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ROYAUME DU MAROC

MINISTRE DE L'DUCATION NATIONALE


ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE

Concours dentr au cycle de prparation a


lagrgation d'conomie et de gestion

Option : ECONOMIE ET DROIT

Session Juillet 2015

PREUVE CRITE D'ADMISSIBILIT

Synthse de documents
Le Mercredi 15 juillet 2015

De 09 h 00 13 h 00

Coefficient : 1

Aucun document ni matriel nest autoris

On vous basant exclusivement sur le dossier


documentaire ci-dessous, vous rdigez une note de
synthse en 700 mots (+) ou (-) 10 % portant sut
lattractivit du Maroc et de ses enjeux.

Composition du dossier documentaire :

Document 1 : Quelques indicateurs de lattractivit du Maroc


Document 2 : Des fondamentaux conomiques forts et stables
Document 3 : Les obstacles linvestissement au Maroc
Document 4 : volution de rating de certains pays en 2014 :
Document 5 : Repenser le rle de ltat dans une conomie
mondiale en mutation
Document 6 : Evolution de lIDH pour le Maroc et la Tunisie
Document 7 : Les indicateurs de commerce et de comptitivit
extrieure du Maroc
Document 8: Limpact des IDE sur la croissance : quelques
lments danalyse thorique
Document 9 : IDE au Maroc par pays et par secteur :
Document 1. Quelques indicateurs de lattractivit du Maroc:
1
A seulement 14 km de lEurope, le Maroc se positionne comme une plateforme
comptitive lexport:

Des charges salariales rduites :

Le salaire moyen au Maroc slve 327 $/mois,


soit prs de dix fois moins que le salaire moyen
en Espagne

Des cots lexport comptitifs :

595$/conteneur selon les donnes de la Banque


Mondiale, soit le 12me taux le plus comptitif de
par le monde.
Le cot ne couvre pas les droits de douane ni les
frais de transport maritime. Seuls les cots
officiels sont recenss.

Des Charges fiscales rduites :

Le total des taxes payes par les entreprises


reprsente 49% de leurs profits, soit le taux le
plus comptitif de la rgion.
Le taux d'imposition total mesure le montant des
impts et cotisations obligatoires verser par
l'entreprise pendant la deuxime anne d'activits,
exprim en proportion des bnfices
commerciaux.

Rsilience la crise :

Dans un contexte de crise financire et


conomique mondiale, lconomie marocaine a
fait preuve dune rsilience avre, avec une
croissance moyenne du PIB de 4,4% entre 2008 et
2013.

2
Une croissance tire par la demande intrieure
et l'investissement public :

La consommation des mnages a enregistr une


hausse de 7% par an entre 2004 et 2013 pour
atteindre 575 Milliards Dh (65 Milliards USD),
tandis que linvestissement public a plus que
tripl durant la mme priode pour atteindre 187
Milliards Dh (21 Milliards USD).

Des infrastructures de qualit :

- Le port Tanger-Mediterrane, entr en service en


2007 avec une capacit globale de 3 millions de
conteneurs (8 millions en 2016).
- Grce une politique dOpen Sky, les 15 aroports
internationaux du Maroc (premire plateforme
aroportuaire de la rgion) sont desservis par une
multitude de compagnies internationales et sont
relis aux principales capitales conomiques et
plateformes daffaires mondiales.
- Une infrastructure de tlcommunications aux
normes internationales. Avec trois oprateurs
globaux (fixe, mobile, internet et data), le secteur
des tlcommunications au Maroc enregistre
chaque anne une activit intense et soutenue:
Taux de pntration mobile de 129% et 16
millions d'utilisateurs d'Internet (Chiffres ANRT
fin 2013).

Source : Agence Marocaine de Dveloppement des Investissements

DOC 2. Des fondamentaux conomiques forts et stables :

3
La politique budgtaire mene au cours des deux dernires annes est en phase avec la
volont des pouvoirs publics de crer les conditions propices dun rtablissement progressif
des quilibres macroconomiques. Cette politique vise prserver la soutenabilit des
finances publiques, sans pour autant mettre en pril le financement du dveloppement
conomique et social dans un cadre macroconomique stable. Pour ce faire, elle sest assigne
comme priorit la constitution de marges de manuvre budgtaires, aussi bien au niveau des
recettes que des dpenses. En effet, les dpenses publiques ont t matrises grce la
rduction de la charge de compensation, suite au relvement des prix la pompe en juin 2012
et la mise en uvre du systme dindexation partielle des prix de certains produits
nergtiques en septembre 2013. Au niveau des recettes, il a t procd lamlioration du
recouvrement et la mobilisation des dons au titre des accords avec les pays du Conseil de
Coopration du Golfe. En consquence, lEtat est parvenu rduire le dficit de 7% du PIB
en 2012 5,2% du PIB en 2013 et ce, malgr la persistance dune conjoncture conomique
internationale perturbe. Leffort budgtaire de lEtat devrait se maintenir en 2014, cette
trajectoire de matrise de dficit budgtaire est dicte par dimportants choix budgtaires et
fiscaux qui sont appuys par le processus de rformes structurelles de grande envergure dans
lequel lEtat sest engag et qui cible la rforme fiscale, la rforme du systme des
subventions, la refonte de Loi Organique relative la Loi de Finances et la rforme du
systme de la retraite. Ces efforts de matrise du dficit budgtaire ont permis de consolider la
confiance des institutions internationales dans lconomie nationale comme en tmoigne le
maintien de lligibilit du pays la ligne de prcaution et de liquidit du FMI. En outre, la
russite de la sortie sur le march international en juin 2014 des conditions favorables
traduit la confiance des investisseurs internationaux en la capacit du Maroc rquilibrer ses
finances publiques et son compte extrieur eu gard, notamment, son engagement pour
lacclration des diffrentes rformes entames.

Evolution du solde budgtaire en % du PIB (Calcul DEPF):

Source : Direction des Etudes et des Prvisions Financires (Synthse du Rapport Economique et Financier
2015)

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Document 3. Les obstacles linvestissement au Maroc :

La Banque Africaine de Dveloppement (BAD) a ralis une tude intitule


Diagnostic de croissance du Maroc : Analyse des contraintes une croissance large et
inclusive. Souhaite par le Maroc et Millennium Challenge Corporation (MCC), cette tude
a rvl que le capital humain et les risques micro-conomiques sont les obstacles majeurs
linvestissement et la croissance de lconomie marocaine.

: Deux obstacles majeurs

Dans ces conditions, ltude effectue par la BAD, en concertation avec les quipes
marocaines et de MCC, sest base sur une approche empirique reconnue, dite HRV
Haussman, Rodrik et Velasco de lUniversit de Harvard- qui permet une analyse systmique
des facteurs de production et des conditions du climat des affaires pour identifier les obstacles
cls linvestissement priv et la croissance. Elle a permis didentifier les principales
contraintes sur lesquelles il convient dagir en priorit pour stimuler linvestissement et la
croissance au Maroc. Deux contraintes majeures la croissance tire par le secteur priv ont
t identifies. Dabord, le capital humain. Laccs lducation et la qualit du systme
ducatif. Cette situation impacte ngativement le dveloppement des secteurs qui dpendent
de main duvre qualifie, et qui ont ainsi vu leur valeur ajoute diminuer. Ensuite, les
risques micro-conomiques. Sur ce point, ltude met laccent sur un systme juridique lent,
une distorsion au niveau du systme fiscal, un accs difficile au foncier et une rglementation
du march du travail contraignante. Selon le rapport, la rglementation et le cot du travail
semblent constituer une contrainte majeure au dveloppement de linvestissement priv au
Maroc. Dailleurs, selon les indicateurs du Forum Economique Mondial qui mesurent
lefficience du march du travail, le Maroc prsente un Code du travail relativement rigide par
rapport aux pays comparateurs (Turquie, Tunisie, Chili, Roumanie, Malaisie et Indonsie).
Ainsi, malgr les amliorations constates au cours de ces dernires annes, le Royaume
figure toujours parmi les pays les moins biens classs en terme defficacit du march du
travail (122 me sur un total de 151 en 2013). De mme, ltude note que laccs au foncier
agricole et industriel, de plus en plus difficile, constitue une contrainte majeure au
dveloppement de linvestissement priv. Toutefois, la cration des zones industrielles tend
attnuer la problmatique du foncier industriel. Elle note galement que le systme fiscal ne
permet pas une allocation efficiente des investissements, en dpit des efforts accomplis dans
le sens de sa simplification et de la mise en place dun systme quitable, lisible et
. cohrent

Source : La nouvelle tribune/ Synthse dun rapport effectu par la BAD sur linvestissement au Maroc

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Document 4. volution de rating de certains pays en 2014 :

Lattrait de nouveaux investissements trangers, notamment pour des pays en


dveloppement comme le Maroc, ncessite des efforts importants et continus. Ces efforts sont
valus par un certain nombre dinstitutions internationales qui valuent et classent les pays
laide dindicateurs synthtiques. Les rapports publis par ces institutions ont, certes, quelques
limites mthodologiques, mais permettent de positionner notre conomie par rapport des
pays concurrents ou partenaires et dapprcier son rythme, comparativement la norme
mondiale et rgionale, en matire de conduite et de mise en uvre des rformes dans
diffrents domaines. Selon ldition 2014 de Doing Business , le Maroc a gagn 8 places,
passant de la 95me position la 87me sur 189 pays. Notre pays figure parmi les 50
conomies qui ont le plus rduit la distance de la frontire depuis 2005, en se classant au
28me rang, cest--dire quil a progressivement adopt certaines des meilleures pratiques
appliques par les pays les plus performants. Le classement du Maroc atteste de
lamlioration de son climat des affaires qui a fait lobjet dun grand chantier de rformes.

Source : Bloomberg

Document 5. Repenser le rle de ltat dans une conomie mondiale en mutation 1 :

Dans une conomie mondiale en mutation rapide, un aspect cl du rle de ltat au


Maroc est de favoriser lextension des marchs et de soutenir la capacit de lconomie
nationale affronter la concurrence internationale. Ceci implique, une srie de rformes visant
accrotre la flexibilit du march du travail, amliorer la qualit de la main-duvre et le

EXTRAIT DU RAPPORT, MAROC : STRATGIE DE CROISSANCE LHORIZON 2025 DANS UN1


ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL EN MUTATION

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climat des affaires, promouvoir linnovation et soutenir les secteurs stratgiques par une
politique industrielle approprie comprenant notamment la promotion des dpenses
dinvestissement en infrastructure avance. Ces rformes sont essentielles pour aider les
entreprises prives tirer parti des nouvelles opportunits offertes par les marchs mondiaux
et favoriser la monte en gamme du pays. En particulier, lacclration des efforts
damlioration de lenvironnement des affaires permettra de faciliter la cration et le
dveloppement de PME fortement cratrices demplois. Les flux des IDE seraient galement
positivement affects.

Dans le contexte de la stratgie de croissance propose dans ce Rapport, un deuxime


aspect du rle de ltat toujours dans la perspective de cration de nouveaux dbouchs
est un soutien, direct et indirect, lexpansion des entreprises marocaines en Afrique
subsaharienne, particulirement dans la partie francophone. Cette stratgie pourrait ncessiter
une aide pour le commerce en faveur des pays les plus pauvres de cette rgion. Laide
publique du Maroc au dveloppement de lAfrique subsaharienne est dj non ngligeable,
puisquelle reprsente environ 10 % du montant des changes commerciaux entre les deux
entits. Cependant elle devrait tre renforce et mieux cible vers les pays o le potentiel de
pntration des entreprises marocaines est le plus lev et avec lesquels le potentiel
dexpansion des changes bilatraux est le plus significatif.

Un troisime aspect du rle de ltat au Maroc est daccrotre lefficacit de


ladministration publique. Comme indiqu plus haut, en dpit de progrs significatifs au cours
des annes rcentes, un certain nombre de contraintes bureaucratiques continuent de peser sur
le climat des affaires. Relcher ces contraintes est essentiel pour renforcer le rle de ltat
dans sa stratgie de promotion de lactivit prive et des investissements trangers. Repenser
le rle de ltat exige galement dacclrer les rformes de la fonction publique, ainsi que de
la dconcentration et de la gestion budgtaire. La modernisation du processus de
programmation et dexcution des politiques publiques simpose en effet pour rduire la forte
rigidit de la structure du budget et amliorer lefficacit des politiques publiques. La rforme
de la fonction publique, quant elle, est ncessaire pour amliorer lefficacit de
ladministration tout en rduisant le poids de sa masse salariale (...)
Un schma stylis de la stratgie de croissance propose dans ce Rapport, ainsi que ses
implications pour la transformation du secteur industriel ou manufacturier essentiellement le
passage dactivits intensives en main-duvre peu qualifie et bases au Maroc, des
activits intensives en main-duvre qualifie, fort contenu technologique et bases sur
linnovation ().

Source : OCP POLICY CENTER ; [Maroc Stratgie de croissance lhorizon 2025 dans un environnement
international en mutation] ; Pierre-Richard Agnor Karim El Aynaoui

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Document 6. Evolution de lIDH pour le Maroc et la Tunisie

Source : Banque mondiale (BM), 1980-2010

Document 7. Les indicateurs de commerce et de comptitivit extrieure du Maroc

Comparaison et volution de la productivit du travail et des gains de


productivit entre le Maroc et quelques pays concurrents :

Productivit du travail Gains de productivit

Position du Maroc selon lindice de performance commerciale :

8
Sources : Centre de Commerce International

Document 8. Limpact des IDE sur la croissance : quelques lments danalyse


thorique :

() Lavnement de la thorie de la croissance endogne a encourag la recherche sur les


canaux, par le biais desquels, lIDE peut promouvoir la croissance long terme. En effet, dans
le cadre des modles de croissance noclassique de type Solow, leffet des IDE sur la
croissance est limit, vu lhypothse des rendements dcroissants. Les IDE influencent
seulement le niveau du revenu, le taux de croissance long terme reste inchang. Autrement
dit, la principale limite des modles noclassiques est que, la croissance long terme ne peut
rsulter que du progrs technologique et/ou de la croissance de la population, de la force de
travail, qui sont considrs comme exognes. LIDE affectera la croissance uniquement
court terme, tandis qu long terme et en raison des rendements dcroissants par rapport au
capital, lconomie convergera vers un tat stationnaire, comme si lIDE navait jamais pris
place dans celle-ci, naffectant en aucune manire le taux de croissance long terme (De
Mello, 1997).

LIDE peut contribuer significativement laccroissement du stock des connaissances


dans le pays daccueil, non seulement en fournissant des nouveaux biens dquipement et des
nouveaux procds de production (changement technique incorpor), mais davantage, en
offrant un nouveau savoir-faire en management et en amliorant le niveau des qualifications
pouvant tre diffus aux firmes locales (changement technique dsincorpor). Lamlioration
des qualifications peut avoir lieu par une formation formelle des travailleurs ou par le
learning-by-doing au sein des filiales trangres. LIDE en amliorant le stock des
connaissances du pays hte, aura aussi bien un effet court terme qu long terme sur
lconomie daccueil et augmente le taux de croissance long terme (OCDE 2001). ()

Plusieurs facteurs (le capital humain, laccumulation du capital, le commerce


international et la politique gouvernementale) qui selon la thorie de la croissance endogne
expliquent la croissance long terme peuvent tre vhiculs par lIDE. LIDE est suppos
stimuler la croissance, par la cration davantages comparatifs dynamiques conduisant au
transfert de technologie, laccumulation du capital humain et lintensification du
commerce international (Bende et al. 2000 et OCDE 2002). Ces avantages dynamiques ()
sont lis les uns aux autres, complmentaires, et ne doivent pas tre tudis sparment. En
effet, le gain engendr par lIDE sur un facteur de la croissance est susceptible de stimuler le
dveloppement des autres facteurs, formant ainsi, une sorte de synergie (Bende et al. 2000).

Source : Communication de Marouane Alaya Centre dconomie du dveloppement - Universit de


Bordeaux Mars 2004

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Document 9. IDE au Maroc par pays et par secteur:

Source : Direction des Etudes et des Prvisions Financires/Tableau de bord des indicateurs
macroconomiques ; Mai 2015 ; Donnes de loffice marocain des changes)

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