JUVENTUD Y EMPLEO

T
ener un empleo, debera ser destacado como un Derecho Hu-
mano de suma importancia, ya que el tipo de actividad laboral
que realizamos define la calidad de vida que alcanzamos; el tipo
de alimentos, vivienda, salud, educacin, recreacin y vestimenta a la que
podemos acceder, e incluso las relaciones humanas que logramos desarro-
llar a partir de las relaciones que se generan en el espacio de trabajo.
La problemtica del empleo en general y el juvenil en particular es una
EDITORIAL realidad que debe ser enfrentada de manera concertada, de tal forma que
pueda involucrarse a los distintos agentes econmicos como motores de
esta tarea y al Estado como garante de un empleo digno y con derechos.
Ms aun, si hoy tenemos que ver la manera de enfrentar la crisis financiera
internacional (iniciada en los EEUU el 2008), que al pasar de los meses
se va agravando y que comienza a tener sus primeros efectos en la prdida
de los principales mercados internacionales (minerales, agro exportacin y
textiles) y la prdida de miles de puestos de trabajo.
Es evidente que los fenmenos de desempleo, subempleo y precariedad
afectan con mayor nfasis a jvenes provenientes de familias de escasos
recursos, con lo cual se tipifica un escenario marcado por la continuidad
de la pobreza y por ende, neutralizando los mecanismos diseados para
combatirla.
Existe plena coincidencia, entre los distintos actores sociales que vie-
nen asumiendo roles propositivos en torno al empleo juvenil, en que este
esfuerzo debe orientarse a la consecucin de trabajo productivo con pleno
ejercicio de los derechos laborales, ingresos suficientes, seguridad social y
participacin, un verdadero trabajo digno.
Desde esta perspectiva, la Revista Interquorum Nueva Generacin ha
decidido abordar este tema, en el cual se presenta la visin y opinin de
distintos expertos, teniendo como base sus conocimientos y experiencias
de representacin. Consideramos que los aportes brindados por los co-
lumnistas y destacados invitados, coinciden con nuestro afn de motivar y
sensibilizar a nuestros lectores, empresarios, autoridades estatales, lderes
sociales, a la opinin pblica y especialmente a los jvenes peruanos, para
enfrentar la problemtica del empleo con singular dedicacin, transparen-
cia, sentido proactivo y voluntad de dilogo, promoviendo soluciones para
su desarrollo que estn ntimamente vinculados al futuro del pas y a su
realizacin individual y colectiva.
Este nmero tambin ofrece dos entrevistas que buscan mostrar distin-
tas posiciones referidas al tema del empleo juvenil, tenemos a la Ministra
de la Mujer y Desarrollo Social, Carmen Vildoso Chirinos, quien presenta
Interquorum - Nueva Generacin

alternativas desde su reconocida solvencia profesional y en representacin

del rgano estatal que conduce, el que viene trabajando por una autntica
igualdad de oportunidades para varones y mujeres. Y al reconocido diri-
gente sindical Sr. Julio Bazn, de la Central Unitaria de Trabajadores del
Per (CUT - Per), quien desde su visin y prctica sindical aborda la rea-
lidad del empleo juvenil y ensaya frmulas para su asuncin responsable
por parte del Estado y los actores sociales involucrados.
Esperamos que esta nueva versin de la revista, sea de su agrado, incida
positivamente en su reflexin y actuacin en torno al tema propuesto y
aliente sus aportes, comentarios y sugerencias con relacin al enfoque in-
tegral de nuestro emprendimiento editorial.
1
 JUVENTUD Y EMPLEO

LA VISIN DEL ESTADO SOBRE EL

EMPLEO JUVENIL
Entrevista a la ministra de la Mujer y Desarrollo Social: Carmen Vildoso*

Entrevista realizada por:

Marcial Prez Herrera/Natalia Torres Ziga

C
omo experta en te-
mas de empleo ju-
venil, qu diagns-
tico tiene sobre el
tema y cmo mira el
panorama actual?

Hay diferentes factores que se han

manifestado en distintos tiempos. Ha
habido un determinado perodo relati-
vamente largo, en el cual el crecimiento
demogrfico no ha estado acompaado
de un crecimiento de la base productiva.
Este es un tema ms de fondo, ms es-
tructural, que sin embargo, est que-
dando atrs. Eso no se mantendra hacia
el futuro porque la tasa de crecimiento
demogrfico est disminuyendo y por
otro lado se ha producido un crecimiento
econmico en los ltimos aos, y de ma-
nera importante.

Sin embargo, hay otros temas que

tienen que ver con la falta de adecuacin
de la oferta educativa y las demandas del
aparato productivo, que ha hecho que
mucha gente joven se prepare para ca-
rreras que realmente no tienen mayor
demanda en el mercado de trabajo. Eso
es lo que se llama falta de adecuacin
ocupacional, es decir, gente que tiene una
preparacin, pero esa preparacin no co-
rresponde a lo que el mercado de trabajo
demanda.

Adems, ha habido un crecimiento

excesivo de universidades, por ejemplo,
ofrecen carreras de pizarra y tiza, en fun-
Interquorum - Nueva Generacin

cin de un negocio educativo empresarial,

sin que sean carreras que corresponden a
demandas que estn muy vinculadas con
el aparato productivo.
Yo he estado revisando un informe
preliminar sobre el Plan Nacional de Ac-
cin para la Promocin del Empleo Juve-
nil, que ha sido trabajado entre el Minis-
terio de Trabajo y la OIT (Organizacin
Internacional del Trabajo). Algo que me ha

(*) Licenciada en Sociologa por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con grado de magster en Sociologa, por la Pontificia Universidad Catlica, en 1992. Participo en Microfinance Training Pro-
gram - Economic Institute, de EEUU, rea1izado en 1998. Se desempeo desde el ao 2004 hasta el 2008, como Coordinadora de Actividades de la Secretara Tcnica del Acuerdo Nacional. Entre los aos
2 2001 y 2003, ejerci el cargo de Viceministra de Promocin del Empleo y la Micro y Pequea Empresa. Asimismo, la actual titular del MIMDES, se desempe alternadamente, dentro de EDAPROSPO,
como Directora del Programa de Formacin Empresarial, y como responsable de proyectos de educacin de adultos en la misma institucin
 JUVENTUD Y EMPLEO

llamado la atencin es el fenmeno

de inadecuacin entre educacin y
ocupacin, que es el fenmeno del
cual estoy hablando. Esto que ya
ha sido preocupante en todos es-
tos aos no se est revirtiendo, no
se est superando; por el contrario,
se est haciendo ms complicado.
En concreto, este informe
seala que existe una notoria y
elevada inadecuacin de las cali-
ficaciones recibidas respecto a los
requerimientos de las ocupaciones
en que se desempean los ms
educados. Sin embargo, el grado
de adecuacin entre la educacin
y las ocupaciones en que traba-
jan los jvenes en Lima metropo-
litana registra una disminucin en
los adecuadamente ocupados: de
45,7% en el 2006 a 30,5% en el
2007. Por el contrario, la subutili-
zacin de las calificaciones de los
jvenes subi de 54% a 69% en el
mismo perodo.
El Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social (Mimdes)
tiene alguna relacin con el
Ministerio de Trabajo y Pro-
mocin del Empleo (Mintra)
u otra organizacin que est
recogiendo datos sobre la si-
tuacin laboral femenina?
Hay dos herramientas que el Por ejemplo, hablando de determina-
Mimdes y el Mintra estn propiciando, dos casos, el Senati es una de las prin-
que son similares y que tienen que dialo-
gar entre si. El Mintra cuenta con algunos Existe una notoria y cipales entidades formadoras y una de
sus especialidades es la de soldadores;
observatorios laborales y el Mimdes tiene
implementados algunos observatorios de
elevada inadecuacin de sucede que al egresar del Senati, hay
siempre, personas o agencias de empleo
gnero. Estos observatorios son instan- las calificaciones que ofrecen trabajo en Venezuela. Igual-
cias especializadas en las que se busca mente, para otros profesionales como las
hacer un anlisis de la estadstica y de recibidas respecto a los enfermeras, bastante solicitadas en Italia.
las tendencias para un determinado terri-
torio. Por ejemplo, existen observatorios requerimientos de las Pero si esto sucede, no es la alternativa
principal, al Estado peruano no le interesa
socioeconmicos laborales en Lima Sur
y en Lima Norte, que fueron promovidos
ocupaciones en que se que su gente migre, pero tampoco tiene
una poltica de estado orientada a evitar
por el proyecto Propoli, los proyectos
son municipales, uno est vinculado con
desempean los ms este fenmeno.

la Universidad Catlica Sedes Sapien- educados Qu opinin le merece el tema

tiae, y existen otros observatorios labora-
les en Piura y otras ciudades, el Mimdes
tambin ha promovido observatorios de
gnero en ciudades como Ayacucho.
Estos observatorios, promovidos
por el Mintra y por el Mimdes, tienen un
campo de interseccin, porque el obser-
vatorio de gnero mira la institucin de
las mujeres y hombres en distintos terre-
nos, como el mbito educativo, laboral
o de derechos polticos, en una determi-
nada ciudad y el observatorio laboral, en
los lugares en los que existe, examina la
temtica de empleo desde distintos ngu-
los como el tema de la edad y el tema de
gnero.
Qu utilidad tiene la informa-
cin obtenida a travs de los ob-
servatorios?
Esta informacin nos va a permi-
tir convocar a entidades educativas y
a principales empleadores para ver de
qu manera se puede promover una po-
ltica educativa que sea funcional a las
demandas del mercado de trabajo. Otro
tema por el cual era til contar con los
observatorios laborales, era el hecho que
estos podan ser instrumento de difusin
de informacin entre la poblacin juvenil.
Los jvenes pueden saber mediante estos
observatorios cuales son las profesiones
que tienen demanda en el mercado labo-
ral, y no estudien cosas para las que no
hay demanda.
Qu relacin existe entre em-
pleo juvenil y migracin?
Hablando de migracin, este es un
tema importante porque los jvenes se
encuentran insertos dentro del mercado
de trabajo global, ese mercado est en
crisis por los problemas econmicos mun-
diales, pero eso no quita que exista.
de la violencia contra la mujer en el
mbito laboral?
En el Consejo de Ministros justa-
mente se ha aprobado el Plan Nacional
Contra la Violencia Hacia la Mujer para el
Interquorum - Nueva Generacin
perodo 2009 - 2015. Este plan contiene
una matriz que compromete a muchos
ministerios y empieza haciendo un diag-
nstico sobre la problemtica de la mujer
y las principales manifestaciones de vio-
lencia, y que incluye los temas de acoso
sexual.
Actualmente hay una ley contra el
acoso sexual, y el Ministerio de Trabajo
tambin tiene polticas y medidas sobre
eso. En el caso del Mimdes existe toda
una red de proteccin, que se plasma a
travs de los Centros Emergencia Mu-
jer (CEM), estos centros son sobre todo
para denuncias de violencia. El ministerio
cuenta con 86 CEM a nivel nacional y una
lnea de orientacin inmediata, lnea tele- 3
fnica 100.
 JUVENTUD Y EMPLEO
Qu otros temas destacables
podemos mencionar dentro del
tema empleo juvenil?
Desde el Mimdes yo quisiera desta-
car dos temas respecto al tema de em-
pleo juvenil, por el lado del tema mujer,
creo que es necesario fortalecer la lucha
contra la discriminacin en el empleo y el
incremento de las oportunidades de em-
pleo juvenil femenino.
Por otro lado, es importante men-
cionar que es necesario fortalecer todo
lo que tiene que ver con polticas de em-
Interquorum - Nueva Generacin
pleo juvenil rural, casi no hay polticas de
empleo juvenil rural, y eso es muy impor-
tante, porque los jvenes no tienen un
norte, y esa es la causa principal por la
cual migran.
Un tema clave para la lucha contra
la pobreza es que las actividades agrope-
cuarias y otras que se realizan en zonas
rurales, puedan tener mayor productivi-
dad, para eso se necesita que quienes
conducen esas actividades tengan mayor
capacitacin, y quienes pueden acceder a
ella son justamente los jvenes.
Eso tendra que hacernos pensar, por
ejemplo, en la presencia o intervencin
desde el sector educacin habra que im-
4 plementar institutos tecnolgicos, o una
secundaria muy orientada a lo productivo.
As, desde el Mimdes estamos promo-
viendo la adopcin de una experiencia en
curso proveniente desde la sociedad civil,
que se conoce como Sierra Productiva,
en Cusco, sobre todo, se ha desarrollado
bastante esta experiencia que consiste en
establecer un conjunto de tecnologas en
los predios de familias rurales de menores
ingresos.
Estas tecnologas cambian la vida,
realmente permiten que las familias pue-
dan tener su seguridad alimentaria soste-
nida a lo largo de todo el ao, independien-
temente de que hayan o no lluvias, porque
se instalan sistemas de riego tecnificado,
y mediante otras tecnologas logran que
sus pastos y ganados produzcan ms, y
de esta forma tienen ciertos excedentes
y pueden llevarlos al mercado, esta es la
experiencia de los Yachachi.
Nuestro objetivo inmediato es que en
el marco del plan de estmulo econmico,
el gobierno respalde financieramente es-
tas propuestas y se pueda beneficiar a un
nmero importante de familias, esta ex-
periencia podra reproducirse en el mismo
marco geogrfico del proyecto Juntos.
Se necesitara que existan colegios tec-
nolgicos, institutos donde los Yachachi
por ejemplo, puedan ir, o donde gente de
Es necesario fortalecer
todo lo que tiene que ver
con polticas de empleo
juvenil rural, porque los
jvenes no tienen un norte,
y esa es la causa principal
por la cual migran
universidades que hacen especialidades
de agronoma puedan ir y trabajar con los
chicos y al mismo tiempo trabajar en sus
propios predios. La idea no es formar in-
genieros agrnomos, sino capacitar a los
jvenes en mdulos en los cuales se ha-
gan expertos y luego apliquen en sus cha-
cras (lo aprendido) de manera inmediata.
Se trata de crear una escuela produc-
tiva, un modelo tambin para institutos
tecnolgicos, esto genera una serie de
alternativas que son fuente de trabajo,
como el turismo vivencial, e implica que la
gente reciba capacitacin sobre el tema,
dando lugar a que haya toda una nocin
de aprendizaje permanente, y todo esto
remite al tema de la empleabilidad, base
de una poltica nacional de empleo, es
decir, la gente no aprende una carrera
una vez y para siempre, sino que peridi-
camente se va formando, porque los co-
nocimientos sobre todo en una sociedad
como la nuestra, se van haciendo obsole-
tos cada vez ms rpido.
Dentro del tema, ms all de la ex-
periencia de Sierra Productiva, se ne-
cesita algo semejante para la selva, que
nos remita a pensar en propuestas de for-
macin de jvenes guardabosques; hay
comunidades de la selva que estn nego-
ciando con la cooperacin internacional la
conservacin de sus bosques para dotar
de oxigeno a la humanidad, y esto permite
un ingreso a la comunidad en su conjunto,
y puede dar lugar a que esa actividad de
conservacin del bosque no sea pasiva,
el bosque no se conserva solito, si bien
la comunidad puede tener la voluntad de
conservarlo y comprometerse a ello, en
una selva que es tan vasta, pueden haber
depredadores que quieran sacar la ma-
dera, frente a ello deben haber guarda-
bosques, gente trabajando activamente,
y esto tambin puede ser una actividad
de empleo juvenil.
Otro tema importante es el de acceso
a internet, en nuestro pas la expansin
se ha dado de manera notable, princi-
palmente a nivel urbano. Pero en las zo-
nas rurales es tambin de inters, y los
poblados que quieren exportar ya saben
que tienen que aprender algo de ingls y
manejar el internet, y esto tambin puede
ser una alternativa de empleo juvenil.
 JUVENTUD Y EMPLEO

LOS JOVENES Y SU FUTURO

LABORAL
- (*) Oscar Valverde
valderde@oit.org.pe

U
na de las principales
preocupaciones decla-
rada insistentemente
por todos los gobiernos
de Amrica Latina es el
empleo, en correspondencia con las nece-
sidades que en este campo tienen las so-
ciedades de todos los pases de la regin.
El mayor afn de las familias es que sus
miembros ingresen y se mantengan en el
mercado laboral para poder sostenerse
como grupo humano. Pero las oportunida-
des de empleo en muchos pases son es-
casas, y en especial las relacionadas con
puestos de calidad y buenos niveles de
remuneracin, y la poblacin joven es la
que lleva la peor parte cuando de acceso
a oportunidades laborales se trata.

La necesidad de promover el empleo

juvenil es uno de los objetivos de desa-
rrollo del milenio de las Naciones Unidas
(2000). El Objetivo 8 tiene como Meta
16, proporcionar a los jvenes un trabajo
digno y productivo, y como indicador, re-
ducir la tasa de desempleo abierto juvenil
urbano, que tiende a ser el doble o triple
que la de los adultos, y que vara segn
los pases. En el caso del Per esa tasa es
de 1,8 veces ms alta que la de adultos1.

Segn un estudio de la Organizacin

Internacional del Trabajo (OIT)2, los tra-
bajos de los jvenes en el Per suelen ser
inestables debido a una insercin preca-
ria (empleos de baja productividad) y a
una mayor rotacin laboral (o contratos
Interquorum - Nueva Generacin

de trabajo de corto plazo). Los jvenes

abarcan grupos en clara situacin de
desventaja de cara a su futuro laboral, en-
frentan pocas y precarias oportunidades
de empleo y se encuentran ms subutili-
zados que los adultos.3 Y la actual crisis
econmica y financiera internacional po-
dra traducirse en Per en serios obstcu-
los para la insercin y proyeccin profe-
sional de muchos colectivos juveniles.

(*) Especialista de la OIT en Actividades con los Trabajadores, Master en Admin Educativa. Universidad de C.Rica, Licenciado en Filosofa y Ciencias de la Eduacin. Universidad Complutense de Madrid,
Profesor de Enseanza General Basica. Universidad de Murcia
(1) OIT: Panorama Laboral, 2008. Lima, 2009, pg. 27.
(2) OIT: Informe Trabajo y Juventud. Per. Lima, 2007, pg. 34.
(3) Ibid, pg. 38. 5
 JUVENTUD Y EMPLEO
No basta decirles a los
jvenes que aseguren su
propia subsistencia, hay
que ayudarlos a obtener
los medios para hacerlo
Si se analizan los programas, nor-
mas y acciones puestas en marcha para
promover el empleo juvenil en los ltimos
aos, es fcil advertir que no cubren la
variedad de circunstancias laborales que
encuentran los jvenes, ni la alta fluctua-
cin del empleo juvenil, ni la falta de ade-
cuacin entre educacin y ocupaciones, ni
su vertiente de socializacin laboral y/u
organizativa, ni su incorporacin estructu-
Interquorum - Nueva Generacin
ral al sistema de seguridad social. Ello es
seal clara de que no existe todava, una
poltica de empleo juvenil como poltica
de Estado.
No hay relacin entre la poltica
o programas de empleo en general y
los programas para jvenes. Estos son
los casos de A Trabajar Urbano o de la
Red CIL - Proempleo, que abarcan a los
jvenes pero que no tiene (sic) un com-
ponente importante dirigido a ellos. Por
ejemplo, durante gran parte de su funcio-
namiento Projven tuvo su propio sistema
(4) Ibid, pg. 44.
6 (5) Tostes, Villavicencio y Cortes. Dilogo social sobre formacin profesional. OIT, Cinterfor, 2004.
de colocaciones al margen de la Red CIL
- Proempleo4. En el mismo sentido, las
modalidades formativas tienen vacos im-
portantes (no apuntan a metas de empleo
con derechos, no promueven vinculacin
laboral, no hay supervisin de las tuto-
ras para garantizar aprendizajes de cara
a la insercin), y si bien producen cierto
valioso dinamismo para la empleabilidad
juvenil, no estn blindados contra usos in-
adecuados o precarios de los contratos o
convenios formativos.
Es frecuente ver como la problem-
tica de oportunidades e integracin de
jvenes se reduce en muchos anlisis a
la evolucin de tasas de desempleo, o a
la empleabilidad y capacitacin de esta
poblacin, dejando por fuera elementos
esenciales que el trabajo tiene para el
desarrollo social y sicolgico de los jve-
nes. La OIT pondera todas las dimensio-
nes de calidad de la vida laboral de las
personas, y por ello propugna el trabajo
decente como alternativa de desarrollo
profesional para los jvenes, con el cual
la juventud tendr verdaderas opciones
de progreso y crecimiento intelectual y
social. Esta visin del trabajo tiene im-
plicaciones trascendentes para la socia-
lizacin laboral de los jvenes, aspecto
en el que pocos estudios hacen nfasis,
y que es determinante para la cultura del
trabajo y la democratizacin presente y
futura de las relaciones laborales.
Una de las carencias ms notorias a
nivel de formacin para el trabajo y la pro-
duccin es la falta de un sistema pblico
nacional de formacin profesional, que
ofrezca oportunidades de capacitacin a
la inmensa mayora de jvenes tanto de
Lima como de las provincias. Esto no sig-
nifica que no existan notables entidades
sectoriales que cumplen una labor des-
tacada en este campo, pero que no son
el reflejo de una poltica de Estado en
materia de formacin profesional: Se ha
podido comprobar la escasez de polticas
estatales mnimamente articuladas sobre
capacitacin profesional, que ni siquiera
han conducido a ver la necesidad de ra-
tificacin de normas internacionales tan
relevantes como el Convenio N 142 de
la OIT5.
Hay otros factores determinantes de
la maduracin sociolgica y profesional
de la juventud, ligados a los procesos de
socializacin en el mundo del trabajo y la
produccin. Las personas se desarrollan
en sociedad a travs de diferentes (y
muchas veces secuenciales y paralelos)
procesos de socializacin (la familia, la
escuela, el trabajo, etc). Tales procesos
no slo tienen que ver con el aumento y
aplicacin de habilidades y conocimientos
en el seno amplio de las comunidades,
sino tambin con el crecimiento interior
y desarrollo personal-social del/la joven,
con su autonoma e independizacin, con
su autoestima, con su vivencia de la li-
bertad y los valores, etc. Y muchas veces
ocurren socializaciones contradictorias
(como podra ser la escolar frente a la la-
boral), cuando ciertos valores universales
(por ejemplo, los derechos fundamentales
del trabajo) son ponderados en un pro-
ceso pero inobservados en el otro. Este
choque de realidades moldea la concien-
cia de los jvenes, y produce una serie de
nuevas enajenaciones (como el quedar
sometido al mercantilismo de la fuerza
laboral, al clientelismo o al consumismo),
que se sobrellevan con diversos mecanis-
mos de defensa, o con esquemas con-
ductuales de evasin, automarginacin y
exclusin social, entre otros, alejados de
la autorrealizacin como forma de libera-
cin, y que ms bien propenden al autoes-
tigma y no a la autoestima.
La socializacin laboral es pues un
factor esencial para el desarrollo sico-
social de la juventud y sobre todo si di-
cho proceso se articula en el marco del
enfoque del trabajo decente. Tener y lle-
var a cabo un trabajo decente (empleo
con derechos y proteccin social), que
pueda favorecer las tendencias de auto-
rrealizacin (y no las de empleo versus
autorrealizacin), es muy importante para
que la socializacin laboral de los jve-
nes, desde los primeros empleos, tenga
un sentido integrador, dignificador y so-
cietalmente enriquecedor. Pero es comn
que las incoherencias en las polticas p-
blicas hagan que el mundo del trabajo se

Una de las carencias
ms notorias a nivel de
formacin para el tra-
bajo y la produccin es
la falta de un sistema
pblico nacional de
formacin profesional,
que ofrezca oportuni-
dades de capacitacin
a la inmensa mayora
de jvenes tanto de
Lima como de las pro-
vincias
torne intransitable para muchos jvenes,
quienes podran permanecer largos pe-
rodos estancados en nichos de empleo
precarios, desgastantes, y sin posibilida-
des de movilidad social. Por ello, el futuro
del trabajo de los jvenes hay que asegu-
rarlo con polticas de empleo integrado-
ras (no explotacin), capaces de crear un
ecosistema laboral centrado en el trabajo
decente, como fuente de equilibrio y co-
hesin social.
La transicin de la escuela (o la etapa
laboralmente no activa) al trabajo en una
poca de crisis econmica y de escasez
de empleo, se produce con dificultades
que con frecuencia retrasan el perodo de
insercin, produciendo frustracin en un
buen nmero de jvenes. Es importante,
como parte de la polticas pblicas inte-
gradoras, realizar estudios para clarificar
esos procesos de transicin, la determina-
cin de los factores que los obstaculizan,
los agentes que intervienen, y la formula-
cin de medidas que contrarresten esas
insuficiencias o disfunciones. La poca
de la vida en que se produce la transicin
suele ser durante la adolescencia o la
juventud. Este hecho tiene sin duda una
serie de repercusiones que se despren-
den de las caractersticas psicolgicas y
sociales de esa etapa de la vida, y que
han de ser tenidas en cuenta a la hora de
estudiar este perodo crtico de socializa-
cin laboral. La inestabilidad emocional,
la falta de cristalizacin de actitudes y
valores (para la solidaridad, la coopera-
cin grupal, el compromiso colectivo, la
responsabilidad social, el respeto a los
derechos bsicos, la justicia y equidad la-
boral, etc), la flexibilidad, la provisionali-
dad, y otras caractersticas inciden sobre
este proceso.
El anlisis de las caractersticas psi-
colgicas de los jvenes que permanecen
desempleados durante largos perodos de
tiempo o que no se adaptan a los pues-
tos de trabajo encontrados, as como de
las condiciones ambientales en que estos
jvenes se desenvuelven, puede aportar
luz al estudio del proceso de transicin
poniendo de relieve factores personales
y sociales que repercuten negativamente
sobre el mismo y sobre la socializacin
posterior.
La elevada tasa de desempleo en
una sociedad determinada puede tener
claras repercusiones sobre los procesos
de socializacin laboral y organizacional,
o incluso sindical, de los jvenes. La es-
casez de empleo incide con mayor fuerza
en los jvenes, especialmente de los que
buscan su primer empleo. Estos grupos
atraviesan por un perodo que puede ca-
racterizarse de crtico en su socializacin
laboral y ocupacional. As pues, si en el
momento en que esos jvenes se encuen-
tran preparados para incorporarse a su
primer trabajo y pasar as a realizar su pri-
mera experiencia de socializacin laboral,
la situacin del mercado de trabajo hace
imposible o retrasa dicha experiencia en
varios aos, cabe esperar que ello incidir
sobre ese proceso de socializacin. Las
primeras experiencias laborales suelen
producirse en trabajos pobres, muchas
veces en la economa informal, es decir,
trabajos que requieren un nfimo nivel de
cualificacin, montonos, sin ningn tipo
de estmulo de superacin o reto para el/
la joven, rutinarios y que no permiten el
JUVENTUD Y EMPLEO
desarrollo personal. Una primera expe-
riencia con trabajos de estas caracters-
ticas puede condicionar las actitudes y
conductas laborales posteriores.
En sntesis, las formas de socializa-
cin laboral que experimenta la juventud
durante y despus de la transicin de la
vida laboral no activa a la activa, van a
condicionar su comportamiento y parti-
cipacin para mejorar el mundo del tra-
bajo. Si dicha socializacin est cargada
e influenciada por valores democrticos
y de justicia social, los jvenes estarn
mejor dispuestos a promover la igualdad,
la equidad, la no discriminacin y la lucha
colectiva por los derechos fundamen-
tales en sus trayectorias profesionales.
En cambio, las socializaciones laborales
caracterizadas por la precariedad, la in-
certidumbre, la inestabilidad y las enaje-
Interquorum - Nueva Generacin
naciones, van a impactar la formacin de
la conciencia laboral de los jvenes, su
manera de relacionarse, de organizarse, o
de defender sus derechos en los centros
de trabajo.
El trabajo de los jvenes es algo que
concierne a toda la sociedad. No basta
decirles a los jvenes que aseguren su
propia subsistencia, hay que ayudarlos
a obtener los medios para hacerlo, y ello
mediante la revalorizacin de sus poten-
cialidades y su autntica acogida en la
sociedad. El Estado tiene un papel clave y
una obligacin ineludible. De lo contrario
muchos jvenes seguirn pensando que
vivimos en un mundo ms incierto que
nunca pero tan terrible como siempre.
7
 JUVENTUD Y EMPLEO

TRABAJO DECENTE,
PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO
JUVENIL
- (*) Marco Antonio Paz Ancajima
mpaz@capeco.org

L
a creacin de empleos de
calidad, esto es con el goce
de los derechos laborales y
el respeto a la dignidad de
la persona, debe inevitable-
mente conducir al Estado a una labor de
fomento e incentivo de toda buena prc-
tica laboral que tienda al logro de tal obje-
tivo. Ello obliga a que los propios actores
sociales tengan como conviccin que slo
una conducta respetuosa de la legislacin
y los derechos en el trabajo hace sosteni-
ble y competitivo un proyecto empresarial
y, adems, contribuye a la creacin de
una cultura de cumplimiento de los dere-
chos laborales.

Dentro de este orden de ideas, es

necesario precisar que la bsqueda de la
competitividad de las empresas no emer-
ger como un correlato al cumplimiento
por parte de los empleadores, de las
normas laborales o de los convenios fun-
damentales que promueve la Organiza-
cin Internacional del Trabajo (OIT), sino
que, a nuestro entender, ser a causa de
la poltica econmica del Gobierno, que
este cree las condiciones y el marco ju-
rdico, poltico e institucional apropiados
para la generacin del empleo.
Debemos de sealar que la Orga-
nizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Interquorum - Nueva Generacin

en su conferencia del ao 1999, precis

que El objetivo primordial de la OIT es
promover oportunidades para que las mu-
jeres y los hombres consigan un trabajo
decente y productivo en condiciones de
libertad, igualdad, seguridad y dignidad
humana. Este propsito se ha plasmado
en cuatro objetivos estratgicos: el em-
pleo pleno, mejores niveles de seguridad
socioeconmica, respeto universal a los
principios y derechos fundamentales en
el trabajo y el dilogo social. La tarea es

(*) Secretario General de la Cmara Peruana de la Construccin - Capeco.

8 (1) FIELDS, Gary S. El trabajo decente y las polticas de desarrollo.
 JUVENTUD Y EMPLEO

elaborar un planteamiento integral de la

poltica econmica y social en el contexto
del trabajo decente, puesto que las dos
son polticas de desarrollo que tienen una
misma finalidad: el bienestar econmico y
social de la poblacin gracias al desarrollo
econmico. No se pueden trazar polticas
acertadas mientras no se sepa qu quiere
alcanzar el pas1.
Asimismo, la declaracin de la OIT
relativa a los principios y derechos fun-
damentales en el trabajo, es el nico
contenido universal del trabajo decente,
dado que la declaracin constituye una
herramienta de prctica y de promocin
del progreso social en el mundo moderno.
Al tiempo que se reconoce la pertinencia
de las normas laborales fundamentales, el
trabajo decente no depende de la ratifica-
cin de la totalidad de las normas labo-
rales internacionales del trabajo, puesto
que si se produjera una ratificacin auto-
mtica de todos los convenios internacio-
nales se creara rigidez en el mercado de
trabajo, dificultando la creacin de em-
pleo, lo que desemboca en una expansin
de la economa informal al hacer an ms
costoso y excesivo el marco reglamenta-
rio, y creara un entorno econmico que
carecera de atractivo para la inversin,
afectando negativamente a las econo-
mas, como la nuestra que est tratando
de volverse competitiva2.
costos de transaccin que permitan la
Un factor de importancia que reper- creacin de empresas; el acceso al capi-
cute de manera positiva sobre las condi- tal; una estrategia de crecimiento de las
ciones de trabajo y por extensin, sobre
el trabajo decente, es la mejora de la Los nuevos empleos exportaciones; un ambiente propicio para
las inversiones; el apoyo al desarrollo de
productividad. El objetivo de la creacin
de mayores oportunidades para que el
proceden de empresas las pequeas empresas; polticas que
promuevan la productividad y competi-
ciudadano se asegure un trabajo decente
contribuye a mejorar el nivel de vida. Pero
competitivas, capaces de tividad, y polticas que permitan que los
trabajadores, en especial los jvenes que
entendemos que para llegar a una mejora proporcionar bienes y ser- se integran al mercado laboral, tengan las
en la competitividad resulta necesario
superar diversos factores negativos, prin- vicios que puedan comer- capacidades necesarias para absorber las
oportunidades de trabajo y obtener una
cipalmente el de la falta de educacin y
de las calificaciones adecuadas para in-
cializarse en el mercado remuneracin acorde con su preparacin
educativa.
tegrarse en la economa formal, puesto
que esta carencia genera que muchos
nacional e internacional Debemos de sealar, por ltimo, que
el concepto de trabajo decente debe-
trabajadores no puedan acceder a los em-
ra vincularse de manera ms expresa a
pleos disponibles, e impide la creacin de
la competitividad, indispensable para el
nuevos puestos de trabajo para los que se
crecimiento y desarrollo socioeconmico.
requiere una fuerza de trabajo educada y distribucin del ingreso que garantice la Segn una definicin de la OCDE3, com-
calificada, e incluso genera informalidad. cohesin social, creando las condiciones petitividad significa: La medida en que
Debemos de tener en cuenta que el rol necesarias para lograr un equilibrio entre un pas puede, en condiciones justas de
fundamental de la empresa en la sociedad la poblacin y el trabajo, conducentes a libre mercado, producir bienes y servicios
Interquorum - Nueva Generacin

es la creacin de riqueza y el desarrollo
empresarial, factores que constituyen la
fuente principal de generacin de empleo,
ingrediente crucial para el funcionamiento
y desarrollo de las sociedades.
El desarrollo de las polticas nacio-
nales adecuadas para crear un ambiente
propicio para el crecimiento econmico y
la creacin de empleo, requiere de inver-
sin en infraestructura fsica y social, im-
pulsar la productividad y lograr la compe-
titividad y, como lgica consecuencia, la
un verdadero desarrollo sustentable.
Consideramos que la creacin de
empleo no puede lograrse sin un entorno
jurdico y poltico propicio, tanto para la
formacin de nuevas empresas como
para el crecimiento, dado que los nuevos
empleos proceden de empresas compe-
titivas, capaces de proporcionar bienes
y servicios que puedan comercializarse
en el mercado nacional e internacional.
Dicho entorno ha de apoyarse en la esta-
bilidad institucional; normas claras; bajos
que superen la prueba de los mercados
internacionales y, al mismo tiempo, man-
tengan y aumenten los ingresos reales y
mejoren las condiciones de vida de su po-
blacin a largo plazo. El reto radica (en
nuestro concepto) en formular polticas
de trabajo decente que tengan presente
las capacidades nacionales, y que des-
emboquen en un equilibrio efectivo de
las necesidades econmicas y sociales,
logrado gracias a una economa nacional
competitiva.

(2) Trabajo Decente: El punto de vista de los empleadores, Organizacin Internacional de Empleadores. 9
(3) Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico.
 JUVENTUD Y EMPLEO

Perspectivas del empleo

juvenil en el Per en un
contexto de crisis mundial
- (*) Julio Csar Bazn
juliocesarbazan@gmail.com

Cul es su apreciacin
respecto a la situa-
cin del empleo en el
Per?
La situacin del em-
pleo es complicada, deplorable en algu-
nos casos, donde hay evidente prdida de
puestos de trabajo, que se ha acentuado
con la crisis, pero cuya data es mayor
dado que no se ha creado puestos de
trabajo adecuados, por el contrario, se
ha abusado de la temporalidad y la pre-
cariedad, sobre todo, en sectores depen-
dientes de mercados externos como el
agropecuario, no hay un crecimiento de la
industria manufacturera que permita avi-
zorar empleos de consistencia.
Cree que se est incentivando
el empleo juvenil, podra hacernos
un balance al respecto?
En el Per, el empleo para jvenes se
caracteriza por su temporalidad, sujetos
a renovacin contractual de corto aliento,
con enorme incertidumbre de naturaleza
distinta a los puestos de trabajo esta-
bles, habiendo un fuerte componente de
evasin de responsabilidades sociales
por parte de la mayora de empresas.
Por ejemplo, en la minera se contrata a
tiempo determinado por ampliacin de
produccin, con lo cual se disfraza una
actividad permanente, igualmente, en el
sector telecomunicaciones, donde esta
modalidad es mayor, hay servicios de
mantenimiento, logstica, almacenaje,
donde el sector juvenil se encuentra en
Interquorum - Nueva Generacin

calidad de temporario, cuando es evi-

dente que la naturaleza del servicio es
continua y estable.
Considera que el dilogo so-
cial va el Consejo Nacional del
Trabajo, entre otros estamentos,
ha enfocado con efectividad el
tema de la demanda del empleo por
parte de los jvenes?
El dilogo social en nuestro pas ha
dado sus primeros pasos, no hay una cul-

(*) Presidente de la Central Unitaria de Trabajadores del Per - CUT Per

10

tura de dilogo efectivo, en la representa-
cin empresarial es incipiente el avance.
En el sector laboral y a nivel gubernamen-
tal se observa un manejo autoritario, salvo
en la poca de transicin democrtica
bajo la conduccin del presidente Pania-
gua donde se tomaron decisiones impor-
tantes. A la fecha, lo que observamos es
un escenario de manipulacin de quienes
gobiernan y de imposicin de medidas
que slo favorecen al empresariado.
En el tema del empleo, en general no
se percibe logros en cuanto a propuestas
articuladas desde una poltica de dilogo
tripartito, salvo algunas normas en torno
a capacitacin y prcticas profesionales,
pero no son incidentes en la promocin
del empleo digno.
La sindicalizacin de los j-
venes podra contribuir a mejorar
la capacidad de influencia de los
gremios para lograr mejores con-
diciones laborales para este vital
componente de la poblacin traba-
jadora?
La carencia de polticas pblicas en
torno a la generacin de empleo para los
jvenes implica la asuncin de un rol de
defensa y un rol propositivo ms eficaz
por parte de los sindicatos, para incluirlos
en sus organizaciones, darles representa-
cin autntica y articular esfuerzos para
el cumplimiento del Plan Nacional de Em-
pleo Decente aprobado en su oportunidad
a nivel del Estado, ratificado en sendas
Cumbres Hemisfricas, Conferencias Re-
gionales de la OIT, pero que actualmente
no se viene cumpliendo. Precisamente
en ese instrumento consensuado estn
especificadas las tareas para incluir a la
juventud en polticas de empleo acordes
con la realizacin personal y el bienestar
integral.
Cmo cree usted que la crisis
externa pueda influir en la actual
situacin del empleo juvenil?
La crisis se caracteriza fundamen-
talmente por la retraccin del empleo,
por la prdida de puestos de trabajo con
alarmantes cifras, como la norteameri-
cana que ya alcanza ms de 4 millones,
como promedio, de puestos de trabajo
suprimidos, no distingue cuestiones ge-
neracionales, afecta a todos. En el Per,
est daando al sector minero, textil,
agro exportador, de servicios, es una ten-
dencia que permite evaluar que la crisis
podra seguir vulnerando este aspecto
vital, del mundo laboral. Junto a la pr-
dida de puestos asalariados, se aprecia
que los emprendedores, con gran pre-
sencia juvenil, que viven de un pequeo
negocio, auto empleados en general, que
son mayora en el pas, sern impactados apropiado y respetuoso de los derechos
JUVENTUD Y EMPLEO
por mayor precariedad hasta niveles de
sobrevivencia.
Creemos que el Plan de Reconver-
sin Laboral para enfrentar la crisis, plan-
teado desde el gobierno, es insuficiente
y dotado de escasos recursos en relacin
a lo que se necesita para superar el pro-
blema del desempleo ya existente y el
que se est produciendo como resultado
de esta crisis internacional. Un programa
anticrisis debera resolver, con la inver-
sin disponible, las causas que generan
la falta de empleo, esto es, pasar de una
estructura productiva dependiente y es-
peculativa, a otra, autosostenida, des-
centralizada, con valor agregado, y plena
utilizacin de recursos, y en condiciones
de equidad a los intereses nacionales res-
pecto a la inversin privada, en especial
la extranjera.
La CUT, como central sindical emer-
gente, de mucha presencia en los ltimos
aos, cmo concibe, en trminos gene-
rales, una propuesta que impulse la gene-
racin de empleo digno para los jvenes?
Nosotros estamos trabajando en dos
grandes campos; el primero tiene que ver
con el esfuerzo, junto a las dems Centra-
les, de conseguir en las mesas de dilogo
la posibilidad de polticas pblicas que
permitan, justamente, generar empleo
de los trabajadores, para lo cual deben
haber prioridades estratgicas como el
sector agropecuario, la micro y pequea
empresa urbana, donde est la inmensa
mayora de la poblacin, con un alto por-
centaje de juventud; asimismo, inversio-
nes en infraestructura de riego, vas de
comunicacin rural, promocin de precios
para insumos y fertilizantes, a los cuales
puedan acceder los pequeos producto-
res agrarios, programas de compras, por
parte del Estado, a los micro y pequeos
emprendimientos cuya estructura pro-
ductiva no llega a tener las caracters-
ticas de la pequea empresa, a la cual
hoy se acogen unidades econmicas que
tienen hasta cien trabajadores y mucha
tecnologa y capital disponibles. En este
ltimo mbito de actuacin se hace nece-
saria una intensa vigilancia social, pues,
pudiera darse la figura que los recursos
destinados, que no son pocos, pudieran
dejar de lado a los verdaderos receptores
Interquorum - Nueva Generacin
de los mismos, en especial en zonas ale-
jadas de la metrpoli.
El otro campo en el cual se est tra-
bajando es en la construccin de una pro-
puesta programtica de superacin de la
crisis, mediante la incorporacin de un eje
central denominado PROYECTO PAS,
que cambie la estructura de la economa
que slo gira sobre la base de los precios
internacionales, la provisin de materias
primas a las economas desarrolladas, y
poco fortalecimiento del mercado interno.
En este esfuerzo estamos trabajando con
otras Centrales Sindicales y un conjunto
de organizaciones sociales, lo cual le da a
la propuesta un contenido plural, demo-
crtico y multidisciplinario. 11
 JUVENTUD Y EMPLEO

La opcin del emprendimiento

juvenil
- Escribe: Ivn Mifflin
imifflin@ipae.edu.pe

U
no de los temas crticos
de la juventud es su in-
corporacin al mercado
laboral y las condicio-
nes de acceso al mismo.
Mientras que el desempleo urbano en el
20071 fue de 8,5% para la poblacin en
edad de trabajar, el desempleo juvenil ur-
bano fue de 14,3%. Las condiciones para
el acceso de los jvenes de 15 a 24 aos
al empleo en general, son ms difciles
que para los adultos por la falta de expe-
riencia laboral exigencia que resulta pa-
radjica por que se trata de primerizos
en el mercado laboral y por las limitadas
competencias que traen de la educacin
bsica y diversas formas de capacitacin
que generalmente son de baja calidad. En
este contexto, como es de suponer, los
jvenes que provienen de hogares ms
pobres tienen menores posibilidades de
empleo. Esta situacin trae como con-
secuencia que los jvenes sean emplea-
dos en unidades econmicas informales
con menores barreras de conocimiento
y experiencia. En efecto, el 72,8% de los
jvenes que logran una ocupacin se en-
cuentran laborando en micro y pequeas
empresas o laboran como independientes
no calificados2.
Resulta un lugar comn sealar que
el Per est creciendo a tasas sostenidas.
Sin embargo, como se podra esperar, el
desempleo urbano no ha tenido mecni-
camente una tendencia inversa y mucho
menos el desempleo juvenil. Como se
aprecia en el cuadro 1, la tasa del creci-
miento de la economa ha sido creciente,
pero en el perodo 2003 - 2005 se incre-
Interquorum - Nueva Generacin

ment el desempleo de 9,4% a 9,6%, en

tanto que el desempleo juvenil pas de
14,8% a 16,1%. En el trienio 2006 - 2008
mientras que la tasa de crecimiento del
PBI se aceler de 7,7% a 9,8%, el desem-
pleo total se mantuvo pero el desempleo
juvenil se redujo en el 2007 y habra cre-
cido a 15,9% en el 2008 de los jvenes de
15 a 24 aos.

(*) Experto internacional en emprendedorismo y PYME y actual Decano y Director Ejecutivo Nacional de la Escuela de Empresarios del Instituto Peruano de Accin Empresarial (IPAE).
(1) OIT. Panorama Laboral 2008. Lima, 2009. Anexos Estadsticos, pg. 90.
(2) Ibid, pg. 56.
(3) Serida, et al. Global Entrepreneurships Monitor 2006. ESAN. 2007.
(4) La Tasa de Actividad Emprendedora que mide el GEM indica el porcentaje de personas entre 18 y 64 aos en el pas que estn creando o desarrollando un nuevo negocio (incluido el autoempleo, la reor-
12 ganizacin o expansin de uh negocio existente). Un nuevo negocio es aquel que tiene menos de 42 meses de existencia
 JUVENTUD Y EMPLEO

En el 2006 el Per encabez por se-

gundo ao consecutivo el ranking de pa-
ses ms emprendedores del mundo, se-
gn el Global Entrepreneurship Monitor
(GEM) con un 40,2%3 de Tasa de Activi-
dad Emprendedora4 (por tanto, el 59,8%
no estara realizando un emprendimiento
y no se considerara emprendedor). Un
aspecto destacable es que los jvenes
emprendedores entre 18 y 24 aos en
el 2004 fueron el 32% y el 2006 fueron
el 19% de la muestra total de emprende-
dores. Debe destacarse que los adultos
jvenes entre 25 y 34 aos aportan un
contingente de emprendedores muy im-
portante de 30% en el 2004 y 32% en el
2006. Entre los jvenes adultos de 25 a
34 aos se concentra la mayor cantidad
de emprendedores (31%) versus no em-
prendedores (25%).

El GEM clasifica a los emprendedores

segn la motivacin sea por oportunidad
o por necesidad, es decir los emprende-
dores por oportunidad son aquellos que
crean una empresa para aprovechar una
oportunidad de negocio, los emprendedo-
res por necesidad son aquellos que son
impulsados por la falta de oportunidades
de empleo o ingresos. En el Per el 59%
de los emprendedores por oportunidad se
concentran en el grupo etario de jvenes
de 18 a 34 aos, mientras que el 50% de
los emprendimientos por necesidad se
ubica en estas edades. Ello no significa
que la mayora de los emprendimientos ju-
veniles no sea fruto de la necesidad, par-
ticularmente porque existe una mayora
de jvenes de sectores de bajos ingresos
que son excluidos de las oportunidades;
esto nos muestra que los emprendimien-
tos promisorios son promovidos por los
ms jvenes, en mayor medida que los
emprendimientos de sobrevivencia.
La promocin del emprendimiento ju-
venil es una alternativa importante para
superar las condiciones de desempleo y
puede constituir una estrategia eficaz
para superar las condiciones precarias
y los limitados ingresos de los empleos
de los jvenes que si lograron una ocu-
pacin.
Las opciones de poltica que se pre-
sentan deben por lo tanto considerar, de
un lado el fomento de los emprendimien-
tos por oportunidad que pueden estar
asociados a la innovacin, productividad
y potencial de crecimiento, y por lo tanto
mayores opciones para generar empleos
sostenibles y de mayor calidad, que son
generados por emprendedores de ma-
yores ingresos, nivel educativo y capital
social. De otro lado, deben considerar la
promocin de los emprendimientos por
necesidad que, si bien pueden ser ne-
gocios populares de sobrevivencia y con
altos niveles de mortalidad, generados
por emprendedores de menores ingresos,
menor nivel educativo y mayor grado de
exclusin, estn vinculados a opciones
concretas y viables para la obtencin de
un empleo e ingreso en el corto plazo.
Las condiciones para el
acceso de los jvenes al
empleo en general, son
ms difciles que para los
adultos por la falta de ex-
periencia laboral exigen-
cia que resulta paradjica
por que se trata de pri-
merizos en el mercado la-
boral y por las limitadas
competencias que traen de
la educacin bsica
Estas opciones no son excluyentes, sim-
plemente nos muestran un mosaico de
polticas e instrumentos que debe ser
auspiciados para cubrir una amplia gama
de tipos de emprendimientos juveniles.
Las condiciones para el desarrollo de
los emprendimientos juveniles tienen que
ver con factores tan diversos como el en-
torno legal e institucional para los nego-
cios, los valores y pautas culturales de la
sociedad, los contenidos de la educacin
en todos sus niveles y formas, las redes
sociales y econmicas, las facilidades
o limitaciones de acceso a informacin
tecnolgica y de mercados, servicios de
desarrollo empresarial y servicios finan-
cieros, entre los principales factores.
Parecen ser las mismas condiciones
que debe afrontar cualquier micro o pe-
quea empresa liderada por un adulto, sin
embargo es necesario diferenciar la pol-
tica de fomento de las Mype de la poltica
para la promocin de los emprendedores
y sus emprendimientos, especialmente
los nuevos negocios liderados por jve-
nes. La poltica de fomento productivo no
parece ser apta para menores de 3 aos,
en otras palabras las normas, los instru-
mentos y los servicios no se adaptan para
el emprendedor que recin comienza un
negocio.
El entorno legal e institucional pe-
ruano no discrimina positivamente, como
se hace en otros pases como Italia y
EEUU , a los emprendedores que recin
comienzan, ms aun si son jvenes: los
Interquorum - Nueva Generacin
costos de acceso a la formalidad as como
las cargas tributarias, laborales, munici-
pales entre otros costos para sostenerse
en la formalidad, son exactamente igua-
les para un joven emprendedor que re-
cin inicia las operaciones de su negocio
que para una empresa multinacional que
quiere invertir en el Per. Debera existir
un perodo de gracia que ayude al creci-
miento formal de los emprendimientos,
limitando o eliminando estos costos ini-
ciales.
El desarrollo de una cultura empren-
dedora es un factor crtico para el desa-
rrollo de los emprendedores. Un ambiente
cultural que premie el xito empresarial,
que difunda casos de emprendedores j- 13
 JUVENTUD Y EMPLEO
venes que han logrado progresos e inno-
vaciones, que propague y estimule valo-
res empresariales positivos, que organice
concursos para premiar a los emprende-
dores, que comprometa a las institucio-
nes pblicas y privadas, empresariales y
educativas en torno a estos propsitos
es fundamental para motivar el empren-
dimiento juvenil como opcin deseable
y viable. Los medios de comunicacin
deberan estar cada vez ms comprome-
tidos, especialmente la televisin e Inter-
net, en estos aspectos, en la medida que
son vehculos poderosos de generacin y
promocin de valores y una cultura em-
prendedora.
La educacin en todos sus niveles
debe contribuir al desarrollo de esta cul-
tura emprendedora. La formacin tradi-
cional bsica y superior est orientada
a desarrollar competencias, actitudes y
habilidades para el trabajo dependiente y
no se incentiva el espritu emprendedor,
independiente e innovador. Hay experien-
cias interesantes como las desarrolladas
por Junior Achievement en varios pases,
las metodologas desarrolladas por la Or-
ganizacin Internacional del Trabajo (OIT)
para la introduccin a los negocios y los
programas de emprendedores desarro-
llados por el Instituto Peruano de Accin
Empresarial (IPAE) que buscan despertar
el talento emprendedor de los nios y
adolescentes de colegios.
El joven emprendedor tiene redes so-
ciales y econmicas limitadas por su na-
tural escasa experiencia; de all que sea
importante que el incentivo al emprendi-
miento pueda entrar en aquellos espacios
de socializacin de los jvenes como ins-
tituciones educativas, grupos culturales y
deportivos, parroquias y asociaciones de
empresarios. Pero tambin es fundamen-
tal que se pueda promover el contacto de
estos jvenes con empresarios de mayor
experiencia y trayectoria o con institucio-
nes del mundo empresarial para que pue-
dan desplegar contactos con potenciales
asesores o mentores, socios, inversionis-
tas, proveedores o clientes.
Cuadro 1: PBI, desempleo total y desempleo juvenil urbano 2003 - 2008
Interquorum - Nueva Generacin
PER 2003 2004
PBI
4.0 5.1
Desempleo
9.4 9.4
Urbano
Desempleo
Juvenil Ur- 14.8 15.8
bano
Comporta-
Crece el PBI y crece el desempleo
mientos
Fuente: OIT, Panorama Laboral 2008
14
El emprendedor, ms aun si es joven,
requiere servicios de desarrollo empresa-
rial (SDE) como informacin de oportuni-
dades de negocio, clientes y mercados,
cursos motivacionales para desarrollar
habilidades emprendedoras, capacitacin
para la identificacin de ideas de negocio
y formulacin de planes de negocio, ase-
sora para poner en marcha los negocios,
informacin y acompaamiento para los
procesos de formalizacin empresarial,
entre otros muchos servicios requeridos
para el desarrollo emprendedor. Existen
servicios que promueven la incubacin
de negocios y que apoyan el proceso de
creacin de negocios, muchas universida-
des e institutos han desarrollados estos
programas y servicios y estn agrupados
en la Asociacin Peruana de Incubadoras
de Empresas - Perincuba. La labor del
estado debera ser la de facilitar el acceso
a dichos servicios con subsidios parciales
especialmente para los emprendedores
populares y los jvenes. En el Per se han
experimentado programas masivos de bo-
nos como Bonopyme y Per Emprendedor
que cofinancian estos SDE o fondos con-
cursables orientados a financiar proyec-
tos integrales de fomento productivo.
La promocin del empren-
dimiento juvenil es una
alternativa importante
para superar las condicio-
nes de desempleo y puede
constituir una estrategia
eficaz para superar las
condiciones precarias y los
limitados ingresos
2005 2006 2007
Enero a Diciembre
6.7 7.7 8.9
9.6 8.5 8.5
16.1 14.9 14.3
Crece el PBI y decrece el desem-
pleo
Los servicios financieros tradicio-
nales estn diseados para aquellas
empresas que cuentan con experiencia,
historial financiero y activos formales.
Todas estas son condiciones con las que
no cuenta el emprendedor joven. Por
ello, los emprendimientos en su fase
temprana slo se financian con sus aho-
rros o recursos familiares o de amigos.
Es necesario desarrollar programas de
capital semilla que puedan financiar o
cofinanciar las inversiones iniciales de la
puesta en marcha del negocio. En Chile
se cuenta con concursos que premian las
mejores propuestas de emprendimientos
con capital semilla; en la Unin Europea
y EEUU. existen fondos de capital semi-
lla o inversionistas ngeles que estn a
la caza de los proyectos y emprendedo-
res promisorios, tambin existen fondos
de capital de riesgo que se asocian con
el emprendedor para acompaarlo en su
proceso de crecimiento. En el Per la in-
dustria de las microfinanzas ha crecido
notablemente y goza de buena salud,
pero las caractersticas de sus productos
financieros no estn preparadas para las
necesidades de los negocios nacientes.
El sector financiero que atiende a los
emprendedores est naciendo en nues-
tro pas y existen instituciones pioneras
como Negocios, Contactos y Finanzas
S.A. - NCF, Popular S.A. Sociedad Admi-
nistradora de Fondos de Inversion - SAFI
Popular y el Instituto Invertir que estn
abriendo camino en este campo.
Los esfuerzos para promover el em-
prendimiento juvenil deben ser fruto de la
concertacin de esfuerzos entre el sector
pblico y privado, porque cada uno tiene
un rol clave en las polticas de promo-
cin. El estado, con un papel normativo,
concertador y facilitador de recursos e
instrumentos, a nivel nacional, regional y
local; y el sector privado, diseando y eje-
cutando programas, proyectos y servicios
para el fomento de la empresarialidad ju-
venil. Ambos deben participar por que el
desafo es enorme.
2008
Perodo 2007 2008
Enero a
9.8 8.9 9.8
diciembre
8.8 8.6
Enero a
noviembre
14.8 15.9
Crece el PBI y el
desempleo juvenil
 JUVENTUD Y EMPLEO

LO QUE NECESITAN LOS

JVENES PARA ACCEDER
AL EMPLEO
- (*) Jorge Castro Len
jcastro@senati.edu.pe

S
e denomina empleo al
conjunto de tareas y co-
metidos desempeados
por una persona, o que
se prev que sta des-
empee, para un empleador o por cuenta
propia (Organizacin Internacional del
Trabajo - OIT). El empleo se da en forma
de puestos de trabajo de toda unidad pro-
ductiva intencionalmente organizada para
obtener productos, sean bienes o servi-
cios, que permiten cubrir determinadas
necesidades personales o sociales.

El ejercicio del empleo, en cuanto

permite la obtencin de una remuneracin
o ingreso econmico, tiene una posicin
clave para la satisfaccin de las necesi-
dades humanas bsicas, as como para
posibilitar el acceso de toda persona al
goce pleno de sus derechos econmicos,
sociales y culturales, tanto como de sus
derechos civiles y polticos.

Por ello, crear oportunidades de em-

pleo decente y productivo para todos es
la va principal de una estrategia mundial
en pro de la inclusin y la justicia social,
as como del desarrollo sostenible. Sin
embargo, los estudios sobre Juventud y
Empleo en Amrica Latina y el Caribe in-
dican que los jvenes enfrentan tasas de
desempleo mayores que los adultos, con
Interquorum - Nueva Generacin

el agravante de que la mayora de los em-

pleos son precarios.

Empleo decente es aquel con una re-

muneracin justa, seguridad en el lugar de
trabajo y proteccin social para el traba-
jador y su familia, de manera que ofrece
mejores perspectivas para el desarrollo
personal y social. Este empleo decente
slo es posible en unidades productivas

(*) Secretario del Consejo Nacional del Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial SENATI
15
 JUVENTUD Y EMPLEO
formalmente estructuradas y cumplidoras
de todas sus obligaciones, las que, la-
mentablemente, son las menos en los sis-
temas productivos de Amrica Latina y el
Caribe, donde los empleos son mayores
en las unidades productivas informales y
de subsistencia.
Los principales factores del desem-
pleo estructural son la falta de unidades
productivas que ofrezcan puestos de tra-
bajo decentes y la falta de conocimientos
y capacidades para el desempeo en los
puestos de trabajo.
Con una macroeconoma estable y
promotora de la inversin privada es po-
sible estimular el asentamiento de nuevas
Interquorum - Nueva Generacin
unidades productivas formalmente es-
tructuradas. Tambin es posible convertir
las unidades productivas informales y de
subsistencia en empresas productivas
formales y competitivas, con asisten-
cia tcnica y capacitacin en gestin de
la produccin y comercializacin y con
ayuda financiera.
Las oportunidades de empleo
son mayores en puestos de trabajo
operativos
Es importante considerar que las
oportunidades de empleo son mayores
en puestos de trabajo operativos que en
puestos de direccin o mando medio. Por
16 ejemplo, en la organizacin de una em-
El principal factor de
produccin y princi-
pal componente de
los bienes y servicios
son los conocimien-
tos tericos y prcti-
cos desarrollados en
forma sistemtica y
metdica mediante la
investigacin cient-
fica y tecnolgica
que de los conocimientos.
presa industrial manufacturera contem-
pornea se estima que por un puesto de
trabajo de direccin existen cinco puestos
de mando intermedio y cien puestos de
trabajo operativo. En consecuencia, no
es lgico pensar que el empleo decente y
productivo slo se da a nivel de puestos
de direccin de empresas.
El ltimo informe de la empresa de
servicios de empleo y especialistas de
Gestin Humana Manpower, sobre es-
casez de talentos a nivel mundial, indica
que los trabajadores con oficios manua-
les estn primeros en la lista de necesida-
des de los empleadores de Alemania, el
Reino Unido, Canad, Australia, Espaa,
Suecia, Italia, Blgica, Austria, Francia y
Suiza. Igualmente indica que los trabaja-
dores operativos son los ms requeridos
en naciones emergentes y en vas de de-
sarrollo.
An si existiera una numerosa oferta
de puestos de trabajo decente en nuestro
medio, el acceso al empleo en la econo-
ma del conocimiento que vivimos slo es
posible si los jvenes tienen los conoci-
mientos, habilidades, actitudes y valores
correspondientes a las tareas o funciones
productivas de los puestos de trabajo.
El valor agregado depende menos de la
base fsica (materia prima, energa, etc.)
El principal factor de produccin y
el principal componente de los bienes y
servicios contemporneos son los cono-
cimientos tericos y prcticos desarro-
llados en forma sistemtica y metdica
mediante la investigacin cientfica y tec-
nolgica. Los conocimientos cientficos y
tecnolgicos presentados por los investi-
gadores como informaciones, llegan a la
produccin a travs de los trabajadores,
despus de haber sido convertidos nue-
 JUVENTUD Y EMPLEO

vamente en conocimientos del trabajador

(llmense conocimientos, habilidades, ac-
titudes, valores, etc.) mediante el apren-
dizaje.

Por ser los conocimientos cientfi-

cos y tecnolgicos objetivos, complejos,
sistemticos, rigurosos, acumulativos y
sustentados en la verificacin emprica,
su aprendizaje slo es posible cuando las
personas poseen habilidades intelectua-
les bsicas (como la comprensin lectora
y el razonamiento matemtico) y conoci-
mientos generales de ciencias bsicas, y
cuando se realiza en acciones intenciona-
les y sistemticas de enseanza-aprendi-
zaje, que es funcin de la educacin.

Esto nos lleva a afirmar que para

acceder al empleo no es suficiente con
alcanzar la mayora de edad o la fuerza
fsica, sino que es necesario aprender
previamente los conocimientos, habilida-
des, actitudes y valores intervinientes en
el desempeo de las tareas o funciones
productivas. Es decir, para acceder al
empleo hay que tener previamente una
buena educacin bsica y una formacin
profesional pertinente y de calidad.

Se necesita una formacin pro-

fesional adecuada al empleo

Segn el Censo del ao 2007, slo el

36,7% de la poblacin econmicamente
activa censada ha recibido educacin
para el trabajo, sea en educacin supe-
rior universitaria o educacin superior no
universitaria, cuando por exigencias de la
economa del conocimiento el 100% debe
recibir educacin para el trabajo, sea para
empleos simples como para empleos de
direccin de empresas. Con el agravante
de que el 44% de los egresados de la edu-
cacin superior se encuentran ocupados
en actividades que no guardan relacin
con su formacin profesional.

La falta de pertinencia y de calidad

es un serio problema de nuestro sistema
educativo. La educacin tradicional conti-
na orientada a un academicismo estril
que conduce a grados acadmicos y ttu-
los sin ningn valor para la vida activa y
el trabajo.

En el marco de la actual filosofa de Esto significa que todas las carreras

Interquorum - Nueva Generacin

Educacin para la Vida Activa, el objetivo profesionales, y especficamente sus ob-

educativo no es lograr la acumulacin de
datos o informaciones de diferentes reas
del saber en la memoria del estudiante,
sino desarrollar nuevas pautas de accin
(conocimientos, actitudes, habilidades,
valores, etc.) en las personas, para poder
responder con mayor eficacia y responsa-
bilidad a las necesidades de comprensin
e intervencin que nos plantea la realidad
en que vivimos.
Segn las polticas y recomendacio-
nes de la OIT, toda actividad de formacin
profesional, sea universitaria o no univer-
sitaria, debe preparar a las personas para
el acceso a empleos o puestos de trabajo
concretos.
Crear oportunidades jetivos y contenidos curriculares, deben
corresponder a los requerimientos de co-
de empleo decente y nocimientos, habilidades y valores de em-
pleos previamente identificados en algn
productivo para todos tipo de actividad humana, sea econmica,
es la va principal de social o cultural. Una carrera profesio-
nal diseada con este enfoque redita
una estrategia mundial ganancias para todos: los egresados en-
cuentran empleos en qu insertarse, los
en pro de la inclusin y empleadores cuentan con profesionales
formados con los conocimientos, habilida-
la justicia social, as des y valores necesarios para incremen-
tar la productividad y competitividad de
como del desarrollo sus unidades productivas, y la sociedad
sostenible incrementa el nmero de sus ciudadanos
tiles y responsables para la construccin
de mejores condiciones de vida.
17
 JUVENTUD Y EMPLEO

CALL CENTERS:
Great place to work... really?
- (*) Ral Santiago Calle Pea
raulsantiagocalle@hotmail.com

Cuando paseamos por la pla-
taforma los vimos tan orde-
naditos, tan ventilado todo,
que estbamos seguros que
los chicos no tenan ningn
inconveniente y que el producto se ven-
dera como pan caliente. Si hasta nos
vean pasar y sonrean junto con sus su-
pervisores, que estaban de aqu para all
y ni tiempo tenan de saludarnos. As me
contaba, casi incrdulo de lo que yo le es-
taba informando, el inversionista extran-
jero a quien por casualidades de la vida
encontr en una exposicin de arte por
el centro de Lima. Ofuscado e incmodo
porque no se lo estaba contando alguien
que tal vez finga haber trabajado en al-
gn call center, sino alguien que haba
conocido desde dentro cinco de estas em-
presas. Y, para rematar la ms nfima de
sus dudas, le quemaba no slo el que le
diera nombres y apellidos de supervisores
y jefes de proyecto., sino que l conociera
a muchos de ellos.

Sin pretender contar una historia o

ensayar algn relato garcamarquezino,
lo que en este artculo pretendemos es
comentar una realidad bastante conocida
por la mayora de jvenes en Lima y mu-
chas otras ciudades de la costa: la proble-
mtica de las condiciones laborales en los
call centers y en los contact centers.

Sera exagerado (pero no necesaria-

mente falso) imaginar que en todos estos
centros se da la clsica imagen de un gran
nmero de teleoperadores arrumados
ordenadamente en cubculos, sin dere-
Interquorum - Nueva Generacin

cho a comer y beber algo entre llamadas,

llorosos y tensionados, desesperados por
ir al bao, con jefes a los que slo les falte
un ltigo para parecer capataces de mitas
y minas en pocas coloniales; pero no, no
se da de esta manera. Tanto de los tes-
timonios que he escuchado como de las
cinco experiencias que viv, entend que
estas escenas ttricas y lgubres no ocu-
rren todos los das en estos modernos ne-
gocios. Pero suceden, y suceden no siem-

(*) Estudiante de derecho y ciencia poltica de la Universidad San Martn de Porres - USMP, asesor legal en temas penales y constitucionales, capacitador especializado en tcnicas de venta presencial y
18 telefnica, ex teleoperador.
 JUVENTUD Y EMPLEO

Es la sola existencia
o promulgacin de una
ley y un reglamento
la que puede solucio-
nar la problemtica?
No hay quiz algo
ms all de la pura
norma, que tendr
resultados ms efica-
ces tanto al proteger
los derechos laborales
como al promover la
inversin?

pre por la poltica laboral de los dueos

de estas empresas, sino tambin por la
visin personal de los supervisores, eje-
cutivos, responsables, plataform chiefs, o
como cada call center denomine quienes
estn encargados de supervisar que los
teleoperadores estn sentados, aten-
diendo/haciendo llamadas, y que al final
de la semana los objetivos de plataforma
se hayan cumplido. Ya no es necesario el
ltigo, para eso est una legalizada y con-
tempornea herramienta de estmulo
de produccin: la renovacin de con-
trato, por cierto, renovaciones de cada 30
das.
Ya sea que los que estn leyendo esto
estn muy enterados de la problemtica
mencionada o ya sea que no lo estn, te-
nemos al alcance de la mano opiniones
diversas en Internet, podemos buscarlas
y encontraremos pginas donde se hable
del galopante aumento del telemarketing
y los call centers en nuestro pas, as
como otras muchas donde se hable del
desnutrido sistema jurdico que dice velar
por el correcto cumplimiento de las nor-
mas laborales, jactndose de no ahuyen-
tar la inversin extranjera y proteger
los derechos del trabajo al mismo
tiempo.
Pero, por qu ningn trabajador se
acerc a m o me alcanz aunque sea un
papel denunciando estos hechos?, me
preguntaba -sospechosamente ingenuo-
el inversionista europeo de quien habl
al inicio. Es ms, ustedes tienen una ley,
yo lo vi en las noticias, refutaba refirin-
dose -tal vez- a la Ley N 29245 que re-
gula los servicios de tercerizacin laboral.
Eso es lo malo de politizar los pequeos
avances normativos laborales, agrandn-
dolos como suculento motn poltico de
momento; y considerando a los pedidos
que no alcanzaron sitio dentro de la ley
como usuales caprichos sindicales o figu-
retismos de ltima hora.
Cmo podemos desarrollar al-
ternativas efectivas que afronten
esta problemtica?
Puede sonar algo hereje que un fu-
turo abogado responda: la ley no es la
mejor alternativa. Ya, pero en serio es
la sola existencia o promulgacin de una
ley y un reglamento la que puede solu-
cionar la problemtica materia de este
artculo? no hay quiz algo ms all de
la pura norma, que tendr resultados ms
eficaces tanto al proteger los derechos
laborales como al promover la inversin?
ya lo pensaron?.
Exacto!, la poltica de ejecucin ad-
ministrativa, o, para no hablar en aboga-
dil, la forma en que el Estado aplicar la
ley que l mismo ha emitido; tomarse en
serio sus propias leyes. Y aqu no hay que
ser mezquinos, el Ministerio de Trabajo ha
intentado mucho y puedo dar fe, he ob-
servado muchos documentos, informes, y
hasta alguna reunin de trabajo a puerta
cerrada entre representantes del ente
estatal y directivos de un call center.
Pero, sin nimo de polemizar o salir-
nos del tema, qu tanto efecto puede te-
ner una amable reunin con power points,
fotocopias y cafecito, cuando en la at-
msfera gubernamental se respira cierto
aroma de inmunidad y licencia para inter-
pretar la ley de la manera ms comercial
posible?. S, tambin nos referimos al
apresurado comentario que nuestro pri-
mer funcionario hiciera sobre sus poderes
mgicos para desaparecer del mapa pol-
tico a los polticos anti-inversin. Como
que eso excita un poquito ms a esos mo-
dernos guardianes de la renovacin del
contrato no lo creen?, despus de todo,
los inspectores del Ministerio de Trabajo
dependen de su jefe, ste depende del
ministro, y el ministro depende de ya sa-
ben quin.
Interquorum - Nueva Generacin
Cmo deben articularse los j-
venes para elaborar propuestas en
torno a este tema?
Desde sus inicios, la Red Interquo-
rum ha formulado esta interrogante en
cada estudio realizado; y es que es cierto,
no slo basta con criticar la realidad (ya
suficiente con los discursos de campaa
poltica), se necesita propuestas y, mejor
an, actitud vigilante y permanente para
que estas propuestas -de ser aprobadas-
sigan siendo eficaces en el tiempo.
Sabido es que el negocio del call cen-
ter o contact center (cranme, es casi lo 19
 JUVENTUD Y EMPLEO
mismo), es una de las primeras oportuni-
dades laborales de los jvenes con poca
o nula experiencia, as como tambin
para aquellos con aos en otros traba-
jos de distinto rubro. Antes lo era el Mc
Donalds, ahora lo es Atento, escuch
alguna vez. Y sabido tambin es que cual-
quier trabajador, en cualquier empresa de
cualquier actividad, sabe a lo que entra al
firmar un contrato, es ms, desde la ca-
pacitacin -si la hubiera- recibe indicacio-
nes para tener las cosas claras. Pero,
regresando al tema de los call centers, la
gran mayora de demandas sindicales y
no sindicales en Argentina, Chile, Mxico
y nuestro pas, radican no tanto en as-
pectos ya contemplados en los contratos
firmados, tales como cambios de cam-
paa, horarios de madrugada, comisiones
Interquorum - Nueva Generacin
segn produccin, descuentos por malas
notas de calidad, etc., que de por s ya
son factores que asustan al firmar un con-
trato pero que -reconozcmoslo chicos-
son coherentes con la naturaleza de este
trabajo; la gran parte de los reclamos no
consisten en eso, sino en aspectos que
hubiera parecido innecesario o fuera de
lugar incluir en un contrato o reglamento
interno de trabajo, pero que son bastante
relevantes.
Pude apreciar esa realidad desde
los diversos ngulos en los que estuve,
como teleoperador, como coordinador
del servicio de movilidad nocturna, como
supervisor de los equipos de venta, como
encargado de escuchar las llamadas de
20
los teleoperadores bajo mi cargo, como
Se trata de cmo
los diversos actores
sociales han de con-
tribuir para garanti-
zar que por abaratar
costos no se abuse de
la necesidad laborar
de miles de jvenes
apoyo en recursos humanos alguna que
otra vez y como capacitador. Pero defi-
nitivamente es como teleoperador donde
ms se entiende y se siente las carencias
y deficiencias de estos negocios. Puedo
entender que el aire acondicionado sea
necesario para tener a los teleopera-
dores sin mucho sueo, y para que los
malos olores no hagan de la jornada una
insufrible experiencia nasal, y hasta pude
mentirles a mis ex trabajadores que po-
nemos la temperatura baja slo para que
las computadoras no se sobrecalienten;
lo inaceptable es cuando cruzas las lneas
de consideracin mnima y dejas que, sin
importar si estn enfermos, los teleopera-
dores prcticamente se congelen sin per-
der -ni se atrevan a perderla!- su sonrisa
telefnica.
Es razonable que las llamadas entren
muy seguidas ya que los clientes llaman y
llaman. Lo irracional y poco inteligente o
estratgico (si lo vemos como empresa-
rios) es no permitir que se deje de atender
durante dos o tres horas consecutivas,
aunque sea para ir a los servicios higi-
nicos. Es comprensible que los servicios
de movilidad contratados no siempre pue-
dan ubicar el domicilio de un trabajador,
lo lamentable es cuando obligas, de
madrugada, a que las trabajadoras
vengan por su cuenta y riesgo (y con su
dinero) si el taxista ya oficializ que
al primer claxon no saliste de tu domicilio
o no te encontraron en la avenida espe-
rando.
Hay un proyecto de ley argentino
difundido el 01/09/2005 (Ley Especial
Bsica del Teleoperador) que contempla
de modo muy interesante estos peque-
os detalles que no se comentan en
las capacitaciones, ni en las coloridas y
musicales diapositivas. Pero ya lo sabe-
mos: no se trata de hacer el proyecto
de ley peruano. Se trata de cmo los
diversos actores sociales han de con-
tribuir para garantizar que por abaratar
costos no se abuse de la necesidad la-
boral de miles de jvenes, se trata de no
satanizar la inversin privada, ni consentir
las evasiones a los reglamentos de tra-
bajo, Se trata simple y llanamente de
regular la realidad, sin dejar de hacer
justicia.
 JUVENTUD Y EMPLEO

BUSCAR TRABAJO EN EL
PER: El caso de los grupos
vulnerables
La poca capitalista comienza en el instante en que Europa renuncia a
encontrar la teora del oro para buscar slo el oro real, el oro fsico. - (*) Alex Choquemamani Ccalli
wchoquemamani@hotmail.com
Jos Carlos Maritegui
Red Interquorum Tacna

N
adie duda de la importan-
cia del trabajo en nuestra
sociedad y en nuestras
vidas. El trabajo sirve
para vivir; pero vivir para
trabajar, no sirve. Si todas las personas
que actualmente trabajan, de la noche a
la maana, se ponen a trabajar en lo que
verdaderamente les gusta (vocacin), es-
toy seguro que la gran mayora no traba-
jara donde est ahora trabajando.
Los peruanos que buscan trabajo se
levantan a las 5:00 a.m. para ir a comprar
un peridico y luego revisar la Seccin
Empleos. Ni siquiera han terminado de
leer el primer aviso de trabajo y en los re-
quisitos les exigen: Experiencia mnima:
5 aos; Edad mxima: 30 aos; de
preferencia egresados de X Universi-
dad (abstenerse otras universidades);
Buena presencia; No tener anteceden-
tes penales y policiales, etc. Yo me pre-
gunto: adnde van todas las personas
que no renen todos estos requisitos que
acabamos de sealar? cmo van a tener
experiencia laboral si ni siquiera les dan
la oportunidad de trabajar? la capacidad
del ser humano, necesariamente tiene
que medirse por la edad?.
La esponja del Mercado Laboral no
absorbe a todas las personas que buscan
un puesto de trabajo, y creemos que por
ello hay exclusin. No porque el sistema
de trabajo lo quiera as, sino porque ella
(la exclusin) es una consecuencia del ac-
tual sistema de trabajo.
Esta situacin, con sus pros y con-
As, actualmente en nuestro pas hay la poblacin se involucre en el problema
cerca de 45.000 personas privadasde li- de este grupo y lo haga suyo. La inclusin
bertad1 y la gran mayora cuando salga debe ser mutua, no solo de un sector a
en libertad ser estigmatizada por la otro.
sociedad, comenzando por el propio Es-
tado que exige en sus ofertas laborales Finalmente quisiera sealar el caso
el requisito de No tener antecedentes de mujeres que son despedidas de sus
penales; cuando, supuestamente, estas puestos de trabajo por salir embaraza-
personas se encuentran rehabilitadas. das. Aqu, ya no se afecta slo a una per-
Esto, entre otras cosas, dificultar enor- sona, sino a dos: a la madre y al hijo que
memente el proceso
de reintegracin de
un/a ex-recluso/a a
la sociedad y, en la
mayora de casos, les
llevar a cometer un
nuevo delito (uno peor
que el primero) y re-
gresaran nuevamente
a prisin. El remedio
termina siendo peor
que la enfermedad.
Otro caso es el
de las personas con
discapacidad, que son
cerca de 3.500.000
personas2. Para co-
nocer un poco ms
sobre la situacin de
este grupo de perso-
nas, me gustara citar
el testimonio de Elmer Rozas, para quin est por nacer, cuando una mujer va a ser
capacidad no es discapacidad: Las per- mam lo que ms necesita es conservar
sonas creen que discapacitado es sin- su trabajo para poder atender las nece-
nimo de mendigo. Un da fui a una tienda sidades propias de la maternidad, y pa-
a buscar a un amigo. Entr, haba una se- radjicamente es lo primero que pierde,
ora, la salud y ella me dijo que espere salvo excepciones.
Interquorum - Nueva Generacin

tras, genera una agresiva competencia un momentito. Al rato se me aproxima y

en la que no todas las personas tienen
las mismas posibilidades para acceder a
un puesto de trabajo; ya sea por razones
institucionales, ambientales, culturales,
educativas, de salud, etc.; sobretodo los
grupos vulnerables de nuestra sociedad:
personas privadas de libertad; personas
con discapacidad; personas vctimas de la
violencia poltica; personas que viven con
VIH/Sida; personas indgenas, mujeres,
jvenes, etctera.
me da un sol. Los taxistas lo ven a uno
en silla de ruedas y muchos prefieren no
recogerte. Piensan dos cosas: o no tienes
dinero o eres un problema en el traslado.
Antes prefieren cargar un saco de papas
que a un ser humano (La Repblica, 1
marzo del 2009). Estos ltimos aos se
han dado diversos dispositivos legales y
se han creado instituciones a favor de las
personas con discapacidad, pero ello no
es suficiente, es necesario que el resto de
El trabajo no debera ser visto como
una obligacin, un castigo (comers el
pan con el sudor de tu frente), debera,
ms bien, ser algo divertido y ldico (sin
que ello implique la ausencia de esfuerzo),
en donde la imaginacin y la creatividad
sean elementos esenciales, y no como ac-
tualmente viene ocurriendo: una situacin
difcil y desesperante, sobre todo para j-
venes, en la que un empleador te dice: lo
tomas o lo dejas.

(*) Egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Privada de Tacna. Integrante de la Red Interquorum-Tacna.
(1) www.inpe.gob.pe 21
(2) www.inei.gob.pe
 JUVENTUD Y EMPLEO

PROMOVIENDO
OPORTUNIDADES Y
POLTICAS PARA JVENES
- (*) Guillermo Nolasco Ayasta
nolascoayasta@gmail.com

A
LTERNATIVA Centro de
Investigacin Social y
Educacin Popular pro-
mueve el acceso a em-
pleos adecuados de los
jvenes de bajos recursos, contribuyendo
a la reduccin de la brecha entre la oferta
y la demanda laboral, mejorando sus po-
sibilidades de empleo mediante el uso de
las tecnologas de informacin y comuni-
cacin (TICs), divulgando y transfiriendo
una metodologa de capacitacin e inser-
cin laboral que sirva como herramienta
para atender las exigencias del mercado
laboral.

Para que los jvenes puedan hacer

frente a un mercado laboral muy competi-
tivo, para el que no estn adecuadamente
preparados, se requiere impulsar esfuer-
zos colaborativos entre instituciones p-
blicas y privadas, que estas promuevan
la mejora del sistema educativo y la em-
pleabilidad de los jvenes mas all de la
orientacin para la bsqueda de trabajo,
a fin de evitar que carezcan de las com-
petencias que el mercado exige para los
puestos de trabajo para los que estudia-
ron, o que tengan como destino un trabajo
en alguna actividad que no corresponda a
su profesin.

El mtodo para poner en prctica

esta propuesta implica:

a) Desarrollar una propuesta de

Interquorum - Nueva Generacin

capacitacin especializada al interior de

los centros de formacin tcnica que dia-
logue perfectamente con las necesidades
del mercado laboral.

b) Establecer un sistema de infor-

macin laboral en los centros de forma-
cin, que permita sondear las necesida-
des del mercado laboral.

c) Establecer un mecanismo de
mejoramiento de la empleabilidad de los
jvenes egresados de los centros de for-

22 (*) Coordinador del Programa de Promocin Empresarial y Territorial - ALTERNATIVA Centro de Investigacin Social y Educacin Popular

macin, que permita enfrentar en mejores presupuestos gestionados por los mlti-
condiciones la bsqueda de empleo y la ples programas pblicos para jvenes,
formacin continua. que muchas veces duplican las funciones
que debieran estar articuladas. Este tipo
d) Promover el uso de las TICs en de proyecto educativo - laboral requiere
la Mypes y empresas relacionadas con del encuentro participativo entre los sec-
ellas, ofertando mano de obra calificada tores empresarial, educativo y empleo.
para producir cambios tecnolgicos.
En este sentido, la experiencia de
El financiamiento principal de esta ALTERNATIVA supuso la accin concer-
propuesta debe provenir del sector edu-
tada de los egresados de los centros de
cacin, as como de un mejor uso de los formacin tcnica (Institutos Superiores
Tecnolgicos - IST y Centros de Educa-
cin Ocupacional - CEO), el Ministerio de
Para que los jvenes Educacin, directivos y docentes de los
institutos superiores tecnolgicos, pbli-
puedan hacer frente cos y privados, las municipalidades, las
ONGs y las diversas empresas privadas
a un mercado laboral de la Sociedad Nacional de Industrias -
SNI, Cmara de Comercio, y del Consejo
muy competitivo y de Desarrollo Econmico de Lima Norte
Codecon.
para el cual no estn
As, de lo que se trata es de hacer
adecuadamente pre- converger dinmicas y recursos para que
parados, se requiere los jvenes de escasos recursos, que pa-
decen situaciones de exclusin que res-
impulsar esfuerzos tringen su acceso a mejores condiciones
econmicas y limitan su participacin so-
colaborativos entre cial, poltica y cultural, superen el limitado
ejercicio de su derecho al trabajo, la edu-
instituciones pblicas cacin y la salud. En tal sentido, busca-
mos superar los principales factores que
y privadas, para pro- impiden una insercin ventajosa de los
mover la mejora del jvenes en el mundo del trabajo: baja ca-
lidad de formacin, el limitado desarrollo
sistema educativo de sus capacidades personales, as como
el desconocimiento de las tendencias del
mercado laboral.
JUVENTUD Y EMPLEO
Los jvenes de menores recursos
de nuestro pas participan de un sistema
educativo deteriorado que no les brinda
procesos educativos integrales, orienta-
dos al mercado laboral; ni cuentan con
la capacidad institucional promotora de
programas especficos modernizados,
que hagan frente a su necesidad de in-
sertarse ventajosamente a ese mercado
laboral identificado. No se cuenta con
informacin organizada de donde estn
colocados los egresados de la institucin
educativa, es decir no se monitorea ni
se evala el impacto de la accin educa-
tiva.
ALTERNATIVA ha desarrollado el
proyecto ENTRA 21 de manera articulada
con algunos centros educativos de Lima
Norte, poniendo en prctica una metodo-
loga que refleja una propuesta educativa
integral, que comprende no solo la for-
macin tecnolgica o sociolaboral, sino
tambin la formacin en valores y en la
cultura emprendedora, que permite a los
jvenes egresados de la capacitacin/
formacin tcnica del Estado, que se en-
cuentran en condicin de desempleo, ad-
quirir competencias de empleabilidad con
nfasis en el uso de TICs, mejorando sus
posibilidades de insercin.
Resumiendo, este proyecto inter-
viene sobre los jvenes con estudios
tcnicos en instituciones educativas del
Estado, provenientes de familias de bajos
ingresos, con el propsito de incrementar
sus niveles de empleabilidad mediante el
desarrollo de capacidades tcnicas en el
uso de las TICs.
Interquorum - Nueva Generacin
23
 JUVENTUD Y EMPLEO

MUJERES, JUVENTUD Y
EMPLEO
- (*) Flavia Nila Kantuta Cazas
Red Interquorum La Paz - Bolivia

E
n Bolivia el 51 % de sus
9,3 millones de habitantes
son mujeres y, segn datos
del Instituto Nacional de
Estadstica, 1,8 millones
trabajan, y lo hacen principalmente en los
sectores de ganadera, agricultura, ser-
vicios, comercio, trabajos no calificados,
manufactura e industria.

De acuerdo a una encuesta realizada

por el Centro de Desarrollo Laboral y
Agrario (CEDLA) la tasa de desempleo
durante el 2008 en cinco ciudades de Bo-
livia llego a 10,2 %, siendo las ciudades
ms afectadas La Paz y El Alto con por-
centajes de 11,6 % y 13, 5% respectiva-
mente, en tanto que las menores tasas de
desempleo se registraron en las ciudades
de Potos (9,4%), Santa Cruz (8,2%) y
Cochabamba (7,7%); es decir, aproxima-
damente 182.000 personas que durante
el ao buscaban trabajo no lo encontra-
ron. Por otro lado, esta encuesta muestra
que el desempleo abierto est feminizado
en todas las ciudades estudiadas: 6 de
cada 10 personas que buscaron trabajo y
no lo encontraron son mujeres jvenes.

Si bien es cierto que hay un conside-

rable aumento de la presencia femenina
en el mercado laboral las condiciones la-
borales an son precarias. En una poca
de depredacin de los derechos laborales
Interquorum - Nueva Generacin

las mujeres se llevan la peor parte de-

bido a que, por la estructura familiar que
se tiene, las mujeres deben compatibili-
zar los tiempos de maternidad precoz y
de trabajo, esto se conjuga con mujeres
de escolaridad baja, la doble jornada de
trabajo, la divisin sexual del trabajo y la
discriminacin, factores que contribuyen
a que las mujeres no accedan a un trabajo
digno y con seguridad social.

Otro factor importante es que el ac-

ceso al mercado de trabajo est diferen-

24 (*) Egresada de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad Mayor de San Andrs de La Paz - Bolivia, miembro de la Red Interquorum La Paz,, trabaja para distintas ONGs e instituciones
publicas como la Polica Nacional de Bolivia en proyectos jurdicos relacionados a la defensa de derechos humanos, derecho a la identidad y afines.
 JUVENTUD Y EMPLEO

ciado para hombres y mujeres por cultu-

ras institucionales, ms de la mitad de las
mujeres trabaja en el mercado informal,
especialmente en los sectores de servi-
cios y comercio. Todava el acceso al mer-
cado laboral de las mujeres es dificultoso,
la mayora de las convocatorias exigen
experiencia laboral con la que las jvenes
no cuentan por su edad, resultando, por lo
general, en inserciones laborales menos
estables y ms precarias.

El mercado laboral est segregado

por sexos, las mujeres egresan de las uni-
versidades con carreras cuya demanda la
sociedad la concentra en los varones (es
mejor tener varones calificados que muje-
res calificadas por el tema del rol repro-
ductivo de las mujeres). Hay un capital
simblico del trabajo, prefieren un soci-
logo que una sociloga el capital simb-
lico de las mujeres es menor para desen-
volverse y para disputar estos espacios
laborales mas seleccionados cuando son
profesionales (Mara Lourdes Zabala Ex
parlamentaria).

Que pasa con las mujeres que

salen de las universidades?

Cuando estn en las universidades

por lo general son las mejores alumnas
pero cuando salen, se pierden por el
matrimonio y los hijos, el conjunto de
actividades familiares las va alejando del
mercado de trabajo. La calificacin no un trabajo digno que nos permita niveles
necesariamente termina promoviendo o de calidad de vida adecuados.
promocionando a las mujeres a un buen
mercado laboral de trabajo, los hombres
En Bolivia segn una Frente a este panorama la nueva
Constitucin Poltica del Estado de Bo-
siguen llevando la ventaja respecto a las encuesta del Centro livia establece regulaciones que aparen-
mujeres, aunque estos no estn califica-
dos. de Desarrollo Laboral temente podran reducir las brechas de
desigualdad de genero existente ya que

La tasa de desempleo es mayor a me-

dida que el grado de educacin aumenta.
Para el caso de las personas que han
alcanzado estudios superiores (licencia-
tura y postgrado), las investigaciones en
esta rea muestran que son los jvenes
precisamente quienes, por su nivel de
formacin profesional, ms tiempo estn
desocupados, el promedio en el que estas
personas estn buscando trabajo es de 13
a 14 meses; siendo una problemtica que
no slo se ve en nuestro pas sino tambin
en toda Latinoamrica, de ah que en las
ltimas dcadas se haya incrementado la
migracin. En este sentido, debemos po-
nernos a pensar y analizar profundamente
qu oportunidades dignas y atractivas
para las y los jvenes estn promoviendo
los estados para evitar la migracin.
La demanda de trabajo esta di-
reccionada predominantemente, hacia
la mano de obra no calificada, debido a
que esta puede ser mas dcil frente a las
estrategias de abaratamiento de costos
y Agrario (CEDLA) en su articulo 48 dice: El estado promo-
ver la incorporacin de las mujeres al
el desempleo abierto trabajo y garantizar la misma remune-
racin que a los hombres por un trabajo
est feminizado en de igual valor, tanto en el mbito publico
todas las ciudades con en el privado. Las mujeres no podrn
ser discriminadas o despedidas por su
estudiadas: 6 de estado civil, situacin de embarazo, edad,
rasgos fsicos o numero de hijas o hijos.
cada 10 personas Se garantiza la inamovilidad laboral de las
mujeres en estado de embarazo, y de los
que buscaron trabajo progenitores, hasta que la hija o el hijo,
Interquorum - Nueva Generacin
cumpla un ao de edad.
y no lo encontraron
Asimismo, se ha elaborado un ante-
son mujeres jvenes proyecto de Ley de la Juventud, el cual
especifica que las y los jvenes del pas
tienen como derecho el incorporarse a las
distintas actividades y ramas productivas,
laborales y la menos proclive a la parti- as como tener acceso a empleos justos y
cipacin sindical (CEDLA). As, miles de estables que permitan su sustento y de-
trabajadoras del sector informal hasta el sarrollo, para lo cual el Estado velar a fin
momento no tienen acceso a niveles de que no sea objeto de ninguna discrimina-
salarios adecuados, seguridad social y cin por su condicin de jvenes1. Esto no
menos a una renta vitalicia. Este es pues es casual, sino un derecho ganado palmo
un escenario complejo para nosotras las a palmo por las mujeres y la juventud en
mujeres jvenes que buscamos acceder a su conjunto.

(*) ANTEPROYECTO de la Ley de la Juventud, Direccin de Gestin y Polticas para la Juventud, La Paz Bolivia, septiembre de 2002.
25
 JUVENTUD Y EMPLEO

Foro Juventud y Empleo Digno

H oy en da, estudios realizados por organizaciones es-

pecialistas en temas de juventud y empleo afirman
que el 60% de los jvenes urbanos que trabajan lo hacen en
condiciones de baja productividad y de sub empleo; por ello
desde la Red Interquorum creemos que la generacin de em-
pleo digno es uno de los objetivos fundamentales que se debe
alcanzar para lograr el desarrollo nacional, sostenido y de alto
impacto social y econmico.

Bajo este contexto y con el objetivo de analizar y debatir

sobre el rol, identidad y la accin de la juventud en relacin al
mundo del trabajo y sus diferentes dimensiones, la red Inter-
quorum, la Fundacin Friedrich Ebert, la Central Unitaria de
Trabajadores del Per, la Asociacin Nacional de Periodistas,
la Asociacin Desarrollo y Cooperacin, el Colectivo Espacio
Libre, la Central de la Mujer Minera y FyG Consultores Socia-
les y de Comunicacin, realizaron el Foro: Juventud y Empleo.

Este evento se desarroll el 26 de noviembre en las insta-

laciones de la FES y se desarrollaron temas como: Pasado,
presente y futuro: crisis financiera internacional y Mercado
de trabajo, juventud y empleo ponencias que estuvieron a
cargo de Alberto Graa y Juan Chacaltana, reconocidos es-
pecialistas en el tema.

XVIII Interquorum Nacional Internacional -

Cambio Climtico

C ambio Climtico: Tarea urgente de los y las jvenes Incluirnos para incluir, fue el tema principal del XVIII Interquorum
Nacional Internacional que celebr la Red Interquorum del 1 al 8 de diciembre en la ciudad de Andahuaylillas Cusco.
Este encuentro tuvo el objetivo de ampliar la diversidad y pluralidad juvenil a fin de fortalecer la red Interquorum como espacio
de reflexin, de intercambio plural y diverso de informacin y experiencias entre jvenes; adems de construir discursos y discutir
paradigmas, visiones y actitudes nuevas e impulsar alianzas estratgicas personales e institucionales que permitan reconstituir el
tejido social haciendo ms eficiente y democrtico el proceso de integracin Latino Americano, para ello durante el desarrollo del
evento se trataron temas como:
Juventudes en Latinoamrica: Situacin actual y retos pendientes.
Gobernabilidad y juventud.
Soberana alimentaria.
Liderazgo y como transversalizar el tema de gnero.
Liderazgo para el cambio.
Calentamiento Global: Tarea Urgente de los y las jvenes.
Interquorum - Nueva Generacin

Mtodos participativos para la accin.

Los retos actuales y futuros: Rol de los(as) jvenes.
Emprendimientos empresariales juveniles.
Cabe resaltar que este evento congrego a ms de 100 jvenes lderes proce-
dentes de zonas urbanas y rurales de 25 regiones del Per, as como de los pases
hermanos de Ecuador (Guayaquil, Loja, Machala, Zamora); Bolivia (La Paz, Cocha-
bamba), Colombia (Bogot) y Repblica Dominicana, quienes debatieron cada uno
de los temas tratados y estrecharon sus lazos de compaerismo e intercambio cultu-
ral en actividades extra acadmicas como: las noches deportivas, gimkana, noche de
talentos, noche cultural, entre otras.
Agradecemos a la Fundacin Friedrich Ebert, Fundacin Ayuda en Accin, Municipalidad Provincial del Cusco, Municipalidad
Distrital de Andahuaylillas, CIPDES, Iknow Politics, Ccaijo, Municipalidad de Urcos y la Universidad San Antonio Abad del Cusco,
quienes con su apoyo, hicieron hacer posible la realizacin de este evento.

26
 JUVENTUD Y EMPLEO

Encuentro de Juventudes de la Provincia de Lampa

Nos incluimos para Incluir

C on el objetivo de Fortalecer las capacidades para el empoderamiento juvenil con un enfoque de gnero y ruralidad, la Red Inter-
quorum Lampa realiz el I Encuentro de Juventudes, evento que se desarroll en el auditorio central de la Casa del Maestro
del distrito Lampa - Puno, del 1 al 3 de diciembre del 2008.

Durante el evento se trabajaron los siguientes temas:

Identidad y juventud en tiempos de globalizacin, a cargo del Dr. Jorge Flores Ochoa.

Importancia de ser joven: perspectivas, organizacin y liderazgo,

a cargo de los jvenes miembros de la Red Interquorum Puno.

Jvenes y medio ambiente: retos ante una realidad, a cargo del

Bilogo Hermai Alfaro Ronkal.

Patrimonios culturales y turismo: unos leen lo que otros miran, a

cargo del Lic. Roberto Ramos Castillo.

Construccin social de gnero y sexualidad, a cargo de la antro-

ploga Dimas Kori Valdivia.

Por nosotras mismas, un vistazo a la equidad de gnero, a cargo

del Lic. Carlos Roque.

La masculinidad y la violencia contra la mujer, a cargo de la Obs-

tetra Anglica Calla Huayapa.

Instrumentos de participacin en espacios de concertacin local, a cargo del joven interquorista Carlos Arroyo.

Este encuentro congreg ms de 25 jvenes lderes procedentes de los distritos de Calapuja, Nicasio, Paratia, y Santa Lucialas,
quienes asumieron el compromiso de generar sinergias de trabajo entre los jvenes de dichos distritos e impulsar la formacin de redes
rurales interquorum para el ao 2009. Cabe resaltar que este evento se realiz gracias a la alianza estratgica desarrollada entre la
Municipalidad de Lampa, Municipalidad de Nicasio, Agencia Agraria Lampa, empresa de telecomunicaciones PELCON, Restaurant
Turistico Tukuy Mikuy, Centro Cultural Sentimiento Sikuris, Red Interquorum Puno y Red Interquorum Lampa.

Vigsimo aniversario del

Programa Interquorum reuni a varias
generaciones IQ

C on la asistencia de ms de 100 Interquoristas egresados de diver-

sas promociones Interquorum (1988-2008), el pasado 13 de di-
ciembre en las instalaciones del Hotel Coln Miraflores, se desarroll un
evento conmemorativo del vigsimo aniversario del programa Interquorum
y presentacin del sexto nmero de la revista Interquorum, Nueva Gene-
racin que en esta oportunidad congreg a destacados especialistas en
Interquorum - Nueva Generacin
temas circunscritos al Cambio Climtico.

El discurso de apertura estuvo a cargo de Orlando Nicolini docente de

la Universidad del Pacfico, quien comparti con los asistentes su visin
sobre Interquorum: como espacio de formacin de jvenes lderes en de-
mocracia.

Del mismo modo, los Interquoristas: Jacqueline Fowks y Yuri Chessman

(promocin 1988), Patricia Correa y Claudio Zapata (promocin 1998),
Hctor Barba y Silvia Meja (promocin 2005), contaron sus experiencias,
ancdotas y reflexiones sobre lo que significa ser un Interquorista y el rol
de la Red Interquorum en el proceso de construccin de una democracia
con eficiencia.

Finalmente, Willi Haan, representante de la Fundacin Friedrich Ebert,

estuvo a cargo del cierre del evento y resalt la importancia y la contribu-
cin de este programa para el desarrollo del quehacer poltico y social en
el Per. 27
 JUVENTUD Y EMPLEO

Proyecto: Policlnico mvil para poblaciones rurales en

Daniel Carrin Pasco

U n importante aporte a la poblacin de escasos recursos fue concretado el pasado martes 13 de enero, en el auditorio 1ro de
Agosto del Gobierno Regional, cuando en acto pblico con presencia del Director de Ayuda en Accin de Juan Ignacio Gutirrez
Fuente y el Presidente Regional de Pasco Flix Rivera Serrano se presento ante la poblacin el Proyecto: Policlnico Mvil de Salud
Comunitaria para poblaciones rurales en alto riesgo en la Provincia Daniel Carrin Pasco, Per , proyecto que tiene como fin forta-
lecer el trabajo, mejorar las condiciones de promocin
y atencin integral de salud y mejorar las condiciones
de vida de las poblaciones de los distritos de Yana-
huanca, Chacayan, Goyllar, Paucar, Pillao, Tusi, Tapuc
y Vilcabamba y otros distritos en riesgo.

De esta forma una vez ms los jvenes demos-

tramos nuestro compromiso con la sociedad, pasando
del discurso a la accin, y que es posible construir
un pas ms digno, para ello no es necesario tener
un cargo pblico o ser parte de un partido poltico,
solo es necesario asumir nuestro rol de ciudadanos,
deber cvico y moral que todo joven debe cumplir, en
ese contexto la Red Interquorum no ve como ajenos
los problemas que acontecen y afectan al pas porque
consideramos que no slo es de inters, discusin y
proposicin de los adultos, sino es tambin preocu-
pacin de las y los jvenes consientes que apuestan
por el desarrollo del pas y una forma muy simple de
hacerlo, es ejerciendo ciudadana y fortaleciendo la
democracia desde lo cotidiano.

Foro: Crmenes pasionales: feminicidio

E l da 8 de Marzo, se conmemora en la mayora de los pases del mundo el da internacional de la Mujer, en muchos suenan
campanas, se regalan flores, se canta y marcha con banderas y carteles simblicos al da, mientras en otros, muchas mujeres
se ven enfrentadas a la violencia familiar, discriminacin social y abuso de sus derechos; convirtindose as en parte de los problemas
sociales que tenemos que enfrentar, ya que es evidente que las construcciones sociales de nuestra sociedad toleran la violencia basada
en la discriminacin de gnero.

Es as que en el Per, entre enero del 2004 y julio del

2007 aproximadamente 403 mujeres asesinadas han sido
vctimas de Feminicidio, ante esta problemtica la red Inter-
quorum Lima, la Revista Interquorum Nueva Generacin, el
Instituto de Promocin Ciudadana Participa y la Fundacin
Friedrich Ebert (FES) realizaron el foro: Crmenes Pasiona-
Interquorum - Nueva Generacin

les: Feminicidio, evento que se realiz el 5 de marzo en las

instalaciones de la FES y cont con especialista en la mate-
ria como: Olga Bardales representante del MINDES, Beatriz
Ramrez del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn, Patri-
cia Espinoza y Patricia Zanabria de Manuela Ramos quienes
desarrollaron temas como: el Feminicidio en el Per, Si-
tuacin de la violencia contra la mujer, Caractersticas del
agresor y de la agredida, Feminicidio como crimen en la
legislacin y Mecanismos contra la erradicacin.

28
 JUVENTUD Y EMPLEO

Seminario Taller:
Juventud y Cultura del Agua

E l agua es un recurso renovable sin embargo puede llegar a estar tan contaminada por las actividades humanas, que ya no nos
sea til, sino ms bien nociva. Sabemos por informes cientficos que en pocas dcadas no habr suficiente agua en muchos
pases y el agua tendr mucho ms valor que el oro sin pecar de extremistas. En la regin de Arequipa la contaminacin del Rio Chili es
un problema muy lgido y requiere darle su real importancia, por tal motivo la Red Interquorum de Arequipa y la Municipalidad Provincial
de Arequipa - Subgerencia de Gestin Ambiental, busc concienciar a los escolares de educacin secundaria sobre la real importancia
del agua para nuestras vidas proporcionndoles informacin para
ampliar sus conocimientos sobre el tema con apoyo de material
visual y escrito.

El Seminario Taller: Juventud y Cultura del Agua se llev

a cabo el da sbado 21 de marzo en el Centro Cultural Ateneo
Casa de la Juventud, se realiz con motivo de celebrar el da Mun-
dial del Agua, congregando a mas de 100 escolares de diferentes
instituciones educativas de Arequipa: Salesianos Don Bosco, Li-
nus Pauling, Claretiano, San Antonio Claret, San Luis Gonzaga,
Santa Rosa de Viterbo y San Juan Apostol.

Asimismo se cont con la exposicin de Ing. Karine Ayala

Abarca - Gerente Administrativa de Green Action Consultores
Ambientales, Ing. Qumico Lucila Villanueva Ore de la Subgeren-
cia de Gestin Ambiental de Municipalidad Provincial de Arequipa
y de la Biloga Kenny Caballero - Contrato de Administracin
DESCO de la reserva de Aguada Blanca y Salinas, quienes bajo
diversos enfoques explicaron la importancia de cuidar y aprove-
char adecuadamente este recurso natural.

Foro Panel: Anlisis Jurdico, Poltico y

Social del Juicio a Fujimori

E l pasado jueves 26 de marzo del presente, en las instalaciones del Paraninfo (calle San Agustn 106) de la Universidad Nacional
de San Agustn se desarroll el foro panel: Anlisis jurdico, poltico y social del juicio a Fujimori, cuyo fin fue promover el
respeto de los derechos humanos y hacer seguimiento al caso Fujimori.

Para este foro se cont como expositor principal, al Dr. Ronald

Gamarra Herrera, representante de la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos y Abogado de la Parte Civil en el juicio al ex
presidente y Gisela Ortiz Perea por los familiares de las vctimas,
adems de la exposicin del abog. Jos lvaro Crdenas Chamana
de Amnista Internacional con el tema: Anlisis jurdico y poltico
en el marco histrico del proceso a Fujimori, el cual cont con la
destacada intervencin de un panel de representantes de la socie-
Interquorum - Nueva Generacin
dad civil arequipea.

Dicho Foro fue desarrollado gracias a la alianza estratgica de-

sarrollada entre: la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos,
Asociacin Pro Derechos Humanos - Aprodeh, Amnista Internacio-
nal - grupo 37 Arequipa, red Interquorum Arequipa, Coordinadora
Poltica Social, (Asociacin Solidaridad Pases Emergentes - As-
pem, el Crculo de Investigacin Jurdica y Estudios Interdisciplina-
rios, el Colectivo de Estudiantes en Defensa de los Derechos Hu-
manos, el Colectivo Inclusin Social y Reconciliacin, el Colectivo
SUR, la Federacin Departamental de Trabajadores de Arequipa,
la Juventud del Partido Socialista, el Observatorio de Prisiones de
Arequipa, y ciudadanos y ciudadanas independientes.

29
 JUVENTUD Y EMPLEO

I Foro Panel:
El agua en Cajamarca

C on la participacin de diversas instituciones pblicas y privadas

se desarroll con xito el l Foro Panel:el agua en Cajamarca,
evento cuyo objetivo fue favorecer la adquisicin de conocimientos y
desarrollo de hbitos, habilidades y actitudes en los estudiantes de 3er,
4to y 5to ao de secundaria de las diversas instituciones educativas
pblicas y privadas de la ciudad de Cajamarca, para que contribuyan al
manejo sostenible del recurso hdrico.

El desarrollo de este foro panel se llev a cabo el 20 de Marzo en las

instalaciones del Campo Santo del Instituto Nacional de Cultura y tuvo
como ponentes a representantes del Gobierno Regional de Cajamarca,
Universidad Nacional de Cajamarca y la institucin Nippon Koei, quie-
nes vienen desarrollando una serie de estudios en la zona acerca de la
preservacin y conservacin del agua.

Finalmente queremos resaltar que este evento se desarroll gracias

a la alianza estratgica desarrollada entre: Gobierno Regional de Caja-
marca; Nippon Koei; Instituto Nacional de Cultura Cajamarca; Universi-
dad Nacional de Cajamarca y la Red Interquorum Cajamarca.

Red Interquorum particip en el Taller de Actualizacin del Plan Nacio-

nal de la Juventud 2006 - 2011

C on la presencia de 4 Interquoristas
miembros de la Lnea de Comunica-
cin, la Red Interquorum particip del Taller
de actualizacin del Plan Nacional de la Juven-
tud 2006 - 2011, evento que se realiz en las
instalaciones del Hotel Jos Antonio Lima, el
pasado 25 de marzo.

Este evento fue convocado por la secre-

taria Nacional de la Juventud y tuvo como fin
actualizar el Plan nacional de la Juventud 2006
2011, para ello se enfoc en el diseo de nue-
vas estrategias e indicadores intermedios que
permitan a un corto plazo la implementacin
del mismo.
Interquorum - Nueva Generacin

Finalmente, dentro de los principales

acuerdos tomados por los asistentes se resalta
el de dar seguimiento, supervisin y evaluacin
al plan reformulado, con el objetivo de cumplir
las metas planteadas al 2011; asimismo se
acord desarrollar alianzas estratgicas inte-
rinstitucionales para de desarrollar iniciativas
que permitan incluir y sociabilizar este plan a
otras organizaciones juveniles a nivel nacional.

30
 JUVENTUD Y EMPLEO

III Jornada Internacional

Ambiental 2009
Mitiguemos el cambio climtico,
juntos construyendo un mundo mejor
(5 de Junio: Da Mundial del Ambiente)

E
l cambio climtico es una reali-
dad y est cambiando la vida de
millones de personas; por ello
al ver los retrocesos glaciares,
sequas prolongadas, lluvias, granizos inten-
sos, inundaciones y deslaves cada vez ms
frecuentes, asumimos la idea que este se
ha convertido en uno de los nuevos desafos
que la presente generacin debe afrontar con
respuestas creativas y eficientes, para ello
nos tenemos que hacer la pregunta: qu
podemos hacer para mitigar el impacto del
cambio climtico?

Bajo este contexto y bajo la premisa de

que Si no actuamos ahora, el impacto del
cambio climtico ser devastador, la red In-
terquorum, por tercer ao consecutivo, y de
la mano con sus socios estratgicos locales
y nacionales, realizar la III Jornada Interna-
cional Ambiental 2009 Mitiguemos el cam-
bio climtico, juntos construyendo un mundo
mejor. Campaa que busca asegurar que la
poblacin del Per utilice de manera sosteni-
ble y responsable los recursos naturales en
su totalidad y desarrolle estratgicas sinrgi-
cas interinstitucionales que ayuden a mitigar
los impactos del cambio climtico.

A diferencia de otros aos, la Red Inter-

quorum realizar a nivel nacional un estudio
sobre las estrategias y acciones que estn
desarrollando los Gobiernos Regionales y
Locales con respecto a la problemtica del
Interquorum - Nueva Generacin

cambio climtico; informacin que servir

para proponer estrategias adecuadas y efi-
cientes frente al cambio climtico.

Finalmente, invitamos a todos/as los y

las jvenes, organizaciones juveniles e insti-
tuciones pblicas y privadas ligadas al tema,
a ser parte de esta campaa, para ello se
pueden contactar con las redes IQ locales
a nivel nacional e Internacional escribiendo
a: redinterquorum@gmail.com o visitando
nuestra pgina web (www.redinterquorum.
net) para ver las actividades que se desarro-
llaran en su regin o localidad.

31
 JUVENTUD Y EMPLEO

Loreto: regin tropical de la

amazona peruana
Interquorum - Nueva Generacin

32
 JUVENTUD Y EMPLEO

L
a Regin Loreto se localiza al noreste del
territorio nacional, colindando al noroeste
con el Ecuador, por el norte y noroeste con
Colombia y por el este con Brasil, asimismo,
limita por el sur con la Regin Ucayali y
por el oeste con las regiones de Huanuco, San Martn
y Amazonas. Con una superficie de 368.852 km2, es la
regin peruana de mayor extensin territorial represen-
tando aproximadamente el 29% de la superficie del pas.
Dividida en seis provincias (Maynas, Requena, Alto Ama-
zonas, Ucayali, Ramn Castilla y Loreto) y 49 distritos,
con una poblacin de 891.732 habitantes1, su capital es
la ciudad de Iquitos.

Su clima es tropical, clido, hmedo y lluvioso, con

abundantes precipitaciones durante todo el ao, la tem-
peratura promedio anual es de 27C, en verano e invierno
las temperaturas mximas y mnimas promedio varan de
29C a 33C y de 20C a 22C, respectivamente2. Con
una altitud mnima de 70 msnm en las localidades de Ame-
lia y una altitud mxima de 220 msnm en Balsa Puerto.

El ingreso hacia la ciudad de Iquitos es mediante el

transporte areo o fluvial, porque se encuentra en me-
dio de los ros Nanay, Itaya y Amazonas. Existen vue-
los regulares desde Lima (1 hora y 40 minutos), Tarapoto
(50 minutos), Pucallpa (1 hora) y vuelos no regulares
desde Yurimaguas (40 minutos). Tambin desde Pucallpa
(Puerto La Hoyada), va el ro Ucayali con paradas en los
puertos de Requena y Contamana, mediante deslizador
(embarcacin pequea y rpida, con capacidad para 10
a 15 personas) demora 1 da en lancha (embarcacin
grande pero lenta, con capacidad para 250 personas) que
demora 4 o 5 das. Desde Yurimaguas, va los ros Hua-
llaga y Maran, con una parada en el puerto de Nauta,
en deslizador toma aproximadamente 12 horas o en lan-
cha de 3 a 4 das.

Asimismo, el viaje desde la ciudad de Iquitos hasta

la ciudad de Caballococha (Provincia de Mariscal Ramn
Castilla) dura 2 das en lancha, hacia Requena (Provincia
de Requena) 19 horas en lancha, hacia Contamana (Pro-
vincia de Ucayali) 3 das en lancha; igualmente, el viaje
desde Iquitos hacia Nauta (Provincia de Loreto) dura 2
horas en bus o 14 horas en lancha.

Turismo
En Iquitos, provincia de Maynas, se encuentran algu-
nas edificaciones de inters como la Catedral, de estilo
neogtico (imitacin de la gtica medieval, vinculada con
el romanticismo), construida entre 1911 y 1924 y ubicada
en la plaza de armas de Iquitos, la Casa de Fierro, que
se encuentra ubicada en la esquina del jirn Prspero y
la calle Putumayo y fue diseada y construida por Gus-
tave Eiffel en 1887, el malecn Tarapac o Boulevard, a
Interquorum - Nueva Generacin

una cuadra de la plaza de armas en donde se ubican im-

portantes monumentos histricos, restaurantes y cafs;
el Museo Amaznico, construido en 1863, con grandes
ventanas terminadas en arcos y protegidas por grandes
barrotes de fierro, conserva una coleccin de esculturas
de fibra de vidrio en tamao natural y fotografas que des-
criben la ciudad de Iquitos.

Tambin en la provincia de Maynas se encuentran: el

Complejo Turstico de Quistococha, en el kilmetro 7 de la
carretera Iquitos - Nauta, ubicado alrededor de la laguna
Quistococha, el complejo es un extenso bosque natural

(1) INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI Censo de Vivienda, 2007. 33

(2) Ministerio del Ambiente (Minam) - SENAMHI, Gua climtica turstica
 JUVENTUD Y EMPLEO

que contiene una playa artificial de arenas blancas; el Puerto Almendra,

a 12 kilmetros de la garita de control del aeropuerto de Iquitos, ah se
encuentra el Jardn Botnico Arboretum, donde se puede observar in-
numerables especies forestales; el lago Zungarococha, en la margen
derecha del ro Nanay, este hermoso lugar es ideal para pasear en
canoa; el Mercado Artesanal de San Juan, donde se encuen-
tra gran diversidad de artesana propia de la regin como la
madera tallada, fibras vegetales, cermicas diversas y ar-
tesanas en cuero; la Granja de Mariposas Pilpintuwasi,
donde se alberga numerosas variedades de mariposas
exticas, se puede observar diversas aves y gran varie-
dad de monos, el oso hormiguero y el otorongo, y est
rodeado de cadas de agua y flores tropicales.

En la provincia de Ucayali se encuentran: Conta-

mana, un puerto fluvial ubicado en la margen derecha
del ro Ucayali que se caracteriza por ser una ciudad de
grandes palmeras; Aguas Calientes, ubicada al noroeste
de Contamana, en donde se encuentran fuentes de aguas
sulfurosas y ferrrosas con propiedades medicinales y con tem-
peraturas que varan entre 40C y 90C; tambin se encuentran

las Collpas de Guacamayos, el lago Chia Tipishca ubicado a la margen izquierda del ro
Ucayali, posee una tonalidad azulada con gran variedad de peces ideal para la pesca y el
paseo en canoa.

En la Provincia de Loreto, se encuentran: Nauta, ubicada a la margen izquierda del ro

Maran, fundada en 1830, es el centro poblado ms antiguo de la amazona, en el lugar se puede
observar el cruce de los ros Maran y Ucayali; el ro Amazonas, el mas caudalosos del mundo, con un recorrido de 4.500 kilmetros,
con una profundidad promedio de 50 metros y una extensin de anchura promedio de 5 kilmetros, el recorrido se puede realizar en
cruceros y lanchas, en las cercanas se encuentran albergues ecotursticos y comunidades nativas; la Reserva Nacional Pacaya Sami-
ria, conocida como el bosque inundable, ubicada a 183 kilmetros al suroeste de Iquitos, al interior de la reserva existen las cuencas
hidrogrficas de Samiria, de Pacaya y la de Yanayacu - Pucate, adems se aprecia numerosas especies de aves, mamferos, reptiles,
anfibios, peces y plantas.

Gastronoma, Folklore y Festi-

vidades
Entre los platos tpicos de la regin se puede degustar
la ensalada de chonta (tallo de palmera), el ceviche de do-
rado (pescado de carne blanca), el inchicapi (sopa de gallina
con man, culantro y yuca), el timbuche (caldo de pescado
y culantro), la cecina (carne de cerdo seca y salada), la pa-
tarashca (pescado envuelto en hojas de bijao y asado), el
juane (arroz al palillo con trozos de pollo, envuelto en hojas
de bijao), el tacacho (pltano verde asado y amasado con
cecina), el inchicucho (maz, man y aj), frutas tropicales
como la papaya, el aguaje, la pia, el taperiba, la cocona,
el camu camu, la guayaba y el maracuy; asimismo, existen
gran variedad de bebidas tradicionales como el masato (be-
bida de yuca), la aguajina (del aguaje), el chapo (del
pltano maduro), el shibe (yuca fermentada), el huito-
chado (fruta del huito y aguardiente), el chuchuhuasi
(chuchuwasi y aguardiente), siete races (mezcla de
Interquorum - Nueva Generacin

diferentes cortezas y aguardiente), entre otras.

La fiesta principal se celebra el 5 de enero con-

memorando la fundacin de la ciudad de Iquitos con
desfiles cvicos y fiestas costumbristas muy expresi-
vas, con ritmos y melodas que interpretan la vida y el
amor a la tierra. Los carnavales se festejan en el mes
de febrero, en ellos la gente baila con las pandillas
(msica regional) alrededor de una huambisha (palo
de rbol) repleta de regalos. En la fiesta de San Juan,
celebrada el 24 de junio, la gente concurre a los ros a
purificarse con el bao bendito, durante la semana
se organizan bailes, desfiles, ferias y concursos.

34
 JUVENTUD Y EMPLEO

TIPS para preparar mi cv

E l objeto del curriculum vitae (CV) es obtener una entrevista de trabajo. En ese sentido, el documento debe transmitir la
imagen profesional que interesa al empleador para que este pueda darse un tiempo para entrevistarnos. Por ello, hay
varios aspectos a los que debemos prestar atencin al momento de preparar nuestro CV.
En principio, nuestro CV no debe exceder de dos pginas; las excepciones pueden darse en CV dirigidos al entorno acadmico.
Asimismo, hay que tener en cuenta que la primera pgina es siempre la de mayor impacto, por eso la informacin que ubiquemos
all debe ser la de mayor relevancia. Adems, no debemos olvidar la importancia de la redaccin, esta debe ser clara y debemos
evitar los errores gramaticales.
Ahora bien, al momento de preparar un CV debemos tener una nocin de cul es el tipo de empleo que buscamos, y tomar en
cuenta las habilidades que debemos evidenciar para obtener una oportunidad laboral en dicho sector. As, es necesario que inves-
tiguemos sobre el rea de trabajo y los empleadores de nuestro inters y en esa lgica debemos respondernos preguntas como:
qu habilidades son apreciadas? cmo puedo evidenciar que soy la persona con las habilidades requeridas?
Finalmente, la informacin bsica que debe encontrarse en nuestro CV es la siguiente:

CURRICULUM VITAE
Datos Personales: Mencione sector de actividad de la organizacin y
rea en la que labor.
Nombre.
Describa su experiencia en funcin a logros o habili-
Direccin.
dades especficas adquiridas.
Nmero telefnico y correo electrnico.
(Nota: estado civil, nacionalidad, edad, gnero, documento Otras Habilidades:
de identidad no son necesarios a menos que existan razo- Habilidades que pueden resultar relevantes: conoci-
nes especficas para incluir dicha informacin). mientos de software, de idiomas, entre otros.
Educacin: Actividades Extracurriculares:
Los grados de mayor relevancia van primero.
Las actividades extracurriculares permiten descubrir
Especialidad, fechas, nombre de la institucin. algunas actitudes, valores, o hbitos valorados por el
(No es necesario incluir estudios escolares, salvo que lo empleador.
considere relevante o positivo en la evaluacin segn el
cargo y la organizacin) Referencias Personales:
Experiencia Laboral: De presentarlas, en nuestro medio es recomendable
presentar tres referencias.
Orden cronolgico inverso (la ms reciente va primero).
Preferentemente de empleadores, otra opcin son
Se puede incluir toda la experiencia, voluntaria, pagada,
referencias acadmicas.
vinculada o no a la profesin.

Tomado de la bolsa de trabajo de la Pontificia Universidad Catlica del Per, www.pucp.edu.pe/btpucp

Interquorum - Nueva Generacin

La Red Interquorum de la Paz comparte el pesar por el fallecimiento de nuestra

querida amiga:

FLAVIA NILA KANTUTA CAZAS

Naci en Laz Paz - Bolivia, egresada de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polti-

cas de la Universidad Mayor de San Andrs, trabaj para distintas organizaciones no
gubernamentales (ONGs) en la defensa de derechos humanos de nios, adolescentes,
adultos, personas privadas de libertad e instituciones pblicas como la Polica Nacional
en Bolivia. Desarroll proyectos jurdicos relacionados con el derecho a la identidad y
afines.

Falleci el 21 de abril del 2009. Flavia, gracias por tu amistad, tu alegra y

tus enseanzas te llevaremos por siempre en nuestros corazones.

35
 JUVENTUD Y EMPLEO

HERRAMIENTAS TILES: Foro virtual

Foro virtual: Preguntas frecuentes para la
creacin de un foro virtual:
Un foro virtual es una herramienta del ciberespacio (internet), a tra-
vs del cual un grupo de personas mantienen dilogos y discusiones
en torno a un tema de inters comn. Normalmente los foros se rigen
de normas y se designan a personas que puedan realizar la adminis-
tracin y moderacin para poder lidiar con las situaciones tensas y Quines son los ad-
desagradables. ministradores?
Los administradores son los usua-
rios asignados con el mayor nivel de
control sobre el foro entero. Estos usua-
Pasos para crear un foro: rios pueden controlar todas las acciones
y configuraciones del foro, incluyendo
Ac te mostramos un ejemplo prctico de cmo poder acceder a configuraciones de permisos, banneo de
un foro virtual y crear tu tema de discusin: usuarios, creacin de grupos de usuarios
1. Entrar a la pgina de www.creatuforo.com y moderadores, etc.
2. Buscar el link crear tu foro y haz click all.
3. Llena el formulario que aparece y acepta las condiciones de
uso.
4. Recibirs un correo donde te indicaran que tu Foro ha sido Quines son los mo-
creado deradores?
5. Crea tu tema de inters y/o debate. Los moderadores son individuos
(o grupos de individuos) que cuidan
el foro da a da. Tienen la autoridad
Razones para crear un foro virtual en www.creatuforo.com: para editar o borrar mensajes, ce-
Creatuforo se ejecuta en menos de un minuto. rrarlos, abrirlos, moverlos, adems
de borrar y separar temas en el foro
Sin necesidad de conocimientos. que moderan.
Es completamente gratis.
100% de disponibilidad, con la confianza de la infraestructura de hos-
ting para administrar nuestros servidores. Qu son los grupos
Integracin del sistema de intercambio de enlaces manual, para ganar de usuarios?
visitas y mejores posiciones en los buscadores.
Distintos niveles de usuarios: usuario, moderador y administrador. Los grupos de usuarios son con-
Servicios extras integrados (contador de visitas, saludador Web, libro juntos de usuarios que dividen a la
de visitas, chat y tagboard). comunidad en sectores manejables
Modulo portal para convertir tu foro en todo un portal. con los cuales pueden trabajar los
administradores del foro. Cada
Posibilidad de crear subforos. usuario puede pertenecer a varios
Soporte bbcode, youtube y google videos. grupos y cada grupo puede tener
Soporte bbcode Flash. diferentes permisos.
Interquorum - Nueva Generacin

Prximo Nro.

8
Tema: Educacin en Amrica Latina
Las personas que deseen publicar sus artculos en nuestro prximo nmero pueden hacerlos llegar hasta el 31 de julio del 2009
Estimados lectores: Este espacio est a su disposicin, cualquier comentario,
colaboracin o anuncio puede ser remitido a nuestra direccin electrnica:
revistaiqnuevageneracion@gmail.com
36
 Entrevista
1. Cundo y como comienza tu
relacin con Interquorum?
Mi relacin de colaboracin con la Fun-
dacin Friedrich Ebert comienza a partir de
1988, siendo convocado a diversos eventos
de extensin y formacin educativa cuendo
era Secretario General del Gremio de traba-
jadores del Ministerio de Agricultura.
En 1990, recibo una gentil invitacin de
la Fundacin al III Interquorum, a realizarse
en la Universidad del Pacfico, cuya presen-
tacin de objetivos y temticas, me impac-
taron, muy positivamente.
2. Cmo es que continas traba-
jando con Interquorum?
Entre 1992 y 1993 se constituy la Aso-
ciacin Interquorum, en base al esfuerzo de
las promociones, hasta esos momentos egre-
sadas del proceso, efectuamos una serie de
actividades con la conduccin de su primer
Presidente, Jos Elice. Entre lo ms desata-
cado estuvo el Primer Encuentro Nacional,
realizado en Arequipa, Foros, bajo la deno-
minacin de Punto Aparte, destacndose,
los Eventos Sindicalismo, Democracia y
Desarrollo, Rescate de la Constitucin,
con el recordado Pedro Planas. Conferen-
cias Polticas y Expectativas de la Juventud
de los 90, Poltica y Medios de Comunica-
cin y se edit un Boletn Interquorum, de hombres y mujeres afrontan una lucha
que estuvo muy activo entre el 93 y 95.
Actualmente, estoy en permanente ex-
pectativa de las convocatorias y eventos, que
son impulsados por Interquorum Nueva
Generacin y aspiro a un mayor nivel de
reencuentro con las diversas promociones,
en especial la del 90, a la cual, reitero, tuve
la gran suerte de pertenecer.
3. Cul es tu apreciacin per-
sonal sobre Interquorum?
Es una escuela activa de pluralidad de
ideas, ejercicio real de la democracia, inclu-
siva en medio de las diferencias y sentido
convergente hacia procesos de unidad y
entendimiento, entre quienes de una u otra
manera, aspiran a un pas con pleno desa-
rrollo, responsable, gobernable y justo. Ms
an, es el espacio intergeneracional, donde
se sustentan y sintetizan, los conceptos del
presente para forjar el futuro, en un clima
de fraternidad, entendimiento, solidaridad y
respeto mutuo.
4. Qu debilidades observas en
Interquorum?
Creo que algo vital de sus potenciali-
dades, como es el haber recorrido 20 aos
FICHA PERSONAL: Educador, egresado en Ciencias Sociales, especialista en Polticas sociales y de
empleo , Coordinador del PROSIE, Directivo de la APTTA, profesor universitario, miembro del III Interquo-
rum, consultor externo de: OIT, FES, CSA, AECI, ISCOD, GTZ, Ministerio de educacin y FNV- Holanda.
Guillermo Prez Diana Moscoso
Red Intequorum Arequipa
puede ser algo de su debilidad, dado, que afines al accionar de Interquorum con los
no hemos podido todava construir desde jvenes.
nuestros esfuerzos como egresados, como Los espacios de convergencia se dan en
actores sociales, un factor permanente de nuevos liderazgos, temticas innovadoras y
vinculacin, entre nosotros, que vaya ms creativas, polticas inclusivas y eficientes de
all de la convocatoria ocasional o el saludo empleo, capacidades de negociacin y di-
amical o festivo. En esa lnea, estimo, que logo social, en funcin a la renovacin y las
IQ Nueva Generacin, se constituye en nuevas tendencias del cambio social; dere-
el factor estratgico de orientacin y arti- chos humanos , articulacin nacional, con
culacin, de esta experiencia y estaremos
racionalidad global; equidad de gnero, so-
comprometidos en contribuir, de alguna lidaridad juvenil norte sur (mundo desarro-
manera, por pequea que sea, en esa lgica
llado y el nuestro en proceso de desarrollo),
de integracin, de continuidad y de nter investigacin en temas como erradicacin
aprendizaje, tan necesarios para la forja de del trabajo infantil, migraciones, empleo
un liderazgo social, que supere lo tradi- rural, autoempleo y desarrollo socio econ-
cional y ambiguo, en las distintas esferas del mico.
quehacer nacional.
Como ven es muy frtil, el campo
5. Qu opinas sobre el creci- donde podemos lograr la vinculacin antes
miento y la inclusin de nuevas redes mencionada.
rurales en la Red IQ Nacional?
Realmente extraordinario, que se vaya 8. Finalmente, Qu mensaje te
incluyendo lo rural, en la Red IQ, no slo gustara transmitir a nuestros lectores?
por la vitalidad socioeconmica de este es-
Bueno, que se siga construyendo In-
cenario, para el desarrollo del pas, sino terquorum con el mismo entusiasmo, efi-
fundamentalmente, porque en el mismo se
ciencia, cario y transparencia, como el que
encuentran las mayores reservas materiales se viene haciendo, seguir ampliando las
e ideolgicas, para vertebrar una conciencia
fronteras de la inclusin de nuevos jvenes,
nacional del cambio sostenido y sostenible, integrar a los egresados, que quieran involu-
adicionando la reivindicacin histrica que
crarse en tan ejemplar proceso y que la Re-
se merece este espacio vivo , donde miles vista , al igual, que las ideas de Interquorum,
se posicionen en los mbitos vinculados al
diaria, por la sobrevivencia y el cambio.. desarrollo y la implementacin de polticas
6. Cual seria tu recomendacin efectivas de bienestar, que lleguen a todos
sobre las reas temticas que actual- los peruanos y peruanas, en especial, a
mente se trabajan? quienes siguen histricamente excluidos.
En principio, estimo que el gran es-
fuerzo que se realiza, va de la mano con las
reas que se estn trabajando, Ms adelante,
en funcin al inters social, la incidencia que
se pueda lograr y la voluntad para ampliar y
concentrar ms equipos de organizacin y
accin, debern incluirse nuevas reas de
influencia social.
Pienso, que debe seguirse capacitando a
los integrantes de la red, incluyndolos en
las distintas actividades, buscar posibilidades
de apoyo para ampliar la lnea de investiga-
cin, evaluar la conveniencia de los aportes
econmicos de los asociados y ganar espa-
cios pblicos de visibilidad e influencia.
7. Cmo vincularas tu trabajo
actual (sobre movimientos sindical,
social y el mundo del trabajo) con las
acciones que hace interquorum con j-
venes lideres?
Me parece que el mundo de la orga-
nizacin sindical, social y el trabajo, son