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Act 1: Revisin de Presaberes

Inicio de la Actividad

Estimados Estudiantes,

Bienvenidos!!... Damos inicio a la Revisin de Presaberes del Curso, el cual


estar constituida por una Leccin, la cual cuenta con las siguientes
caractersticas:

1. Encontraremos interesantes lecturas acerca de como se encuentra La


Salud Ocupacional en Colombia

2. Cada una de las lecturas estarn fraccionadas por pginas, al final se


formulan entre dos a tres preguntas sobre lo ledo.

3. El total de Preguntas para esta actividad es de Diez (10).

4. Cuando una pregunta no se responda correctamente, el sistema le


informa y continuara el proceso, si usted regresa a revisar nuevamente el
sistema penaliza la respuesta incorrecta, y esto se ver reflejado en el
puntaje final.

5. Esta prueba no tiene tiempo lmite

6. El valor de la Actividad es de 10 puntos, de un total de 300, equivalentes


al 60% del Curso

7. Al finalizar la leccin encontrar un link FIN DE LA LECCIN, asegrense


de dar clic para dar por terminada la actividad.

Les deseo los mejores xitos,

Sandra Milena Castro E

Directora del Curso

Antecedentes y Evolucin Hstorica


Los accidentes aparecen desde la existencia misma del ser humano, en
especial desde las pocas primitivas cuando el hombre para su subsistencia
construye los primeros implementos de trabajo para la caza y/o agricultura.
En esta poca se consideraba la cada de un rbol o el ataque de una fi era
como accidente y la enfermedad era atribuida a fuerzas extraas o como un
castigo de los dioses.

Entre los antecedentes histricos sobre la proteccin a los accidentes de


carcter laboral en las Edades Antigua, Media y Moderna se encuentran los
siguientes:

Edad antigua: En el ao 4000 a.C. se realizaban en Egipto tratamientos


mdicos y acciones de salud ocupacional a guerreros, embalsamadores y
fabricantes de armas. En el ao 2000 a.C. se estableci en el Cdigo de
Hammurabi la proteccin a los artesanos y las indemnizaciones por
accidentes de trabajo. En Grecia, en 1000 a.C., se contemplaba el
tratamiento a zapateros y artesanos. En Roma se conformaron colegios
(agremiaciones) a manera de asociaciones de ayuda mutua.

Edad media: Las cofradas, asociaciones de ayuda mutua, atendan los


casos de sus trabajadores accidentados. As mismo, las rdenes religiosas
atendan a los trabajadores como obra de caridad.

Edad moderna: Con el fenmeno del maquinismo y el desarrollo pleno de


la revolucin industrial aumentan los accidentes en el trabajo, obligando a
los Estados a buscar una solucin propia y especial ante la muerte de los
trabajadores, originndose la necesidad de la salud ocupacional y la
definicin jurdica de accidente de trabajo .

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Act 1: Revisin de Presaberes

Antecedentes y Evolucin Hstorica Parte II

En el siglo XIX se inicia la reglamentacin de accidentes de trabajo en


Gran Bretaa, Francia, Espaa y Alemania. En sus fi nales, despus de
la consagracin legislativa de la teora del riesgo profesional en Europa,
se expiden las primeras normas sobre Enfermedad Profesional en Suiza,
Alemania, Inglaterra, Francia e Italia, dndose un carcter reparador a
las enfermedades profesionales y se establecen los parmetros para la
implementacin de la salud ocupacional en las empresas.
A comienzos del siglo XX en Centro y Suramrica se inicia el desarrollo
legislativo en Guatemala, Salvador, Argentina, Colombia, Chile, Brasil,
Bolivia, Per, Paraguay y paulatinamente en el resto de naciones, hasta
quedar consagrados el accidente de trabajo, la enfermedad profesional
y la salud ocupacional como derechos laborales protegidos por el
Estado. El desarrollo de la salud ocupacional en Colombia se remonta a
la poca prehispnica o amerindia, donde el indgena buscaba que el
medio le proveyera alimento, estabilidad y seguridad, logros mnimos
que adquiere con base en una organizacin social, como los cacicazgos
y pre-estados, organizaciones sociales caracterizadas por la agricultura
(maz, frjol, cacao, papayo, etc.), con estratifi cacin jerrquica y
donde el trabajo tena un mrito y proteccin por parte de la
comunidad.
Posteriormente, con el descubrimiento de Amrica realizado por Espaa
a partir de 1492, se inici la dominacin sobre el continente. Hasta el
ao 1520 continu la Conquista, durante la cual la dominacin espaola
fue un hecho indiscutible.
En el periodo conocido como la Colonia, el Reino espaol les dio a las
tierras americanas descubiertas una organizacin administrativa,
poltica, social y econmica. Existi en esta etapa una legislacin que
reglament todos los rdenes de la vida colonial de Amrica; dichas
leyes fueron las reales cdulas, las reales ordenanzas, los autos y
provisiones, las cuales provenan del rey o de las autoridades
legislativas de la poca.
Entre las Reales Cdulas dictadas por el Consejo de Indias y referentes
a la salud ocupacional tenemos que en 1541 se prohibi trabajar en das
domingo y fi estas de guarda. Tambin se estableci que los indios de
clima fro no podan ser obligados a trabajar en clima clido y
viceversa. En 1601 se implant la obligacin de curar a los indios que
fueran vctimas de accidentes y enfermedades en el trabajo, esta
obligacin implicaba tratamiento mdico.
En este periodo de transicin de la Colonia a la independencia el primer
antecedente de seguridad social lo encontramos con el Libertador
Simn Bolvar, cuando en su discurso ante el Congreso de Angostura el
15 de febrero de 1819 seal: El sistema de gobierno ms perfecto es
aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de
seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica.
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Act 1: Revisin de Presaberes

Segn la lectura presentada, el desarrollo de la Salud Ocupacional en


colombia, se remonta a la Epoca

Su respuesta :

Prehispnica

Muy Bien!! En esta poca se manejaban pautas para prevenir


accidentes y enfermedades|
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campus05

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Lecciones

Act 1: Revisin de Presaberes

Act 1: Revisin de Presaberes

Nmero de preguntas contestadas: 1; (Debera contestar al


menos: 2)

Nmero de respuestas correctas: 1

Su calificacin actual es 10.0 sobre 10

Antecedentes y Evolucin Hstorica Parte III


Entre 1820 y 1950 tenemos la Ley 57 de 1915, conocida como la Ley del
General Rafael Uribe Uribe, de gran importancia en lo referente a la
reglamentacin de los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades
Profesionales, consagra las prestaciones econmico-asistenciales, la
responsabilidad del empleador, la clase de incapacidad, la pensin de
sobreviviente y la indemnizacin en caso de limitaciones fsicas causadas
por el trabajo. Histricamente establece la primera y estructurada definicin
de Accidente de Trabajo.

Mediante la Ley 90 de 1946 se crea el Instituto Colombiano de Seguros


Sociales, entidad de gran importancia en la seguridad social colombiana. En
1950 se expide el Cdigo Sustantivo del Trabajo, en el cual se establecen
mltiples normas relativas a la Salud Ocupacional como la jornada de
trabajo, el descanso obligatorio (C. S. T. Arts. 55 al 60), las prestaciones por
accidente de trabajo y enfermedad profesional (C. S. T. Arts. 158 al 192) y la
higiene y seguridad en el trabajo (C. S. T. Arts. 348 al 352), en su mayora
aplicables hoy en da.

El Decreto 3170 de 1964 aprueba el Reglamento del Seguro Social


obligatorio de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, donde
bajo la filosofa y caractersticas del modelo alemn de Seguro Social
Obligatorio, el Instituto Colombiano de Seguros Sociales inicia la cobertura
en riesgos profesionales para la poblacin trabajadora de las zonas urbanas
del sector formal, industrial y semi-industrial.

Para la dcada de los 60, igualmente se desarroll la legislacin en salud


ocupacional del sector pblico y se expidieron los Decretos 3135 de 1968 y
1848 de 1969 que reglamentaron el rgimen laboral y prestacional de los
empleados pblicos. Con las anteriores disposiciones el pas reglament
desde 1964 de manera clara y precisa, la proteccin de los trabajadores del
sector privado en materia de accidentes de trabajo y enfermedad
profesional con el Instituto Colombiano de Seguros Sociales hoy Instituto
de Seguro Social y desde 1968 la proteccin para accidentes de trabajo y
enfermedad profesional de los servidores del sector pblico con la Caja
Nacional de Previsin Social (Cajanal).

Dentro del desarrollo normativo de la legislacin colombiana se encuentra


que mediante el Ttulo III de la Ley 9 de 1979 nace el trmino salud
ocupacional y se dictan las medidas sanitarias en las empresas.

En 1983 mediante el Decreto 586 se crea el Comit Nacional de Salud


Ocupacional y dicho organismo le recomienda al Gobierno Nacional
reglamentar lo relacionado con la salud ocupacional. Como producto de la
iniciativa y participacin del Comit Nacional de Salud Ocupacional se
expide el Decreto 614 de 1984, el cual establece las bases para la
administracin de la salud ocupacional en el pas y su artculo 35 crea la
obligacin legal de disear y poner en marcha un Plan Nacional de Salud
Ocupacional.

En 1984 se elabora el Primer Plan Nacional de Salud Ocupacional con la


participacin de las entidades que conformaban el Comit Nacional de
Salud Ocupacional, el cual tuvo como objeto orientar las acciones y
programas de las instituciones y entidades pblicas y privadas, as como el
aumento de la productividad y el establecimiento de un plan para evitar la
colisin de competencias.

En desarrollo de este primer plan se expidieron normas de gran importancia


para la salud ocupacional como lo fueron la Resolucin 2013 de 1986
(Comits Paritarios de Salud Ocupacional) y la Resolucin 1016 de 1989
(Programa de Salud Ocupacional).

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Act 1: Revisin de Presaberes

Cul fue el presidente que dio gran importancia por primera vez a la
reglamentacin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales?

Su respuesta :

Rafael Uribe Uribe

Muy Bien!! Rafael Uribe Uribe, Histricamente establece la primera


y estructurada definicin de Accidente de Trabajo.
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Act 1: Revisin de Presaberes

El Instituto Colombiano de Seguros Sociales, de gran importancia en la


seguridad social colombiana, se cre mediante de:
Su respuesta :

Ley 90 de 1946

Muy Bien!!
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Act 1: Revisin de Presaberes

Nmero de respuestas correctas: 3

Su calificacin actual es 10.0 sobre 10

Antecedentes y Evolucin Hstorica Parte IV

En el marco del Primer Congreso Nacional de Entidades Gubernamentales


de Salud Ocupacional efectuado en 1990, se propuso el Segundo Plan
Nacional de Salud Ocupacional 1990- 1995, cuyo propsito esencial fue
reducir la ocurrencia de accidentes de trabajo y la aparicin de
enfermedades profesionales.

Durante el desarrollo del segundo Plan Nacional de Salud Ocupacional se


expidieron la Ley 100 de 1993 y el Decreto-Ley 1295 de 1994, normas que
reorientaron la salud ocupacional y crearon el Sistema General de Riesgos
Profesionales, dando origen a nuevas estructuras tcnicas y
administrativas.

La elaboracin del tercer Plan Nacional de Salud Ocupacional ha dependido


en gran parte del desarrollo jurdico colombiano, y es as como la Ley 100
de 1993 en su artculo 139 facult al Presidente de la Repblica para
reglamentar el Sistema General de Riesgos Profesionales pero no defini
sus fundamentos. El

Gobierno Nacional en uso de sus facultades extraordinarias expide el


Decreto-Ley 1295 del 22 de junio de 1994.

El Decreto-Ley 1295 de 1994 ha sido reglamentado a travs de Decretos


como el 1772 y el 1832 de 1994, el 1530 de 1996, el 917 de 1999, el 2463
de 2001 y el 2800 de 2003, modificndose algunos de sus artculos
mediante la Ley 776 de 2002.

No obstante, el sistema incorpor toda la legislacin vigente en materia de


salud ocupacional, razn por la cual en l convergen principios y
fundamentos sobre esta materia donde el objetivo bsico es proteger al
trabajador de los factores de riesgo en el trabajo y crear dentro de las
empresas una cultura de prevencin que permita mejorar las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo, as como la productividad de las empresas.
Teniendo en consideracin la evolucin normativa del Sistema, en el
transcurso y vencimiento de la vigencia del Plan Nacional de Salud
Ocupacional (1990-1995) el Comit Nacional de Salud Ocupacional realiz
importantes esfuerzos y trabaj en iniciativas para establecer un norte a la
salud ocupacional en el territorio nacional.

Durante los siguientes aos el Comit Nacional de Salud Ocupacional, a


travs de sesiones y documentos de trabajo, present iniciativas para
establecer el tercer Plan. A finales de 2002 este Comit se propuso aunar
esfuerzos y para ello en junio de 2003 conform una comisin integrada por
representantes de los trabajadores, empleadores, Administradoras de
Riesgos Profesionales y el Gobierno Nacional, con el objetivo de analizar
documentos como el Manifiesto Democrtico, el Plan Nacional de
Desarrollo, el Programa Nacional de Salud, la Poltica Pblica para la
Proteccin de la Salud en el Mundo del Trabajo, recomendaciones
internacionales en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo, as como
las necesidades de los diferentes responsables de la salud ocupacional en
el pas, buscando con esto que el Plan Nacional de Salud Ocupacional
2003-2007 estuviese acorde con estas estrategias y necesidades.

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Act 1: Revisin de Presaberes

En el marco del Primer Congreso Nacional de Entidades Gubernamentales


de Salud Ocupacional efectuado en 1990, se propuso El Segundo Plan
Nacional de Salud Ocupacional 1990- 1995, cuyo propsito fue

Su respuesta :

Reducir la ocurrencia de accidentes de trabajo y la aparicin de


enfermedades profesionales.

Muy Bien!!
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Act 1: Revisin de Presaberes

En el marco del Primer Congreso Nacional de Entidades Gubernamentales


de Salud Ocupacional efectuado en 1990, se propuso El Segundo Plan
Nacional de Salud Ocupacional 1990- 1995, cuyo propsito fue

Su respuesta :

Reducir la ocurrencia de accidentes de trabajo y la aparicin de


enfermedades profesionales.

Muy Bien!!
2766 6797

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Act 1: Revisin de Presaberes

Por medio de que normas ser reorientaron la salud ocupacional y crearon el


Sistema General de Riesgos Profesionales, dando origen a nuevas
estructuras tcnicas y administrativas

1. Ley 100 de 1993

2. Decreto 2644 de 1994

3. Decreto-Ley 1295 de 1994

4. Decreto 1530 de 1996

Su respuesta :
Si 1 y 3 son correctas

Muy Bien!!
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Act 1: Revisin de Presaberes

Nmero de respuestas correctas: 5

Su calificacin actual es 10.0 sobre 10

"La Salud Ocupacional en Colombia"

Crear ambientes saludables y seguros para sus colaboradores, es una labor


en la cual se han enfocado las empresas colombianas, apoyadas por las
ARP y los programas de medicina preventiva. La salud ocupacional se
encarga de proteger, conservar y mejorar la salud de las personas en su
entorno laboral.

En este sentido la salud ocupacional se ocupa de prevenir a los empleados,


frente a los riesgos relacionados con agentes fsicos, mecnicos, qumicos,
biolgicos, orgnicos, sustancias peligrosas y otros que puedan afectar la
salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.

La posicin del Ministerio de la Proteccin Social, es clara y advierte que


todas las empresas, sin importar su actividad econmica, deben contar con
un Programa de Salud Ocupacional, en el cual se definirn las estrategias
necesarias para garantizar la proteccin y seguridad de sus empleados.
Esto se estableci mediante la Resolucin nmero 1016 de 1989.

Sin embargo, cada empresa en particular debe establecer los programas


ms adecuados de acuerdo con su actividad econmica, el nmero de
trabajadores y con los riesgos reales y potenciales que puedan representar
las funciones que realizan.
El nmero de colaboradores es una de las variables que deben considerar
los gerentes a la hora de nombrar un Comit Paritario de Salud (Copaso) o
al Viga de Salud, segn el caso. El Copaso, se implementa en empresas
con 10 empleados o ms; mientras que el Viga de Salud se encargar del
proceso en empresas con menos de 10 empleados.

La Resolucin 2013 de 1986, reglamenta la organizacin y funcionamiento


de los comits de medicina, higiene y seguridad industrial Copaso, los
cuales se constituyen en el apoyo con que cuenta los empleadores para
impulsar y sostener los programas de salud ocupacional al interior de sus
empresas.

El Copaso debe estar conformado por igual nmero de representantes por


parte de la administracin e igual nmero de representantes por parte de los
trabajadores. El empleador debe nombrar sus representantes y los
trabajadores elegirn los suyos mediante votacin libre. El Viga
Ocupacional es elegido directamente por el empleador. El perodo de
vigencia de los miembros del Comit es de 2 aos, al cabo del cual podrn
ser reelegidos.

En todos los casos, la gerencia adquiere un papel fundamental al ser el ente


encargado de coordinar y designar a los funcionarios que se encargarn del
desarrollo de este proceso. Se recomienda a los directivos delegar esa
funcin, o asesorarse de profesionales que tenga formacin en salud
ocupacional. Por su parte, las ARP se encargan de administrar los riesgos
profesionales de las empresas (accidentes y enfermedades ocupacionales),
mediante prestaciones asistenciales y/o econmicas. Por otro lado, frente a
los programas de Salud Ocupacional, las ARP estn para asesorar y
capacitar a las compaas afiliadas en la forma de implementar dichos
programas.

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Articulo tomado de: http://www.misionpyme.com

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Act 1: Revisin de Presaberes

Se puede deducir La Salud Ocupacional como una disciplina y estrategia


para conservar la salud de los hombres trabajadores y mujeres trabajadoras

Su respuesta :

Verdadero

Muy Bien!!
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Act 1: Revisin de Presaberes

Luego de realizada la lectura podemos identificar los objetivos


fundamentales que maneja la salud ocupacional

1. Conseguir que los trabajadores se vean libres, a lo largo de su vida de


trabajo, de cualquier dao a su salud ocasionado por las sustancias que
manipulan o elaboran

2. Mantener un ambiente agradable y libre de incomodidades

3. Garantizar al hombre y a la mujer la posibilidad de que se conserven


sanos, ntegros y productivos en sus ocupaciones.

4. Implementar todas las medidas antropomtricas en los puestos de


trabajos

Su respuesta :

Si 1, 2, 3 son correctas

Respuesta Correcta
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Act 1: Revisin de Presaberes

Cul es el significado de la sigla COPASO?


Su respuesta :

Cmite Pritario de Salud Ocupacional

Muy Bien!!
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Act 1: Revisin de Presaberes

Nmero de respuestas correctas: 8

Su calificacin actual es 10.0 sobre 10

"La Salud Ocupacional en Colombia" Parte II

Responsabilidades del Copaso (Resolucin 2013 de 1986)

Cmo implementarlo en las Pymes?

Restrepo asegura, que es imperativo asumir un compromiso real con ste


desde la gerencia y hacia todos los niveles de la compaa. Sin duda se
obtienen muchos beneficios con la implementacin de este sistema, pero es
necesario que las ARP se comprometan y ayuden an ms para lograr el
cumplimiento de los objetivos anota.

Con base en la experiencia de Representaciones Constructivas Ltda. a


continuacin se analizan los pasos para el desarrollo del Copaso en una
Pyme:

Despus de recibir las indicaciones de las personas encargadas de la ARP,


proceder de la siguiente manera:

- Citar a todo el personal de la compaa para explicarles lo que se debe


hacer.
- Acordar fecha de elecciones.
- Realizar la lista de votantes.
- Llevar a cabo la eleccin.
- La empresa nombra dos representantes y los trabajadores otros dos.
- Realizar el acta con los nombres de las personas elegidas.
- Enviar toda esta informacin al Ministerio de Proteccin Social.
- Cuando sea aprobada, empezar con las reuniones mensuales.
- Empezar con las actividades.

Los beneficios al interior han sido lograr que los empleados estn atentos a
que las instalaciones siempre cuenten con las medidas de seguridad
necesarias. En lo correspondiente a la Empresa, siempre estamos atentos a
que nuestros funcionarios cumplan con todas las normas de seguridad
laboral, dice Restrepo. Ella advierte que es fundamental realizar una
planificacin adecuada, para optimizar recursos y as cumplir
satisfactoriamente con los objetivos trazados.

De acuerdo con Patricia Restrepo, encargada del Copaso en la empresa


Representaciones Constructivas Ltda, es fundamental desarrollar
estrategias que permitan a la gerencia establecer tareas conjuntas con el
departamento de recursos humanos para una mejor implementacin y
alcance del mismo.

a) Proponer a la administracin de la empresa o establecimiento de trabajo


la adopcin de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y
mantengan la salud en los hogares y ambientes de trabajo.
b) Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud
ocupacional, dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la
empresa o establecimiento de trabajo.
c) Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud
ocupacional en las actividades que estos adelanten en la empresa y recibir
por derecho propio los informes correspondientes.
d) Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina,
higiene y seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo al
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes,
promover su divulgacin y observancia.
e) Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas
correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia, y evaluar los
programas que se hayan realizado.
f) Visitar peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los
ambientes, mquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el
personal de trabajadores en cada rea o seccin de la empresa e informar
al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas
correctivas y de control.
g) Estudiar y considerar las sugerencias que presentan los trabajadores, en
materia de medicina, higiene y seguridad industrial.
h) Servir como organismo de coordinacin entre el empleador y los
trabajadores en la solucin de los problemas relativos a la salud
ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la
salud ocupacional.
i) Solicitar peridicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente resolucin.
j) Elegir al Secretario del Comit.
k) Mantener un archivo de las actas de cada reunin y dems actividades
que desarrollen, el cual estar en cualquier momento a disposicin del
empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.
l) Las dems funciones que le sealen las normas sobre salud ocupacional.

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Act 1: Revisin de Presaberes

Dentro de las actividades que se deben desarrollar para la conformacin del


COPASO, tenemos:

1. Nombrar los representantes por parte de los trabajadores y de la


empresa

2. Llevar a cabo las elecciones por parte de los trabajadores

3. Levantar un acta y presentarla ante la Secretaria de Salud Departamental

4. Esperar a que llegue la resolucin por parte de la Secretaria para dar


inicio a las actividades.

Su respuesta :

Si 1 y 2 son correctas

Muy bien!! esas son algunas de las actividades que se deben


realizar para la conformacion del COPASO dentro las empresas
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Act 1: Revisin de Presaberes

Dentro de las funciones que debe realizar el Comit Paritario de Salud


Ocupacional se encuentra el desarrollo de estrategias que permitan a la
gerencia establecer tareas conjuntas con el departamento de recursos
humanos para una mejor implementacin y alcance del mismo, en la cuales
tenemos:

1. Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud


ocupacional, dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la
empresa o establecimiento de trabajo.

2. Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud


ocupacional en las actividades que estos adelanten en la empresa y recibir
por derecho propio los informes correspondientes.

3. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina,


higiene y seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo al
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes,
promover su divulgacin y observancia.

4. Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y


enfermedades profesionales siempre y cuando se haya realizado una
investigacin acerca de los hechos ocurridos y de esta forma implementar
un plan de medidas de proteccin

Su respuesta :

Si 1, 2, 3 son correctas

Muy Bien
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