuido al inculpado ameritara pena privativa de libertad sin posibilidad de que el indiciado obtenga la
libertad provisional, lo que se debe establecer al dictar el auto de vinculacin a proceso.
Menciona como referencia las jurisprudencias 2/J. 71/2006 y 2/J. 88/2003, de rubros NORMAS
GENERALES. SON INOPERANTES LOS ARGUMENTOS EXPRESADOS EN SU CONTRA SI SU
INCONSTITUCIONALIDAD SE HACE DEPENDER DE LA SITUACIN PARTICULAR DEL SUJETO A QUIEN
SE LE APLICAN y CONCEPTOS DE VIOLACIN Y AGRAVIOS. SON INOPERANTES CUANDO TIENDEN
A DEMOSTRAR LA INCONSTITUCIONALIDAD DE ALGN PRECEPTO, SUSTENTNDOSE EN UNA
SITUACIN PARTICULAR O HIPOTTICA.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 23
En ese sentido, la libertad de configuracin normativa de las legislaturas locales es mayor en la medida en
que la Constitucin solo se establezcan las bases mnimas para su eleccin, mas no los requisitos y calidades
que se deben cubrir.
As, la Sala sostuvo que los partidos y los candidatos independientes estn en situaciones jurdicas
distintas, no equiparables, de modo que el marco normativo de los primeros no es aplicable a los segundos,
por lo que es inviable aplicar a las candidaturas independientes las limitaciones establecidas en el artculo 41,
base II, constitucional, pues fueron diseadas para un esquema normativo e institucional de partidos polticos.
Con base en lo anterior, consider que la previsin de que los diputados que hayan sido electos como
candidatos independientes solo puedan postularse para la reeleccin con la misma calidad con la que fueron
electos, es congruente con el sistema que rige las candidaturas independientes y atiende al criterio que deriva
del propio artculo 116 constitucional.
Quinto concepto de invalidez (planteado por el Partido Morena)
Posibilidad de que una persona que funge como regidora o sndico participe en la eleccin de la
Presidencia Municipal en el proceso electoral inmediato (artculo 14, prrafo 4, inciso d), del Cdigo Electoral)
Opinin de la Sala Superior
Consider que es constitucional la posibilidad de que quienes ocuparon los cargos de sndico y regidor en
un ayuntamiento puedan postularse en el periodo inmediato como presidentes municipales sin que ello
suponga reeleccin, pues esa posibilidad no vulnera el derecho a ser votado previsto constitucionalmente,
siempre y cuando su interpretacin sea en el sentido de garantizar el vnculo entre electores y elegidos por la
pertenencia a cierta demarcacin territorial.
Adems, en el artculo 115 constitucional no se establecieron los requisitos que deben satisfacer quienes
pretendan ser presidentes municipales en las entidades federativas, razn por la cual ello constituye un
aspecto que est dentro del mbito de la libertad de configuracin del legislador local.
Sexto concepto de invalidez (planteado por los Partidos Accin Nacional y de la Revolucin
Democrtica)
Paridad de gnero horizontal (artculo 17, prrafos 3 y 4, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila)
Opinin de la Sala Superior
Desde su perspectiva, la disposicin impugnada no vulnera la obligacin constitucional de los partidos
polticos de cumplir con la paridad de gnero en las posturas de candidaturas o cargos de eleccin popular.
Al respecto seal que esta Suprema Corte ha sostenido que para las entidades federativas no hay alguna
disposicin expresa de conformacin de las candidaturas, sino que solo hay una directriz en el artculo 232,
prrafos 3 y 4, en el sentido de que los partidos polticos promovern y garantizaran la paridad de gneros en
la postulacin de candidatos para la integracin de los rganos de representacin, aunado a que los institutos
electorales tienen facultades para rechazar el registro del nmero de candidaturas que exceda la paridad y
fijarn al partido un plazo improrrogable para su sustitucin.
Con base en lo anterior, refiri que esta Corte concluy que las entidades federativas residualmente tienen
competencia para legislar en materia de paridad de gnero, sin obligacin de regular en los mismos trminos
que las disposiciones aplicables para las elecciones federales.
Por ltimo, sostuvo que la divisin de municipios en bloques favorece la paridad de gnero horizontal en la
postulacin de candidatos en los ayuntamientos, dado que en cada uno de ellos existe la obligacin de
registrar cuando menos cuarenta por ciento de candidaturas del mismo gnero, con la finalidad de que exista
una adecuada distribucin de esas candidaturas en atencin a la densidad poblacional de los municipios que
conforman el Estado de Coahuila.
Sptimo concepto de invalidez (planteado por los Partidos Joven de Coahuila, Accin Nacional y
de la Revolucin Democrtica)
Porcentaje especfico para asignar la primera diputacin de representacin proporcional (artculos 18,
prrafo 1, inciso a) y b), y 19, prrafos 3, inciso b) y 4, inciso a) del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila de Zaragoza)
Opinin de la Sala Superior
Consider que los artculos citados se ajustan a la regularidad constitucional, ya que en trminos del
artculo 116, fraccin II, de la Constitucin Federal, los Estados tienen libertad de configuracin legislativa
para definir la base para el acceso del principio de representacin proporcional, segn se sostuvo por este
Pleno en las acciones de inconstitucionalidad 53/2015 y sus acumuladas.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 25
Asimismo, refiri que en las acciones de inconstitucionalidad 38/2015 y sus acumuladas y 77/2015 y su
acumulada se estableci como criterio que debe existir coherencia entre el valor porcentual exigido para que
los partidos polticos locales conserven su registro y el previsto como requisito para acceder a la asignacin
de un diputado de representacin proporcional, porque la demostracin del mnimo de fuerza electoral para
que un partido mantenga su reconocimiento legal es condicin imprescriptible para que tambin pueda ejercer
su derechos a participar en el Congreso local con diputados de representacin proporcional.
Octavo concepto de invalidez (planteado por los Partidos Joven de Coahuila y Accin Nacional)
Omisin de homologar la fecha de la eleccin concurrente con la federal (artculo 20, prrafo 2, del Cdigo
Electoral del Estado)
Opinin de la Sala Superior
Sostuvo que la disposicin impugnada es inconstitucional porque esta Suprema Corte ha declarando la
inconstitucionalidad de previsiones similares que omitan homologar la fecha de celebracin de alguna de las
elecciones locales con las contiendas federales.
Noveno concepto de invalidez (planteado por el Partido Joven de Coahuila)
Omisin de regular convenios de participacin entre partidos y agrupaciones polticas (artculo 25 del
Cdigo Electoral)
Opinin de la Sala Superior
Expuso que a su juicio la disposicin impugnada es constitucional, pues no prohbe, restringe o limita
derecho alguno sobre las asociaciones polticas o de los ciudadanos que las conforman.
Adems, agreg que los dispuesto constitucionalmente en cuanto a la jerarqua normativa significa que
tanto la legislacin federal como las legislaciones estatales deben adecuarse a la Constitucin segn sus
propias caractersticas polticas y sociales, pero ello no implica que deba existir similitud o identidad entre
aqullas, pues lo nico a lo que estn obligadas dichas legislaciones es a ser conformes con la Constitucin
Federal.
Dcimo concepto de invalidez (planteado por el Partido Joven de Coahuila)
Requisitos excesivos para la constitucin de Partidos Polticos (artculo 31, prrafo 1, del Cdigo Electoral)
Opinin de la Sala Superior
Estima que las disposiciones impugnadas son contrarias a la Constitucin, dado que con la reforma
constitucional poltico-electoral se estableci que se encontraba vedado para las legislaturas locales la
emisin de disposiciones generales en materia de partidos polticos, lo cual se sostuvo por este Pleno de
la Suprema Corte en la accin de inconstitucionalidad 22/2014.
Decimoprimer concepto de invalidez (planteado por el Partido de la Revolucin Democrtica)
Vulneracin al derecho de libertad de expresin (artculo 55, prrafos 1 y 190 del Cdigo Electoral del
Estado de Coahuila)
Opinin de la Sala Superior
Expuso que los artculos impugnados son constitucionales porque no prohben, restringen o limitan
derecho alguno en materia de libertad de expresin, debido a que la premisa sobre la cual se apoya el partido
demandante es errnea por considerar que restringe su liberta de expresin que el legislador seale el
contenido de la propaganda electoral, de conformidad con la jurisprudencia P./J. 26/2007, de rubro
LIBERTAD DE EXPRESIN. SUS LMITES.
Sostiene que contrario a lo expresado por el partido promovente, las disposiciones controvertidas en forma
alguna establecen restricciones indebidas a la libertad de expresin, por el contrario, regulan la forma en que
los partidos cumplen sus fines constitucionales y legalmente establecidos.
Decimosegundo concepto de invalidez (planteado por el Partido de la Revolucin Democrtica)
Debates en los medios de comunicacin (artculo 56, prrafo 4, del cdigo electoral local)
Opinin de la Sala Superior
Seal que desde su perspectiva el artculo impugnado por el partido poltico demandante es conforme
con lo establecido en la Constitucin, en trminos de lo resuelto en las acciones de inconstitucionalidad
22/2014 y sus acumuladas y 86/2014 y su acumulada.
26 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
En relacin a que se excluye a otras personas que participan de manera ordinaria en los procedimientos
electorales, la Sala consider que no se excluye a otros sujetos, pues las disposiciones impugnadas deben
interpretarse de manera sistemtica y funcional, as como conforme con la Constitucin, con lo previsto en las
dems disposiciones que se establecen en la legislacin en las que se prev a otros sujetos que pueden
ejercer el derecho de rplica respecto de la informacin inexacta o falsa que emita cualquier sujeto obligado.
Vigesimotercer concepto de invalidez (planteado por el Partido Morena)
Permisin indebida de distribuir artculos promocionales utilitarios (artculo 191, prrafo 2, del cdigo
electoral estatal)
Opinin de la Sala Superior
Sostuvo que no es materia de opinin el tema planteado, dado que este Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin ya se pronunci respecto de ese tema.
Vigesimocuarto concepto de invalidez (planteado por Partido de la Revolucin Democrtica)
Ubicacin e integracin de casillas y capacitacin de funcionarios (artculo 195, 196, 344, 359, 371, 377,
383, 385, 388, 389 y 390 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila)
Opinin de la Sala Superior
Desde su perspectiva son inconstitucionales los artculos 195, apartados 2 y 3, 385, apartado 2, y 388,
apartado 1, porque el legislador local intervino indebidamente en el mbito de reglamentacin que
constitucionalmente le corresponde al legislador federal para su instrumentacin en la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales.
En cambio, estim constitucionales los restantes artculos impugnados, ya que se refieren a la
identificacin y atribuciones con que pueden contar los rganos electorales locales en la responsabilidad de
ubicar e integrar las casillas y sus mesas directivas, para el caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue
dicha responsabilidad al organismo pblico electoral local, pero sin que en dichos preceptos el legislador local
modifique o altere las bases del procedimiento o requisitos para la ubicacin, integracin o capacitacin de las
casillas y los funcionarios respectivamente.
Vigesimoquinto concepto de invalidez
Requisitos de representantes generales (artculos 197 y 202 de la legislacin electoral local)
Opinin de la Sala Superior
La Sala Superior consider que las disposiciones impugnadas se apartan de lo establecido en la
Constitucin Federal, dado que implican una restriccin al derecho de los partidos polticos de que sus
representantes generales vigilen el da de la jornada electoral el desempeo de la votacin en cada una de las
casillas instaladas en el distrito uninominal para el que fueron acreditados, sin causa justificada ni valida.
Vigesimosexto concepto de invalidez (planteado por el Partido Morena)
Emblemas en boleta (artculo 201, prrafo 1, inciso a) y 203, prrafo 3, incisos g) y h) del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila)
Opinin de la Sala Superior
Expuso que son inconstitucionales las disposiciones normativas en las cuales se regulan aspectos
relacionados con coaliciones, en razn de que este Pleno ha sostenido que las entidades federativas no se
encuentran facultadas para regular cuestiones relacionadas con esa figura.
Vigesimosptimo concepto de invalidez (planteado por el Partido Morena)
Haber de retiro de magistrados electorales (artculos 426, prrafo 3 y 436, prrafo 1, incisos p) y r) del
cdigo electoral local)
Opinin de la Sala Superior
Considera que dichos planteamientos no son materia de opinin, dado que se impugnan disposiciones
relativas a aspectos meramente vinculados con la organizacin y funcionamiento de la autoridad jurisdiccional
electoral de la entidad.
DCIMO. La Procuradora General de la Repblica no formul opinin.
30 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
DCIMO PRIMERO. Recibidos los informes de las autoridades y la opinin de la Sala Superior del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, formulados los alegatos y encontrndose instruido el
procedimiento, se puso el expediente en estado de resolucin.
CONSIDERANDO:
PRIMERO. Competencia. Este Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin es
competente para resolver estas acciones de inconstitucionalidad, de conformidad con lo dispuesto por los
artculos 105, fraccin II, inciso f), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 10, fraccin I,
de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, debido a que se plantea la posible contradiccin entre
diversos artculos en materia electoral del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza y la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDO. Oportunidad. Por razn de orden, en primer lugar se debe analizar si las acciones de
inconstitucionalidad fueron presentadas oportunamente.
En el artculo 60 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin
1
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos se dispuso que el plazo para la presentacin de la accin ser de
treinta das naturales y el cmputo respectivo debe hacerse a partir del da siguiente al en que se public la
disposicin impugnada, bajo la regla de que en materia electoral todos los das son hbiles.
El Decreto 518 de la Sexagsima Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza mediante
el cual se expide el Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila se public en el Peridico Oficial del
Gobierno de ese Estado el uno de agosto de dos mil diecisis (foja 110 del expediente y subsecuentes).
Por consiguiente, el plazo de treinta das naturales para promover la accin de inconstitucionalidad inici el
martes dos y termin el mircoles treinta y uno de agosto de dos mil diecisis.
El escrito del Partido Joven del Estado de Coahuila se present el treinta de agosto (foja 27 vuelta del
expediente), el del Partido de la Revolucin Democrtica el treinta y uno de agosto (foja 109 vuelta
del expediente), la del Partido Accin Nacional el treinta y uno de agosto (foja 213 vuelta del expediente) y la del
Partido Morena el treinta y uno de agosto (foja 310 vuelta del expediente), todos de dos mil diecisis; en
consecuencia, fueron presentados en forma oportuna, conforme a lo dispuesto por el citado artculo 60 de la
Ley Reglamentaria de la materia.
TERCERO. Legitimacin. En los artculos 105, fraccin II, inciso f), de la Constitucin Poltica de los
2 3
Estados Unidos Mexicanos y 62, prrafo ltimo, de su ley reglamentaria se establecieron como requisitos
para que los partidos polticos promuevan acciones de inconstitucionalidad que cuenten con registro ante la
autoridad electoral correspondiente, el escrito lo presenten por conducto de su dirigencia nacional o local,
segn sea el caso, y que quien suscriba en su representacin tenga facultades para ello.
En el caso se cumplen los requisitos referidos, de acuerdo con lo siguiente.
El Partido Joven del Estado de Coahuila es un partido poltico local con registro ante el Instituto Electoral
4
de Coahuila segn certificacin expedida por el Secretario Ejecutivo de dicho Instituto ; asimismo, de las
constancias que obran en autos se advierte que Orlando Israel Puente Carranza quien suscribi el escrito de
demanda est registrado ante el referido Instituto como Secretario General del Comit Ejecutivo Estatal de
dicho partido poltico y desempea las funciones que le conciernen al Presidente del mencionado Comit, ya
que fue designado como Encargado del Despacho de la Presidencia en suplencia de su titular y reconocido
5
con tal carcter por la autoridad electoral local .
1
Artculo 60. El plazo para ejercitar la accin de inconstitucionalidad ser de treinta das naturales contados a partir del da siguiente a la
fecha en que la ley o tratado internacional impugnados sean publicados en el correspondiente medio oficial. Si el ltimo da del plazo fuese
inhbil, la demanda podr presentarse al primer da hbil siguiente.
En materia electoral, para el cmputo de los plazos, todos los das son hbiles.
2
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin conocer, en los trminos que seale la ley reglamentaria, de los asuntos siguientes:
[]
II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradiccin entre una norma de carcter general y esta
Constitucin.
[]
f) Los partidos polticos con registro ante el Instituto Nacional Electoral, por conducto de sus dirigencias nacionales, en contra de leyes
electorales federales o locales; y los partidos polticos con registro estatal, a travs de sus dirigencias, exclusivamente en contra de leyes
electorales expedidas por el rgano legislativo del Estado que les otorg el registro;
3
Artculo 62. []
En los trminos previstos por el inciso f) de la fraccin II del artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se
consideraran parte demandante en los procedimientos por acciones en contra de leyes electorales, adems de las sealadas en la fraccin I
del artculo 10 de esta ley, a los partidos polticos con registro por conducto de sus dirigencias nacionales o estatales, segn corresponda, a
quienes les ser aplicable, en lo conducente, lo dispuesto en los dos primeros prrafos del artculo 11 de este mismo ordenamiento.
4
Foja 30 del expediente.
5
Foja 36 del expediente.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 31
Aunado a lo anterior, cabe sealar que mediante acuerdo de treinta y uno de agosto de dos mil diecisis,
el Instituto Electoral del Estado de Coahuila acredit a Orlando Israel Puente Carranza como Presidente del
Partido Joven del Estado de Coahuila.
En consecuencia, la accin de inconstitucionalidad promovida por el partido poltico Joven del Estado de
Coahuila fue presentada por parte legitimada para ello.
Ahora, de las constancias de autos se advierte que los promoventes restantes son partidos polticos
nacionales con registro ante el Instituto Nacional Electoral y que las personas que acudieron en su nombre
cuentan con las atribuciones necesarias.
Por cuenta del Partido de la Revolucin Democrtica el escrito fue firmado por Mara Alejandra Barrales
6
Magdaleno en su carcter de Presidenta del Comit Ejecutivo Nacional de dicha organizacin.
Por lo que hace al Partido Accin Nacional el escrito fue firmado por Ricardo Anaya Corts en su carcter
7
de Presidente del Comit Ejecutivo Nacional de dicha asociacin.
Respecto del Partido Morena el escrito fue firmado por Andrs Manuel Lpez Obrador en su calidad de
8
Presidente del Comit Ejecutivo Nacional del citado partido.
9
Al respecto, se advierte que dichas personas cuentan con las atribuciones con las que se ostentan y que
las organizaciones en nombre de las cuales promovieron accin de inconstitucionalidad se encuentran
10
registradas como Partidos Polticos Nacionales . Por tanto, este Tribunal Pleno concluye que tales acciones
de inconstitucionalidad fueron promovidas por parte con legitimacin para ello.
Finalmente, los partidos polticos promovieron la accin de inconstitucionalidad en contra del Decreto 518,
de la Sexagsima Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, mediante el cual se expidi
el Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila; disposiciones normativas de naturaleza electoral que pueden
impugnar los institutos polticos por este medio de control.
CUARTO. Causas de improcedencia. Los artculos impugnados por los partidos polticos son 9, prrafo
1, inciso a); 10, prrafo 1, inciso e) y f); 12, prrafos 3, inciso b), y 4; y 14, prrafo 4, incisos b) y c); 14, prrafo
4, inciso d); 17, prrafos, 3 y 4; 18, prrafo 1, inciso a) y b), y 19, prrafos 3, inciso b) y 4, inciso a); 20, prrafo
2; 25; 31, prrafo 1, inciso a), 55, prrafo 1, 189, prrafo 1, y 190, prrafo 1; 56, prrafo 4, inciso a); 58,
prrafo 1; 61, prrafo 2; 62; 69; 70, prrafos 1 y 3, 71, 72, 73, 74, 75, y 76, 201, prrafo 1, inciso a) y 203,
prrafo 3, incisos g) y h); 88, prrafo 1; 164; 165; 173, prrafos 1 y 3; 185, prrafo 5; 189, prrafo 4; 191,
prrafo 2; 195, prrafos 2 y 3, 196, 344, 359, prrafo 1, inciso d), 371, prrafo 1, inciso c), 377, prrafo 1,
incisos d) e I), 383, prrafo 1, inciso d), 385, prrafos 1 y 2, 388, 389, 390, 197, prrafo 2, y 202 prrafo 1;
426, prrafo 3 y 436, prrafo 1, incisos p) y r).
Ahora, el Poder Ejecutivo local adujo que es improcedente la accin de inconstitucional dado que no se le
atribuyeron de forma directa algn acto violatorio o concepto de invalidez en cuanto a la promulgacin de las
disposiciones impugnadas.
Aadi que si bien es cierto fue promulgado y publicado el cdigo electoral local en el Peridico Oficial,
tambin lo es que lo hizo en atencin a que es un deber del Ejecutivo previsto en la Constitucin estatal.
As, el alegato del Poder Ejecutivo local consiste en que su actuacin se ci al cumplimiento de las
facultades que tiene de promulgar y publicar la legislacin impugnada; argumento que se debe desestimar
porque al tener injerencia en el proceso legislativo de las disposiciones generales para otorgarles validez y
eficacia, el Ejecutivo local est invariablemente implicado en su emisin, por lo que debe responder por la
conformidad de sus actos frente a lo establecido en la Constitucin Federal.
11
Lo anterior en trminos de la jurisprudencia P./J. 38/2010 , cuyos rubro y texto son
6
Foja 397 del expediente.
7
Foja 460 del expediente.
8
Foja 497 del expediente.
9
En cuanto al Presidente del Partido de la Revolucin Democrtica, sus atribuciones se encuentran en el Artculo 104, inciso e) del Estatuto
del Partido Poltico de la Revolucin Democrtica (foja 398).
En cuanto al Presidente del Partido Accin Nacional sus atribuciones se encuentran en los artculos 53, inciso a) y 57, inciso a) de los
Estatutos Generales del Partido Accin Nacional aprobados por la XVIII Asamblea Nacional Extraordinaria (fojas 461-494).
En cuanto al Presidente de MORENA sus atribuciones se encuentra en el artculo 38, inciso a) del Estatuto de MORENA (fojas 498-524).
10
Registros ante el Instituto Nacional Electoral.
Partido de la Revolucin Democrtica (foja 396).
Partido Accin Nacional (foja 459).
MORENA (foja 496).
11
Consultable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, tomo XXXI, abril de 2010, pgina: 1419, registro 64865.
32 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
12
Artculo 61. La demanda por la que se ejercita la accin de inconstitucionalidad deber contener:
V. Los conceptos de invalidez.
13
ARTICULO 71. Al dictar sentencia, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin deber corregir los errores que advierta en la cita de los
preceptos invocados y suplir los conceptos de invalidez planteados en la demanda. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin podr fundar
su declaratoria de inconstitucionalidad en la violacin de cualquier precepto constitucional, haya o no sido invocado en el escrito inicial.
Igualmente, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin podr fundar su declaracin de invalidez en la violacin de los derechos humanos
consagrados en cualquier tratado internacional del que Mxico sea parte, haya o no sido invocado en el escrito inicial.
14
Texto: Cuando en una accin de inconstitucionalidad en materia electoral se seale de manera imprecisa como norma impugnada un
decreto en su totalidad mediante el cual se hayan reformado diversos preceptos o, incluso, se haya expedido un nuevo ordenamiento legal en
su integridad, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin debe analizar y tener como preceptos impugnados los que correspondan a los
argumentos formulados en los conceptos de invalidez, siempre que no advierta la posibilidad de suplirlos. Lo anterior es as, en virtud de que
la suplencia de los conceptos de invalidez prevista en el artculo 71 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no es tan amplia, como para que al no existir argumento alguno contra un precepto
impugnado puedan crearse en su integridad los conceptos de invalidez. As entonces, cuando el promovente no hubiese elaborado conceptos
de invalidez contra una norma general que haya sealado como impugnada y este Alto Tribunal no advierta la posibilidad de suplirlos, debe
sobreseerse en la accin de inconstitucionalidad al actualizarse la causa de improcedencia prevista en la fraccin VIII del artculo 19 en
relacin con los diversos 20, fraccin II y 65 de la Ley citada.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 33
Por otra parte, en la accin de inconstitucionalidad 81/2016 presentada por el Partido Morena tambin se
advierte que seal como inconstitucional el artculo 197, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila, sin formular algn concepto de invalidez al respecto.
Consecuentemente, por las razones expuestas, es decir, ante la ausencia de conceptos de invalidez,
tambin se sobresee respecto del artculo 197, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila.
QUINTO. Estudio de fondo. Para efectos de mayor claridad en el anlisis de las disposiciones normativas
impugnadas y los conceptos de invalidez planteados, su estudio se dividir en los siguientes temas.
TEMA ARTCULO IMPUGNADO
1. Suspensin de derechos poltico-electorales Artculo 9, prrafo 1, inciso a) del Cdigo Electoral
por estar privado de la libertad para el Estado de Coahuila
Partido Morena
2. Plazo de separacin del cargo de Artculo 10, prrafo 1, inciso e) del Cdigo Electoral
presidentes municipales e integrantes de para el Estado de Coahuila
ayuntamientos en caso de reeleccin
Partido Accin Nacional
3. Declaracin tres de tres y pruebas de Artculo 10, prrafo 1, inciso f), del Cdigo Electoral
confianza (no antecedentes penales y para el Estado de Coahuila
antidoping)
Partidos de la Revolucin Democrtica y Joven
de Coahuila
4. Condiciones adicionales para la reeleccin Artculos 12, prrafos 3, inciso b), y 4; y 14, prrafo
4, incisos b) y c), del Cdigo Electoral para el
Estado de Coahuila.
Partido de la Revolucin Democrtica
5. Posibilidad de que un regidor o sndico se Artculo 14, prrafo 4, inciso d), del Cdigo Electoral
postule para presidente municipal sin que se para el Estado de Coahuila
considere reeleccin.
Partidos Morena y de la Revolucin Democrtica
6. Paridad de gnero horizontal Artculo 17, prrafos, 3 y 4, del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila
Partidos de la Revolucin Democrtica y Accin
Nacional
7. Primera asignacin de diputados y regidores Artculos 18, prrafo 1, inciso a) y b), y 19, prrafos
de representacin proporcional. 3, inciso b) y 4, inciso a), del Cdigo Electoral para
el Estado de Coahuila
Partidos Joven de Coahuila, Accin Nacional y
de la Revolucin Democrtica
8. Omisin de homologar la fecha de la Artculo 20, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el
eleccin concurrente con la eleccin federal. Estado de Coahuila de Zaragoza
Partidos Accin Nacional y Morena
9. Omisin de regular convenios de Artculo 25 del Cdigo Electoral para el Estado de
participacin entre partidos y agrupaciones Coahuila.
polticas.
Partido Joven de Coahuila
10. Requisitos excesivos para la constitucin de Artculo 31, prrafo 1, inciso a), del Cdigo Electoral
Partidos Polticos. para el Estado de Coahuila
Partido Joven de Coahuila
11. Vulneracin al derecho de libertad de Artculo 55, prrafo 1, 189, prrafo 1, y 190, prrafo
expresin. 1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila
Partido de la Revolucin Democrtica
34 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
12. Debates en los medios de comunicacin Artculo 56, prrafo 4, inciso a), del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila
Partido Morena
13. Financiamiento pblico estatal condicionado Artculo 58, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el
a contar con por lo menos un representante Estado de Coahuila
en el Congreso local
Partido de la Revolucin Democrtica
14. Indebida sancin por recibir aportaciones Artculo 61, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el
annimas Estado de Coahuila
Partido de la Revolucin Democrtica
15. Indebida regulacin respecto a la apertura de Artculo 62 y 69 del Cdigo Electoral para el Estado
cuentas bancarias, secreto bancario y de Coahuila
prorrateo con elecciones federales
Partido de la Revolucin Democrtica
16. Coaliciones Artculos 70, prrafos 1 y 3, 71, 72, 73, 74, 75, 76,
201, prrafo 1, inciso a) y 203, prrafo 3, incisos g) y
h) del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila
Partidos de la Revolucin Democrtica y Morena
17. Indebida regulacin de frmulas de Artculo 88, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el
candidatos independientes a diputados Estado de Coahuila
Partido de la Revolucin Democrtica
18. Facultades para legislar en materia de Artculos 164 y 165 del Cdigo Electoral para el
padrn electoral, lista de electores y Estado de Coahuila
credencial para votar
Partido de la Revolucin Democrtica
19. Fijacin de topes de gastos de precampaa y Artculos 173, prrafos 1 y 3, del Cdigo Electoral
omisin de presentar informes de para el Estado de Coahuila
precampaa
Partidos de la Revolucin Democrtica y Morena
20. Contratacin de propaganda denominada Artculo 185, prrafo 5, del Cdigo Electoral para el
institucional Estado de Coahuila
Partido Accin Nacional
21. Ejercicio del derecho de rplica Artculo 189, prrafo 4, del Cdigo Electoral para el
Estado de Coahuila
Partido Morena
22. Indebida autorizacin para distribuir artculos Artculo 191, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el
promocionales utilitarios Estado de Coahuila
Partido Morena
23. Ubicacin e integracin de casillas y Artculo artculos 195, prrafos 2 y 3, 196, 344, 359,
capacitacin de funcionarios prrafo 1, inciso d), 371, prrafo 1, inciso c), 377,
prrafo 1, incisos d) e I), 383, prrafo 1, inciso d),
385, prrafos 1 y 2, 388, 389 y 390 del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila
Partido de la Revolucin Democrtica
24. Requisitos de representantes generales Artculos 197, prrafo 2, y 202 prrafo 1, del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila.
Partido Morena
25. Haber de retiro de magistrados electorales Artculos 426, prrafo 3 y 436, prrafo 1, incisos p) y
r) del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila
Partido de la Revolucin Democrtica
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 35
Ahora, sobre el problema jurdico bajo estudio, esta Suprema Corte se pronunci en la contradiccin de
tesis 6/2008-PL15, en el sentido de que el derecho al voto del ciudadano se suspende con el dictado del auto
de formal prisin o de vinculacin a proceso solo cuando el procesado est efectivamente privado de su
libertad, supuesto que implica su imposibilidad fsica para ejercer ese derecho, lo que no sucede cuando est
materialmente en libertad, hiptesis en la cual no existe impedimento para el ejercicio del derecho al sufragio
activo en tanto no se dicte una sentencia condenatoria.
Lo anterior sobre la base del principio de presuncin de inocencia y el derecho a votar, los cuales
constituyen prerrogativas constitucionales cuya evolucin y desarrollo constitucional llevan a valorar de
manera armnica la aplicacin de las respectivas restricciones que les pudieran afectar.
16
De la resolucin de ese asunto deriv la jurisprudencia P./J. 33/2011 , de rubro y texto
DERECHO AL VOTO. SE SUSPENDE POR EL DICTADO DEL AUTO DE FORMAL
PRISIN O DE VINCULACIN A PROCESO, SLO CUANDO EL PROCESADO EST
EFECTIVAMENTE PRIVADO DE SU LIBERTAD. El artculo 38, fraccin II, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que los derechos o
prerrogativas del ciudadano se suspenden, entre otros casos, por estar sujeto a un proceso
criminal por delito que merezca pena corporal, a partir de la emisin del auto de formal
prisin. Por su parte, el principio de presuncin de inocencia y el derecho a votar
constituyen derechos fundamentales, cuya evolucin y desarrollo constitucional llevan a
atemperar la citada restriccin constitucional. Ahora bien, la interpretacin armnica de tal
restriccin con el indicado principio conduce a concluir que el derecho al voto del ciudadano
se suspende por el dictado del auto de formal prisin o de vinculacin a proceso, slo
cuando el procesado est efectivamente privado de su libertad, supuesto que implica su
imposibilidad fsica para ejercer ese derecho, lo que no se presenta cuando est
materialmente en libertad, supuesto en el cual, en tanto no se dicte una sentencia
condenatoria, no existe impedimento para el ejercicio del derecho al sufragio activo.
Aunado a lo expuesto, este Tribunal Pleno se ha pronunciado en diversos asuntos respecto a
disposiciones normativas similares a la impugnada, entre ellos la accin de inconstitucionalidad 88/2015 y sus
17
acumuladas 93/2015 y 95/2015 , en la que se sostuvo lo siguiente.
[]
En ese contexto, este Tribunal Pleno determina que la fraccin I del artculo 13 del Cdigo
impugnado, no resulta inconstitucional porque atiende a lo dispuesto en la fraccin II del
artculo 38 de la Constitucin Federal, que prev que los derechos o prerrogativas de los
ciudadanos se suspenden por estar sujeto a un proceso criminal por delito que merezca
pena corporal a contar desde la fecha del auto de formal prisin; sin embargo, la disposicin
combatida debe interpretarse a la luz de los criterios que sobre el tema ha emitido esta
Suprema Corte, de tal manera que debe entenderse que el impedimento a votar a que se
refiere el legislador del Estado de Puebla consiste en que ste opera slo cuando el
procesado est efectivamente privado de su libertad, pues ello implica su imposibilidad
fsica para ejercer ese derecho, supuesto en el cual, en tanto no se dicte una sentencia
condenatoria, no existe impedimento para el ejercicio del derecho al sufragio efectivo.
Con base en lo anterior, este Tribunal Pleno considera que el artculo 9, prrafo primero, inciso a) del
Cdigo Electoral del Estado de Coahuila es vlido, porque atiende lo dispuesto en los artculos 38, fraccin II,
y 20, apartado B, de la Constitucin Federal y 8 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en
los que se que previ que los derechos o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden por estar sujeto a un
proceso criminal por delito que merezca pena corporal a contar desde la fecha del auto de formal prisin.
Sin embargo, la disposicin normativa en comento debe interpretarse sobre la base de los criterios
emitidos por esta Suprema Corte, de tal manera que el impedimento a votar a que se refiere el legislador del
Estado de Coahuila solo opera cuando el procesado est efectivamente privado de su libertad, pues ello
implica su imposibilidad fsica para ejercer ese derecho.
15
Resuelta el veintisis de mayo de dos mil once bajo la ponencia del Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano.
16
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Pleno, jurisprudencia, tomo XXXIV, septiembre de 2011, pgina 6,
nmero de registro IUS: 161099.
17
Bajo la ponencia del Ministro Alberto Prez Dayn, resuelta por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena,
Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca
Villegas y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando dcimo primero, consistente en el reconocimiento de validez del artculo 13,
fracciones I y IV, del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla. El Ministro Cosso Daz vot en contra y anunci
voto particular. El Ministro Franco Gonzlez Salas anunci voto concurrente.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 37
En consecuencia, se reconoce la validez del artculo 9, prrafo primero, inciso a), del Cdigo Electoral del
Estado de Coahuila
Tema 2. Plazo de separacin del cargo de presidentes Municipales e integrantes de ayuntamientos
en caso de reeleccin
En su primer concepto de invalidez el Partido Accin Nacional aleg la inconstitucionalidad del artculo 10,
prrafo 1, inciso e), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila en lo que respecta al tiempo de
separacin del cargo, especficamente para el caso de los presidentes municipales y miembros del
ayuntamiento, dado que el plazo de quince das anteriores al inicio de las precampaas representa una
violacin a los derechos de votar y ser votado contemplados dentro del artculo 35 de la Constitucin Federal.
Seal que en atencin al espritu de la reeleccin, consistente en dar a los ciudadanos la oportunidad de
tener gobiernos profesionales que den continuidad a los proyectos iniciados, en el caso no se puede cumplir
porque la toma de posesin de los gobiernos municipales es el primero de enero del ao siguiente al de su
eleccin, los cuales en esta ocasin sern electos por un ao.
As, por consiguiente, si las precampaas inician el veinte de enero de ese ao, con el plazo de quince
das anteriores al inicio de la precampaa que se aprob como lmite para su separacin, deben separarse a
ms tardar el cinco de enero del ao de la reeleccin, esto es, apenas cuatro das despus de la toma de
posesin de su primer encargo, lo que ocasiona que no puedan demostrar a la ciudadana su potencial
gobernativo y profesionalidad, ya que debern dejar el encargo al cual fueron electos sin haber podido ejercer
y demostrar sus propuestas de campaa.
Lo anterior, desde su ptica, deja en desventaja a quien pretenda reelegirse en comparacin con los
dems contendientes, al no poder refrendar las razones por las que fueron electos en su primer momento y no
cumplir con las expectativas que present para ser electo por primera vez, no por causas propias, sino ante
los tiempos tal limitados para demostrar su potencial y profesionalismo para gobernar.
Adems, sostuvo que dicha restriccin es inconstitucional por no permitir la libre participacin en la vida
democrtica del pas de las personas que se ubiquen en este supuesto, pues limita su participacin hasta el
momento de separarse del cargo para el cual fue electo, perjudicando con esto su imagen y causando dao
irreparable en el nimo del electorado.
Considera que el hecho de que la presunta reeleccin se lleve a cabo en el dos mil dieciocho en conjunto
con las elecciones federales conlleva una afectacin ms prolongada, ya que se llevarn a cabo en julio, es
decir, habr un mes ms de diferencia de esta eleccin, lo que significa una afectacin mayor al derecho del
candidato y del partido que lo postula.
El artculo impugnado es del tenor siguiente.
Artculo 10.
1. Son requisitos para ser Gobernador, diputado al Congreso del Estado o integrante
de Ayuntamiento, adems de los que sealan respectivamente los artculos 36 y 76 de
la Constitucin y el artculo 43 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, los siguientes:
a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral, salvo que se separe del
cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate;
c) No ser secretario ejecutivo, director ejecutivo o integrante del cuerpo del servicio
profesional electoral del Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha
de inicio del proceso electoral de que se trate;
d) No ser consejero del Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha
de inicio del proceso electoral de que se trate;
e) No ser Secretario de la Administracin Pblica Estatal, Procurador General de
Justicia del Estado, Magistrado del Poder Judicial, Presidente Municipal, Sndico o
Regidor, Legislador federal o local, Consejero o integrante del rgano de direccin de
los organismos pblicos autnomos, titulares de los organismos descentralizados,
salvo que se separen de su encargo cuando menos quince das antes del inicio de la
precampaa que corresponda.
38 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Asimismo, se estableci que los documentos deben ser expedidos por autoridad competente, cuando en
ningn cuerpo normativo se establece el certificado mdico de prueba antidoping fuera del mbito deportivo.
En el artculo impugnado se estableci lo siguiente.
Artculo 10.
1. Son requisitos para ser Gobernador, diputado al Congreso del Estado o integrante
de Ayuntamiento, adems de los que sealan respectivamente los artculos 36 y 76 de
la Constitucin y el artculo 43 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, los siguientes:
a) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
b) No ser magistrado electoral o secretario del Tribunal Electoral, salvo que se separe del
cargo dos aos antes de la fecha de inicio del proceso electoral de que se trate;
c) No ser secretario ejecutivo, director ejecutivo o integrante del cuerpo del servicio
profesional electoral del Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha
de inicio del proceso electoral de que se trate;
d) No ser consejero del Instituto, salvo que se separe del cargo dos aos antes de la fecha
de inicio del proceso electoral de que se trate;
e) No ser Secretario de la Administracin Pblica Estatal, Procurador General de Justicia del
Estado, Magistrado del Poder Judicial, Presidente Municipal, Sndico o Regidor, Legislador
federal o local, Consejero o integrante del rgano de direccin de los organismos pblicos
autnomos, titulares de los organismos descentralizados, salvo que se separen de su
encargo cuando menos quince das antes del inicio de la precampaa que corresponda.
f) Presentar ante el Instituto, la declaracin patrimonial, fiscal y de no conflicto de
intereses, as como carta de antecedentes penales y certificado mdico de la prueba
de antidoping, expedidos por las autoridades competentes.
Ahora, en el artculo 35, fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos el
Constituyente estableci el derecho humano en la modalidad de ser votado a cargos de eleccin popular (voto
pasivo) en los siguientes trminos.
Art. 35. Son derechos del ciudadano:
[]
II.- Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, teniendo las calidades que
establezca la ley. El derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral
corresponde a los partidos polticos as como a los ciudadanos que soliciten su registro de
manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y trminos que determine
la legislacin;
Asimismo, debe tenerse en cuenta que en el artculo 1o. de la Constitucin Federal18 se estableci que el
ejercicio de los derechos humanos no podr restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajos las
condiciones previstos en la propia Constitucin.
En ese sentido, en la accin de inconstitucionalidad 36/201119, este Tribunal Pleno sostuvo que el derecho
a ser votado est sujeto al cumplimiento de los requisitos que se establecen tanto en la Constitucin Federal,
como en las constituciones y leyes estatales.
As, en ese asunto se refiri que la ciudadana mexicana, por ejemplo, como condicin necesaria para
gozar y ejercer los derechos polticos est prevista directamente en la Constitucin Federal; mientras que los
requisitos especficos para ser votado para los diversos cargos de eleccin popular en las entidades
federativas cuentan con un marco general previsto en los artculos 115 y 116 de la Constitucin Federal,
complementado con otras disposiciones constitucionales, los cuales en conjunto establecen un sistema
normativo en el que concurren tres tipos de requisitos para el acceso a cargos pblicos de eleccin popular:
18
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en
los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr
restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
19
Resuelta el veinte de febrero de dos mil doce por mayora de diez votos de los Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz con salvedades,
Luna Ramos con salvedades, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales con salvedades, Valls Hernndez a favor del sentido
pero en contra de las consideraciones, Snchez Cordero de Garca Villegas con salvedades, Ortiz Mayagoitia y Presidente Silva Meza , con
el voto en contra del Ministro Franco Gonzlez Salas
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 43
Requisitos tasados. Son aqullos requisitos que se previeron directamente en la Constitucin Federal, sin
que se puedan alterar por el legislador ordinario para flexibilizarse o endurecerse.
Requisitos modificables. Son aquellos requisitos previstos en la Constitucin y en los que expresamente
se prev la potestad de las entidades federativas para establecer modalidades, de modo que la Constitucin
adopta una funcin supletoria o referencial.
Requisitos agregables. Son aquellos requisitos no previstos en la Constitucin Federal, pero que se
pueden adicionar por las entidades federativas.
Los requisitos modificables y los agregables entran dentro de la libre configuracin con que cuentan las
legislaturas secundarias, pero deben reunir tres condiciones de validez:
a) Ajustarse a la Constitucin Federal, tanto en su contenido orgnico, como respecto de los derechos
humanos y los derechos polticos.
b) Guardar razonabilidad constitucionalidad en cuanto a los fines que persiguen.
c) Ser acordes con los tratados internacionales en materia de derechos humanos y de derechos civiles y
polticos de los que el Estado mexicano es parte.
As, se seal que en la Constitucin Federal, la Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos y
los criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos se ha reconocido la posibilidad de regular y
restringir los derechos polticos particularmente el derecho a ser votado por razones como la edad, la
nacionalidad, la residencia, el idioma, la instruccin, la existencia de condena dictada por juez competente en
proceso penal e incluso por la capacidad civil o mental.
Sin embargo, tales restricciones deben estar previstas directa y exclusivamente en una ley, formal y
material, apegarse a criterios objetivos de razonabilidad legislativa y solo pueden existir bajo la forma de
requisitos de elegibilidad para el ejercicio del cargo pblico, y por ende, como requisitos para el registro de la
candidatura.
En esa medida, solo pueden ser constitucionalmente vlidos los procedimientos, trmites, evaluaciones o
certificaciones que tienen por objeto acreditar algn requisito de elegibilidad establecido expresamente en la
ley, pues de otra manera se incorporaran indebidamente autoridades, requisitos y valoraciones de naturaleza
diversa a la electoral dentro de la organizacin de las elecciones y en el curso natural del ejercicio de los
derechos polticos de los ciudadanos para votar y ser votado.
De la resolucin del Pleno referida derivaron las jurisprudencias P./J. 9/2012 (10) y P./J. 13/2012 (10), de
rubros y textos siguientes.
CONTROL DE CONFIANZA. LA EVALUACIN RELATIVA COMO TRMITE VOLUNTARIO
PREVIO AL REGISTRO DE CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR
VULNERA EL PRINCIPIO DE CERTEZA EN MATERIA ELECTORAL. Si para ejercer el
derecho a ser votado la ley presenta una posibilidad al ciudadano para ser calificado -aun
voluntariamente- por un organismo pblico en ejercicio de sus competencias legales, en
cuanto a su idoneidad para ocupar un cargo de eleccin popular, a travs de los llamados
"controles de confianza", sin precisar con claridad las consecuencias jurdicas de tal
calificacin, ya sea en su favor o en su perjuicio, es claro que existe una vinculacin incierta
entre el derecho a ejercer (ser votado) y el sometimiento voluntario a la calificacin de la
idoneidad para ejercer ese derecho, lo que constituye una indeterminacin normativa que
vulnera el principio de certeza que debe regir en la funcin electoral, en trminos del artculo
116, fraccin IV, inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
[Dcima poca, registro: 2001088, Pleno, jurisprudencia, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, libro X, julio de 2012, tomo 1, pgina 115.]
DERECHO A SER VOTADO. LOS REQUISITOS PARA SER REGISTRADO COMO
CANDIDATO A UN CARGO DE ELECCIN POPULAR SLO PUEDEN SER LOS
DERIVADOS DIRECTAMENTE DE LOS DIVERSOS DE ELEGIBILIDAD. Los requisitos
para ser registrado como candidato a un cargo de eleccin popular slo pueden ser los
derivados directamente de los diversos de elegibilidad. Es decir, slo los trmites y las
cargas que tienden a demostrar que el ciudadano rene las calidades de ley para ejercer el
cargo al que aspira son requisitos que vlidamente pueden establecerse dentro del
procedimiento de registro de las candidaturas respectivas, sin que sea admisible establecer
condiciones adicionales para realizar el registro, pues ese trmite forma parte del ejercicio
del derecho humano a ser votado, sin que pueda ser escindido normativamente de l.
[Dcima poca, registro: 2001101, jurisprudencia, Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, libro X, julio de 2012, tomo 1, pgina 241.]
44 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Ahora, segn se estableci en el artculo impugnado, para ser Gobernador, diputado del Congreso local o
integrante de Ayuntamiento se deben cumplir los requisitos establecidos en los artculos 36 y 76 de la
Constitucin local y el artculo 43 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila, en los cuales se estableci
lo siguiente.
Constitucin Poltica del Estado de Coahuila
Artculo 36. Para ser diputado propietario o suplente se requiere:
I. Ser ciudadano coahuilense o estar avecindado en el Estado cuando menos tres aos
continuos inmediatamente anteriores al da de la eleccin;
II. Tener 21 aos cumplidos el da de la eleccin.
III. No estar en ejercicio activo en el Ejrcito Nacional ni tener mando en la Polica del
Distrito, en que se pretenda su eleccin, cuando menos noventa das antes de ella.
IV. No ser Secretario de la Administracin Pblica Estatal, Procurador General de Justicia
del Estado, Magistrado del Poder Judicial, Presidente Municipal, Sndico o Regidor,
Consejero, o integrante del rgano de direccin de los organismos pblicos autnomos,
titular de algn organismo descentralizado, miembro de los rganos directivos y tcnicos o
integrante del cuerpo del servicio profesional electoral del Instituto Electoral de Coahuila, ni
Magistrado o Secretario del Tribunal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza, salvo
que se separe de su encargo en los trminos que seale la legislacin reglamentaria.
Artculo 76. Para ser Gobernador se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento.
II. Haber cumplido 30 aos de edad para el da de la eleccin.
III. Ser coahuilense por nacimiento o tener una residencia efectiva en el Estado no menor de
cinco aos inmediatamente anteriores al da de la eleccin.
IV. No encontrarse en el supuesto a que se refiere el segundo prrafo del artculo 30 de esta
20
Constitucin .
V. No ser secretario de la administracin pblica estatal, Procurador General de Justicia del
Estado, magistrado del Poder Judicial, presidente municipal, sndico o regidor, consejero o
integrante del rgano de direccin de los organismos pblicos autnomos, titulares de los
organismos descentralizados, miembro de los rganos directivos y tcnicos o integrante del
cuerpo del servicio profesional electoral del Instituto, ni secretario del Tribunal Electoral
del Poder Judicial del Estado, salvo que se separe de su encargo en los trminos que
seale la legislacin reglamentaria.
VI. No haber figurado directa ni indirectamente en alguna asonada, motn o cuartelazo.
VII. No haber sido condenado en juicio por robo, fraude, abuso de confianza, falsificacin y
otro delito infamante.
Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila
Artculo 43. Para ser electo muncipe se requiere:
I. Ser ciudadano coahuilense con 21 aos cumplidos, en ejercicio de sus derechos.
II. Tener residencia en el Estado, de tres aos continuos inmediatamente al da de la
eleccin.
III. Ser vecino del Municipio correspondiente.
20
Artculo 30. El Gobernador del Estado, cuyo origen sea la eleccin popular ordinaria o extraordinaria, en ningn caso y por ningn motivo
podr volver a ocupar ese cargo, ni an con el carcter de interino, provisional, substituto o encargado del despacho.
Nunca podrn ser electos para el perodo inmediato, el Gobernador substituto o el designado para concluir el perodo en caso de falta
absoluta del constitucional, independientemente de la denominacin que se le d: as como el Gobernador interino, el provisional o el
ciudadano que bajo cualquiera denominacin, sea nombrado para cubrir faltas temporales del Gobernador, siempre que desempee el cargo
en los dos ltimos aos del perodo.
Los Diputados del Congreso del Estado, podrn ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulacin slo podr ser realizada
por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin que los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o
perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
Los presidentes municipales, regidores y sndicos de los Ayuntamientos, electos popularmente por eleccin directa, as como las personas
que por eleccin indirecta, por nombramiento o designacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos cargos,
cualquiera que sea la denominacin que se les d o las que integren un Concejo Municipal, podrn ser electas para el perodo inmediato.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 45
21
Artculo 116. []
II. []
Las Constituciones estatales debern establecer la eleccin consecutiva de los diputados a las legislaturas de los Estados, hasta por cuatro
periodos consecutivos. La postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la
coalicin que los hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
[]
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 47
Asimismo, se seal que lo alegado por el partido poltico demandante relativo a la vulneracin del
derecho a ser votado en el caso de que exista una modificacin a la distribucin territorial, es decir, que
ocurriera una redistritacin no demostraba la inconstitucionalidad de la disposicin impugnada, ya que en ella
se reconoci el derecho a la eleccin consecutiva con la condicionante que el legislador local introdujo con
base en su libertad de configuracin legislativa con que cuenta.
En consecuencia, dado que en esas disposiciones normativas no se previeron requisitos adicionales para
la reeleccin de diputados locales, se reconoce la validez del artculo 12, prrafos 3, inciso b), y 4, del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila.
Ahora, para el estudio del artculo 14, prrafo 4, incisos b) y c), del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila en el que se regula la reeleccin de integrantes de los Ayuntamientos, se debe tener en cuenta que
en el artculo 115 de la Constitucin Federal se dice que los municipios sern gobernados por un
ayuntamiento de eleccin popular integrado por un presidente municipal y el nmero de sndicos y regidores
que la ley determine.
En la fraccin I, prrafo segundo, el artculo constitucional referido22 se dispuso que las entidades
federativas tienen la obligacin de integrar a sus constituciones locales el principio de reeleccin de los
presidentes municipales, regidores y sndicos para el mismo cargo, siempre y cuando los mandatos de
los municipios no excedan de tres aos y la postulacin se realice por el mismo partido o por cualquiera de los
partidos integrantes de la coalicin que lo hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su
militancia antes de la mitad de su mandato.
Al igual que en el caso de las disposiciones normativas en las que el Constituyente Permanente regul la
reeleccin de diputados, del texto del artculo 115, fraccin I, prrafo segundo, se tiene implcitamente que
la postulacin de los integrantes del Ayuntamiento que se pretendan reelegir podr hacerse va candidatura
independiente siempre y cuando haya sido electo mediante tal mecanismo de participacin poltica.
Lo anterior porque existe identidad de razones en las disposiciones normativas, ya que en ambas se
establece la eleccin consecutiva para el mismo cargo de servidores pblicos electos por medio de sufragio,
en ambos casos la postulacin solo puede realizarse por el mismo partido o por cualquiera de los partidos
integrantes de la coalicin que lo hubieren postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia
antes de la mitad de su mandato.
En consecuencia, vlidamente se puede sostener que en el artculo 115, fraccin I, prrafo segundo, hay
una norma implcita en el sentido de que los integrantes de los Ayuntamiento que fueron electos como
candidatos independientes, para ser relectos, tienen que postularse mediante ese mecanismo de
participacin.
Por lo tanto, es infundado el argumento del partido demandante en el sentido de que en el artculo 14,
prrafo 4, inciso b), se estableci una condicin de carcter limitativa no prevista en el artculo 115 de la
Constitucin Federal.
Finalmente, en cuanto a la disposicin normativa establecida en el artculo 14, prrafo 4, inciso c), en el
sentido de que los presidentes municipales, sndicos y regidores que pretendan la reeleccin debern ser
registrados para el mismo municipio en que fueron electos previamente es acorde con el artculo 115, fraccin
I, prrafo segundo, en cuanto establece que las Constituciones de los estados debern establecer la eleccin
consecutiva para el mismo cargo de presidentes municipales, regidores y sndicos.
Ello si se toma en cuenta que el objetivo pretendido con la introduccin de la reeleccin fue conseguir una
relacin ms estrecha entre el electorado y los funcionarios electos mediante sufragio, que propicio una
participacin democrtica ms activa y una mayor rendicin de cuentas ante los ciudadanos y dichos
funcionarios.
Considerar lo contrario, es decir, que la reeleccin de presidentes municipales, sndicos y regidores no
debe ser para e mismo municipio como pretende el partido poltico, no encuadrara dentro del concepto de
reeleccin, sino que se tratara de una nueva eleccin independiente de la anterior, sujeta a los requisitos
correspondientes.
22
Artculo 115. []
I. []
Las Constituciones de los estados debern establecer la eleccin consecutiva para el mismo cargo de presidentes municipales, regidores y
sndicos, por un perodo adicional, siempre y cuando el periodo del mandato de los ayuntamientos no sea superior a tres aos. La postulacin
slo podr ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalicin que lo hubieren postulado, salvo que
hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.
[]
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 49
En consecuencia, dado que en esas disposiciones normativas no se previeron requisitos adicionales para
la reeleccin de los integrantes de los ayuntamientos, se reconoce la validez del artculo 14, prrafo 4, incisos
b) y c), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila.
Tema 5. Posibilidad de que un regidor o sndico se postule para presidente municipal sin que se
considere reeleccin
El Partido Morena impugn el artculo 14, prrafo 4, inciso d), del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila
por transgredir los artculos 16, primer prrafo, 115 base I, segundo prrafo, 116 fraccin IV, inciso b), y 133
de la Constitucional Federal, dado que permite la postulacin en el perodo inmediato siguiente como
candidato a presidente municipal a quienes hayan ocupado los cargos de sndico o regidor, sin que ello
suponga reeleccin.
Al respecto seala que en el artculo 115, base I, segundo prrafo, de la Constitucin Federal solo se
autoriz la reeleccin de ediles para el mismo cargo y no para uno diverso en el mismo rgano de gobierno
municipal, por lo que la disposicin impugnada excede las condiciones limitantes y requisitos del diseo
constitucional previsto para la reeleccin de ediles de los ayuntamientos.
Por su parte, el Partido de la Revolucin Democrtica sostuvo que lo dispuesto en cuanto a que los cargos
de sndico o regidor podrn ser postulados en el periodo inmediato siguiente como candidato a presidente
municipal, sin que ello suponga reeleccin no se trata de reeleccin en trminos de lo ordenado
constitucionalmente, ya que cada cargo tiene diferentes funciones y facultades propias, mientras que la
reeleccin solo opera respecto del mismo cargo.
La disposicin impugnada es del tenor siguiente.
Artculo 14.
1. Los Ayuntamientos se integrarn en la forma prevista por la Constitucin y el Cdigo
Municipal del Estado de Coahuila de Zaragoza.
2. Cada Municipio estar gobernado por un Ayuntamiento, cuyos miembros sern electos
conforme al sistema de mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos
de las disposiciones aplicables.
3. Los Ayuntamientos se renovarn cada tres aos.
4. Los integrantes de los ayuntamientos podrn ser electos hasta por dos periodos
consecutivos en los trminos que seala la Constitucin y observando lo siguiente:
a) La postulacin y solicitud de registro solo podr ser realizada por el mismo partido que los
haya postulado previamente o bien por cualquiera de los partidos coaligados, salvo que el
interesado haya renunciado o perdido su militancia antes de cumplir la mitad de su periodo
de mandato;
b) Tratndose de quienes hayan sido electos como candidatos independientes solo podrn
postularse para la reeleccin con la misma calidad con la que fueron electos;
c) Los presidentes municipales, sndicos y regidores que pretendan la reeleccin debern
ser registrados para el mismo municipio en que fueron electos previamente;
d) Quienes hayan ocupado los cargos de sndico o regidor podrn ser postulados en
el periodo inmediato siguiente como candidato a presidente municipal, sin que ello
suponga reeleccin, pero quienes hayan ocupado el cargo de presidente municipal no
podrn postularse como candidato a sndico o regidor en el periodo inmediato
siguiente.
En el proyecto de sentencia que se someti a consideracin del Tribunal Pleno se propuso la invalidez del
artculo 14, prrafo 4, inciso d), del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila al alejarse de la definicin
constitucional de reeleccin.
No obstante, en sesin pblica celebrada por este Tribunal Pleno el veintisiete de octubre de dos mil
diecisis, se someti a discusin y votacin la consulta, obtenindose una mayora de siete votos de los
Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Laynez Potisek, Prez
Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto de reconocer la validez del artculo 14, prrafo 4, inciso d), del
Cdigo Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza, en la porcin normativa Quienes hayan ocupado los
cargos de sndico o regidor podrn ser postulados en el periodo inmediato siguiente como candidato a
presidente municipal, sin que ello suponga reeleccin, en contra de tres votos de los Ministros Franco
Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea y Medina Mora I.
50 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Asimismo, se someti a discusin y votacin la parte relativa a declarar la invalidez del artculo 14, prrafo
4, inciso d) en la porcin normativo pero quienes hayan ocupado el cargo de presidente municipal, no podrn
postularse como candidato a sndico regidor en el periodo inmediato siguiente, obtenindose tres votos a
favor de la propuesta del proyecto a la que se sumaron otros tres votos por la invalidez parcial, con lo que solo
se alcanzaron seis votos por la invalidez de la porcin normativa de la parte final de ese inciso de los Ministros
Gutirrez Ortiz Mena, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Medina Mora I., Laynez Potisek y
Presidente Aguilar Morales, en contra de cuatro votos de los Ministros Luna Ramos, Pardo Rebolledo, Pia
Hernndez y Prez Dayn.
Por tanto, al no haber alcanzado la propuesta de invalidez una mayora calificada de ocho votos se
desestim la accin de inconstitucionalidad respecto de declarar la invalidez del artculo 14, prrafo 4, inciso
d), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, en la porcin normativa que indica pero
quienes hayan ocupado el cargo de presidente municipal, no podrn postularse como candidato a sndico
regidor en el periodo inmediato siguiente, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 105, fraccin II,
prrafo quinto, de la Constitucin Federal y 72 de la Ley Reglamentaria de la Materia.
Tema 6. Paridad de gnero horizontal
En sus conceptos de invalidez los Partidos Accin Nacional y de la Revolucin Democrtica sostuvieron
que el artculo 17, prrafos 3 y 4 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila es contrario al orden
constitucional, ya que no se garantiza la paridad de gnero horizontal en la integracin de ayuntamientos al
establecerse como obligatorio dividir los municipios en cuatro bloques y registrar al menos el 40 por ciento de
las postulaciones de un gnero distinto (el Partido de la Revolucin democrtica consider que ello significa
postulaciones de gnero en una relacin de 40-60).
En el artculo impugnado es del tenor siguiente.
Artculo 17.
1. Los partidos polticos garantizarn la paridad de gnero, por lo que los candidatos
propietarios a diputados por ambos principios de cada partido poltico debern ser el
cincuenta por ciento de un mismo gnero. El Instituto, rechazar el registro del nmero de
candidaturas del gnero que exceda la paridad, fijando al partido un plazo improrrogable
de tres das para la sustitucin de las mismas. En caso de que no sean sustituidas no se
aceptarn dichos registros. Los partidos polticos y/o coaliciones en la postulacin de sus
candidatos a diputados de mayora relativa observarn lo establecido en el artculo 33 de
la Constitucin.
2. Tratndose de las listas de candidatos a diputados por el principio de representacin
proporcional, debern integrarse por frmulas de dos candidatos, uno de cada gnero. En
cada una de las frmulas de cada lista habr una candidatura de gnero distinto, de manera
alternada. Para el registro debern de postular de forma igualitaria, varones y mujeres en
cuando menos la mitad de los distritos, entregando una lista para que la autoridad realice la
asignacin que corresponda al partido. Con independencia de la existencia de coaliciones
electorales, cada partido deber registrar por s mismo la lista de candidatos a diputados de
representacin proporcional.
3. En la integracin de las planillas para integrantes de los Ayuntamientos, se
observarn la paridad horizontal y vertical al postular todos los cargos que lo
conforman, debiendo presentar, en al menos la mitad de los municipios o en su caso
en la mitad de las candidaturas que registre, planillas encabezadas por un gnero
distinto, para ello los partidos podrn dividir las postulaciones en los municipios en
cuatro bloques, registrando al menos el cuarenta por ciento de las postulaciones de
un gnero distinto en cada segmento:
a) Municipios de hasta 10000 habitantes
b) Municipios de 10001 a 40000
c) Municipios de 40001 a 100000
d) Municipios de 100 001 en adelante
4. El Instituto revisar que los partidos polticos o coaliciones cumplan con lo
previsto en los numerales 1, 2 y 3 de este artculo. Si de la revisin de las solicitudes
de registros se desprende que no se cumple con la paridad en la postulacin de las
candidaturas, el instituto otorgar un plazo de hasta veinticuatro horas para subsanar
la omisin, en caso de no hacerlo se negar el registro solicitado.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 51
Al respecto, este Tribunal Pleno fij el marco constitucional sobre paridad de gnero en materia electoral
en las acciones de inconstitucionalidad 35/2014 y sus acumuladas 74/2014, 76/2014 y 83/2014; 45/2014 y sus
acumuladas 46/2014, 66/2014, 67/2014, 68/2014, 69/2014 y 75/2014; y, 45/2015 y sus acumuladas 46/2015
y 47/2015, en los que se sostuvieron las siguientes consideraciones.
El principio de paridad de gnero establecido por el Constituyente en el segundo prrafo de la fraccin I
del artculo 41 constitucional se traduce en un principio de igualdad sustantiva en materia electoral, un
derecho humano que el legislador deber tomar en cuenta al disear las reglas para la presentacin de
candidaturas tanto para legisladores federales como locales.
Como un concepto previo a la paridad est el de igualdad. La igualdad tiene dos aspectos, uno formal que
implica la igualdad en la ley y ante la ley; otro sustancial que puede transformarse en una discriminacin
indirecta o de resultados.
Mientras la igualdad formal se refiere a las disposiciones generales que deben garantizar la igualdad y a la
posibilidad de revisar aqullas que se consideren discriminatorias; la igualdad sustancial trata acerca de los
impactos de las disposiciones normativas en la realidad.
As, la igualdad sustancial constituye un principio que implica un mandato de optimizacin a los poderes
pblicos para ser realizado en la medida de sus posibilidades, por lo que se trata de una razn prima facie que
puede ser desplazada por otras razones opuestas.
La incorporacin de la paridad a nivel constitucional se debi a la necesidad de implementar acciones y
disear frmulas para generaran condiciones que permitieran el igual disfrute y ejercicio de los derechos
poltico-electorales de las mujeres, con los que se hicieran efectivos los principios de igualdad previstos en el
artculo 1o. y 4o. constitucionales.
De esta forma, el Estado est obligado a hacer efectiva la representacin como una dimensin poltica de
la justicia que hace posible la participacin igualitaria en la deliberacin pblica, mediante la cual se define el
marco de referencia de la justicia y la forma en que los derechos sern garantizados y protegidos.
Al respecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos afirm en el caso Castaeda Gutman vs
Estados Unidos Mexicanos que en el prrafo 1 del artculo 23 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos se reconoci a todos los ciudadanos el derecho de acceso a las funciones pblicas de su pas en
condiciones de igualdad.
Para el debido cumplimiento de dicho mandato, es factible el establecimiento de acciones afirmativas, las
cuales son medidas de carcter administrativo o legislativo que implican un tratamiento preferente a un cierto
grupo o sector que se encuentra en desventaja o es discriminado, las cuales deben ser de carcter temporal
hasta en tanto se repare la situacin que se pretende corregir, pues una vez que se haya logrado el objetivo
de igualdad el trato diferenciado debe desaparecer.
En este sentido, en el artculo 7 de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer se obliga los Estados miembro a la adopcin de medidas tendientes a eliminar
la discriminacin de la mujer en la vida poltica y pblica de los pases y garantizar ser elegibles para todos los
organismos integrados mediante elecciones pblicas en igualdad de condiciones con los hombres.
A su vez, en la Recomendacin General 23 elaborada por el Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin contra la Mujer, por lo que hace a la toma de acciones afirmativas para lograr la participacin
de la mujer en la vida pblica, ha sealado que
[] la eliminacin oficial de barreras y la introduccin de medidas especiales de carcter
temporal para alentar la participacin, en pie de igualdad, tanto de hombres como de
mujeres en la vida pblica de sus sociedades son condiciones previas indispensables de la
verdadera igualdad en la vida poltica. No obstante, para superar siglos de dominacin
masculina en la vida pblica, la mujer necesita tambin del estmulo y el apoyo de todos los
sectores de la sociedad si desea alcanzar una participacin plena y efectiva, y esa tarea
deben dirigirla los Estados Partes en la Convencin, as como los partidos polticos y los
funcionarios pblicos. Los Estados Partes tienen la obligacin de garantizar que las medidas
especiales de carcter temporal se orienten claramente a apoyar el principio de igualdad y,
por consiguiente, cumplan los principios constitucionales que garantizan la igualdad de
todos los ciudadanos.
52 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De igual forma, dicho Comit en la Recomendacin General 25 sobre el prrafo 1 del artculo 4 de la
Convencin seal la exigencia de generar una estrategia que corrija la representacin insuficiente de
la mujer y una redistribucin de los recursos y el poder entre el hombre y la mujer, mediante la adopcin
de medidas temporales para lograr una igualdad sustantiva.
Esta igualdad se alcanzar cuando las mujeres disfruten de derechos en proporciones casi iguales que los
hombres, en que tengan los mismos niveles de ingresos y que haya igualdad en la adopcin de decisiones y
en la influencia poltica.
Este derecho constituye un mandato de optimizacin, por lo que en la medida en que no sea desplazado
por una razn opuesta (otro principio rector en materia electoral, como lo seran el democrtico o la efectividad
del sufragio), el principio de paridad ser la medida para garantizar la igualdad sustancial entre los sexos,
tanto en las candidaturas como en la integracin de los rganos de representacin.
En suma, la paridad constituye una de las estrategias orientadas a combatir los resultados de la
discriminacin histrica y estructural que ha mantenido a las mujeres al margen de los espacios pblicos de
deliberacin y toma de decisiones para asegurar la participacin poltica-electoral de las personas, de modo
que se garantice su universalidad.
En tales condiciones, conforme al artculo 41, fraccin I de la Constitucin Federal, los partidos polticos
son entidades de inters pblico que tienen como fin promover la participacin de las personas en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica y como organizaciones de
ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas,
principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, as como las reglas
para garantizar la paridad entre los gneros, en candidaturas a legisladores federales y locales.
A su vez, el artculo segundo transitorio, fraccin II, inciso h) del decreto de reformas a la Constitucin
Federal publicado el diez de febrero de dos mil catorce, se indic que en la ley general que regule los
procedimientos electorales, el Congreso de la Unin deber establecer las reglas para garantizar la paridad
entre gneros en candidaturas a legisladores federales y locales.
Derivado de lo anterior, en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales el Congreso de la
Unin previ ciertas directrices relativas al principio de paridad de gnero relativas al mbito local en los
siguientes trminos.
a) Es un derecho de los ciudadanos y una obligacin para los partidos polticos la igualdad de
oportunidades y la paridad entre hombres y mujeres para tener acceso a cargos de eleccin popular.
b) Es una obligacin para los partidos polticos garantizar la paridad entre los gneros en candidaturas a
legisladores federales y locales.
c) Los partidos polticos promovern y garantizarn la paridad entre los gneros al postular candidatos de
eleccin popular para la integracin del Congreso de la Unin, los Congresos de los Estados y la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal.
d) El Instituto Nacional Electoral y los organismos pblicos locales, en el mbito de sus competencias,
tendrn facultades para rechazar el registro del nmero de candidaturas de un gnero que exceda la paridad y
fijar al partido un plazo improrrogable para su sustitucin, de lo contrario, no aceptarn dichos registros.
Cabe sealar que esta paridad debe entenderse garantizada en el momento de la postulacin y registro,
tal como expresamente se indic en el artculo 232, prrafos 3 y 4, por lo que de existir un procedimiento
interno de seleccin partidaria se debern balancear las exigencias democrticas con las de la paridad
de gnero.
Conforme a lo anterior, no existe una disposicin expresa para las entidades federativas en relacin con la
conformacin de las candidaturas, pero s una directriz en el artculo 232, prrafos 3 y 4, de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales en el sentido de que los partidos polticos promovern y
garantizarn la paridad de gneros en la postulacin de candidatos a los cargos de eleccin popular para la
integracin de los rganos de representacin, aunado a que los institutos electorales, en el mbito de sus
competencias, tendrn facultades para rechazar el registro del nmero de candidaturas que exceda la paridad
y fijar al partido un plazo improrrogable para su sustitucin.
De manera residual, las entidades federativas tienen competencia para legislar en materia de paridad de
gnero, sin obligacin de regular en los mismos trminos que las disposiciones aplicables para las elecciones
federales.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 53
En ese orden de ideas, el legislador local determin en el artculo 17, prrafo 3, del Cdigo Electoral para
el Estado de Coahuila que en la integracin de las planillas para miembros de los Ayuntamientos se deber
observar la paridad horizontal y vertical al postular todos los cargos que lo conforman.
Para ello se deben presentar en al menos la mitad de los municipios, o en su caso en la mitad de las
candidaturas que se registren, planillas encabezadas por un gnero distinto, para lo cual los partidos podrn
dividir las postulaciones en cuatro bloques, registrando al menos el cuarenta por ciento de las postulaciones
de un gnero distinto en cada uno de ellos.
As, a juicio de este Tribunal Pleno la regulacin prevista en el Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila bajo estudio no es inconstitucional pues, por un lado, las entidades federativas tienen competencia
para legislar en materia de paridad de gnero sin obligacin de regular en los mismos trminos que las
disposiciones normativas aplicables para las elecciones federales, por lo que las disposiciones impugnadas
encuadran dentro de la libertad configurativa con que cuentan.
Ahora, en cuanto al artculo 17, prrafo 3, en la porcin normativa registrando al menos el cuarenta por
ciento de las postulaciones de un gnero distinto en cada segmento, en el proyecto sometido a discusin del
Tribunal Pleno se propuso reconocer su validez.
No obstante, en sesin pblica celebrada por este Tribunal Pleno el veintisiete de octubre de dos mil
diecisis, se someti a discusin y votacin la consulta y se obtuvo un empate de cinco votos por reconocer
su validez de los Ministros Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Medina Mora I., Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales, en contra de cinco votos por declarar su invalidez de los Ministros Gutirrez Ortiz
Mena, Luna Ramos, Zaldvar Lelo de Larrea, Pia Hernndez y Laynez Potisek.
Por tanto, al no haber alcanzado la propuesta de invalidez una mayora calificada de ocho votos se
desestim la accin de inconstitucionalidad respecto de declarar la invalidez del artculo 17, prrafo 3, en la
porcin normativa registrando al menos el cuarenta por ciento de las postulaciones de un gnero distinto en
cada segmento, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 105, fraccin II, prrafo quinto, de la
Constitucin Federal y 72 de la Ley Reglamentaria de la Materia.
En consecuencia, se reconoce la validez del artculo 17, prrafos 3, salvo por la porcin normativa
registrando al menos el cuarenta por ciento de las postulaciones de un gnero distinto en cada segmento
respecto de la cual se desestim, y 4, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
Tema 7. Primera asignacin de diputados y regidores de representacin proporcional
En los conceptos de invalidez se sostuvo que los artculos 18, prrafo 1, incisos a) y b), y 19, prrafos 3,
inciso b) y 4, inciso a), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila son contrarios a lo establecido en los
artculos 1, 35, fraccin II, 54, 115, fraccin VII, y 166, fraccin II, de la Constitucin Federal por dejar de
observar las bases constitucionales, en los siguientes trminos.
Partido Joven de Coahuila. El artculo 18, prrafo 1, inciso a), inobserva las disposiciones
constitucionales referidas al prever que para la primera ronda de asignacin de diputaciones
plurinominales se exija el tres pro ciento de la votacin vlida emitida, en contraposicin del artculo
33 de la Constitucin local que prev el dos por ciento.
Partido de la Revolucin Democrtica. Los artculos 18, prrafo 1, inciso a) y b), y 19, prrafos 3,
inciso b), y 4, inciso a), no respetan las bases constitucionales de representacin proporcional para la
asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, as como el derecho de votar
y ser votado.
Lo anterior porque esas disposiciones no garantizan la pluralidad ni la asignacin conforme a las
bases del principio de representacin proporcional, como sucede con la frmula de cociente mayor y
resto menor, lo que obliga a una rectificacin mayor en razn de la asignacin conforme al principio
de sub-representacin y que no permite un adecuado reflejo de la voluntad popular en funcin de los
resultados de la votacin.
Adems, en el artculo 18 se defini el concepto de votacin vlida emitida como la que resulte de
deducir la suma de todos los votos depositados en las urnas, los votos nulos y los correspondientes a
los candidatos no registrados; sin embargo, se omiti deducir la votacin de las candidaturas
independientes y de los partidos polticos que no obtengan el porcentaje mnimo de la votacin estatal
para la asignacin de diputados, con lo cual se alter las bases de las frmulas de asignacin por el
principio de representacin proporcional, por lo que tal definicin es contraria a las bases generales
del principio de representacin proporcional.
54 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Se entiende por resto mayor, el remanente de votacin ms alto de cada partido poltico
despus de deducir la que utiliz para la asignacin de regidores a que se refieren todas las
fracciones anteriores.
5. En la distribucin y asignacin de regiduras por el principio de representacin
proporcional, deber de garantizarse el principio de paridad de gnero que se establecen en
el presente Cdigo.
6. Los regidores de representacin proporcional y, en su caso, el sndico de la primera
minora, se asignarn de entre aquellos candidatos propietarios, que postulen los partidos
polticos o coaliciones, siguiendo el orden en que se registraron ante el Instituto las planillas
de mayora, iniciando con la asignacin de la primer regidura a que tengan derecho los
partidos polticos a los candidatos a presidente municipal, continuando con los candidatos
a regidores.
La lista de preferencia, dentro de los cinco das posteriores a la fecha en que concluya el
trmino para que los organismos competentes resuelvan sobre la solicitud de registro de
planillas, se publicar en el Peridico Oficial, y no podr ser objeto de sustitucin salvo
causa de fuerza mayor, previo acuerdo del Instituto.
7. En los municipios en donde se presente un slo partido a la eleccin, los regidores sern
electos nicamente por mayora.
8. El Instituto, al realizar el procedimiento de asignacin de los regidores de representacin
proporcional, seguir el orden de prelacin establecido en su lista por cada partido poltico,
coalicin o planilla de candidatos independientes.
9. En caso de que la persona que corresponda, de conformidad a la lista de preferencia de
cada partido, no garantice el principio de paridad en la integracin del ayuntamiento, el
Instituto tendr la obligacin de hacer la sustitucin necesaria para que el lugar que
pertenezca a cada partido sea ocupado por la siguiente persona en el orden de prelacin de
la lista que cumpla con el requisito de gnero.
El Partido Joven de Coahuila sostuvo que el artculo 18, prrafo 1, inciso a), del cdigo electoral local es
contrario a lo establecido en el artculo 33 de la Constitucin de Coahuila, pues en la primera de esas
disposiciones normativas se estableci la asignacin de un diputado a todo aquel partido poltico que obtenga
al menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida, mientras que en la disposicin de la Constitucin
local se estableci la asignacin de un diputado por el mismo principio a los partidos que obtengan cuando
menos el dos por ciento de la votacin vlida emitida, lo que es contrario al artculo 116 de la Constitucin
Federal.
Al respecto, cabe mencionar que lo que pretende el partido poltico estatal es confrontar lo estipulado en la
Constitucin local con el cdigo electoral estatal; sin embargo, la comparacin para sostener la invalidez de
una disposicin normativa debe realizarse con la Constitucin Federal y no con la Constitucin local.
Adems, el precepto impugnado es vlido porque se ajusta a la Constitucin Federal, pues con
independencia de la antinomia que pueda existir con la Constitucin local, al fallar la accin de
inconstitucionalidad 43/2014 y sus acumuladas, entre otros asuntos, este Tribunal Pleno reconoci la validez
de las disposiciones normativas que establecen una barrera legal del tres por ciento para que los partidos
polticos tengan derecho a la asignacin de diputados por el principio de representacin proporcional, en los
siguientes trminos.
El precepto impugnado establece una barrera legal del tres por ciento para que los partidos
polticos tengan derecho a la asignacin de diputados por el principio de representacin
proporcional, porcentaje que tambin se establece en la Constitucin local; lo cual resulta
constitucional pues atendiendo a las reformas a la Constitucin Federal de febrero de dos
mil catorce y a la circunstancias particulares de la legislacin de ese Estado resulta
razonable el aumento en el porcentaje que se establece para fijar esa barrera.
Esto es as, toda vez que el tres por ciento referido, no es una cantidad que no resulte
razonable o que al ser exagerada impida una real representacin en el Congreso, pues si se
toma en cuenta que en el Estado de Chiapas se eligen diecisis diputados por dicho
principio, cada uno de ellos debera representar aproximadamente seis punto tres por ciento
de la votacin vlida emitida en el Estado, por lo que, el lmite impuesto a los partidos
polticos para tener derecho a dicha asignacin est muy por debajo de ese porcentaje
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 57
23
Art. 41.- El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los
Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las
particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, conforme a las
siguientes bases:
I. Los partidos polticos son entidades de inters pblico; la ley determinar las normas y requisitos para su registro legal, las formas
especficas de su intervencin en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden.
[]
Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones de las entidades federativas y municipales. El partido poltico
nacional que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votacin vlida emitida en cualquiera de las elecciones que se celebren
para la renovacin del Poder Ejecutivo o de las Cmaras del Congreso de la Unin, le ser cancelado el registro.
Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrn reunirse dos o ms
de estos poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo.
Los poderes de los Estados se organizarn conforme a la Constitucin de cada uno de ellos, con sujecin a las siguientes normas:
[]
IV.- De conformidad con las bases establecidas en esta Constitucin y las leyes generales en la materia, las Constituciones y leyes de los
Estados en materia electoral, garantizarn que:
[]
f) Las autoridades electorales solamente puedan intervenir en los asuntos internos de los partidos en los trminos que expresamente sealen;
El partido poltico local que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votacin vlida emitida en cualquiera de las elecciones que
se celebren para la renovacin del Poder Ejecutivo o Legislativo locales, le ser cancelado el registro. Esta disposicin no ser aplicable para
los partidos polticos nacionales que participen en las elecciones locales;
58 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Por tanto, al no haber alcanzado la propuesta de invalidez una mayora calificada de ocho votos, se
desestim la accin de inconstitucional, respecto del artculos 18, prrafo 1, inciso a), en la porcin normativa
Se entiende por votacin valida emitida, la que resulte de deducir la suma de todos los votos depositados en
las urnas, los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados y b), y 19, prrafos 3, inciso
b), y 4, inciso a), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, con fundamento en lo
dispuesto en los artculos 105, fraccin II, prrafo quinto, de la Constitucin Federal y 72 de la Ley
Reglamentaria de la Materia.
Los Partidos Accin Nacional y Morena estimaron que el artculo 20, prrafo 2, del Cdigo Electoral del
Estado de Coahuila transgrede los artculos 41, primer prrafo, 116, fraccin IV, incisos a) y b), 124, 133 de la
Constitucin Federal, as como segundo transitorio, inciso a), del decreto de reforma y adiciones a la
Constitucin en materia electoral, en atencin a los principios de certeza y supremaca constitucional.
Lo anterior porque a partir de la reforma poltico electoral se previ como regla general que las
legislaciones locales cuando concurran elecciones locales y federales, deben establecer como fecha de la
jornada electoral el primer domingo de junio a partir de dos mil quince, con excepcin de las que se celebraran
en dos mil dieciocho, que debern realizarse el primer domingo de julio de ese ao.
Sin embargo, en el artculo combatido se estableci que todas las elecciones concurrentes con las
elecciones federales se realizarn el primer domingo de julio, lo que contrara el mandato constitucional y en
consecuencia genera un gasto excesivo al erario pblico.
Artculo 20.
1. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer domingo de junio del ao que
corresponda, para elegir:
2. Cuando alguna de las elecciones enunciadas en los incisos del prrafo anterior
concurra con alguna de las federales, la jornada electoral se celebrar el primer
domingo de julio del ao que corresponda.
5. El Instituto expedir la convocatoria, por lo menos dentro de los cuarenta y cinco das
siguientes al inicio del proceso electoral, tratndose de elecciones de Diputados y miembros
de Ayuntamientos.
A juicio de este Tribunal Pleno, el concepto de invalidez de los partidos demandantes es fundado, en
razn de lo siguiente.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 59
El marco constitucional relativo a las fechas de celebracin de las jornadas electorales en las entidades
federativas se rige por lo dispuesto en los artculos 116, fraccin IV, incisos a) y n), as como el en artculo
segundo transitorio, fraccin II, inciso a), de la reforma constitucional de diez de febrero de dos mil catorce24,
conforme a los cuales
La jornada comicial para la eleccin de gobernadores, miembros de las legislaturas locales, e
integrantes de los ayuntamientos debe tener lugar el primer domingo de junio del ao que
corresponda.
Los Estados cuyas jornadas electorales se celebren en el ao de los comicios federales y no
coincidan en la misma fecha de la jornada federal, no estarn obligados por dicha regla.
Al menos una eleccin local debe celebrarse en la misma fecha en que tenga lugar alguna de las
elecciones federales.
La ley general que regule los procedimientos electorales se debe contemplar la celebracin de
elecciones federales y locales el primer domingo de junio del ao que corresponda, en los trminos
establecidos en la propia Constitucin a partir del dos mil quince, salvo aquellas que se verifiquen en
dos mil dieciocho, las cuales se llevarn a cabo el primer domingo de julio.
En relacin con lo anterior, en los artculos 25, prrafo 1, noveno y dcimo primero transitorios de la Ley
General de Instituciones y Procedimiento Electorales25 se previ que
Las elecciones locales ordinarias en las que se elijan gobernadores, miembros de las legislaturas
locales, integrantes de los ayuntamientos en los estados de la Repblica, as como Jefe de Gobierno,
diputados a la Asamblea Legislativa y titulares de los rganos poltico-administrativos de las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal se celebrarn el primer domingo de junio del ao
que corresponda.
Los procesos electorales ordinarios federales y locales correspondientes a las elecciones respectivas
que tendrn lugar el primer domingo de junio del ao dos mil quince iniciarn en la primera semana
del mes de octubre del ao dos mil catorce. Para tal efecto, el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral aprobar los ajustes necesarios a los plazos establecidos en esa ley.
Las elecciones ordinarias federales y locales a verificarse en dos mil dieciocho se llevarn a cabo el
primer domingo de julio.
24
Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrn reunirse dos o
ms de estos poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo.
Los poderes de los Estados se organizarn conforme a la Constitucin de cada uno de ellos, con sujecin a las siguientes normas:
()
IV.- De conformidad con las bases establecidas en esta Constitucin y las leyes generales en la materia, las Constituciones y leyes de los
Estados en materia electoral, garantizarn que:
(REFORMADO, D.O.F. 10 DE FEBRERO DE 2014)
a) Las elecciones de los gobernadores, de los miembros de las legislaturas locales y de los integrantes de los ayuntamientos se realicen
mediante sufragio universal, libre, secreto y directo; y que la jornada comicial tenga lugar el primer domingo de junio del ao que corresponda.
Los Estados cuyas jornadas electorales se celebren en el ao de los comicios federales y no coincidan en la misma fecha de la jornada
federal, no estarn obligados por esta ltima disposicin;
()
(ADICIONADO, D.O.F. 10 DE FEBRERO DE 2014)
n) Se verifique, al menos, una eleccin local en la misma fecha en que tenga lugar alguna de las elecciones federales;
Transitorios.
SEGUNDO.- El Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del
artculo 73 de esta Constitucin, a ms tardar el 30 de abril de 2014. Dichas normas establecern, al menos, lo siguiente:
()
II. La ley general que regule los procedimientos electorales:
a) La celebracin de elecciones federales y locales el primer domingo de junio del ao que corresponda, en los trminos de esta Constitucin,
a partir del 2015, salvo aquellas que se verifiquen en 2018, las cuales se llevarn a cabo el primer domingo de julio;
()
25
Artculo 25.
1. Las elecciones locales ordinarias en las que se elijan gobernadores, miembros de las legislaturas locales, integrantes de los Ayuntamientos
en los estados de la Repblica, as como Jefe de Gobierno, diputados a la Asamblea Legislativa y titulares de los rganos poltico-
administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, se celebrarn el primer domingo de junio del ao que corresponda. ()
Transitorios
()
Noveno. Por nica ocasin, los procesos electorales ordinarios federales y locales correspondientes a las elecciones respectivas que tendrn
lugar el primer domingo de junio del ao 2015 iniciarn en la primera semana del mes de octubre del ao 2014. Para tal efecto el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral aprobar los ajustes necesarios a los plazos establecidos en la presente Ley.
()
Dcimo Primero. Las elecciones ordinarias federales y locales que se verifiquen en el ao 2018 se llevarn a cabo el primer domingo de julio.
60 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Sobre el problema jurdico en cuanto a la fecha en que se deben celebrar las jornadas electorales, este
Tribunal Pleno se pronunci, entre otros asuntos, en las acciones de inconstitucionalidad 35/2014 y sus
26 27
acumuladas 74/2014, 76/2014 y 83/2014; y 69/2015 y sus acumuladas 71/2015 y 73/2015 .
Al respecto se sostuvo que la obligacin en cuanto a que la jornada electoral sea celebrada el primer
domingo de junio, as como su excepcin prevista en el artculo 116, fraccin IV, inciso a), tienen como
antecedente la reforma constitucional del trece de noviembre de dos mil siete en la que se estableci la misma
obligacin pero para el primer domingo de julio.
La porcin normativa correspondiente estableca y que la jornada comicial tenga lugar el primer domingo
de julio del ao que corresponda. Los Estados cuyas jornadas electorales se celebren en el ao de los
comicios federales y no coincidan en la misma fecha de la jornada federal, no estarn obligados por esta
ltima disposicin.
En el dictamen de las comisiones unidas de la Cmara de Senadores de doce de septiembre de dos mil
siete, que fue compartido en sus trminos por la Cmara de Diputados el trece de septiembre siguiente, se
explic que el problema que el rgano revisor busc atender era la heterogeneidad de las fechas para la
celebracin de elecciones en las entidades federativas.
Lo anterior porque a su juicio era negativo para la ciudadana tener que atender procesos locales en
fechas diferentes y hasta en varias fechas en el mismo Estado y ao, adems de que era costoso, restaba
tiempo a los partidos para la realizacin de otras actividades y podra dificultar el ejercicio de las facultades
que se buscaba dar al entonces Instituto Federal Electoral para organizar y desarrollar procesos de orden
local, mediante convenio, dada la dispersin prevaleciente en el calendario de elecciones en ms de la mitad
de los Estados.
Para atender tal situacin se homologaron las fechas en las que se celebraran las jornadas electorales en
las entidades federativas que no tuvieran elecciones el mismo ao que las elecciones federales, para que se
celebraran el primer domingo de julio, pero para atender la realidad de los Estados que ya tenan establecida
la concurrencia con las elecciones federales, se previ que pudieran conservar una fecha de la jornada
electoral diferente a la establecida para los procesos electorales federales.
En este sentido, se determin que la interpretacin de la excepcin no debe ser en el sentido de que con
ello se dio libertad a las entidades federativas para fijar fechas de jornadas electorales distintas al primer
domingo de junio del ao que corresponda, sino que busca reconocer la realidad de que algunas entidades
federativas con elecciones en el mismo ao que las federales, tenan establecidas jornadas diversas y se
estim conveniente permitir que se mantuvieran.
Con motivo de la reforma constitucional de diez de febrero de dos mil catorce se modific la fecha para la
celebracin de las jornadas electorales al primer domingo de junio, adems se dio un paso adicional en el
sentido de la homologacin, pues se seal en el inciso n) de la fraccin IV del artculo 116 constitucional que
al menos una de las elecciones locales debe verificarse en la misma fecha en que tenga lugar alguna de las
elecciones federales, con lo que las legislaturas estn obligadas a adecuar su normativa electoral a fin de que
al menos una de sus elecciones se celebre en el mismo ao y fecha que alguna de las federales.
Ahora, en el Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila el legislador local estableci que las elecciones
ordinarias debern celebrarse el primer domingo de junio del ao que corresponda, aunado a que cuando
concurran con alguna eleccin federal la jornada electoral se celebrar el primero domingo de julio del ao
respectivo.
Lo anterior transgrede lo dispuesto en el artculo segundo transitorio, fraccin II, inciso a), de la reforma
constitucional de diez de febrero de dos mil catorce, ya que, como se seal, la celebracin de elecciones
federales y locales se debern llevar a cabo el primer domingo de junio del ao correspondiente a partir del
dos mil quince, salvo aquella jornada electoral que se verifique en dos mil dieciocho, las cuales se celebraran
el primer domingo de julio.
26
Bajo la ponencia del Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea.
27
Bajo la ponencia del Ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Se aprob por mayora de ocho votos de los seores Ministros Cosso Daz,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Snchez Cordero de Garca Villegas, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales con salvedades, respecto del considerando dcimo cuarto, consistente en la declaracin de invalidez de los
artculos sptimo, octavo y noveno transitorios del Decreto 118 por el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en materia poltico electoral, publicado en el Peridico Oficial del Estado el
veintiuno de julio de dos mil quince. Los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena y Medina Mora I. votaron en contra. El seor Ministro
Presidente Aguilar Morales anunci voto concurrente.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 61
Por consiguiente, el legislador estatal al determinar que cuando las elecciones ordinarias concurran con
alguna de las federales se deber celebrar el primer domingo de julio del ao correspondiente, no como
excepcin para el dos mil dieciocho sino como regla general, incumpli con el mandato constitucional
establecido en el referido artculo segundo transitorio, dado que la nica jornada electoral que podr
celebrarse el primero domingo de julio es, precisamente, la del dos mil dieciocho.
En consecuencia, se declara la invalidez del artculo 20, prrafo segundo, del Cdigo Electoral para el
Estado de Coahuila.
Tema 9. Omisin de regular convenios de participacin entre partidos y agrupaciones polticas
El Partido Joven de Coahuila impugn el artculo 25 del cdigo electoral local por no establecer que las
agrupaciones polticas estatales pueden celebrar convenios de participacin poltico electoral con los partidos
polticos registrados, mientras que en el artculo 39 de dicho cdigo se regul que los partidos polticos
tendrn los mismos derechos previstos en los artculos 23 y 25 de la Ley General de Partidos Polticos, entre
los que se encuentran celebrar convenios con agrupaciones polticas.
La disposicin del Cdigo Electoral local impugnada es la siguiente.
Artculo 25.
1. Las agrupaciones polticas son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al
desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una
opinin pblica mejor informada.
2. Las agrupaciones polticas no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia, las
denominaciones de "partido" o "partido poltico".
3. Para obtener el registro como agrupaciones polticas estatales, quien lo solicite deber
acreditar ante el Instituto los siguientes requisitos:
a) Contar con un mnimo de 3,000 asociados en el Estado;
b) Contar con un rgano directivo, y
c) Contar con documentos bsicos, as como una denominacin distinta a cualquier otra
agrupacin o partido poltico.
4. Los interesados presentarn, junto con su solicitud de registro, la documentacin con la
que acrediten los requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el Consejo General del
Instituto.
5. El Consejo General del Instituto, dentro del plazo mximo de 60 das naturales contados
a partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente.
6. Cuando proceda el registro, el Consejo expedir el certificado respectivo. En caso de
negativa, expresar las causas que la motivan y lo comunicar a la agrupacin interesada.
7. El registro de las agrupaciones polticas cuando hubiese procedido, le conferir de
inmediato los derechos y obligaciones que establece este Cdigo, salvo las excepciones
previstas en el mismo.
8. Las agrupaciones polticas gozarn del rgimen fiscal previsto para los partidos polticos
en este Cdigo.
9. Presentarn al Instituto un informe anual del ejercicio anterior sobre el origen y destino de
los recursos que reciban por cualquier modalidad, el cual deber presentarse a ms tardar
dentro de los noventa das siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se
reporte.
10. La agrupacin poltica estatal perder su registro por las siguientes causas:
a) Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;
b) Haberse dado las causas de disolucin conforme a sus documentos bsicos;
c) No rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos;
d) No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos que establezca
el reglamento;
e) Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este Cdigo,
62 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
f) Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro, y
g) Las dems que establezca este Cdigo.
En la accin de inconstitucionalidad 92/2015 y sus acumuladas 94/2015 y 96/2015 falladas el veintisis de
noviembre de dos mil quince, este Tribunal Pleno reconoci que las legislaturas de los Estados tienen libertad
de configuracin legislativa respecto de las agrupaciones polticas estatales, en la medida en que la
Constitucin Federal no prev alguna disposicin que los regule o una reserva de fuente respecto de tales
organizaciones en favor del Congreso de la Unin, por lo que las leyes generales electorales solamente se
ocupan y deben ocuparse de regular a las agrupaciones polticas de carcter nacional.
As, al gozar de libertad configurativa, el Congreso de Coahuila no infringe la Constitucin Federal por no
establecer la posibilidad de que las agrupaciones polticas celebren convenios de participacin poltico
electoral con los partidos polticos registrados, por lo que se reconoce la validez del artculo 25 del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila.
Tema 10. Requisitos excesivos para la constitucin de partidos polticos
El Partido Joven de Coahuila sostuvo que la legislatura local transgrede lo establecido en la Constitucin
Federal y en la Ley General de Partidos Polticos porque previ requisitos adicionales para la constitucin de
partidos polticos locales, ya que en el artculo 31, prrafo 1, inciso a), fraccin I, del cdigo electoral local se
dispuso que para constituir un partido poltico es necesario un porcentaje del uno punto cinco del padrn
electoral del distrito o municipio, segn sea el caso, y en la Ley General de Partidos Polticos se estableci
que es de cero punto veintisis por ciento del padrn electoral que haya sido utilizado en la eleccin local
ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la solicitud.
La disposicin del Cdigo Electoral local impugnada es la siguiente.
Artculo 31.
1. Toda organizacin que pretenda constituirse como partido poltico local deber cumplir
los siguientes requisitos:
a) La celebracin, por lo menos en las dos terceras partes de los distritos electorales
locales, o bien, de los municipios, segn sea el caso, de una asamblea en presencia de un
funcionario del Instituto, quien certificar:
I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en las asambleas, que en
ningn caso podr ser menor del 1.5 por ciento del padrn electoral del distrito, o
municipio, segn sea el caso; que suscribieron el documento de manifestacin formal
de afiliacin; que asistieron libremente, que conocieron y aprobaron la declaracin de
principios, el programa de accin y los estatutos, y que eligieron a los delegados
propietarios y suplentes a la asamblea local constitutiva.
II. Que, con los ciudadanos mencionados en el inciso anterior, quedaron formadas las listas
de afiliados, con el nombre, los apellidos, domicilio, clave y folio de la credencial para votar.
III. Que en la realizacin de las asambleas de que se trate no existi intervencin de
organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido
poltico.
2. La celebracin de una asamblea local constitutiva ante la presencia del funcionario
designado por el Instituto, quien certificar:
a) Que asistieron los delegados, propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas
distritales, o municipales, segn sea el caso.
b) Que acreditaron, por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se
celebraron de conformidad con lo prescrito en el prrafo anterior.
c) Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea local, por
medio de su credencial para votar u otro documento fehaciente.
d) Que los delegados aprobaron la declaracin de principios, programa de accin y
estatutos.
e) Que se presentaron las listas de afiliados con los dems ciudadanos con que cuenta la
organizacin en el Estado, con el objeto de satisfacer el requisito del porcentaje mnimo
exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn los datos requeridos en la fraccin II del
inciso anterior.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 63
3. A partir del momento del aviso a que se refiere el artculo anterior, hasta la resolucin
sobre la procedencia del registro, la organizacin informar mensualmente al Instituto sobre
el origen y destino de sus recursos, dentro de los primeros diez das de cada mes.
Por regla general, el criterio sostenido por este Tribunal Pleno28 es que los congresos locales son
incompetentes para regular supuestos y requisitos de registro de los partidos polticos, sobre la base de que
stos se encuentran reservados a la Federacin conforme al artculo segundo transitorio, fraccin I, inciso a),
del Decreto de reforma constitucional en materia poltico-electoral de diez de febrero de dos mil catorce, en los
siguientes trminos.
SEGUNDO. El Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de
la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del artculo 73 de esta Constitucin, a ms tardar el
30 de abril de 2014. Dichas normas establecern, al menos, lo siguiente:
La ley general que regule los partidos polticos nacionales y locales:
a) Las normas, plazos y requisitos para su registro legal y su intervencin en los procesos
electorales federales y locales;
[]
Al respecto, en la Ley General de Partidos Polticos se establecieron los requisitos para que las
organizaciones de ciudadanos se constituyan como partidos polticos en los siguientes trminos.
Artculo 10.
1. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido poltico nacional
o local debern obtener su registro ante el Instituto o ante el Organismo Pblico Local, que
corresponda.
2. Para que una organizacin de ciudadanos sea registrada como partido poltico, se deber
verificar que sta cumpla con los requisitos siguientes:
a) Presentar una declaracin de principios y, en congruencia con stos, su programa de
accin y los estatutos que normarn sus actividades; los cuales debern satisfacer los
requisitos mnimos establecidos en esta Ley;
b) Tratndose de partidos polticos nacionales, contar con tres mil militantes en por lo
menos veinte entidades federativas, o bien tener trescientos militantes, en por lo menos
doscientos distritos electorales uninominales, los cuales debern contar con credencial para
votar en dicha entidad o distrito, segn sea el caso; bajo ninguna circunstancia, el nmero
total de sus militantes en el pas podr ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral
federal que haya sido utilizado en la eleccin federal ordinaria inmediata anterior a la
presentacin de la solicitud de que se trate, y
c) Tratndose de partidos polticos locales, contar con militantes en cuando menos dos
terceras partes de los municipios de la entidad o de las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal; los cuales debern contar con credencial para votar en dichos municipios o
demarcaciones; bajo ninguna circunstancia, el nmero total de sus militantes en la entidad
podr ser inferior al 0.26 por ciento del padrn electoral que haya sido utilizado en la
eleccin local ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la solicitud de que se trate.
Artculo 13.
1. Para el caso de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en partido
poltico local, se deber acreditar:
a) La celebracin, por lo menos en dos terceras partes de los distritos electorales locales, o
bien, de los municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal, segn sea el caso,
de una asamblea en presencia de un funcionario del Organismo Pblico Local competente,
quien certificar:
I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en las asambleas, que en ningn
caso podr ser menor del 0.26% del padrn electoral del distrito, Municipio o demarcacin,
segn sea el caso; que suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin; que
28
Por ejemplo, en las acciones de inconstitucionalidad 129/2015 y sus acumuladas 130/2015, 131/2015, 32/2015, 133/2015 y 137/2015 o las
acciones de inconstitucionalidad 35/2014 y sus acumuladas 74/2014, 76/2014 y 83/2014.
64 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Con base en lo anterior consider que no se puede restringir tal derecho por medios indirectos, tales como
el abuso de controles oficiales o particulares, de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas o de
enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por otros medios encaminados a impedir la
transmisin y circulacin de ideas y opiniones, por lo que ninguna ley ni autoridad puede establecer la censura
previa, ni coartar la libertad de difusin, que no tiene ms lmites que los previstos constitucionalmente.
Por otra parte, seal que el artculo 41, prrafo primero, fracciones I y III, apartado B, constitucional
establece que los partidos polticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios de
comunicacin social y que el Instituto Nacional Electoral ser la nica autoridad para la administracin del
tiempo que corresponda al Estado en radio y televisin destinado a sus propios fines y al ejercicio del derecho
de los partidos polticos nacionales, por lo que para fines electorales en las entidades federativas la nica
limitante en el uso, goce y disfrute de dicha prerrogativa es abstenerse de expresiones que calumnien a las
personas.
As, argument que las disposiciones impugnadas son inconstitucionales por restringir el derecho de
difusin libre por cualquier medio de ideas, opiniones e informacin, pues permiten la inquisicin de
contenidos bajo parmetros restrictivos y pone en riesgo el ejercicio de derechos.
Seal que tambin son contrarias a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la cual
regula el ejercicio del acceso a la radio y televisin a travs de los tiempos del Estado, al sealar que los
partidos en el mbito nacional y local tienen derecho al uso permanente de los medios de comunicacin social
en tiempos ordinarios y en procesos electorales federales, locales y municipales, as como reconocer que el
contenido de las pautas que entreguen dichos para su difusin son responsabilidades de ellos, por lo que es
obligacin de la autoridad electoral de pautarlos y difundirlos en los tiempos que le corresponden a cada
partido poltico, sin posibilidad de restringirlos sin causa fundada y motivada o negarse a difundirlos.
Por ello consider que la autoridad esta constreida a respetar el contenido de las promocionales que se
le solicite se difunda, ello en apego a lo dispuesto en el artculo 37 del Reglamento de Radio y Televisin del
Instituto Nacional Electoral, que expresamente seala que los contenidos de los mensajes que difunden los
partidos polticos se harn con pleno ejercicio de su libertad de expresin, quienes determinarn el contenido
de los promocionales que les correspondan, por lo que no podrn estar sujetos a censura previa por parte del
Instituto ni de autoridad alguna.
Finalmente, aleg que el artculo 190, prrafo 1, del cdigo local, en el que se dispuso que en la
colocacin de propaganda electoral los partidos polticos y candidatos observarn el reglamento que para tal
efecto emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral y las disposiciones federales, estatales y
municipales aplicables, es contrario al principio de certeza y libertad de difusin por cualquier medio, pues
adems de las reglas especficas previstas para la colocacin de propaganda en el mismo cdigo electoral, se
abre la puerta para que se establezcan reglas adicionales en un reglamento, lo que genera incertidumbre para
el ejercicio del derecho de realizar propaganda y difundir por ese medio libremente ideas, opiniones e
informacin que resulta bsico para la realizacin de las campaas electorales y el debate libre e informado.
Las disposiciones impugnadas del Cdigo Electoral local son las siguientes.
Artculo 55.
1. Los partidos polticos, al ejercer sus prerrogativas en radio y televisin, debern
difundir sus principios ideolgicos, programas de accin, plataformas electorales,
actividades permanentes y candidaturas a puestos de eleccin popular.
2. Los partidos polticos, precandidatos, candidatos independientes y candidatos a cargos
de eleccin popular, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras
personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisin.
3. Ninguna otra persona fsica o jurdica colectiva, sea a ttulo propio o por cuenta de
terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las
preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos polticos o de
candidatos a cargos de eleccin popular. Tampoco podrn contratar los dirigentes y
afiliados a un partido poltico o cualquier ciudadano, para su promocin personal con fines
electorales. La violacin de esta disposicin ser sancionada en los trminos dispuestos por
la Ley General.
4. La violacin a las disposiciones establecidas en el presente artculo ser sancionada en
trminos de este Cdigo y de la normativa aplicable.
66 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Artculo 189.
1. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas
electorales difundan los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el primer
prrafo del artculo 6o. de la Constitucin General.
2. En la propaganda que realicen los partidos polticos y los candidatos, debern abstenerse
de expresiones que calumnien a las personas. El Consejo General del Instituto est
facultado para ordenar, una vez satisfechos los procedimientos establecidos en este
Cdigo, el retiro de la propaganda contraria a esta norma.
3. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes pblicos,
as como en los destinados al culto religioso, no podr fijarse ni distribuirse propaganda
electoral de ningn tipo, salvo cuando se trate de los locales pblicos concedidos para ese
fin y exclusivamente por el tiempo de duracin del acto de campaa de que se trate.
4. Los partidos polticos y candidatos ejercern el derecho de rplica ante los medios de
comunicacin en los trminos que determine la ley de la materia.
Artculo 190.
1. En la colocacin de propaganda electoral los partidos polticos y candidatos
observarn el reglamento que para tal efecto emita el Consejo General del Instituto y
las normas federales, estatales y municipales aplicables.
2. En todo caso la propaganda no podr colgarse, pegarse o colocarse en elementos del
equipamiento urbano. Se entiende por equipamiento urbano: arbotantes, postes de
alumbrado pblicos, de servicios de telefona, semforos y cualquier otro de naturaleza
similar. El Instituto proceder al retiro inmediato de esta propaganda y el costo generado
ser cargado a las prerrogativas del partido poltico responsable.
3. Queda prohibida la colocacin de propaganda que altere el entorno o elementos
naturales del paisaje rural, urbano y la fisionoma de los centros de poblacin.
4. Las quejas motivadas por la propaganda impresa de los partidos polticos y candidatos
sern presentadas ante el Instituto, el cual ordenar la verificacin de los hechos, integrar
el expediente y emitir la resolucin correspondiente.
5. Al trmino de las campaas electorales, en un plazo no mayor a quince das naturales,
los partidos polticos o sus candidatos debern de retirar toda la propaganda que hayan
colocado en los municipios del Estado. Si no lo hicieren, se proceder en los trminos del
prrafo segundo del presente artculo, sin menoscabo de las sanciones que el Instituto
imponga a los partidos o a sus candidatos omisos en los trminos del Libro Quinto de este
Cdigo.
Respecto de la libertad de expresin de los partidos polticos, este Tribunal Pleno sostuvo en la accin de
inconstitucionalidad 129/2015 y sus acumuladas 130/2015, 131/2015, 132/2015, 133/2015 y 137/2015 que
resulta relevante proteger la libertad de expresin de los partidos polticos, pues ello contribuye a promover la
participacin democrtica de las personas.
Ms an, mediante la informacin que proveen los partidos contribuyen a que el ejercicio del voto sea libre
y a que los ciudadanos cuenten con la informacin necesaria para evaluar a sus representantes, lo cual ha
sido reconocido en diversos precedentes de este Tribunal Pleno, como las acciones de inconstitucionalidad
45/2006 y su acumulada 46/2006 y 61/2008 y sus acumuladas 62/2008, 63/2008, 64/2008 y 65/2008, de cuyo
anlisis se advierte que la libertad de expresin no solo tiene una dimensin individual, sino tambin social,
pues implica un derecho colectivo a recibir cualquier informacin y a conocer la expresin del pensamiento
ajeno29.
Tambin se dijo en el ltimo precedente referido que conforme a la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, la libertad de expresin protege no solo informacin o ideas que son
favorablemente recibidas o consideradas como inofensivas o indiferentes, sino tambin aquellas que chocan,
inquietan u ofenden al Estado o a una fraccin cualquiera de la poblacin.
29
Vase tambin Corte IDH, Caso La ltima Tentacin de Cristo (Olmedo Bustos y otros) vs. Chile. Fondo, reparaciones y costas.
Sentencia de 5 de febrero de 2001, Serie C, No. 73, prrafo 64; Corte IDH, Opinin Consultiva OC-5/85, de 13 de noviembre de 1985,
solicitada por el gobierno de Costa Rica, prrafo 30; y tesis de rubro: LIBERTAD DE EXPRESIN Y DERECHO A LA INFORMACIN. SU
IMPORTANCIA EN UNA DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL. [TA], 9a poca, 1a. Sala, S.J.F. y su Gaceta, Tomo XXX, Diciembre de 2009,
pgina 287, 1a. CCXV/2009.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 67
Tales son las demandas del pluralismo, la tolerancia y el espritu de apertura, sin las cuales no existe una
sociedad democrtica30.
Ahora, respecto de las restricciones a la libertad de expresin establecidas en la Constitucin Federal,
debe tenerse en cuenta que en el artculo 41, prrafo segundo, base III, apartado C, prrafo primero, se
estableci como nica restriccin que en la propaganda poltica o electoral que difundan se abstengan de
expresiones que calumnien a las personas.
Asimismo, en el artculo 6o. constitucional se establecieron como nicas limitaciones posibles a la libertad
de expresin los ataques a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, que se provoque algn delito o
se perturbe el orden pblico.
Aunado a lo anterior, se refiri que en el Caso Ricardo Canese v. Paraguay la Corte Interamericana
resalt que
[] en el marco de una campaa electoral, la libertad de pensamiento y de expresin en
sus dos dimensiones constituye un bastin fundamental para el debate durante el proceso
electoral, debido a que se transforma en una herramienta esencial para la formacin de la
opinin pblica de los electores, fortalece la contienda poltica entre los distintos candidatos
y partidos que participan en los comicios y se transforma en un autntico instrumento de
anlisis de las plataformas polticas planteadas por los distintos candidatos, lo cual permite
una mayor transparencia y fiscalizacin de las futuras autoridades y de su gestin.31
Adems, en ese asunto sostuvo que
[] es indispensable que se proteja y garantice el ejercicio de la libertad de expresin en el
debate poltico que precede a las elecciones de las autoridades estatales que gobernarn
un Estado. La formacin de la voluntad colectiva mediante el ejercicio del sufragio individual
se nutre de las diferentes opciones que presentan los partidos polticos a travs de los
candidatos que los representan. El debate democrtico implica que se permita la circulacin
libre de ideas e informacin respecto de los candidatos y sus partidos polticos por parte de
los medios de comunicacin, de los propios candidatos y de cualquier persona que desee
expresar su opinin o brindar informacin. Es preciso que todos puedan cuestionar e
indagar sobre la capacidad e idoneidad de los candidatos, as como disentir y confrontar sus
propuestas, ideas y opiniones de manera que los electores puedan formar su criterio para
votar. En este sentido, el ejercicio de los derechos polticos y la libertad de pensamiento y
de expresin se encuentran ntimamente ligados y se fortalecen entre s.
Con base en lo referido, este Tribunal Pleno considera que el artculo 55, prrafo 1, del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila no es contrario a la libertad de expresin con que cuentan los partidos polticos,
pues en esa disposicin no se seala que dichos partidos al ejercer sus prerrogativas en radio y televisin
nicamente difundan sus principios ideolgicos, programas de accin, plataformas electorales, actividades
permanentes y candidaturas a puestos de eleccin popular, por lo que estn en libertad de difundir las ideas e
informacin que estimen conveniente para participar activamente en el debate democrtico.
Lo anterior bajo el entendido de que dicha libertad de expresin solo tiene como lmite las restricciones
establecidas en los artculos 6o. y 41, prrafo segundo, base III, apartado C, prrafo primero, de la
Constitucin Federal.
En consecuencia, se reconoce la validez del artculo 55, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila.
De igual forma, en atencin a lo referido y dado que la disposicin normativa solo obliga a los partidos
polticos a ajustar la propaganda y mensajes que difundan en el curso de las precampaas y campaas a lo
dispuesto en el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin Federal, lo que es en s misma una obligacin
establecida en la propia Constitucin, se reconoce la validez del artculo 189, prrafo 1.
Por otra parte, el partido demandante aleg que el artculo 190, prrafo 1, del cdigo electoral local es
contrario al principio de certeza y libertad de difusin por cualquier medio, pues adems de las reglas
especficas previstas para la colocacin de propaganda en el mismo cdigo electoral, se abre la puerta para
que se establezcan reglas adicionales en un reglamento, lo que genera incertidumbre para el ejercicio del
derecho de realizar propaganda y difundir por ese medio libremente ideas, opiniones e informacin que resulta
bsico para la realizacin de las campaas electorales y el debate libre e informado.
30
Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso La ltima Tentacin de Cristo (Olmedo Bustos y otros) vs. Chile, prrafo 69.
31
Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Ricardo Canese v. Paraguay. Fondo, reparaciones y costas, Sentencia de 31 de
agosto de 2004, prrafo 88.
68 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Al respecto, en primer lugar debe sealarse que en la accin de inconstitucionalidad 45/2014 y sus
acumuladas 46/2014, 66/2014, 67/2014, 68/2014, 69/2014 y 75/2014 este Tribunal Pleno estableci que en el
artculo segundo transitorio del decreto de reforma constitucional en materia poltico-electoral de diez de
febrero de dos mil catorce, el Constituyente Permanente orden al Congreso de la Unin los contenidos
mnimos de las leyes generales y estableci en algunos casos la obligacin de uniformar el sistema a nivel
nacional, como en el tema coaliciones, mientras que en otros solo precis la obligacin de desarrollar las
reglas aplicables, como en materia de financiamiento.
En materia de propaganda electoral en dicho precepto se estableci lo siguiente.
SEGUNDO.- El Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de
la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del artculo 73 de esta Constitucin, a ms tardar el
30 de abril de 2014. Dichas normas establecern, al menos, lo siguiente:
[]
II. La ley general que regule los procedimientos electorales:
[]
g) La regulacin de la propaganda electoral, debiendo establecer que los artculos
promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material textil;
[]
En cuanto a la regulacin de la propaganda, el artculo transitorio dio libertad al Congreso de la Unin para
regular la materia sin una instruccin de generar un sistema nacional uniforme, constrindolo nicamente a
emitir la regulacin respectiva en la que se prevea qu material deber ser usado para los artculos
promocionales utilitarios.
As, dado que la materia electoral es concurrente, para identificar la existencia de una competencia local
en materia de propaganda electoral debe acudirse, en primer lugar, a las bases establecidas en la
Constitucin y, en segundo lugar, a las leyes generales, en el caso concreto, a la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales, a fin de determinar el mbito competencial de cada uno de los niveles de
gobierno.
En el artculo 41 constitucional, fraccin III, se regul con detalle las prerrogativas de acceso a radio y
televisin tanto para los partidos polticos nacionales como los de registro local; se estableci la prohibicin
absoluta de contratar propaganda en radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los
ciudadanos; se previ que en la propaganda poltica o electoral que difundan los partidos y candidatos deber
abstenerse de expresiones que calumnien a las personas; y, se establecieron lmites a la difusin de
propaganda gubernamental en consonancia con lo dispuesto en el artculo 134 de la Constitucin Federal.
Por su parte, en el artculo 116 constitucional el cual establece de manera directa las obligaciones de las
entidades federativas al regular sobre la materia electoral no contiene disposicin alguna referida a la
propaganda electoral que condicione previamente el contenido de la ley general.
Con base en lo anterior, en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales se dispusieron,
por una parte, reglas de aplicacin general tanto para la Federacin, como para las entidades federativas y,
por otra, reglas aplicables solo a la Federacin.
En el Libro Quinto, Ttulo Primero, se establecieron las reglas generales para los Procesos Electorales
Federales y Locales, las cuales desarrollan los contenidos que aplicarn de manera uniforme para ambos
tipos de elecciones. En particular, el Captulo II, que comprende los artculos 209 a 212, regula la propaganda
electoral, en los siguientes trminos.
CAPTULO II
De la Propaganda Electoral
Artculo 209.
1. Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y locales, y hasta
la conclusin de las jornadas comiciales, deber suspenderse la difusin en los medios de
comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y
estatales, como de los municipios, rganos de gobierno del Distrito Federal, sus
delegaciones y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las
campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos
y de salud, o las necesarias para la proteccin civil en casos de emergencia.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 69
2. Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales
biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o el medio
ambiente. Los partidos polticos y candidatos independientes debern presentar un plan de
reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.
3. Para efectos de esta Ley se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos que
contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la
imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo distribuye.
4. Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material textil.
5. La entrega de cualquier tipo de material que contenga propaganda poltica o electoral de
partidos, coaliciones o candidatos, en el que se oferte o entregue algn beneficio directo,
indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier sistema que
implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona est
estrictamente prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa o cualquier
persona. Dichas conductas sern sancionadas de conformidad con esta Ley y se presumir
como indicio de presin al elector para obtener su voto.
6. El partido poltico, candidato registrado o simpatizante que viole lo dispuesto en este
artculo, ser sancionado en los trminos previstos en la presente Ley.
Artculo 210.
1. La distribucin o colocacin de la propaganda electoral deber respetar los tiempos
legales que se establezcan para cada caso, su retiro o fin de su distribucin deber
efectuarse tres das antes de la jornada electoral.
2. En el caso de la propaganda colocada en va pblica, deber retirarse durante los siete
das posteriores a la conclusin de la jornada electoral.
3. La omisin en el retiro o fin de distribucin de la propaganda, sern sancionados
conforme a esta Ley.
Artculo 211.
1. Para los efectos de este Captulo, se entender por propaganda de precampaa al
conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones
que durante el periodo de precampaa difunden los precandidatos con el propsito de dar a
conocer sus propuestas y obtener la candidatura a un cargo de eleccin popular.
2. Durante las precampaas slo se podrn utilizar artculos utilitarios textiles.
3. La propaganda de precampaa deber sealar de manera expresa, por medios grficos y
auditivos, la calidad de precandidato de quien es promovido.
Artculo 212.
1. Los partidos polticos, precandidatos y simpatizantes estn obligados a retirar su
propaganda electoral de precampaa para su reciclaje, por lo menos tres das antes al inicio
del plazo para el registro de candidatos de la eleccin de que se trate. De no retirarse, el
Instituto o los Organismos Pblicos Locales tomarn las medidas necesarias para su retiro
con cargo a la ministracin del financiamiento pblico que corresponda al partido, adems
de la imposicin de la sancin que al respecto establezca esta Ley.
Sobre la base de lo expuesto, este Tribunal Pleno consider que al no existir un mandato constitucional de
uniformidad, en las disposiciones referidas no se agot la regulacin en materia de propaganda electoral, sino
que constituye una regulacin mnima a partir de la cual las entidades federativas pueden desarrollar su
propia normativa.
En ese contexto, el legislador de Coahuila estableci en el artculo 190, prrafo 1, que en la colocacin de
propaganda electoral los partidos polticos y candidatos observarn el reglamento que para tal efecto emita el
Consejo General del Instituto Electoral de Coahuila y las disposiciones federales, estatales y municipales
aplicables.
La disposicin bajo estudio no transgrede el principio de certeza en materia electoral pues, contrario a lo
sostenido por el partido demandante, la obligacin de observar el reglamento que para la colocacin de
propaganda electoral emita el referido Instituto no significa que ste pueda establecer reglas adicionales en un
reglamento.
70 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Lo anterior porque la facultad reglamentaria est limitada por los principios de reserva de ley y de
subordinacin jerrquica. El primero es aplicable cuando una norma constitucional reserva expresamente a la
ley la regulacin de una determinada materia, por lo que excluye la posibilidad de que los aspectos de esa
reserva sean regulados por disposiciones de naturaleza distinta a la ley, esto es, por un lado, el legislador
ordinario ha de establecer por s mismo la regulacin de la materia determinada y, por el otro, la materia
reservada no puede regularse por otras normas secundarias, en especial el reglamento.
El segundo principio consiste en que el ejercicio de la facultad reglamentaria no puede modificar o alterar
el contenido de una ley, es decir, los reglamentos tienen como lmite natural los alcances de las disposiciones
que dan cuerpo y materia a la ley que reglamentan, detallando sus hiptesis y supuestos normativos de
aplicacin, sin que pueda contener mayores posibilidades o imponga distintas limitantes a las de la propia ley
32
que va a reglamentar .
Por lo tanto, el artculo 190, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila no transgrede el
principio de certeza en materia electoral y, en consecuencia, se reconoce su validez.
Tema 12. Debates en los medios de comunicacin
El Partido Morena estim que el artculo 56, prrafo 4, inciso a), del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila vulnera lo previsto en los artculos 1o., 6o., 116, y 133 de la Constitucin Federal, as como el
segundo transitorio del decreto de la reforma poltico electoral de dos mil catorce y el artculo 13.1 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Desde su perspectiva, en el artculo impugnado se regul de forma deficiente la realizacin de debates
que organicen los medios de comunicacin entre todos los candidatos registrados al mismo cargo de eleccin
popular, lo que podra derivar en una adquisicin indebida de tiempo o cobertura informtica, pues los no
invitados estaran en desventaja.
Expuso que dicha disposicin nicamente autoriza a los medios de comunicacin local para organizar
tales debates, con lo que se omiti sealar a los medios de cobertura nacional, lo que a su decir contraviene
los principios de certeza y no discriminacin.
Adems, aleg que dicha disposicin de manera incierta y contradictoria ordena a los medios de
comunicacin informar la organizacin de los debates al Instituto o a los institutos locales, segn corresponda,
pero en el glosario del cdigo se precis por Instituto al Instituto Electoral de Coahuila y por Instituto al
Instituto Nacional Electoral, lo que genera imprecisin respecto a qu autoridad habrn de comunicar la
organizacin de debates.
El artculo impugnado es del tenor siguiente.
Artculo 56.
1. El Consejo General del Instituto organizar dos debates obligatorios entre todos los
candidatos a Gobernador y procurar la realizacin de debates entre los candidatos a
diputados y presidentes municipales, al menos uno en cada distrito o municipio.
2. Los debates obligatorios de los candidatos al cargo de Gobernador sern transmitidos por
las estaciones de radio y televisin de las concesionarias de uso pblico. El Instituto
promover la transmisin de los debates por parte de otros concesionarios de radiodifusin
con cobertura en el Estado y de telecomunicaciones.
32
Lo anterior de conformidad con la jurisprudencia FACULTAD REGLAMENTARIA. SUS LMITES. La facultad reglamentaria est limitada
por los principios de reserva de ley y de subordinacin jerrquica. El primero se presenta cuando una norma constitucional reserva
expresamente a la ley la regulacin de una determinada materia, por lo que excluye la posibilidad de que los aspectos de esa reserva sean
regulados por disposiciones de naturaleza distinta a la ley, esto es, por un lado, el legislador ordinario ha de establecer por s mismo la
regulacin de la materia determinada y, por el otro, la materia reservada no puede regularse por otras normas secundarias, en especial el
reglamento. El segundo principio, el de jerarqua normativa, consiste en que el ejercicio de la facultad reglamentaria no puede modificar o
alterar el contenido de una ley, es decir, los reglamentos tienen como lmite natural los alcances de las disposiciones que dan cuerpo y
materia a la ley que reglamentan, detallando sus hiptesis y supuestos normativos de aplicacin, sin que pueda contener mayores
posibilidades o imponga distintas limitantes a las de la propia ley que va a reglamentar. As, el ejercicio de la facultad reglamentaria debe
realizarse nica y exclusivamente dentro de la esfera de atribuciones propias del rgano facultado, pues la norma reglamentaria se emite por
facultades explcitas o implcitas previstas en la ley o que de ella derivan, siendo precisamente esa zona donde pueden y deben expedirse
reglamentos que provean a la exacta observancia de aqulla, por lo que al ser competencia exclusiva de la ley la determinacin del qu,
quin, dnde y cundo de una situacin jurdica general, hipottica y abstracta, al reglamento de ejecucin competer, por consecuencia, el
cmo de esos mismos supuestos jurdicos. En tal virtud, si el reglamento slo funciona en la zona del cmo, sus disposiciones podrn
referirse a las otras preguntas (qu, quin, dnde y cundo), siempre que stas ya estn contestadas por la ley; es decir, el reglamento
desenvuelve la obligatoriedad de un principio ya definido por la ley y, por tanto, no puede ir ms all de ella, ni extenderla a supuestos
distintos ni mucho menos contradecirla, sino que slo debe concretarse a indicar los medios para cumplirla y, adems, cuando existe reserva
de ley no podr abordar los aspectos materia de tal disposicin. [Novena poca, registro 172521, Pleno, jurisprudencia, Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, tomo XXV, mayo de 2007, tesis P./J. 30/2007, pgina 1515.]
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 71
3. Para la realizacin de los debates obligatorios, el Consejo General del Instituto definir
las reglas, fechas y sedes, respetando el principio de equidad entre los candidatos.
4. Los medios locales podrn organizar libremente debates entre candidatos, siempre y
cuando cumplan con lo siguiente:
a) Se comunique al Instituto o a los institutos locales, segn corresponda;
b) Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin;
c) Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
5. La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser gratuita y se llevar a
cabo de forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o ms de los
candidatos invitados a estos debates no ser causa para la no realizacin del mismo.
El argumento relativo a que la referencia al Instituto o institutos establecida en el inciso a) contradice el
principio de certeza porque en el glosario del cdigo se define Instituto como el Instituto Electoral de Coahuila
es infundado, pues si bien es cierto que en el artculo 2 de la legislacin electoral local se establece lo aludido
33
por el partido demandante , la interpretacin sistemtica de esa disposicin con lo establecido en el artculo
218 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales permite solventar el inconveniente
referido por el partido poltico.
En ese sentido, en el artculo 218, prrafo 6, inciso a), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
34
Electorales se estableci por el Congreso de la Unin que los medios de comunicacin nacional y local
podrn organizar libremente debates entre candidatos, siempre y cuando, entre otros requisitos, se
comunique al Instituto35 o a los institutos locales, segn corresponda.
As, la norma derivada de la disposicin establecida en el artculo 56, prrafo 4, inciso a), del Cdigo
Electoral del Estado de Coahuila consiste en que los medios locales pueden organizar libremente debates
entre candidatos, siempre y cuando cumplan con el requisito, entre otros, de comunicar su organizacin al
Instituto Nacional Electoral o al Instituto Estatal de Coahuila segn corresponda.
Ahora, por lo que hace al artculo 56, prrafo 4, inciso b), del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila,
impugnado porque se regul de forma deficiente la realizacin de debates y nicamente autoriza a los medios
de comunicacin locales para organizarlos, este Tribunal Pleno considera que es constitucional, en razn de
que las disposiciones normativas establecidas por el legislador local es una reiteracin de lo establecido por el
Congreso de la Unin en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Al respecto, en el artculo 218 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales el Congreso
de la Unin se estableci lo siguiente.
Artculo 218.
1. El Consejo General organizar dos debates obligatorios entre todos los candidatos a la
Presidencia de la Repblica y promover, a travs de los consejos locales y distritales, la
celebracin de debates entre candidatos a senadores y diputados federales.
2. Para la realizacin de los debates obligatorios, el Consejo General definir las reglas,
fechas y sedes, respetando el principio de equidad entre los candidatos.
33
Artculo 2.
1. Para los efectos de este Cdigo se entender por:
[]
l) Instituto Nacional: El Instituto Nacional Electoral;
m) Instituto: El Instituto Electoral de Coahuila;
[]
34
Artculo 218.
[]
6. Los medios de comunicacin nacional y local podrn organizar libremente debates entre candidatos, siempre y cuando cumplan con lo
siguiente:
a) Se comunique al Instituto o a los institutos locales, segn corresponda;
[]
35
Artculo 3.
1.Para los efectos de esta Ley se entiende por:
[]
Instituto: El Instituto Nacional Electoral
[]
72 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
3. Los debates obligatorios de los candidatos al cargo de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, sern transmitidos por las estaciones de radio y televisin de las concesionarias
de uso pblico. Los concesionarios de uso comercial debern transmitir dichos debates en
por lo menos una de sus seales radiodifundidas cuando tengan una cobertura de cincuenta
por ciento o ms del territorio nacional. Las seales de radio y televisin que el Instituto
genere para este fin podrn ser utilizadas, en vivo y en forma gratuita, por los dems
concesionarios de radio y televisin, as como por otros concesionarios de
telecomunicaciones. El Instituto realizar las gestiones necesarias a fin de propiciar la
transmisin de los debates en el mayor nmero posible de estaciones y canales.
4. En los trminos que dispongan las leyes de las entidades federativas, los consejos
generales de los Organismos Pblicos Locales, organizarn debates entre todos los
candidatos a Gobernador o Jefe de Gobierno del Distrito Federal; y promovern la
celebracin de debates entre candidatos a diputados locales, presidentes municipales, Jefes
Delegacionales y otros cargos de eleccin popular, para lo cual las seales radiodifundidas
que los Organismos Pblicos Locales generen para este fin podrn ser utilizadas, en vivo y
en forma gratuita, por los dems concesionarios de radio y televisin, as como por otros
concesionarios de telecomunicaciones.
5. En el supuesto del prrafo anterior, los debates de los candidatos a Gobernador y Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, debern ser transmitidos por las estaciones de radio y
televisin de las concesionarias locales de uso pblico, en la entidad federativa de que se
trate. El Instituto promover la transmisin de los debates por parte de otros concesionarios
de radiodifusin con cobertura en la entidad federativa que corresponda y de
telecomunicaciones.
6. Los medios de comunicacin nacional y local podrn organizar libremente debates entre
candidatos, siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
a) Se comunique al Instituto o a los institutos locales, segn corresponda;
b) Participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin, y
c) Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
7. La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser gratuita y se llevar a
cabo de forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o ms de los
candidatos invitados a estos debates no ser causa para la no realizacin del mismo.
De la comparacin de lo establecido en el artculo 56, prrafo 4, del Cdigo Electoral del Estado de
Coahuila y en el artculo 218, prrafo 6, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales se
advierte que en ambas disposiciones normativas se estableci que los medios de comunicacin podrn
organizar libremente debates entre candidatos, siempre y cuando se comunique al Instituto o a los institutos
locales, segn corresponda; participen por lo menos dos candidatos de la misma eleccin; y, se establezcan
condiciones de equidad en el formato.
La nica diferencia entre ambos artculos es que en la ley general se posibilita la realizacin de debates a
los medios nacionales y locales, mientras que en el cdigo electoral local solo se refiere a los medios locales,
lo cual obedece a que est ms all de las competencias de la legislatura local regular los debates que
pueden organizar los medios nacionales de comunicacin.
Asimismo, cabe sealar que el artculo 218 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales fue considero vlido por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin la accin de
36
inconstitucionalidad 22/2014 y sus acumuladas 26/2014, 28/2014 y 30/2014 . En esos asuntos se sostuvo lo
siguiente.
Ahora bien, son infundados los argumentos sintetizados, ya que los referidos partidos
polticos pierden de vista que el prrafo 7 del propio artculo 218, implcitamente obliga a
que se cite al respectivo debate a todos los candidatos participantes en la eleccin, ya que
al disponer que La no asistencia de uno o ms de los candidatos invitados a estos debates
36
Bajo la ponencia de la Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos, las cuales se aprobaron en este punto por unanimidad de nueve votos de
los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo,
Aguilar Morales, Prez Dayn y Presidenta en funciones Snchez Cordero de Garca Villegas, respecto del considerando dcimo tercero, en
el cual se reconoci la validez del artculo 218, numeral 6, inciso b), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y se fij
su interpretacin. Los seores Ministros Franco Gonzlez Salas (reserva genrica) y Zaldvar Lelo de Larrea (reserva genrica) reservaron su
derecho de formular sendos votos concurrentes.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 73
no ser causa para la no realizacin del mismo."; esto significa que existe la obligacin de
convocar a su realizacin a la totalidad de los aspirantes en la contienda, pues de otra forma
no se explicara la prevencin en el sentido de que la inasistencia de alguno de ellos no
motivara la cancelacin de la transmisin del evento.
Adems, el inciso c), del prrafo 6, del propio artculo 218, establece la obligacin legal de
que en los debates Se establezcan condiciones de equidad en el formato.; lo cual implica
que, para su realizacin, no basta con que simplemente se convoque a los candidatos
interesados, sino que es menester llevar a cabo todos los actos necesarios para que exista
acuerdo sobre los trminos concretos de su verificacin, todo ello bajo la supervisin de la
autoridad electoral, pues para tal fin se prev que en cualquier caso, previamente a su
programacin, Se comunique al Instituto o a los institutos locales, segn corresponda;;
pues lgicamente esta intervencin de la autoridad constituye un medio de control de la
legalidad de la organizacin de estos encuentros pblicos entre los candidatos a una
eleccin.
En suma, cuando el artculo 218 prrafo 6, inciso b); de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales dispone que los medios de comunicacin nacional y local
podrn organizar libremente debates entre candidatos, siempre y cuando participen por lo
menos dos candidatos de la misma eleccin; debe entenderse que existe la obligacin de
los organizadores de convocar en forma fehaciente, a todos los candidatos registrados para
el mismo cargo, pues solamente de esta forma se satisface el principio de imparcialidad que
debe regir en este tipo de eventos pblicos.
En consecuencia, al ser una reiteracin vlida de lo dispuesto en la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, regulacin que ya fue analizada por este Tribunal Pleno, se reconoce la validez
del artculo 56, prrafo 4, inciso a) y b), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila.
Tema 13. Financiamiento pblico estatal condicionado a contar con por lo menos un representante
en el Congreso local
En el concepto de invalidez planteado por el Partido de la Revolucin Democrtica se impugn la
constitucionalidad del artculo 58, prrafos 1, inciso a), fraccin II, apartado i y ii, y 2, prrafo primero, del
Cdigo Electoral del Estado de Coahuila por transgredir los artculo 41, base II, 73, fraccin XXIX-U, 116, base
IV, inciso g), y 133 de la Constitucin Federal, ya que para el otorgamiento del financiamiento pblico estatal a
los partidos polticos se dispuso como condicin adicional tener representacin en el Congreso local, no
obstante haber conservado el registro.
Al respecto aadi que exigir a un partido poltico para acceder al financiamiento en forma equitativa que
demuestre no solo el porcentaje de votacin que le permiti conservar su registro, sino adicionalmente tener
representacin en el Congreso, constituye una medida que no persigue un fin legtimo, en tanto no garantiza
que solo aquellos partidos que cuenten con una fuerza poltica significativa gocen del financiamiento, sino que
desarrolla una frmula que no se prev en la propia Constitucin Federal.
El artculo impugnado es del tenor siguiente.
Artculo 58.
1. Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico de sus actividades,
independientemente de las dems prerrogativas otorgadas en este Cdigo, conforme a las
disposiciones siguientes:
a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:
I. El Consejo General del Instituto, determinar anualmente el monto total por distribuir entre
los partidos polticos conforme a lo siguiente: multiplicar el nmero total de ciudadanos
inscritos en el padrn electoral estatal, a la fecha de corte de septiembre de cada ao, por el
sesenta y cinco por ciento del salario mnimo diario vigente en el Estado.
II. El resultado de la operacin sealada en la fraccin anterior constituye el financiamiento
pblico anual a los partidos polticos por sus actividades ordinarias permanentes y se
distribuir de la siguiente manera:
i. El treinta por ciento de la cantidad total que resulte se entregar en forma igualitaria a los
partidos polticos con representacin en el Congreso Estatal;
74 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
ii. El setenta por ciento restante se distribuir segn el porcentaje de la votacin estatal
emitida que hubiese obtenido cada partido poltico con representacin en el Congreso
Estatal, en la eleccin local inmediata anterior de diputados;
iii. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en
ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente.
iv. Cada partido poltico deber destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del
financiamiento pblico que reciba para el desarrollo de las actividades especficas a que se
refiere el inciso c) de este artculo, y
v. Para la capacitacin, promocin y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres, cada
partido poltico deber destinar anualmente, el tres por ciento del financiamiento pblico
ordinario.
b) Para gastos de campaa:
I. En el ao de la eleccin en que se renueven los poderes Ejecutivo, Legislativo y los
Ayuntamientos, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto
equivalente al ochenta por ciento del financiamiento pblico para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao;
II. En el ao de la eleccin en que se renueven renueven los poderes Ejecutivo y
Legislativo, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto
equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de
sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao;
III. En el ao de la eleccin en que se renueven solamente el poder Legislativo o los
Ayuntamientos, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de campaa un monto
equivalente al treinta por ciento del financiamiento pblico que para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao, y
IV. El monto para gastos de campaa se otorgar a los partidos polticos en forma adicional
al resto de las prerrogativas.
c) Por actividades especficas como entidades de inters pblico:
I. La educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as como las
tareas editoriales de los partidos polticos, sern apoyadas mediante financiamiento pblico
por un monto total anual equivalente al tres por ciento del que corresponda en el mismo ao
para las actividades ordinarias a que se refiere el inciso a) de este numeral; el monto total
ser distribuido en los trminos establecidos en la fraccin II del inciso antes citado;
2. Los partidos polticos estatales que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la
ltima eleccin, o aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten con
representacin en el Congreso Estatal, tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento
pblico conforme a las siguientes bases:
a) Se le otorgar a cada partido poltico el dos por ciento del monto que por financiamiento
total les corresponda a los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as como, en el ao de la eleccin de
que se trate, el financiamiento para gastos de campaa que corresponda con base en lo
dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del presente artculo, y
b) Participarn del financiamiento pblico para actividades especficas como entidades de
inters pblico slo en la parte que se distribuya en forma igualitaria.
3. Las cantidades a que se refiere el inciso a) del prrafo anterior sern entregadas en la
parte proporcional que corresponda a la anualidad, a partir de la fecha en que surta efectos
el registro y tomando en cuenta el calendario presupuestal aprobado para el ao.
A juicio de este Tribunal Pleno son infundados los argumentos expuestos por el partido demandante, en
atencin a las consideraciones que se desarrollan a continuacin.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 75
En cuanto al financiamiento pblico a que tienen derecho los partidos polticos, esta Suprema Corte se ha
pronunciado en diversos precedentes, como la accin de inconstitucionalidad 5/2015 resuelta en sesin de
quince de junio de dos mil quince37, en la cual se determin que en el artculo 41 de la Constitucin Federal38
se establecieron las bases a partir de las cuales se deben calcular los montos de financiamiento pblico que
reciban los partidos polticos nacionales para el sostenimientos de sus actividades que realizan, as como su
distribucin.
Asimismo se seal que en el artculo 116, fraccin IV, inciso g), de la Constitucin Federal39 que
establece el rgimen relativo a las elecciones locales se dispuso que de conformidad con las bases
establecidas en la propia Constitucin y en las leyes generales en la materia, la legislacin estatal debe
garantizar que los partidos polticos reciban de manera equitativa financiamiento pblico para sus actividades
ordinarias permanentes, as como las tendentes a la obtencin del voto durante los procesos electorales.
De igual forma se refiri que el veintitrs de mayo de dos mil catorce se public en el Diario Oficial de la
Federacin el decreto por el que se expidi la Ley General de Partidos Polticos, la cual tuvo como
fundamento el artculo 73, fraccin XXIX-U, de la Constitucin Federal40, en el que se otorg competencia al
Congreso de la Unin para expedir las leyes generales que distribuyan competencias entre la Federacin y las
entidades federativas en materias de partidos polticos, organismos electorales y procesos electorales,
conforme a las bases previstas en la Propia Constitucin.
En lo que interesa para este asunto, en la Ley General de Partidos Polticos se estableci lo siguiente.
37
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso Daz por diferentes consideraciones,
Franco Gonzlez Salas por diferentes consideraciones, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Medina Mora I. por diferentes
consideraciones, Snchez Cordero de Garca Villegas por diferentes consideraciones, Prez Dayn con la invalidez de la fraccin II en va de
consecuencia y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando sexto, relativo al estudio de fondo. El seor Ministro Cosso Daz
reserv su derecho de formular voto concurrente.
38
Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los
Estados y la Ciudad de Mxico, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la presente
Constitucin Federal y las particulares de cada Estado y de la Ciudad de Mxico, las que en ningn caso podrn contravenir las
estipulaciones del Pacto Federal.
[]
II. La ley garantizar que los partidos polticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y
sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los propios partidos y sus campaas electorales, debiendo garantizar que los
recursos pblicos prevalezcan sobre los de origen privado.
El financiamiento pblico para los partidos polticos que mantengan su registro despus de cada eleccin, se compondr de las
ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la obtencin del voto durante los
procesos electorales y las de carcter especfico. Se otorgar conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley:
a) El financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijar anualmente, multiplicando el nmero
total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral por el sesenta y cinco por ciento del valor diario de la Unidad de Medida y Actualizacin. El
treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sealado anteriormente, se distribuir entre los partidos polticos en forma
igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados inmediata
anterior.
b) El financiamiento pblico para las actividades tendientes a la obtencin del voto durante el ao en que se elijan Presidente de la Repblica,
senadores y diputados federales, equivaldr al cincuenta por ciento del financiamiento pblico que le corresponda a cada partido poltico por
actividades ordinarias en ese mismo ao; cuando slo se elijan diputados federales, equivaldr al treinta por ciento de dicho financiamiento
por actividades ordinarias.
c) El financiamiento pblico por actividades especficas, relativas a la educacin, capacitacin, investigacin socioeconmica y poltica, as
como a las tareas editoriales, equivaldr al tres por ciento del monto total del financiamiento pblico que corresponda en cada ao por
actividades ordinarias. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo sealado anteriormente, se distribuir entre los partidos
polticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de
diputados inmediata anterior.
[]
39
Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrn reunirse dos o
ms de estos poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo.
[]
IV.- De conformidad con las bases establecidas en esta Constitucin y las leyes generales en la materia, las Constituciones y leyes de los
Estados en materia electoral, garantizarn que:
[]
g) Los partidos polticos reciban, en forma equitativa, financiamiento pblico para sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la
obtencin del voto durante los procesos electorales. Del mismo modo se establezca el procedimiento para la liquidacin de los partidos que
pierdan su registro y el destino de sus bienes y remanentes;
[]
40
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:
[]
(ADICIONADA, D.O.F. 10 DE FEBRERO DE 2014)
XXIX-U. Para expedir las leyes generales que distribuyan competencias entre la Federacin y las entidades federativas en materias de
partidos polticos; organismos electorales, y procesos electorales, conforme a las bases previstas en esta Constitucin.
[]
76 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
Disposiciones Preliminares
Artculo 1.
1. La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en el territorio nacional, y
tiene por objeto regular las disposiciones constitucionales aplicables a los partidos polticos
nacionales y locales, as como distribuir competencias entre la Federacin y las entidades
federativas en materia de:
[]
c) Los lineamientos bsicos para la integracin de sus rganos directivos, la postulacin de
sus candidatos, la conduccin de sus actividades de forma democrtica, sus prerrogativas y
la transparencia en el uso de recursos;
[]
Artculo 4.
1. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
[]
j) Partidos Polticos: Los partidos polticos nacionales y locales, y
[]
TTULO SEGUNDO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
[]
CAPTULO III
De los Derechos y Obligaciones de los Partidos Polticos
Artculo 23.
1. Son derechos de los partidos polticos:
[]
d) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico en los trminos del artculo
41 de la Constitucin, esta Ley y dems leyes federales o locales aplicables.
En las entidades federativas donde exista financiamiento local para los partidos polticos
nacionales que participen en las elecciones locales de la entidad, las leyes locales no
podrn establecer limitaciones a dicho financiamiento, ni reducirlo por el financiamiento que
reciban de sus dirigencias nacionales;
Artculo 26.
1. Son prerrogativas de los partidos polticos:
[]
b) Participar, en los trminos de esta Ley, del financiamiento pblico correspondiente para
sus actividades;
[]
TTULO QUINTO
DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Del Financiamiento Pblico
Artculo 50.
1. Los partidos polticos tienen derecho a recibir, para desarrollar sus actividades,
financiamiento pblico que se distribuir de manera equitativa, conforme a lo establecido en
el artculo 41, Base II de la Constitucin, as como lo dispuesto en las constituciones locales.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 77
II. El Consejo General, a travs de la Unidad Tcnica, vigilar que stos destinen el
financiamiento a que se refiere el presente inciso exclusivamente a las actividades
sealadas en la fraccin inmediata anterior, y
III. Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido, sern entregadas en
ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se apruebe anualmente.
2. Los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha posterior a la ltima
eleccin, o aquellos que habiendo conservado registro legal no cuenten con representacin
en alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin o en el Congreso local, por lo que hace
a los partidos locales, tendrn derecho a que se les otorgue financiamiento pblico
conforme a las bases siguientes:
a) Se le otorgar a cada partido poltico el dos por ciento del monto que por financiamiento
total les corresponda a los partidos polticos para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes a que se refiere este artculo, as como, en el ao de la eleccin de
que se trate, el financiamiento para gastos de campaa que corresponda con base en lo
dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del presente artculo, y
b) Participarn del financiamiento pblico para actividades especficas como entidades de
inters pblico slo en la parte que se distribuya en forma igualitaria.
3. Las cantidades a que se refiere el inciso a) del prrafo anterior sern entregadas en la
parte proporcional que corresponda a la anualidad, a partir de la fecha en que surta efectos
el registro y tomando en cuenta el calendario presupuestal aprobado para el ao.
Artculo 52.
1. Para que un partido poltico nacional cuente con recursos pblicos locales deber haber
obtenido el tres por ciento de la votacin vlida emitida en el proceso electoral local anterior
en la entidad federativa de que se trate.
2. Las reglas que determinen el financiamiento local de los partidos que cumplan con lo
previsto en el prrafo anterior se establecern en las legislaciones locales respectivas.
De lo anterior se advierte que la referida ley es de orden pblico y de observancia general en el territorio
nacional y tiene por objeto regular las disposiciones constitucionales aplicables a los partidos polticos
nacionales y locales, as como distribuir competencias entre la Federacin y las entidades federativas en
materias como prerrogativas de los partidos polticos, entre las que se encuentran el financiamiento pblico.
Respecto del financiamiento pblico, en el artculo 50 de la referida ley general se estableci que los
partidos polticos (nacionales y locales) tienen derecho a recibirlo para desarrollar sus actividades, el cual se
distribuir de manera equitativa conforme a lo establecido en el artculo 41, Base II de la Constitucin, as
como lo dispuesto en las constituciones locales.
Asimismo, en el artculo 51 se previ que los partidos polticos (nacionales y locales) tienen derecho al
financiamiento pblico de sus actividades, estructura, sueldos y salarios, por lo que para el sostenimiento de
actividades ordinarias permanentes el Consejo General del Instituto Nacional Electoral en el caso de los
partidos polticos nacionales o el organismo pblico local para los partidos polticos locales se determinar
anualmente el monto total por distribuir entre los partidos.
Para ello se multiplicar el nmero total de ciudadanos inscritos a julio de cada ao en el padrn electoral
federal o local, segn sea el caso, por el sesenta y cinco por ciento del salario mnimo diario vigente para el
Distrito Federal (ahora Ciudad de Mxico) en el caso de los partidos polticos nacionales, o el salario mnimo
de la regin en la cual se encuentre la entidad federativa para el caso de los partidos polticos locales.
El resultado de la operacin sealada constituye el financiamiento pblico anual a los partidos polticos por
sus actividades ordinarias permanentes y se distribuir el treinta por ciento entre los partidos polticos en
forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido
en la eleccin de diputados inmediata anterior, tal como se previ en el inciso a), de la Base II, del artculo 41
de la Constitucin Federal.
De igual forma, para gastos de campaa en el artculo 51, prrafo 1, inciso b) se estableci que en el ao
de la eleccin en que se renueven el Poder Ejecutivo federal o local y las dos Cmaras del Congreso de la
Unin o la Cmara de alguna entidad federativa, a cada partido poltico nacional o local se le otorgar para
gastos de campaa un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico que para el
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 79
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao; cuando se renueve
solamente la Cmara de Diputados federal o los Congresos de las entidades federativas, a cada partido
poltico nacional o local se le otorgar un monto equivalente al treinta por ciento del financiamiento pblico que
para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao.
Por otra parte, en el artculo 51, prrafo 2, de la Ley General de Partidos Polticos se dispuso que los
partidos polticos que obtuvieron su registro despus de ltima eleccin o aqullos que conservaron el registro
legal y no cuentan con representacin en alguna de las Cmaras del Congreso de la Unin o en el Congreso
local, segn corresponda, tendrn derecho a que se les otorgue como financiamiento pblico el dos por ciento
del monto que por financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes.
Asimismo, en el ao de la eleccin de que se trate tendrn derecho al financiamiento para gastos de
campaa que corresponda con base en lo dispuesto en el inciso b) del prrafo 1 del artculo 51 y que
participarn del financiamiento pblico para actividades especficas solo en la parte que se distribuya en forma
igualitaria.
De conformidad con lo anterior, este Pleno de la Suprema Corte considera que es constitucional el artculo
58 del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila, pues el Congreso local nicamente regul en los mismos
trminos que en la Ley General de Partidos Polticos el financiamiento pblico que corresponde a los partidos
locales.
En efecto, en las disposiciones impugnadas se estableci que el financiamiento para el sostenimiento de
actividades ordinarias permanentes el instituto local determinar anualmente el monto total por distribuir entre
los partidos polticos con base en multiplicar el nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral
estatal, a la fecha de corte de septiembre de cada ao, por el sesenta y cinco por ciento del salario mnimo
diario vigente en el Estado.
El resultado de esa operacin constituye el financiamiento pblico anual a los partidos polticos por sus
actividades ordinarias permanentes, del cual el treinta por ciento se distribuir de forma igualitaria a los
partidos polticos partido poltico con representacin en el Congreso estatal y el setenta por ciento restante
segn el porcentaje de la votacin estatal emitida que hubiese obtenido cada partido poltico con
representacin en el Congreso estatal en la eleccin local inmediata anterior de diputados.
Por lo que hace al gasto de campaas, se estableci que en el ao de la eleccin en que se renueven los
poderes Ejecutivo, Legislativo y los Ayuntamientos, a cada partido poltico se le otorgar para gastos de
campaa un monto equivalente al ochenta por ciento del financiamiento pblico para el sostenimiento de sus
actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao.
En el ao de la eleccin en que se renueven los poderes Ejecutivo y Legislativo, a cada partido poltico se
le otorgar para gastos de campaa un monto equivalente al cincuenta por ciento del financiamiento pblico
que para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese ao.
Finalmente, por actividades especficas como entidades de inters pblico se les otorgar un monto total
anual equivalente al tres por ciento del que corresponda en el mismo ao para las actividades ordinarias.
Asimismo, los partidos polticos estatales que hubieren obtenido su registro despus de la ltima eleccin
o aquellos que conservaron su registro legal y no cuentan con representacin en el Congreso estatal, tienen
derecho al dos por ciento del monto que por financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para
el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes.
Aunado a lo anterior, en el ao de la eleccin de que se trate tendrn derecho al financiamiento para
gastos de campaa que corresponda con base en lo dispuesto en el propio artculo y que participarn del
financiamiento pblico para actividades especficas solo en la parte que se distribuya en forma igualitaria.
En consecuencia, en el artculo 58 del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila nicamente se regul en
los mismos trminos que en la Ley General de Partidos Polticos el financiamiento pblico que corresponde a
los partidos locales, de conformidad con el artculo 116, fraccin IV, de la Constitucin Federal, en el que se
estableci que las leyes de los Estados en materia electoral debern ser acordes con las bases establecidas
en la propia Constitucin y en las leyes generales respectivas.
Por lo tanto, se reconoce la validez del artculo 58, prrafos 1, inciso a), fraccin II, apartado i y ii, y 2,
prrafo primero, del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila.
80 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Artculo 62.
1. Los partidos polticos podrn establecer en instituciones bancarias domiciliadas en
Mxico cuentas, fondos o fideicomisos para la inversin de sus recursos lquidos a fin de
obtener rendimientos financieros, sujetos a las reglas siguientes:
a) Debern informar al Consejo General del Instituto de la apertura de la cuenta, fondo o
fideicomiso respectivo, a ms tardar dentro de los cinco das siguientes a la firma del
contrato de que se trate, acompaando copia fiel del mismo, expedida por la institucin de
banca privada con la que haya sido establecido;
b) Las cuentas, fondos y fideicomisos que se constituyan sern manejados en instrumentos
de deuda emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y a un plazo no mayor de
un ao;
c) En todo caso, las cuentas, fondos o fideicomisos no estarn protegidos por los
secretos bancario o fiduciario para el Consejo General del Instituto, por lo que ste
podr requerir en todo tiempo informacin detallada sobre su manejo y operaciones, y
d) Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta modalidad debern destinarse
para el cumplimiento de los objetivos del partido poltico.
Artculo 69.
1. Los gastos genricos de campaa sern prorrateados entre las campaas
beneficiadas, aplicando en lo conducente, las normas establecidas en el artculo 83
de la Ley de Partidos.
2. En los casos en los que se promocione a dos o ms candidatos a cargos de
eleccin popular en elecciones estatales, sin que haya participacin de candidatos a
cargos de eleccin federal, el Instituto determinar las reglas aplicables para el
prorrateo.
Por principio de cuentas, cabe aclarar que si bien el partido demandante seala que impugna el artculo 62
sin precisar algn inciso en concreto, sus argumentos se dirigen a combatir la regulacin establecida en el
inciso c), por lo que esa ser la disposicin que se tiene por impugnada.
Ahora, respecto de la fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, en la accin de
inconstitucionalidad 129/2015 y sus acumuladas 130/2015, 131/2015, 132/2015, 133/2015 y 137/2015, este
Tribunal Pleno sostuvo lo siguiente.
En la Constitucin Federal se dispuso que la organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se
lleva a cabo a travs del Instituto Nacional Electoral, organismo pblico autnomo al que corresponde dentro
de los procesos electorales federales y locales, entre otras tareas, la relativa a la fiscalizacin de los ingresos
y egresos de los partidos polticos y candidatos, en los trminos que sealen la propia Constitucin y dems
leyes.
Dicha tarea de fiscalizacin est a cargo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, cuyas
atribuciones sobre el tema se desarrollar en la ley, al igual que se definirn los rganos tcnicos que
dependern de l para realizar las revisiones atinentes e instruir los procedimientos para aplicar las sanciones
que correspondan.
En el cumplimiento de sus atribuciones, dicho Consejo no estar limitado por los secretos bancario,
fiduciario y fiscal y contar con el apoyo de las autoridades federales y locales; podr delegar esta tarea y, en
este caso, su rgano tcnico ser el conducto para superar la limitacin antes mencionada41.
41
Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los
Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las
particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, conforme a las
siguientes bases:
()
V. La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a travs del Instituto Nacional Electoral y de los organismos
pblicos locales, en los trminos que establece esta Constitucin.
()
Apartado B. Corresponde al Instituto Nacional Electoral en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
()
6. La fiscalizacin de los ingresos y egresos de los partidos polticos y candidatos, y ().
La fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las campaas de los candidatos estar a cargo del Consejo General del Instituto
Nacional Electoral. La ley desarrollar las atribuciones del Consejo para la realizacin de dicha funcin, as como la definicin de los rganos
tcnicos dependientes del mismo, responsables de realizar las revisiones e instruir los procedimientos para la aplicacin de las sanciones
correspondientes. En el cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo General no estar limitado por los secretos bancario, fiduciario y fiscal,
y contar con el apoyo de las autoridades federales y locales.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue la funcin de fiscalizacin, su rgano tcnico ser el conducto para superar la limitacin
a que se refiere el prrafo anterior.
82 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
En relacin con lo anterior, en el artculo segundo transitorio del decreto de reforma constitucional en
materia poltico-electoral de diez de febrero de dos mil catorce se estableci que el Congreso de la Unin
deba expedir la Ley General de Partidos Polticos, para regular a los institutos polticos nacionales y locales,
la cual deba contener, entre otros, un sistema de fiscalizacin sobre el origen y destino de los recursos de los
partidos polticos, coaliciones y candidatos.
Como parte del referido sistema de fiscalizacin, la ley general deba prever disposiciones relacionadas
con las facultades y los procedimientos necesarios para ejercer dicha atribucin de manera oportuna y
expedita durante la campaa electoral; lineamientos homogneos de contabilidad, la cual debe ser pblica y
de acceso por medios electrnicos; mecanismos para notificar al rgano competente del Instituto Nacional
Electoral informacin sobre contratos celebrados durante la campaa y los procesos electorales y sobre el
gasto y las condiciones de ejecucin de los instrumentos celebrados; atribuciones para comprobar el
contenido de los avisos previos de contratacin; lineamientos para asegurar la mxima publicidad de los
registros y movimientos contables, avisos previos de contratacin y requerimientos de validacin; facultades
para que los partidos polticos realicen pagos de publicidad exterior por conducto de la autoridad electoral; y
42
sanciones .
En concordancia con el referido marco constitucional, en la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales se dispuso que al Instituto Nacional Electoral le corresponde la fiscalizacin de los ingresos y
egresos de los partidos polticos y candidatos, tanto en los procesos electorales federales como locales,
43
pudiendo delegar esta tarea a los organismos pblicos locales .
Adems, se seala que la funcin fiscalizadora se llevar a cabo conforme a los procedimientos previstos
en esa ley; estar a cargo del Consejo General (por conducto de su Comisin de Fiscalizacin), el cual est
facultado para emitir los lineamientos especficos en la materia y verificar la capacidad tcnica y operativa de
los organismos pblicos locales electorales en caso de que determine delegarles la funcin en comento,
supuesto en el cual stos debern sujetarse a los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y dems
disposiciones que emita el Consejo General y tendrn que coordinarse con la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
de la Comisin Fiscalizadora, la cual ser el conducto para superar las limitaciones de los secretos bancario,
44
fiduciario y fiscal .
42
ARTCULOS TRANSITORIOS
SEGUNDO. El Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del
artculo 73 de esta Constitucin, a ms tardar el 30 de abril de 2014. Dichas normas establecern, al menos, lo siguiente:
I. La ley general que regule los partidos polticos nacionales y locales:
()
g) Un sistema de fiscalizacin sobre el origen y destino de los recursos con los que cuenten los partidos polticos, las coaliciones y los
candidatos, que deber contener:
1. Las facultades y procedimientos para que la fiscalizacin de los ingresos y egresos de los partidos polticos, las coaliciones y los
candidatos se realice de forma expedita y oportuna durante la campaa electoral;
2. Los lineamientos homogneos de contabilidad, la cual deber ser pblica y de acceso por medios electrnicos;
3. Los mecanismos por los cuales los partidos polticos, las coaliciones y las candidaturas independientes debern notificar al rgano de
fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral, la informacin sobre los contratos que celebren durante las campaas o los procesos electorales,
incluyendo la de carcter financiero y la relativa al gasto y condiciones de ejecucin de los instrumentos celebrados. Tales notificaciones
debern realizarse previamente a la entrega de los bienes o la prestacin de los servicios de que se trate;
4. Las facultades del Instituto Nacional Electoral para comprobar el contenido de los avisos previos de contratacin a los que se refiere el
numeral anterior;
5. Los lineamientos para asegurar la mxima publicidad de los registros y movimientos contables, avisos previos de contratacin y
requerimientos de validacin de contrataciones emitidos por la autoridad electoral;
6. La facultad de los partidos polticos de optar por realizar todos los pagos relativos a sus actividades y campaas electorales, por conducto
del Instituto Nacional Electoral, en los trminos que el mismo Instituto establezca mediante disposiciones de carcter general;
7. La facultad de los partidos polticos de optar por realizar todos los pagos relativos a la contratacin de publicidad exterior, por conducto del
Instituto Nacional Electoral, y
8. Las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de sus obligaciones.
43
Artculo 32
1. El Instituto tendr las siguientes atribuciones:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
()
VI. La fiscalizacin de los ingresos y egresos de los partidos polticos y candidatos.
()
2. Adems de las anteriores, el Instituto, en los trminos que establece esta Ley, contar con las siguientes atribuciones:
()
g) Delegar las atribuciones a los Organismos Pblicos Locales, sin perjuicio de reasumir su ejercicio directo en cualquier momento.
44
Artculo 190
1. La fiscalizacin de los partidos polticos se realizar en los trminos y conforme a los procedimientos previstos por esta Ley y de
conformidad con las obligaciones previstas en la Ley General de Partidos Polticos.
2. La fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las campaas de los candidatos estar a cargo del Consejo General por
conducto de su comisin de fiscalizacin.
3. En el cumplimiento de sus atribuciones, el Consejo General no estar limitado por los secretos bancario, fiduciario y fiscal, y para ello
contar con la unidad tcnica de fiscalizacin, que ser el conducto para superar la limitacin referida, incluso en el caso de que el Instituto
delegue esta funcin.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 83
Por su parte, en la Ley General de Partidos Polticos se estableci que sta es de orden pblico y
observancia general y que su fin es regular las disposiciones constitucionales aplicables a los institutos
polticos nacionales y locales, as como distribuir competencias entre la Federacin y las entidades
federativas, entre otras, en materia de fiscalizacin45.
46
Aunado a lo anterior, se reiter que la funcin atinente corresponde al Instituto Nacional Electoral y
precis que ste podr de manera excepcional, con la aprobacin de una mayora calificada de los integrantes
del Consejo General, delegar dicha tarea a los organismos pblicos locales electorales en las elecciones
47
estatales .
En la normativa correspondiente se dispuso que para ejercer la facultad de delegacin antes referida, el
Instituto Nacional Electoral debe verificar que el organismo pblico local electoral de que se trate cuente con
diversos elementos o condiciones, entre los que destacan una estructura orgnica y de operacin conforme al
modelo emitido por el Consejo General y el establecimiento a nivel local de procedimientos acordes a la
48
legislacin federal en materia de fiscalizacin .
As pues, en la legislacin general en la materia se facult a las entidades federativas para contar con un
rgano fiscalizador y regular los procedimientos respectivos, siempre y cuando cumplan con los lineamientos
sealados previamente, para el caso de que el Instituto Nacional Electoral decida delegarles las tareas de
fiscalizacin propias de los comicios locales; tan es as que la ley general prev, incluso, algunas de las
condiciones que debe tomar en consideracin la autoridad electoral nacional para determinar si delega o no
tales funciones.
Artculo 191
1. Son facultades del Consejo General del Instituto las siguientes:
a) Emitir los lineamientos especficos en materia de fiscalizacin, contabilidad y registro de operaciones de los partidos polticos;
b) En funcin de la capacidad tcnica y financiera del Instituto, desarrollar, implementar y administrar un sistema en lnea de contabilidad de
los partidos polticos, as como establecer mecanismos electrnicos para el cumplimiento de las obligaciones de stos en materia de
fiscalizacin;
c) Resolver en definitiva el proyecto de dictamen consolidado, as como la resolucin de cada uno de los informes que estn obligados a
presentar los partidos polticos;
d) Vigilar que el origen y aplicacin de los recursos de los partidos polticos observen las disposiciones legales;
e) Designar a los Consejeros Electorales que formarn parte de la Comisin de Fiscalizacin;
f) Designar al titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin;
g) En caso de incumplimiento de obligaciones en materia de fiscalizacin y contabilidad, imponer las sanciones que procedan conforme a la
normatividad aplicable, y
h) Recibir y requerir para efectos de seguimiento los avisos de contratacin, previo a la entrega de bienes o servicios que celebren durante las
campaas o los procesos electorales, en los que se deber incluir la informacin que establezcan los lineamientos generales aplicables.
2. En el caso de que el Instituto delegue en los Organismos Pblicos Locales la funcin de la fiscalizacin ordinaria de los partidos polticos
locales, deber verificar la capacidad tcnica y operativa de los mismos para desempear dicha funcin, conforme a lo dispuesto en la Ley
General de Partidos Polticos.
Artculo 195
1. Los Organismos Pblicos Locales que ejerzan facultades de fiscalizacin por delegacin del Instituto se sujetarn a los lineamientos,
acuerdos generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita el Consejo General.
2. En el ejercicio de dichas funciones, los Organismos Pblicos Locales debern coordinarse con de (sic) la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
de la Comisin de Fiscalizacin.
3. En estos casos, de (sic) la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin ser el conducto para superar las limitaciones
de los secretos bancario, fiduciario y fiscal.
45
Artculo 1
1. La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en el territorio nacional, y tiene por objeto regular las disposiciones
constitucionales aplicables a los partidos polticos nacionales y locales, as como distribuir competencias entre la Federacin y las entidades
federativas en materia de:
()
f) El sistema de fiscalizacin de los ingresos y egresos de los recursos; ().
46
Artculo 7
1. Corresponden al Instituto, las atribuciones siguientes:
()
d) La fiscalizacin de ingresos y egresos de los partidos polticos, sus coaliciones, las agrupaciones polticas nacionales y de los candidatos a
cargos de eleccin popular federal y local, y ().
47
Artculo 8
()
2. El Instituto podr, excepcionalmente y con la aprobacin de una mayora de cuando menos ocho votos de los integrantes del Consejo
General, delegar en los Organismos Pblicos Locales la fiscalizacin de los ingresos y egresos de los partidos polticos locales, sus
coaliciones y de los candidatos a cargos de eleccin popular en las entidades federativas.
48
Artculo 8
()
4. Para el ejercicio de esta facultad, el Instituto deber valorar que el Organismo Pblico Local de que se trate:
a) Cuente con una estructura orgnica y de operacin acorde al modelo, protocolos y lineamientos especficos que para tal efecto emita el
Consejo General;
b) Establezca en su normatividad procedimientos acordes a la legislacin federal en materia de fiscalizacin;
c) Cuente con la infraestructura y el equipamiento necesario para el desarrollo de las funciones a delegar;
d) Cuente con recursos humanos especializados y confiables, de conformidad con el Servicio Profesional Electoral Nacional;
e) Ejerza sus funciones de conformidad con la normatividad federal y local electoral vigente, y
f) El Instituto podr reasumir en cualquier momento las funciones de fiscalizacin delegadas, siempre que ello sea aprobado por la misma
mayora de ocho votos de los integrantes del Consejo General.
5. Los Organismos Pblicos Locales debern ejercitar las facultades que le delegue el Instituto sujetndose a lo previsto por esta Ley, los
lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita el Consejo General.
84 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Por tanto, se sostuvo, las entidades federativas tienen atribuciones para legislar en relacin con dichos
aspectos, siempre que se ajusten a las consideraciones previstas al efecto en la legislacin general.
Ahora, como se refiri en la sntesis del precedente, en caso de que se determine delegarles la funcin de
fiscalizacin a los organismos pblicos locales stos debern sujetarse a los lineamientos, acuerdos
generales, normas tcnicas y dems disposiciones que emita el Consejo General y tendrn que coordinarse
con la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin Fiscalizadora, la cual ser el conducto para superar las
limitaciones de los secretos bancario, fiduciario y fiscal.
Esto ltimo se estableci expresamente en el artculo 195 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, el cual es del tenor siguiente.
Artculo 195.
1. Los Organismos Pblicos Locales que ejerzan facultades de fiscalizacin por delegacin
del Instituto se sujetarn a los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y dems
disposiciones que emita el Consejo General.
2. En el ejercicio de dichas funciones, los Organismos Pblicos Locales debern
coordinarse con de (sic) la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin.
3. En estos casos, de (sic) la Unidad Tcnica de Fiscalizacin de la Comisin de
Fiscalizacin ser el conducto para superar las limitaciones de los secretos bancario,
fiduciario y fiscal.
De conformidad con lo anterior, es fundado el argumento del partido demandante, pues la disposicin
impugnada es contraria a lo establecido en el artculo 195, prrafo 3, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, por lo que se declara la invalidez del artculo 62, prrafo 1, inciso c), del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila.
Por otra parte, respecto del artculo 69 del cdigo electoral local el partido demandante sostuvo que
tambin se pasa por alto la divisin de competencias dispuesta en el artculo 41 de la Constitucin Federal, en
el que se regula el prorrateo de gasto genrico, a grado tal de arrogarse la determinacin de las reglas
aplicables del prorrateo por las elecciones locales sin participacin de candidatos a cargos de eleccin federal,
es decir, asumiendo de manera unilateral y al margen de las reglas de competencias establecidas en la
Constitucin.
A juicio de este Tribunal Pleno es infundado el argumento del partido poltico demandante, pues el artculo
69 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila no contraviene la divisin de competencias establecida en
el artculo 41 constitucional ni lo previsto en la Ley General de Partidos Polticos, por las siguientes razones.
En el artculo 65, prrafo 1, se estableci que en caso de que la facultad de fiscalizacin sea delegada al
Instituto local se estar a lo dispuesto en las leyes generales aplicables y en los lineamientos que para tal
efecto emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
En el artculo 69 impugnado se dispuso que los gastos genricos de campaa sern prorrateados entre las
campaas beneficiadas, con base en las disposiciones establecidas en el artculo 83 de la Ley de Partidos;
asimismo, se precis que en los casos en los que se promocione a dos o ms candidatos a cargos de
eleccin popular en elecciones estatales sin que haya participacin de candidatos a cargos de eleccin
federal, el Instituto determinar las reglas aplicables para el prorrateo.
La razn de que el legislador local dispusiera que se promocione a dos o ms candidatos a cargos de
eleccin popular en elecciones estatales sin que haya participacin de candidatos a cargos de eleccin
federal, el Instituto determinar las reglas aplicables para el prorrateo, obedece a que en la Ley General de
Partidos Polticos, especficamente en el artculo 83, prrafo 249, no se contemplaron reglas para el prorrateo
en caso de que no se promocione a un cargo de eleccin federal.
49
Artculo 83.
[]
2. En los casos en los que se promocione a dos o ms candidatos a cargos de eleccin popular, los gastos de campaa se distribuirn de la
siguiente forma:
a) En el caso de candidato a Presidente de la Repblica y un candidato a Senador, se distribuir el gasto en un cuarenta por ciento para
Presidente de la Repblica y un sesenta por ciento al candidato a Senador;
b) En el caso de candidato a Presidente de la Repblica y un candidato a Diputado Federal, se distribuir en un sesenta por ciento al
candidato a Presidente de la Repblica, y un cuarenta por ciento al candidato a Diputado Federal;
c) En el caso de los candidatos a Presidente de la Repblica, Senador y Diputado Federal, se distribuir el gasto en un veinte por ciento al
Presidente de la Repblica, cincuenta al candidato a Senador, y en un treinta por ciento al candidato a Diputado Federal;
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 85
En consecuencia, se reconoce la validez del artculo 69 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila.
Tema 16. Coaliciones
Los Partidos de la Revolucin Democrtica y Morena impugnan los artculos 70, prrafos 1 y 3, 71, 72, 73,
74, 75, 76, 201, prrafo 1, inciso a), y 203, prrafo 3, incisos g) y h), del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila porque contravienen los artculos 41, 116, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Lo anterior porque invaden la esfera de competencias establecida en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en razn de que la figura de las coaliciones corresponde regularla al Congreso de
la Unin mediante de la Ley General de Partidos Polticos.
Adems, el Partido de la Revolucin Democrtica seal que en las disposiciones que impugna se
establecen condiciones contrarias a lo previsto en el prrafo 4 del artculo 85 de la Ley General de Partidos
Polticos, pues en el artculo 70, prrafo 3, del Cdigo Electoral local se dispuso que los partidos polticos
locales o nacionales que hayan obtenido su registro en el ao anterior al de la realizacin de la eleccin
correspondiente no podrn coaligarse ni fusionarse entre s o con otros partidos polticos.
Asimismo, el Partido Morena impugn los artculos 201 y 203 porque se previ un solo emblema en caso
de coaliciones, tanto en el nombramiento de representantes ante mesas directivas de casilla y representantes
generales, as como un solo espacio en las boletas de ayuntamientos, diputados y para cada candidato a
gobernador; no obstante, si un candidato o partido se coaliga debe aparecer un especio en la boleta para
cada partido poltico, pues en el artculo segundo transitorio de la reforma constitucional en materia electoral
se refiri a sus emblemas cuando atiende a las reglas conforme a las cuales aparecern estos en las boletas
para el caso de coalicin, cuya regulacin adems debe ser uniforme.
Los artculos impugnados son los siguientes.
CAPTULO CUARTO
DE LAS COALICIONES Y FUSIONES
Artculo 70.
1. Los partidos polticos, para fines electorales, podrn formar coaliciones para postular los
mismos candidatos en las elecciones siempre que cumplan con los requisitos establecidos
en este Cdigo.
2. Dos o ms partidos polticos podrn fusionarse para constituir un nuevo partido o para
incorporarse en uno de ellos.
3. Los partidos polticos locales o nacionales que hayan obtenido su registro en el ao
anterior al de la realizacin de los comicios, no podrn coaligarse ni fusionarse entre s o
con otros partidos polticos.
d) En caso de que los gastos de campaa estn integrados para los candidatos a Presidente de la Repblica, Senador, Diputado Federal y
una campaa local, el gasto ser distribuido en un quince por ciento al candidato a Presidente de la Repblica; un treinta y cinco por ciento al
candidato a Senador; en un veinticinco por ciento al Diputado Federal y un veinticinco por ciento a la campaa local respectiva;
e) En los casos en los que intervenga el candidato a Presidente de la Repblica y una campaa local, se distribuirn en un cuarenta por
ciento al candidato a Presidente de la Repblica y en un sesenta por ciento a la campaa local;
f) En los casos en que estn integrados por los candidatos a Presidente de la Repblica, Senador y una campaa local; se distribuir en un
veinte por ciento al candidato a Presidente de la Repblica; sesenta por ciento al candidato a Senador y un veinte por ciento al candidato de
la eleccin local respectivo;
g) En el caso en el cual intervengan los candidatos a Presidente de la Repblica, Diputado Federal y un candidato en materia local, se
distribuir en un cuarenta por ciento al candidato a Presidente, en un treinta y cinco al candidato a Diputado Federal y en un veinticinco al
candidato de la eleccin local;
h) En el caso donde participe un candidato a Senador y un candidato a Diputado Federal, se distribuir el gasto en un setenta por ciento al
candidato a Senador y un treinta por ciento al candidato a Diputado Federal;
i) En el supuesto en el que participe un candidato a Senador, un candidato a Diputado Federal y un candidato en materia local, se distribuir
en un cincuenta por ciento al candidato a Senador, un treinta por ciento al candidato a Diputado Federal y un veinte por ciento al candidato a
la campaa local;
j) En el caso en que participen un candidato a Senador, y un candidato de ndole local; se distribuir, en un setenta y cinco por ciento al
candidato a Senador y un veinticinco al candidato de la eleccin local respectiva;
k) En el caso en el que participe un candidato a Diputado Federal y un candidato relacionado con una campaa local; se distribuir en un
cincuenta por ciento, respectivamente, y
l) En los casos de campaa federal, si se suman ms de dos candidatos a Senadores o Diputados que coincidan en el mismo mbito
geogrfico, el porcentaje se dividir entre los que se involucren segn la campaa que corresponda. Este mismo supuesto ser aplicable al
caso de las campaas locales.
[]
86 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
SECCIN PRIMERA
DE LAS COALICIONES
Artculo 71.
1. Los partidos polticos podrn formar coaliciones para las elecciones de Gobernador,
diputados de mayora relativa y ayuntamientos por el mismo principio.
2. Los partidos polticos no podrn postular candidatos propios donde ya hubiere candidatos
de la coalicin de la que ellos formen parte.
3. Ningn partido poltico podr registrar como candidato propio a quien ya haya sido
registrado como candidato por alguna coalicin.
4. Ninguna coalicin podr postular como candidato de la coalicin a quien ya haya sido
registrado como candidato por algn partido poltico.
5. Ningn partido poltico podr registrar a un candidato de otro partido poltico. No se
aplicar esta prohibicin en los casos en que exista coalicin en los trminos del presente
Captulo.
6. Los partidos polticos que se coaliguen para participar en las elecciones, debern celebrar
y registrar el convenio correspondiente en los trminos del presente Captulo.
7. El convenio de coalicin podr celebrarse por dos o ms partidos polticos.
8. Los partidos polticos no podrn celebrar ms de una coalicin en un mismo proceso
electoral federal o local.
9. Los partidos polticos no podrn distribuir o transferirse votos mediante convenio de
coalicin.
10. Concluida la etapa de resultados y de declaraciones de validez de las elecciones de
diputados y ayuntamientos, terminar automticamente la coalicin por la que se hayan
postulado candidatos, en cuyo caso los candidatos de la coalicin que resultaren electos
quedarn comprendidos en el partido poltico o grupo parlamentario que se haya sealado
en el convenio de coalicin.
11. Independientemente del tipo de eleccin, convenio y trminos que en el mismo adopten
los partidos coaligados, cada uno de ellos aparecer con su propio emblema en la boleta
electoral, segn la eleccin de que se trate; los votos se sumarn para el candidato de la
coalicin y contarn para cada uno de los partidos polticos para todos los efectos
establecidos en este Cdigo.
12. Los votos en los que se hubiesen marcado ms de una opcin de los partidos
coaligados, sern considerados vlidos para el candidato postulado, contarn como un solo
voto.
13. En todo caso, cada uno de los partidos coaligados deber registrar listas propias de
candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional y su propia lista de
candidatos a integrantes de los ayuntamientos por el mismo principio.
14. Las coaliciones debern ser uniformes. Ningn partido poltico podr participar en ms
de una coalicin y stas no podrn ser diferentes, en lo que hace a los partidos que las
integran, por tipo de eleccin.
Artculo 72.
1. Los partidos polticos podrn formar coaliciones totales, parciales y flexibles.
2. Se entiende como coalicin total, aqulla en la que los partidos polticos coaligados
postulan en un mismo proceso local, a la totalidad de sus candidatos a puestos de eleccin
popular bajo una misma plataforma electoral.
3. Si dos o ms partidos se coaligan en forma total para las elecciones de diputados locales,
debern coaligarse para la eleccin de Gobernador, cuando as coincidiere.
4. Si una vez registrada la coalicin total, la misma no registrara a los candidatos a los
cargos de eleccin, en los trminos del prrafo anterior, y dentro de los plazos sealados
para tal efecto en el presente Cdigo, la coalicin y el registro del candidato para la eleccin
de Gobernador quedar automticamente sin efectos.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 87
5. Es aplicable a las coaliciones electorales, cualquiera que sea su mbito territorial y tipo de
eleccin, en todo tiempo y circunstancia, lo establecido en el segundo prrafo del Apartado
A de la Base III del artculo 41 de la Constitucin General.
Artculo 76.
1. La solicitud de registro del convenio de coalicin, segn sea el caso, deber presentarse
al presidente del Consejo General del Instituto, acompaado de la documentacin
pertinente, a ms tardar treinta das antes de que se inicie el periodo de precampaa de la
eleccin de que se trate. Durante las ausencias del presidente del Consejo General el
convenio se podr presentar ante el Secretario Ejecutivo del Instituto.
2. El presidente del Consejo General del Instituto integrar el expediente e informar al
Consejo General.
3. El Consejo General del Instituto resolver a ms tardar dentro de los diez das siguientes
a la presentacin del convenio.
4. Una vez registrado un convenio de coalicin, el Instituto dispondr su publicacin en el
Peridico Oficial.
Artculo 201.
1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla debern
contener los siguientes datos:
a) Denominacin del partido poltico y su emblema o, en su caso, de la coalicin y su
emblema;
[]
Artculo 203.
3. Las boletas para la eleccin de Gobernador, Diputados e integrantes de los
Ayuntamientos contendrn, por lo menos:
[]
g) Para la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa y de representacin
proporcional, se utilizar boleta nica, que contendr un slo espacio para cada partido
poltico o coalicin, as como, respectivamente, la frmula de candidatos y la lista
plurinominal;
h) En el caso de la eleccin de Gobernador, un slo espacio para cada candidato;
[]
Como lo sealaron los Partidos de la Revolucin Democrtica y Morena en sus conceptos de invalidez,
este Tribunal Pleno ha emitido criterio en diversos asuntos en el sentido de que las entidades federativas no
se encuentran facultadas para regular aspectos relacionados con las coaliciones, ni siquiera mediante la
incorporacin en su legislacin disposiciones establecidas en la Ley General de Partidos Polticos.
Lo anterior con base en que en el artculo 73, fraccin XXIX-U, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos se dispuso como facultad del Congreso de la Unin expedir las leyes generales que
distribuyan competencias entre la Federacin y los Estados en lo relativo a los partidos polticos, organismos
electorales y procesos electorales, conforme a las bases establecidas en la propia Constitucin50.
En relacin con lo apuntado, en el artculo segundo transitorio del decreto de reformas a la Constitucin
Federal de diez de febrero de dos mil catorce se determin que en la ley general que regule a los partidos
polticos nacionales y locales, se establecer un sistema uniforme de coaliciones para los procesos federales
y locales, en los siguientes trminos.
SEGUNDO. El Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de
la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del artculo 73 de esta Constitucin, a ms tardar el
30 de abril de 2014. Dichas normas establecern, al menos, lo siguiente:
50
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:
()
XXIX-U. Para expedir las leyes generales que distribuyan competencias entre la Federacin y las entidades federativas en materias de
partidos polticos; organismos electorales, y procesos electorales, conforme a las bases previstas en esta Constitucin. ().
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 89
51
Cabe sealar que, respecto de este artculo segundo transitorio, el Tribunal Pleno, al resolver las acciones 22/2014 y sus acumuladas
26/2014, 28/2014 y 30/2014, seal que su obligatoriedad es de idntico valor al del propio articulado constitucional.
90 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
De la lectura de ambos artculos se advierte, como lo seal el partido demandante, que el legislador de
Coahuila regul de manera diferenciada la prohibicin para coaligarse a los partidos polticos de nueva
creacin antes de la conclusin de la primera eleccin federal o local inmediata posterior a su registro,
impuesta en la legislacin general, pues en lugar de tomar como parmetro de temporalidad la celebracin de
una eleccin federal o local lo que dependiendo del caso puede ser hasta tres aos, precis que solo los
partidos polticos que obtuvieron su registro en el ao previo a la eleccin no podrn coaligarse, con lo que
redujo el plazo previsto en la ley general.
En consecuencia, artculo 70, prrafo 3, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila tergiversa la
intencin del Constituyente Permanente de establecer un sistema uniforme de coaliciones para los procesos
federales y locales, por lo debe declararse su invalidez.
Tema 17. Indebida regulacin de las frmulas de candidatos independientes a diputados
En sus conceptos de invalidez el Partido de la Revolucin Democrtica sostuvo que el artculo 88, prrafo
1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila se opone a lo establecido en los artculos 1o., 35, fraccin
II, 41, 115, fracciones I, segundo prrafo, y IV, y 116, fraccin II, de la Constitucin Federal, ya que vulnera el
derecho al voto pasivo de los ciudadanos postulados como integrantes suplentes de una frmula de
candidatos independientes a diputados locales.
Sostiene que para efectos de la integracin de las frmulas de candidatos a diputados locales, las
candidaturas independientes no pueden equipararse a los partidos polticos y, por tanto, contar con
candidatos propietarios y suplentes del mismo gnero.
En el artculo impugnado se estableci lo siguiente.
Artculo 88.
1. Para los efectos de la integracin de la Legislatura en los trminos de los artculos 19 y
27 de la Constitucin Local, los candidatos independientes para el cargo de diputado
debern registrar la frmula correspondiente de propietario y suplente del mismo gnero.
2. En el caso de los integrantes de ayuntamientos, las planillas debern de estar integradas
por propietario y suplente del mismo gnero y se presentarn de forma alternada, de
conformidad con el nmero de miembros que respectivamente les determina este Cdigo.
3. En ambos casos, deber de garantizarse el principio de paridad de gnero.
Contrario a lo sostenido por el partido poltico demandante, a juicio de este Tribunal Pleno el artculo 88,
prrafo 1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila encuadra dentro de la libertad configurativa con
que cuentan las legislaturas locales, pues en la Constitucin Federal no se establece disposicin alguna en la
que se regule cmo debe realizarse el registro de candidatos para la eleccin bajo el principio de mayora
relativa.
En ese sentido, el Congreso local estableci en el artculo 16 del Cdigo Electoral para el Estado de
52
Coahuila que el registro de candidatos a diputados de mayora relativa se realizar mediante el sistema de
frmulas, para lo cual los partidos polticos registrarn un candidato propietario y un suplente del mismo
gnero.
En consecuencia con lo anterior, en el artculo 88 impugnado tambin se dispuso que los candidatos
independientes para el cargo de diputado debern registrar la frmula correspondiente de propietario y
suplente, pues es precisamente mediante el sistema de frmulas que se elegirn los diputados de mayora
relativa.
Asimismo, en apego a la libertad de configuracin en materia de paridad, el legislador local determin que
la frmula correspondiente de propietario y suplente se integrara con candidatos del mismo gnero, lo cual a
juicio de este Tribunal Pleno busca mantener la igualdad efectiva entre hombres y mujeres en los procesos de
seleccin y eleccin de candidatos y candidatas.
52
Artculo 16.
1. El registro de candidatos a diputados de mayora relativa se realizar mediante el sistema de frmulas. Los partidos polticos, registrarn un
candidato propietario y un suplente del mismo gnero que debern cumplir con los mismos requisitos establecidos en este Cdigo.
2. Para tener derecho al registro de la lista de candidatos a diputados por el principio de representacin proporcional, cada partido poltico
deber registrar al menos nueve frmulas de candidatos a diputados de mayora relativa.
3. En caso de que la persona que corresponda, de conformidad a la lista de preferencia de cada partido, no garantice la paridad de gnero en
la integracin del Congreso, el Instituto tendr la obligacin de hacer la sustitucin necesaria para que el lugar que pertenezca a cada partido
sea ocupado por la siguiente persona en el orden de prelacin de la lista que cumpla con el requisito de gnero, al momento de realizar la
asignacin de representacin proporcional.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 91
Por lo que contrario a lo argumentado por el partido demandante, el artculo 88, prrafo 1, del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila no restringe de forma alguna el derecho a ser votado de los candidatos
independientes propietario y suplente que integren la frmula correspondiente para la eleccin de diputados
por mayora relativa, pues el voto en su caso obtengan se emite por la frmula en su conjunto, aunado a que
la determinacin de que ambos candidatos sean del mismo gnero busca garantizar el principio de paridad de
gnero contemplado en la Constitucin Federal.
En consecuencia se reconoce la validez del artculo 88, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila de Zaragoza.
Tema 18. Facultades para legislar en materia de padrn electoral, lista de electores y credencial
para votar
En el concepto de invalidez planteado por el Partido de la Revolucin Democrtica se impugn la
constitucionalidad de los artculos 164 y 165 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila por transgredir
los artculos 41, fraccin V, apartado B, inciso a), prrafo 3; 116, fraccin IV; y, 133 constitucionales, ya que el
Congreso estatal no cuenta con facultades para legislar en materia de padrn electoral, lista de electores y
credencial para votar, pues son competencia exclusiva del Congreso de la Unin y del Instituto Nacional
Electoral.
En los artculos impugnados se estableci lo siguiente.
Artculo 164.
1. En el Estado y para los efectos de este Cdigo, sern vlidos el Catlogo de
Electores, el Padrn Electoral, las listas nominales de electores y las credenciales
para votar que para el Estado haya integrado y expedido el Instituto Nacional a travs
del Registro Federal de Electores.
Artculo 165.
1. En los trminos de los ordenamientos de la materia, el Instituto celebrar
convenios con el Registro Federal de Electores para utilizar los instrumentos
sealados en el artculo anterior.
2. En su caso, las revisiones, vigilancia y auditoras a los instrumentos citados
estarn a cargo de las comisiones de vigilancia que el Registro Federal de Electores
tenga instaladas en el Estado. Lo anterior deber formar parte de los convenios a que
se refiere el prrafo anterior.
3. El convenio que celebre el Instituto con el Registro Federal de Electores tendr
vigencia por tres aos, pudiendo ser renovado en sus trminos cuantas veces sea
necesario, para periodos similares. En el mismo se establecern los plazos para la
promocin de la inscripcin o actualizacin de los datos de los ciudadanos, as como
la fecha lmite para la inscripcin de los mismos a los fines de los procesos
electorales, y los dems que resulten pertinentes.
4. En materia del registro de electores son supletorias del presente Cdigo, en lo
conducente, las disposiciones de la Ley General.
En los artculos transcritos se regularon aspectos relacionados con a) la validez que tiene el catlogo de
electores, el padrn electoral, las listan nominales de electores y las credenciales para votar que el Estado
haya integrado y expedido; b) la celebracin de convenios con el Registro Federal de Electores para la
utilizacin de los instrumentos antes sealados; c) las revisiones y auditorias de dichos instrumentos; y, d) la
inscripcin o actualizacin de los datos de los ciudadanos, as como la fecha lmite para la inscripcin de los
mismos a los fines de los procesos electorales, y los dems que resulten pertinentes.
Ahora, sobre esos temas esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin ya se pronunci al resolver las
acciones de inconstitucionalidad 40/2014 y sus acumuladas 64/2014 y 80/201453 y 50/2015 y sus acumuladas
55/2015, 56/2015 y 58/201554.
53
Por unanimidad de diez votos en cuanto a que lo relativo al padrn compete en exclusiva al Instituto Nacional Electoral. El Ministro Valls
Hernndez no asisti a la sesin.
54
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez
Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Aguilar Morales, respecto
de los considerandos dcimo primero, dcimo segundo y dcimo cuarto, consistentes, respectivamente, en la declaracin de invalidez de los
artculos 113, fraccin VI, en las porciones normativas que indican del Servicio Profesional Electoral, as como y capacitacin electoral,
116, prrafo primero, 123, 162, 165, 166, 167 y 408 del Cdigo Nmero 577 Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, as
como del artculo dcimo primero transitorio del decreto impugnado.
92 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
En esos asuntos se sostuvo que en el artculo 41, fraccin V, apartado B, prrafo 3 de la Constitucin
Federal se reserv al Instituto Nacional Electoral la materia del padrn y la lista de electores para los procesos
federales y locales55.
Acorde con lo anterior, en el artculo 32, prrafo 1, inciso a), prrafo III, de la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales56 se reiter que es atribucin del Instituto Nacional Electoral el padrn electoral
para las elecciones locales y federales.
De igual forma, en esa ley general se incluy todo un apartado relativo al padrn electoral, en el que se
menciona que el referido instituto prestar los servicios inherentes al Registro Federal de Electores y se
encargar de formar y administrar el padrn electoral y la lista nominal.
En este sentido, se estableci una Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores encargada de
formar, revisar y actualizar el padrn electoral, una Comisin Nacional de Vigilancia para apoyar en los
trabajos respecto al padrn57 y comisiones distritales de vigilancia58.
Asimismo, en el libro cuarto de la ley general referida se establecieron los procedimientos para la
formacin y actualizacin del padrn electoral, para la formacin y revisin de la lista nominal y sobre la
credencial para votar.
Con base en el marco normativo referido, el concepto de invalidez expuesto por el partido poltico
demandante es fundado, dado que lo relativo al padrn electoral, la lista nominal de electores y la credencial
de elector compete en exclusiva al Instituto Nacional Electoral, el que conforme a la Constitucin Federal y la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales tiene a cargo su elaboracin, actualizacin y
vigilancia para los procesos electorales federales y locales.
Por tanto, se declara la invalidez de los artculos 164 y 165 del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila.
Tema 19. Fijacin de topes de gastos de precampaa y omisin de presentar informes de
precampaa
El Partido Poltico Morena sostuvo la inconstitucionalidad del artculo 173, prrafo 1, del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila porque el legislador local hizo depender la fijacin de los topes de gastos de
precampaa del tiempo en que el artculo 186, prrafo 3, inciso e), otorga al organismo pblico local para fijar
los topes de campaa, esto es, a ms tardar quince das antes del inicio de las campaas, por lo que tal
previsin se torna incierta, ilgica e irregular.
Adems, en el artculo 180, prrafo 4, del cdigo electoral local se dispuso que el registro de candidatos a
gobernador, diputados y miembros de ayuntamientos empezar diez das antes del inicio de campaas que
corresponda y durara cinco das, por lo que el periodo de quince das sealado excede el periodo de registro
de candidatos.
As, desde su perspectiva, para que el artculo 173 de la legislacin electoral local tenga eficacia tendran
que fijarse los topes de gastos de campaa mucho antes del inicio de las precampaas y no hasta los quince
das previos al inicio de esta.
55
Artculo 41.- El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los
Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las
particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, conforme a las
siguientes bases: []
V. La organizacin de las elecciones es una funcin estatal que se realiza a travs del Instituto Nacional Electoral y de los organismos
pblicos locales, en los trminos que establece esta Constitucin. []
Apartado B. Corresponde al Instituto Nacional Electoral en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes:
Para los procesos electorales federales y locales: []
3. El padrn y la lista de electores. []
56
Artculo 32.
1. El Instituto tendr las siguientes atribuciones:
a) Para los procesos electorales federales y locales: []
III. El padrn y la lista de electores; []
57
Artculo 54.
1. La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores tiene las siguientes atribuciones: []
b) Formar el Padrn Electoral; ()
d) Revisar y actualizar anualmente el Padrn Electoral conforme al procedimiento establecido en el Libro Cuarto de esta Ley; ()
2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral se integrar la Comisin Nacional de Vigilancia, que presidir el Director
Ejecutivo del Registro Federal de Electores, con la participacin de los partidos polticos nacionales.
58
Artculo 74. ()
2. Para coadyuvar en los trabajos relativos al Padrn Electoral en cada distrito electoral, se integrar una Comisin Distrital de Vigilancia.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 93
Por su parte, el Partido de la Revolucin Democrtica expuso que en el artculo 173, prrafo 3, del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila se estableci una sancin inusitada de prdida de derecho a ser
postulado para cargos de eleccin popular ante una falta formal de omisin de presentar fuera de plazo el
informe de ingresos y gastos de precampaa, sin dar oportunidad de valorar las circunstancias particulares
que pueden rodear dicha falta de incumplimiento de presentacin de informe dentro del plazo, lo cual es
contrario al principio constitucional de legalidad electoral previsto en los artculos 41 y 116 de la Constitucin
Poltica.
Artculo 173.
1. Una vez determinados los topes de gasto de campaa para la eleccin de que se
trate, el Consejo General del Instituto determinar los topes de gasto de precampaa
por precandidato, tomando en consideracin el tipo de eleccin para la que pretenda
ser postulado. El tope ser equivalente al quince por ciento del establecido para las
campaas, segn la eleccin de que se trate.
2. El Consejo General del Instituto Nacional determinar los requisitos y plazos que cada
precandidato debe cubrir al presentar su informe de ingresos y gastos de precampaa.
Por lo que hace a la fijacin de los topes de gasto de las precampaas, esta Suprema Corte considera que
el artculo impugnado es inconstitucional porque transgrede el principio de certeza electoral previsto en el
artculo 116 de la Constitucin Federal, en razn de que al momento en que se inician las precampaas no
hay claridad en cuanto al monto que para esa actividad se puede gastar.
Al respecto debe tenerse en cuenta que en la disposicin impugnada se estableci que una vez
determinados los topes de gasto de campaa para la eleccin de que se trate, el Consejo General del Instituto
Electoral de Coahuila determinar los topes de gasto de precampaa.
Segn lo establecido en el artculo 186, prrafo 3, inciso e), dicho Consejo determinar los montos de
59
gastos de campaa a ms tardar dentro de los quince das anteriores al inicio de las respectivas campaas .
Adems, en el artculo 180, prrafo 460, se estableci que el periodo para el registro de candidatos a
Gobernador, diputados y miembros de ayuntamientos empezar diez das antes del inicio de la campaa que
corresponda y durar cinco das.
59
Artculo 186.
[]
3. El Consejo General del Instituto, en la determinacin de los topes de gasto de campaa, aplicar las siguientes reglas:
[]
e) El Consejo General del Instituto determinar los montos a que se refiere este artculo a ms tardar dentro de los quince das anteriores al
inicio de las respectivas campaas.
60
Artculo 180.
[]
4. El periodo para el registro de candidatos a Gobernador, diputados por ambos principios y miembros de ayuntamientos empezar diez das
antes del inicio de la campaa que corresponda y durar cinco das.
94 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Finalmente, en el artculo 16961 se previ que las precampaas en el caso de que se renueve el Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y Ayuntamientos iniciarn ochenta das despus de comenzado el proceso
electoral y no podrn durar ms de cuarenta das; las precampaas en que se renueve el Poder Legislativo
darn inicio ciento once das despus de comenzado el proceso y no podrn durar ms de veinte das; las
precampaas en que se renueve el Poder Ejecutivo en concurrencia con el Poder Legislativo darn inicio
ochenta das despus de comenzado el proceso y no podrn durar ms de cuarenta das; y, las precampaas
en las que se renueve el Poder Ejecutivo o Ayuntamientos en concurrencia con elecciones federales darn
inicio ochenta das despus de principiado el proceso y no podrn durar ms de cuarenta das.
Con base en las disposiciones referidas, como lo sostiene el partido recurrente, existe la posibilidad de
que al inicio de los procesos de precampaas quienes participan en ellos desconozca los montos de los topes
de gastos que pueden realizar y la fecha en que ellos se determinarn, lo que es contrario al principio de
certeza en materia electoral establecido en el artculo 116 de la Constitucin Federal.
Lo anterior porque los topes de gasto de precampaa se determinan una vez que se definen los topes de
gasto de campaa. Los topes de gasto de campaa se pueden definir a ms tardar dentro de los quince das
anteriores al inicio de las respectivas campaas. Entre las campaas y precampaas debe establecerse el
tiempo suficiente para el registro de candidatos y el desahogo de los medios de impugnacin que en su caso
se interpongan. La duracin de las precampaas vara entre veinte y cuarenta das, dependiendo del tipo de
eleccin.
En consecuencia, se declara la invalidez del artculo 173, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el Estado
de Coahuila.
Por otro lado, es infundado el argumento relacionado con la sancin inusitada de prdida de derecho a ser
postulado para cargos de eleccin popular establecida en el artculo 173, prrafo 3, del cdigo electoral local,
pues es criterio de esta Suprema Corte que la sancin de prdida de ese derecho ante la omisin de
presentar el informe de ingresos y gastos de precampaa dentro de plazo previsto para ello es acorde con la
Constitucin Federal.
Dicho criterio se sostuvo en la accin de inconstitucionalidad 56/2014 y su acumulada 60/2014, resuelta en
sesin de octubre de dos mil catorce, en la que se sostuvo lo siguiente.
En contra de los artculos 113 y 114 plantea una violacin al segundo prrafo del artculo 14
constitucional, porque considera que es una sancin extrema negar el registro como
candidato independiente al aspirante que no entregue el informe de ingresos y egresos
dentro de los treinta das siguientes a la conclusin del plazo para recabar el apoyo
ciudadano; aunado a que no prev ninguna de las etapas del procedimiento mnimo que
habr de seguirse para la imposicin de la sancin, sin la posibilidad de ponderar y valorar
las circunstancias para agotar un catlogo de medios de apremio, correcciones
disciplinarias y sanciones, tal cual lo estipulan los artculos 456 y 471 del mismo Cdigo
Electoral impugnado.
A su juicio, la desigualdad de trato para los candidatos independientes slo es para limitar el
ejercicio de su derecho de acceso al cargo y ser votado, ya que los actos anticipados de
campaa se sancionan con la negativa de registro, lo mismo que la utilizacin o contratacin
de radio y televisin, incluso, en el caso de que ya estn registrados, se les cancela por
exceder el tope de gastos de campaa, adems de que se les exige utilizar una cuenta
bancaria hasta la conclusin de las campaas, supervisada por la Unidad de Fiscalizacin
del Instituto Nacional Electoral; sin embargo, para los partidos polticos que excedan el tope
de gastos de campaa slo es causal de nulidad de la eleccin, misma que ser
consecuencia de un procedimiento ante los rganos jurisdiccionales electorales, tal cual lo
seala la Constitucin Federal y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en
Materia Electoral y el propio Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
[]
61
Artculo 169.
[]
a) Las precampaas en el caso de que se renueve el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Ayuntamientos, iniciarn ochenta das despus de
iniciado el proceso. No podrn durar ms de cuarenta das.
b) Respecto a las precampaas en que se renueve el Poder Legislativo, darn inicio ciento once das despus de iniciado el proceso. No
podrn durar ms de veinte das.
c) Respecto a las precampaas en que se renueve el Poder Ejecutivo en concurrencia con el Poder Legislativo, darn inicio ochenta das
despus de iniciado el proceso. No podrn durar ms de cuarenta das.
d) Respecto a las precampaas en las que se renueve el Poder Ejecutivo o Ayuntamientos en concurrencia con elecciones federales, darn
inicio ochenta das despus de iniciado el proceso. No podrn durar ms de cuarenta das.
e) La duracin de las precampaas no podr ser mayor de las dos terceras partes de las campaas.
f) Cuando dentro de los procesos a que se refiere este artculo exista un solo precandidato registrado, no podr realizar actos de precampaa,
en ninguna modalidad y bajo ningn concepto. El partido de que se trate conservar y ejercer sus derechos de acceso a radio y televisin,
difundiendo mensajes genricos en los que no podr hacer mencin, en forma alguna al precandidato nico. La violacin a lo anterior ser
sancionada en los trminos de este Cdigo.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 95
Artculo 189.
1. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales
difundan los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo
6o. de la Constitucin General.
2. En la propaganda que realicen los partidos polticos y los candidatos, debern abstenerse
de expresiones que calumnien a las personas. El Consejo General del Instituto est
facultado para ordenar, una vez satisfechos los procedimientos establecidos en este
Cdigo, el retiro de la propaganda contraria a esta norma.
3. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes pblicos,
as como en los destinados al culto religioso, no podr fijarse ni distribuirse propaganda
electoral de ningn tipo, salvo cuando se trate de los locales pblicos concedidos para ese
fin y exclusivamente por el tiempo de duracin del acto de campaa de que se trate.
4. Los partidos polticos y candidatos ejercern el derecho de rplica ante los medios
de comunicacin en los trminos que determine la ley de la materia.
En cuanto a la regulacin del derecho de rplica por las legislaturas locales, este tribunal Pleno se ha
pronunciado en distintos asuntos, entre ellos la accin de inconstitucionalidad 36/2015 y sus acumuladas
62
37/02015, 40/2015 y 41/2015, en las que se sostuvo que en el artculo 6o. constitucional se estableci que el
derecho de rplica, dentro del contexto de la libre expresin, ser ejercido en los trminos dispuestos en la ley.
Con ello el Constituyente dispuso un principio de legalidad, en el sentido de que la reglamentacin de este
derecho humano se debe hacer mediante una ley en sentido formal y material, pero sin que sea posible
advertir que se trate de una competencia de reglamentacin que competa en exclusiva al orden federal.
En ese sentido, en el artculo tercero transitorio del Decreto de reformas a la Constitucin Federal en
materia de telecomunicaciones se seal que el Congreso de la Unin realizar las adecuaciones necesarias
63
al marco jurdico conforme al referido y, adems, que deber regular el derecho de rplica . As, este
transitorio es una disposicin genrica sobre la regulacin de este derecho, en el cual no se estableci que
ese derecho deba ser regulado por algn orden normativo en especfico.
Aunado a lo anterior, debe tenerse en cuenta que en la materia de regulacin de derechos humanos existe
concurrencia entre Federacin y Estados. Cualquier ley que prevea derechos humanos expedida por la
Federacin nicamente regula a este orden en su propio ejercicio competencial, pero no a los Estados en el
ejercicio de sus atribuciones, salvo que exista alguna modalidad expresa de concurrencia a nivel
constitucional, tal como sucede con determinados derechos, como el derecho al medio ambiente.
As, un derecho fundamental no otorga por s mismo competencia a un determinado orden de gobierno
para su reglamentacin, salvo que exista disposicin expresa que as lo determine, ya que, conforme a la
clusula residual prevista en el artculo 124 constitucional, el orden federal debe tener una competencia
expresa para legislar sobre una materia determinada.
De esta forma, la federalizacin de una materia determinada pasa por el establecimiento de una
competencia legislativa expresa para el Congreso de la Unin a nivel constitucional. Mxime que el prrafo
tercero del artculo 1o. de la Constitucin Federal determina que las obligaciones de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos estn previstas para todas las autoridades, en el mbito de sus
competencias, es decir, para todos los rdenes de gobierno.
No existe una disposicin expresa que conceda slo facultades al Congreso de la Unin en toda la materia
de rplica. La regulacin del derecho de rplica no compete en exclusiva al orden federal, ni ste puede
generar bases o contenidos que limiten la posibilidad de legislar para las entidades federativas.
Sin embargo, es necesario considerar si el ejercicio del derecho humano se relaciona con materias,
espacios o medios que se encuentran sujetos a una regulacin que compete en especfico a un orden
competencial.
62
Artculo 6. La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la
moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los
trminos dispuestos por la ley. El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.
63
El cuatro de noviembre de dos mil quince se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley Reglamentaria del Artculo 6, prrafo
primero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en Materia del Derecho de Rplica.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 99
En este caso concreto, es necesario determinar si se est regulando el derecho de rplica en la materia
electoral, en atencin a la distribucin competencial entre el orden federal y las entidades federativas, de
conformidad con los artculos 41 y 116 constitucionales.
Se trata del derecho de rplica en la materia electoral, que involucra a todos los medios de comunicacin,
pero las entidades federativas solo podrn intervenir y legislar, de conformidad con su competencia
constitucional, para regular los medios de comunicacin locales en cuestiones electorales.
Ahora, en la disposicin impugnada se estableci que los partidos polticos y candidatos ejercern el
derecho de rplica ante los medios de comunicacin en los trminos que determine la ley de la materia;
disposicin que se debe interpretar en el sentido de que solo regula el ejercicio del derecho de rplica en
medios de comunicacin que pueden ser reglamentados por las entidades federativas, tales como peridicos
y revistas, sin que esto se pueda extender a otros medios de comunicacin que solo pueden ser regulados a
nivel federal, tales como la televisin o la radio.
Cabe sealar que los restantes argumentos formulados por el partido poltico demandante, no pueden
analizarse en esta accin de inconstitucionalidad, pues en ellos se cuestionan aspectos relacionados con la
constitucionalidad de la Ley Reglamentaria del Artculo 6o., prrafo primero, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos en Materia del Derecho de Rplica, lo que no encuadra en la materia de estudio
de esta accin.
Por lo tanto, se reconoce la validez del artculo 189, prrafo 4, del Cdigo Electoral Para el Estado de
Coahuila.
Tema 22. Indebida autorizacin para distribuir artculos promocionales utilitarios
El Partido Morena adujo que el artculo 191, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila
transgrede los artculos 1, 14, prrafo segundo, 16, primer prrafo, 41, segundo prrafo, 116, fraccin IV,
inciso b) y 133 de la Constitucin Federal, en relacin con el segundo transitorio, fraccin II, inciso g), del
decreto de reformas constitucionales en materia electoral del diez de febrero de dos mil catorce.
Desde su perspectiva, la sola distribucin de artculos promocionales utilitarios implica una transgresin a
la Constitucin y genera una contradiccin con lo previsto en el artculo 191, prrafo 4, de la legislacin
electoral local.
Tambin argumenta que la porcin normativa es una regulacin deficiente, porque el legislador omiti
establecer algn parmetro razonable en cuanto al valor contable o comercial mximo que puede tener el
artculo promocional utilitario, ni el nmero mximo de unidades que pudieran distribuirse de esos artculos,
para que se considere indicio de presin sobre los electores.
En el artculo impugnado se estableci lo siguiente.
Artculo 191.
1. Toda la propaganda electoral impresa deber ser reciclable, fabricada con materiales
biodegradables que no contengan sustancias txicas o nocivas para la salud o el medio
ambiente. Los partidos polticos y candidatos independientes debern presentar un plan de
reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.
2. Para efectos de este Cdigo se entender por artculos promocionales utilitarios aquellos
que contengan imgenes, signos, emblemas y expresiones que tengan por objeto difundir la
imagen y propuestas del partido poltico, coalicin o candidato que lo distribuye.
3. Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material textil.
4. La entrega de cualquier tipo de material en el que se oferte o entregue algn beneficio
directo, indirecto, mediato o inmediato, en especie o efectivo, a travs de cualquier sistema
que implique la entrega de un bien o servicio, ya sea por s o interpsita persona est
estrictamente prohibida a los partidos, candidatos, sus equipos de campaa o cualquier
persona. Dichas conductas sern sancionadas de conformidad con este Cdigo y se
presumir como indicio de presin al elector para obtener su voto.
5. El partido poltico, candidato registrado o simpatizante que viole lo dispuesto en este
artculo, ser sancionado en los trminos previstos en el presente Cdigo.
Para estudiar los argumentos del partido demandante se debe tener en cuenta lo establecido en los
artculos 1o., 14, prrafo segundo, 16, primer prrafo, 41, segundo prrafo, 116, fraccin IV, inciso b), y 133
de la Constitucin Federal, los cuales son del tenor siguiente.
100 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos
humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no
podr restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta
Constitucin establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta
Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a
las personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover,
respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado
deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en
los trminos que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero
que entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin
de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la
edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las
opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
personas.
Artculo 14. []
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan
las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con
anterioridad al hecho.
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal del procedimiento.
Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los
casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regmenes
interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin
Federal y las particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las
estipulaciones del Pacto Federal.
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres,
autnticas y peridicas, conforme a las siguientes bases:
Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, y no podrn reunirse dos o ms de estos poderes en una sola persona
o corporacin, ni depositarse el legislativo en un solo individuo.
Los poderes de los Estados se organizarn conforme a la Constitucin de cada uno de
ellos, con sujecin a las siguientes normas:
().
IV. De conformidad con las bases establecidas en esta Constitucin y las leyes generales
en la materia, las Constituciones y leyes de los Estados en materia electoral, garantizarn
que:
().
b) En el ejercicio de la funcin electoral, a cargo de las autoridades electorales, sean
principios rectores los de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, mxima
publicidad y objetividad;
()
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 101
Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y
todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la
Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados, a
pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de
los Estados.
Asimismo, es necesario tener en cuenta lo establecido en el artculo segundo transitorio, fraccin II, inciso
g), del Decreto de reforma a la Constitucin General de la Repblica, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin de diez de febrero de dos mil catorce, cuyo texto es el siguiente.
SEGUNDO. El Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de
la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del artculo 73 de esta Constitucin, a ms tardar el
30 de abril de 2014. Dichas normas establecern, al menos, lo siguiente:
()
II. La ley general que regule los procedimientos electorales:
()
g) La regulacin de la propaganda electoral, debiendo establecer que los artculos
promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material textil;
()
Con base en lo establecido por el Constituyente Permanente en las disposiciones constitucionales
transcritas, a juicio de este Tribunal Pleno son infundados los argumentos del partido demandante, porque la
distribucin de artculos promocionales utilitarios no vulnera lo establecido en la Constitucin Federal.
Lo anterior porque la distribucin de artculos promocionales utilitarios no implica la entrega de ddivas o
un acto de presin sobre los electores para obtener el voto, ya que en el artculo segundo transitorio, fraccin
II, inciso g), del decreto de reformas en materia electoral se orden la regulacin de la propaganda electoral y
se reconoci la existencia de los artculos promocionales utilitarios al disponerse que solo podrn elaborarse
con material textil.
As, de la lectura del artculo segundo transitorio, fraccin II, inciso g), del decreto de reformas en materia
electoral se advierte que stos forman parte de la propaganda electoral y, por lo tanto, su distribucin no se
traduce en una ddiva irregular.
En este sentido, con base en la libertad configurativa con que cuentan las legislaturas locales en este
mbito, el legislador local estableci en el artculo 185 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila la
definicin de propaganda electoral, en los siguientes trminos.
Artculo 185.
[]
3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaa electoral producen y
difunden los partidos polticos, los candidatos y sus simpatizantes, con el propsito de
presentar ante la ciudadana las candidaturas registradas.
[]
De ah que los artculos promocionales utilitarios son propaganda electoral, permitida por la Constitucin
Federal y por el propio Cdigo Electoral del Estado bajo la condicin de que sean elaborados con material
textil, por lo que no puede entenderse que su distribucin atente contra los principios que refiere el
promovente de la accin; mxime que si son parte de la propaganda electoral, es lgico que su distribucin
tenga que ser gratuita.
Adems, la ddiva irregular a la que alude el partido poltico est prohibida en el Cdigo Electoral para el
Estado de Coahuila, en su artculo 116, en el cual se dispuso como obligacin de los aspirantes abstenerse de
realizar por s o por interpsita persona actos de presin o coaccin o entrega de ddivas de cualquier
64
naturaleza, con el fin de obtener el apoyo ciudadano .
64
Artculo 116.
1.Son obligaciones de los aspirantes:
[]
e) Abstenerse de realizar por s o por interpsita persona, actos de presin o coaccin o entrega de ddivas de cualquier naturaleza, con el fin
de obtener el apoyo ciudadano; []
102 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Por lo anterior, se reconoce la validez del artculo 191, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila.
Similares consideraciones sostuvo este Tribunal Pleno al resolver la accin de inconstitucionalidad
65
88/2015 y sus acumuladas 93/2015 y 95/2015 .
Tema 23. Ubicacin e integracin de casillas y capacitacin de funcionarios
En el dcimo tercer concepto de invalidez el Partido de la Revolucin Democrtica argument la
inconstitucionalidad de los artculos 195, prrafos 2 y 3, 196, 344, 359, prrafo 1, inciso d), 371, prrafo 1,
inciso c), 377, prrafo 1, incisos d) e I), 383, prrafo 1, inciso d), 385, prrafos 1 y 2, 388, 389 y 390 del
Cdigo Electoral del Estado de Coahuila.
Sostuvo que en esos artculos se invadieron las competencias del Congreso de la Unin y del Instituto
Nacional Electoral porque se estableci una participacin o auxilio del rgano Pblico Local Electoral del
Estado de Coahuila por medio de convenios de colaboracin con el Instituto Nacional Electoral no prevista en
los preceptos constitucionales que estima violados o en las leyes generales, la cual incluso fue superada con
la reforma constitucional en materia electoral.
A su juicio, el artculo 195 es contrario a las bases constitucionales y a la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales en cuanto dispone que el Instituto Nacional Electoral puede delegar atribuciones a
los rganos pblicos locales electorales mediante acuerdos, sin precisar quin ser el autor de ellos.
Igual circunstancia ocurre con la disposicin normativa en la que establece que en todo caso el rgano
Pblico Local Electoral del Estado de Coahuila auxiliar al Instituto Nacional Electoral en el cumplimiento de
los programas de capacitacin para funcionarios de mesas directivas de casilla y su ubicacin e integracin,
pues establece una atribucin de auxilio ajena a las bases constitucionales y disposiciones generales.
Seala que lo mismo ocurre con los artculos 344, 359, prrafo 1, inciso d), 371, prrafo 1, inciso c), 377,
prrafo 1, inciso d) e I), 383, prrafo 1, inciso d), 385, prrafos 1 y 2, 388, 389 y 390 del Cdigo Electoral del
Estado de Coahuila.
Por otra parte, manifiesta que el artculo 196 del Cdigo Electoral invade la competencia del Congreso de
la Unin y del Instituto Nacional Electoral porque el legislador local estableci condiciones para la publicidad
de las listas de integrantes de las mesas directivas, ubicacin de las casillas y publicacin en los medios
electrnicos de que disponga el rgano Pblico Local Electoral, as como que el da de la jornada electoral la
ubicacin de las casillas electorales deber ser dada a conocer a los ciudadanos mediante la colocacin de
seales claramente visibles en los lugares en que se haya determinado su instalacin.
Las disposiciones del Cdigo Electoral local impugnadas son las siguientes.
Artculo 195.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 41, prrafo segundo, Base V, Apartado B,
inciso a), numerales 1 y 4, de la Constitucin General, corresponde al Instituto Nacional, en
los trminos que establece la propia Constitucin General y las leyes generales, para los
procesos electorales federales y locales, la capacitacin electoral, la ubicacin de las
casillas y la designacin de los funcionarios de sus mesas directivas.
2. El Instituto Nacional de conformidad con las disposiciones legales en la materia,
podr delegar estas y otras atribuciones al Instituto, en cuyo caso se estar a lo
dispuesto en las disposiciones aplicables y en los acuerdos que, para tal efecto, se
emitan.
3. En todo caso el Instituto coadyuvar con el Instituto Nacional en el cumplimiento
de los programas de capacitacin para funcionarios de mesas directivas de casilla y
ubicacin e integracin de las mismas.
65
Bajo la ponencia del Ministro Alberto Prez Dayn se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena,
Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas a favor del proyecto original y en contra de la modificacin aceptada, Zaldvar Lelo de
Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Medina Mora I., Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Aguilar Morales, respeto del
considerando dcimo segundo, consistente en el reconocimiento de validez del artculo 226 Bis del Cdigo de Instituciones y Procesos
Electorales del Estado de Puebla.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 103
Artculo 196.
1. Las publicaciones de las listas de integrantes de las mesas directivas y ubicacin
de las casillas se fijarn en los edificios y lugares pblicos ms concurridos del
municipio y en los medios electrnicos de que disponga el Instituto.
2. El da de la jornada electoral, la ubicacin de las casillas electorales deber ser
dada a conocer a los ciudadanos mediante la colocacin de seales claramente
visibles en los lugares en que se haya determinado su instalacin.
Artculo 344.
1. El Consejo General tendr las atribuciones siguientes:
a) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia
electoral; as como dictar las normas y previsiones destinadas a hacer efectivas tales
disposiciones;
b) Promover de manera permanente la educacin cvica y la participacin de los ciudadanos
en los procesos electorales;
c) Celebrar convenios de apoyo o colaboracin con autoridades federales, estatales o
municipales, as como con el Instituto Nacional, adems aquellos de coordinacin que se
requieran conforme a la distribucin de competencias establecida en este Cdigo y dems
normatividad aplicable;
d) Establecer la estructura administrativa de los rganos del Instituto;
e) Establecer la integracin, organizacin, funcionamiento y atribuciones de las Comisiones
del Instituto o comits que establezca este Cdigo o que cree el Consejo General, para el
debido funcionamiento del Instituto;
f) Expedir los reglamentos, circulares y lineamientos generales necesarios para el
funcionamiento del Instituto y sus rganos, as como para la realizacin de los procesos
electorales y otras actividades que le sean encomendadas;
g) Aplicar el Estatuto del Servicio Profesional Electoral, respecto a los empleados que
formen parte de dicho Servicio;
h) Autorizar, con el voto de al menos cuatro de sus consejeros, o de la mayora del consejo
la peticin de asuncin total del proceso electoral local, cuando se considere que existen los
supuestos legales previstos en la Ley General;
i) Dirimir cualquier tipo de conflicto competencial entre los rganos del Instituto, resolviendo
en definitiva;
j) Preparar, organizar, desarrollar y validar los procesos electorales, consultas y procesos en
los trminos de la ley de la materia;
k) Emitir las medidas conducentes para evitar la coaccin del voto y garantizar el derecho
de secreca del mismo durante los procesos electorales; pudiendo emitir, entre otras, las
medidas tendientes a recomendar que en las mamparas de votacin no se haga uso de
aparatos de telefona celular o cmaras fotogrficas.
l) Aprobar el proyecto de presupuesto anual de egresos del Instituto, a efecto de que la o el
Consejero Presidente lo enve al Ejecutivo del Estado para los efectos correspondientes;
m) Aprobar los informes de avance de gestin financiera y la cuenta pblica que se presenta
ante la Auditora Superior del Estado, en los trminos de las disposiciones aplicables;
n) Acreditar a los partidos polticos nacionales que, una vez satisfechos los requisitos que
establece la ley de la materia, pretendan participar en los procesos locales;
o) Resolver, en los trminos de la ley aplicable, el otorgamiento o prdida del registro de los
partidos polticos y de las asociaciones polticas estatales;
p) Resolver sobre los convenios de participacin poltica en las modalidades que establezca
la ley que celebren los partidos polticos; sobre los acuerdos de participacin que efecten
las agrupaciones polticas con los partidos polticos;
104 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
q) Proveer lo necesario para que lo relativo a las prerrogativas de los partidos polticos se
ejerzan con apego a la ley, as como fijar topes al gasto que puedan hacer stos en sus
precampaas y campaas electorales en los trminos de las disposiciones aplicables;
r) Vigilar las actividades que la Unidad Tcnica de Fiscalizacin realice de forma coordinada
con la Comisin y la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto Nacional en materia de
fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, conforme a los trminos y
competencias de la legislacin respectiva;
s) Designar a las personas que integrarn los comits distritales y municipales electorales y
vigilar su debido funcionamiento;
t) Aprobar el proyecto de material electoral y su elaboracin, as como determinar la forma
de integracin y distribucin del mismo conforme a los trminos y lineamientos que al efecto
emita el Instituto Nacional;
u) Aprobar las actividades coordinadas con el Instituto Nacional para la integracin
de las mesas directivas de casilla;
v) Registrar la candidatura a Gobernador; las listas de candidatos a diputados de
representacin proporcional que presenten los partidos polticos y, de manera supletoria, las
frmulas de candidatos diputados por el principio de mayora relativa, as como a los
integrantes de los Ayuntamientos;
w) Instrumentar el programa de resultados electorales preliminares de conformidad con las
reglas, lineamientos, criterios y formatos que para tal efecto emita el Instituto Nacional;
x) Realizar los cmputos estatales de las elecciones de Gobernador y diputados de
representacin proporcional, en el primer caso, declarar la validez de la eleccin, entregar la
constancia de mayora correspondiente y declarar formalmente electo al Gobernador
Constitucional del Estado de Coahuila de Zaragoza y, en el segundo, hacer la asignacin
correspondiente y entregar las constancias respectivas;
y) Aprobar el Programa Anual del Instituto;
z) Aplicar las reglas, lineamientos, y criterios que emita el Instituto Nacional en relacin con
encuestas o sondeos de opinin y conteos rpidos;
a) Ejercitar las facultades delegadas por el Consejo General del Instituto Nacional
sujetndose a lo previsto por el Convenio de delegacin que se suscriba, as como en los
trminos de las leyes generales, los lineamientos, acuerdos generales, normas tcnicas y
dems disposiciones que se emitan al respecto;
b) Aprobar la realizacin de estudios demoscpicos, basados en actas de escrutinio y
cmputo de casilla, a fin de conocer las tendencias de los resultados de las elecciones
locales el da de la jornada electoral que proponga el presidente. Los resultados de dichos
estudios debern ser difundidos conforme a los lineamientos emitidos para tal efecto;
c) Resolver respecto a los proyectos de dictamen, acuerdo o resolucin que se sometan a
su consideracin por la presidencia del Consejo General, las Comisiones o el Secretario
Ejecutivo del Instituto, en la esfera de su competencia, y
d) Las dems que le confiera este Cdigo u otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 359.
1. La Comisin de Organizacin Electoral tendr las siguientes atribuciones:
a) Colaborar con el Instituto Nacional en todos los trabajos en materia de organizacin y
capacitacin, que se lleven a cabo para los Procesos Electorales correspondientes;
b) Proponer al Consejo General la integracin, instalacin y funcionamiento de los Comits
Distritales y Municipales, vigilar el cumplimiento de dichas actividades y plantear las
medidas correctivas que se estimen procedentes;
c) Contribuir con el Instituto Nacional en la elaboracin de material didctico e instructivos
electorales, que en materia de capacitacin y organizacin, difunda este Instituto;
d) Coadyuvar con el Instituto Nacional en la integracin de las Mesas Directivas de
Casilla;
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 105
i) Enviar la documentacin del cmputo distrital al Instituto, para que ste a su vez, realice el
cmputo estatal correspondiente;
j) Remitir al Instituto copia certificada por el secretario, de las actas de las sesiones que
celebre e informar sobre el desarrollo de sus funciones;
k) Designar al personal tcnico, auxiliar, administrativo y manual que sea necesario para el
desempeo de sus funciones, previa consulta con el Consejo General;
l) Coadyuvar, cuando as se determine, a la implementacin de programas de capacitacin
electoral a los ciudadanos que integren las mesas directivas de casilla, conforme a la
coordinacin que se establezca con el Instituto Nacional, y
m) Las dems que les confiera este Cdigo, otras disposiciones aplicables o el Consejo
General.
Artculo 383.
1. Los comits municipales electorales tendrn las atribuciones siguientes, sin
perjuicio de las que se establezcan en la legislacin aplicable y lineamientos
respectivos:
a) Observar la ley y los acuerdos que dicte el Consejo General en el mbito de su
competencia;
b) Intervenir dentro de su jurisdiccin en la preparacin, organizacin, desarrollo y vigilancia
de los procesos electorales de gobernador y Ayuntamientos;
c) Elaborar y ejecutar, cuando sea delegada tal atribucin por parte del Instituto Nacional, un
programa de capacitacin electoral a ciudadanos que servir para designar a los
funcionarios de las mesas directivas de casilla, bajo los lineamientos que para tal efecto
emita el Instituto Nacional o el Consejo General, segn corresponda;
d) Coadyuvar, cuando as se determine, a la implementacin de programas de
capacitacin electoral a los ciudadanos que integren las mesas directivas de casilla,
conforme a la coordinacin con el Instituto Nacional;
e) Registrar los candidatos para integrar el ayuntamiento de su jurisdiccin en los trminos
de las disposiciones aplicables;
f) Registrar, cuando as corresponda y conforme a la normatividad aplicable, a los
representantes de partido o coalicin ante las mesas directivas de casilla;
g) Seleccionar los lugares en que habrn de ubicarse las casillas en cada una de las
secciones de su municipio, cuando sea delegada tal atribucin por parte del Instituto
Nacional;
h) Remitir al Consejo General copia de las actas de cada una de las sesiones que celebre e
informar sobre el desarrollo del proceso electoral;
i) Designar al personal tcnico, auxiliar, administrativo y manual que sea necesario para el
desempeo de sus funciones, previa consulta con el Consejo General;
j) Realizar el cmputo municipal de la votacin para Gobernador del Estado y remitir al
Instituto los resultados de la misma;
k) Realizar el cmputo municipal de la eleccin de Ayuntamientos; declarar la validez de la
eleccin; expedir y entregar la constancia de mayora respectiva, as como las constancias
de asignacin que procedan en el caso de regidores de representacin proporcional y
segunda sindicatura y remitir de inmediato los resultados al Instituto;
l) Declarar formalmente electos a los miembros del Ayuntamiento respectivo;
m) Coadyuvar con los comits distritales electorales de su jurisdiccin, en el ejercicio de sus
atribuciones;
n) En caso de que sea delegada o determinada tal atribucin por parte del Instituto
Nacional, entregar a los presidentes de las mesas directivas de casilla, el material y la
documentacin necesaria para el debido cumplimiento de sus funciones, y
o) Las dems que les confiera este Cdigo u otras disposiciones aplicables, o el Consejo
General.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 107
Artculo 385.
1. En las elecciones concurrentes con la federal, la integracin, ubicacin y
designacin de las mesas directivas de casilla se realizar conforme a las
disposiciones establecidas en la Ley General y los lineamientos que emita el Instituto
Nacional, as como los convenios de colaboracin que se suscriban.
2. En las elecciones que no sean concurrentes, se har de conformidad con las
normas establecidas en el presente Cdigo y dems normatividad aplicable, para lo
cual, ser necesario que dicha atribucin se encuentre delegada por el Instituto
Nacional.
Artculo 388.
1. Para los casos en que las elecciones no sean concurrentes con alguna eleccin
federal, para ser integrante de la mesa directiva de casilla se requiere:
a) Ser ciudadano residente en la seccin electoral que comprenda la casilla;
b) Estar inscrito en el registro federal de electores y contar con credencial para votar;
c) Estar en ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
d) Tener un modo honesto de vivir;
e) Haber participado en los cursos de capacitacin electoral a ciudadanos impartidos
por los rganos electorales;
f) No ser servidor pblico de confianza con mando superior, ni tener cargo de
direccin partidista, y
g) Saber leer y escribir y no tener ms de 70 aos al da de la eleccin.
Artculo 389.
1. Para los casos en que las elecciones no sean concurrentes con la federal, las
mesas directivas de casilla tendrn las atribuciones siguientes:
a) Instalar y clausurar la casilla en los trminos previstos por las disposiciones
aplicables;
b) Recibir los resultados de la votacin;
c) Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin;
d) Permanecer en la casilla desde su instalacin hasta la conclusin de las labores
que la ley les seala;
e) Formular el acta que de fe de la instalacin, cierre, escrutinio, cmputo y formacin
del paquete electoral;
f) Integrar los paquetes electorales respectivos con la documentacin
correspondiente a cada eleccin para hacerlos llegar, segn corresponda, a los
comits distritales o municipales electorales, y
g) Las dems que les confiera este Cdigo u otras disposiciones aplicables.
Artculo 390.
1. Para los casos en que las elecciones no sean concurrentes con la federal, los
integrantes de las mesas directivas de casilla tienen las atribuciones siguientes:
a) El Presidente:
i. Presidir los trabajos de la mesa directiva de casilla y velar por el cumplimiento de
las disposiciones contenidas en la ley, a lo largo del desarrollo de la jornada electoral,
as como de los acuerdos que para el efecto haya tomado el Instituto;
ii. Recibir de los comits distritales y municipales electorales, la documentacin y
elementos necesarios para el funcionamiento de la casilla y conservarlos bajo su
responsabilidad hasta la instalacin de la misma;
iii. Identificar a los electores por medio de su credencial para votar;
108 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
66
Artculo 41.
Apartado B. Corresponde al Instituto Nacional Electoral en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
1. La capacitacin electoral;
[]
4. La ubicacin de las casillas y la designacin de los funcionarios de sus mesas directivas;
[]
67
Criterio sustentado por el Tribunal Pleno en la accin de inconstitucionalidad 129/2015 y sus acumuladas 130/2015, 131/2015, 132/2015,
133/2015 y 137/2015, resuelta el 11 de febrero de 2016, bajo la ponencia del Ministro Eduardo Medina Mora Icaza.
68
Artculo 32.
1. El Instituto tendr las siguientes atribuciones:
a) Para los procesos electorales federales y locales:
I. La capacitacin electoral;
[]
IV. La ubicacin de las casillas y la designacin de los funcionarios de sus mesas directivas;
69
Similar criterio fue adoptado por este Tribunal Pleno al resolver el veintinueve de septiembre de dos mil catorce, la accin de
inconstitucionalidad 51/2014 y sus acumuladas 77/2014 y 79/2014; as como la diversa 35/2014 y sus acumuladas 74/2014, 76/2014 y
83/2014, en sesin de dos de octubre del indicado ao.
110 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
70
Artculo 201.
1. Los nombramientos de los representantes ante las mesas directivas de casilla debern contener los siguientes datos:
a) Denominacin del partido poltico y su emblema o, en su caso, de la coalicin y su emblema;
b) Nombre del candidato independiente y, en su caso, de su emblema;
c) Nombre, apellidos y domicilio del representante;
d) Tipo de nombramiento;
e) Indicacin de su carcter de propietario o suplente;
f) Nmero del municipio y, en su caso, nmero del distrito electoral, seccin y casilla en que actuarn;
g) Clave de la credencial para votar;
h) Lugar y fecha de expedicin, y
i) Firma del representante o del dirigente del partido poltico que haga el nombramiento.
[]
71
Artculo 265.
1. Los nombramientos de los representantes generales debern contener los mismos datos que los nombramientos de los representantes
ante las mesas directivas de casilla, con excepcin del nmero de casilla.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 111
Por lo que entendida la disposicin normativa en los trminos sealados, es decir, que se debe exceptuar
el nmero de casilla de los datos que deben contener los nombramientos de los representantes generales, el
artculo 202, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila es constitucional, por lo que se
reconoce su validez.
25. Haber de retiro para magistrados electorales
En su dcimo cuarto concepto de invalidez el Partido de la Revolucin Democrtica impugn la
inconstitucionalidad de los artculos 426, prrafo 3, y 436, prrafo 1, incisos p) y r), del cdigo electoral local,
ya que no guardan relacin con los artculos 94, penltimo prrafo, 116, fraccin VI, incisos b) y c), 127,
segundo prrafo, fraccin IV, y 134 de la Constitucin Federal.
Lo anterior porque conceden a los magistrados electorales del Tribunal Electoral local cubrir jubilaciones,
pensiones, haberes de retiro y liquidaciones por servicios prestados al margen de los principios de
administracin con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los
que estn destinados.
A su juicio, tales prestaciones se traducen en cargas presupuestales que no son acorde con los principios
de proporcionalidad y racionalidad en relacin con el impedimento de que concluido su encargo no podrn
asumir un cargo pblico en los rganos emanados de las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado,
ni ser postulados para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, por un plazo
equivalente a una cuarta parte del tiempo en que haya ejercido su funcin.
Seala que las disposiciones que solicita su invalidez son excesivas al carecer de relacin con los
principios rectores de la funcin electoral y con la autonoma en su funcionamiento e independencia en sus
decisiones del Tribunal Electoral local.
Las disposiciones impugnadas son del tener siguiente.
Artculo 426.
1. Durante el periodo de su encargo, los Magistrados electorales no podrn tener ningn
otro empleo, cargo o comisin con excepcin de aqullos en que acten en representacin
de la autoridad electoral jurisdiccional local, y de los que desempeen en asociaciones
docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados.
2. Concluido su encargo, no podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de
las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser postulados para un cargo de
eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, por un plazo equivalente a una
cuarta parte del tiempo en que haya ejercido su funcin.
3. Como consecuencia de la prohibicin prevista en el prrafo anterior, al vencimiento
del periodo descrito para el cargo de Magistrados, estos tendrn derecho a un haber
de retiro en los trminos que establezcan los ordenamientos aplicables y el
Reglamento Interior.
4. Los magistrados del Tribunal Electoral debern excusarse de conocer algn asunto en
que tengan inters personal, en los trminos establecidos por la Ley General y dems
disposiciones aplicables.
Artculo 436.
1. Corresponde al Pleno:
a) Conocer y resolver los asuntos de su competencia que este Cdigo, el Reglamento
Interior y dems disposiciones aplicables le confieran;
b) Autorizar la celebracin de convenios de colaboracin con otros tribunales, instituciones y
autoridades;
c) Calificar y resolver sobre los impedimentos, las recusaciones y las excusas de los
magistrados del Tribunal Electoral, en los asuntos de su respectiva competencia;
d) Elegir de entre los magistrados que lo integran, al Presidente del Tribunal Electoral;
e) Designar, suspender o remover al Secretario General de Acuerdo y Trmite, previa
propuesta que realice el Magistrado Presidente;
112 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
f) Designar al personal del Tribunal Electoral, en los trminos de las disposiciones aplicables
y acordar lo relativo a su promocin, ascenso, suspensin, remocin, suspensin, licencias,
renuncias y vacaciones; salvo aquellas que de acuerdo a este mismo Cdigo y/o el
Reglamento Interior sean facultad del Magistrado Presidente. Los Secretarios de Estudio y
Cuenta sern designados por los correspondientes magistrados a los que hayan de estar
adscritos, cumpliendo con los requisitos que dispongan este Cdigo y el Reglamento
Interior;
g) Designar al personal jurisdiccional y administrativo que se haga acreedor a recibir
estmulos y recompensas;
h) Conceder licencias al personal de su adscripcin, con goce de sueldo o sin l, de ms de
treinta das. Toda solicitud de licencia requiere causa justificada y las de los Secretarios de
Estudio y Cuenta, adems, autorizacin del magistrado al cual estn adscritos;
i) Conceder las licencias temporales de los magistrados que no excedan de tres meses;
j) Presentar iniciativas ante el Congreso del Estado, en materia de administracin de justicia
y codificacin electoral;
k) Expedir y modificar el Reglamento Interior y dems acuerdos generales para regular su
organizacin y funcionamiento interno, as como los lineamientos para el desahogo de los
procedimientos sancionadores por las infracciones en las que incurran los magistrados
electorales y el personal jurisdiccional y administrativo adscrito al Tribunal Electoral;
l) Discutir, aprobar y modificar el Proyecto de Presupuesto Anual de Egresos que
corresponda a propuesta del Presidente del Tribunal Electoral;
m) Determinar anualmente el Calendario Oficial del Tribunal Electoral;
n) Conocer y resolver los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal Electoral y sus
servidores, as como de los servidores del Instituto;
o) Aprobar los lineamientos para el servicio profesional de carrera de conformidad con lo
establecido en el Reglamento Interior;
p) Aprobar las jubilaciones, pensiones o haberes del retiro, liquidaciones por
servicios prestados, prstamos o crditos de los magistrados y dems personal del
Tribunal Electoral, de conformidad con el presupuesto del mismo y lo previsto en el
Reglamento Interior y disposiciones aplicables;
q) Crear el Fondo para el Mejoramiento de la Administracin de la Justicia de acuerdo con lo
previsto en el Reglamento Interior y leyes aplicables;
r) Crear un Fondo o Fideicomiso de retiro para Magistrados, Secretarios de Acuerdo y
Trmite y Estudio y Cuenta de conformidad con el presupuesto y dems leyes
aplicables;
s) Conocer y resolver, en el mbito de su competencia y conforme al Reglamento Interior y
las disposiciones aplicables, los procedimientos de responsabilidad administrativa;
t) Autorizar los informes de rendicin de cuentas y gestin financiera del Tribunal Electoral
que les presente el Contralor Interno o en su caso el Magistrado Presidente, a fin de cumplir
con las obligaciones y trminos previstos en Ley de Rendicin de Cuentas y Fiscalizacin
Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza y dems normatividades aplicables;
u) Ordenar las medidas necesarias a quien corresponde conforme a lo establecido en el
Reglamento Interior a fin de cumplir con las obligaciones necesarias en materia de acceso a
la informacin que previenen las leyes de la materia.
v) Las dems que le confiera este Cdigo u otras disposiciones legales aplicables.
Ahora, respecto de los tribunales electorales locales, en el artculo 116, fraccin IV, inciso c), prrafo 5o.
de la Constitucin Federal se dispuso de que de conformidad con las bases establecidas en la propia
Constitucin Federal y en las leyes generales en la materia, la legislacin estatal electoral debe garantizar que
las autoridades que tengan a su cargo la organizacin de las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan
las controversias en la materia, gocen de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus
decisiones, conforme a las bases que el propio precepto seala y lo que determinen las leyes.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 113
Asimismo, se precis que las autoridades jurisdiccionales se integrarn por un nmero impar de
magistrados, quienes sern electos por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de
Senadores, previa convocatoria pblica en los trminos que determine la ley.
De lo anterior se advierte que las entidades federativas tienen competencia para legislar en torno a las
autoridades jurisdiccionales en materia electoral, particularmente para dotarlas de garantas de autonoma e
independencia, pero la propia Constitucin establece lineamientos precisos para el ejercicio de esa
competencia a saber, la integracin mediante nmero impar y el nombramiento de los magistrados por la
Cmara de Senadores del Congreso de la Unin, remitiendo para todo ello a lo dispuesto en la ley.
En lo que interesa para este asunto, en el ttulo tercero de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales se estableci lo relativo a las autoridades electorales jurisdiccionales locales. En el
captulo I se establecieron disposiciones generales, en las que se dispuso que dichas autoridades son los
rganos jurisdiccionales especializados en materia electoral de cada entidad federativa y que no estarn
adscritos a los poderes judiciales de las entidades federativas. En el captulo II se regul lo relativo a su
integracin, en los siguientes trminos.
CAPTULO II
De la Integracin
Artculo 106.
1. Las autoridades electorales jurisdiccionales en las entidades federativas se compondrn
de tres o cinco magistrados, que actuarn en forma colegiada y permanecern en su
encargo durante siete aos, de conformidad con lo que establezca la Constitucin de cada
estado o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
2. Los magistrados electorales sern electos en forma escalonada por las dos terceras
partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores.
3. Los magistrados electorales sern los responsables de resolver los medios de
impugnacin interpuestos en contra de todos los actos y resoluciones electorales locales, en
trminos de las leyes locales.
Artculo 107.
1. Durante el periodo de su encargo, los magistrados electorales no podrn tener ningn
otro empleo, cargo o comisin con excepcin de aqullos en que acten en representacin
de la autoridad electoral jurisdiccional local, y de los que desempeen en asociaciones
docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados.
2. Concluido su encargo, no podrn asumir un cargo pblico en los rganos emanados de
las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser postulados para un cargo de
eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, por un plazo equivalente a una
cuarta parte del tiempo en que haya ejercido su funcin.
De la revisin de lo anterior se advierte que ni en la Constitucin Federal ni en la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales se establecieron disposiciones especficas que regularan la
posibilidad o imposibilidad de las legislaturas locales para establecer haberes de retiro para los magistrados
electorales una vez que concluyeran su encargo.
En consecuencia, a juicio de este Tribunal Pleno la determinacin del Congreso de Coahuila de establecer
derecho a un haber de retiro debido a que estn imposibilitados a asumir un cargo pblico en los rganos
emanados de las elecciones sobre las cuales se hayan pronunciado, ni ser postulados para un cargo de
eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, por un plazo equivalente a una cuarta parte del
tiempo en que haya ejercido su funcin, encuadra dentro de la libertad configurativa con que cuentan las
legislatura locales.
Por lo tanto, se reconoce la validez de los artculos 426, prrafo 3, y 436, prrafo 1, incisos p) y r), del
Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila.
SEXTO. Efectos. Esta resolucin surtir sus efectos a partir de la notificacin de los puntos resolutivos de
esta sentencia al Congreso del Estado de Coahuila72.
72
Artculo 45. Las sentencias producirn sus efectos a partir de la fecha que determine la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
La declaracin de invalidez de las sentencias no tendr efectos retroactivos, salvo en materia penal, en la que regirn los principios generales
y disposiciones legales aplicables de esta materia.
114 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
El Congreso del Estado de Coahuila dentro del segundo periodo ordinario de sesiones correspondiente al
dos mil diecisis deber legislar lo conducente en relacin con lo determinado en esta sentencia.
Al respecto, en el caso no le es aplicable al Congreso del Estado de Coahuila lo establecido en el artculo
73
105, fraccin II, penltimo prrafo, de la Constitucin Federal , pues las adecuaciones que debe realizar al
Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila las har en cumplimiento de lo resuelto en esta ejecutoria.
Sirve de sustento a lo anterior, la tesis plenaria de jurisprudencia P./J. 84/2007, de rubro: ACCIN DE
INCONSTITUCIONALIDAD. LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN CUENTA CON AMPLIAS
74
FACULTADES PARA DETERMINAR LOS EFECTOS DE LAS SENTENCIAS ESTIMATORIAS.
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
PRIMERO. Son procedentes y parcialmente fundadas las acciones de inconstitucionalidad 76/2016 y sus
acumuladas 79/2016, 80/2016 y 81/2016 promovidas, respectivamente, por los Partidos Polticos Joven de
Coahuila, de la Revolucin Democrtica, Accin Nacional y MORENA.
SEGUNDO. Se sobresee en las presentes acciones de inconstitucionalidad respecto de los artculos 18,
prrafo 1, inciso d), y 197, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
TERCERO. Se desestiman las presentes acciones de inconstitucionalidad respecto de los artculos 10,
prrafo 1, inciso f), en la porcin normativa la declaracin patrimonial, fiscal y de no conflicto de intereses,
14, prrafo 4, inciso d), en la porcin normativa pero quienes hayan ocupado el cargo de presidente municipal
no podrn postularse como candidato a sndico o regidor en el periodo inmediato siguiente, 17, prrafo 3, en
la porcin normativa registrando al menos el cuarenta por ciento de las postulaciones de un gnero distinto
en cada segmento, 18, prrafo 1, incisos a) con la salvedad precisada en el punto resolutivo cuarto de este
fallo y b), 19, prrafos 3, inciso b), y 4, inciso a), 31, prrafo 1, inciso a), fraccin I, 70, prrafo 1, 71, 72, 73,
74, 75, 76, 201, prrafo 1, inciso a), y 203, prrafo 3, incisos g) y h), del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila de Zaragoza.
CUARTO. Se reconoce la validez de los artculos 9, prrafo 1, inciso a) en trminos de la interpretacin
precisada en el considerando quinto de esta sentencia, 10, prrafo 1, inciso e) en trminos de la
interpretacin precisada en el considerando quinto de esta sentencia, 12, prrafos 3, inciso b), y 4, 14,
prrafo 4, incisos b), c) y d) este ltimo con la salvedad precisada en el punto resolutivo tercero de este
fallo, 17, prrafos 3 salvo la porcin normativa precisada en el punto resolutivo tercero de este fallo y 4,
18, prrafo 1, inciso a) por lo que se refiere al porcentaje del tres por ciento, 25, 55, prrafo 1, 56, prrafo
4, incisos a) y b), 58, prrafos 1, inciso a), fraccin II, apartados i y ii, y 2, prrafo primero, 61, prrafo 2, 69,
88, prrafo 1, 173, prrafo 3, 185, prrafo 5, 189, prrafos 1 y 4, 190, prrafo 1, 191, prrafo 2, 196, 202,
prrafo 1 en trminos de la interpretacin precisada en el considerando quinto de esta sentencia, 344,
359, prrafo 1, inciso d), 377, prrafo 1, incisos d) e i), 383, prrafo 1, inciso d), 389, 390, 426, prrafo 3, y
436, prrafo 1, incisos p) y r), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
QUINTO. Se declara la invalidez de los artculos 10, prrafo 1, inciso f), en la porcin normativa as como
carta de antecedentes penales y certificado mdico de la prueba de antidoping, 20, prrafo 2, 62, prrafo 1,
inciso c), 70, prrafo 3, 164, 165, 173, prrafo 1, 195, prrafos 2 y 3, 371, prrafo 1, inciso c), 385 y 388 del
Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
SEXTO. Las declaraciones de invalidez decretadas en este fallo surtirn sus efectos a partir de la
notificacin de los puntos resolutivos de esta sentencia al Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza.
SPTIMO. Publquese esta sentencia en el Diario Oficial de la Federacin, en el Peridico Oficial del
Estado de Coahuila de Zaragoza, as como en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta.
Notifquese; hacindolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el expediente
como asunto concluido.
As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin:
73
Artculo 105. []
Las leyes electorales federal y locales debern promulgarse y publicarse por lo menos noventa das antes de que inicie el proceso electoral
en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podr haber modificaciones legales fundamentales.
[]
74
Novena poca, Pleno, Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXVI, diciembre de dos mil siete, pgina 777.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 115
Se expres una mayora de seis votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos, Franco
Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Laynez Potisek y Presidente Aguilar Morales, respecto del
considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 7, denominado Primera asignacin de diputados
y regidores de representacin proporcional, consistente en declarar la invalidez de los artculos 18, prrafo 1,
incisos a), en la porcin normativa Se entiende por votacin valida emitida, la que resulte de deducir la suma
de todos los votos depositados en las urnas, los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no
registrados, y b), y 19, prrafos 3, inciso b), y 4, inciso a), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de
Zaragoza. Los seores Ministros Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I. y Prez Dayn votaron en
contra.
Se expres una mayora de siete votos en contra de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Zaldvar
Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek y Presidente Aguilar
Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 10, denominado
Requisitos excesivos para la constitucin de Partidos Polticos, consistente en reconocer la validez del
artculo 31, prrafo 1, inciso a), fraccin I, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Los
seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas y Prez Dayn votaron a favor.
Se expres una mayora de siete votos de los seores Ministros Luna Ramos con precisiones en cuanto a
consideraciones, Zaldvar Lelo de Larrea, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn por
aspectos estrictamente competenciales, y Presidente Aguilar Morales por aspectos estrictamente
competenciales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 16, denominado
Coaliciones, consistente en declarar la invalidez de los artculos 70, prrafo 1, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 201,
prrafo 1, inciso a), y 203, prrafo 3, incisos g) y h), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de
Zaragoza. Los seores Ministros Franco Gonzlez Salas y Pardo Rebolledo votaron en contra. El seor
Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent durante esta votacin.
Dados los resultados obtenidos, el Tribunal Pleno determin desestimar el planteamiento consistente en
declarar la invalidez de los artculos 18, prrafo 1, incisos a), en las porciones normativas Para la primera
ronda de asignacin se proceder a aplicar el procedimiento de porcentaje especfico en la circunscripcin
electoral y Se entiende por votacin valida emitida, la que resulte de deducir la suma de todos los votos
depositados en las urnas, los votos nulos y los correspondientes a los candidatos no registrados, y b), 19,
prrafos 3, inciso b), y 4, inciso a),31, prrafo 1, inciso a), fraccin I, 70, prrafo 1, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 201,
prrafo 1, inciso a), y 203, prrafo 3, incisos g) y h), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de
Zaragoza, al no alcanzar una mayora calificada, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 105, fraccin
II, prrafo quinto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 72 de la Ley Reglamentaria
de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
En relacin con el punto resolutivo cuarto:
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez
Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de
fondo, en su tema 1, denominado Suspensin de derechos poltico-electorales por estar privado de la
libertad, consistente en reconocer la validez del artculo 9, prrafo 1, inciso a), del Cdigo Electoral para el
Estado de Coahuila de Zaragoza, al tenor de la interpretacin conforme propuesta. El seor Ministro Medina
Mora I. anunci voto concurrente.
Se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena en la inteligencia de
que la norma impugnada no opera para la reeleccin, Luna Ramos con argumentaciones diferentes, Franco
Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo por consideraciones distintas y en la inteligencia de que la norma
impugnada no opera para la reeleccin, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek en la inteligencia de
que la norma impugnada no opera para la reeleccin, Prez Dayn en la inteligencia de que la norma
impugnada no opera para la reeleccin y Presidente Aguilar Morales por distintas razones y en la inteligencia
de que la norma impugnada no opera para la reeleccin, respecto del considerando quinto, relativo al estudio
de fondo, en su tema 2, denominado Plazo de separacin del cargo de presidentes Municipales e integrantes
de ayuntamientos en caso de reeleccin, consistente en reconocer la validez del artculo 10, prrafo 1, inciso
e), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, al tenor de la interpretacin conforme
propuesta. El seor Ministro Zaldvar Lelo de Larrea vot en contra y anunci voto particular. Los seores
Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Medina Mora I. y Presidente Aguilar
Morales anunciaron sendos votos concurrentes.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 117
Se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del
considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 4, denominado Condiciones adicionales para la
reeleccin, consistente en reconocer la validez de los artculos 12, prrafo 3, inciso b), y 14, prrafo 4, inciso
b), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena,
Zaldvar Lelo de Larrea y Laynez Potisek votaron en contra. La seora Ministra Luna Ramos anunci voto
concurrente. El seor Ministro Zaldvar Lelo de Larrea anunci voto particular.
Se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 4,
denominado Condiciones adicionales para la reeleccin, consistente en reconocer la validez de los artculos
12, prrafo 4, y 14, prrafo 4, inciso c), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor
Ministro Zaldvar Lelo de Larrea vot en contra y anunci voto particular. La seora Ministra Luna Ramos
anunci voto concurrente.
Se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos, Pardo
Rebolledo, Pia Hernndez, Laynez Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del
considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 5, denominado Posibilidad de que un regidor o
sndico se postule para presidente municipal sin que se considere reeleccin, consistente en reconocer la
validez del artculo 14, prrafo 4, inciso d), del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza, en la
porcin normativa Quienes hayan ocupado los cargos de sndico o regidor podrn ser postulados en el
periodo inmediato siguiente como candidato a presidente municipal, sin que ello suponga reeleccin. Los
seores Ministros Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea y Medina Mora I. votaron en contra.
Se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 6,
denominado Paridad de gnero horizontal, consistente en reconocer la validez del artculo 17, prrafos 3, en
la porcin normativa En la integracin de las planillas para integrantes de los Ayuntamientos, se observarn
la paridad horizontal y vertical al postular todos los cargos que lo conforman, debiendo presentar, en al menos
la mitad de los municipios o en su caso en la mitad de las candidaturas que registre, planillas encabezadas
por un gnero distinto, para ello los partidos podrn dividir las postulaciones en los municipios en cuatro
bloques, y 4, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro Zaldvar Lelo de
Larrea vot en contra y anunci voto particular. Los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena y Presidente
Aguilar Morales anunciaron sendos votos concurrentes.
Se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Pardo Rebolledo, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del
considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 7, denominado Primera asignacin de diputados
y regidores de representacin proporcional, consistente en reconocer la validez del artculo 18, prrafo 1,
inciso a), en la porcin normativa para lo cual se asignar un Diputado a todo aquel partido poltico que haya
obtenido al menos el tres por ciento de la votacin vlida emitida, del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila de Zaragoza. Los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Zaldvar Lelo de Larrea y Pia Hernndez
votaron en contra.
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos
apartndose de las consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia
Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del
considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 9, denominado Omisin de regular convenios
de participacin entre partidos y agrupaciones polticas, consistente en reconocer la validez del artculo 25 del
Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
Se aprob por mayora de ocho votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos, Franco
Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Laynez Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar
Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 11, denominado
Vulneracin al derecho de libertad de expresin, consistente en reconocer la validez del artculo 55, prrafo
1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Los seores Ministros Zaldvar Lelo de
Larrea y Medina Mora I. votaron en contra.
118 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez
Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de
fondo, en su tema 12, denominado Debates en los medios de comunicacin, consistente en reconocer la
validez del artculo 56, prrafo 4, incisos a) y b), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
El seor Ministro Medina Mora I. anunci voto concurrente.
Se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez
Potisek y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su
tema 13, denominado Financiamiento pblico estatal condicionado a contar con por lo menos un
representante en el Congreso local, consistente en reconocer la validez del artculo 58, prrafos 1, inciso a),
fraccin II, apartados i y ii, y 2, prrafo primero, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
El seor Ministro Prez Dayn vot en contra.
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez
Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de
fondo, en su tema 14, denominado Indebida sancin por recibir aportaciones annimas, consistente en
reconocer la validez del artculo 61, prrafo 2, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
Se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez
Potisek y Prez Dayn, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 15,
denominado Indebida regulacin respecto a la apertura de cuentas bancarias, secreto bancario y prorrateo
con elecciones federales, consistente en reconocer la validez del artculo 69 del Cdigo Electoral para el
Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro Presidente Aguilar Morales vot en contra. La seora
Ministra Pia Hernndez reserv su derecho de formular voto concurrente.
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en sus temas 17,
denominado Indebida regulacin de frmulas de candidatos independientes a diputados, 19, denominado
Fijacin de topes de gastos de precampaa y omisin de presentar informes de precampaa, 20,
denominado Contratacin de propaganda denominada institucional, 22, denominado Indebida autorizacin
para distribuir artculos promocionales utilitarios, 24, denominado Requisitos de representantes generales, y
25, denominado Haber de retiro para magistrados electorales, consistentes, respectivamente, en reconocer
la validez de los artculos 88, prrafo 1, 173, prrafo 3, 185, prrafo 5, 191, prrafo 2, 202, prrafo 1 al tenor
de la interpretacin conforme propuesta, 426, prrafo 3, y 436, prrafo 1, incisos p) y r), del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent durante esta
votacin.
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez
Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de
fondo, en su tema 11, denominado Vulneracin al derecho de libertad de expresin, consistente en
reconocer la validez de los artculos 189, prrafo 1, y 190, prrafo 1, del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila de Zaragoza.
Se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de
Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek y Prez Dayn, respecto del
considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 21, denominado Ejercicio del derecho de
rplica, consistente en reconocer la validez del artculo 189, prrafo 4, del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila de Zaragoza. Los seores Ministros Luna Ramos y Presidente Aguilar Morales votaron en contra. El
seor Ministro Prez Dayn anunci voto concurrente. El seor Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent
durante esta votacin.
Se aprob por mayora de seis votos de los seores Ministros Luna Ramos apartndose de algunas
consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Medina Mora I., Laynez Potisek y Prez Dayn,
respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 23, denominado Ubicacin e
integracin de casillas y capacitacin de funcionarios, consistente en reconocer la validez del artculo 196 del
Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Los seores Ministros Zaldvar Lelo de Larrea, Pia
Hernndez y Presidente Aguilar Morales votaron en contra. El seor Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent
durante esta votacin.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 119
Se aprob por mayora de ocho votos de los seores Ministros Luna Ramos apartndose de algunas
consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek,
Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en
su tema 23, denominado Ubicacin e integracin de casillas y capacitacin de funcionarios, consistente en
reconocer la validez de los artculos 344, prrafo 1, inciso u), y 359, prrafo 1, inciso d), del Cdigo Electoral
para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro Zaldvar Lelo de Larrea vot en contra. El seor
Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent durante esta votacin.
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Luna Ramos apartndose de algunas
consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina
Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo
al estudio de fondo, en su tema 23, denominado Ubicacin e integracin de casillas y capacitacin de
funcionarios, consistente en reconocer la validez del artculo 344 salvo su prrafo 1, inciso u) del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent durante
esta votacin.
Se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Luna Ramos apartndose de algunas
consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 23,
denominado Ubicacin e integracin de casillas y capacitacin de funcionarios, consistente en reconocer la
validez de los artculos 377, prrafo 1, incisos d) e i), 389 y 390 del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila de Zaragoza. Los seores Ministros Zaldvar Lelo de Larrea y Pia Hernndez votaron en contra. El
seor Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent durante esta votacin.
Se aprob por mayora de siete votos de los seores Ministros Luna Ramos apartndose de algunas
consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek
y Prez Dayn, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 23, denominado
Ubicacin e integracin de casillas y capacitacin de funcionarios, consistente en reconocer la validez del
artculo 383, prrafo 1, inciso d), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Los seores
Ministros Zaldvar Lelo de Larrea y Presidente Aguilar Morales votaron en contra. El seor Ministro Gutirrez
Ortiz Mena se ausent durante esta votacin.
En relacin con el punto resolutivo quinto:
Se aprob por mayora de ocho votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos, Franco
Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Medina Mora I., Prez Dayn y Presidente Aguilar
Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su tema 3, denominado
Declaracin tres de tres y pruebas de confianza (no antecedentes penales y antidoping), consistente en
declarar la invalidez del artculo 10, prrafo 1, inciso f), del Cdigo Electoral del Estado de Coahuila de
Zaragoza, en la porcin normativa as como carta de antecedentes penales. Los seores Ministros Pia
Hernndez y Laynez Potisek votaron en contra. El seor Ministro Medina Mora I. anunci voto concurrente.
Se aprob por mayora de nueve votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Prez
Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en su
tema 3, denominado Declaracin tres de tres y pruebas de confianza (no antecedentes penales y
antidoping), consistente en declarar la invalidez del artculo 10, prrafo 1, inciso f), del Cdigo Electoral del
Estado de Coahuila de Zaragoza, en la porcin normativa y certificado mdico de la prueba de antidoping. El
seor Ministro Laynez Potisek vot en contra. El seor Ministro Medina Mora I. anunci voto concurrente.
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I. con
precisiones, Laynez Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto,
relativo al estudio de fondo, en su tema 8, denominado Omisin de homologar la fecha de la eleccin
concurrente con la eleccin federal, consistente en declarar la invalidez del artculo 20, prrafo 2, del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
Se aprob por unanimidad de diez votos de los seores Ministros Gutirrez Ortiz Mena, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez
Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de
120 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
fondo, en su tema 15, denominado Indebida regulacin respecto a la apertura de cuentas bancarias, secreto
bancario y prorrateo con elecciones federales, consistente en declarar la invalidez del artculo 62, prrafo 1,
inciso c), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. La seora Ministra Pia Hernndez
reserv su derecho de formular voto concurrente.
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Luna Ramos con precisiones en
cuanto a consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia
Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn por aspectos estrictamente competenciales, y
Presidente Aguilar Morales por aspectos estrictamente competenciales, respecto del considerando quinto,
relativo al estudio de fondo, en su tema 16, denominado Coaliciones, consistente en declarar la invalidez de
los artculos 70, prrafo 3, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro
Gutirrez Ortiz Mena se ausent durante esta votacin.
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo al estudio de fondo, en sus temas 18,
denominado Facultades para legislar en materia de padrn electoral, lista de electores y credencial para
votar, y 19, denominado Fijacin de topes de gastos de precampaa y omisin de presentar informes de
precampaa, consistentes, respectivamente, en declarar la invalidez de los artculos 164, 165 y 173, prrafo
1, del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro Gutirrez Ortiz Mena se
ausent durante esta votacin.
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Luna Ramos apartndose de algunas
consideraciones, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina
Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando quinto, relativo
al estudio de fondo, en su tema 23, denominado Ubicacin e integracin de casillas y capacitacin de
funcionarios, consistente en declarar la invalidez de los artculos 195, prrafos 2 y 3, 371, prrafo 1, inciso c),
385 y 388 del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El seor Ministro Gutirrez Ortiz
Mena se ausent durante esta votacin.
En relacin con el punto resolutivo sexto:
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales, respecto del considerando sexto, relativo a los efectos. El seor Ministro Gutirrez
Ortiz Mena se ausent durante esta votacin.
En relacin con el punto resolutivo sptimo:
Se aprob por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Pia Hernndez, Medina Mora I., Laynez Potisek, Prez Dayn y
Presidente Aguilar Morales. El seor Ministro Gutirrez Ortiz Mena se ausent durante esta votacin.
El seor Ministro Jos Ramn Cosso Daz no asisti a la sesin de veintisiete de octubre de dos mil
diecisis por gozar de vacaciones, al haber integrado la Comisin de Receso correspondiente al Primer
Perodo de Sesiones de dos mil diecisis.
El seor Ministro Presidente Aguilar Morales declar que el asunto se resolvi en los trminos precisados,
dejando a salvo el derecho de los seores Ministros para que formulen los votos que consideren pertinentes.
Firman el seor Ministro Presidente y el seor Ministro Ponente, con el Secretario General de Acuerdos
que autoriza y da fe.
El Presidente, Ministro Luis Mara Aguilar Morales.- Rbrica.- El Ponente, Ministro Jos Fernando
Franco Gonzlez Salas.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Rafael Coello Cetina.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de ciento treinta y un fojas tiles,
concuerda fiel y exactamente con la sentencia de veintisiete de octubre de dos mil diecisis, dictada por el
Tribunal Pleno en la accin de inconstitucionalidad 76/2016 y sus acumuladas 79/2016, 80/2016 y 81/2016.
Se certifica con la finalidad de que se publique en el Diario Oficial de la Federacin.- Ciudad de Mxico, a
veintiocho de marzo de dos mil diecisiete.- Rbrica.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 121
El Tribunal Constitucional en sesin de veintisiete de octubre de dos mil diecisis, resolvi la accin de
inconstitucionalidad 76/2016 y sus acumuladas, en la cual se analizaron diversas disposiciones del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, que involucraban distintos problemas jurdicos en esa
materia.
Entre los temas que fueron objeto de estudio en esa accin est el relativo a lo dispuesto en el artculo
189, prrafo 4 del Cdigo, que se refiere al derecho de rplica ante los medios de comunicacin, el cual fue
combatido bajo el argumento sustancial de que se trata de un derecho humano cuya regulacin corresponde
exclusivamente al Congreso de la Unin, de ah que el legislador local transgredi lo dispuesto en los diversos
16, primer prrafo, 99, 124 y 133 de la Constitucin Federal, pues adems, la idoneidad para resolver asuntos
relacionados con la vulneracin o ejercicio de ese derecho en materia electoral, corresponde a las Salas del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
El precepto que fue materia de examen por el Tribunal Constitucional se reproduce a continuacin:
Artculo 189.
1. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas
electorales difundan los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el primer
prrafo del artculo 6o. de la Constitucin General.
2. En la propaganda que realicen los partidos polticos y los candidatos, debern
abstenerse de expresiones que calumnien a las personas. El Consejo General del
Instituto est facultado para ordenar, una vez satisfechos los procedimientos
establecidos en este Cdigo, el retiro de la propaganda contraria a esta norma.
3. En las oficinas, edificios y locales ocupados por la administracin y los poderes
pblicos, as como en los destinados al culto religioso, no podr fijarse ni distribuirse
propaganda electoral de ningn tipo, salvo cuando se trate de los locales pblicos
concedidos para ese fin y exclusivamente por el tiempo de duracin del acto de
campaa de que se trate.
4. Los partidos polticos y candidatos ejercern el derecho de rplica ante los medios
de comunicacin en los trminos que determine la ley de la materia.
Esa disposicin forma parte del captulo correspondiente a las campaas electorales, y se refiere a la
propaganda y mensajes que, en precampaas y campaas, pueden difundir los partidos polticos y los
candidatos; concretamente el prrafo que se combati ordena que stos ejercern el derecho de rplica ante
los medios de comunicacin en los trminos que determine la ley de la materia.
Al respecto, la mayora de los seores Ministros determinamos que la norma impugnada no es
inconstitucional, en virtud de que no existe una disposicin expresa que conceda slo facultades al Congreso
de la Unin en toda la materia de rplica, es decir, que la regulacin de ese derecho no compete en exclusiva
al orden federal, ni ste puede generar bases o contenidos que limiten la posibilidad de legislar para las
entidades federativas. As como que, en el caso, se est ante el derecho de rplica en materia electoral que
involucra a todos los medios de comunicacin, pero las entidades federativas slo podrn legislar de
conformidad con su competencia constitucional, para normar a los medios de comunicacin locales en
cuestiones electorales.
En ese contexto, se expres que el artculo deba interpretarse en el sentido de que slo puede referirse al
ejercicio del derecho de rplica durante un proceso electoral en medios de comunicacin que pueden ser
reglamentados por las entidades federativas, tales como peridicos y revistas, en los siguientes trminos:
().
En este caso concreto, es necesario determinar si se est regulando el derecho de
rplica en la materia electoral, en atencin a la distribucin competencial entre el
orden federal y las entidades federativas, de conformidad con los artculos 41 y 116
constitucionales.
122 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Se trata del derecho de rplica en la materia electoral, que involucra a todos los
medios de comunicacin, pero las entidades federativas solo podrn intervenir y
legislar, de conformidad con su competencia constitucional, para regular los medios
de comunicacin locales en cuestiones electorales.
Ahora, en la disposicin impugnada se estableci que los partidos polticos y
candidatos ejercern el derecho de rplica ante los medios de comunicacin en los
trminos que determine la ley de la materia; disposicin que se debe interpretar en el
sentido de que solo regula el ejercicio del derecho de rplica en medios de
comunicacin que pueden ser reglamentados por las entidades federativas, tales
como peridicos y revistas, sin que esto se pueda extender a otros medios de
comunicacin que solo pueden ser regulados a nivel federal, tales como la televisin
o la radio.
().
Cabe agregar que el asunto invoc como precedente especfico lo razonado en la accin de
inconstitucionalidad 36/2015 y sus acumuladas 37/2015, 40/2015 y 41/20151.
Ahora bien, al igual y como lo expres al resolverse el precedente indicado, estoy de acuerdo en que la
disposicin examinada es vlida, en el entendido de que, interpretada de conformidad con el sistema
constitucional que le rige, el derecho de rplica se encuentra relacionado nica y exclusivamente con aquellos
medios de comunicacin que correspondan a la competencia de la entidad federativa y no as a los medios de
comunicacin nacional, ya que stos escapan a la facultad legislativa que tiene el Congreso del Estado de
Coahuila; es decir, medios de comunicacin local y no a todos, independiente de que el Congreso de la Unin
an no haya expedido la ley que regule ese derecho.
Bajo esa lgica, considero respetuosamente, que en la ejecutoria se debi acotar la competencia del
Congreso del Estado de Coahuila a la materia que reglamenta a los medios de comunicacin de carcter
local, para as entender que sta no comprende medios nacionales, propios de la competencia federal, pues
en los trminos propuestos, extiende esa competencia a los medios de comunicacin cuya regulacin es
propia del Congreso de la Unin; en otras palabras, estimo que en forma categrica se debi haber acotado la
competencia a que me refiero, pues de otra manera el derecho de rplica en este tipo de medios de
comunicacin nacional, pudiera quedar supeditada a las disposiciones que, en la materia, establezca el
Instituto Electoral de Coahuila.
An ms, al discutirse la diversa accin de inconstitucionalidad 42/2014 y sus acumuladas 55/2014,
61/2014 y 71/20142, se cuestion precisamente la facultad de los Congresos de los Estados para legislar el
derecho de rplica y que en todo caso, podran hacerlo slo en relacin con los medios de comunicacin
locales y no nacionales, cuya titularidad en cuanto a la concesin respectiva, no pasa por la competencia de
las legislaturas locales; sin embargo, la propuesta sometida a consideracin no alcanz la votacin necesaria
para la declaratoria de invalidez, por lo que en ese aspecto de la litis, se desestim la accin de
inconstitucionalidad.
En consecuencia, estoy de acuerdo en que el precepto de que se trata es vlido; empero, su interpretacin
debi en mi opinin, acotarse de manera enftica a los medios de comunicacin que a nivel local concierne
regular a las entidades federativas.
El Ministro, Alberto Prez Dayn.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de tres fojas tiles, concuerda fiel y
exactamente con el original del voto concurrente formulado por el seor Ministro Alberto Prez Dayn en la
sentencia de veintisiete de octubre de dos mil diecisis, dictada por el Tribunal Pleno en la accin de
inconstitucionalidad 76/2016 y su acumuladas 79/2016, 80/2016 y 81/2016. Se certifica con la finalidad de que
se publique en el Diario Oficial de la Federacin.- Ciudad de Mxico, a veintiocho de marzo de dos mil
diecisiete.- Rbrica.
1
En sesin de treinta y uno de agosto de dos mil quince, bajo la Ponencia del Ministro Eduardo Medina Mora I.
2
En sesin de veinticinco de septiembre de dos mil catorce, bajo la Ponencia del Ministro Luis Mara Aguilar Morales.
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 123
VOTO CONCURRENTE QUE FORMULA EL SEOR MINISTRO LUIS MARA AGUILAR MORALES, RESPECTO DE
LA RESOLUCIN PRONUNCIADA POR EL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN EN LA
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 76/2016 Y SUS ACUMULADAS 79/2016, 80/2016 Y 81/2016
En la sesin correspondiente al veintisiete de octubre de dos mil diecisis, el Pleno de esta Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, por mayora de nueve votos, determin declarar la validez del artculo 10, numeral 1,
inciso e), del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, al considerar que no es contrario a lo
dispuesto en los artculos 115 y 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Lo anterior, porque de la lectura de esos preceptos constitucionales no se advierte disposicin alguna que
regule la temporalidad con la que los servidores pblicos deben separarse de sus cargos para poder ser
electos como gobernador, diputado o integrante de los ayuntamientos y, por ende, es vlido que las entidades
federativas ejerzan su libertad de configuracin legislativa para establecer y regular ese tema.
No obstante que comparto la determinacin de reconocer la validez del artculo 10, numeral 1, inciso e),
del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila de Zaragoza, lo hago por consideraciones distintas, las
cuales respetuosamente expongo a continuacin:
El artculo 10, numeral 1, inciso e), del Cdigo Electoral Local para el Estado de Coahuila de Zaragoza,
establece:
Artculo 10.
1. Son requisitos para ser Gobernador, diputado al Congreso del Estado o integrante
de Ayuntamiento, adems de los que sealan respectivamente los artculos 36 y 76 de la
Constitucin y el artculo 43 del Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza,
los siguientes:
()
e) No ser Secretario de la Administracin Pblica Estatal, Procurador General de
Justicia del Estado, Magistrado del Poder Judicial, Presidente Municipal, Sndico o
Regidor, Legislador federal o local, Consejero o integrante del rgano de direccin de
los organismos pblicos autnomos, titulares de los organismos descentralizados,
salvo que se separen de su encargo cuando menos quince das antes del inicio de la
precampaa que corresponda..
(nfasis aadido)
De la lectura del precepto, se puede advertir que este regula los requisitos para ser electo Gobernador,
diputado al Congreso del Estado o integrante de Ayuntamiento, mas no regula aquellos casos de reeleccin,
en todo caso establece que ciertos funcionarios pblicos se separen del encargo cuando menos 15 das antes
del inicio de la campaa, a efecto de que puedan participar en una eleccin popular.
En ese sentido, el artculo 10, numeral 1, inciso e), del Cdigo Electoral Local para el Estado de Coahuila
de Zaragoza, no resulta inconstitucional pues no afecta el derecho de votar y ser votado, ya que se reitera,
nicamente rige en los casos de eleccin, ms no de una reeleccin, pues este tipo de candidaturas se
rigen por los lineamientos que, en su caso, expida el organismo pblico electoral.
Por lo cual en mrito de las razones expuestas, si bien comparto el sentido de la presente ejecutoria,
sirvan estas lneas para expresar mi respetuoso disentimiento por cuanto hace a las consideraciones
plasmadas en la sentencia.
El Ministro, Luis Mara Aguilar Morales.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de dos fojas tiles, concuerda fiel y
exactamente con el original del voto concurrente formulado por el seor Ministro Luis Mara Aguilar Morales
en la sentencia de veintisiete de octubre de dos mil diecisis, dictada por el Tribunal Pleno en la accin de
inconstitucionalidad 76/2016 y su acumuladas 79/2016, 80/2016 y 81/2016. Se certifica con la finalidad de que
se publique en el Diario Oficial de la Federacin.- Ciudad de Mxico, a veintiocho de marzo de dos mil
diecisiete.- Rbrica.
124 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
En relacin con el tema 2, denominado Plazo de Separacin del Cargo de Presidentes Municipales e
Integrantes de Ayuntamientos en Caso de Reeleccin, considero que slo debi hacerse referencia al artculo
115, fraccin I -no al 116, fracciones I, II y IV- de la Constitucin Federal, dado que la impugnacin se hizo
slo respecto de integrantes de Ayuntamientos y, en todo caso, debi matizarse la afirmacin hecha en el
ltimo prrafo de la pgina 96 -que contina en la pgina 97-, puesto que quien haya ocupado el cargo de
Gobernador no puede ser reelecto, en trminos del prrafo tercero de la fraccin I del propio artculo 116
constitucional. As tambin, me aparto del argumento a que se refiere el prrafo segundo de la pgina 97, por
estimar que el promovente parte de la situacin excepcional que se presentar en 2018, derivado de la
homologacin de las elecciones locales con las federales, la cual no volver a presentarse en aos
subsecuentes, dado que la separacin del cargo, para el caso de reeleccin de muncipes, tendr lugar una
vez transcurridas las dos terceras partes del mandato.
Por lo que respecta al tema 3, denominado Declaracin Tres de Tres y Pruebas de Confianza (No
Antecedentes Penales y Antidoping), considero que el argumento principal que sustenta la invalidez de la
norma impugnada es la falta de razonabilidad en la imposicin del requisito de que se trata, por resultar ajeno
a las condiciones que se exigen constitucionalmente para acceder a cargos de eleccin popular (edad
mnima, nacionalidad, vinculacin con la entidad territorial, cierto grado de independencia e imparcialidad,
etctera). En efecto, la presentacin de la declaracin patrimonial, fiscal y de no conflicto de intereses es una
exigencia propia de los mbitos hacendario y de responsabilidad administrativa, no oponible vlidamente al
momento de calificar la aptitud o no de una persona para ser gobernante; la presentacin de la carta de no
antecedentes penales autoriza la descalificacin ex ante de un sujeto condenado por cualquier delito, sin
valorar la gravedad del ilcito, su relacin o no con el ejercicio de un cargo o funcin pblicos, si se actu
culposa o dolosamente, la fecha de su comisin y el posible cumplimiento de la finalidad de reintegracin de la
persona a la sociedad; la presentacin del certificado mdico de la prueba de antidoping, como seal este
Tribunal Pleno, al resolver la accin de inconstitucionalidad 58/2008 y acumuladas 59/2008 y 60/20081, no es
adecuada, idnea ni congruente para evaluar a los aspirantes a cargos de eleccin popular, aunado a que
genera incertidumbre sobre aspectos tales como lista de sustancias prohibidas o lugares acreditados para la
realizacin de los exmenes.
En lo referente al tema 7, denominado Primera Asignacin de Diputados y Regidores de Representacin
Proporcional, aunque se desestim la accin respecto del artculo 18, prrafo 1, inciso a), en la porcin
normativa Para la primera ronda de asignacin se proceder a aplicar el procedimiento de porcentaje
especfico en la circunscripcin electoral, al no haber alcanzado la propuesta de invalidez la votacin
calificada; estimo necesario dejar sentado que mi desacuerdo con tal propuesta, fundada en la violacin al
principio de certeza en materia electoral, obedeci a que, en mi opinin, el nmero de diputaciones y
regiduras de representacin proporcional no puede depender del nmero de partidos polticos que
contiendan, no teniendo que acceder todos los institutos a los escaos relativos.
Por lo que hace al tema 10, denominado Requisitos Excesivos para la Constitucin de Partidos Polticos,
aun cuando se desestim la accin respecto del artculo 31, prrafo 1, inciso a), fraccin I, al no haber
alcanzado la invalidez la votacin calificada; estimo necesario dejar sentado que emit voto en ese sentido,
puesto que, conforme al precedente que se cita (accin de inconstitucionalidad 129/2015 y acumuladas
130/2015, 131/2015, 132/2015, 133/2015 y 137/20152), los Congresos Locales no tienen competencia para
legislar respecto de los requisitos para la constitucin de partidos polticos, en trminos del artculo segundo
transitorio, fraccin I, inciso a), del decreto de reforma constitucional en materia poltico-electoral de 10 de
febrero de 2014, que reserv al Congreso de la Unin la regulacin de tales requisitos, tanto para partidos
polticos nacionales como locales, en la ley general relativa; debiendo, incluso, invalidarse por extensin todo
el Captulo Segundo del Ttulo Segundo del Cdigo Electoral Local.
En cuanto al tema 11, denominado Vulneracin al Derecho de Libertad de Expresin, considero,
respecto del artculo 55, prrafo 1, que, al regular el ejercicio de las prerrogativas en radio y televisin de los
partidos polticos, el Congreso Local invade la esfera competencial exclusiva del Congreso Federal en esta
materia; debiendo invalidarse, no slo el prrafo referido, sino el artculo en su totalidad (que, incluso, se
encuentra previsto dentro del Captulo Primero Del Acceso a los Medios de Comunicacin del Ttulo Tercero
1
Resuelta el 27 de mayo de 2008, bajo la Ponencia de la Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos. Unanimidad de 11 votos (artculo 244,
prrafo ltimo, del Cdigo Electoral del Distrito Federal).
2
Resuelta el 11 de febrero de 2016, bajo la Ponencia del Ministro Eduardo Medina Mora I. Unanimidad de 10 votos (artculo 74, prrafo
sexto, de la Ley Electoral del Estado de Quintana Roo).
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 125
De las Prerrogativas del Cdigo Electoral y contiene disposiciones similares a las establecidas en la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales). Por otro lado, respecto del artculo 190, prrafo 1,
considero que no debi justificarse la competencia del Congreso Estatal para legislar sobre propaganda
electoral, al no haberse cuestionado este punto; debiendo slo sealarse que las entidades federativas
cuentan con libertad de configuracin limitada por las disposiciones constitucionales y legales relativas, as
como por los principios de reserva de ley y subordinacin jerrquica en el ejercicio de la facultad
reglamentaria, y eliminarse la afirmacin que se hace en el prrafo primero de la pgina 154, en el sentido de
que la materia electoral es concurrente.
Por lo que toca al tema 12, denominado Debates en los Medios de Comunicacin, estimo que la validez
constitucional del artculo 56, prrafo 4, inciso b), no debi fundarse en el hecho de que reitere el contenido
del artculo 218, prrafo 6, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, sino en las
consideraciones sustentadas en la accin de inconstitucionalidad 88/2015 y acumuladas 93/2015 y 95/20153.
Atentamente
El Ministro, Eduardo Medina Mora I.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de tres fojas tiles, concuerda fiel y
exactamente con el original del voto concurrente formulado por el seor Ministro Eduardo Medina Mora I. en la
sentencia de veintisiete de octubre de dos mil diecisis, dictada por el Tribunal Pleno en la accin de
inconstitucionalidad 76/2016 y su acumuladas 79/2016, 80/2016 y 81/2016. Se certifica con la finalidad de que
se publique en el Diario Oficial de la Federacin.- Ciudad de Mxico, a veintiocho de marzo de dos mil
diecisiete.- Rbrica.
VOTO CONCURRENTE Y ACLARATORIO QUE FORMULA EL SEOR MINISTRO JORGE MARIO PARDO
REBOLLEDO, EN LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD 76/2016 Y SUS ACUMULADAS 79/2016, 80/2016 Y
81/2016, PROMOVIDAS POR LOS PARTIDOS POLTICOS JOVEN DE COAHUILA, DE LA REVOLUCIN
DEMOCRTICA, ACCIN NACIONAL Y MORENA.
El Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en sesin de veintisiete de octubre de dos
mil diecisis, resolvi la accin de inconstitucionalidad y sus acumuladas citadas al rubro, determin
reconocer la constitucionalidad o declarar la invalidez de diversos preceptos contenidos en el Decreto 518 por
el que se expidi el Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, publicado en el Peridico Oficial de la
entidad el uno de agosto de dos mil diecisis.
Ahora, si bien, comparto diversas determinaciones tomadas por el Tribunal Pleno de esta Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, lo cierto es que me separo de algunas otras y, en algunos puntos no coincido del
todo con las consideraciones que sostienen la determinacin tomada; por lo que, me permito formular los
siguientes votos:
A) VOTO CONCURRENTE:
En lo relativo al Tema 2, se analiza la constitucionalidad del artculo 10, prrafo 1, inciso e), del Cdigo
Electoral para el Estado de Coahuila en lo que respecta al tiempo de separacin del cargo, especficamente
para el caso de los presidentes municipales y miembros del ayuntamiento, dado que a decir de accionante-
el plazo de quince das anteriores al inicio de las precampaas representa una violacin a los derechos de
votar y ser votado contemplados dentro del artculo 35 de la Constitucin Federal.
Al respecto, si bien comparto el reconocimiento de validez de la norma impugnada, lo cierto es que
consider que el supuesto de reeleccin que se prev en el artculo 116 de la Constitucin Federal para el
caso de Diputados al Congreso y en el 115 para Presidente, Sndicos o Regidores de los Municipios, no
puede estar en la lgica del precepto impugnado, pues ste claramente se refiere al candidato a postularse
por primera vez, para uno de los cargos referidos.
Sin embargo, para el caso de la reeleccin tanto de diputados como de muncipes debe darse una lgica
distinta, puesto que no es posible exigir que se separen de su cargo, cuando justamente lo que
constitucionalmente se persigue es la continuidad; as, es evidente que no es posible exigir la separacin del
cargo por un lapso que ser por lo menos de un ao, dado que con ello se generara una ingobernabilidad que
no pretendi la norma fundamental.
3
Resuelta el 24 de noviembre de 2015, bajo la Ponencia del Ministro Alberto Prez Dayn. Mayora de 9 votos de los Ministros Gutirrez
Ortiz Mena, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Silva Meza, Medina Mora I., Snchez Cordero
de Garca Villegas y Presidente Aguilar Morales; con voto en contra del Ministro Cosso Daz (artculo 13, fracciones I y IV, del Cdigo de
Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla).
126 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Por lo tanto, coincido con la argumentacin de la sentencia nicamente en cuanto determina que dicho
precepto no resulta aplicable a tales reelecciones, pues de considerarse viable tal estipulacin prcticamente
se est vedando para ellos la posibilidad de la reeleccin que constitucionalmente se prev, en detrimento no
slo de los muncipes o diputados, sino tambin de los gobiernos municipales y del Congreso local, los cuales
segn la reforma constitucional, resultan beneficiados con la posibilidad de que continen los buenos
gobiernos y legisladores.
B) VOTO ACLARATORIO:
I. Respecto del Tema 16, en el que se analizan los diversos preceptos del Cdigo impugnado que regulan
el tema de coaliciones, si bien en la resolucin relativa se desestim la accin respecto de los artculos 71, 72,
73, 74, 75, 76, 201, prrafo 1, inciso a), y 203, prrafo 3, incisos g) y h), del Cdigo Electoral para el Estado de
Coahuila, lo cierto es que considero pertinente aclarar que mi voto en contra de la propuesta del proyecto que
se someti a nuestra consideracin se debi a que, conforme al criterio que he sostenido en diversos
precedentes, desde mi ptica, si bien es cierto, que la fraccin XXIX-U del artculo 73 de la Constitucin
Federal, que fue adicionada mediante decreto publicado en el Diario Oficial el diez de febrero de dos mil
catorce, establece que el Congreso tiene facultad para expedir las leyes generales que distribuyan
competencias entre la Federacin y las entidades federativas en materia de partidos polticos; organismos
electorales, y procesos electorales, conforme a las bases previstas en esta Constitucin.
Asimismo, que el artculo segundo transitorio del propio decreto publicado en el Diario Oficial el diez de
febrero de dos mil catorce, el Constituyente Permanente determin que respecto de la participacin electoral
de los partidos polticos a travs de la figura de las coaliciones, la Constitucin ordena al legislador federal el
establecimiento de un sistema uniforme para los procesos electorales federales y locales, que prevea (i) la
solicitud de registro hasta la fecha en que inicie la etapa de precampaas; (ii) la existencia de coaliciones
totales, parciales y flexibles, conforme al porcentaje de postulaciones de candidaturas en un mismo proceso
bajo una misma plataforma; (iii) la manera en que aparecern sus emblemas en las boletas electorales y las
modalidades de escrutinio y cmputo de los votos; y (iv) la prohibicin de coaligarse en el primer proceso
electoral en que participe un partido poltico.
Lo cierto es que, nunca prohibi que los legisladores locales establecieran estipulaciones al respecto, sino
por el contrario, seal expresamente que se deba establecer un marco uniforme, es decir que se
estableca un parmetro uniforme que deban respetar las legislaturas locales, pero no que se les prohiba
legislar al respecto, pues de otra manera no se hubiera sealado un marco uniforme, sino una nica
legislacin aplicable en todo el pas.
Por el contrario, el artculo 9 de la Ley General de Partidos Polticos, seala que corresponde a los
Organismos Pblicos Locales verificar que la Legislatura de la entidad federativa se integre con diputados
electos, segn los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos que
sealen sus leyes. Como se advierte de su texto:
Artculo 9.
1. Corresponden a los Organismos Pblicos Locales, las atribuciones siguientes:
a) Reconocer los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos polticos locales y
los candidatos a cargos de eleccin popular en las entidades federativas;
b) Registrar los partidos polticos locales;
c) Verificar que la Legislatura de la entidad federativa se integre con diputados electos,
segn los principios de mayora relativa y de representacin proporcional, en los trminos
que sealen sus leyes. En ningn caso, un partido poltico podr contar con un nmero de
diputados por ambos principios que representen un porcentaje del total de la Legislatura que
exceda en ocho puntos su porcentaje de votacin emitida. Esta norma no se aplicar al
partido poltico que por sus triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de
curules del total de la Legislatura, superior a la suma del porcentaje de su votacin emitida
ms el ocho por ciento. Para reconocer y garantizar la representacin y pluralidad de las
fuerzas polticas que contiendan en la entidad federativa, la asignacin de diputados locales
y diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal de representacin proporcional, se
realizar conforme a lo siguiente:
Martes 11 de abril de 2017 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 127
I. Al partido poltico que obtenga en las respectivas elecciones el tres por ciento de la
votacin vlida emitida, se le asignar una curul por el principio de representacin
proporcional, independientemente de los triunfos de mayora que hubiese obtenido;
II. Realizada la distribucin anterior, se proceder a asignar el resto de las diputaciones de
representacin proporcional conforme a la frmula establecida en las leyes locales, y
III. En la integracin de la Legislatura, el porcentaje de representacin de un partido poltico
no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho puntos
porcentuales. En todo caso, la frmula establecer las reglas para la deduccin del nmero
de diputados de representacin proporcional que sean necesarios para asignar diputados a
los partidos polticos que se encuentren en ese supuesto, de mayor o menor
subrepresentacin. Esta frmula se aplicar una vez que le sea asignado un diputado por la
va de representacin proporcional a los partidos polticos que hayan obtenido el porcentaje
de votacin mnima para conservar el registro de conformidad a la normatividad electoral.
d) Las dems que establezca la Constitucin y esta Ley.
As, al establecer dicha Ley General, la competencia de los Congresos locales para establecer en general
diversas disposiciones para la integracin de los propios rganos legislativos locales, es evidente que otorga
competencia a stos tambin para legislar respecto de las estipulaciones relativas a las coaliciones de los
partidos polticos.
No obstante ello, coincido con la declaratoria de invalidez del artculo 70, prrafo 3, impugnado, debido a
que en efecto no es acorde a lo establecido en el artculo 85, prrafo 4, de la Ley General de Partidos
Polticos, que establece la prohibicin para coaligarse a los partidos polticos de nueva creacin antes de la
conclusin de la primera eleccin federal o local inmediata posterior a su registro.
II. Por otra parte, en el Tema 7, se reconoce la validez nicamente el artculo 18, prrafo 1, inciso a), del
Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, en la porcin normativa que indica para lo cual se asignar un
Diputado a todo aquel partido poltico que haya obtenido al menos el tres por ciento de la votacin vlida
emitida, determinacin que comparto; y, si bien se desestim la accin respecto de las restantes normas
impugnadas en este apartado, lo cierto es que considero pertinente aclarar que desde mi perspectiva tambin
se debi reconocer la validez de los artculos 18, prrafo 1, inciso b), y 19, prrafos 3, inciso b) y 4, inciso a),
del Cdigo Electoral para el Estado de Coahuila, relativos a la primera asignacin de diputados y regidores de
representacin proporcional.
Pues si bien, en principio, en dicho preceptos se seala que todo partido que obtenga el tres por ciento de
la votacin valida emitida tiene derecho a un diputado o regidor por el principio de representacin
proporcional; lo cierto es que, el legislador advierte que pueden existir casos en los que existan ms partidos
que hayan obtenido tal porcentaje, a lo cual le dio como solucin que, en ese caso, a los partidos que tienen
derecho a un diputado o regidor por ese principio, la asignacin se har de forma decreciente en atencin al
resultado de la votacin alcanzada por cada uno de los partidos con derecho a la asignacin.
Con lo que, la disposicin prevista para solventar el problema en caso de que sean ms los partidos
polticos con derecho a la asignacin de diputados, no contradice la regla general que establece la asignacin
de un diputado o regidor a todo aquel partido poltico que haya obtenido al menos el tres por ciento de la
votacin vlida emitida, sino que slo resuelve una problemtica que se puede presentar en su aplicacin,
solucin que adems atiende a la intencin del Constituyente Permanente al introducir el principio de
representacin proporcional en el sistema electoral mexicano, consistente en la necesidad de dar una
representacin ms adecuada a todas las corrientes polticas relevantes que se manifiestan en la
sociedad; pues en caso de que se aplicara como lo pretenden los promoventes- las frmulas de cociente
natural y resto mayor, de la misma forma se asignaran las primeras diputaciones y regiduras a los partidos
polticos que hubiesen alcanzado mayor porcentaje y se continuarn asignando en forma decreciente hasta
que se agotaran tales escaos o regiduras.
Por lo que, de cualquier forma existiran partidos polticos que no alcanzaran ninguna diputacin o
regidura.
Igualmente, el anlisis del precepto impugnado no se puede realizar partiendo de una situacin particular
como lo es la siguiente eleccin en la entidad, pues este Alto Tribunal en diversos precedentes ha sostenido
que la constitucionalidad de una norma no puede derivar de situaciones particulares, sino que por el contrario
el anlisis constitucional debe realizarse en abstracto y en sus hiptesis generales.
128 (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 11 de abril de 2017
Ahora, si bien se advierte que el artculo 33 de la Constitucin de Coahuila, pudiera resultar invlido,
debido a que conforme a los establecidos diversos precedentes, debe existir coherencia entre el valor
porcentual exigido para que los partidos polticos locales conserven su registro, y el previsto como
requisito para acceder a la asignacin de un diputado de representacin proporcional, porque la
demostracin del mnimo de fuerza electoral para que un partido mantenga su reconocimiento legal, es
condicin imprescindible para que tambin pueda ejercer su derecho a participar en el Congreso local con
diputados de representacin proporcional.
As, el porcentaje requerido para que un partido poltico pueda tener acceso a diputados por
representacin proporcional, debe ser acorde con el porcentaje requerido para que un partido poltico
conserve su registro. Lo cierto es que, dicha norma no fue impugnada ni su impugnacin estara en
tiempo (pues la ltima reforma del primer prrafo del artculo 33 de la Constitucin local fue el veintinueve de
junio de dos mil diez).
Por tanto, ante tal problemtica, se debi simplemente sealar que la norma impugnada es vlida en tanto
es acorde con la Constitucin Federal; y si bien de alguna manera choca con lo estipulado en el artculo 33 de
la Norma Fundamental local, lo cierto es que su inconstitucionalidad no puede derivar de la confrontacin con
dicha norma fundamental local sino que el cotejo debe realizarse con las normas de la Constitucin Federal.
III. En otro orden de ideas, respecto a la propuesta contenida en el Tema 10, relativo a la
inconstitucionalidad del artculo 31, prrafo 1, inciso a), fraccin I, que dispone que para constituir un partido
poltico es necesario un porcentaje del uno punto cinco del padrn electoral del distrito o municipio, segn sea
el caso, mientras que en la Ley General de Partidos Polticos se establece que dicho porcentaje es de cero
punto veintisis por ciento del padrn electoral que haya sido utilizado en la eleccin local ordinaria inmediata
anterior a la presentacin de la solicitud.
Respecto de la que, tambin en este punto, se desestim la sentencia; sin embargo, quiero precisar que
desde mi ptica dicho precepto impugnado s resulta inconstitucional, pues conforme a los precedentes
sostenidos por este Alto Tribunal, el supuesto de constitucin para los partidos polticos locales se
encuentra reservado para la Federacin, ya que como se seal en el segundo transitorio, fraccin I, inciso
a) del Decreto de reformas publicado el diez de febrero de dos mil catorce, la ley que regule los partidos
polticos nacionales y locales debe contener al menos las normas, plazos y requisitos para su registro legal y
su intervencin en los procesos electorales federales y locales.
As, es evidente que las legislaturas locales no tienen competencia para regular la cuestin relativa a la
constitucin de partidos polticos locales y menos an pueden establecer estipulaciones contrarias a las
sealadas en la Ley General.
En efecto, la Ley General no establece una clausula habilitante a las legislaturas locales para
precisar en su legislacin el nmero de afiliados que deben concurrir y participar en las asambleas como
requisito para la conformacin de un partido poltico local, pues si bien slo estableci que en ningn caso
el nmero de afiliados podr ser menor del cero punto veintisis por ciento del padrn electoral del
distrito, Municipio o demarcacin, lo cierto es que tal estipulacin no puede entenderse como una clusula
habilitante para que establezca el parmetro que le plazca, puesto que, de entrada no tiene competencia para
ello.
As, el que se haya sealado que en ningn caso podr ser menor del 0.26% del padrn electoral del
distrito, Municipio o demarcacin, segn sea el caso, slo puede leerse en el sentido de que se
estableci un mnimo de asistentes a las asambleas respectivas para ser consideradas como vlidas para
efectos del registro, pero no como una habilitacin al legislador local.
El Ministro, Jorge Mario Pardo Rebolledo.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Rafael Coello
Cetina.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de seis fojas tiles, concuerda fiel y
exactamente con el original del voto concurrente y aclaratorio formulado por el seor Ministro Jorge Mario
Pardo Rebolledo en la sentencia de veintisiete de octubre de dos mil diecisis, dictada por el Tribunal Pleno
en la accin de inconstitucionalidad 76/2016 y su acumuladas 79/2016, 80/2016 y 81/2016. Se certifica con la
finalidad de que se publique en el Diario Oficial de la Federacin.- Ciudad de Mxico, a veintiocho de marzo
de dos mil diecisiete.- Rbrica.