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Bloque 11: La dictadura franquista (1939-1975)

Un extenso tiempo que ocupa casi 40 aos pero que sin embargo los cambios son
muchos menos notorios que los que se viven en el quinquenio republicano. Los inicios
de los 50 son una poca de cambio de los rasgos generales de la posguerra. En el 53 se
remonta la tremenda situacin econmica de posguerra, hasta el 55 la economa
espaola no volvi a producir lo que produca en 1935. La guerra civil supuso un
retraso de 20 aos de los ndices de la produccin en cultivos e industria. Adems, los
inicios de los 50 es un momento de inflexin del aislamiento internacional al que
Espaa estaba condenado. La ONU dictamino el aislamiento de Espaa y es ahora
cuando se rompe, algo que mejoro la situacin del pas. Se firma un nuevo concordato
con el vaticano, se entra en la ONU y se firman una serie de pactos con EEUU. Una
situacin de cerco internacional que desembocan en El plan de estabilizacin de 1959,
sentando las bases de la Espaa desarrollista. Una poca que s va a materializar
cambios de envergadura, los aos del gran xodo, aos en los que lo agrario da pie a
una economa ms dependiente de los servicios y lo industrial. Se experimentan una
serie de cambios por la llegada de turistas a nuestro pas. Las llegadas masivas de
millones de extranjeros cambian las costumbres y la mentalidad de muchos espaoles.
Adems, estamos hablando de una nueva generacin espaoles que ha nacido despus
de la guerra protagonista de los nuevos movimientos antifranquistas.
Hace una dcada, aunque ya haba una publicacin bibliogrfica importante, gran parte
de la bibliografa era muy desigual. Estaba basada en testimonios y era muy periodstica
pero ahora el franquismo es un tema historiogrfico de primer nivel a nivel de la II
repblica y la guerra civil.
La figura de Franco

La figura de Franco no se entiende si no tenemos en cuenta algunos rasgos de su

personalidad. Franco es un militar africanista, cuya experiencia en marruecos es
fundamental en su formacin y en su personalidad. Es un personaje que ha dado lugar a
un sinfn de biografas, la mayor parte de ellas sesgadas.
Es miembro de una familia de marineros del Ferrol, en la armada espaola gallega.
Cuando franco es un nio Espaa es un pas que se queda sin armada de guerra y eso es
lo que hace que ingrese en infantera u graduarse con poca brillantez (137). Sin
embargo, har una fulgurante carrera militar debido a la guerra de Marruecos, ello lo
convertira en uno de los generales ms admirados del ejrcito. Un hombre conservador
y con una visin muy militar de la poltica, su sentido del orden y del deber lo
extrapolaba a todas las situaciones. En los aos 20 alcanza un status poltico notable y
toma contacto con Primo de Rivera. Co la llegada de la derecha al poder en la II
repblica toma notoriedad con la represin de la huelga de Asturias. Se sumar al golpe
muy tardamente, en consonancia de su conservadurismo. Es un convencido anti
comunista, defensor de un tradicionalismo ideolgico de otro tiempo. Un hombre que

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muri convencido de que haba sido enviado por la providencia para salvar a Espaa.
Alguien con unas ideas simples sobre polica y sociedad, un carcter elemental que
quita que fuera astuto. No tena grandes conocimientos sobre poltica o econmica pero
un experto en mantenerse en el poder controlando muy bien los juegos de las familias
del poder.
Periodizacin:
Primer franquismo 1939-1952
Los aos azules > la inmediata posguerra 1939-1942. Aos en los que el
rgimen quiere convertirse en lo que se pens que sera, un rgimen fascista al estilo
italiano y alemn. La fascitizacin del rgimen es muy clara a la sombra de la
supremaca nazi, mucho ms cuando los pases del eje parecen invencibles
El nacional-catlico-sindical 1942-1945. Comienza el cambio de signo de la
2GM cuando entran en la contienda EEUU y la URSS. Franco ya no tiene claro que
Alemania e Italia vayan a salir victoriosas del conflicto y eso es lo que hace desdear la
opcin totalitaria para Espaa y se empieza a dar un paulatino alejamiento de los pases
fascistas. Desaparecen de los edificios los smbolos fascistas (Viva cristo rey).
Comienzan a hacerse menos ostensibles los saludos a la romana, se abren las primeras
cortes franquistas
Aislamiento y cerco internacional 1945-1952. Una situacin que da paso al
enorme cerco internacional que vive Espaa. En 1945 pocos demcratas pensaban que
el rgimen de Franco pudiera sobrevivir al fin del nacismo. Todo pareca presagiar que
las fuerzas aliadas no toleraran un rgimen fascista en el sur de Europa. La mayora de
los pases decidieron cesar sus actividades econmicas con nuestro pas, salvo
excepciones, la retirada de embajadores dar pie a una situacin muy difcil que no llega
a obligar a Franco a abandonar el poder. Una etapa de transicin entre la penuria de la
posguerra y la dcada desarrollista
Entre la crisis y la estabilizacin 1953-1959
La apertura hacia el exterior 1953-1955. Hablamos de un mundo en guerra
fra con dos bloques claramente diferenciados. En este juego de pactos Espaa saldr
beneficiada debido a la firma de los tratados de EEUU con el famoso plan Marshall.
Esto hace que Espaa sobreviva internacionalmente e ingrese en la ONU.

El final de la autarqua 1955-1956. Llegara su fin la autarqua que parta del

principio de que Espaa tiene todo lo necesario para sobrevivir. No existen centrales que
puedan garantizar los alumbrados ni la subsistencia bsica, pero con los pactos de
EEUU la situacin cambiara hasta que en 1955 llega a su fin la cartilla de
racionamiento.

El plan de estabilizacin 1959. Llegan los tecncratas del Opus dei que no
tiene una ideologa concreta, ms all de ser franquistas. Gente sin una adscripcin
ideolgica clara ms all a la fidelidad a la figura del caudillo. Podemos decir que el

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desarrollo econmico de estos aos se produce a pesar de Franco. Falange haba
postergado la autarqua penosa 15 aos y como no quedaba otra se deja la economa a
los tecncratas de la obra.
La dcada desarrollista 1960-1972
Los planes de desarrollo cambiarn, junto a otros fenmenos como los xodos rurales y
a otros destinos internacionales, los engranajes de la sociedad con el boom turstico
espaol. Adems la protestan contra la continuidad del rgimen dan lugar a la situacin
del tardofranquismo.
El tardofranquismo 1972-1975
Franco y el proceso de concentracin de poder

Este es un proceso que iba a iniciarse en plena guerra civil, en 1936 se forma la Junta de
defensa nacional de la que forma parte Franco y otros miembros de la cpula militar.
Estivo presidida por Cabanellas (de mayor rango y antigedad) pero que ser
sobrepasado pro Franco, el hombre que garantiza la ayuda de Italia y Franco. Se
produce ahora una enorme centralizacin del poder poltico, hay que evitar lo que est
ocurriendo en la zona republicana con la proliferacin de las milicias y los sindicatos.
Esto da lugar a la investidura de franco que ser nombrado en septiembre de 1936 por
los generales de la Junta de Defensa Jefe del Gobierno del Estado, aunque en el BOE
aparece como Jefe del estado. Una jugada que va a dar paso a ese proceso de
concentracin de poderes en la persona del generalsimo que se va a articular en un
complejo sistema. Franco es jefe del estado, jefe del partido nico (FEJONS), caudillo
de Espaa, generalsimo de los ejrcitosen su persona controla los organigramas del
nuevo sistema espaol. Es l quien nombra al presidente, a los ministros, a los
procuradores, a los capitanes generales, a los encargados a controlar a los sindicatos
verticales y a los miembros de la junta poltica de Falange. No es un proceso similar al
que pueda hacer un monarca en un estado absoluto sino que lo supera, Franco designa a
los presidentes de los rganos institucionales (Tribunal de cuentas, Consejo de estado,
Consejo de regencia y Consejo de econmica nacional) todas estas instituciones con un
carcter consultivo porque es Franco quien tiene la ltima palabra.
Los pilares del rgimen
El franquismo se basa en la concentracin del poder del caudillo que impedir que se
formule una constitucin y en el que existir unas leyes fundamentales:
El fuero del trabajo > una especie de carta otorgada
El fuero de los espaoles > los derechos y deberes de los espaoles
La ley de cotes > crea un organismo que es en realidad un organismo de carcter
consultivo formado por procuradores, como las antiguas cortes castellanas. Las cortes lo
que hacen es proponer leyes que son sancionadas o no por franco
La ley de referndum > el jefe del estado poda pedir consulta
La ley de sucesin > se aprobar en los aos 50 y se establece a JC como
sucesor.

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 Ley de principios del movimiento > se actualiza el corpus legislativo del
rgimen de todos los cargos del estado.
Naturaleza y carcter del rgimen
Es un rgimen que se perpeta casi 39 aos y por ello es difcil darle solo un
identificativo. El rgimen de franco experimenta muchas situaciones, momentos en los
que el rgimen e esfuerza en ser fascista y totalitario pero un fascismo fallido porque
despus de la 2GM hay que llegas a otras opciones.
La dictadura de franco plantea el problema de su perdurabilidad por lo que en los
primeros aos podemos hablar de un intento de fascismo perifrico (a la italiana). Un
fascismo frustrado por lo que se vive en Espaa por lo que este tipo de rgimen no sera
tolerado por ningn pas del entorno. A partir de entonces se inicia un maquillaje que
estara presidida por la coyuntura internacional. La fascistizacion se caracteriza por la
preponderancia poltica de falange y la generalizacin de la esttica fascista que vive
sus tiempos de buen momento por los xitos militares del eje. El proceso de
fascistizacion se vio interrumpi a partir de 1942 a partir de la debilidad de Falange, las
derrotas del eje, el fortalecimiento de la iglesia y el ejrcito, la fuerza de las familias del
rgimentodo eso hace que el rgimen pueda tener una serie de caractersticas propias:
Exaltacin del caudillaje > se asemeja al fascismo pero no se puede comparar a
franco con los lderes del eje.
Antiliberal
Antimarxista
Profundamente aferrado de la mentalidad conservadora y militar
Militarismo > exaltacin de la fuerza del ejrcito
Nacionalcatlico > la identificacin de la iglesia con el rgimen y el rgimen
con la iglesia es lo que confiere al sistema un carcter proftico. Solo los buenos
espaoles son catlicos y patriotas.
Centralista > cualquier variedad autonmica era mal vista y peligrosa per se
permite un regionalismo amable.
Unipartidismo (FEJONS)
Control de los medios > una Espaa en la que la censura llega a todos los
mbitos de la vida cultural e informativa..
Control de la vida familiar > Un rgimen obsesionado por influir esas ideas
tradicionales, esa tica conservadora y esa moral catlica
Si algo tenemos claro es que el franquismo es el resultado de la alianza de los sectores
ms conservadores de la sociedad espaola, estos fueron los nutrientes de la Espaa de
franco. Un consenso articulado en tres instituciones que se convertiran en las tres patas
que sostenan el cuerpo del franquismo:
o Iglesia
o Ejercito
o Partido
Tres sectores que coinciden en:

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Estos sectores encuentran en Franco el smbolo de todo lo que haban defendido en los
aos de la repblica.
Falange
Aspir a convertir en el gran partido del estado como se entenda en Europa se
caracterizaba por :
Nacionalismo
Aoranza del imperio
Orden nuevo
Desprecio por la monarqua borbnica
Apoyo a la pequea clase media, medios propietarios y clase obrera para as
aumentar la influencia en la nacin
Catolicismo, algo consustancial al alma de la nacin. Quizs sea el rasgo ms
distinto de lo que es el fascismo europeo
Organizacin corporativo, una superacin de la lucha de clases (sindicalismo
vertical). Obreros empresarios y productores (obreros) acuerdan de una manera
armnica los rasgos de la produccin
Profundo militarismo
Irracionalismo, algo claro y evidente de las ideologas fascistas europeas, para
un fascista el que se cuestiona la cosas no vale para el fascismo. El hecho de las
razas superiores que deben expandirse no puede justificarse racionalmente.
La historia de la falange espaola es la historia de una fascistizacion inacabada.
En 1937 se produce la muerte de la falange revolucionaria de Jose Antonio. A
partir de entonces se produce ms en una herramienta de los militares. Esa
decadencia de la falange tiene tres momentos:
Septiembre de 1942 > se produce el cese de Serrano Suer, cuado del dictador
y que representa el poder de la falange en el organigrama del poder. Un hombre
que pretenda que Espaa entrase en la 2GM al lado del eje. Un entusiasta de
Hitler que a partir de 1942 cae en desgracia y con ello se produce una cada de
influencia de los falangistas.

Julio de 1943 > fecha en la que se destituye a Mussolini tras la creacin de la

repblica fascista del norte. La muerte de Mussolini en un gancho de carnicero
de Miln impactara a Franco que ir eliminando los smbolos fascistas del
estado.

1956 > ltimo intento fracasado y anacrnico por recuperar la fuerza y la

personalidad de una falange que ya estaba en fase terminal. Franco decide
prescindir de los falangistas al frente de los ministerios econmicos y
entregrselos a los tecncratas del Opus dei.
El ejercito de franco
El ejrcito fue la columna vertebral de Franco. Ms all de sus funciones castrenses, el
ejrcito era una fuerza de especial relevancia poltica, eso se revela en el hecho de que

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hasta los 50 los militares tenan una presencia de un tercio en el organigrama del estado.
Un ejrcito que va a sufrir una enorme depuracin de republicanos y de los que tenan
vinculaciones con la Repblica. Muchos militares espaoles, especialmente en el norte
de frica, en algn momento de su vida pertenecieron a alguna logia masnica. Algunos
militares que se sublevaron contra el Frente Popular sern apartados del ejercito por ese
pasado como miembros de la odiada masonera. Un ejrcito que ser purgado, depurado
de todos los elementos que, aunque formaban parte de los sublevados tenan un pasado
rechazable a los ojos de los franquistas. Un ejrcito con una mentalidad
ultraconservadora (unidad de la patria, predestinacin histrica, superioridad racial)
Un ejrcito custodio del rgimen.
La iglesia catlica

Una caracterstica bsica del franquismo. Una iglesia que haba padecido una dura
persecucin durante la guerra civil, son miles los miembros del clero los que son
asesinados y miles de edificios los que son destruidos. Esto endurece la aristocracia
eclesistica espaola hasta niveles ultraconservadores. Se identifica al rgimen con la
iglesia de una manera absoluta hasta el Concilio Vaticano II. Esto se dar hasta los
ltimos aos del franquismo cuando comience una nueva generacin de sacerdotes ms
progresistas. Franco recibe toda una serie de prerrogativas simblicas: ser recibido bajo
palio en su visita a las catedrales, el derecho de eleccin de obispo (algo que ejercan los
reyes), y el apoyo de la derecha catlica. La iglesia recibi del franquismo el control de
la vida intelectual y de la enseanza. En 1939 volvemos a 1931 en el concepto de que
religin catlica ser obligatoria hasta en los estudios universitarios. Son sacerdotes los
que integran los tribunales de profesorado. La iglesia orienta la moral, interviene en la
tica pblica entendida en la tica ms conservadora. Recibe adems un incremento de
las partidas presupuestarias al culto, algo que la II Repblica tambin haba amenazado.
La iglesia firmar un nuevo concordato en 1951 que sera la regulacin de todas las
prerrogativas del nuevo estado franquista. La iglesia suministrar al franquismo toda
una serie de argumentos intelectuales de las causas de la guerra civil. Moral, tica e
intelectualidad estn al servicio de la iglesia.

EL PRIMER FRANQUISMO. (1939-1952)

Una etapa que se inicia recin concluida la Guerra civil que se entiende hasta los 50 en
la que se producen cambios del aislamiento internacional tras la derrota de los
regmenes fascistas dando paso a una etapa llamada del reconocimiento internacional.
La posguerra: aspectos sociales y econmicos.

El impacto de la guerra
La renta nacional va a caer de forma estrepitosa, casi un tercio de las rentas del estado
van a disminuir al periodo anterior a Julio del 36. Las destrucciones van a ser
importantes, se han calculado que el 8% de las viviendas a causa de la guerra, en otros
lugares que sufieron bombardeos los porcentajes son mayores sobre todo en las grandes
ciudades republicanas. La reconstruccin comenzar en la inmediata posguerra gracias a

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los presos polticos en el sistema de reduccin de pena por trabajo utilizados por el
rgimen para reconstruccin. Se estima que la produccin agrcola se redujo en un 20%,
una reduccin de un tercio del ganado. La marina mercante va a perder un tercio de su
tonelaje. El sector ferroviario perder un 40% de todo el recorrido de trenes espaoles.
La economa espaola tardar 20 aos en volver a los aos previos a la guerra.
Vivir es sobrevivir: a posguerra
Hay una abundancia de mano de obra y se pone en marcha una poltica estatal de pleno
empleo en la que los salarios o son bajos o muy bajos en comparacin a la situacin
anterior. El rgimen crea la Direccin general de regiones devastadas que ser la que
lleve a cabo la construccin de lo destruido. Dentro de esa autarqua est como una
iniciativa importante la creacin del Instituto nacional de industria, un organismo que
tendra que impulsar el desarrollo de las industrias bsicas y llevar a cabo una poltica
construccin de viviendas protegidas y embalses.
El inicio del rgimen da paso al inicio de una poltica social defendida por ese sector de
la falange incluido entre los grupos que apoyan al rgimen de Franco. Su plasmacin
legislativa va a consistir en la promulgacin de ese fuero del trabajo por el cula se
establecen una serie de medidas de trabajo que ya se haban intentado poner en marcha
durante el periodo republicano. Iniciativas que haban sido cuestionadas por los ms
conservadores que ahora se suman a esa poltica social.
El estallido de la segunda guerra mundial va a complicar extraordinariamente la
obtencin de materias primas en el exterior, en funcin de los acuerdos entre Franco y
Alemania durante toda la 2GM nuestro pas paga la ayuda alemana en forma de
materias primas y productos alimenticios, un problema ms a un abastecimiento que va
a situar a gran parte de la poblacin en los lmites de la subsistencia. Una situacin
econmica muy difcil fruto de la falta de materias primas, la dificultad de adquirir esas
materias en el exterior, la propia poltica autrquica del rgimen que pretende subsanar
las necesidades con los productos espaoles. Una crisis alimenticia que da pie al
fenmeno del estraperlo o mercado negro.
Una crisis acentuada por la crisis espaola ya que nuestro pas no contaba con la
capacidad para satisfacer las necesidades energticas. Los cortes de luz y el desarrollo
de sistemas para hacer funcionar los vehculo sin gasolina ser frecuente. Adems, se
produce la mayor sequa del s. XX acentuando todos los problemas antes mencionados.
OBJETIVOS DE LA POLTICA AUTRQUICA
La poltica autrquica acenta la pobreza. Esta poltica defendida por la Falange
espaola lo que aspiraba es a crear un orden econmico nuevo basado en la
autosuficiencia y la autogestin de la riqueza del pas. Una poltica dirigista e
intervencionista que se plasma en la creacin de instituciones como el INI o la fijacin
de precios y salarios. Hay que insistir en que la autarqua no es una opcin obligada por
el contexto, fue una opcin vocacional defendida por esos sectores de Falange que
pretendan crear un orden econmico nuevo al liberalismo, responsable de todos los
males.
Se crearn sindicatos sociales, donde productores y patronos se supone que van a
sustituir a esa defensa de sus intereses.

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La defensa de la propiedad privada, el paternalismo refleja la falta de conocimiento de
los manejos econmicos de los falangistas porque lo nico que acarrear ser la
aparicin del fenmeno del estraperlo.
A principal consecuencia de la autarqua es el sentar las bases de una estructura
econmica basada en una dbil industrializacin y un dirigismo. Se sientan las bases de
una estructura econmica desestructurada.
La poltica social
Se quieren potencias iniciativas como los pueblos de colonizacin, construccin de
vivienda social. Pueblos en los que se concede a antiguos campesinos pequeas parcelas
que no pueden satisfacer sus necesidades vitales, reflejando as en el mbito agrario la
poltica social del rgimen.
Pretenda compensar esa cada del PIB, de los salarios (la mitad de los de esa dcada) y
el incremento de los precios (un tercio en 1945). Esa poltica social iba a concretarse
con el impulso de una serie de medidas que sern copiadas de esa legislacin
republicana que en el primer bienio pretenda impulsa la modernizacin. Creacin del
subsidio familiar, el plus por carga familiar, la creacin de la seguridad social, creacin
de magistratura de trabajo, ley de contratos de trabajo, pagas extraordinarias, auxilios
socialesTodo un entramado de ayudas sociales muy ideologizadas que fueron una de
las grandes realizaciones de los primeros aos del rgimen.
Auxilio social prenda proteger, alimentar y educar a un sector de la poblacin muy
desvalido en la inmediata posguerra. Los hurfanos de la guerra, algo poco estudiado, se
sabe que muchos de estos nios sern entregados al auxilio social. Se dar la paradoja
de que los hijos de los vencidos van a parar a las casas de los vencedores. Se da otro
fenmeno que es el de la venta de nios, desarrollndose hasta los aos 90. El nmero
de casos hoy documentados de nios entregados a otras familias se aproxima a los
30.000. En todo esto encontramos elementos ideolgicos como el de las madres
solteras. Un fenmeno que se convertir ms adelante en mafias con el objetivo de
hacer dinero. Tramas que son las mismas que las que se pusieron en marcha en la
inmediata posguerra. Son los mismos mdicos, los mismos curas y las mismas rdenes
religiosas.
Se mantena el viejo concepto de poltica social de caridad que se defiende en Espaa
hasta los 80. Algunas de las organizaciones desabastecimiento dependan de la propia
seccin femenina, dirigida por la hermana de Jose Antonio Primo de Rivera. Auxilio
social que es la evolucin de Auxilio de invierno, creada en la guerra para dar abrigos a
los soldados. Se ponen en marcha diversas medidas para socorrer a los hurfanos de los
desaparecidos, reeducados por los verdugos.
Todas las mujeres tenan que cumplir el servicio social, una serie de meses en trabajo
social, esencial para encontrar trabajo. Un auxilio social que fue presentado como la
cara amable del rgimen pero que poco tiene que ver con la cara real del rostro de la
Espaa de posguerra. Un pas sumido en la ms absoluta pobreza, habitando en malas
viviendas, afectada por enfermedades y dando pie al fenmeno de la prostitucin. Con
los maridos muertos, encarcelados o en el exilio fueron las mujeres las que tenan que
sacar adelante a las familias. Esto es lo que nuestros abuelos llaman Los aos del
hambre.

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La poltica interior y exterior del rgimen

Hay un ambiente de entusiasmo entre los partidarios de franco, vencedor de una cruzada
de 1000 das. La FE de las JONS se erige como base y columna del movimiento
nacional, destacando por encima de los restantes grupos polticos en los primeros aos
sobre las otras familias del rgimen. Una falange adems que no oculta su propsito de
establecer un rgimen fascista en nuestro pas. El discurso de falange no desmerece a
los discursos de los fascistas de los aos 30. Algo impulsado por las victorias que el eje
va a ir obteniendo en los primeros aos de la 2GM. Son los aos en los que Serano
Suer se convierte en el poltico ms importante del pas. Hendaya marca el rechazo de
Hitler a la entrada de Espaa en la 2Gm, frente a los deseos de Suer. el pago de la
deuda militar a Alemania aporta buena parte de los recursos minerales espaoles (sobre
todo hierro y carbn). Con ello se dificulta el abastecimiento y la reconstruccin del
pas,
La derrota del fascismo en 1945 supuso un momento muy difcil para Franco, situando
al rgimen en una coyuntura difcil. Ningn demcrata en Europa pensaba que Franco
podra sobrevivir. Los republicanos en el exilio convocaran una reunin de cortes por
parte de los diputados que quedaban vivos. En la carta del atlntico de Roosevelt y
Churchill se estableca que todos aquellos gobiernos expulsados por los fascistas seran
repuestos. La presin intencional deba provocar la renuncia de franco al poder.
1946 fue un ao de ilusin que apenas dura unos meses, Francia ceder una serie e
edificios a los republicanos espaoles para el establecimiento de una serie de
instituciones. Lo que pasa que el estallido de la guerra fra provocar un enorme
aislamiento intencional, agravando an ms la situacin econmica y social. El no verse
agraciado del Plan Marshall y la prohibicin de comercia con otros pases agrava los
aos del hambre. Franco al ver la expulsin de Espaa de la comunidad internacional
promueve una movilizacin social calculada al mismo tiempo que se produce una lenta
desfalangizacin. Se sustituye a los falangistas por los catlicos, Alberto Martin
Artajo se perfila como uno de los hombres claves (sociedad nacional de propaganditas)
La represin franquista de posguerra.

Ni paz ni piedad ni perdn se impondr en la Espaa vencedora, las palabras de Azaa

fueron desodas. Se pondr en vigor una serie de mecanismos que se prolongaran casi
30 aos despus del conflicto. Aparte del problema de los exiliados (500.000) una
poblacin que sera internada en los campos de concentracin del sur de Francia y
afectados por la cada de Francia en la maquinara nazi en Francia. Decenas de miles
son los polticos y dirigentes republicanos los que se trasladan a Mxico para escapar de
la poltica de persecucin por parte de la Gestapo y el rgimen e Vichy. Son muchos los
espaoles los que formarn parte de esa resistencia francesa de la que se enorgullece
Franca pero que en realidad no es tal. Otros muchos republicanos espaoles pasaran a
trabajar en fbricas alemanas a modo de mano de obra eslava y hacer funcionar la
maquinaria de guerra. Otros formarn parte de la legin extranjera participando en la
Francia libre de Gaulle.

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Los exiliados que se quedan o que vuelven tras las palabras de perdn del Caudillo son
los que sufrirn la represin. Habr un nuevo rebrote de ejecuciones e 1939-40-41.
Asesinatos que en muchos caso carecen de soporte judicial. Son conocidos los campos
de trabajo que se dan en muchas provincias de Espaa. Las prdidas humanas y las de
represin arrojan unas cifras terribles. El nmero de muertes de civiles superan a las
muertes causadas por la guerra.
Unas bajas de guerra que se sitan en los 155.000, casi 200.000 asesinatos polticos
(180.000 en la zona franquista). Otras muertes por hambre y bombardeo 190.000. Unos
500.000 exiliados.
Una represin que no habra que relacionar solo con los asesinatos polticos, sino que
hablamos tambin con las estancias en crceles, los batallones de trabajo, muertes por
enfermedad, el propio exilio, hambre, depuraciones profesionalesUn fenmeno que
en la ltima dcada ha ido adquiriendo una importancia mayor gracias a las
asociaciones de memoria, prueba de las amplias cicatrices de la guerra civil.
El fenmeno de los campos ha comenzado a conocerse en sus cifras generales. La lista
del archivo militar de vila nos da una Espaa llena de campos de trabajo que nada
tena que envidiar a los de Alemania.
A la poblacin detenida en la que figuran gran parte de las elites polticas republicanas
que no haban sido exterminadas en la guerra civil. Muchos dirigentes sern detenidos
en las crceles de la poca. En estas crceles se crean algunas especializadas, como la
de reeducacin de masones en la crcel e Portier. Los encarcelados eran reeducados en
el contexto de la poltica carcelaria del primer franquismo.
Estos esclavos de Franco tuvieron que formar parte de los llamados batallones de
trabajo cuyas obras ms importantes son el valle de los ciados y el canal del bajo
Guadalquivir. Estas obras sirvieron para hacer ms ricos a las familias de poder.
Son dos los mecanismos institucionales de la poltica de venganza:
la incautacin de bienes > robo de bienes de los enemigos
Despus se crear la ley de responsabilidad polticas y la creacin de la Represin de la
masonera y el comunismo. Los mecanismos legales de la Espaa franquista tiene su
origen en esas confiscaciones espontaneas que van dando forma a una serie de leyes:

Incautacin de vehculos y medios de comunicacin

Edicto de confiscacin de bines
Comisin provincial de incautaciones
Administracin de bienes ausentes
Pertenencias sindicales pasan a manos de las FET de las JONS
Ley de responsabilidades polticas
Incautacin de fuerza de trabajo
Se publica en 1939 la Ley de responsabilidad polticas, que establece el procedimiento
para llevar a cabo esta labor de castigo econmico a los vencidos. Estas compensaciones
economcisas podan recaer en un encarcelado o en un fusilado porque la compensacin
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se entenda como algo familiar. Ej. La familia de Blas infante pag compensacin por
el delito de su hijo.
La vida cotidiana: la reeducacin franquista de la mujer

Es un proceso de reeducacin de la mujer, una imposicin de una moral, unas

costumbres, una misin para un sector de la poblacin que ms sufri las consecuencias
de la guerra civil. Se vivi una igualacin en hombres y mujeres durante la II repblica
en el contexto de las medidas reformistas de 1931 que podra haber significado el inicio
de unas conquistas sociales para las mujeres que por primera vez podan votar. Un
reconocimiento en cuento a su actitud, su papel de la sociedad en plano con los varones.
A partir de 1936 en las zonas nacionales y a partir de 1939 en todo el pas se va a dar un
movimiento contrario. La iglesia teir Espaa de un contenido nacionalcatlico tras la
guerra civil. La iglesia va convertirse en la custodia de la tica, de las buenas
costumbres y de la moral. Personajes como el cardenal Segura que en buena medida se
convierte en el principal inspirador de esa poltica orientada a volver a conducir a las
mujeres espaolas al redil y no a esas extraas reformas de la repblica. Las mujeres
tenan que reflejarse en la moral y en la tradicin. Unas mujeres que haba que arrancar
de esos virus extranjerizantes que la republica haba intentado hacer germinar. Nunca
sabremos el nmero de mujeres violadas y reprimidas durante la represin. Las mujeres
se convertirn en los nicos sostenes de muchas familias que tendrn que soportar el
sacar a sus hijos adelante mientras sus maridos permanecen en la crcel o se van al
exilio. Unas mujeres rojas de las cuales el estereotipo ms odiado es la figura de la
miliciana. Una figura icnica de la movilizacin republicana dando paso a la visin de
la mujer mucho ms acorde de las pautas de nuevo estado. Hay organizaciones, una de
ellas la seccin femenina, presidida por la hermana de Primo de rivera en la que se da
un pulso por ver quin controla la organizacin entre Pilar Primo de Rivera y Mercedes
Sanz Bachiller (viuda de Onsimo Redondo, fundador de uno de los partidos fascistas
de la repblica) algo que va a caracterizar los primeros aos de la historia de una
organizacin como es la seccin femenina. Algunos han comparado estas
organizaciones con las juventudes hitlerianas. Una organizacin que supedita a ese
movimiento nacional de Falange espaola que lleva a cabo una labor de
adoctrinamiento de la mujer espaola que se va a prolongar durante la dcada de los 40
y que siempre estar presente durante el franquismo.
La mujer ser considerada como la base de la institucin principal del rgimen: la
familia. Un papel de madres y esposas que el rgimen defiende durante todo el
franquismo. Se crearon una serie de manuales de buena conducta para buenas esposas.
Aunque este tipo de cosas ya no se hagan es uno de los rasgos ms difciles de extirpar
de la sociedad espaola.
El exilio republicano y la guerrilla antifranquista

Una oposicin de los aos de la inmediata posguerra se reviste de dos manifestaciones:

el mundo carcelario de apoyo y de ayuda a los presos del rgimen
Fenmeno de la guerrilla antifranquista que pretenda a mantener despierto el rescoldo
de la guerra civil (maquis)

11
El exilio republicano es un fenmeno peculiar porque a diferencia de otros exilios que
se han producido en nuestro pas u otros se caracteriza porque no es solo una masa de
poblacin la que se va para proteger su vida, sino que en 1936 ya hay gente que
abandona el territorio por no estar en la provincia adecuada. Las personas de derecha
huyen e Madrid y viceversa. Cuando las tropas franquistas toman Catalua es una gran
masa de poblacin civil la que huye del pas porque es toda la gente acumulada de ir
subiendo hacia el norte huyendo del avance de los nacionales. La ltima reunin de las
cortes republicanas tendr lugar en el castillo de Figueras.
Se trata de un exilio en el que junto esa masa de poblacin que se va del pas incluso ya
desde 1936 son el esqueleto del aparato republicano. Las tres altas magistraturas del
estado: presidente de cmara, del senado y del gobierno se marchan de Espaa. Alicante
se convertir en una trampa porque est copada por la marina nazi y pocos buques
conseguirn huir. La mayor parte de la poblacin huye por la frontera francesa en lo que
supone uno de los grandes dramas humanitarios del s. XX. Miles de personas se agolpan
en una frontera cerrada en un primer momento hasta que Francia decide abrirla. Estas
personas son llevadas a campos de internamiento en el sur de Francia.
Este es uno de los temas que ms inters ha suscitado ltimamente. El nmero de
exiliados se cifra en algo ms de medio milln de personas. De ese total casi la mayor
parte se trata de la gente que abandona por Francia. Otros se marchan a Europa central,
norte de frica, la URSS y amrica. Un ejemplo son esos miles de nios acogidos por la
URSS que despus no pudieron volver y cuando pudieron volver la desconexin era
total. A partir de 1939 la URSS acoger a los cuadros del PC.
Existen todava unas 100.000 personas que salieron de Espaa, pero no podemos saber
dnde fueron. Podemos conocer la composicin de ese contingente de esas personas: la
mayor parte la forman solados, milicianos e integrantes del ejrcito popular de la
repblica. Los restos de la ofensiva sobre el Ebro que con el objetivo de alargar la
contienda perdieron la vida en el rio. Casi la mitad del contingente exiliado forma parte
del ejrcito militar, aunque despus de la guerra haba unos 500.000 hombres de armas
de la repblica en el centro peninsular.
Un contingente similar lo constituyen civiles, en la inmensa mayora nios y mujeres y
ese nmero de desplazados sin nombre. El inicio de la 2GM y la victoriosa campaa del
ejrcito alemn en Francia y que va provocar lo inconcebible. En 1914 Francia haba
resistido aos el empuje alemn pero esa vez en unas tres semanas se ocupa Francia
hasta Pars. Se logra la rendicin de una Francia qu queda dividida en dos zonas: zona
ocupada y la repblica de Vichy. Este hecho y la propaganda franquista sugiriendo a los
exiliados que vuelvan da lugar a que retornen a Espaa uno 325.000 exiliados. 150.000
ser los que quedan en el sur de Francia y pasaran a fbricas alemanas o a campos de
concentracin. Argelia y el norte de frica irn unos 20.000 exiliados. Solo 30.000
exiliados irn a Mxico, el nico pas verdaderamente que los recibi con acierto.
La mayor parte de esos exiliados proviene de Catalua. Aragn un 18% son los
territorios ms cercanos a la frontera francesa los que ms poblacin exiliada. El levante
contribuye con 14%. Andaluca con un 10,5% pero muy polarizado porque el occidente
est bajo control desde el primer momento de la guerra y son solo los lderes polticos
los que se van del pas. En granada, Jan y Almera el nmero de exiliados es mayor.

12
El norte de Espaa, castilla la mancha estn menos representados en esos exiliados. Se
pueden hacer ya afirmaciones sobre la composicin de esos exiliados. Podemos
diferenciar entre el exilio francs y el exilio que se traslada a Amrica. En el caso de
Francia la mayora de los exiliados son personas dedicadas a la industria, al pequeo
comercio, a los servicios con una predominancia en cuanto a su militancia poltica bien
anarquista o bien socialista. Los que se trasladaron a Mxico u otros pases americanos,
que son una minora porque trasladar republicanos en plana 2GM es muy temerario y
caro, son sobre todo intelectuales, profesionales liberales (abogados, profesores,
mdicos), polticos, militares, militancia polticaUna militancia poltica que sufrir
una gran divisin sobre todo en el caso del PSOE que se dividir entre: Prietistas y
negrinistas.

ENTRE LA CRISIS Y LA ESTABILIZACION: UNA

DECADA DE TRNSITO.

Es en esta poca cuando los indicadores econmicos comienza a producir lo que ya

produca antes de la guerra civil. Es ahora cuando ae recuperan los ndices de prodcion
en el mbito agrcola e industrial, dos dcadas de retraso en el normal transcurso
econmico espaol. Esta guerra est marcada por la guerra fra de los dos bloques que
permite el fin del aislamiento del rgimen de Franco.
Estos acontecimientos mejoran la imagen de Franco porque se sale del cerco
internacional.
Los aos 50: aspectos econmicos y sociales

Una etapa de la que comienza a mejorar el nivel de vida de los espaoles. La miseria y
la simple supervivencia da paso a una mejora del nivel de vida de los espaoles, algo
que se ve en los espectculos de masas (futbol, toros y bailes). La situacin econmica
empieza a revertirse. Despus de la enorme sequa se suprime el racionamiento del pan
y sern anuladas las cartillas de racionamiento permitindose la libre circulacin de
productos. Los elementos que haban dado lugar a un mercado intervenido llegan a su
fin. Se producen ahora las primeras huelgas, en un sentido poco conocido hoy da, por
ejemplo: la huelga de los tranvas de Barcelona (1951,1953,1956 Y 1957) en la que la
poblacin dej de usar el tranva. Catalua y el Pas Vasco, las dos regiones ms
industrializadas, son los lugares donde se producen este tipo de estallidos y
manifestaciones de protesta, pero tambin donde se repriman ms. Las huelgas durante
la dictadura no tienen un componente social, adherir una huelga es tambin un acto de
protesta poltica. Un doble carcter que es imprescindible para saber que estamos en un
momento de proposicin a un rgimen poltico.
Es ahora cuando la universidad es uno de los principales focos de protesta al rgimen, lo
cual sorprendi al propio Franco. Estamos hablando de una universidad a la que solo
tenan acceso los hijos de los vencedores. Que estos hijos de buena familia se
convirtieran ahora en un foco de protesta al mismo era un elemento poco comprensible
para los defensores de la dictadura.

13
Con respecto a la econmica se producen las primeras inversiones privadas, dando lugar
a una situacin de inflacin y un desfase entre precio y salarios. Se desarrollar una
corrupcin y de trfico de influencias, en la que aparecen siempre implicados los
familiares de Franco. Es la iniciativa extranjera la que favorece el desarrollo de esa
corrupcin.
La poltica interior y exterior

Pocos cambios se ven en la Espaa de 1936 salvo lo que algunos autores denominan
inicio de un tmido aperturismo dudoso. En cualquier caso es verdad que ese
predominio de la falange va a ir dando paso a la promocin de otros sectores tutelados
en los cristianodemcratas, los restos de la CEDA. Como polticos influyentes destacan
Joaqun Ruiz-Gimnez (ministro de educacin) y Fernando Mara Castell.
1957 es el ao que marca el punto de no retorno de lo que fue Falange joseantoniana.
Marca el final de lo que es la crisis a la que ha conduca esa poltica autrquica
promovida por los falangistas. La bancarrota del estado es algo que a Franco y a su
entorno ms directo le preocupan y por ello se produce la victoria de Carrero blanco en
acabar por la influencia del movimiento y en orientar al rgimen en su sentido ms
catlico, monrquico y tradicional. Un enfrentamiento en las familias del rgimen que
termina con los lderes de la falange y empujan a los tecncratas del rgimen al poder.
Unas personas sin ideologa concreta que se identifican por ser franquistas, catlicos y
del opus. El recambio en el rea econmica en estos elementos por los tecncratas se
produce cuando la falange est en declive como proyecto poltico.
Este es uno de los elementos ms llamativos de la poltica interior del rgimen, el
ascenso de estos hombres del opus dei que dan forma a una de las familias ms
influyentes del rgimen. Figuras como Laureano Lpez crean las bases del
desarrollismo de los 60 que van a tejer de una estructura econmica que llega hasta hoy.
En 1957 se difunde la declaracin de principios en la que se anuncian una posible
restauracin de la monarqua que no ser en Don Juan sino en el nieto de Alfonso XII y
que siendo un nio es enviado a Espaa para que se forme. Don juan que al mismo
tiempo que negociaba con los republicanos firmaba acuerdos con Franco.
En estos aos se inaugura la obra faranica del Valle de los cados despus de la
construccin por parte de los republicanos esclavizados, la futura tumba del dictador.
Una obra que marca el momento en el que el rgimen ensalza esos supuestos 20 aos de
paz que tanta propaganda crearon.
Poltica exterior
Estados unidos se convierte en el amigo americano del centinela de occidente. Estas
es la dcada clave del reconocimiento internacional del rgimen. En un contexto de
guerra fra, EE.UU. va a convertirse en el objetivo prioritario del rgimen, de hecho,
antes de firmar los pactos de las bases americanas EEUU ya haba dado algunos crditos
a Franco. Aunque Espaa no se vio satisfecha por el Plan Marshall s se recibieron
ciertos crditos esenciales para que Espaa pudiera adquirir materias primas con el dlar
americano, ya que la peseta tena un valor nulo, haba que pagar con divisas fuertes. Las
relaciones entre EEUU y Espaa comenzaron a partir de 1947 cuando Franco realiza su
primer ofrecimiento de ayuda logstica o establecimiento de bases en el territorio

14
espaol. No solamente EEUU, en 1948 Francia reabre la frontera con Espaa, firma un
primer acuerdo comercial, pero es sobre todo la guerra de corea la que crea un
panorama internacional nuevo, el objetivo de la poltica norteamericana consiste en
intentar evitar lo que denominan el expansionismo sovitico. A partir de los 50 diversos
pases envan de nuevo embajadores a Espaa de forma que nuestro pas empieza a
ingresar en organismo internacionales como la FAO o la UNESCO. En 1955 ingresa en
la ONU, pero con limitaciones, a partir de 1955 abandona la leprosera internacional
tras la condena de la ONU, aunque Espaa seguira sin beneficiarse del plan Marshall y
estara fuera del mercado comn europeo, fuera de la OTAN. El rgimen solo pudo
aspirar a tener una relacin con EEUU de una forma subordinada, nunca en un plano de
igualdad soberana. EEUU permitira a Espaa la aceptacin en Occidente, un socio
despreciable teniendo en cuenta su sistema poltico y su pasado. Franco era un fascista
del mismo nivel que haban asolado a Europa, pero no supona un peligro para el resto
de Europa, solo para los espaoles.
Llega el fin del aislamiento, la admisin en la UNESCO en 1952, los pactos militares
con EEUU en 1953 significan el establecimiento de las bases americanas, ese mismo
ao la firma de un concordato con la santa Sede. Y en 1955 ingresa en la ONU, el FMI
y el Banco Mundial. En 1959 el presidente Eisenhower visita nuestro pas lo que es la
apoteosis de la apertura internacional.
Consecuencias para Espaa

Hay una evidente prdida de soberana, el establecimiento de bases areas y navales en

ciudades como Rota, Morn o Torrejn de ardoz significan una prdida de soberana.
Los norteamericanos fueron muy duros a la hora de negociar los templos religiosos de
las bases en las que haba logias masnicas. Hay una prdida de soberana que tiene
como contraprestacin el alivio de la balanza de pagos y alejar el fantasma de la
bancarrota. Significa una reorientacin poltica en la lnea tecncrata de la
industrializacin. Significa un espaldarazo al rgimen, pero esto hay que relativizarlo
porque los pases democrticos nunca permitirn el ingreso en el mercado comn
europeo. La principal consecuencia del fin del aislamiento es la consolidacin de la
dictadura de Franco. Una consolidacin que tiene ese carcter nacionalcatolico con la
firma de la santa sede. La iglesia no es que se convierta a partir del concordato del 53 en
una institucin que apoya y legitima el rgimen sino que forma parte de l. Franco
obtiene una serie de privilegios simblicos y no reales como es la presentacin de
obispos. Pero es que el estado se compromete en incluir una generosa partida para la
dotacin al culto catlico, a respetar el fuero eclesistico, importantes exenciones
fiscales, competencias en materia matrimonial, es la iglesia la encargada de proponer el
calendario de fiestas, el reconocimiento de organismos dependiente de la iglesia como
la Accin catlica que haban tolerado bajo la tolerancia del rgimen, pero no
plenamente reconocido en sus derechos de asociacin. La iglesia consolida su control
sobre la educacin, la tica y la moral. Un concordato que tendr problemas y litigios en
cuanto a la interpretacin.
Otro acontecimiento es la independencia de Marruecos y el reconocimiento del antiguo
protectorado de Marruecos. En 1956 y en ese contexto de descolonizacin, sobre todo
por la presin de Francia, Franco acepta la independencia de Marruecos y las posesiones

15
de Espaa quedan reducidas a Ceuta y Melilla. Hay una guerra que el rgimen intenta
ocultar que es la que se dio en Sidi-Ifni que quedar como soberana espaola. El nico
testimonio del imperio queda reducido a la franja del desierto que conocemos como el
Sahara Espaol. Un territorio que ser anexionado por marruecos tras la muerte de
Franco dando lugar a un conflicto que llega hasta hoy. En cualquier caso, el rgimen
reconocer la independencia de Sidi Ifni que hasta hace poco era uno de los aspectos
ms ocultos de la dictadura.
El necesario reajuste y el plan de estabilizacin de 1959

Una de las grandes medidas es el Plan de estabilizacin, hasta esta poca Espaa segua
en esa Espaa posguerra con carencias de todo pero que ahora crea una serie de
estructuras que llegan hasta nuestros das. En realidad, las primeras medidas contra la
inflacin de estos equipos de tecncratas se remontan hasta 1957. Es el 59 cuando el
plan de estabilizacin economa diseado por Alberto Ullastres el inicio del despegue
econmico. El plan de estabilizacin es un plan de reordenacin de la economa
espaola que va a tener unos malos momentos con una bajada de la produccin y el
consumo, pero cuyos efectos permitieron el crecimiento econmico de los aos 69 ya
bajo la direccin del ministro de economa Lpez Rodo, un prototipo de tecncrata
vinculado al opus que en esta poca de los 60 disean los planes de estabilizacin a
partir del 59.
Cul es el diagnstico y cul es la solucin que se plantean estos tecncratas?
Ellos ven la causa de estos males en la inflacin, siempre descontrolado ante lo que
proponen la devaluacin del valor de la peseta. Otra de las causas de la economa
autrquica es el dficit de la balanza comercial y el presupuesto. Ante esto se quiere
llevar a cabo una serie de recortes para establecer una poltica rigurosa a nivel
presupuestario. La disminucin de capacidad exportadora por reduccin de la actividad
agrcola habra que solucionarla con una apertura de la economa espaola al exterior
con medidas liberalizadoras y un final de los intervencionismos estatales obsoletos.
Frente a los bruscos aumentos de salarios se propone congelar los sueldos. Sus objetivos
son:
Fomentar el crecimiento econmico
Poner fin al intervencionismo estatal y suprimir los obstculos a la
liberalizacin comercial y financiera.
Para la liberalizacin exterior: eliminacin de obstculos al comercio exterior, tipo de
cambio nico y devaluacin de la pese y atraccin de inversiones extranjeras.
Para la estabilizacin econmica: una poltica de reduccin del dficit y de reduccin de
la inflacin mediante de la congelacin de los salarios, aumento de los tipos de inters,
poltica fiscal que permita obtener ms recursos y obras pblicas.
Estas son las medidas para salir de crisis y atraer que haba caracterizado la autarqua.
Los efectos del plan de estabilizacin

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Elimin el peligro de bancarrota del estado, de desplome de la Hacienda pblica que era
una realidad muy tangible al final de los 50. Se recuperaron las reservar de monedas
fuertes (libras, marcos y dlares) con lo cual se poda comprar petrleo y tecnologas
fuera del pas.
Gracias a las ventajas a los inversores extranjeros muchas empresas se establecieron en
el pas que antes estaban vetadas. Un plan de ajuste que iba a sentar la base de lo que en
los aos siguientes se llamara el boom econmico espaol. Una fase de crecimiento
acelerado que se benefici de una poca de expansin en el contexto internacional. En
estos aos se lleva a cabo un desarrollo poco controlado que se tradujo en una
expansin econmica desconocida hasta entonces en Espaa, un milagro no gracias a
Franco sino a pesar de Franco. Un Franco que no conoca ni comprenda estas medidas
pero que ante el fracaso de todo lo anterior decidi concederles esos atisbos de poder
para que los tecncratas se convirtiesen en la familia ms poderosa e influyente del
rgimen.
Pero en esas medidas estaba la semilla del fin del rgimen porque estas medidas sientan
las bases del espectacular crecimiento econmico en los aos 60. Un crecimiento que
cambiara radicalmente la estructura social, se da lugar a una sociedad en la que las
clases medias, los trabajadores con cierta cualificacin iban a cambiar la estructura
social del pas. Espaa en los aos 50 era un pas en el an la mayor parte de la
poblacin se dedicaba al campo y a la esca. Se crea una economa moderna que tena
que trasformar la sociedad espaola. Esto da pie a una enorme disfuncin entre el
rgimen inmovilista receloso de esta dinmica evolutiva y acelerada que se traducira en
tensiones internas en el pas por esta contradiccin.
La oposicin antifranquista

En 1959 se aprueba la aprobacin de la ley y del tribunal de orden pblico (TOP) que
asume en los aos 60 las funciones de tribunales anteriores nacidos en la posguerra, no
desaparece los delitos que recogen estos tribunales. En 1958-59 se producen toda una
serie de redadas de miembros de la oposicin en el interior (PCP, FLP, PSOE) lo que se
llamarn las cadas de una de estas cdulas de la oposicin interior. Al final del periodo
nace ETA, una organizacin que va a ser bendecida por un sector de los sacerdotes
vascos y que acta en contra del rgimen, no olvidemos que un nmero de sacerdotes
vascos fueron fusilados por orden de Franco por defender ideas nacionalistas. El clero
vasco se convierte en la institucin que impulsa o apoya a este grupo de independientes
ms fervorosamente. Lo ms interesante de esta dcada es el proceso de redefinicin
de oposicin. En los aos 50 el fenmeno de la lucha guerrillera ha llegado a su ocaso,
la labor en el exilio es inoperante, la gran oportunidad se termin con las negociaciones
de Prieto con Don Juan para establecer una democracia en el pas, pero no result. La
decisin de Don Juan por entenderse con Franco y enviar a su hijo a Madrid signific
anular a las figuras del exilio, entre ellas a Indalecio Prieto.
En los 50 hay adems una nueva generacin de espaoles que entienden de otra forma
la oposicin al franquismo, muchos de ellos sern intelectuales con familiares que se
identifican con el rgimen, dentro de la iglesia habr un movimiento que predica el
alejamiento del rgimen como la HOAC, JOC ACE o los Curas Obreros. Todo este

17
movimiento en tenor a lo que llamamos democracia cristiana frente a la oposicin del
exilio. En 1956 se lleva a cabo el inicio de las divisiones de la guerra civil que desde
entonces haba dividido a la izquierda antifranquista. A mediados de los 50 se produce
un acercamiento de la oposicin exterior y el diseo de nuevas estrategias. El PC
defender la va del centrismo, en vez de rechazar los sindicatos verticales lo mejor que
se poda hacer es entrar en la organizacin y destrozarla desde dentro. En lugar de
mantenerse al margen lo que se tena que hacer es entrar en las entidades hasta hacerse
con el control, lo cual es va junto del nacimiento de las comisiones obreras que ya
llevan a cabo sus reuniones, huelgascon el apoyo de ciertos sectores de la iglesia.
Todo esto da lugar a discrepancias entre generaciones de antifranquistas que se
extienden durante los 60. Se produce un aumento del espectro de la oposicin que dar
lugar al llamado Contubernio de Mnich. Una reunin en la que por primera se renen
todas la fuerzas antifranquistas, un Franco al que ya se le ve cierto deterioro fsico.
Un hecho simblico es la muerte de Diego Martnez Barrios, un hombre que ser
enterrado a las afueras de Pars y que tardara 40 aos en volver a su tierra promovido
por algunas instituciones andaluzas.

LA DECADA DESARROLLISTA: 1962-1972

Los aos 60: aspectos sociales y econmicos

El boom econmico suele plasmarse ms en la propaganda que en la realidad. Un
milagro econmico caracterizado por el desarrollo de determinados sectores: industrias
y servicios a partir de la aplicacin del Plan de estabilizacin diseada por el grupo de
tecncratas que cobran ms poder en la estructura del estado franquista. Un espectacular
progreso que trasforma la econmica del pas. A finales de los 50 Espaa era un pas en
el que el sector primario era predominante y el que englobaba a mayor parte de la
poblacin activa (ms del 50%). A lo largo de los 60 la poblacin dedicada a los
servicios y la industria adquiere ms peso. Se trat de un desarrollismo dirigido a travs
de la puesta en marcha de los planes de desarrollo, de carcter cuatrienal, y focalizaban
su atencin en la prioridad de una serie de industrias (polos de desarrollo) en distintas
regiones. No solo en aquellas regiones que ya contaban con un tejido industrial sino en
otros menos desarrollados. Un crecimiento propiciado por estos polos que se traducen e
un crecimiento del sector secundario y terciario en detrimento de la agricultura, que
queda rezagada por el momento. Tengamos en cuenta que hasta los 50 la agricultura
espaola era escasamente tecnificada en la que predominaban los cultivos primordiales.
Los 60 propician la modernizacin del campo por el fenmeno de la emigracin del
campo. Una emigracin que despuebla los pueblos y que se intenta corregir con una
mayor inversin de los patronos para industrializar los sistemas de cultivo. Es en la
dcada de los 60 cuando junto al mantenimiento del PIB estatal cuando la iniciativa
privada crece ms.
1962 puede ser el momento de arranque de estos planes de estabilizacin que pretenden
reactivar la economa espaola con el concurso del estado, pero incentivando la
iniciativa privada. Es Lpez Rod quien va a definir y concretar las bases de estos
planes cuya funcin ira desde el 64 al 67. El objetivo es producir artculo s de buena
calidad al mejor precio posible para as convertir a Espaa en un mercado competitivo

18
en el contexto internacional. La puesta en marcha de estos planes tiene lugar en un
contexto en el que las perspectivas de la economa espaola son muy negras, tanto que
se define la economa en el FMI como degradada
Los tecncratas pretendan: incrementar la riqueza nacional
Impulsar los sectores secundarios y terciarios
Aumentar la capacidad d consumo y el poder adquisitivo espaol
Introducir el elemento de competitividad en la economa
Potenciar el empleo, un sistema fiscal racional
Mejorar la infraestructura para as mejorar el turismo.
Algunos polos de desarrollo provocaron una grave alteracin del medio natural, como el
de Huelva o una situacin de desastre ecolgico. Temas como el medio ambiente no se
tomaron en consideracin.
Entre 1961-73 la economa espaola conoci una etapa de crecimiento espectacular, en
torno al 7% del PIB solo por detrs de Japn. Un crecimiento que se hace visible en los
sectores por los que apostaron los planes de desarrollo.
Si nos situamos unos aos despus de la puesta en marcha de los planes de desarrollo
est claro que la situacin de la industria mejora. Un crecimiento industrial que
convierte a nuestro pas a un pas de industria. De hecho, la empresa ms representativa
de este crecimiento es Seat, fundada a comienzos de los 50 y que ahora fabrica el
elemento ms simblico de la dcada: el seiscientos.
El boom de los 60
El boom de la econmica espaola ha suscitado muchos anlisis, podemos decir que es
un modelo basado en tres pilares que sostienen el crecimiento:
-Las inversiones extranjeras > la poltica fiscal, los incentivos que los gobiernos
de tecncratas disearon convierten a nuestro pas por primera vez en un pas
interesante para invertir. La llegada de capitales extranjeros fue fundamental. Si
comparamos las inversiones del principio de la dcada del final podremos ver el
impacto del boom econmico.
-Los ingresos del turismo > una industria turstica que era inexistente antes y
ahora Espaa es un pas que ofrece a buenos precios lo que la nueva clase media
europea exige: sol y playa.
-Las remesas de los emigrantes > los espaoles exiliados ingresan una ingente
cantidad de dinero en el pas. Este es un proceso muy complejo porque no solo hay
migraciones hacia europa sino que se producen una serie de traslados regionales as
como un xodo rural. Es esa fuerza de trabajo que se va del pas supone un 10%. Es ente
que habita en el medio rural de la mitad sur del pas los que forman parte de esa oleada
de emigrantes que encuentran trabajo en pases como Blgica, Suiza, Alemania y
Francia. Es ese ahorro de gente e ingreso de moneda fuerte lo que posibilita la
adquisicin de tecnologa y maquinaria por parte del pas.
SPAIN IS DIFFERENT
Los gastos de los turistas sern clave en la economa. A finales de los 60 son ya 30
millones de turistas que gastan dinero en el pas. El desarrollo del sector turismo tuvo

19
efectos impresionantes en esos pueblos pequeos que ahora se llenaban de hoteles. Se
desarrollan una serie de tpicos que an estn presentes en el imaginario de los
europeos.
Otro indicar es el comercio exterior que pese al crecimiento se puede ver que Espaa
necesita comprar fuera para sobrevivir, como por ejemplo el petrleo. Estamos ante un
tipo de economa que se mantiene hasta hoy Lo que s creci de manera importante es el
PIB por habitante a partir de 1965.
La emigracin explica el crecimiento de los 60. Una emigracin de la que se destaca
que no era una emigracin por motivos econmicos, el recuerdo de la guerra que el
rgimen no dejaba de recordar, la necesidad de convivir con los verdugos son una de las
razones que ms se destacan hoy da. No es un fenmeno que solo tenga razones
econmicas. Son millones de la Espaa ms pobre los que van a protagonizar la oleada
migratoria que llena de gente procedente de nuestro pas a ciudades como Barcelona o
Bilbao o pases europeos. Un fenmeno de enorme envergadura que cambia la
fisionoma de las grandes ciudades. Surgen ahora nuevos barrios llenos de esta
poblacin.
La existencia de enormes cantidades de mano de obra barata, las divisas enviadas por
los emigrantes se convirtieron en los elementos claves del llamado milagro econmico
espaol. Un crecimiento espectacular pero que no debe hacer olvidar el hecho de que
fue un fenmeno tardo y menor a otros pases europeos. A pesar de ese crecimiento del
7% del PIB, Espaa a comienzos de los 70 estaba a la mitad de pases como Alemania,
Francia o Reino Unido. Un crecimiento de alcance ms limitado de Europa occidental.
Esa mejora del nivel de vida de los espaoles tampoco hacernos olvidar que dentro del
pas existan grandes bolsas de pobreza y grandes desigualdades. Una Espaa que a
comienzos de los 70 haba superado ya, hablando en renta per cpita, los lmites de los
pases ricos pero inferior a la de los pases de nuestro entorno.
Conclusin

El crecimiento dio legitimidad al rgimen de Franco, era el hombre que haba hecho
posible la transformacin econmica del pas. Es verdad que a la larga el crecimiento
econmico de los 60 acentuara el distanciamiento entre las sociedades europeas que
vean los emigrantes y nuestro rgimen anacrnico.
La poltica interior y exterior.

Podemos hablar de la presencia casi omnipotente de los tecncratas del Opus en la

sociedad. Unos tecncratas encabezados por Lpez Rodo que fue ministro hasta 1973,
el principal artfice de los planes de desarrollo. Desde los 60, la economa espaola
intenta abrirse hacia los pases europeos si bien es verdad que fue un rgimen qe
siempre despert el rechazo de los pases europeos. Los aos 60 contemplan tambin
los que algunos autores ven como medidas aperturistas. En 1966 la ley de Prensa
promulgada por Fraga Iribarne, una medida que dice algo as como que se censura a
posteriori de la publicacin. Acontecimiento significativo fue el tema de las bombas

20
americanas de palomares (Almera). Hubo un accidente y una serie de bombas nucleares
cayeron en la localidad, por lo que Fraga tuvo que baarse en las playas de Almera.
Uno de los hechos ms importantes del rgimen es la tendencia del rgimen a la
desembocadura en un sistema monrquico. Tras la aprobacin de la ley orgnica del
estado por referndum el 22 de julio de 1969 el prncipe Juan Carlos de Borbn es
declarado sucesor de Franco, como jefe del estado y con el ttulo de rey. Aunque franco
siempre se reservaba el privilegio de elegir a un sucesor. An ms cuando la hija de
Franco se casase con un familiar Alfonso XIII.
La oposicin y los cambios culturales
Es la poca de una oposicin que ya no se limita a los obreros. La oposicin
antifranquista va a reagruparse en la Reunin de Mnich en la que se dan cita la
oposicin interior y la exterior. Una reunin en la que participan una serie de
falangistas, sectores monrquicosUna reunin que es definida por el rgimen como el
Contubernio de Mnich. A partir de aqu se dan pie a una serie de medidas represivas
como es el fusilamiento de Julin Grimau o las sanciones a Gil Robles. Una oposicin
que se traduce en el desarrollo de un movimiento huelgustico que tiene ahora ms
entidad y que es impulsado por esas comisiones de obreros que van a conocer de
despegue en esta dcada de los 60, a veces con el apoyo de la Iglesia. Una oposicin
que se extiende al mundo de la universidad que es cuando se trasforma en un nido de
hijos de trabajadores que se oponen a la dictadura. No solo la oposicin estar en los
estudiantes sino tambin en los profesores, muchos de ellos sern expedientados y
torturados. Otra muestra de la contradiccin refractaria del pas.
1968 es un punto clave de la cuestin vasca. ETA haba sido fundada a finales de los
50 y es ahora cuando la organizacin asesina a su primera vctima, Melitn Manzanas,
jefe de la brigada poltico-social de Guipzcoa. Franco reacciona nombrado a su ntimo
amigo y miembro del bunker, el almirante Luis Carrero Blanco, vicepresidente del
gobierno hasta 1967.
La represin contra las huelgas o las universidades se intensifica desde comienzos de
los 70. En diciembre de ese aos se da pie a un consejo de guerra en Burgos que
ratifican una condena a muerte que sera anulada. El rgimen mostrara su firmeza con
el fusilamiento de unos miembros del GRAPO. Los aos 70 son en buena medida los
aos del surgimiento de la cancin protesta. Una oposicin en la que es difcil distinguir
las protestas polticas, sindicales o estudiantiles. Podramos decir que en el franquismo
todo acto de rechazo de la realidad tiene un contenido poltico.

TEMA 8. UNA DICTADURA FUERA DE TIEMPO. EL

TARDOFRANQUISMO

Son unos aos en los que se agita el crecimiento de los 60. Una economa espaola que
alcanza los 1500$ de renta per cpita (el nivel de pases ricos) pero que se ve afectado
por la crisis del petrleo y que muestra por primera vez las deficiencias del sistema
econmico. En cualquier caso se trat de una crisis que termin por deteriorar los
apoyos sociales del rgimen. Una sociedad que en los 60 se senta ms alejada del
sistema poltico pero que ahora s exterioriza una protesta que erosiona los apoyos a

21
Franco. En esta poca se aprueba una nueva ley sindical para agilizar el funcionamiento
de la organizacin sindical oficial. Sin embargo, lo que crece en esta poca es el
sindicalismo ilegal (UGT y CCOO) que tiene mucha ms representatividad que los
viejos sindicatos verticales. Nos encontramos ante una crisis econmica mundial que en
Espaa va a traducirse en un grave proceso inflacionista, en un desfase entre precio y
salario que da pie al intento movimiento huelgustico que ahora se vive. El nmero de
huelgas en la dcada de los 70 van en aumento, unas huelgas que no lo son solo de
carcter laboral sino que tienen un aspecto de rechazo a la dictadura.
En diciembre de 1973 se produce el magnicidio de Carreo Blanco, el canto de cisne de
la perpetuacin del rgimen de Franco. El atentado de Atocha por parte de ETA en una
calle de Madrid. Un atentado que mostr las deficiencias de los servicios secretos del
estado. El asesinato de carrero Blanco que haba sido presidente de del gobierno unos
aos antes y que mostraba una buena forma de salud. Carrero era un hombre de mano
dura, un miembro del bnker que haba demostrado su dureza en el proceso 1001.
Carrero haba acentuado la poltica represiva del rgimen.
Es entonces cuando se produce la llegada a la presidencia del gobierno de Carlos Arias
Navarro, recordado en Mlaga por ser el protagonista de la represin en la ciudad. Un
hombre que sorprendera a todos cuando en febrero del 74 anunciaba una serie de
medidas aperturistas que chocaban con la actitud inmovilistas de los sectores ms duros
y que suscitaba tambin los rechazos de los antifranquistas. El problema de Arias
navarro es que tiene un pasado manchado de sangre por lo que no suscitaba simpatas en
la oposicin. Arias navarro era considerado un traidor en el entorno de Franco. Es un
momento en el que se dan una serie de procesos muy importantes: asesinato de Carrero,
crisis, deterioro fsico de Franco, final de la dictadura griega y la revolucin de los
claveles. El caso de Portugal es muy peligroso para los franquistas porque es el propio
ejrcito el que protagoniza la revolucin con un componente colonial.
La supuesta apertura de Arias navarro no se vea en las acciones del rgimen. A la
ejecucin de Puig Antich seguira el decreto de ley antiterrorista y declaracin d estado
de excepcin en Vizcaya y Guipzcoa. La ejecucin de dos militantes de ETA y tres del
FRAP en el verano de 1974 provocaron toda una serie de protestas en Europa.
La salud del caudillo era preocupante desde comienzos de la dcada de los 70, vnculos
Juan Carlos de Borbn llega a asumir la jefatura del estado. Es ahora cuando las
organizaciones antifranquistas se aglutinan en torno a dos plataformas:
La Junta democrtica (PC) la organizacin que en el interior haba
mantenido de una manera ms intensa la oposicin al franquismo.
El otro es la Plataforma democrtica, un grupo con ms partidos
socialdemcratas y democristianos.
Un momento clave de esa oposicin es el congreso de Suresnes del PSOE donde Felipe
Gonzlez es nombrado secretario general. El ascenso de Felipe Gonzales representa el
primer secretario general del partido que viva en el interior de Espaa porque el partido
haba estado siempre en manos de alguien de fuera. Un acontecimiento que se
sobrepone a otro como la Marcha verde que moviliza el rey Hassan de marruecos para
anexionarse esa franja conocida como el Sahara espaol que el rgimen haba logrado
mantener tras la independencia del protectorado de marruecos. La decisin e Hassan

22
est muy marcada por el estado de salud de franco y el estado de incertidumbre poltica
del pas. Una marcha verde que si viene estuvo a punto de dar lugar a un conflicto
militar dar pie a un problema que an hoy colea.
Unos meses despus se produce la anunciada muerte del caudillo, dando lugar a una
gran movilizacin ciudadana durante varios das varios miles de espaoles visitaran su
cadver embalsamado. Bastantes aos despus de su fallecimiento ese personaje que fue
el marqus de Villaverde la foto del final de Franco.

Bloque 12: Normalizacin democrtica de Espaa e

integracin en Europa (desde 1975)

La transicin democrtica: de la dictadura a la

democracia: cronologa de un proceso 1975-78
Habra que delimitar el proceso a la constitucin espaola y a partir de entonces
empezara la Espaa democrtica. Hoy da sin desmerecer los aspectos positivos del
periodo las valoraciones y en otro contexto podemos decir que es mucho ms crtica y
menos complaciente de la que se ha podido hacer en manuales y obras. Tras la muerte
de franco el 20N lo que se puso en marcha fue el proceso de sucesin que ya haba
diseado el caudillo. Don juan Carlos se proclamaba rey diciendo que seria rey de
todos los espaoles lo que fue interpretado como una apuesta por la apertura y la
sustitucin de un rgimen en otro democrtico. Hubo aspectos simblicos en la jura
como la presencia de presidentes de gobiernos europeos lo que significaba el cambio de
actitud de Europa para con Espaa. La jura de Juan Carlos se llev a cabo dos das
despus de la muerte de Franco, pero ese momento de apertura Don Juan Carlos nombr
a Arias Navarro como jefe del gobierno lo que iba en contra del aperturismo.
posiblemente ms importancia tuvo esa ratificacin los tratados de defensa con EEUU
con el cual se garantizaba el mantenimiento de las bases en nuestro suelo. El consejo del
reino prorroga la legislatura de las cortes franquistas hasta 1977.
Este abanico de acontecimientos sonaba ms a continuismo que a decisiones que
supusieran una apertura democrtica del rgimen y de la Espaa que heredara el nuevo
jefe del estado. Esto explica porqu tras la muerte de franco se viven una oleada de
protestas, exigencias de legalizacin de partidos y en la demanda de que se llevara cabo
una ruptura democrtica con todo lo anterior. Estas demandas son las que animan a las
protestas y huelgas. La tensin iba a alcanzar ya a comienzos de 1976 su mxima
extensin en el asesinato de 5 trabajadores en Vitoria y de 2 carlistas en Montejurra. Es
importante destacar este hecho porque se ha proyectado siempre la idea de que la
Transicin fue un periodo pacfico y de consenso que imperaba en la sociedad. La
transicin no tuvo nada de pacfico porque murieron cientos de personas a manos de
grupos de extrema derecha o extrema izquierda por lo que nuestra transicin no debe
verse como un modelo pacfico.

Coincidiendo con esa oleada de reivindicaciones polticas, la transicin trajo una

enorme conflictividad laboral a consecuencias de la crisis del 73. Una economa la
espaola que presentaba signos de debilidad y flancos muy vulnerables en situaciones

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de crisis. La crisis de 73 disparara el nmero de huelgas y conflictos socio laborales, el
cierre de empresas, el incremento del paro lo que da lugar a una escalada de conflictos
socio laborales que se sobreponen a las huelgas polticas.
En marzo de 1976 los dos principales grupos de la oposicin, la Junta democrtica
(predominio del PCE) y la plataforma de la convergencia democrtica (PSOE) se unen
para constituir la Platajunta cuyos integrantes parecan apostar por que no era posible
ningn tipo de pacto con el franquismo y que la nica salida del franquismo era la
ruptura del pasado.
En abril de 1976 y en este clima de conflictos laborales, protestas polticas, unin de las
fuerzas de la oposicin contra el primer gobierno de don Juan Carlos en el mes de abril
el presidente del gobierno Arias Navarro anuncia una reforma poltica que no simpatiza
a nadie. En esencia era una forma de perpetuar las formas franquistas, pero es que el
bunker tampoco ve bien estas medidas lo que acenta la prdida de credibilidad de Arias
navarro. Poco despus JC pronuncia en el Congreso Norteamericano un discurso con el
propsito de impulsar la democracia en Espaa, adems dio una serie de entrevistas en
las que calificaba a Arias navarro como un autntico desastre. En julio de ese ao
presentaba su dimisin el presidente del gobierno. Entre los posibles candidatos de
sucesin don JC decide confiar en un hombre joven, procedente del rgimen anterior,
director de RTVE y secretario general del Movimiento. Aunque perteneca al rgimen
de franco es un hombre de una generacin anterior, es una generacin diferente
perteneciente a las familias del franquismo que ya se haban dado cuenta de que
perpetuar un rgimen franquista sin franco era imposible. Suarez fue nombrado ante la
sorpresa como presidente del gobierno iniciando desde su toma de posesin su
propsito de llevar a cabo una rpida reforma poltica. Un elemento clave de la labor de
Adolfo Suarez fue hacer que las cortes aprobaran que el gobierno legalizara otros
partidos. En la prctica la aprobacin de esa medida hizo que el gobierno llevara a la
prctica la reforma poltica e incluso de ampliar lo que iba a ser la concesin de gracia
de la amnista poltica.
De hecho, posiblemente tengan razn los que han afirmado que la labor de Suarez fue
una labor contrarreloj, si se quera trasmitir la idea de que la democratizacin de la
sociedad y del estado tena visos de ser cierta era necesario poner en marcha toda una
serie de medidas que hicieran crebles esas anunciadas medidas. Trascurrido el verano
del 76 en septiembre, Suarez anuncia su programa para la reforma poltica
aprometiendo devolver la soberana a los espaoles y su propsito de negociar con otras
fuerzas. El hecho de que Gutirrez Mellado fuese nombrado vicepresidente del gobierno
es significativo porque era de los pocos militares que aceptaban la democratizacin. Se
constituyen dos grandes organizaciones:
Alianza popular > franquistas con Fraga a la cabeza pero partidarios de la
reforma poltica.
Plataforma de organismos democrticos > oposicin antifranquista
Una nueva visita de JC a Pars constituye una especie de espaldarazo a Suarez porque
afirma que la reforma poltica no va a detenerse y va a tener vuelta atrs. Antes de
finalizar el ao, las cortes aprueban la ley de reforma poltica, el harakiri de las cortes
franquistas. Un momento en el que Suarez se juega su vida poltica porque si fallaba

24
tendra que dimitir. En esta decisin, Torcuato Miranda, en cierta forma profesor de JC y
convencido de que era imposible mantener el franquismo sin Franco. En esos das fue
secuestrado Oriol Urquijo al tiempo que se producan diversos momentos de
desestabilizacin. En 1976 se llev a cabo un referndum en el que participa un 77% de
la poblacin. El 94% de los votantes ratific el proyecto de ley que permitira a Suarez
hablar con la oposicin. Es entonces cuanto Santiago Carrillo es detenido pero puesto en
libertad 8 das despus. Ese mismo da el 30 de diciembre se suprime por decreto el
TOP (Tribunal de orden pblico).
En enero del 77 se produce el momento en el que el proceso de transicin estuvo ms en
peligro con la enorme ola terrorista de sectores de la extrema derecha y la extrema
izquierda poniendo en jaque ese proceso que acaba de ser ratificado por plebiscito:

En apenas una semana se produce el asesinato de varios estudiantes,

El secuestro por parte del GRAPO del general Villaescusa.
El famoso asesinato de los abogados de Atocha
El asesinato de dos policas y un guardia civil en Madrid.
Los meses que siguen a la semana sangrienta tienen una gran trascendencia cara a las
elecciones que se celebraran poco despus:
Restablecimiento de las relaciones diplomticas con la URSS
Aprobacin en Madrid para la reunin de lderes europeos comunistas
Aprobacin de la amnista
En abril el gobierno de la repblica en el exilio anuncia su propsito de disolverse y se
restablecen las relaciones diplomticas con Mxico, que jams haba reconocido al
rgimen de Franco. Suarez ordena la disolucin de la secretara general del movimiento
y la legalizacin del PC el sbado santo del da 9 de abril. Se coge esa fecha porque era
un puente y la mayor parte de los mandos militares estaban fuera de los cuarteles y as
coger desprevenidos a los militares. Hay quien sostiene que Suarez tena como lmite
del acuerdo con los militares la legalizacin del PC, un acontecimiento que an est por
aclarar. Se produce adems la dimisin del ministro de Marina con la conveniente
muestra de malestar de los ultras derechistas.
En la primavera de 19777 el gobierno anuncia la celebracin de elecciones para junio de
ese ao. El rey visita la Repblica federal alemana y Suarez es recibido en USA y
Mxico. Por su parte, don juan de Borbn renuncia a sus derechos dinsticos a favor de
su hijo Juan Carlos, persuadido por la presin monrquica.
Elecciones del 77
Las elecciones de junio del 77 son las primeras en 40 aos, unas elecciones en las que
concurren todos los partidos menos los republicanos, que no sern legalizados hasta
despus. Unas elecciones en las que Suarez capitaliza su crdito poltico y su
popularidad en la sociedad espaola. Aglutina a una serie de grupos creando UCD.
Sorpresivamente el segundo partido es el PSOE porque se pensaba que el PC sera el
gran partido de la oposicin durante el rgimen, quizs figuras como Dolores Ibarruri y
Carrillo recordaban a los espaoles a un pasado del que estaba ausente gente ms joven

25
como Felipe Gonzlez. Los partidos nacionalistas catalanes y vascos tendrn la
oportunidad de representar a buena parte de sus territorios. Alianza popular se hundir
electoralmente pero no tanto como los demcrata cristianos con un anciano Gil Robles.
Unas cortes en las que UCD no tendra mayora absoluta, pero conseguira formar
gobierno. La principal funcin de estas cortes era la de elaborar una nueva constitucin,
una carta magna que va a ser objeto de discusin entre los padres de la constitucin.
Una constitucin de consenso porque lo que se pretenda era preservar el acuerdo de las
fuerzas polticas. Esto es lo que ha dado lugar a las distintas interpretaciones de la
constitucin.
Otro de los problemas es la organizacin poltico administrativa del estado, en espera de
que se consiguiera encajar las particularidades regionales. El gobierno de Suarez
concede una serie de estatutos de preautonoma mientras que se persigue el consenso en
las fuerzas polticas para hacer frente al deterioro de la situacin econmica. Se crean
los Pactos de la Moncloa en los que los partidos enfocan una serie de problemas y en los
que se abordan, gracias al ministro Fuentes Quintana, los pactos econmicos de la
Moncloa que son suscritos por todos los partidos excepto por AP.
Al mismo tiempo se firman pactos con Portugal y Espaa entra en la CEE.
El empeoramiento de la situacin econmica provoca la destitucin de Quintan al
tiempo que se extienden la extensin de promulgaciones regionalistas en todo el
territorio, prefigurando la nueva organizacin poltico-administrativa del estado. Algo
ms parecido a una estructura federal que al centralismo.
1978 es uno de los peores aos de la crisis econmica dndose huelgas y conflictos
laborales. Adems, la banda ETA recrudece sus atentados. En octubre y antes de que se
cumpliera un ao de la elecciones, las cortes aprueban un proyecto de nueva
constitucin que sera refrendada por todos los espaoles. El 6 de diciembre de 1978 es
refrendan mayoritariamente por los ciudadanos, pero con un alto ndice de abstencin,
unos 8 millones de ciudadanos decidi abstenerse. El 67% de los electores voto y de
ellas el 88% vot positivamente.
Las cortes se disuelven y se convocan nuevas elecciones a cortes y por primera vez
elecciones municipales desde 1931. Estas elecciones dan forma al sistema poltico
espaol. El jefe del estado es el rey y su misin tiene que arbitrar los poderes y
representar al estado, pero en la prctica su influencia en los tres poderes es nulo. Los
electores eligen a los miembros del parlamento que integran el poder legislativo. Unas
cortes bicamerales que tienen que crear leyes y y elegir al presidente. El gobierno
constituye el poder ejecutivo que es controlado por las dos cmaras. Por otra parte el
poder judicial aplica el derecho de una forma presuntamente independiente.

La transicin espaola 1979-1982: una democracia

inestable: entre la crisis y la involucin.
La mayor parte de los historiadores hablan de un periodo ms largo hasta el triunfo del
PSOE en las elecciones de 82. 1979 es el ao ms grave en el que se refleja el impacto
de la crisis sobre una estructura desarrollista que descansaba sobre unos pilares estables

26
en situacin de crisis. Las elecciones de marzo de 1979 consolidaron a la UCD con el
primer partido y al PSOE como el principal partido de la oposicin. El PC estara en
tercera posicin muy lejos del segundo. En Catalua, pas vasco y Andaluca se da lugar
a un xito de los partidos regionalistas. Lo ms preocupante de esta poca es lo que
sucede en las elecciones municipales. A pesar de que UCD es la fuerza preponderante,
las fuerzas de izquierdas sumando sus votos representan el 70% de los votos emitidos,
lo que conduce a que en la mayor parte de los ayuntamiento se dan una serie de pactos
de izquierdas. UCD pese a ser la fuerza mayoritaria es dejada de lado en la oposicin
por la unin de las izquierdas. El poder de la UCD en los ayuntamientos se ve mermado.
La profunda crisis econmica y la presencia el terrorismo produce un deterioro de la
figura de Suarez que ahora se tiene que enfrentar a una serie de problemas graves
incluso de forma interna en su partido. Hay sectores incluso en la UCD que son
asimilables a los socialdemcratas. Un partido que aglutina tendencias y personalismos
que ahora estallan. Especialmente conflictivos son los episodios de aprobacin de
estatutos en Pas Vasco y Catalua. Situacin especial se dar en Andaluca que pedira
un rango superior de autonoma (151) y no la va lenta (143). Dos velocidades de
autonoma que se diferenciaban en techos autonmicos y de competencias. A finales del
79 se produce una movilizacin sin precedentes que dan lugar a que se convoque un
referndum para que los andaluces voten la va preferida.
El referndum signific un desastre para la UCD cuya actitud nunca estuvo demasiado
clara: hubo un sector del gobierno (Manuel Claver Arvalo) que dimitir tras el
referndum. Un gobierno que intenta boicotear el referndum dando lugar a que los
andaluces votasen por la va rpida excepto en Almera. A partir de ahora creara una va
intermedia que es la que siguen todas las comunidades autnomas. Los problemas
internos de la UCD, los problemas autonmicos que dan lugar a dimisiones, provocan
un deterioro de la imagen de Adolfo Suarez. Un gobierno que estuvo a punto de caer a
consecuencia de la mocin de censura de Felipe Gonzlez. Esta situacin determin la
sorpresiva noticia de Suarez de dimitir, una dimisin que nunca estuvo aclarada porque
seguramente hubo presiones de todo tipo. En febrero del 81 cuando se produce la nueva
votacin de investidura de Calvo Sotelo se produce el golpe de Estado de Tejero. Un
golpe de estado que despierta todo tipo de interrogantes en lo que a las implicaciones
del mismo se refiere. Es el momento ms grave de todo el proceso de transicin.
Calvo-Sotelo pese a su matiz conservador logr aprobar la ley del divorcio, frente a la
posicin de la iglesia y de los grupos ms conservadores y de sectores de la UCD. En
poltica exterior y pese a la oposicin de socialistas y comunistas se decide ingresar en
la OTAN y se aprueban los estatutos de Andaluca, Cantabria y otras.
En cualquier caso, el debilitamiento de la UCD por las crisis internas y la falta de
cohesin se agravara en 1982. Las primeras elecciones autonmicas andaluzas fueron
una debacle para el gobierno y un triunfo rotundo del PSOE, al tiempo que persistan
los problemas internos. Esta situacin dan lugar a las elecciones de 1982 en las que el
PSOE arrasa, jams ha habido una victoria ms clara con 202 diputados. UCD se
hundi de 168 a 12, AP subi espectacularmente de 4 a 102. El pc se hundi como
consecuencia del llamado voto til y tan solo catalanes y vascos aguantaron la victoria
del PSOE.

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A comienzos de 1982 Felipe Gonzlez constituye el primer gobierno formado por
socialistas en la historia de Espaa. Haban pasado 43 aos desde que uno de los
derrotados de la guerra lograba alcanzar el poder democrticamente y ese caba iba a
suponer el final de la transicin y el inicio de la Espaa de hoy.
LA ESPAA DE HOY

Felipe Gonzlez y la hegemona socialista (1982-1996)

El sistema bipartidista que hoy conocemos no fue tal en los primeros gobiernos del
PSOE con una enorme hegemona de Felipe Gonzlez.
Durante los catorce aos trascurridos entre 1982 y 1996 se convirti en la principal
fuerza poltica espaola. Los gobiernos de Gonzlez tuvieron que hacer frente a una
difcil situacin econmica iniciada a los comienzos de los 70, emprendiendo una serie
de medidas modernizadoras mejoras de las infraestructuras. Se ponen en marcha una
serie de medidas que se conocen como la reconversin industrial. Una medida dura mal
vista por muchos ya que Espaa no poda competir en unos sectores que se globalizaban
cada vez ms y sectores como la siderurgia o los astilleros destruyeron cientos de miles
de trabajos. Solo Gonzlez pudo acometer esta reforma por su enorme poder en las
cortes, algo que era imposible para los gobiernos de UCD. Esta reconversin fue el
punto de arranque de la modernizacin de las infraestructuras. La gestin de Felipe
Gonzlez se conoce como el principio de la puesta en marcha de grandes obras pblicas
sobre todo en el caso de las comunicaciones interiores. El dficit estructural de las
comunicaciones espaolas vivi ahora una restructuracin. Una labor respaldada en las
distintas elecciones celebradas en los 80 en la cuales el PSOE siempre fue el partido
ms votado, disponiendo de una mayora hasta comienzos de los 90.
Junto a este gran objetivo de modernizar estructuras el segundo de los objetivos de
Gonzlez fue la plena insercin de Espaa en las reas culturales a las que Espaa
pertenece. El ingreso de los organismos en los que forman parte los pases de Europa
occidental era importantsimo. Es a partir de los 90 cuando el PP se refunda y comienza
la remontada dando lugar a que en 1993 se d un empate tcnico entre ambos partidos.
Las primeras elecciones ganadas en 1996 pusieron de relieve el dficit del sistema
electoral espaol ya que el conjunto de partidos que respaldaron al PP no tenan ms
votos que el PSOE e IU.
La reconversin industrial y el referndum de la permanencia de Espaa en la OTAN
suscitaron una enorme protesta social. Gonzlez cambi de opinin cuando llega al
poder y pide a la poblacin que apoye la permanencia en la OTAN. Estamos en una
poca en la que no ha cado el muro de Berln y el PSOE rechazaba de plano la entrada
en esa alianza, pero Gonzlez pide cambiar de opinin. Si no hubiera sido por el enorme
apoyo de Gonzlez ese referndum se hubiera desarrollado de otra forma.
Las movilizaciones fueron muy intensas pero un partido con ms de 200 diputados pudo
sostener la situacin. La reestructuracin de las comunicaciones mejor las regiones del
centro peninsular pese a no tener tantos recursos como las periferias.

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Los impulsos de poltica exterior tuvieron un gran empeo por parte de los gobiernos de
Gonzlez. Pases como la URSS y cuba vuelven a tener relaciones diplomticas con
nuestro pas. pero el mayor logro de Gonzlez fue la entrada de Espaa en la UE lo que
abrira un gran mercado para nuestras materias primas.
1992 fue el gran ao de Espaa ante la comunidad internacional de ese nuevo pas
democrtico con dos grandes acontecimientos: la exposicin universal de Sevilla por
motivo del V centenario del Descubrimiento de Amrica y los Juegos Olmpicos de
Barcelona. Lo que s es cierto que a partir de entonces la imagen de nuestro pas mejora
en otros pases. La idea que se tena de los espaoles hasta entonces era del inmigrante
que llega a Alemania sin nada.
Terrorismo

Durante toda la etapa de Gonzlez el problema vasco y el terrorismo fue uno de los
principales problemas por resolver. El nmero de atentados lleg a las cifras ms
dramticas de la historia
Corrupcin
La corrupcin y la guerra sucia contra ETA perjudicaron enormemente a la imagen del
gobierno Gonzlez. Ms que los escndalos fueron las implicaciones de grandes altos
cargos los que mancharon la gestin del presidente.
En 1993 el equilibrio de fuerzas estaba muy prximo y las elecciones se saldaron con
una victoria del PSOE por un margen muy corto. Unas elecciones que van a producirse
en medio de una coyuntura recesiva en comparacin de inversiones y crecimiento que
haba caracterizado a los 80.
La alternancia: el PP y la etapa Aznar

En 1996 Aznar venci en las elecciones y gobern gracias a los nacionalistas. Las
elecciones de 1996 ante el deterioro del partido por la corrupcin hacen posible la
alternancia en el poder por parte del PP. Los primeros aos de Aznar son aos de corta
diferencia y de gobiernos en coalicin. En 1996 se llega al mximo de la representacin
de IU en el congreso. Las elecciones del ao 200 el PP gana las elecciones con mayora
absoluta excepto en Andaluca que se consolida como el granero de votos del PSOE. A
partir de ahora el PP gobernara en minora, pero ahora se vera otra cara del partido
porque el talante de gobierno de Aznar sera muy diferente.
En cualquier caso, el nuevo milenio contempl nuevos fenmenos como el de la
inmigracin extranjera pese a la tradicin de emigracin espaola al exterior. Ahora
viene una mano de obra extranjera que hacen una serie de trabajos que los nuevos
espaoles no quieren hacer. Un fenmeno que dieron lugar a tensiones en algunos
lugares del pas.
Los aos de Aznar son los aos del gran boom econmico, el aspecto del pas cambio
por completo. Son aos de grandes pelotazos y negocios. El PIB creca hasta 2008 a
niveles del 4%. Pero incluso en la etapa de crecimiento econmico la tasa de parados
apenas bajo nunca de los 2 millones de parados. Esto se ha atribuido a que gente con

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poca formacin se haba quedado estancada. No deja de ser significativo que en la
poca de mayor prosperidad el nmero de trabajadores sin empleo fue siempre de 2
millones de parados. Un ciclo que cambia en 2008 y en el que hoy seguimos.
Otras polticas de Aznar fueron por ejemplo la LOE que abander Pilar del Castillo dio
lugar a una serie movilizaciones a las que ya ocurran tras el clebre vertido del
Prestige. Fue la movilizacin ciudadana la que mejoro la situacin en las costas
espaolas. Otro hecho importante fue el protagonismo que Aznar le quiso dar a nuestro
pas en el concierto internacional sobre todo tras el atentado del 11-S. tras la
intervencin de Aznar en la guerra se produjeron en Espaa las mayores
manifestaciones de la historia de nuestro pas. La calle comenz a convertirse en el
lugar de las protestas. La figura de Aznar fue el objetivo de innumerables ataques.
En este contexto y unos das antes de las elecciones se sucedieron los terribles atentados
del 11M en el que se dieron unos 192 muertos. El gobierno seal a ETA como el
causante y no a los grupos extremistas islmicos. Despus de 8 aos el PSOE llegaba de
nuevo al poder con ZP a la cabeza.
Los gobiernos socialistas de ZP: 2004-2011

Una etapa en minora, pero holgada que se extendera hasta 2011 cuando las elecciones
son anticipadas dando paso a otra etapa.
En unas elecciones con una enorme participacin el PSOE llegaba de nuevo al poder.
Una nueva etapa en la que se ganan derechos sociales tales como la aprobacin del
matrimonio homosexual, leyes contra la violencia de gnero, ley de dependencia y ley
de memoria histrica. Sectores del poder ms conservador llevaron a cabo una
desmesurada reaccin contra el gobierno ZP. Las medidas del PSOE pusieron de relieve
un realineamiento entre las derechas. En 2008 ZP vuelve a ganar las elecciones en un
contexto de crisis econmica mundial con causa en las hipotecas basuras en EEUU. La
crisis del 2008 tiene mucho que ver con la del 29 en lo que a montar toda una serie de
sistemas especulativos que eran fciles de desmontar. En cualquier caso las
repercusiones de la crisis mundial no tardaron mucho en llegar a nuestro pas. La
economa espaola vuelve a dejar claro que sus estructuras anquilosadas basadas en el
turismo y la construccin son dbiles ante una situacin de crisis mundial. Las medidas
de ZP eran solo tiritas para un disparo y de poco serviran para solucionar nada. En
vsperas de las elecciones de 2011 se produjo el movimiento ciudadano 15M.

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