HISTORIA NEGRA QUE NOS DEJA LA CORRUPCIN

Por: Eisen Hower Puscan Huaman

Hoy en la actualidad leer y escuchar a travs de los medios de comunicacin, las palabras
Corromper y Corrupcin establecen un parentesco significativo moral. As, la primera
significa tanto echar a perder, depravar, como sobornar o cohechar al juez o a cualquiera
persona, con ddivas o de otra manera. Corrupcin designa, de un lado, la accin y efecto de
corromper o corromperse y, de otro lado, el vicio o abuso introducido en las cosas no materiales
(Diccionario de la Real Academia de la lengua espaola).

Por qu empezamos definiendo los trminos de estas dos palabras que estn en boca de todos
los sudamericanos y sobre todo la de nosotros los peruanos.

Somos parte de un estado, que es incapaz de responder a las exigencias de la sociedad, su poca
rapidez de intervencin no corresponde a las expectativas de varios grupos sociales, pero no
siempre nos encontramos frente a la ineficiencia, muchas veces las intervenciones han sido
oportunas pero siempre se han visto envueltas en casos de corrupcin.

La forma en las que se han generado los medios a travs de los cuales es incitada la corrupcin
son irrelevantes; pagos ilegales, chantaje, extorsin, connivencia, confabulacin. En caso de las
licitaciones pblicas, muchas de ellas han son direccionadas a cierta empresa, por varios
motivos, de ese modo quedando demostrado el hecho que aquellos que participan en la
corrupcin se encuentren dentro o fuera de la administracin del Estado. Lo que es decisivo para
caracterizar la corrupcin es la valoracin que permite considerar que la actuacin o la
intervencin del Estado no es conforme, ni en el fondo ni en la forma, a las normas establecidas
previamente y de acuerdo a las vas regulares.

Atarama(2015) Para comprender mejor el fenmeno social de la corrupcin nos parece

oportuno considerar dos tipos de corrupcin: de una parte, la corrupcin directa y, de otra parte,
la corrupcin institucionalizada. Se habla de corrupcin directa cuando en los comportamientos
concretos e individuales, los autores, las vctimas, el objeto y los mviles pueden ser
identificados o determinados claramente. Dichos comportamientos estn frecuentemente
tipificados como delitos o faltas y los responsables deben ser, en principio, objeto de procesos
penales.(par.4)

Atarama(2015) En cuanto a la corrupcin institucionalizada se tiene en cuenta, primero, la

distorsin significativa que existe entre la sociedad que formula exigencias y el Estado que no
puede o no quiere responder convenientemente a las mismas. Luego, se seala que esta
situacin se debe a la actuacin de agentes no identificados cuyo objetivo es desnaturalizar o
perturbar el funcionamiento de los rganos del Estado. Este se ve debilitado y deviene ineficaz.
Este fenmeno resulta de una ausencia de valores o de su violacin frecuente; vale decir de una
anomia social. Estos dos elementos (actuacin irregular y anomia) se influencian y refuerzan
recprocamente. (par.6)

Acorde a lo que manifestar Atarama se sostiene que esta es el tipo de corrupcin que forma un
vnculo directo con la estructura de la institucional.

Para tratar de comprender el fenmeno de la corrupcin en un pas como el Per, consideramos

oportuno comenzar por citar algunos casos que corresponde a los dos ltimos aos operativo
policial llamado Lava Jato y el caso Odebrecht entre otros casos de mega corrupcin en las
que se ven envueltos los tres ltimos gobiernos del Per.
Lava Jato y Castillo de Arena en Per

El escndalo de corrupcin que remece Brasil tiene sus ramificaciones en Per y varios pases de
Amrica Latina. Los pagos de sobornos confesados por la empresa constructora brasilea
Odebrecht para adjudicarse la construccin de obras millonarias, involucran a funcionarios de
los gobiernos de Alejandro Toledo, Alan Garca y Ollanta Humala. Al denominado caso 'Lava Jato'
que tiene como protagonista a Odebrecht, se suma la investigacin 'Castillo de Arena' por pagos
de coimas realizados por otra empresa constructora de Brasil: Camargo Correa.
(Convoca,2016,par.1)

La operacin Lava Jato inici en julio de 2013 cuando la Polica Federal de Curitiba investigaba
una red mediana de lavado de dinero que operaba desde Brasilia y Sao Paulo. Para ese entonces,
los policas encargados jams se imaginaron que Petrobras estara involucrada en dicha red, ni
tampoco la magnitud de dinero que se desviaba.

Gkillcity (2016) Marcio Anselmo, el comisario que lideraba la investigacin, estaba atrs de
Habib Chater, un famoso cambista que operaba desde hace aos en Brasilia. Luego de revisar
miles de operaciones bancarias, los policas descubrieron un esquema de empresas irreales y
transferencias sin justificacin. Chater mantena vnculos muy cercanos con Alberto Youssef, un
experto en lavado de dinero con precedentes en el 2004 en otro caso de corrupcin. Youssef
fue la llave que delat las conexiones que esta red de corrupcin mantena con Petrobras (par.2)

Lava Jato y cul es su relacin con el Per

Esta operacin anticorrupcin que comenz Brasil ha terminado involucrando a diversos

polticos y funcionarios peruanos

Rpp (2016) Lava Jato, traducido al espaol como "lavado de autos", este es una
operacin de la Polica Federal de Brasil desde marzo de 2014, que comenz
precisamente investigando a empresas de lavandera y estaciones de servicio para lavar
dinero de orgenes ilcitos. (par.3)

Rpp (2017) Segn las autoridades judiciales brasileas, este conjunto de constructoras
corrompi a funcionarios de distintos pases para obtener importantes concesiones en
toda Amrica Latina. El dinero que se pagaban en coimas era cargado al costo final de
las obras a travs de adendas al contrato original. Ganaba la constructora, ganaba el
funcionario corrupto, perda el Estado. Parte de ese dinero tambin era blanqueado a
travs de la red montada en Brasil. (par.6)

El 21 de diciembre de 2016, una corte de Nueva York anunci que Odebrecht reconoci el pag
en Per de sobornos por 29 millones de dlares entre 2005 y 2014. Este periodo compromete
los Gobiernos de Alejandro Toledo (2001-2006), Alan Garca (2006 - 2011) y Ollanta Humala
(2011 - 2006).

Rpp (2016) Entre las obras bajo sospecha estn el Gasoducto Sur, el Metro 1 de Lima y
la Carretera Interocenica. Tambin est bajo investigacin la constructora Camargo
Correa, que construy el tramo 4 de la Interocenica. Segn la tesis de la Fiscala, el
dinero que se pagaba para sobornar funcionarios gubernamentales se recuperaba con
sobrecostos que se sumaban a los contratos originales. (par. 12)

Caso Odebrecht
 Wikipedia (2017) El Caso Odebrecht es una investigacin del Departamento de Justicia
de los Estados Unidos publicada el 21 de diciembre de 2016 sobre la constructora
brasilea Odebrecht, en la que se detalla que la misma habra realizado coimas de dinero
y sobornos, a funcionarios pblicos del gobierno de 12 pases: Angola, Argentina,
Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, Mxico, Mozambique, Panam, Per,
Repblica Dominicana y Venezuela,2 durante los ltimos 20 aos, para obtener
beneficios en contrataciones pblicas (Par. 1)

Entre 2005 y 2014 Odebrecht aparece relacionado con aproximadamente US$29 millones de
dlares en pagos de sobornos, que le generaron ms de US$143 millones de dlares en
beneficios, de acuerdo a los investigadores judiciales. Por ejemplo, asegura la corte
estadounidense, un intermediario contact a Odebrecht en nombre de un alto funcionario
peruano no identificado todava, que ofreci apoyar la propuesta de la firma en una licitacin
pblica a cambio de pagos que lo beneficiaran, que el informe estima en US$20 millones de
dlares entre 2005 y 2008, el propio presidente peruano, Pedro Pablo Kuczynski, estara
involucrado en este caso de corrupcin, tras haber sido Ministro de Economa y Primer Ministro
del gobierno de Alejandro Toledo.

Wikipedia (2017) Odebrecht pag sobornos a funcionarios entre el 2005 y 2014, aos
que comprenden los Gobiernos de Alejandro Toledo (2001-2006), Alan Garca (2006-
2011) y Ollanta Humala (2011-2016), segn se desprende del acuerdo firmado por la
compaa con el Departamento de Justicia de Estados Unidos. El presidente Pedro Pablo
Kuczynski dice que apoyar en todo lo que sea necesario para la investigacin. El primer
ministro inst al Ministerio Pblico y al Poder Judicial a que lleven a cabo todas las
investigaciones que correspondan para determinar en qu casos hubo actos de
corrupcin. (par. 36)

Odebrecht pag sobornos a funcionarios entre el 2005 y 2014, aos que comprenden
los Gobiernos de Alejandro Toledo (2001-2006), Alan Garca (2006-2011) y Ollanta
Humala (2011-2016), segn se desprende del acuerdo firmado por la compaa con el
Departamento de Justicia de Estados Unidos. El presidente Pedro Pablo Kuczynski dice
que apoyar en todo lo que sea necesario para la investigacin. El primer ministro inst
al Ministerio Pblico y al Poder Judicial a que lleven a cabo todas las investigaciones que
correspondan para determinar en qu casos hubo actos de corrupcin. (par. 37)

La Fiscala peruana ha tomado varias declaraciones juradas de exministros integrantes

de la oficina estatal Proinversin, a cargo de las licitaciones con inversionistas
extranjeros, diputados de oposicin poltica han presentado la propuesta de demandar
a Odebrecht y obligar a la empresa constructora, a devolver todo el dinero pagado en
sobornos a funcionarios pblicos de gobiernos anteriores, como un pago de
compensacin econmica al Estado peruano y para poder seguir operando en el pas en
el futuro. (par. 38)

La corrupcin es una amenaza para la estabilidad y la seguridad, pues carcome las instituciones
y los valores de la democracia. Se pone en la mira los procesos de elecciones y el financiamiento
de los partidos polticos, quienes al aceptar contribuciones de ciertos grupos de poder
interesados, estn delimitando su actuar (de llegar al poder), para beneficiar luego a grupos que
responden a esos intereses polticos y/o econmicos. Perpeta la ineficiencia en el aparato
administrativo; el Estado pierde credibilidad y legitimidad, y lo aleja de las clases populares.
Qu hacer contra la CORRUPCIN ODEBRECHT, muy simple, presionemos a los fiscales
encargados de la investigacin a actuar acorde a ley. Qu esperan que no traen a Toledo? Si no
protestamos a travs de marchas y de las redes sociales, estos se librarn de la justa sancin
penal que les corresponden. Dnde estn esos colectivos que convocan a marchas a favor del
matrimonio homosexual, por ni una menos, por no te metas con mis hijos. Acaso no ven que la
CORRUPCIN es peor que cualquier negacin de un derecho. Es meterse con el presente y futuro
de tus hijos y de todos nosotros tenemos que despertar y empezar a convocar. Desde nuestra
posicin como prximos comunicadores tenemos el alcance que cualquier otro ciudadano no
tiene.

La corrupcin de la coima, 10%, 15%, 20% , en los gobiernos regionales y municipales, coexiste
permanentemente a travs de sus famosos testaferros, para ello se desesperan en gestionar el
financiamiento de un proyecto ante el estado y en sus convocatorias realizan el amarre con
requisitos inauditos favoreciendo a determinada empresa como odebrecht quien cumple con la
coima. Que hacer frente a todo esto, si el estado mismo esta corrompido que arrastra desde
hace aos pasando de generaciones en generaciones, hoy en da est en toda su dimensin y el
poder legislativo no goza de credibilidad para contrarrestar este cncer corruptible, solo
desarrollan proyectos que favorecen a intereses propios.

Los que nos gobiernan y sus partidos son responsables de dejarnos una historia negra, pero a
ello tambin hay que sumar nuestra culpa. Porque somos nosotros los que los elegimos. SER
QUE NUESTRAS CULTURA POLTICA ES LA CULPABLE?
Referencias bibliogrficas

- Atarama L. (2015). EN EL MARCO DEL CURSO DE CRIMINOLOGA NIVEL IV DICTADO

POR EL DR. ALDO ATARAMA LONZOY. Recuperado de
http://diariolaregion.com/web/publican-trabajo-de-maestria-sobre-corrupcion-en-
corte-de-loreto/

- Convoca (2016). LAVA JATO Y CASTILLO DE ARENA EN PER .Recuperado de

http://convoca.pe/especiales/lava-jato-y-castillo-de-arena/

- Gkillcity (2016). PETROBRAS: EL ESCNDALO DE CORRUPCIN MS GRANDE EN LA

HISTORIA DE BRASIL. Recuperado de http://gkillcity.com/ficheros/petrobras-el-
escandalo-corrupcion-mas-grande-la-historia-brasil/como-comenzo-la-operacion

- Rpp (2016). 6 CLAVES PARA ENTENDER LA OPERACIN 'LAVA JATO'. recuperado de

http://rpp.pe/mundo/latinoamerica/que-es-la-operacion-lava-jato-6-claves-para-
entender-este-caso-noticia-943263

- Wikipedia (2017). CASO ODEBRECHT. recuperado de

https://es.wikipedia.org/wiki/Caso_Odebrecht