ACONDICIONAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA LA

COSECHA DE AGUA EN LA CABECERA DE LA MICROCUENCA

CHACOMAS, COMUNIDAD DE CUAJINDA SECTOR HUACAMARCANGA,
DISTRITO QUIRUVILCA, PROVINCIA DE SANTIAGO DE CHUCO,
REGIN LA LIBERTAD

CODIGO DEL SNIP N 173419

CONSULTORA:
M & C CONSULTORES Y EJECUTORES S.A.C.

CORDINADOR DEL EQUIPO:

ING. FOR. TEOBALDO PRIMITIVO QUIROZ PAUCAR

1
EQUIPO TECNICO:

Coordinador de la elaboracin del Expediente Tcnico:

Ing. For. Teobaldo P. Quiroz Pucar.

Consultores:
Ing. For. Teobaldo P. Quiroz Pucar
Ing. Agr. Jess Espinoza Brito.
Eco. Beris R. Guevara Otiniano

Asistentes de campo:
Topgrafo: Jimmy Manuel Sandoval Carranza
Tec. Agrop. Francisco Vsquez Lucas
Tc. Agrop. Sixto Marn Horna.

Apoyo administrativo:
Secretaria: Magaly Flores Armas

2
INDICE DE SIGLAS

MINAM : Ministerio del Ambiente

MINAG : Ministerio de Agricultura
GRLL : Gobierno Regional de La Libertad
SEDASCH : Empresa de servicios de agua y alcantarillado Municipal de Santiago de
Chuco
CAN : Comunidad Andina
CEPAL : Comisin Econmica para Amrica Latina
IPCC : Panel Intergubernamental de Cambio Climtico
MINSA : Ministerio de Salud
OIT : Organizacin Internacional de Trabajo
BM : Banco Mundial
B/C : Relacin beneficio costo
ONGD : Organizacin no gubernamental de Desarrollo
SNIP : Sistema Nacional de Inversin Pblica

INDICE DE CONTENIDO

3
 Pg.
RESUMEN EJECUTIVO 6

CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES

1.1. Modalidad de ejecucin 10
1.2. Unidad Ejecutora 10
1.3. Clasificacin Funcional Programtica: Fuente de Financiamiento 10
1.4. Localizacin del Proyecto 11
1.5. Duracin del Proyecto: Fecha de inicio y fecha de trmino 12
1.6. Anlisis del Sector al cual pertenece el proyecto y de los involucrados en el proyecto 13
1.7. Salvaguardas del Banco Mundial 13
1.8. Resumen del presupuesto general 14
1.9. Marco conceptual general del proyecto 14

CAPITULO II. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1. Antecedentes del proyecto 16
2.2. Alcances y caractersticas generales del proyecto 18
2.3. Componentes y actividades del proyecto 22
2.4. Costos y presupuesto 26
2.5. Beneficios del proyecto 26
2.6. Resultados de la evaluacin privada y social 27
2.7. Sostenibilidad del proyecto 27
2.8. Impacto ambiental 28

CAPITULO III. MARCO DE REFERENCIA Y BASE LEGAL

3.1. Marco de Referencia 32
3.2. Base Legal 35

CAPITULO IV. SITUACION ACTUAL Y CARACTERISTICAS DEL AREA DEL PROYECTO

4.1. Problemas que debe resolver el proyecto 42
4.2. Objetivos del proyecto 44
4.3. Principales caractersticas de las reas de intervencin 45
4.3.1. Caractersticas biofsicas: clima, zonas de vida y suelos 45
4.3.2. Caractersticas socioeconmicas y culturales 56

CAPITULO V. EJECUCION DEL PROYECTO

5.1. Criterios tcnicos de seleccin de los beneficiarios 65
5.2. Criterios tcnicos de seleccin de las reas de intervencin 65
Resultados esperados segn componentes y actividades con indicadores del
5.3. 67
proyecto
5.4. Impactos esperados en relacin a las condiciones socioeconmicas y ambientales 69
5.5. Sostenibilidad del proyecto 71
5.6. Actividades y metas por componentes 75
5.7. Mtodos y estrategias de ejecucin del proyecto 82
5.8. Medios, materiales y servicios requeridos por el proyecto 88
5.9. Organizacin para la ejecucin del proyecto 89
5.10. Plan de actividades mensuales y anuales (calendario forestal) 101
5.11. Especificaciones tcnicas de las actividades 102
5.12. Marco lgico general y anual del proyecto 125
5.13. Presupuesto y costos 128

4
 5.14. Cronograma de ejecucin del proyecto 129

CAPITULO VI. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PROYECTO 130

VII. ANEXOS 131

Anexo N 01: Matriz de lnea base de la situacin actual 2011.

Anexo N 02: Cuadro N 13 A: Seguimiento de avance de metas fsicas del proyecto - POA 2011
Anexo N 03: Matriz de impactos ambientales potenciales: Interaccin entre Componente Ambiental y
Actividades del Proyecto.
Anexo N 04: Presupuesto y costos: Cuadros
Anexo N 05: Cronograma de ejecuciones: Cuadros.
Anexo N 06: Otros cuadros.
Anexo N 07: Anexo Cuadros: Auxiliar al Expediente Tcnico
Anexo N 08: Diseos de sistema de plantacin y de cerco perimtrico
Anexo N 09: Diseo de zanjas de infiltracin
Anexo N 10: Diseo de canchas de pastoreo
Anexo N 11: Mapas temticos:
Mapa N 01: Mapa base
Mapa N 02: Capacidad de uso mayor de tierras.
Mapa N 03: Zonas de vida
Mapa N 04: Uso actual de las tierras
Mapa N 05: Conflictos de uso de tierras
Mapa N 06: reas de tratamiento del proyecto: Reforestacin, conservacin de suelos y
manejo de praderas.
Mapa N 07: Cercos de proteccin
Anexo N 12: Fotografas
Anexo N 13: Proformas
Anexo N 14: Actas de compromiso de participacin y mantenimiento del proyecto

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

RESUMEN EJECUTIVO

El proyecto Acondicionamiento de los Recursos Naturales para la Cosecha de Agua

5
en la Cabecera de la Microcuenca Chacomas, Comunidad de Cuajinda, Sector
Huacamarcanga, Distrito Quiruvilca Provincia Santiago de Chuco, es promovido por
la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco y ser ejecutado a travs de contrata por
una empresa con experiencia en este tipo de proyectos. El mbito corresponde a la
cabecera de la microcuenca Chacomas en el Distrito de Quiruvilca, Provincia de Santiago de
Chuco y Regin La Libertad. La cabecera de cuenca del sector Huacamarcanga se ubica
entre 3,800 y 4,200 msnm, comprende 2 zonas de vida y abarca 1,250.00 Has donde el rea
efectiva de intervencin del proyecto ser en 962.50 has. Su ejecucin durar 15 meses con
posible inicio en agosto 2011 y finalizara en noviembre del 2012, y el Ente ejecutor ser una
empresa seleccionada con la suficiente experiencia en el manejo de los recursos naturales y
del que hacer forestal y puede encargar a terceros la ejecucin de algunas actividades
especficas que requieren de una especializacin.

Las caractersticas socioeconmicas y ambientales de la microcuenca, estn

representadas por: ecosistemas en proceso de degradacin debido a la problemtica de
sobrepastoreo, quemas de praderas (incendios de vegetacin), deforestacin en las partes
medias, erosin de suelos y aunado a los relieves variados con pendientes de 25-70%, el
caudal del ro Chacomas flucta entre 0.64 y 40.64 m3/s, segn las estaciones. Existen
1,200 ha de Tierras de Aptitud Forestal (F) que estn asociadas con la de Proteccin (X) y
de Pastos (P), de las cuales 0.25 ha., es oferta forestal actual y el resto es demanda de las
que corresponde al proyecto 962.50 ha. Es escasa la cultura conservacionista de la
poblacin, sta no est sensibilizada ni capacitada para la gestin; en todo caso, se
desconoce o es incipiente el conocimiento sobre el proceso de adaptacin al cambio
climtico; por otro lado, el ingreso per cpita promedio en la zona es de S/. 290.00; la
organizacin de las familias o de grupos familiares requieren un adecuado fortalecimiento y
articulacin entre ellas; las instituciones involucradas con la gestin de cuencas y el uso del
agua tienen objetivos sectoriales aislados, no estn integradas en torno a intereses y fines
comunes teniendo como hilo articulador el lquido elemento (agua) fundamental para el
consumo humano y otros usos fundamentales de la economa campesina; por lo que, la
institucionalidad queda por desarrollarse en el futuro. Finalmente, se espera que este
proyecto contribuya al logro de los lineamientos establecidos en la Poltica de desarrollo
econmico local por parte Municipalidad Provincial Santiago de Chuco, as como de las
estrategias de desarrollo regional, del Gobierno Regional de La Libertad y del pas en
general.

La metodologa de recojo de la informacin primaria y secundaria para la identificacin y

seleccin, tanto de las reas, como de los beneficiarios, se bas en procedimientos

6
participativos como: asambleas o reuniones con las familias conformantes del sector
Huacamarcanga. La evaluacin de suelos se bas en mapeos sobre hojas de restitucin
aerofotogramtrica 1:25000 y georreferencias con participacin de las familias y autoridades
locales, permitiendo determinar las reas donde se implementarn los componentes del
proyecto.

El objetivo de Incremento de la capacidad de retencin de agua en los suelos de la

cabecera de la microcuenca Chacomas, comunidad Cuajinda, sector
Huacamarcanga, se lograr a travs de los componentes: Conservacin de Suelos,
Forestacin o reforestacin, Recuperacin de Praderas y Fortalecimiento de
Capacidades, que contribuyen al acondicionamiento fsico para la mayor captacin,
retencin e infiltracin de agua, la contribucin a la adaptacin y mitigacin al cambio
climtico y a asegurar la sostenibilidad a travs del fortalecimiento de capacidades tcnicas
y de gestin de la poblacin directa y indirectamente involucrada. Los beneficios directos a
obtenerse para la poblacin de Huacamarcanga, son bienes (madera, lea, hongos
micorrticos y pastos naturales), y los servicios ambientales (control de erosin, regulacin
del rgimen hidrolgico, captura de carbono (CO2), mejora del paisaje y del hbitat de la
fauna); para la microcuenca Chacomas y la ciudad de Santiago de Chuco, ser un aporte
progresivo del recurso agua prioritariamente.

Las metas por cada componente son las siguientes: El primer componente tiene la meta
construir zanjas de infiltracin en 300 has; el segundo componente, forestar/reforestar
(establecer plantaciones) en 730 hectreas con Pino (Pinus patula o radiata), con 876,000
plantas, y 184.50 hectreas de quinual (Polylepis racemosa) con 369,000 plantas; el tercer
componente tiene como meta construir 48 canchas de pastoreo de 1.0 hectrea cada una,
para la recuperacin de las praderas en esas reas; el cuarto componente es para
sensibilizar y capacitar mediante Diez (10) talleres y tres (3) pasantas, en tecnologas de
conservacin de suelos, produccin y manejo forestal, manejo de praderas y gestin de los
recursos naturales, a los 12 grupos familiares de Huacamarcanga, 10 lderes de la
microcuenca Chacomas y autoridades locales de Quiruvilca y Santiago de Chuco.

El presupuesto total es de S/.6695,540.71 proveniente del tesoro pblico a travs del Fondo
Social Alto Chicama. Estos montos se irn invirtiendo en bienes duraderos, insumos y
recurso humano, de acuerdo a un calendario de gastos que se establece en este Expediente
Tcnico.

El aporte esperado del proyecto es de contribuir en el mediano y largo plazo a incrementar

la captacin, retencin e infiltracin de agua, incrementando de este modo la recarga hdrica
7
(agua) superficial y subterrnea en toda la microcuenca Chacomas, especialmente para el
uso mltiple en la parte media y baja de la microcuenca; as como para el consumo humano
de la poblacin en la ciudad de Santiago de Chuco. Tambin fortalecer la economa
complementaria mejorando las condiciones de vida de los pobladores de Huacamarcanga.

En cuanto al balance oferta / demanda, la oferta de servicios de conservacin de recursos

naturales en el medio es escasa, frente a la demanda potencial de estos servicios,
expresado a travs de la ejecucin de actividades de conservacin de suelos, recuperacin
de pastos naturales y forestara, est representado por las 1,250.00 has de suelo, por la
organizacin campesina que se encuentra en las parte alta de la Microcuenca, cubiertas con
pastos naturales. Existe una superficie an es muy grande para ser atendida en su totalidad;
y, por razones tcnicas y presupustales slo se ha propuesto atender a travs del presente
proyecto con 914.50 Has de plantacin forestal y 48 has de manejo de praderas, que suman
los 962.50 ha, donde est incluido 300 has con zanjas de infiltracin, que viene a ser el rea
objetivo.

En la evaluacin social, la metodologa costo / beneficio, no resulta aplicable, puesto que

los beneficios de tipo ambiental no es factible cuantificar monetariamente; por lo tanto,
tampoco se podrn utilizar los indicadores VAN y TIR. En cuanto a la metodologa
Costo/Efectividad, antes de la ejecucin del proyecto se medir la situacin actual social
y que servir de lnea base. Al final del horizonte del proyecto se puede evaluar desde la
perspectiva de una situacin presente a una situacin futura como deseamos sea nuestra
situacin social.

La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el fortalecimiento de las capacidades

tcnicas y organizativas de los beneficiarios y por el compromiso de acompaamiento
durante los cinco primeros aos por parte de la Municipalidad Provincial Santiago de Chuco.

El impacto ambiental en el mediano y largo plazo ser positivo y beneficioso, debido a que
la conservacin del recurso suelo, la biomasa herbcea y forestal adecuadamente manejada
y la recuperacin y mejoramiento de pasturas, cumplirn funciones de sostenibilidad en la
dimensin: social, econmico, cultural y ecolgicos a mediano y largo plazo y por tiempo
indeterminado o indefinido.

La poblacin beneficiaria se organizar en un Comit Local de Gestin de los recursos

naturales adecuadamente manejados y mejorados, integrada al comit de Gestin de
Microcuencas del Ro Chacomas, ms el acompaamiento de la municipalidad. Para la

8
ejecucin del proyecto, se ha establecido una estructura funcional, que garantizar la
ejecucin de las metas, para el logro de los objetivos.

Se concluye que el proyecto generar beneficios ambientales a la localidad, la micro

cuenca y la ciudad de Santiago de Chuco y a la vez, beneficios complementarios a los
pobladores locales. Se recomienda a los gobiernos Locales involucrados, as como al
gobierno Regional y sectores pblicos relacionados, realizar un seguimiento y
acompaamiento para alcanzar los objetivos, ya que los logros significativos se apreciaran
en el mediano y largo plazo.

En el Marco Lgico se ha considerado los indicadores, medios de verificacin y supuestos

en los niveles del fines, objetivos, resultados y actividades que comprende cada resultado,
que sirve para verificar la integracin de actividades y componentes para alcanzar los
objetivos.

EXPEDIENTE TCNICO DEL PROYECTO

9
NOMBRE DEL PROYECTO:

ACONDICIONAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA LA COSECHA DE AGUA

EN LA CABECERA DE LA MICROCUENCA CHACOMAS, COMUNIDAD DE CUAJINDA
SECTOR HUACAMARCANGA, DISTRITO QUIRUVILCA, PROVINCIA DE SANTIAGO DE
CHUCO, REGIN LA LIBERTAD

CODIGO SNIP DEL PIP: 173419

CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES

1.1. MODALIDAD DE EJECUCION:

La modalidad de Ejecucin ser por CONTRATA.

La Ejecucin fsica y financiera del proyecto, se encargar a una Empresa con
experiencia demostrada en este tipo o clase de proyectos de inversin. Esta entidad,
para la ejecucin de algunas actividades especficas que requieren de cierta
especializacin y experiencia, podr contratar o subcontratar los servicios de terceros,
siendo personas naturales o jurdicas.

1.2. UNIDAD EJECUTORA

La Unidad Ejecutora corresponde a la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTIAGO

DE CHUCO.

1.3. CLASIFICACION FUNCIONAL PROGRAMATICA.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO:

El financiamiento proviene del Estado a travs del Fondo Social Alto Chicama de la
Empresa Minera Barrick Misquichilca, Proyecto Lagunas Norte. El presupuesto total es
de S/.6695,540.71. Estos montos se irn ejecutando de acuerdo al presupuesto del
Expediente Tcnico a aprobarse. Los montos totales y programados anualmente de
acuerdo al presente Expediente Tcnico, se muestran en el siguiente cuadro N 01.

Cuadro N 01:
PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO TOTAL
AOS DE INVERSIN
FUENTE DE FINANCIAMIENTO %
Ao 1 Ao 2 Total
10
 Fondo social alto Chicama 4338517.27 2357023.44 6695,540.71 100

Presupuesto Total 4338517.27 2357023.44 6695,540.71 100

Nota: Al inicio del proyecto se prev el mayor gasto debido a las principales compras de bienes duraderos, lo cual evitar
incrementos de precios que pudieran ocurrir, debido a efectos inflacionarios imprevisibles en los meses subsiguientes;
considerando tambin la campaa 2011-2012 propia para este tipo de proyectos.
FUENTE: Propia del consultor.

1.4. LOCALIZACION DEL PROYECTO

El mbito del proyecto tiene la siguiente ubicacin:

Regin : La Libertad
Provincia : Santiago de Chuco
Distrito : Quiruvilca
Comunidades : (1) Huacamarcanga.
Altitud : Entre 3200 y 4750 msnm (Cabecera de la microcuenca Chacomas,
contribuyente del ro Santa).

Superficie de la microcuenca del Ro Chacomas: 21,352 ha. Para fines de este

proyecto, se incorpora la zona alta de la microcuenca del Ro Chacomas en una
extensin total de 1,8500.00 ha, perteneciente a la comunidad de Huacamarcanga
(Ver Mapa N 01) (Ver cuadro N 02) y para el caso de ubicacin ver plano P: 01 del
anexo.

Cuadro N 02:
AMBITO SELECCIONADO PARA EL PROYECTO

Comunidad o anexo
Provincia Distrito Superficie Total Total mbito
Nombre
(ha) para el proyecto
Santiago de
Quiruvilca Huacamarcanga 1,850.00 962.50
Chuco
Total intervencin del proyecto 962.50 962.50
Total Microcuenca Chacomas 21,352 962.50
Zona de la Microcuenca Chacomas para el
962.50 962.50
proyecto
FUENTE: Elaboracin Equipo Consultor, Junio del 2011

MAPA N 01:
Ubicacin de la Microcuenca Chacomas Quiruvilca

11
 HUACAMARCANG
A

1.5. DURACION DEL PROYECTO

El presente proyecto tendr una duracin de 15 meses, debe iniciar sus actividades
con la construccin de zanjas de infiltracin a partir del mes de agosto del 2011 y
terminar con el recalce en octubre o noviembre del 2012.

La ejecucin efectiva del proyecto est considerado para 15 meses; luego del cual, la
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco conjuntamente con el Comit Local, se
harn cargo del mantenimiento y cuidado de los trabajos ejecutados por un periodo de
cinco aos; posteriormente, bajo un Plan de Manejo y Aprovechamiento Forestal; la
cual, se puede considerar hasta por 40 aos renovables conforme lo establece la
legislacin forestal vigente, se decidir si la municipalidad o otra institucin
especializada se encargue de las actividades a establecerse.
1.6. ANLISIS DEL SECTOR AL CUAL PERTENECE Y DE LOS
INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO

12
El proyecto pertenece al SECTOR MEDIO AMBIENTE, porque tiene como propsito
contribuir al manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales componentes
del medio ambiente como el suelo, agua, praderas y forestales, como parte de la
gestin y manejo de cuencas. En resumen beneficia al ecosistema de la cabecera de la
cuenca Chacomas y del mbito de influencia de este.

Las entidades involucradas directamente en el proyecto son la Municipalidad

Provincial de Santiago de Chuco, Municipalidad Distrital de Quiruvilca y el Comit de
Gestin de la Micro cuenca Chacomas y los beneficiarios directos familias rurales del
casero de Huacamarcanga y otros sectores de la microcuenca, as como la poblacin
urbana de la ciudad de Santiago de Chuco; todos ellos manifiestan su especial inters
en el proyecto y en particular, las familias del sector rural estn dispuestos a participar
en la ejecucin del proyecto y dar los aportes que estn a su alcance.

Indirectamente estn involucrados tambin la Gerencia Regional de Agricultura y la de

Recursos Naturales y Medio Ambiente, del Gobierno Regional La Libertad; programas
del sector Agricultura como Agro Rural, ALA, y instituciones como la Universidad
Nacional de Trujillo.

1.7. SALVAGUARDAS DEL BANCO MUNDIAL

De acuerdo a la evaluacin realizada por el Banco Mundial, se han identificado dos

salvaguardas aplicables OP 4.01 y OP 4.09 para las actividades a realizarse en la
cabecera de la microcuenca Chacomas:

Poltica Operativa (OP) OP 4.01 Evaluacin Ambiental: La Poltica Operativa OP

4.01 establece que todos los proyectos deben contar con una evaluacin ambiental con
el fin de garantizar su solidez y sostenibilidad ambiental, y mejorar as el proceso de
toma de decisiones.

Por la naturaleza del proyecto, no se esperan impactos ambientales negativos

significativos durante su ejecucin. Se tomarn las medidas necesarias para evitar o
mitigar los impactos ambientales que pudieran presentarse debido a las actividades del
proyecto.

Poltica Operativa (OP) OP 4.09 Control de plagas: La Poltica Operativa OP 4.09

promueve el uso de mtodos de control biolgico o ambiental y reduce la dependencia

13
de pesticidas qumicos sintticos, apoyando un control de plagas seguro, eficaz y
ecolgicamente racional.

Para la ejecucin del presente proyecto se considerar el Manejo Integrado de Plagas.

Se descarta el uso generalizado de pesticidas, considerando la menor incidencia de
plagas y enfermedades de las especies forestales y pastos, por las limitantes que ofrece
las relativamente bajas temperaturas para el desarrollo de estos agentes dainos.

1.8. RESUMEN DEL PRESUPUESTO GENERAL

En forma resumida, el presupuesto general del proyecto suma un total de S/.

6695,540.71 nuevos soles, la misma que est desagregado por actividades, metas y
segn el costo directo e indirecto. El costo directo representa el 79% y el costo indirecto
es el 21%, este ltimo, que incluye el costo de asistencia tcnica, IGV, gastos
administrativos y utilidades, capacitacin y supervisin.

Se indica que dada la decisin de adquirir la mayor parte de bienes fsicos duraderos
para el proyecto, el monto a ejecutarse en al inicio del proyecto ser de S/.4338,517.27,
tal como est planteada en el presupuesto del proyecto. (Ver anexos N 04 del
Presupuesto y costos).

1.9. MARCO CONCEPTUAL GENERAL DEL PROYECTO

Para la identificacin y seleccin de la comunidad donde intervendr el proyecto, se ha

coordinado con las autoridades locales, especialmente de la Municipalidad Provincial de
Santiago de Chuco, con quienes se hicieron las coordinaciones y se convocaron a las
asambleas y reuniones con las familias participantes. As mismo, los trabajos de
ubicacin de reas de aptitud forestal y de pastos con criterio de Capacidad de Uso
Mayor (CUM) tierras de aptitud forestal F y tierras de aptitud de pastos P, por zonas
de vida y su respectiva georreferenciacin, se hicieron con los lderes comunales y
productores locales.

Las reas degradadas por causas de sobrepastoreo, uso inadecuado de tierras sin
respetar la Capacidad Uso Mayor de tierras, quema de pastos naturales (incendios de
vegetacin) y escasa forestacin, todas ellas, para fines de este proyecto, se
consideran una oportunidad, pues tienen un potencial forestal y silvopastoril sobre
tierras de aptitud forestal (F) y de pastos (P), que se reincorporarn para la produccin

14
forestal y para la proteccin, contribuyendo de esta manera a mejorar la capacidad de
adaptacin y mitigacin al impacto negativo en la disponibilidad del recursos hdrico.

Las prcticas a ser implementadas como parte de este proyecto han sido diseadas
considerando los escenarios de cambio climtico y calentamiento global proyectados
para la sierra; por lo que, estas prcticas constituyen medidas piloto de adaptacin y
mitigacin al efecto invernadero y al cambio climtico, esperando que puedan ser
replicadas en otros mbitos y en menor o mayor escala. Uno de los varios efectos del
proyecto, ser la contribucin a la recuperacin o mejoramiento de las condiciones
ambientales intra e intermicrocuencas del Ro Chacomas.

El aporte esperado del proyecto es contribuir con la bsqueda de un adecuado diseo

de medidas de adaptacin y mitigacin al cambio climtico que implica incrementar la
captura, retencin e infiltracin de agua atmosfrica y subterrnea en las inmediaciones
de la cabecera de la microcuenca Chacomas y que tambin incrementara la recarga
hdrica del agua superficial y subterrnea en toda la microcuenca, especialmente para el
consumo humano de la ciudad de Santiago de Chuco y el uso mltiple de las zonas
intermedias y bajas de la microcuenca. Mejorar la regulacin del rgimen hidrolgico
en el suelo, contribuir a la captura de carbono (CO 2), y mejorar el hbitat de la fauna
domstica y silvestre; y a todo el conjunto de aspectos biofsicos y antrpicos del lugar.

Podemos denominar recuperacin de la oferta de bienes y servicios ambientales

y adaptacin de las formas de produccin agropecuaria y forestal frente al
impacto del cambio climtico en el mbito de la microcuenca. La adaptacin de las
nuevas formas de produccin agropecuaria y forestal, estar expresada en una
actividad integral basado en la agrosilvopastura (agricultura, ganadera y forestal) que
seguir desarrollndose pero con cambios tecnolgicos y organizativos que los tiempos
actuales as lo requieren, tomando en consideracin la informacin tcnica-cientfica
(por ejemplo escenarios de cambio climtico) para una mejor toma de decisiones, con
mejores capacidades humanas fortalecidos por la capacitacin y sensibilizacin, y en
una forma planificada de produccin agropecuaria articulada a la cobertura forestal de
pino y quinual, especies que no entran en conflictos de uso productivo y espacial con la
ganadera en particular, que en perspectiva se implementarn formas de silvopastura. El
No conflicto de uso productivo, est evidenciado en las reas de Pinus radiata asociado
a pastos naturales a los 4,000 msnm de Huacamarcanga, donde se observaron que se
vienen pastoreando sin efectos negativos visibles.
Se ha verificado tambin que en la comunidad beneficiaria y comunidades vecinas, se
15
dispone de mano de obra no calificada y semicalificada con predisposicin para
participar en el proyecto, voluntaria y responsablemente; puesto que tienen el propsito
de mejorar las condiciones econmicas, sociales y ambientales de sus familias,
mediante la forestacin o reforestacin, su manejo respectivo y complementariamente al
desarrollo de la actividad pecuaria.
Referente al nivel organizacional de las familias campesinas, stas tienen diferentes
grados de capacidades de fortalecimiento tecnolgico, cultural y organizacional; por lo
general, es dbil la organizacin social para la produccin, manejo y proteccin de los
recursos naturales; adolecen o estn escasamente capacitados para la gestin local de
conservacin y de proteccin de los recursos naturales y el ambiente, tampoco forma
parte del esquema mental de la poblacin el proceso de adaptacin al cambio
climtico, por lo que el proyecto deber incidir significativamente en la facilitacin de
informacin adecuada para la sensibilizacin y la capacitacin temtica a todo nivel. Por
ahora, stos y otros aspectos, son limitaciones que deben ser superados con la
contribucin del presente proyecto.

CAPITULO II. BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El departamento La Libertad tiene un rea aproximada de 153,340 has., de los cules
148,102 has corresponden a bosques naturales y 5,238 has a bosques cultivados. Los
bosques naturales son de propiedad del Estado y estn ubicados la mayora de ellos en
los valles de la costa.
Cuadro N 03
Distribucin del recurso tierra en la regin la Libertad
Superficie Has %

Cultivable 317,607 12
Bajo Riego 144,436
Secano 173,171

Pastos Naturales 523,093 21

Forestal 153,340 6
Bosque Natural 148,102
Bosque Cultivado 5,238

T. Eriazas y otros 1` 555,502 61

T. De Apt.Agropec. 358,634
T. De apt. Forestal 398,283
T. Improductivas 798,585

Total 2 549,542 100

Fuente: INRENA La Libertad
La superficie reforestable en el departamento es de 346,385 has., de las cuales la
superficie actual de plantaciones existente es de 5,296 has. El 97.6% se encuentran
ubicadas en la sierra en las provincias de Otuzco, Santiago de Chuco y Snchez
Carrin, y el 2.4% en la costa.

16
Las cabeceras de cuenca en la regin andina de la Libertad juegan un papel importante
como reguladores del sistema hidrolgico. Captan el agua durante las pocas de lluvia
permitiendo el abastecimiento de los acuferos, de los que se puede abastecer con un
caudal mnimo de agua para el consumo humano, la agricultura, generacin
hidroelctrica en la estacin seca (Mayo Noviembre).

En el caso de la microcuenca del ro Chacomas, el caudal de ste ro depende de las

precipitaciones que ocurren en los meses de diciembre a marzo y el grado de retencin
de agua por la esponja hdrica en toda la zona de captacin, donde se ubica el sector
Huacamarcanga.

En la parte media de la microcuenca Chacomas, las aguas son derivadas para el

consumo humano en la ciudad de Santiago de Chuco (6,380 habitantes), a travs del
canal Vicente Jimnez. Las aguas del Ro Chacomas tambin permiten irrigar hasta 250
Has. Una disminucin en la oferta hdrica sumado a la reduccin proyectada de las
lluvias afectara las actividades que dependen de este recurso, tales como las
actividades agropecuarias y consumo humano.

Bajo estas premisas el proyecto Acondicionamiento de los Recursos Naturales

para la Cosecha de Agua en la cabecera de la Microcuenca Chacomas,
comunidad Cuajinda, sector Huacamarcanga a implementarse por iniciativa de la
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, tiene como objetivo el mantenimiento y
en lo posible incrementar la oferta hdrica, que favorecer directamente a las familias
asentadas en la zona de tratamiento y tambin contribuir al abastecimiento sostenible
de agua de consumo humano de la poblacin de la ciudad de Santiago de Chuco; as
mismo, a la adaptacin y mitigacin frente a los impactos del cambio climtico. La
microcuenca priorizada por el proyecto, en su cabecera del ro Chacomas, en la cual se
implementarn medidas conservacionistas que permitan la mitigacin y de adaptacin
frente al efecto invernadero y al cambio climtico bajo el enfoque de gestin integral de
la cuenca, promoviendo la mejor gestin del recurso hdrico; as como, permitir aplicar
las mejores prcticas de conservacin y de manejo de suelos y la cobertura vegetal.

La forestacin o reforestacin puede desempear un papel clave para la adaptacin y

mitigacin permitiendo reducir la vulnerabilidad de los recursos naturales renovables
frente a los cambios acelerados al mal uso y al cambio climtico de poblaciones de
biodiversidad, debido al efecto de regulacin del rgimen hidrolgico, captura de CO 2,
produccin de biomasa permanente hasta alcanzar un equilibrio del ecosistema, mejora
17
de las condiciones del hbitat y del microclima local.

2.2. ALCANCES Y CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto tiene cuatro componentes: Forestacin y/o Reforestacin, Conservacin de

Suelos, Recuperacin de Praderas y Fortalecimiento de capacidades tcnicas y de
gestin; siendo la actividad eje la reforestacin con fines de produccin y proteccin,
aprovechando las tierras cuya capacidad de uso mayor (CUM) es de aptitud forestal (F)
asociada en algunas zonas a tierras aptas para pastos naturales (P) y a tierras de
proteccin (X).

Los fundamentos tcnicos por las que se utilizarn las tres clases de tierras, son:

1. En el rango entre las altitudes de 3,800 msnm y 4,300 msnm, encontramos estas
tres clases de tierras (P, F y X). De estas altitudes, arriba de los 3800 es propio de
ecosistemas de pastos naturales y forestales.

2. Corresponden a dos (2) zonas de vida: bosque hmedo Montano Tropical (bh-
MT), y pramo muy hmedo Sub alpino Tropical (pmh-SaT), en estas dos ltimas
zonas de vida se encuentran la mayor superficie de la clase P y una menor
superficie propiamente forestal de la clase F3 y generalmente asociada con la de
proteccin X, sin embargo las condiciones de temperatura y humedad son
relativamente apropiadas para una actividad mixta o silvopastura con las especies
elegidas pino y quinual.

3. La reforestacin con las especies de pino y quinual, previo manejo son compatibles
con el pastoreo. Dada la compatibilidad observada de las especies, es que se
plantea implementar plantaciones con estas dos especies; al cual se les proteger
los primeros cinco (5) aos como mnimo mediante cercados; para luego, mediante
un plan de manejo forestal ir introduciendo el ganado y hacer el pastoreo
controlado y rotatorio: Silvopastura manejado.

4. Una pequea parte ha sido incorporada de manera inadecuada (sin respetar la

CUM) a la agricultura de subsistencia y en algunos casos los campesinos los
prefiere para su pastoreo extensivo antes que para la reforestacin y otra porcin
de esta franja son tierras de proteccin X.
5. Las condiciones ambientales de los ecosistemas, estn en serio proceso de
degradacin: Sobrepastoreo de praderas naturales, ausencia de forestacin,

18
 erosin de suelos, ausencia de cultura de conservacin de los recursos naturales y
carencia de planes o programas de gestin del recurso hdrico.

6. La forestacin o reforestacin est orientada antes que a la produccin propiamente

dicha, en mayor extensin a fortalecer la esponja hdrica, la proteccin ambiental y
al cambio brusco del clima; por lo tanto, en el pmh-SaT es totalmente razonable
realizar la forestacin o reforestacin en tierras de la clase P asociada con escasas
tierras F (en el futuro para silvopastura) y proteccin X asociada con F P (para
proteccin de recursos naturales conexos). Se enfatiza que la identificacin y
caracterizacin de los seis principales elementos citados, se realiz mediante una
evaluacin in situ de cada zona del proyecto.

De manera similar, para determinar la oferta y demanda del proyecto, se ha hecho la

evaluacin de reas reforestadas y por reforestar, sondeos de la existencia de
infraestructura de viveros y sus respectivas capacidades instaladas, y de la oferta y
demanda de servicios de capacitacin y de asistencia tcnica relacionados con el
proyecto.

El enfoque de desarrollo socioeconmico, se expresar de manera directa e indirecta

al generar trabajo e ingresos econmicos durante la ejecucin, en el mediano y largo
plazo. El proyecto en el largo plazo ofertar bienes (madera, lea, hongos micorrticos,
incorporacin de materia orgnica y pastos) y servicios ambientales (control de erosin
de los suelos; regulacin del rgimen hidrolgico atmosfrico, superficial y subterrneo;
regulacin de microclimas locales, captura de carbono, mejoramiento visual del paisaje
y mejora del hbitat de la fauna en general). Todo esto en conjunto, permitirn
incrementar el bienestar de los beneficiarios del proyecto.

El objetivo.

El objetivo propuesto del proyecto es el Incremento de la capacidad de retencin de

agua en los suelos de la microcuenca Chacomas, comunidad Cuajinda, sector
Huacamarcanga.

Los objetivos especficos del proyecto, son: conservar los suelos, forestar los suelos de
aptitud forestal, recuperar las praderas naturales y fortalecer las capacidades tcnicas y
de gestin, que en conjunto tendr efectos positivos en la disponibilidad de agua de
consumo humano para la ciudad de Santiago de Chuco, el incremento del ingreso

19
familiar de la poblacin de Huacamarcanga y la disminucin de conflictos por el uso del
agua en la microcuenca Chacomas.

Balance de Oferta y demanda del proyecto.

A fin de evaluar la oferta y demanda de tierras de aptitud forestal (F) y adicionalmente
formas asociadas de tierras para pastos (P) y proteccin (X) para su uso asociado con
la forestal (F), se utiliz como metodologa la clasificacin mediante mapeo y
georreferenciacin de reas para determinar la demanda actual y potencial de tierras
forestales (F) homogneas y las asociadas con tierras de proteccin (X) y tierras para
Pastos (P), que dada la realidad biofsica, se reforestarn en las diferentes formas de
asociaciones de estas categoras. Mediante una sistematizacin y anlisis de toda la
informacin georreferenciada, se ha obtenido que las tierras con potencial forestal (F)
entre relativamente homogneas y asociadas entre s (F1, F2, F2-F1 y F2-F) y con otras
(F3-X y X-F3) son 1,000.00 ha, a esto se aade para este proyecto una menor
extensin de algunas asociaciones de P3-X y X-P3 que suman 962.50 ha.
Como oferta forestal actual en el sector Huacamarcanga, no se cuenta con
plantaciones, a excepcin de contadas plantas de pino y quinual junto a las viviendas,
adems, se estima como oferta lo que las instituciones pblicas realizan anualmente un
promedio de 21 ha de plantaciones en el mbito de la microcuenca Chacomas, pero en
las zonas medias y bajas; pese a dicha oferta, queda una demanda insatisfecha de
cientos de hectreas; de las cuales, la demanda del proyecto es slo 962.50 has. Del
mismo modo sucede con las prcticas de conservacin de suelos. En cuanto a
recuperacin de praderas, no existe accin alguna en el sector en intervencin y en las
cabeceras de cuenca en general.

Por otra parte, en la zona del proyecto no existen instituciones privadas o pblicas que
ofertan plantones en la cantidad y menos en calidad requerida; los ms prximos son
los viveros institucionales de Agro Rural (MINAG) de Santiago de Chuco, Otuzco y
Huamachuco, que si bien cuentan con una demanda establecida en cada uno de sus
mbitos, se puede adquirir en parte los plantones requeridos. Se conoce que una
empresa privada est implementando viveros forestales de alta calidad y alta
capacidad, de los cuales se podra abastecer la mayor parte de plantones que requiere
el proyecto. Se recomienda a la entidad Ejecutora, asegurar la compra de plantones en
los dos primeros meses de inicio del proyecto, para as disponer de estos en la poca
de plantacin y que concuerden con el inicio de las lluvias (Diciembre 2011), para
asegurar el prendimiento y desarrollo de las plantas en sus primeros aos de
establecidos.
20
 Metas especficas del proyecto:
Segn el proyecto aprobado, se tiene una meta total de 962.50 hectreas tratadas o
intervenidas, de las cuales, 300 has con zanjas de infiltracin construidas dentro de las
reas forestadas, 914.50 has de forestacin/reforestacin, donde 730 has son
plantacin de pino (876,000 plantones), 184.50 has de plantacin de quinual (369,000
plantones) y 48 has de canchas de pastoreo, donde se recuperar y mejorar los
pastos. Todas las reas en tratamiento o intervencin sern protegidas mediante cercos
de poste de madera con alambre con pas (24,000 m. de cerco) y manejadas de
manera sostenible. El rea a intervenir corresponde a al sector Huacamarcanga, de la
comunidad de Cuajinda e involucra a doce (12) familias asentadas en la zona, quienes
sern capacitadas y organizadas para fortalecer sus capacidades tcnicas y de gestin;
as mismo se fortalecer la organizacin de una Asociacin o un Comit de Gestin de
la Microcuenca Chacomas y el involucramiento de las entidades y autoridades de la
provincia Santiago de Chuco, para garantizar la provisin sostenible de agua para la
ciudad y una contribucin efectiva a favor del medio ambiente global.
La meta especfica para el calendario forestal 2011 2012 es reforestar 914.50
hectreas, plantando 1245,000 plantas de las especies de pino y quinual (Ver cuadro
N 04 y 05), considerando para el segundo ao el recalce de plantaciones en un 10%;
capacitar y dar asistencia tcnica a 20 grupos familiares y sensibilizar aproximadamente
a 6,380 habitantes de la ciudad y 13,480 de la microcuenca Chacomas. La poblacin
objetivo asciende a 19,860 personas.

Cuadro N 04:
CUADRO DE METAS
AOS rea a
METAS TOTAL
1 2 intervenir
Zanjas de infiltracin 300.00 has 0 300.00 has
Forestacin con pino 730.00 Has Recalce 730.00 has
962.50
Forestacin con quinual 184.50 Has Recalce 184.50 has
Recuperacin de praderas 48.00 has 48.00 has
Organizacin para la 01 Comit 01 Comit 02 Comits
gestin Local Microcuenca
FUENTE: Elaboracin propia del consultor
Cuadro N 05:
META Y PLANTONES A UTILIZAR EN PLANTACIONES
FUENTE: Informacin de campo recogido por el consultor
RUBRO META A N de plantas para N PLANTAS
REFORESTAR reforestar RECALCE 10%
(Has.)
Plantacin de Pino 730.00 876,000 87,600
Plantacin de Quinual 184.50 369,000 36,900
Total 914.50 21 1 245,000 124,500
Poblacin Objetivo:
La poblacin objetivo es de 19,860 habitantes, de los cuales 100 pertenecen al sector
Huacamarcanga, 6,380 constituye la poblacin urbana de la ciudad de Santiago de
chuco y 13,380 a la poblacin rural de la microcuenca Chacomas. (Ver Cuadro 06 y 07).

Cuadro N 06:
POBLACIN PROVINCIAL SEGN CENSO
Distrito Santiago de
Distrito Quiruvilca
Gnero Chuco Total
Urbana Rural Urbana Rural
Hombre 3,050 6,820 3,510 3,779 14,159
Mujer 3,330 6,654 3,065 3,706 16,755
Total 6,380 13,480 6,575 7,485 30,914
FUENTE: Censos XI de poblacin y VI de vivienda del INEI, 2007

Cuadro N 07
POBLACION OBJETIVO

Sector Urbana Rural Total poblacin

Huacamarcanga beneficiaria
100 6,380 13,380 19,680
FUENTE: Recopilacin de campo consultor

2.3. COMPONENTES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

2.3.1. Componentes:
1 Componente CONSERVACIN DE SUELOS.- Comprende
bsicamente las sub actividades como: Construccin de zanjas de
infiltracin en un rea de 300.00 has., y capacitacin tcnica en
conservacin de suelos.
2 Componente FORESTACIN / REFORESTACIN.- considera
actividades especficas como:
a) Adquisicin de 1245,000 plantones, de las especies de pino y
quinual.
b) Plantacin forestal, de las especies pino y quinual.
c) Proteccin, con cercos de postes de madera y con alambre de pa.

3 Componente RECUPERACIN DE PRADERAS.- se delimitar 48

canchas de pastoreo con cerco de postes de madera y alambres de pa
en cada una de las parcelas de los doce (12) posesionarios involucrados
en el proyecto. En promedio, en cada parcela se establecern 04
canchas de pastoreo de una (1) ha cada una; en donde, se resembrar

22
 especies de pasto naturales y se realizar el enclaustramiento temporal y
rotativo para permitir la recuperacin de las especies de pastos nativos y
la complementacin con especies de pastos mejorados adaptables a la
zona.

4 Componente FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES.- Comprende

la sensibilizacin y capacitacin tcnica y de gestin, a travs de diez
(10) talleres y tres (3) pasantas. De primera intencin, se organizarn a
las familias conductoras de la zona de intervencin directa del proyecto,
en un Comit Local de Gestin de los recursos naturales, quienes
deben velar por la integridad y desarrollo de los componentes instalados
en sus parcelas, porque sern los primeros beneficiarios cuando vean
mejorado sus ingresos por la mejor productividad ganadera y los ingresos
adicionales del bosque.

Luego se conformar el Comit de Gestin de la Microcuenca Chacomas,

como ente de soporte y apoyo al Comit Local de Gestin, en el cual
deben involucrarse todos los actores activos de la microcuenca y los
gobiernos locales, en especial la Municipalidad Distrital de Quiruvilca y la
Provincial de Santiago de Chuco, los beneficios finales de las bondades
del proyecto, est referido al agua y al aprovechamiento de la madera de
pino y otros recursos indirectos como hongo comestible.

2.3.2. Actividades, sub actividades y metas por componentes:

A. Conservacin de Suelos:
Las sub actividades y sus metas son:
Diseo de las zanjas de infiltracin, trazadas con el nivel A
siguiendo lneas o curvas a nivel, espaciadas segn la pendiente.
Por la topografa de la zona se estima un promedio de 06 zanjas
por hectrea de 100 m cada una, considerndose 600 metros
lineales que equivalen a una hectrea, en promedio; cada zanja
estar separada por tabiques cada 50 m. La seccin de la zanja
ser trapezoidal, cuya base mayor ser de 40.00 cm, la base menor
de 30.00 cm y la altura de 30.00 cm.
Construccin de zanjas de infiltracin, con la meta de 300 has de
zanjas, con barreras vivas de quinual en las reas de pastos y slo
23
 zanjas en las reas de plantacin forestal. En la excavacin de
zanjas, el suelo ser colocado en la parte inferior de la misma. (Ver
detalles en el plano PP: 10)
Los costos unitarios y metrados se encuentran desagregados en el
presupuesto analtico (Ver Cuadros del Anexo N 04).

B. Actividad de Reforestacin. Las sub actividades y metas son:

Compra y transporte de plantones: En total se comprarn 1245,000
plantones de calidad, considerndose 876,000 plantas de pino y
369,000 plantas de quinual puestos en obra o en el lugar de
plantacin. En la siguiente campaa se har recalce de un promedio
del 10% de plantas muertas, que equivale a 87,600 plantas de pino y
36,900 de quinual. El valor por plantn est considerado en S/1.05
nuevos soles del pino y S/.2.00 nuevos soles por el quinual, puestos
en la zona de ejecucin del proyecto.
Plantaciones en campo definitivo: las plantaciones forestales a
efectuarse se instalaran en macizos y en sistema silvopastoril
utilizando las especies: pino y quinual. Para el caso del pino ser a
razn de 1,200 plantas por Ha, y en el quinual a 2,000 plantas por ha.
Adems se aplicar guano de isla a toda la plantacin, a razn de 0.23
Kg/planta y cristales hidratantes en las zonas con menor capacidad de
retencin de agua, (25 gr./planta), como tambin los sistemas de
macizos ser bajo el sistema de tres bolillo siendo los hoyos de las
dimensiones de 0.40 X 0.40 X 0.40 cm.
Proteccin perimtrica: Mediante el empleo de postes de madera y
alambre de pas en el permetro del rea reforestada, en una longitud
de 9,600 ml. Los postes se colocarn a una distancia de 2.00 m. entre
ellos, con cuatro (4) hileras de alambre de pa. (Detalles en el plano
PP: 10 del anexo de planos).
Mantenimiento y Vigilancia forestal al 100% de reas plantadas, segn
lo considera el proyecto para la etapa de ejecucin. Despus de
terminado el proyecto, el mantenimiento y la vigilancia estar a cargo
de los beneficiario, el comit de Gestin, ms el acompaamiento de
la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco.

C. Actividad de Recuperacin de Praderas:

24
 Para revertir la situacin crtica del sobrepastoreo, sern instaladas en
cada una de las parcelas de los socios, 04 canchas de pastoreo de 1.0 ha
cada una, sumando un total de 48 canchas en igual nmero de has. Estas
estarn cercadas con alambre de pas y sern resembradas con semillas
de pastos mejorados a fin de mejorar el rendimiento y composicin de las
pasturas. En ellas se practicar el enclaustramiento y la rotacin del
pastoreo. As mismo, se realizar pasantas y talleres de capacitacin en
manejo de pastos nativos y mejorados. Cada familia participante queda en
libertad de ampliar las canchas de pastoreo, de acuerdo a la extensin y
calidad de sus suelos y a la capacidad financiera y por decisin de cada
grupo familiar, en esta iniciativa se apoyar tcnicamente por el equipo
tcnico del proyecto.

D. Actividad de Fortalecimiento de Capacidades. Las sub actividades son

dos:
La capacitacin tcnica y la capacitacin para el fortalecimiento de la
gestin de los recursos naturales; ambas capacitaciones se consideran
como una sola porque los temas se desarrollarn paralelamente en los
mismos eventos de capacitacin y La asistencia tcnica, se brindar
durante el proceso de ejecucin del proyecto por parte del equipo tcnico.

a) Capacitacin tcnica y de fortalecimiento para la gestin de los

recursos naturales: Se realizarn 10 talleres y 03 pasantas,
considerando cursos de capacitacin tcnica en conservacin de
suelos, forestera, recuperacin de praderas y de fortalecimiento
organizacional para la gestin; dos (2) pasantas a la granja Porcn
(Cajamarca) para la aplicacin de la metodologa de campesino a
campesino y otra (1) a la comunidad de Marayhuaca, en Inkawasi,
Lambayeque. Parte del fortalecimiento para la gestin, comprender el
asesoramiento para su constitucin y consolidacin del Comit Local y
su articulacin con el Comit de gestin de la Microcuenca
Chacomas y la elaboracin del Reglamento Interno; as como la
integracin con otras instituciones vinculadas con el tema de gestin
del agua, de la microcuenca y adaptacin al cambio climtico.

La ejecucin de la capacitacin estar a cargo del equipo tcnico y si el

caso lo exige o requiere, se contratar especialistas para garantizar el
25
 fortalecimiento de capacidades de los beneficiarios. La capacitacin
estar dirigida prioritariamente a las familias beneficiarias del proyecto,
pero se har extensivo a todos los trabajadores con el propsito que
ejecuten su labor con eficiencia y fortalezcan sus capacidades laborales
y productivas, que les brinde oportunidades de empleo y el
mejoramiento de sus propios recursos.

Asistencia tcnica: Se har en forma permanente a cargo del Equipo

de profesionales y tcnicos, compuesto por el Coordinador del Proyecto
y un (1) Residente, tres (4) tcnicos extensionistas. El personal
profesional y tcnicos extensionistas, para fines de la ejecucin del
proyecto, estarn distribuidos en la forma como se proponen y se
establecern las cuales se especifican en el rubro correspondiente.

2.4. COSTOS Y PRESUPUESTO

Los costos totales, por componentes y actividades estn presupuestados en funcin a
las metas totales, segn se aprecia en los cuadros del Anexo, siendo el costo
ascendente a S/. 6695,540.71 nuevos soles, cuyas fuentes provienen del tesoro pblico
a travs del Fondo Social Alto Chicama.

Se hace una aclaracin que para el primer ao, la ejecucin presupuestal segn fuentes
de financiamiento asciende a S/. 4338,517.27 nuevos soles. (Ver Anexo N 04:
Presupuesto y Costos: cuadros).

2.5. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Los beneficios que se proyectan son los siguientes:

Para la zona de intervencin: Conservacin de los suelos de la erosin;
aprovechamiento ptimo de los suelos segn su capacidad, para pastos, forestales y
proteccin; incremento de los ingresos econmicos complementarios de las familias
participantes que vern fortalecida su actividad ganadera y dispondrn de una nueva
fuente de ingresos a partir del bosque; fomento de la asociatividad para la gestin de
los recursos naturales y una articulacin positiva con el entorno socioeconmico y
poltico.
Para la microcuenca Chacomas: incremento progresivo de agua para el consumo
humano fundamentalmente de la poblacin urbana y otros usos mltiples como para
la actividad agropecuaria.

26
 Para la ciudad de Santiago de Chuco: incrementar la disponibilidad sostenible del
recurso hdrico (agua) para el abastecimiento poblacional de los moradores de la
ciudad y sus alrededores.
De manera global o General, se contribuye con el mejoramiento del ecosistema y
para el fomento del ecoturismo o turismo de aventura.

2.6. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Como referencia para el Equipo Tcnico y el ente Ejecutor, se especifica que el proyecto
tendr un significado positivo en cuanto a la ecologa, la misma que favorecer con el
mejoramiento del microclima, incremento de la retencin y filtracin de agua hacia las
fuentes hdricas, tambin mejorara el paisaje y el refugio de animales de la fauna
silvestre en la zona. Todo esto redundara en alcanzar el complemento de los ingresos
de las familias involucradas directamente la misma que se reflejara en una mejor
calidad de vida.

2.7. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

De manera resumida, la sostenibilidad social, ser sustentada por la mejor fortaleza

econmica y organizativa de la poblacin de Huacamarcanga, que influir en mejorar su
situacin econmica y su calidad de vida, al permitirle una mejora en su alimentacin,
acceso a los servicios de salud, educacin e informacin, todo ello, aprovechando sus
propios recursos. Para ello, el proyecto otorgara un peso especial a las acciones de
organizacin y capacitacin, la misma que contribuir y cimentara los pilares del xito
de la poblacin, para gestionar su desarrollo ms all de la intervencin del proyecto.
En las capacitaciones se insistir, que el desarrollo no se alcanza solamente con el
crecimiento econmico, sino que los recursos incrementados deben tener un fin
adecuado, como es de contribuir con una fuente de ingresos econmicos sostenibles en
el tiempo y de esta manera mejorar la calidad de vida de las familias.
La sostenibilidad tecnolgica estar representada por el fortalecimiento y la adopcin
de nuevas capacidades tcnicas de los pobladores de Huacamarcanga, en temas que
le permitirn y ayudarn a realizar un buen manejo y aprovechamiento de las
plantaciones forestales, la recuperacin y ptimo uso de las pasturas en beneficio de la
rentabilidad ganadera; todo accin que se realice en las parcelas se realizar con
criterio mucho mas tcnicos en lo referente a: conservacin de suelos, forestacin o
reforestacin y manejo de pasturas.

La sostenibilidad econmica estar motivada por la rentabilidad sostenida del

27
componente forestal, que tcnicamente manejado, reportar mltiples fuentes de
ingreso a las familias, sean con productos maderables u otros productos del bosque
(pastos, hongos) y como atractivo ecoturstico; por otro lado, por ser una zona
ganadera, al recuperarse los pastizales se reflejar directamente en el rendimiento e
incremento ganadero, quedando con posibilidades de aspirar a un mejoramiento
gentico de sus crianzas. A travs del componente organizativo y la actividad
transversal de la capacitacin, se fortalecern las capacidades organizativas y
productivas que garantizarn al final la sostenibilidad econmica.

Finalmente, la sostenibilidad ecolgica, se basa en las capacidades alcanzadas por

las familias directamente involucradas en el manejo de todos los componentes a
implementarse (conservacin de suelos, forestacin o reforestacion y recuperacin de
pastos naturales) y en el compromiso del Comit de Gestin de la Microcuenca
Chacomas y en especial de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, como
ente responsable de la conservacin de los recursos naturales y por el inters de contar
con una fuente sostenible de recursos hdrico para su poblacin asentada en la ciudad.

2.8. IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental potencial es positivo antes que negativo y se enmarca en:

En lo econmico - productivo: Las tierras intervenidas con prcticas de forestacin o

reforestacin, conservacin de suelos y recuperacin de las praderas, permitirn contar
con mejor calidad de suelos y mayor humedad, reflejndose su efecto en la
productividad ganadera, forestal y agrcola, fortaleciendo la economa de subsistencia
de las familias participantes en forma directa. Asimismo, se espera que las familias de la
microcuenca Chacomas al disponer de un mayor caudal en las fuentes de agua,
tambin mejoren sus niveles de produccin agropecuaria actual. Esto es una forma de
adaptacin econmica al nuevo escenario del impacto favorable al fortalecimiento de la
cobertura vegetal. En la misma zona urbana, la cantidad y calidad del agua de consumo
influye directamente en la calidad de vida de la poblacin por el ambiente ms
saludable. De igual manera es considerable el impacto econmico en la poblacin local
y aledaa al proyecto, durante la etapa de ejecucin, porque tendr la oportunidad
laboral de acceder a los ms de 52,578 jornales valorizados. Por otro lado, la
disponibilidad de bienes maderables y no maderables del bosque, ser un beneficio
directo y a la vez un ahorro interno de las familias. El impacto negativo de menor
significancia es la barrera del cercado que se mitigar con el pastoreo dirigido, y las
bolsas de polietileno de embase de las plntulas se mitigar acopiando y depositando

28
en un solo lugar para enterrarlo, donde el sitio geolgico sea estable y con menor
movimiento hdrico de los acuferos.

Social y organizacionalmente: Las familias se fortalecern y estarn capacitados en

materia de conservacin de suelos, mejoramiento de pasturas, produccin y proteccin
forestal; siendo su intervencin en forma organizada y participativa, debido a la
asimilacin y adecuacin a las mejoras tecnolgicas impartidas en los eventos de
capacitacin, sensibilizacin y mejora organizacional, la que permitir reducir la
barreara de la vulnerabilidad social e institucional de la poblacin. La revalorizacin de
la repblica, faena comunal o el ayni como la prctica de participacin comunal, en la
operacin de conservacin de suelos, las plantaciones y el manejo de praderas del
proyecto que se propone, fortalecer la identidad cultural y la solidaridad, tan debilitada
ltimamente. Las capacidades comunales fortalecidas sern una herramienta para
proponer y negociar con otras instancias; los procesos de participacin, replicabilidad y
de adaptabilidad de los logros a obtenerse con el proyecto.

En lo tecnolgico: La capacitacin y asistencia tcnica productiva con practicas

conservacionistas y de aprovechamiento sostenible, permitir mejorar el nivel
tecnolgico en el manejo de los suelos, la actividad forestal y silvopastoril local. Uno de
los aportes tecnolgicos es la asociatividad para manejar los recursos naturales, as
como tambin en el uso de abonos orgnicos, sales hidratantes, mejora de pasturas a
travs de canchas de pastoreo y por ltimo la aplicacin de un plan de manejo forestal.

En lo cultural: Fortalecern su cultura ambiental a travs del uso racional de los

recursos naturales; mejorar la visin paisajstica, articulando en el mediano y largo
plazo al turismo de aventura o al ecoturismo.

En lo ecolgico y ambiental: La mejora de la cobertura vegetal con la plantacin y las

pasturas, mitigaran y reducirn la erosin de suelos, el arrastre de nutrientes y lo ms
beneficioso la captura de carbono como mitigacin a los impactos ambientales cuya
magnitud requiere de estudios. Por otro lado, la experiencia del consultor en estos
temas permite afirmar, que la cobertura vegetal contribuye a la regulacin del rgimen
hidrolgico superficial y subsuperficial en beneficio de la mayor disponibilidad del lquido
elemento para usos diversos en la sub cuenca, a la resilencia de los ecosistemas
locales (praderas, lagunas y humedales). As mismo, contribuir en la adopcin de
formas de adaptacin y mitigacin al cambio climtico, y contribuir al repoblamiento de
la biodiversidad local y mejora del hbitat de la fauna silvestre. (Ver Anexo N 03:
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES).
29
2.8.1. MEDIDAS DE CONTROL DE IMPACTOS AMBIENTALES

Salvaguardas del Banco Mundial: De acuerdo a la evaluacin realizada por el Banco

Mundial, se han identificado dos salvaguardas aplicables OP 4.01 y OP 4.09 para las
actividades a realizarse en la cabecera de la microcuenca Chacomas:

Poltica Operativa (OP) OP 4.01 Evaluacin Ambiental: La Poltica Operativa OP

4.01 establece que todos los proyectos deben contar con una evaluacin ambiental con
el fin de garantizar su solidez y sostenibilidad ambiental, y mejorar as el proceso de
toma de decisiones.

Por la naturaleza del proyecto, no se esperan impactos ambientales negativos

significativos durante su ejecucin y desarrollo. Puesto que se tomarn todas las
medidas necesarias para evitar o mitigar los impactos ambientales que pudieran
presentarse al momento de la ejecucin o puesta en marcha de las actividades del
proyecto.

Poltica Operativa (OP) OP 4.09 Control de plagas: La Poltica Operativa OP 4.09

promueve el uso de mtodos de control biolgico o ambiental y reduce la dependencia
de pesticidas qumicos sintticos, apoyando un control de plagas seguro, eficaz y
ecolgicamente racional.

Para la ejecucin del presente proyecto se considerar el Manejo Integrado de Plagas.

Se descarta el uso generalizado de pesticidas, debido a que baja o nula incidencia de
plagas y enfermedades en las especies forestales y pastos a emplearse, aunado esto a
las limitantes que ofrece relativamente las bajas temperaturas para el desarrollo de
estos agentes dainos, en lo que se refiere a la operaratividad de los componentes del
proyecto.
Impactos ambientales: No se esperan impactos ambientales negativos significativos o
permanentes como resultado de la ejecucin del presente proyecto; por lo que, no se
requieren recursos adicionales para su mitigacin. Por el contrario, por la naturaleza
expresada en las actividades del proyecto y la concepcin ecolgica o el enfoque de
adaptacin bajo el cual se formula, los impactos ambientales sern principalmente
impactos ambientales positivos.

Los impactos ambientales han sido identificados en la seccin 2.8 Impacto ambiental
del expediente tcnico correspondiente. A continuacin se presenta un resumen de los

30
 potenciales impactos ambientales negativos no significativos y las medidas de control a
ser aplicadas, en cumplimiento a las salvaguardas del Banco Mundial (Ver cuadro N
08):
Cuadro N 08
POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE CONTROL

Potenciales impactos ambientales

negativos no significativos
Afectacin de la actividad ganadera
debido a cercado de terrenos
Medidas de control
Las actividades ganaderas estarn orientadas a los suelos de
aptitud para pastos, los cuales al ser manejados mejorarn su
soportabilidad ganadera y no ser necesario generar presin de
pastoreo en las reas de macizos de plantacin.
Esto se complementa con actividades de pastoreo dirigido.

Generacin de residuos de bolsas de

Disposicin en locacin geolgicamente estable y con menor
polietileno utilizadas durante la
movimiento hdrico de los acuferos
plantacin
Disminucin de la capacidad de
El aprovechamiento forestal se realizar de manera programada. Se
captura de carbono (o liberacin de
elaborar un plan de manejo forestal o plan de aprovechamiento,
CO2) durante la etapa post proyecto por
que considere la regeneracin natural o inducida de las especies
mantenimiento y aprovechamiento
forestales y as se mantendr la sostenibilidad de la plantacin.
forestal
La cobertura vegetal herbcea y arbrea ser aprovechada
racionalmente, conservando as los servicios ambientales
proporcionados por ella, incluyendo la regulacin del rgimen
Variacin del rgimen hdrico superficial
hdrico.
y subterrnea
Tambin contribuir a la alimentacin del colchn hdrico las zanjas
de infiltracin y el manejo del pastoreo rotativo.

El cercado ser temporal y se emplearn materiales biodegradables

Afectacin del paisaje natural debido a
la instalacin de cercos forestales de
proteccin durante la etapa de
ejecucin del proyecto
Cambios del microclima en zonas
focalizadas por el aprovechamiento de
arboles.
(postes) y alambres que sern retirados una vez que los rboles
hayan alcanzado un tamao que permita el ingreso de animales
domsticos sin poner en riesgo la supervivencia de los rboles.
Los cambios resultarn positivos, en la medida que se acortan los
gradientes de temperaturas extremas por el incremento de la
humedad relativa, mejorando el microclima para la produccin y la
vida de las personas.

El aprovechamiento forestal ser en aplicacin de un Plan de

Flora y fauna silvestre establecida por
Manejo Forestal, que tiene en cuenta la vida silvestre, considerando
efecto de la existencia de la plantacin
para tal efecto los periodos y extensiones que menos afecten la vida
afectada por el aprovechamiento de
de los animales silvestres.
arboles

FUENTE: informacin del BM.

CAPITULO III. MARCO DE REFERENCIA Y BASE LEGAL

3.1. MARCO DE REFERENCIA

Cambio Climtico: Hace ms de un decenio, la mayor parte de los pases se adhirieron a

un tratado internacional la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
31
Climtico para comenzar a considerar qu se puede hacer para reducir el calentamiento
atmosfrico y adoptar medidas para hacer frente a las subidas de la temperatura que sean
inevitables. El Per es parte de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico (CMNUCC o UNFCCC, por sus siglas en ingls) desde que el Congreso de la
Repblica ratificara sus principios en 1993.

Marcos normativos, polticos e institucionales. El proyecto se ejecutar dentro de

objetivos compatibles con los establecidos en normas y polticas interinstitucionales
vigentes. Entre ellas se cita:

Gobierno Regional: De acuerdo a la Ley de descentralizacin, el Gobierno Regional de La

Libertad, dentro de uno de sus objetivos regionales, considera importante el manejo de los
recursos naturales y la proteccin del Medio Ambiente a travs de la forestacin y
reforestacin; todo esto est plasmado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado; la
misma, que tenemos en conocimiento que se est en plena formulacin el Plan Regional
Forestal.

Ley N 28611, Ley General del Ambiente: Que remplaza al Cdigo del Medio Ambiente, en
su Art. 60, define que las normas regionales en materia ambiental guardan concordancia
con la legislacin de nivel nacional y que los gobiernos regionales deben informar y realizar
coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes
de ejercerlas. El artculo 61, establece que los gobiernos regionales, a travs de sus
Gerencias de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, en coordinacin con las
Comisiones Ambientales Regionales y la Autoridad Ambiental Nacional (hoy Ministerio del
Ambiente), implementarn un sistema regional de gestin ambiental, integrando a las
entidades pblicas y privadas que desempean funciones ambientales o que inciden sobre
la calidad del medio ambiente as como la sociedad civil, en el mbito de actuacin del
Gobierno Regional.

Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades: en el Ttulo preliminar, Art. IV, establece
que los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin.
La Poltica Nacional del Ambiente: Aprobada mediante Decreto Supremo No. 012-2009-
MINAM. Esta Poltica incluye los siguientes lineamientos referidos al cambio climtico:
1. Incentivar la aplicacin de medidas para la mitigacin y adaptacin al cambio
climtico con un enfoque preventivo, considerando las particularidades de las

32
 diversas regiones del pas, con nfasis en la situacin y accionar espontneo de
adaptacin de las comunidades campesinas y pueblos indgenas.
2. Establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna frente a
los desastres naturales asociados al cambio climtico, privilegiando a las
poblaciones ms vulnerables.
3. Fomentar el desarrollo de proyectos forestales, manejo de residuos slidos,
saneamiento, usos de energas renovables y otros, para contribuir en la mitigacin
de los efectos del cambio climtico.
4. Conducir los procesos de adaptacin y mitigacin al cambio climtico difundiendo
sus consecuencias, as como capacitar a los diversos actores sociales para
organizarse.
5. Promover el uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la adaptacin al
cambio climtico y mitigacin de gases de efecto invernadero y de la
contaminacin atmosfrica.

La Estrategia Nacional de Cambio Climtico: Aprobada mediante D. S. N 086-2003-

PCM, fue elaborada sobre la base de las Polticas de Estado Dcima y Dcimo Novena
del Acuerdo Nacional relacionadas con la Reduccin de la Pobreza y Desarrollo
Sostenible/Gestin Ambiental, respectivamente.

La Estrategia ha definido once lneas estratgicas de accin, con la finalidad de

establecer el marco de todas las polticas y actividades que se desarrollen y que estn
relacionadas con el cambio climtico en el Per. Las lneas estratgicas son las
siguientes:

1. Promover y desarrollar investigacin cientfica, tecnolgica, social y econmica

sobre vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin respecto al Cambio Climtico.
2. Promover polticas, medidas y proyectos para desarrollar la capacidad de
adaptacin a los efectos del cambio climtico y reduccin de la vulnerabilidad.
3. Activa participacin del Per en las negociaciones internacionales de cambio
climtico, para defender los intereses del pas y proteger la atmsfera mundial.
4. Desarrollo de polticas y medidas orientadas al manejo racional de las emisiones
de gases de efecto invernadero - GEI, otros contaminantes del aire y la reduccin
del impacto del cambio climtico, considerando los mecanismos disponibles en el
Protocolo de Kyoto y otros instrumentos econmicos.
5. Difusin del conocimiento y la informacin nacional sobre el cambio climtico en el
Per en sus aspectos de vulnerabilidad, adaptacin y mitigacin.

33
 6. Promocin de proyectos que tengan como fin el alivio a la pobreza, reduccin de
la vulnerabilidad y/o mitigacin de GEI.
7. Promocin del uso de tecnologas adecuadas y apropiadas para la adaptacin al
cambio climtico y mitigacin de GEI y de la contaminacin atmosfrica.
8. Lograr la participacin de la sociedad para mejorar la capacidad de adaptacin a
los efectos del cambio climtico, reducir la vulnerabilidad y mitigar las emisiones
de GEI y contaminantes ambientales.
9. Gestin de los ecosistemas forestales para mitigar la vulnerabilidad al cambio
climtico y mejorar la capacidad de captura de carbono.
10. Explorar la posibilidad de lograr una compensacin justa por los efectos adversos
del cambio climtico generados principalmente por los pases industrializados
11. Gestin de ecosistemas frgiles, en especial ecosistemas montaosos para la
mitigacin de la vulnerabilidad al cambio climtico

El Plan Nacional de Reforestacin 2005-2024 elaborado por el Sector Agricultura:

Plantea como marco conceptual que la reforestacin es un medio para atenuar y
compensar la tala y comercio ilegal de recursos del bosque, los cuales constituyen un
problema ancestral en el Per. Establece como visin al 2024 El Per est posicionado
competitivamente en el mercado mundial con plantaciones forestales que generan riqueza y
bienestar para su poblacin, en armona con el medio ambiente. Propone 4 objetivos
estratgicos: 1. Lograr la competitividad y sostenibilidad de las plantaciones forestales, 2.
Promover y fortalecer el desarrollo de servicios ambientales, 3. Incorporar la base social a la
economa forestal, y 4. Fortalecer y modernizar las capacidades de gestin forestal.

En concordancia con estos marcos de referencia, este Expediente Tcnico, propone

establecer un sistema eficiente de recuperacin del potencial hdrico y productivo de los
recursos forestales y pastizales alto andinos, mejora de la calidad ambiental local y
contribucin a la disponibilidad sostenible de agua de consumo humano para la ciudad de
Santiago de Chuco, mediante la instalacin de plantaciones forestales sostenibles, con
fines de produccin, proteccin y de servicios ambientales, las prcticas de conservacin de
suelos y la recuperacin y uso racional de las praderas alto andinos.

3.2. BASE LEGAL

La Constitucin Poltica del Per de 1993, captulo II, artculo 55, establece: Los tratados
celebrados por el Estado y en vigor, forman parte del derecho nacional. Se puede identificar
normas legales desde inicios del siglo XX, tendientes principalmente a regular la

34
conservacin de especies de fauna y flora silvestre, caracterizadas por ser sectoriales y
dispersas. A partir de la Constitucin de 1979, se produce un cambio trascendental en
derecho ambiental, originando una pluralidad legal, desde la aprobacin del derogado
Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales de 1990 y que fue sustituido por la Ley
N 28611, cuerpo normativo que nos involucra al derecho a un desarrollo sostenible, y
enfatiza lo positivo de una conducta de adecuado aprovechamiento de los recursos
naturales renovables y no renovables. As mismo la Constitucin Poltica en el Ttulo IV,
Captulo XIV, Art. 195, inciso 8, establece que los Gobiernos Locales tienen competencias
para desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacin, salud, vivienda,
saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte
colectivo, entre otras.

En la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en su Art. IV, tienen por finalidad
promover la adecuada prestacin de servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.

Las polticas de gestin de los recursos naturales y de gestin ambiental, sirven de marco a
las leyes y normas que tienen relacin directa o indirecta con el proceso de ejecucin del
Expediente Tcnico. Entre las Leyes, se tienen:

Ley N 29376 de junio 2009, que suspende la aplicacin de los D. Legislativos 1090 y 1064
(Art. 1) y a la letra dice: restituye la ley 27308, Ley Forestal y de Fauna silvestre, de julio
2000, sus modificatorias, normas complementarias y su Reglamento; as como la restitucin
de la Ley 26511 y el D. Leg. 653. As mismo las funciones del ex INRENA son ejercidas por
el Ministerio de Agricultura a travs de las Administraciones Tcnicas Forestal y Fauna
silvestre o por los Gobiernos Regionales dentro del marco de sus competencias.

Los servicios ambientales se rigen por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente y las
normas complementarias que apruebe el Ministerio del Ambiente en su calidad de rgano
rector de los mismos.

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES N 27972.

Objetivo: Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel

provincial; y promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
municipales que presenten

35
ARTCULO 1.- Objeto de la Ley
La presente ley orgnica establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma,
organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las
municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del
Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los
regmenes especiales de las municipalidades.

ARTCULO 3.- JURISDICCION Y REGIMENES ESPECIALES

Las municipalidades se clasifican, en funcin de su jurisdiccin y rgimen especial, en las
siguientes:

Las municipalidades provinciales y distritales (gobiernos locales), son los rganos de

gobierno promotores del desarrollo local. Son entidades bsicas de la organizacin territorial
del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos y los
intereses propios de las colectividades.

Entre las funciones municipales estn:

Organizacin del espacio fsico y determinacin de uso del suelo promoviendo la

conservacin del patrimonio histrico, cultural y paisajstico.

Saneamiento ambiental y el establecimiento, conservacin y administracin de

reas de conservacin natural, directamente o a travs de concesiones.

Promover la proteccin y conservacin del ambiente, a travs de la formulacin,

ejecucin y monitoreo de los planes y polticas locales en materia ambiental, en
concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin
e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana
en todos sus niveles.

En materia de desarrollo y economa local, es tarea del municipio, el fomento de

las inversiones privadas en proyectos de inters local, como lo son los proyectos
forestales y el fomento del turismo local sostenible, para lo cual es importante el
tema de los servicios ambientales.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

36
Ley N 27446 del 23 de abril del 2005, tiene como finalidad: La creacin del Sistema
Nacional de Evaluacin Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin (Art. 1).

El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y

alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin (Art. 1).

En el Artculo 2 se establece el mbito de la Ley, la que dice: Quedan comprendidos en el

mbito de aplicacin de la presente Ley, los Proyectos de inversin pblicos y privados que
impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales
negativos.

Artculo 10.- Los Estudio de Impacto Ambiental debern contener:

Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de influencia;
La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo
de duracin del proyecto;
La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo,
segn el caso, el plan de manejo, el plan de contingencia, el plan de compensacin y
el plan de abandono;
Los planes de seguimiento, vigilancia y control; y,
Un resumen ejecutivo de fcil compresin.

En el Artculo 11 se seala que se deber presentar el estudio de impacto ambiental a la

autoridad componente para su revisin.
La LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS (aprobado por el Congreso el 23-03-
2009 y promulgado el 30-03-2009). Tiene puntos conexos con la reforestacin, gestin de
cuencas y el cambio climtico, por ello se cita los artculos ms saltantes.
Artculo I.- Contenido
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua
superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua
martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable.

Artculo III.- Principios

37
Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos son:

1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua

El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que su
uso debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es
parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo hidrolgico.

2. Principio de prioridad en el acceso al agua

El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona
humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive
en pocas de escasez.

3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua

El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la poblacin
organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad,
cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta el fortalecimiento
institucional y el desarrollo tcnico de las organizaciones de usuarios de agua.

Promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin, mediante las

autoridades del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua
para la humanidad y los sistemas ecolgicos, generando conciencia y actitudes que
propicien su buen uso y valoracin.

4. Principio de seguridad jurdica

El Estado consagra un rgimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela
por el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin
relacionada con su uso, sea pblica o privada o en coparticipacin.

5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
comunidades nativas

El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y

comunidades nativas, as como su derecho de utilizar las aguas que discurren por
sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnologa
ancestral del agua.

6. Principio de sostenibilidad

38
 El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los
recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las
condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se
encuentran.
El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los
aspectos socioculturales, ambientales y econmicos en el desarrollo nacional, as
como la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.

7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad

nica
Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos es de responsabilidad de una autoridad nica y
desconcentrada.
La gestin pblica del agua comprende tambin la de sus bienes asociados,
naturales o artificiales.

8. Principio precautorio
La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o irreversible que
amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que
impidan su degradacin o extincin.

9. Principio de eficiencia
La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento
eficiente y su conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente
entre los usuarios y operadores.

10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica

El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social, econmico y
ambiental, y su gestin debe ser integrada por cuenca hidrogrfica y con
participacin activa de la poblacin organizada. El agua constituye parte de los
ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del ciclo hidrolgico.
11. Principio de tutela jurdica
El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o artificiales
y en el estado en que se encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualquier etapa
del ciclo hidrolgico.
39
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El agua

El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y
estratgico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos
naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nacin.

Artculo 2.- Dominio y uso pblico sobre el agua

El agua constituye patrimonio de la Nacin. El dominio sobre ella es inalienable e
imprescriptible. Es un bien de uso pblico y su administracin solo puede ser
otorgada y ejercida en armona con el bien comn, la proteccin ambiental y el
inters de la Nacin. No hay propiedad privada sobre el agua.

Artculo 3.- Declaratoria de inters nacional y necesidad pblica

Declrese de inters nacional y necesidad pblica la gestin integrada de los
recursos hdricos con el propsito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo
de las cuencas hidrogrficas y los acuferos para la conservacin e incremento del
agua, as como asegurar su calidad fomentando una nueva cultura del agua, para
garantizar la satisfaccin de la demanda de las actuales y futuras generaciones.

Ley N 26821 Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos

Artculo 2.- La presente Ley Orgnica tiene como objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un
equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

Definicin de recursos naturales:

Artculo 3.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza,

susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus
necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales como:

a. Las aguas: superficiales y subterrneas;

b. El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas,
pecuarias, forestales y de proteccin;

40
 c. La diversidad biolgica: como las especies de flora, de la fauna y de los
microorganismos o protistas; los recursos genticos, y los ecosistemas que dan
soporte a la vida;
d. Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos y
similares;
e. la atmsfera y el espectro radioelctrico;
f. Los minerales;
g. Los dems considerados como tales.

El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es

considerado recurso natural para efectos de la presente Ley.

Alcance del dominio sobre los recursos naturales

Artculo 4.- Los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean estos renovables
o no renovables, son Patrimonio de la Nacin. Los frutos y productos de los recursos
naturales, obtenidos en la forma establecida en la presente Ley, son del dominio de
los titulares de los derechos concedidos sobre ellos.
Normas sobre participacin ciudadana:

Artculo 5.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la

definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible
de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades
competentes, de conformidad con la Ley de la materia.

Ley N 26839 Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la

Diversidad Biolgica.
Establece clausulas sobre la necesidad de conservar la diversidad de especies y su
adecuada utilizacin para la sostenibilidad. Los enunciados de esta norma tienen
relacin con los fines de proteccin del presente proyecto.

TITULO VI: DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

Artculo 23.- Se reconoce la importancia y el valor de los conocimientos,

innovaciones y prcticas de las comunidades campesinas y nativas, para la
conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
Asimismo, se reconoce la necesidad de proteger estos conocimientos y establecer
mecanismos para promover su utilizacin con el consentimiento informado de dichas

41
 comunidades, garantizando la distribucin justa y equitativa de los beneficios
derivados de su utilizacin.

Artculo 24.- Los conocimientos, innovaciones y prcticas de las comunidades

campesinas, nativas y locales asociados a la diversidad biolgica, constituyen
patrimonio cultural de las mismas, por ello, tienen derecho sobre ellos y la facultad de
decidir respecto a su utilizacin.

CAPITULO IV. SITUACION ACTUAL Y CARACTERISTICAS DEL

AREA DEL PROYECTO

4.1. PROBLEMA QUE DEBE RESOLVER EL PROYECTO

De acuerdo a la naturaleza del proyecto, se debe resolver el problema de Disminucin

progresiva de la capacidad de retencin de agua de los suelos de la cabecera de la
microcuenca Chacomas, comunidad de Cuajinda, sector Huacamarcanga.

A manera de refuerzo, el Consultor ha evaluado y analizado in situ, la realidad biofsica,

cultural, socioeconmica y ambiental actual, encontrando que el problema formulado en el
proyecto corresponde con la realidad local y sus implicancias en la microcuenca Chacomas
y la ciudad de Santiago de Chuco.

Este problema central analizado, tiene causas directas e indirectas identificadas, que se
detalla a continuacin:

1 Manejo inadecuado de los suelos: El caso particular de las tierras en el sector

Huacamarcanga, son conducidas por parceleros informales dedicados a una
ganadera extensiva con animales como vacunos y lanar que no estn adecuados ni
adaptados para la zona, que se alimenta de pastos naturales muy deteriorados por el
sobrepastoreo; por lo tanto, esta pobre cobertura vegetal no tiene efectos eficientes
en la proteccin y conservacin de los recursos naturales como el suelo y el agua.
Tambin como causas indirectas se identifican a las limitadas o deficientes prcticas
de conservacin de suelos y al deficiente uso del territorio, segn sus potencialidades
(No se cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial a nivel provincial y regional).

2 Deficiente cobertura vegetal de los suelos: Se ha observado un suelo en proceso

de desnudes o con una dbil capa vegetal que lo cubre, acrecentndose las
42
 condiciones para la erosin hdrica, por efectos del agua de lluvia principalmente, y
por la misma razn, la escorrenta superficial supera el grado de infiltracin en el
subsuelo. Contribuyen a la deficiente cobertura vegetal, las causas indirectas como:
insuficientes actividades de forestacin y reforestacin, dado que en la zona de
intervencin es casi nula la presencia de rboles, a excepcin de contadas plantas
en las proximidades de las viviendas, que nos sirven de indicador de adaptabilidad
de las especies forestales; los programas o proyectos de reforestacin pblicos o
privados, no han llegado a ejecutar accin alguna al respecto en las cabeceras de
cuenca, como en este caso. Otra causa indirecta relacionada con la escasa cobertura
vegetal, es la degradacin de las praderas, que si bien hoy representa el principal
recurso que da el sustento de supervivencia a las familias locales, a travs de una
ganadera extensiva de vacunos y ovinos, es utilizado irracionalmente, en el sentido
que no se practica la rotacin del pastoreo y peor an, se sigue realizando la quema
(incendios y quemas de praderas) descontrolada de los pastos naturales,
conformado principalmente por ichu (Stipa ichu). La zona de intervencin es ocupada
por un promedio de doce (12) familias, que en conjunto conducen 1,850 has, de las
cuales se intervendr en 962.50 has.

3 Deficiente capacidad de gestin de las organizaciones campesinas: Algunas

actividades referidas a los recursos naturales de la zona, actualmente son
gestionadas individualmente por cada familia, segn costumbres ancestrales. Si bien
se detecta armona entre las familias para manejar el pastoreo dentro de sus
respectivos linderos, tambin son consientes que bajo ese sistema no pueden
acceder a un mejor sistema de manejo de sus recursos, sea este por iniciativa propia
o para solicitar apoyo a entidades gubernamentales. La deficiente capacidad de
gestin est relacionada con la debilidad o ausencia de organizacin en relacin al
manejo de los recursos naturales renovables, la que tambin es influida por la
carencia de lderes que promuevan el desarrollo local.

El problema central descrito, tiene efectos locales como el escaso ingreso familiar de
la poblacin del sector Huacamarcanga; en la microcuenca, las progresiva escases
de agua est produciendo la aparicin de conflictos de uso y en la ciudad de
Santiago de Chuco se observa la creciente escases de agua pata la poblacin
urbana que se abastece de esta microcuenca, lo que implica riesgos a la salud de las
personas y moradores, limitando a su vez el desarrollo de las actividades
econmicas propias de la ciudad. En conjunto, toda esta problemtica no hace sino

43
 contribuir a la baja atencin de los servicios y la disminucin de la calidad de vida de
la poblacin.

4.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Frente al problema y sus causas descritas en el punto anterior, el objetivo planteado en el
proyecto es de Incremento de la capacidad de retencin de agua en los suelos de la
cabecera de la microcuenca Chacomas, comunidad Cuajinda, sector
Huacamarcanga.
Para alcanzar el objetivo, se plantean los medios de primer nivel y medios fundamentales.
Como medios de primer nivel tenemos:

1. Manejo adecuado de suelos, que comprende dos medios fundamentales: Prcticas

eficientes de conservacin de suelos, centrado en la construccin de zanjas de infiltracin y
el Ordenamiento Territorial de la zona, que implicara un estudio de mayor nivel por la
entidad correspondiente y que a su vez pasa por una decisin poltica.

2. Eficiente cobertura vegetal de los suelos, que busca cubrir con especies vegetales
la superficie del suelo expuesto a los efectos de la erosin y al bajo ndice de infiltracin. Se
consideran los medios fundamentales: Suficientes actividades de forestacin y reforestacin,
bsicamente con especies de pino y quinual y la Recuperacin de Praderas, que consiste en
fortalecer el desarrollo de las especies de pastos naturales y mejorar su composicin
asocindolo con pastos mejorados y un pastoreo rotativo por medio del establecimiento de
canchas de pastoreo.

3. Eficiente capacidad de gestin de las organizaciones campesinas, Se considera

que para la eficiente ejecucin del proyecto y en particular para la operacin del mismo, es
indispensable fortalecer la capacidad tcnica para manejar con eficiencia sus recursos
naturales y la capacidad de gestin de los usuarios, en los diferentes niveles; para lo que, se
est estableciendo como medio fundamental el fortalecimiento y reconocimiento de la
organizacin de las familias involucradas. Lo que implica la conformacin de un Comit
Local de Gestin, adems del comit de Gestin de la microcuenca Chacomas y la
participacin vigilante y promotora de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco y la
Municipalidad Distrital de Quiruvilca.

Al ejecutar el proyecto y alcanzando el objetivo central, se estar incrementando el ingreso

complementario familiar de la poblacin local, procurando la mejora de la productividad y
rentabilidad de su ganadera y adicionar una nueva fuente ms, que consiste en el
44
aprovechamiento del bosque (madera y Hongos comestibles). As mismo, la poblacin de la
ciudad de Santiago de Chuco, podr disponer de una fuente de abastecimiento sostenible
de agua de consumo y tambin se ver beneficiada la poblacin de la microcuenca
Chacomas por disponer del recurso hdrico para usos agropecuarios. En resumen, se
mejorara los servicios por la disponibilidad sostenida del liquido elemento agua; que a la
postre se ver mejorada la calidad de vida tanto del poblador urbano como de las familias
rurales involucradas.

El objetivo del proyecto en el largo plazo, es tambin ofertar bienes directos: madera, lea y
mejores pastos, y como bienes indirectos: una ganadera de mayor productividad, hongos
micorrticos y otros servicios medio ambientales como: control de erosin de los suelos,
incorporacin de materia orgnica, regulacin del rgimen hidrolgico superficial y
subterrneo, mitigacin del cambio brusco de microclimas locales, captura de carbono,
mejoramiento visual del paisaje y mejora del hbitat de la fauna silvestre, as como la
recuperacin del potencial productivo del ecosistema local. Todo esto en conjunto, permitir
mejorar el bienestar de los beneficiarios del proyecto en la perspectiva de adaptacin al
cambio climtico.

4.3. PRINCIPALES CARACTERISTRICAS DE LAS AREAS DE INTERVENCION

4.3.1. Caractersticas Biofsicas: Clima, zonas de vida y suelos

A. CARACTERSTICAS DEL CLIMA

En el mbito del sector de Hucamarcanga, donde se implementar el proyecto, se

tuvo que hacer la evaluacin y estimacin mediante visitas de campo y uso de
indicadores biolgicos complementado con informacin secundaria existente de zona
de influencia del proyecto, encontrndose que existen condiciones climticas con
caractersticas relativamente moderadas para instalar macizos forestales con
especies nativas y exticas, desde los 3,900 hasta los 4,200 msnm.

Los dos elementos del clima como la altitud, la temperatura (Tossi, 1976) y la
precipitacin (pp), son los elementos ms importantes porque determinan las zonas
de vida, tipo de vegetacin y las condiciones para el crecimiento y rendimiento
biolgico de las especies vegetales. Los valores estimados de temperatura y
precipitacin en base al mapa ecolgico y los indicadores biolgicos de cada zona de
vida, se presentan en el cuadro N 09.
45
 A esto podemos agregar y concluir diciendo: que la zona elegida para el proyecto
tiene o presta las garantas climticas para la ejecucin o desarrollo de las
actividades de conservacin de suelos, plantaciones forestales y la de manejo de
praderas que se plantean, por estar dentro de los pisos ecolgicos; donde las
especies forestales y de pastos, con lo que se van a trabajar estn adaptadas para
su prendimiento y desarrollo optimo.

Cuadro N 09:
CARACTERISTICAS CLIMATICAS Y BIOLOGICAS POR ZONAS DE VIDA

Caractersticas de los factores climticos del sector Huacamarcanga

Zonas de vida (Tossi,
1976, reajustado para T Promedio Precipitaci
fines de este proyecto) Altitud Especies indicadoras
(C) n media
(msnm)
Max. Mn. anual (mm) Nombre de especies
Stipa brachipylla, Festuca dolychophylla,
Pramo muy hmedo- Scirpus sp, Poa sp, Trifolium peruvianus,,
Subalpino Tropical (pmh- 3870-4300 10.2 2.1 980 etc.
SaT)
Calamagrostis sp, lquenes, algunas
Tundra pluvial Alpino
4300-4620 6.1 0.7 1090 geraniceas, sumaysuncho, lima lima ,
Tropical (tp-AT)
Stipa ichu y otros

FUENTE: Elaboracin: Estimado por Equipo Consultor, 2011, en base al Mapa Ecolgico y el
Expediente Tcnico Integral de la Microcuenca Chacomas.

B. CARACTERSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA:

Fue necesaria la interpretacin del mapa ecolgico del sistema Holdridge,

actualizado para el caso peruano por J. Tossi (1967), a fin de compatibilizar o
confrontar con el tipo de uso actual y la misma dinmica de las actividades
agropecuarias y forestales de las zonas a intervenir. Durante el estudio en toda la
zona, se han identificado dos (2) zonas de vida de acuerdo a ciertos indicadores
biolgicos (plantas tipo). Las caractersticas fundamentales de cada zona de vida y
que fueron utilizados para este trabajo, son: La altitud (msnm), promedios anuales de
biotemperatura, promedios anuales de precipitacin y las especies o cultivos
indicadores relacionadas con el tipo de riesgo climtico (vulnerabilidad climtica).

De las dos zonas de vida del sector Huacamarcanga, el proyecto se ejecutar slo
en una (1) de ellas: pmh-SaT.

Las caractersticas principales de zona de vida, pramo muy hmedo Subalpino

Tropical (pmh-SaT), son:

46
La biotemperatura promedio mximo vara entre 2.1 y 10.2 C y el promedio mnimo
entre 0.7 y 8.6 C. Las especies forestales que se utilizarn estarn entre el
promedio mnimo de 2.1C y promedio mximo de 13.5C

La precipitacin oscila entre 980 mm (pmh-SaT) y 1090 mm (tp-AT). La humedad

relativa vara entre promedios de 65 (pmh-SaT) y 80% (tp-AT) dependiendo de la
poca del ao en el sotavento. La variable humedad ambiental es tan importante
para la produccin agropecuaria como para la reforestacin o reforestacin. Se debe
indicar que el riesgo de sequa y helada es de moderada a severa en el lado
oriental.

En las inmediaciones de la zona de intervencin del proyecto los vientos

predominantes corren de oriente a occidente, esta caracterstica hace que la
humedad que asciende de la selva alta, subiendo (efecto Foehn) a travs de las
zonas de vida: pluviales, muy hmedas del premontano y del montano, llegan a
alimentar la humedad atmosfrica.

Esta informacin de temperatura, precipitacin, humedad relativa y el viento son muy

importantes para que las especies forestales y pastizales prosperen, para la
escorrenta superficial y subsuperficial de la microcuenca Chacomas.

La disponibilidad de agua, ser til para dotar de agua que requerir la plantacin y
la rehidratacin del hidroabsorvente que se aplicar al momento de plantar para
mitigar el estrs hdrico en los meses de fuerte sequa que va entre mayo y agosto.

C. CARACTERSTICAS DE LOS SUELOS EN EL AREA DEL PROYECTO:

El presente estudio tiene como objetivo dar a conocer los diferentes tipos de uso de
suelos, representados cartogrficamente a escala de 1:60,000. La metodologa
utilizada est basada en los criterios establecidos por la Unin Geogrfica
Internacional (UGI).

La clasificacin de la cobertura vegetal y su descripcin respectiva se basa en una

combinacin de conceptos fisonmicos, climticos y florsticos. En el mbito de la
microcuenca se han identificado las siguientes unidades de cobertura vegetal: reas
de cultivo, reas reforestadas, Pastos naturales, Arbustos y reas sin vegetacin, las
47
 cuales, destacan por su extensin e importancia agropecuaria y forestal: Bosques,
Pastos Naturales y las reas de cultivo. (Ver cuadro N 10)

CUADRO N 10:
Uso Actual de Tierras.

USO ACTUAL DE TIERRAS SUPERFICIE

DESCRIPCION SIMBOLO Ha. %

AGRICOLA: Renen condiciones ecolgicas que permiten la
remocin peridica y continuada del suelo para el sembro de
Aa
plantas herbceas y semiarbustivas de corto perodo vegetativo,
Ar 15.36 0.67
bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores del
As
lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni
alteracin del rgimen hidrolgico de la microcuenca.
PASTOREO: Son aquellas que no renen las condiciones
ecolgicas mnimas requeridas para cultivos en limpio o
permanentes, pero que permiten su uso continuado o temporal Pa
1,945.09 85.40
para el pastoreo, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los Pn
agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del
recurso, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la microcuenca.
FORESTAL: No renen las condiciones ecolgicas requeridas
para su cultivo o pastoreo, pero permiten su uso para la
produccin de maderas y otros productos forestales, siempre que
Fa 1.83 0.08
sean manejadas en forma tcnica para no causar deterioro en la
capacidad productiva del recurso ni alterar el rgimen hidrolgico
de la microcuenca.
PROTECCION: Estn constituidas por aquellas que no renen las
condiciones ecolgicas mnimas requeridas para cultivos, X 314.15 13.79
pastoreo, produccin forestal.
Otras reas (Ros, lagunas, viviendas). 0.75 0.06
TOTAL 2,293.05 100.00

C.1 EVALUACIN DE USO ACTUAL DE TIERRAS:

La evaluacin del uso actual tiene como objetivo fundamental proporcionar la

informacin bsica sobre cmo se viene utilizando actualmente las tierras y sus
caractersticas edafolgicas del rea del sector Huacamarcanga, para lo cual se ha
tomado en cuenta los aspectos ms relevantes en cuanto al estado fsico-
morfolgico, propiedades qumicas, fertilidad y aptitud agronmica.

La zona presenta pequeas reas que vienen siendo usadas actualmente para
cultivos agrcolas, pastoreo y proteccin.

El uso de tierras para la agricultura es reducida, pues representa un 0.67 % referente

al rea total del sector, esto se debe principalmente a las limitantes de relieve
topogrfico y condiciones climticas, que conjuntamente con la altitud de la zona,
juegan un papel limitante. Las tierras de uso actual para produccin forestal tambin

48
son escasas, solo representan aproximadamente un 0.08% que equivale a decir
1.56 ha. Las tierras donde se viene practicando pastoreo extensivo son las de mayor
representacin con un 85.40% y de proteccin 13.79%. Es importante sealar que la
mayor extensin est relacionada con la principal actividad que es la ganadera,
principal actividad de ingreso en la zona.

Cabe aclarar que el uso actual de tierras es bastante diferenciado con la clasificacin
segn capacidad de uso mayor (CUM), debido a que el primero no respeta los
criterios tcnicos (edficos y ecolgicos) de uso potencial, ms responde a factores
como: Presin demogrfica de las familias, presin del mercado local Quiruvilca y
regional incluido Santiago de Chuco y Trujillo por la carne, y desconocimiento tcnico
sobre forestacin o reforestacion, manejo de praderas, conservacin y manejo de
sus suelos.

Para fines del presente proyecto, el uso actual de tierras requiere de enmiendas
agronmicas incorporando guano de isla, calizas, hidroabsorvente y prcticas de
conservacin de suelos y uso racional de praderas.

reas de cultivos agrcolas (Aa, Ar y As):

Abarca una superficie de 12.50 ha, correspondiente al 0.67 % del rea total de la
zona. Se localiza en los sectores de relieve suave a moderado prximo a las
viviendas, pero tambin en aquellos de relieve inclinado para proteger los cultivos de
las heladas.

Este tipo de tierras se usa en forma rotativa o anualmente, observndose que de dos
a tres aos quedan en descanso para recuperar su fertilidad natural. Se presenta
desde los primeros niveles del sector hasta aproximadamente los 4,000 msnm. Los
principales cultivos que se desarrollan son: papa, cebada, habas, hortalizas y pastos
(avena, Dactylis, trbol, etc.). La tecnologa usada para conducir estos cultivos es
emprica se puede considerar muy baja tcnica, utilizndose traccin animal o
manual para preparar los terrenos. Como cercos se usa la piedra para las parcelas
agrcolas.

reas reforestadas Fa:

Existen pocos rboles de pino y quinual cerca a las viviendas, que se localizan en
las proximidades de la carretera Shorey Santiago de Chuco, aproximadamente

49
sobre los 3,800 hasta los 4,000 msnm, ocupan una superficie de 1.56 ha, que
representa el 0.08% del rea.

Comprenden reas reforestadas con la especies de pino (Pinus radiata) y quinual, a

manera de cortinas rompeviento o cercos para las viviendas y/o pequeos huertos.
El "pino" es una especie que en el medio se ha desarrollado favorablemente en
distintos tipos de suelo y a su vez se conocen diversas variedades para diversos
pisos ecolgicos.

Los rboles presentes, como indicadores de adaptabilidad, constituyen un buen

potencial en cuanto a la produccin de madera y sus mltiples usos, as como para
lea, construccin, usos medicinales, y en especial para conservar el suelo y agua
para la microcuenca Chacomas.

rea de pastoreo (Pa y Pn):

Esta unidad de uso ocupa una superficie de 962.50 ha, que representa el 52% del
rea total de la zona. Altitudinalmente se localiza sobre los 3,800 hasta
aproximadamente los 4,200 msnm.

El tipo de cobertura vegetal ha sido definido por su fisonoma constituida

mayormente por gramneas alto andinas del tipo "Pajonal" que forman matas gruesas
y de porte mediano (< a 40 cm), con hojas punzo cortantes cuando estn maduras,
asociadas a gramneas, pegadas al piso tipo "csped". Entre los gneros ms
comunes se puede citar a Stipa, Festuca, Calamagrostis, Poa, etc.

Actualmente estas reas vienen siendo utilizadas para el pastoreo extensivo de

ovinos, vacunos y equinos criollos, en forma continua y simultanea, razn por las
que estn degradadas o sobre pastoreadas; donde se prctica comnmente quemas
con la finalidad de aprovechar los rebrotes tiernos. Por otro lado, las matas gruesas y
altas de algunas especies del pajonal son muy usados por los pobladores del lugar
para el techado de casas y chozas, ya que los animales consumen solamente las
partes ms verdes y tiernas de las praderas.

Manejo actual de las pasturas naturales:

Sistemas de pastoreo:
Un sistema de pastoreo puede dar buenos resultados desde el punto de vista de la
productividad animal, sin embargo, la planta y el suelo pueden verse y se ven
afectados paulatinamente. Lo que se debe, es tratar de lograr que se formulen
50
Planes de Manejo Equilibrados, que sean ecolgicamente adecuados y
econmicamente factibles. En el rea en estudio, se aprecia un sistema de pastoreo
continuo. El Pastoreo continuo es propio de las poblaciones campesinas andinas y
da lugar a que el ganado divague sin ningn control en busca de los pastos de su
mayor preferencia. Este efecto de selectividad, produce la exterminacin de especies
forrajeras de buenas caractersticas, que cuando llegan a extinguirse dejan reas
calvas o desnudadas que se constituyen en focos de inicio de procesos erosivos;
aunado a esto se advierte que los ganados domsticos destruyen la vegetacin
porque jalan el pasto de raz en contra posicin de los auqunidos que si estn
adaptados al medio y cortan en pasto por la dentadura tipo sierra que poseen. Lo
nico que cuidan los campesinos es no sobrepasar los linderos, aun cuando no
tienen cercos divisorios.

Quema de pastizales:
Se quema principalmente los pastos de porte alto que se agrupan en pajonales
(ichu). La quema es una prctica comn del manejo tradicional de pastizales, y tiene
como finalidad habilitar para el aprovechamiento del ganado los rebrotes de los
pastos que son muy suculentos; sin embargo esta prctica tiene consecuencias
negativas en la densidad, vigor y composicin de las especies vegetales. En la zona,
esta prctica es repetida con cierta periodicidad lo cual ha afectado a la cobertura
vegetal, quedando reducida a niveles mnimos y el suelo queda expuesto a la erosin
hdrica y elica. Lo que falta es sensibilizar y capacitar para desterrar la utilizacin de
esta prctica.

reas de proteccin (X)

Ocupa una superficie de 255.19 ha, que representa el 13.79 % del total de la zona.
Se localiza ms en las partes medias casi encaadas y de fuertes pendientes o picos
de cerros en las zonas altas, donde las diferentes formas de vida son limitadas,
donde mayormente predomina los afloramientos rocosos y fragmentos gruesos:
gravas, guijarros, piedras y rocas.

Otras reas
Comprende 0.75 ha, que representa el 0.06 % de espacios ocupadas por quebradas
y viviendas.

METODOLOGA UTILIZADA PARA LA EVALUACIN DEL USO ACTUAL:

51
a. Materiales: Plano topogrfico del sector Huacamarcanga, mapa ecolgico del
Per a escala 1/1000,000 con su respectiva memoria descriptiva (ONERN, 1976),
mapa base a escala 1/25 000 y mapa satelital. Otros materiales como tarjetas de
descripcin de perfiles, cido clorhdrico diluido al 15%, tabla Munsell de color de
suelo, GPS, cinta mtrica, equipo necesario para toma de muestras (tarjetas de
identificacin de muestras, bolsas de plstico, cuchillo, picota, auger, etc.).

b. Metodologa propiamente dicha: La metodologa utilizada en la elaboracin del

presente estudio de suelos ha seguido las normas y procedimientos establecidos
en el "Soil Survey Manual (1993, Handbook N 18)" y "Soil Taxonomy (2005 del
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Norte Amrica)", as como
los del "Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de Agricultura del
Per (2009).

c. Etapas de Trabajo: Se describe las tcnicas y procedimientos empleados en

cada una de las etapas: Etapa preliminar de Gabinete, que comprende acopio
de la informacin existente, el material cartogrfico y se proces de acuerdo al
propsito del estudio. Etapa de Campo, se realiz el reconocimiento preliminar
del rea de estudio con el propsito de efectuar una descripcin relieve, pendiente
del terreno, formas de uso de la tierra ms relevante y zonas de vida ecolgicas,
en esta etapa se hizo el mapeo Sistemtico y recoleccin de muestras; es
decir caracterizando y calificando los principales factores edficos, igualmente se
caracteriz el rea de acuerdo al uso actual y la caracterizacin de los factores
edficos de acuerdo al Reglamento de Clasificacin de tierras del Per. Etapa de
Laboratorio, se hizo en el Laboratorio de Anlisis de Suelos y Fertilizantes de la
Facultad de Agronoma de la Universidad Nacional de Trujillo, en donde se efectu
los anlisis de caracterizacin correspondientes segn los mtodos siguientes:

Anlisis mecnico (textural): Mtodo del hidrmetro (Bouyoucos)

pH : Mtodo de potencimetro, relacin suelos-agua 1:2,5
Materia orgnica : Mtodo de Walkley Black
Fsforo disponible : Mtodo Olsen modificado
Potasio disponible : Mtodo de Peech
C.E. (Salinidad) : Mtodo del Conductometro
C.I.C. : Mtodo del Acetato de Amonio pH 7
Carbonatos : Mtodo del Gasometro.
Acidez Cambiable : Mtodo del ClK 1N
Color del Suelo : Tabla Munsell

52
Etapa final de Gabinete: Comprende el proceso de reajuste con la informacin
obtenida del examen morfolgico y los resultados de laboratorio, se estableci los
trazos definitivos de las unidades de mapeo y su descripcin. Complementariamente
se realiz la interpretacin prctica de las unidades edficas identificadas en trminos
de aptitud potencial, incluyendo su denominacin, simbologa, leyendas, grficos,
mapas y elaboracin de la memoria explicativa final.

El anlisis fsico qumico nos sugiere en forma general, que es necesario adicionar
buenas dotaciones de nutrientes, para mantener las caractersticas productivas de estos
suelos, de acuerdo a su capacidad de uso mayor (CUM), de manera sostenible, tambin
presentan contenidos altos de materia orgnica (MO) producto de la acumulacin de
residuos vegetales por la baja tasa de mineralizacin a consecuencia de las bajas
temperaturas y la altitud del lugar. No presentan problemas de salinidad, requieren
aplicacin de fuentes nitrogenadas y fosforadas principalmente para el establecimiento
de las especies forestales y pastos cultivados.

pH del suelo: La medida del pH nos ha proporcionado los criterios necesarios para la
apreciacin de que los suelos que van desde cidos as como muy cidos, siendo muy
importante su conocimiento para realizar la instalacin de las diferentes especies
vegetales (cultivos, pastos y especies forestales). A valores de pH fluctan entre 3.9 y
4.2, se presentan los problemas de acidez del suelo bsicamente por la presencia de
Aluminio (Al+3) en la solucin suelo que reduce en el crecimiento de las races y
problemas de desarrollo radicular y de las plantas por limitaciones en la disponibilidad de
fsforo; siendo necesario realizar encalados o buscar plantas que se adapten a las
condiciones de pH (suelos cidos y muy cidos).

Capacidad de Intercambio Catinico (CIC): La CIC nos proporciona los criterios

necesarios para la apreciacin de que los suelos van desde valores bajos a medios. En
su mayora son medios lo que nos indica que los suelos requieren de un manejo especial
para elevar dichos valores que estn asociados directamente al contenido de arcilla y
materia orgnica del suelo; siendo necesario por lo tanto, realizar aportes importantes de
materia orgnica descompuesta (estircoles, en particular guano de islas).

Color del suelo: El contenido en materia orgnica (MO) en el horizonte A, confiere a los
suelos colores que varan de marrn amarillento, pardusco amarillento en seco a marrn
amarillento oscuro, y gris oscuro, en funcin del material originario y a la acumulacin de

53
 materia orgnica el horizonte superficial debido a la baja tasa de mineralizacin producto
de las bajas temperaturas y la altitud.

Textura de los suelos: Los suelos son de textura franca, siendo importante resaltar el
alto contenido de materia orgnica (de 5.7 a 23.5%); la textura del suelo nos da pautas de
manejo del mismo en sus diferentes labores culturales de la produccin agrcola o
forestal.

Fertilidad Qumica de los Suelos: La fertilidad qumica (ver anlisis de suelos) se

encuentra caracterizado por presentar en general una fertilidad de media a alta (15 a 65
ppm de fsforo disponible, de 114 a 118 ppm de potasio), algunas limitaciones que
presenta el factor altitud, que influye en la temperatura y acidez. Los suelos contienen
niveles altos de materia orgnica, teniendo problemas de acidez cambiable, requieren de
un manejo adecuado de las fertilizaciones para un mejor aprovechamiento, por lo que se
ha considerado la fertilizacin orgnica con guano de isla, cuya riqueza es de 12-12-02
de NPK, compensar la baja disponibilidad de estos nutrientes limitados por la acidez del
suelo.

C.2 CLASIFICACIN DE TIERRAS SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR (CUM):

Teniendo como informacin bsica el aspecto edfico precedente, es decir la naturaleza

morfolgica, fsica y qumica de los suelos identificados, as como el ambiente ecolgico en
que se desarrolla, se ha determinado la mxima vocacin de las tierras en cada zona de
vida, y con ello, las predicciones de su comportamiento.

Esta seccin constituye la parte interpretativa de la clasificacin de tierras, en la que se

suministra la informacin que expresa el uso adecuado de las mismas para fines agrcolas,
forestal, pecuarios y de proteccin, as como las prcticas de manejo y conservacin que
eviten su deterioro.

El sistema de clasificacin adoptado se basa en criterios edficos y ecolgicos segn zonas

de vida, tomando como gua el Reglamento de Clasificacin de Tierras del Ministerio de
Agricultura del Per, en trminos Capacidad de Uso Mayor, segn Decreto Supremo N 017-
AG, del 01 de Setiembre del 2009.

EXPLICACIN DEL MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR:

54
El mapa denominado "Mapa de Capacidad de Uso Mayor" publicado a escala
1:50000, suministra informacin de carcter prctico, netamente interpretativa,
basada en la aptitud natural que poseen las tierras para soportar sosteniblemente un
determinado uso, sea agrcola, pastoreo, forestal y/o proteccin, y muestra la
distribucin espacial de las diferentes unidades de capacidad de uso determinadas
de acuerdo con el Mapa de Suelos y al Sistema de Clasificacin utilizada.
La representacin de las diferentes unidades de capacidad de uso establecidas a
nivel de la zona en intervencin est representada mediante un smbolo alfa
numrico, donde la primera letra mayscula A, P, C, F, X, indica el Grupo de
Capacidad (Cultivo en Limpio, Cultivo Permanente, Pastoreo, Produccin Forestal y
Proteccin), seguida por un nmero arbigo (1, 2 y 3) que indica la Clase o Calidad
Agrolgica (Alta, Media y Baja), seguida a continuacin por tres o cuatro letras
minsculas s, e, c, w, que indican las limitaciones o deficiencias de uso, que definen
a la sub clase (suelo, erosin, clima, drenaje). Para fines del Expediente Tcnico,
slo se indican las calidades agrolgicas.

C.3 TIPOS DE SUELOS SEGN SU ORIGEN:

Teniendo en cuenta los diversos tipos de materiales parentales que han dado origen
a los suelos de la zona estudiada, se presenta a continuacin un esquema general
del patrn distributivo de los suelos:

Suelos derivados de materiales aluviales: Son muy escasos y de baja

significacin, por ubicarse en la cabecera de la cuenca.

Suelos derivados de materiales coluvio-aluviales: Estos suelos se han originado

a partir de materiales sedimentarios holocnicos recientes y sub-recientes, de
variada litologa, principalmente conformados por areniscas, gneiss, y lutitas,
transportados y depositados en forma local por la accin combinada del agua de
escorrenta y la gravedad. Se distribuyen en las partes altas y medias de las
formaciones montaosas, constituyendo generalmente, depsitos plano ondulados,
depsitos de ladera y superficies depresionadas, con pendientes de 2 a 50%. Los
suelos se encuentran sin desarrollo o con incipiente desarrollo gentico, de
morfologa irregular, moderadamente profundos a muy superficiales, textura variable,
de reaccin generalmente cida, mayormente con presencia de materiales gruesos
angulosos y semi-angulosos de diverso tamao dentro del perfil, en proporciones
variables. Se encuentran ocupando posiciones fisiogrficas de laderas de montaas

55
 y colinas, pie de montes y superficies onduladas. Estos suelos se distribuyen en
forma dispersa en todo el mbito de la zona de intervencin.
Suelos derivados de materiales residuales: Estos suelos se han originado in situ a
partir de rocas sedimentarias del Jursico, Cretceo y Terciario, de litologa de
Areniscas y Lutitas. Se distribuyen en las partes altas y medias de las formaciones
montaosas, conformando generalmente, depsitos plano ondulados, depsitos de
ladera y superficies depresionadas, con pendientes de 15 a ms de 50%. Est
conformada por suelos sin desarrollo gentico o con incipiente desarrollo del mismo,
de morfologa irregular, moderadamente profundos a muy superficiales, textura
variable, de reaccin generalmente cida. Se encuentran ocupando posiciones
fisiogrficas de laderas de montaas y superficies plano onduladas. Estos suelos se
distribuyen en forma dispersa en todo el mbito de la microcuenca.

EVALUACIN DEL RECURSO FORESTAL

En el mbito del proyecto, se ha realizado la evaluacin de las plantaciones en

macizos (no incluye las plantaciones en cercos) que existen en el sector
Huacamarcanga. La superficie evaluada en cuanto a macizos alcanza una oferta
forestal nula. Las contadas plantas ubicadas en las proximidades de las viviendas de
las especies de pino y quinual, los dimetros de mayor frecuencia oscilan entre 15 y
25 cm en pino y de 8 a 15 cm en quinual.

4.3.2. Caractersticas Socio econmicas y Culturales

A. Caractersticas socio culturales

El sector Huacamarcanga, como parte de la comunidad de Cuajinda pertenece al
distrito Quiruvilca. Los hogares no cuentan con adecuadas condiciones de uso del
agua. En consecuencia la organizacin social rural de las zonas altas, est en
funcin individual, familiar o grupos familiares en base a los recursos disponibles, en
este caso basado en los pastos naturales y la ganadera extensiva para obtener
productos de sobrevivencia.

Efectivamente la organizacin socio productiva y de sobrevivencia depende de este

lquido elemental. Por un lado, los Comits de regantes estn siempre atentos a las
posibilidades de mejorar a travs de canales de riego para sus zonas agrcolas que
depende de las pocas de lluvias o riego por gravedad. Por otra parte las aguas del
Ro Chacomas, son utilizadas por los agricultores en el riego de pequeas parcelas y

56
 tambin es derivado hacia la ciudad de Santiago de Chuco por el canal revestido
Vicente Jimnez, para abastecer el consumo humano; como es de comprender, la
estacionalidad y disminucin progresiva del caudal est afectando la disponibilidad
de este recurso para la ciudad, que por otro lado, crece en poblacin y demanda por
el agua es un factor de preocupacin.

La poblacin en la microcuenca Chacomas: Para caracterizar a la poblacin

referida al estudio se enfoc en las condiciones de los principales centros poblados o
caseros asentados en la zona de influencia, que polticamente pertenece al distrito
de Quiruvilca.

De estos caseros, en la comunidad de Cuajinda, sector Huacamarcanga es donde la

propuesta del proyecto se ejecutar.

Los aspectos demogrficos: En estos caseros y en la ciudad de Santiago de

Chuco, viven 19,860 habitantes, donde el 49.73% son varones y 50.27% son
mujeres, como se aprecia en el cuadro N 11. Esta es una tendencia que se
evidencia en diferentes comunidades del pas y de la regin. Ello se puede deber a la
migracin progresiva que hacen los varones y a la mayor capacidad de las mujeres
para asumir responsabilidades de productoras y de sostn en las zonas rurales.

Cuadro N 11:
Total de habitantes en el Distrito Stgo. De Chuco

Gnero Total %
Hombre 9,876 49.73
Mujer 9,984 50.27
Total 19,860 100%
Fuente: INEI 2007

En el siguiente cuadro N 12: apreciamos la poblacin netamente rural del sector

Huacamarcanga, quienes intervienen directamente en el proyecto.

Cuadro N 12.
Total de habitantes de Huacamarcanga

Gnero Total %
Hombre 49 49.73
Mujer 51 50.27
Total 100 100%
FUENTE: INEI 2007

57
Es oportuno sealar que ser indispensable tener muy en cuenta el enfoque de gnero o
a las mujeres en general para cualquier labor en este sector y lugares cercanos.

Cultura e idioma

La poblacin de estas zonas altas de la regin de La Libertad, proviene de los quechuas,

sin embargo su idioma es el espaol el cual est generalizado. Segn los datos censales
tanto varones como mujeres hablan el castellano. Estos pobladores, por su cercana a un
antiguo centro minero, Quiruvilca, absorbieron mucho de la cultura occidental o costea.

En consecuencia todo trabajo en cualquier campo social y tecnolgico, en la zona deber

en principio ser desarrollado teniendo en cuenta el origen indgena de la poblacin, el uso
del idioma local, para fortalecer la capacidad de comprensin y desarrollo de las acciones
a emprender con la poblacin sobre todo si se trabaja con las mujeres que dicho sea de
paso se involucran con facilidad a los trabajos de campo.

Nivel Educativo

Lo anterior tambin se relaciona a los niveles educativos. Tratndose de una poblacin

campesina y por su gran dispersin, las condiciones para el acceso a la educacin sern
ms difciles y ms excluyentes, no solamente hay analfabetismo, sino tambin que la
mayora de la poblacin llega a la primaria o primeros grados de la secundaria.

Si bien ha mejorado algunos factores educativos, como aulas, materiales y servicio

docente, todava metodolgicamente no se brinda un servicio que responda a las
demandas de desarrollo de la poblacin rural. Es decir contar con competencias bsicas
para mejorar la produccin y manejar racionalmente los recursos naturales.
Actividades de los habitantes

Las condiciones culturales y educativas tambin determinan la ocupacin que tendran en

estos pueblos, influenciado actualmente por los centros mineros.

Como se aprecia la agricultura no es propiamente la ocupacin ms importante. Se trata

de una poblacin rural que centra sus ocupaciones en la crianza de ganado ovino y
vacuno y temporalmente migra a los centros mineros de Quiruvilca y Barrick Misquichilca
proyecto Alto Chicama y en otro tanto a la costa sobre todo al mbito del proyecto
Chavimochic.

58
Tanto varones como mujeres tienen el trabajo de cuidar el ganado a nivel familiar y
cultivar pequeos huertos hortcolas para el autoconsumo. En el caso de las mujeres
aunque en menor proporcin destaca el de servicios personales y de comerciantes de
mercadillos o mercados.
En el presente proyecto, la naturaleza biolgica de la plantacin se centrara entre
diciembre y febrero, absorber la mano de obra en que la actividad ganadera es baja en
intensidad, adems los alumnos estarn de vacaciones para suplir en algunas faenas
ganaderas y en la propias actividades a desarrollar por el proyecto, como en la
reforestacin, manejo de praderas y la propia zanjas de infiltracion. Para los momentos
de mayor demanda de trabajadores, se contratar personas de los caseros vecinos de la
parte baja de la microcuenca Chacomas.

B. Caractersticas socioeconmicos

La Poblacin Econmicamente Activa

En la PEA, los datos del INEI muestran que en el distrito de Quiruvilca, la PEA total
es de 32.80% y la PEA agrcola de 28.80% (Fuente INEI 2007).

El Ingreso en las familias

El ingreso familiar vamos a estudiarlo en funcin del ingreso per cpita (IPC) de las
familias de Huacarmarcanga.

Una primera caracterizacin general de los ingresos de la poblacin la podemos

apreciar en los niveles de pobreza monetaria, esto es la insuficiencia del ingreso per
cpita respecto al valor de la lnea de pobreza (LP) o monto mnimo necesario para
satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias de los hogares.

Respecto a la lnea de pobreza en el departamento de la Libertad, en el distrito de

Quiruvilca, segn el INEI aproximadamente oscila entre los S/. 170.00-400.00
nuevos soles. Esta disparidad se debe a que puede haber familias por debajo de la
lnea de pobreza departamental rural, como aquellas que estn por encima de esta,
por mejores condiciones de ingreso y por tanto de capacidad de gasto.

Si esta informacin lo correlacionamos con el tipo de actividad y la PEA que hemos

visto ms arriba, concluiremos que estos ingresos no provienen totalmente de las

59
actividades agropecuarias, sino de las actividades no agrarias como el de servicios,
comercio e ingresos como obreros.

La propiedad de la tierra
En los talleres que tuvimos con las familias de Huacamarcanga se evidenciaba que
algunos teniendo residencia en Santiago de Chuco, se trasladaban a su comunidad
para algn tema que tenga que ver con la administracin de sus propiedades o
posiciones. Pero ello sera posible gracias a la convocatoria o el aviso de algn
familiar esto es una permanencia de parientes que se mantienen como campesinos o
finalmente algn peonaje que puedan tener. Es decir la propiedad o posicin de la
tierra se mantiene por la continuidad de los familiares campesinos pobres para la
sobrevivencia o con menores gastos monetarios y no necesariamente para el
desarrollo econmico o dar valor a la propiedad, pues por el otro lado hay la
transferencia de dinero de la ciudad al campo por el agente familiar dinmico y de
esta manera cubrir gastos de insumos en la zona rural.

Las familias de Huacamarcanga a pesar del mucho tiempo de manejar sus parcelas,
tienen la condicin de posesionarias de los terrenos que conducen, estando
pendiente el saneamiento fsico legal.

Aunque no se evidencian conflictos entre centros poblados vecinos, tampoco existe

entre ellos acuerdos para actuar de manera organizada en la gestin integral de la
microcuenca.

Niveles de pobreza

De acuerdo a la informacin que tiene el INEI, la pobreza la tienen a nivel distrital.

Ello no refleja necesariamente los niveles de pobreza en las zonas rurales, pero si
podemos tener una aproximacin de estos niveles con distritos pobres vecinos que
son centralmente rurales (ver cuadro N 13).

Cuadro N 13.
Niveles de pobreza
Incidencia de Incidencia de
Distrito Centro poblado
pobreza total pobreza extrema
DISTRITOS PROPUESTA
3,711 habitantes 2,714 habitantes
QUIRUVILCA Cuajinda
(26.40 %) (19.30%)
DISTRITO REFERENCIA
1,139 habitantes
SANTA CRUZ 662 habitantes
Algallama (35.30 %)
DE CHUCA (20.50 %)

60
 FUENTE: INEI.

Como se aprecia los distritos de la propuesta y tambin el referencial tiene un nivel

de incidencia parecido. Sin embargo es importante detectar que el mayor nivel est
en Algallama, que es ms rural y por lo tanto, es lo que puede suceder en Cuajinda
como espacio rural.

La incidencia de pobreza extrema tambin se parece entre los distritos de Santa

Cruz de Chuca y Quiruvilca. Sin embargo si tenemos en cuenta las zonas ms
rurales y la podemos comparar con una zona netamente rural como Huacamarcanga
vemos que este nivel extremo crece.
Con ello se evidencia que las zonas rurales; sobre todo, se trata de poblacin rural
pobre o muy pobre, que puede estar en niveles de escasos ingresos monetarios y de
sobrevivencia, pero que siempre estarn buscando las mejores condiciones de
ingresos.

Los niveles de pobreza por Necesidades Bsica Insatisfechas (NBI)

En este caso vamos a determinar datos generales distritales sobre las NBI de
aquellos que se consideran pobres y con pobreza extrema segn datos del INEI
2007.

En el caso de Quiruvilca hay un 26.40% de pobres que llega a casi 3,711 habitantes.
En el caso de pobreza extrema se tiene 19.30% de habitantes que llega a 2,714
habitantes.
En el caso de Santa Cruz de Chuca hay un 35.30% de pobres que llega a casi 1,139
habitantes. En el caso de pobreza extrema se tiene 20.50% de habitantes que llega a
662 habitantes.

Ello corrobora el dato que en la zona rural de Quiruvilca, puede existir mayores
niveles de pobreza extrema.

La situacin de la salud

En primer lugar, lo que apreciamos es que en la Provincia de Santiago de Chuco la

esperanza de vida es mejor que en Quiruvilca como se aprecia en el cuadro N 14.

Pero tambin este dato oculta la esperanza de vida en la zona rural. Para
aproximarnos a este dato utilizamos la informacin del distrito de Santa Cruz de

61
Chuca que es ms una zona rural vecina y como se podr apreciar tiene una
esperanza de vida bastante menor respecto a los otros distritos.

Cuadro N 14.
Esperanza de vida por centros poblados

Esperanza
CENTRO
DISTRITO de vida
POBLADO
2006
DISTRITOS PROPUESTA
SANTIAGO Santiago de 72.6
DE CHUCO Chuco
QUIRUVILCA Cuajinda 71.2
DISTRITO REFERENCIA
SANTA 70.2
CRUZ DE Algallama
CHUCA
FUENTE: IDH. PNUD, 2005-2006 / Otros datos que se pueden analizar son a nivel Departamental.

Las condiciones de las infecciones respiratorias agudas (IRA) en el departamento se

agravaron en el 2007. Esto puede ser ms sensible en las zonas rurales y de altura
como es el caso de Quiruvilca y Santiago de Chuco.

En el caso de las enfermedades diarreicas agudas (EDA), se aprecia que en este

caso, si se ha logrado un mayor control por parte del MINSA. Este avance se ha
logrado a nivel nacional y tiene buenos resultados en la regin.

Proporcin de menores de 36 meses que en las dos semanas anteriores a la

encuesta tuvieron EDA en Santiago de Chuco.

En el cuadro siguiente se aprecia los niveles de fecundidad en el departamento. Por

los menores niveles que se evidencian estimamos que las mujeres a nivel general
estn logrando un mayor control de su salud reproductiva.

Tasa global de fecundidad de los 3 aos anteriores a la encuesta, en Santiago de

Chuco. (Ver cuadro N 15).

Cuadro N 15
Tasa de fecundidad
Junio 2007
2000
a/
Valor Valor

62
 estimado estimado
3.2 2.3
Fuente. ENDES 2009

La Vivienda

Las caractersticas de las viviendas locales son principalmente de adobe o de tapia y

techo de paja o teja de arcilla.

Esto evidencia ya el nivel de pobreza que tienen los habitantes. Es posible tambin
que una parte de estas viviendas rsticas no sean lugares de residencia permanente,
sino para los familiares que estn permanentemente (cuidadores de ganado) o para
una estada temporal para los reales dueos que tiene otra vivienda en la ciudad de
Quiruvilca o Santiago de Chuco, lo cual sera necesario evaluar para su
comprobacin.

Los materiales de construccin en los pisos de las viviendas en los CCPPs, se

evidencia que el principal material es de tierra, en segundo lugar el concreto armado.

Formas de organizacin e instituciones

De acuerdo a las reuniones que se han tenido con la poblacin se constata que:
En el sector Huacamarcanga y en el casero Cuajinda las familias no estn
constituidas bajo ninguna forma de organizacin que vele por sus recursos. Cada
uno gestiona sus recursos en forma individual. Si bien geogrficamente pertenecen a
la microcuenca Chacomas, que cuenta con un Comit de Gestin de Microcuenca
formalizado, este no realiza accin alguna hasta la fecha. Las organizaciones con
ms actividad estn vinculadas a las necesidades de sobrevivencia, destacando la
presencia de las mujeres en el Vaso de Leche y las Comisiones de regantes.

En los pisos medios y bajos de la microcuenca se evidencia un mayor nivel de

organizacin, en los Comits Conservacionistas vinculados a la conservacin de los
suelos, la reforestacin y el mejoramiento de los cultivos, pero participa slo un
pequeo porcentaje de las familias, de all que el impacto no es significativo. Los
comits de regantes son ms activos, aunque tambin son una parte de la poblacin,
as como a organizaciones de sobrevivencia.

63
 La participacin de las mujeres es escasa, aunque se han logrado avances con
proyectos institucionales, particularmente el Programa de Vaso de Leche. Los
jvenes estn ausentes en las instancias de decisin, pues slo participan en los
clubes parroquiales y algunos deportivos.

Finalmente, en el mbito de la provincia existen organizaciones de base, gremios e

instituciones tales como: Rondas Campesinas, comit de gestin de las
microcuencas Comit de Regantes, instituciones como Agencia Agraria Santiago de
Chuco, Autoridad Local del Agua, Agro Rural, Municipalidad Provincial de Santiago
de Chuco, Municipalidades Distritales, Gobierno Regional de La Libertad, Sede de la
Universidad Nacional de Trujillo, Instituto Superior Tecnolgico, etc. Estos actores
actan sectorial o individualmente a falta de una institucin lder que los integre y los
involucre con una visin comn.

En el tema social es importante el fortalecimiento de Capacidades Tcnicas y de

Gestin de todos los actores citados, para ello se considera indispensable en este
proyecto, realizar la capacitacin tcnica y de fortalecimiento para la gestin socio
ambiental de la microcuenca y de la poblacin de la ciudad de Santiago de Chuco. El
Comit de gestin local, para los recursos naturales, deber ser el primer eslabn
para promover la posibilidad de activar al Comit de Gestin de la Microcuenca
Chacomas.

Es importante considerar las caractersticas histricas primigenias, en el diseo de

una metodologa de intervencin que permita una adecuada participacin de los
pobladores que viven en el lugar y que permita incorporar sobre todo a las mujeres
lugareas.

CAPITULO V. EJECUCION DEL PROYECTO

5.1. CRITERIOS TECNICOS DE SELECCIN DE LOS BENEFICIARIOS

La poblacin comprendida en el mbito del proyecto tiene limitado acceso a los servicios
bsicos de calidad como la educacin, salud, saneamiento, energa, asistencia tcnica para
la produccin agropecuaria y forestal y el manejo de sus recursos naturales y otros; por lo
tanto, se considera que la poblacin del mbito de influencia directa se encuentra en su
mayora en una situacin de pobreza, cuyo sustento econmico se basa principalmente en
la actividad ganadera casi de subsistencia, vendiendo una parte de su produccin al

64
mercado local Quiruvilca y Santiago de Chuco y otra parte al regional de Trujillo.

Los beneficiarios o actores directos del presente proyecto, son las doce (12) familias del
sector Huacamarcanga, que pertenecen a la comunidad de Cuajinda, distrito de Quiruvilca.
Pero tambin se consideran beneficiarios del proyecto a las familias de los caseros de la
microcuenca Chacomas y la poblacin urbana de la ciudad de Santiago de Chuco, porque
sern al final quienes se beneficien con el incremento de la fuente hdrica que tiene como
objetivo el proyecto. La poblacin total es de 19,860 habitantes (INEI, 2007), sin embargo la
poblacin objetivo propiamente es de 12 familias con una poblacin de ms de 60 personas
en cuyas parcelas posesionadas se ejecutarn las acciones del proyecto

5.2. CRITERIOS TCNICOS DE SELECCIN DE LAS REAS DE INTERVENCIN

En la zona de intervencin, el manejo, conservacin y proteccin de los recursos forestales

y pastizales, a travs del tiempo fueron desatendidos y progresivamente sobre explotados y
degradados, hasta que en la actualidad el sistema de produccin agropecuaria empieza a
evidenciar que no ser sostenible en el futuro, situacin que se ver agravada por los
impactos proyectados del cambio climtico, reflejando sus efectos ms all de la zona de
intervencin, especialmente en el dficit progresivo del recurso hdrico; entonces surge la
necesidad de recuperar el potencial productivo de los recursos forestales y ganaderos, la
mejora de las condiciones ambientales y la conservacin o proteccin de los otros recursos
naturales conexos como una forma de conservacin de los servicios ecosistmicos, lo que
permitir a los ecosistemas y poblaciones que dependen de ellos adaptarse al impacto del
cambio climtico. Existe una incipiente forestacin o reforestacin con escasa oferta,
degradacin de la calidad agrolgica de las tierras y deterioro de las condiciones
ambientales, desconocimiento de tecnologas accesibles y sostenibles sobre conservacin y
manejo de los recursos naturales y ecosistemas locales, dbil organizacin local;
desinformacin y desconocimiento local sobre la conservacin de recursos naturales, el
medio ambiente y la adaptacin a los impactos del cambio climtico. Falta de inversin
tanto, en actividades productivas sostenibles como en servicios ambientales, y falta de
implementacin de polticas locales y regionales consistentes sobre conservacin de los
recursos naturales y adaptacin de sistemas socioeconmicos y tcnico-productivos al
cambio climtico. As mismo, falta una institucionalidad con objetivos y metas comunes as
como una plataforma institucional que lo promueva, conforme y lo consolide.

El sector Huacamarcanga, como espacio afectado por el problema, cuentan con

aproximadamente un total de 1,850 hectreas de tierras disponibles para ejecutar el

65
proyecto (rea reajustada para este Expediente Tcnico), gran parte est en proceso de
degradacin por el sobrepastoreo y la ausencia de prcticas de conservacin de suelos y
aguas; de estas tierras, para fines de intervencin de este proyecto se considera 962.50
has, desagregados de la siguiente manera: para forestar o reforestar 914.50 has con
especies forestales, 300 ha con zanjas de infiltracin (dentro de las plantaciones) y 48 has
con canchas de pastoreo, a ejecutarse en la campaa 2011 y 2012.

Mediante coordinaciones con las autoridades locales y asambleas participativas con las
familias, se ha constatado con mayor precisin las reas de intervencin del proyecto (zonas
con tierras forestales, de pastos y proteccin), y principalmente responde al inters y
demanda sentida que fue ratificada por los participantes en las asambleas, que luego de
varias reuniones de sensibilizacin acordaron la ejecucin del presente proyecto en las
tierras bajo su posicin formalizado con un compromiso individual, que se anexa al
Expediente Tcnico.

Podemos resumir que los criterios tcnicos para identificar y seleccionar las reas de
intervencin, fueron:
La disponibilidad y ubicacin tanto de las reas de aptitud forestal para las
plantaciones forestales como de algunas zonas de pastoreo y de proteccin, con
caractersticas topogrficas y edficas deseables de las tierras y condiciones
climticas relativamente apropiadas por zonas de vida (Tossi, 1976), disponibilidad
de mano de obra y de agua cercano para el riego de mantenimiento, demanda
verificada de las comunidades e inters de los comuneros y sus autoridades.
La constitucin de un comit local de gestin de los recursos naturales.
Aprobacin de los campesinos en asamblea comunal, para su participacin en la
ejecucin del proyecto en las diferentes fases y para dar mantenimiento y vigilancia a
los componentes bsicos del proyecto (Forestacin o reforestacin, recuperacin de
praderas y organizacin).
Aporte de mano de obra local en los casos que sean necesarios, en especial
en la fase de operacin del proyecto.

5.3. RESULTADOS ESPERADOS SEGN COMPONENTES Y ACTIVIDADES CON

INDICADORES DEL PROYECTO

1 Componente CONSERVACIN DE SUELOS

Actividades con indicadores:
a. Zanjas de infiltracin: se construirn zanjas de infiltracin en 300 has, en reas
66
 con macizo de forestales, reas de pastos y zonas de proteccin. Esta actividad
se realizar durante la campaa 2011-2012 previo a la plantacin forestal.

2 Componente REFORESTACION:

Actividades con indicadores:

a. Compra de plantones: para las plantaciones el 100% de plantones sern

adquiridos al inicio de la campaa. Se comprar 876,000 plantones de pino y
369,000 de quinual, que dan un total de 1 245,000 plantones debidamente
seleccionados, para ser plantados al 100% en la campaa forestal 2011 2012
(Diciembre a febrero). El total de plantones segn el proyecto incluye un 10%
ms para el recalce de la siguiente campaa, una cantidad de 87,600 plantas
de pino y 36,900 de quinual. El valor por plantn ser de S/1.05 nuevos soles
por el pino y S/.2.00 nuevos soles por plantn de quinual, puestos en el rea de
plantacin.

b. Plantacin: El 100% de la superficie a forestar o reforestar es de 914.50 ha,

durante la campaa forestal 2011 - 2012. Segn los detalles de especies y
cantidades expuestas lneas arriba.

c. Proteccin con cercos: 100% de superficie protegida con cercos de postes de

madera y alambre de pas equivale a 24,000 ml, protegiendo a 962.50 has,
durante el desarrollo del proyecto. La superficie a cercar en cada parcela se
especifican en el Mapa N 07 del anexo.

d. Mantenimiento y vigilancia: 100% de superficie (914.50 ha) con recalces en

el 10% del rea forestal en la campaa siguiente 2012. La vigilancia y cuidado
de la plantacin se contempla durante la duracin del proyecto y a partir de la
culminacin ser la municipalidad provincial de Santiago de Chuco quien
liderara hasta los cinco aos, para luego bajo un plan de manejo y
aprovechamiento forestal, la autoridad local continuara o encargara a terceros
su proteccin y conservacin, hasta por cuarenta aos renovables como lo
permite la legislacin forestal y de fauna silvestre en vigencia.

3 Componente RECUPERACIN DE PRADERAS:

a. 100% de praderas (48 has) con canchas de pastoreo cercadas con alambre de

67
 pas, (cada cancha de 1.0 ha).
b. 100% de pasturas recuperadas por efecto del enclaustramiento, la resiembra de
pastos mejorados y el pastoreo rotativo.
c. 100% de familias sensibilizadas y capacitadas en el manejo y mejoramiento de
pastos, a travs de su participacin tcnica en los trabajos, complementados a
travs de talleres o eventos de capacitacin y las pasantas.

4 Componente FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TCNICAS Y DE GESTIN

a. Capacitacin tcnica y de gestin: Diez (10) talleres en temas tcnicos de

conservacin de suelos, forestacin o reforestacin y manejo de praderas y
tres (03) pasantas de las cuales 02 a la Granja Porcn en Cajamarca y 01 a
la comunidad de Marayhuaca Lambayeque.

b. Comit de Gestin Local: Un (01) Comit de Gestin de Recursos locales

constituido por las doce grupos familiares participantes. Su funcin ser
velar por el buen manejo de las plantaciones y las pasturas, as como el
mantenimiento de los trabajos de conservacin de suelos.

c. Comit de Gestin de la Microcuenca Chacomas: El Comit constituido

estar fortalecido y asumiendo su rol como ente articulador y ordenador del
desarrollo de su mbito.

Es menester acotar que fuera del periodo de ejecucin del proyecto, mediante
el seguimiento y asistencia tcnica de un equipo asignado por la
municipalidad, la participacin activa de los beneficiarios y mediante la accin
conjunta de otras instituciones vinculados con los objetivos del proyecto; as
como, cumpliendo con la elaboracin del plan de manejo y aprovechamiento
forestal y otras recomendaciones en el futuro se irn obteniendo beneficios
tales como:
Se preve que a partir del segundo al quinto ao de inversin, al interior
de los bosques, se estima que aproximadamente el 30% de los
beneficiarios empezarn a obtener los primeros beneficios debido a: la
Mejora de los pastos naturales (silvopastura) para el ganado que se
estima una recuperacin en un 90% de su rendimiento en materia seca
(TMS/ha-ao) en condiciones normales. Indirectamente se reducir la
erosin de sus tierras (hecho que debe ser cuantificado por entidades
especializadas del estado u otra entidad aliada que har un

68
 seguimiento). As mismo, a partir del 5 ao en el caso del pino, se
podr obtener madera para diferentes usos, de las podas y raleos de
aproximadamente un 20 a 40% de las plantas.
El 100% de beneficiarios obtienen beneficios a partir del Decimo ao del
proyecto, debido a la obtencin de material leoso por las podas, raleos
y sacas programadas de un 40 a 60% de las plantas.
El 100% de los caseros de la microcuenca continan consolidando su
organizacin, para participar y proponer acciones que contribuyan a la
gestin forestal y de la microcuenca con una visin de adaptacin al
cambio climtico.
Las 914.50 ha (100%) de las tierras reforestadas tendrn mayor
plusvala econmica debido a las plantaciones con valor agregado en lo
econmico y ambiental.
La zona de intervencin ha mejorado en el aspecto paisajstico lo cual
indirectamente atraer a visitantes, turistas y cientficos interesados en
conocer la experiencia piloto.

5.4 IMPACTOS ESPERADOS EN RELACIN A LAS CONDICIONES SOCIO

ECONOMICAS Y AMBIENTALES

Los impactos esperados del proyecto, se darn en el orden econmico - productivo, social,
tecnolgico, organizacional, cultural y ambiental.

En lo econmico - productivo: Las tierras conservadas, forestadas o reforestadas y con

praderas recuperados y bien manejadas, rendirn mayor produccin por unidad de
superficie, en consecuencia el valor o plusvala de las tierras forestales (F) asociadas con
las de proteccin (X) (F-X X-F) e inclusive aquellas de la clase (P) (que se utilizarn para
este proyecto), tendrn un mayor valor monetario debido a la plantacin y a los mejores
pastos para el ganado. Esto es una forma de adaptacin del proceso productivo al nuevo
escenario del cambio climtico. Entonces, el fortalecimiento econmico sostenible se
producir a partir del tercer ao de terminado el proyecto, por el incremento de la produccin
ganadera y despus del dcimo ao por el aprovechamiento de productos forestales
maderables y no maderables (hongos, otros).
La disponibilidad de madera para la demanda local de construcciones y lea, evitar y
reducir los gastos a los familiares, por lo tanto es una forma de ahorro interno de las
familias.

69
El jornal pagado en la fase de ejecucin del proyecto de S/. 27.68 nuevos soles,
beneficiar al 100% de las familias locales, ms otras personas provenientes de caseros
vecinos de la microcuenca Chacomas, durante la ejecucin de las actividades de
conservacin de suelos, plantacin y recuperacin de praderas. Esto contribuye en la
mejora del nivel de ingreso econmico familiar anual.

Social y organizacionalmente: Las familias organizadas en el Comit de Gestin de

Recursos Local, se fortalecern en torno a fines de conservacin, produccin forestal y
mejora de las condiciones ambientales. Por efecto de la capacitacin, sensibilizacin y
mejora organizacional, la vulnerabilidad social e institucional de la poblacin se reducir,
cuya cuantificacin estar a cargo de quienes monitorearn durante y despus de la
ejecucin, como AGRORURUAL, Ministerio de Agricultura a travs del rea de Forestal y
Fauna, Gobierno Local, etc. La prctica de formas de trabajo colectivo como las faenas o
repblicas forestales, fortalecern la identidad cultural, los lazos de amistad y la solidaridad
trada a menos en las comunidades beneficiarias. As mismo, la operacin del proyecto por
el Comit de Gestin de Recursos Local, estar articulado al Comit de Gestin de la
Microcuenca Chacomas, que tambin ser la gran beneficiada con el recurso hdrico al igual
que la ciudad de Santiago de Chuco, por lo que el Gobierno Local tendr que mantenerse
integrado a la gestin mancomunada del proyecto.

Los resultados econmicos y ambientales del proyecto, servirn de estmulo para proponer
y negociar con otras instancias, por parte del Gobierno Local y entidades vinculadas, las
alternativas de replicabilidad del proyecto en otras zonas as como mejorar procesos de
participacin y de adaptabilidad de sus actividades productivas al cambio climtico.

En lo tecnolgico: La capacitacin y asistencia tcnica participativa, permitir mejorar el

nivel tecnolgico local e incorporar nuevas tecnologas sostenibles de produccin y manejo
de los recursos naturales a las tradicionalmente existentes. Uno de los nuevos aportes
tecnolgicos, es el uso en mnima cantidad de polmeros qumicamente estables en la
plantacin, as como la incorporacin de cal para contrarrestar la acidez del suelo (en
pequea cantidad) y la incorporacin de guano de isla, durante la plantacin, tomando en
consideracin que los suelos tienen baja fertilidad y la especie forestal y las praderas
requiere de un adicional de nutrientes para su mejor desarrollo. Tambin, los pequeos
productores sern iniciados en las labores de manejo y aprovechamiento forestal,
mantenimiento de las obras de conservacin de suelos y aprovechamiento racional de las
praderas.

70
En lo cultural: Mejorar la conciencia ambiental de la poblacin local y del entorno; la visin
paisajstica de la microcuenca como atractivo de entrada a la ciudad de Santiago de Chuco;
se adoptarn nuevos patrones culturales vinculados a un nuevo escenario econmico y
ambiental.

En lo ecolgico y ambiental: Las zanjas de infiltracin, la plantacin forestal y las praderas

recuperadas, reducirn la erosin de suelos y arrastre de nutrientes naturales, cuya
magnitud no es razonable pronosticar por ahora por que requiere de estudios especficos de
varios aos, adems no existen investigaciones para la zona, en todo caso se recomienda
que las instituciones que monitorearn (Agro Rural, Administracin Tcnica Forestal y
Fauna, Universidades, etc.) implementen la metodologa de medicin. Sin embargo, guiados
por la experiencia, afirmamos que la cobertura vegetal contribuir a la regulacin del
rgimen hidrolgico superficial y subsuperficial en beneficio de la mayor disponibilidad de
agua para usos diversos en la zona baja del micro cuenca Chacomas, a la mitigacin de la
alteracin negativa de ecosistemas locales y a la resilencia de los mismos. As mismo,
contribuir a la mitigacin del cambio climtico a travs de la captura de CO 2. El bosque y
las praderas permitirn el repoblamiento de la biodiversidad local y el hbitat de la fauna
silvestre y domstica.

5.5 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Podemos afirmar con certeza que este proyecto ambiental y productivo es sostenible en el
tiempo por sus diferentes caractersticas como: Su naturaleza productiva en el mediano y
largo plazo, por el bajo costo de inversin debido a su baja intensidad de manejo, por la
caracterstica de rendimientos crecientes hasta alcanzar su nivel ptimo de la plantacin y
las praderas en el tiempo, por el uso mltiple esperado de las plantaciones y de las
praderas y por su alta relacin con la mitigacin de impactos ambientales (captura de
carbono, control de erosin, regulacin hdrica, incorporacin de materia orgnica, mejora
de las condiciones para la biodiversidad, mejora paisajstica, etc.)

La sostenibilidad como enfoque, tiene diferentes dimensiones: Social, econmico, ecolgico

y jurdico-institucional. Cada uno tiene sus respectivos elementos o factores relacionados
con este proyecto. El Equipo Consultor, ha encontrado la necesidad de reforzarla, para ello,
recomienda la implementacin de diferentes mecanismos y estrategias que se citan en este
Expediente Tcnico. Entre las principales estrategias o mecanismos que se sugiere
implementar son:

71
En la dimensin social: Capacitacin, sensibilizacin y pasantas en temas relacionados al
uso racional y gestin de los recursos naturales; fortalecimiento organizacional de las
familias involucradas directamente y los usuarios de aguas; involucramiento formal de las
instituciones vinculadas al agua y a los procesos de adaptacin al cambio climtico;
compromisos con las instituciones acadmicas y cientficas, etc., porque los mecanismos de
sinergia mejoran la sostenibilidad social. Una de las formalidades de soporte constituyen los
compromisos formales, por ello se ha obtendrn en Asamblea Comunal las Actas de
compromiso de participacin durante y despus de la ejecucin del proyecto; en el caso de
Huacamarcanga, se adjunta la relacin de personas que destinarn sus parcelas para este
proyecto y aceptan hacer el mantenimiento posterior durante los aos siguientes de la
ejecucin. (Ver actas adjuntas al Expediente).
En la dimensin econmica: Buscar los cofinanciamientos interinstitucionales para la
continuidad (seguimiento y monitoreo) del proyecto por parte de los Gobiernos Locales y
entidades del sector agrario y ambiental; articular o complementar con otros proyectos
productivos sostenibles como riegos, desarrollo ganadero, turismo y acuicultura. Es obvio
que los rendimientos forestales y por ende los ingresos que generar este proyecto por los
productos y el empleo, le otorgan buena sostenibilidad en el tiempo, particularmente a la
resilencia de los ecosistemas y las economas de las familias beneficiarias.

Como garanta de sostenibilidad econmica, la Municipalidad Provincial de Santiago de

Chuco, se compromete a acompaar al Comit Local con apoyo tcnico y financiero para los
cinco aos posteriores a la etapa de ejecucin. En tanto elabore su plan de manejo y
aprovechamiento forestal del bosque de pino para los cuarenta aos renovables que
dispone la legislacin forestal.

En la dimensin ecolgica o ambiental: Mantenimiento de las zanjas de infiltracin,

manejo silvicultural (podas, raleos, recalces y replantes), extraccin o cosechas forestales
planificadas y racionales, control de incendios y sancin por acuerdo de asamblea y difusin
de la normatividad forestal y de aguas, colocacin de avisos o letreros con mensajes que
sensibilicen para conservar y proteger las plantaciones; rotacin del pastoreo en las
praderas y el mejoramiento y mantenimiento permanente de stas, etc. En sntesis la
cobertura vegetal contribuir a reforzar la resilencia del ecosistema local a travs de la
regulacin hidrolgica, as como con la mitigacin del cambio climtico a travs de la
captura de CO2, la mejora del hbitat de la fauna y el repoblamiento de la biodiversidad.

En la dimensin jurdico-institucional: Instrumentar mediante la emisin de Ordenanzas

Municipales orientadas a la conservacin o proteccin de las plantaciones y praderas de la
72
microcuenca, guardando relacin con la Ley Forestal y de Fauna Silvestre; conformacin de
Comits para la gestin hdrica en acuerdo a la nueva Ley de Recursos Hdricos N 29338;
reconocimiento del Comit Local de Gestin de Recursos Naturales articulados al actual
Comit de Gestin de la Microcuenca Chacomas; quien debe liderar para la conformacin
de esta institucionalidad debe ser el Gobierno Local de Santiago de chuco o la sociedad
civil, reconocido mediante una Ordenanza del Gobierno Local.

El Equipo Tcnico ejecutor del proyecto, durante la fase de ejecucin debe promover la
implementacin de estas estrategias; debe as mismo velar por el cumplimiento de los
compromisos comunales (actas); as mismo deber motivar, facilitar y capacitar para el
fortalecimiento de las capacidades tcnicas y de gestin social de los Comits Locales
conformados en esta etapa y dinamizando su funcionamiento con reglamento interno
elaborado por ellos mismos.

Por su parte las instituciones: AGRO RURAL La Libertad, ALA Santiago de Chuco,
Gobiernos Locales, Agencia Agraria Santiago de Chuco, Comit de Regantes, SEDAM, Red
de Salud y otros involucrados, debern articularse y apoyar al Equipo Ejecutor en acciones
conjuntas y concretas, para que el proyecto logre resultados de impacto y replicabilidad as
como el manejo sostenible de las zonas recuperadas con vegetales.

En consecuencia se espera que las diversas actividades y estrategias implementadas en pro

de la sostenibilidad, puedan en el tiempo expresarse con caractersticas deseables en:

Sostenibilidad social e institucional: Participacin sostenida de las familias, Comits

Locales y las instituciones involucradas con capacidades fortalecidas para la ejecucin y
mantenimiento de las obras de conservacin de suelos, plantaciones forestales y manejo de
praderas durante y posterior a la culminacin de la ejecucin. Lderes y dirigentes con
capacidad de negociacin integrando plataformas coherentes y de prioridad.

Sostenibilidad econmico - productiva: El empleo y los ingresos econmicos durante y

posterior a la ejecucin reducir la migracin, incrementar la capacidad adquisitiva en
trminos de mejora del IPC. Se generar aproximadamente 52,578 jornales pagados por el
proyecto. La rentabilidad de las tierras reforestadas y con praderas recuperadas es un
nuevo elemento econmico para las familias (ahora sus tierras tienen una plusvala y un
valor agregado ambiental); adems en el mediano y largo plazo, el bosque representa un
capital de reserva y rendimientos sostenidos asociado con la mejora de los pastos naturales;
la tecnologa de uso y manejo del bosque est diseado bajo el enfoque de adaptacin al
73
cambio climtico y articulada a la gestin integrada del recurso hdrico a nivel de la
microcuenca Chacomas.

Sostenibilidad ambiental: El uso y manejo de las plantaciones establecidas y praderas,

aseguraen el mediano y largo plazo - la disponibilidad de bienes y al mismo tiempo de
servicios ambientales. El bosque y la pradera recuperada sern una fuente para mejorar el
medio ambiente por: captura de carbono, regulacin hdrica, control de erosin, mejora
paisajstica, proteccin de ecosistemas de praderas y hbitats de la fauna.

Otros servicios ambientales, en el futuro se irn valorando segn se vayan desarrollando las
metodologas apropiadas que por ahora an no se han desarrollado o se conocen poco.
Entre estos servicios ambientales cuantificables en el futuro son por ejemplo: Captura de
CO2 (t/ha, segn la especie), incremento de caudal superficial (l/s), recarga de acuferos
(m3), nivel de reduccin de transporte de sedimentos o control de erosin en t/ha,
incremento de la poblacin de fauna silvestre (N aves o mamferos), recreacin (N de
visitantes/periodo), etc.

Sostenibilidad jurdico-institucional: Instrumentos normativos funcionando para la

conservacin o proteccin de las plantaciones y de la microcuenca; Comits o plataformas
reconocidos y legitimados operando con presupuesto propio; y una gobernabilidad en la
microcuenca Chacomas.

En sntesis, estas cuatro dimensiones de sostenibilidad, tendrn como impacto en la

recuperacin del potencial forestal y ganadero, como sistema adecuado de produccin
sostenida y consecuentemente contribuir a mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, a la recuperacin de la calidad ambiental de la microcuenca, a la regulacin del
rgimen hidrolgico, como fuente principal para la microcuenca y el consumo humano en la
ciudad de Santiago de Chuco.

5.4. ACTIVIDADES Y METAS POR COMPONENTES

ACTIVIDADES, SUB ACTIVIDADES Y METAS POR COMPONENTES:

1. Componente CONSERVACIN DE SUELOS, que tiene las siguientes sub
actividades y metas:

Prcticas Mecnico Estructurales, como: Zanjas de infiltracin y

construccin de diques para el control de crcavas, en un rea de 300 has,

74
ubicadas en la cabecera de la micro cuenca, permitir una adecuada integracin del
recurso suelo con la cobertura vegetal y agua en las parcelas familiares.

Las zanjas de infiltracin en un total de 300 has, a razn de 600 ml por Ha suma un
total de 180,000 metros lineales, que estarn ubicadas tanto en las plantaciones
forestales como en las praderas, estableciendo un sistema silvopastoril. En promedio
cada hectrea contar con seis zanjas, cuyas dimensiones de seccin sern de 0.40
m en el borde superior y 0.30 m en el fondo.

Prcticas agronmicas de conservacin de suelos: estas permitirn la

acumulacin de materia orgnica en las zonas de bosque y praderas; adems se
realizar el abonamiento de plantaciones con guano de isla, correccin de la acidez
usando cal a razn de 2 TM/Ha en las 48 Has de mejoramiento de praderas, de
acuerdo a las recomendaciones de los anlisis qumicos de suelos.

2. Componente REFORESTACION. Cuyas sub actividades y metas son:

Compra de plantones: En total se comprarn 1245,000 plantones de buena

calidad, desagregadas en especies forestales como pino (Pinus radiata y patula)
876,000 plantones y nativas como quinual (Polylepis racemosa) 369,000 plantones.
La cantidad de plantones por especies est en funcin de la superficie disponible, las
condiciones edafoclimticas y la disponibilidad de mano de obra. Los profesionales y
extensionistas ejecutores se encargarn de precisar detalles complementarios en el
momento inicial de replanteo de obra, as mismo levantarn la informacin para
reajustar la Lnea Base del proyecto. Para el POA general 2011-2012, son el 100%
de plantones que debern establecerse en el sector Huacamarcanga.

La compra se realizar de un vivero comercial, con el que se ha realizado

previamente un precontrato de produccin de plantones de las especies requeridas,
con las especificaciones tcnicas adecuadas y en los plazos establecidos. De esta
manera se asegura la provisin oportuna de plantones (Ver cuadro N 16).

Cuadro N 16
METAS POR ESPECIES FORESTALES
META TOTAL META TOTAL TOTAL META
DESCRIPCIN PINO QUINUAL ESPECIES
Ha Plantas Ha Plantas Ha Plantas

Plantacin 730 876,000 184.5 369,000 730 1245,000

Recalce 73 87,600 18.45 36,900 184.5 124,500

75
 FUENTE: Equipo Consultor 2011.

Plantaciones en campo definitivo. En total son 914.50 ha con 1245,000 plantones

forestales instalados en macizos de produccin y proteccin y tambin en
silvopasturas. Los macizos tendrn un distanciamiento de 3.0 x 3.0 m para las 2
especies de pino, aplicndose el sistema de plantacin en tres bolillo; el quinual en
sistema silvopastoril ser plantado junto a las zanjas de infiltracin a una distancia de
0.60 m entre plantas. Para el POA 2011 son las 914.50 ha. Las reas plantadas
varan para cada parcela de los beneficiarios en funcin de la disponibilidad de
tierras aptas y mano de obra disponible. Estas reas sern precisadas o reajustadas
en mnimas extensiones si fuese necesario y por causas razonables y justificadas
por el Coordinador del proyecto y el Residente y aprobadas por el Supervisor - en el
momento del replanteo antes del inicio de la plantacin por el Equipo ejecutor del
proyecto.

En las zonas de menor calidad de suelo, en la plantacin se utilizar guano de isla y

cristales higroscpicos, para asegurar la supervivencia y vigor de las plantas.

La proteccin perimtrica: Esta proteccin fsica se har mediante el empleo de

postes de madera de eucalipto y alambre de pas en el 100% del rea reforestada
en el sistema de macizo. Adems, se reforzar la proteccin mediante la vigilancia
forestal a cargo de los conductores de las parcelas que recorrern permanentemente
el rea, a fin de proteger el cerco (postes y alambres) de robos y daos; as como, a
la plantacin misma. Se estima un aproximado de 24,000 metros lineales de cerco.
(Cerco con postes de madera y de alambre de pa con 04 hileras).

Mantenimiento y Vigilancia:

Mantenimiento: Comprende las labores silviculturales como: Recalces de plantas no

prendidas o muertas por factores ambientales (sequas y frajes). En condiciones de
reforestacin tradicional, se espera que la mortandad vare entre un mnimo de 06%
y mximo de 18% al siguiente ao de las plantaciones; sin embargo, para este
proyecto slo se espera un promedio de 10% de mortandad, debido a la tecnologa
de: uso de polmeros, abonamiento orgnico, enmiendas calcreas y cercado con
postes y alambre de pas reforzado con vigilancia de los beneficiarios.

Por tales razones, slo se recalzar el 10% del total de plantas instaladas o
plantadas que equivale a 124,500. Se podr hacer recalces en octubre o noviembre

76
 de la siguiente campaa 2012-2013, siempre y cuando se haya registrado mortandad
en las plantaciones realizadas por ejemplo entre diciembre 2011 y febrero 2012. Las
metas de recalce total y anual se muestran en el siguiente cuadro N 17:

Cuadro N 17
META TOTAL Y ANUAL DE RECALCE
META TOTAL RECALCE 2012- 2013
LOCALIDAD Ha Plantas Ha Plantas
Huacamarcanga 914.50 1 245,000 914.50 124,500
TOTAL 914.50 1 245,000 914.50 124,500
FUENTE: Elaboracin del Equipo Consultor 2011.

Mantenimiento ms all de la vida del proyecto:

La Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco acompaar al Comit Local,
inicialmente por un mnimo de 05 aos; luego del cual, bajo un plan de manejo y de
aprovechamiento forestal, por un periodo que llegue a los 40 aos en la que
establecern los parmetros de intervencin del bosque, en concordancia con la
legislacin forestal vigente.

Vigilancia forestal: La vigilancia permanente ser al 100% de la plantacin por parte

de los conductores de las parcelas, para verificar que los postes y alambrado no
sufran robos ni daos, tampoco las plantas instaladas en el terreno definitivo. Esto
labor estar secundado bajo la intervencin y apoyo de la municipalidad provincial de
Santiago de Chuco.

3. Componente MEJORAMIENTO DE PRADERAS

En el rea de intervencin del proyecto, las familias desarrollaran la actividad
ganadera extensiva, con las especies ovinas y vacunas principalmente,
aprovechando el escaso forraje que le puede proporcionar las praderas naturales en
un estado de alto sobrepastoreo. La condicin precaria de la cobertura vegetal afecta
el desarrollo ganadero, pero tambin la funcin ambiental en la cosecha de agua.
Frente a esta situacin, el proyecto plantea la recuperacin de las praderas con fines
econmicos y a la vez ambientales.
Las actividades previstas en este componente son las siguientes:

Establecimiento de canchas de pastoreo: considerando que en el proyecto

participarn doce grupos familiares, en cada una de sus parcelas se
establecern cuatro canchas de pastoreo, de 01 Ha cada una; stas estarn
cercadas con cercos postes de madera y con alambre de pas, con sus

77
 respectivos accesos. En total se establecern 48 canchas, esto no significa
cubrir toda la necesidad de tratamiento de las praderas de cada usuario, sino
que servirn como espacios de demostracin (pilotos) para que los mismos
productores organizados continen ampliando en su parcela.
Recuperacin de praderas: Las canchas cercadas sern sometidas a un
tratamiento de enclaustramiento rotativo; para este cometido, no pastar el
ganado por un espacio de tiempo de un ao, que permita la recuperacin de
las especies de pastos nativos. A la vez, se realizar la resiembra con especies
forrajeras adaptables como Phalarys, festucas, dactylis, trboles, etc., para
mejorar la composicin de la pastura y la cobertura vegetal. Considerando que
el suelo del lugar es fuertemente cido (pH: 3.8), se aplicar enmiendas
calcreas a la razn de 2.0 TM/Ha. Adems, en las reas tratadas de praderas
se construirn zanjas de infiltracin y plantaciones forestales en un sistema
silvopastoril.

4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNICAS Y DE GESTION SOCIAL:

Las actividades principales son dos: a) La capacitacin tcnica y la capacitacin

para la organizacin local y la gestin de microcuenca, y b) La asistencia tcnica.
Que se llevara en el campo de los hechos y bajo la modalidad de aprender haciendo,
se transmitir o transferir las experiencias tecnolgicas a aplicar en los diferentes
componentes, actividades y subactividades del proyecto. Tanto la capacitacin
tcnica como la capacitacin para el fortalecimiento organizacional y la gestin de la
microcuenca, se consideran como una sola porque los temas se desarrollarn
paralelamente en los mismos eventos de capacitacin y slo se diferenciarn en el
contenido curricular estructurado para cada caso y cada horario.

a. Capacitacin tcnica y de fortalecimiento para la organizacin local y

gestin de la microcuenca: Se realizarn 10 talleres y 03 pasantas en total,
considerando cursos de capacitacin tcnica en temas de conservacin de
suelos, plantaciones forestales, manejo de praderas y de fortalecimiento
organizacional para la gestin local y de la microcuenca, aplicando la
metodologa directa de campesino a campesino, de tcnico a campesino,
profesional-tcnico-campesino, etc., a travs de temas diseados con
contenido curricular sistemtico y especfico.

78
Se realizarn como meta dos pasantas a la Granja Porcn de la Cooperativa
Agraria Atahualpa - Jerusaln de Trabajadores en Cajamarca, conjuntamente
los actores directos doce familias de Huacamarcanga y representantes de los
caseros conformantes de la microcuenca Muycn, una previa al inicio de las
operaciones del proyecto y la segunda en el octavo mes de ejecucin; la
tercera a los 12 meses de ejecucin del proyecto, esta pasanta se realizar a
la comunidad de Marayhuaca en distrito de Inkawasi, regin Lambayeque.
Esta propuesta se selecciona porque es una metodologa participativa que se
basa en que el proceso de enseanza-aprendizaje e inter-aprendizaje es
interactivo, y es ms efectiva si se aplica la metodologa de
aprender/haciendo o las lecciones entran por la vista; esto es lo que se
busca con las pasantas que se proponen para el proyecto.

Los temas seleccionados para los cursos talleres son:

Efectos de la conservacin de suelos en la vida de las familias
campesinas.
Construccin y mantenimiento de las zanjas de infiltracin
Rol de las plantaciones forestales en la economa y el ambiente.
Tcnicas de plantacin forestal
Manejo forestal en macizo y silvopastura
Alternativas econmicas del bosque
Tcnicas de recuperacin de praderas y perspectivas para el
mejoramiento de la produccin ganadera local.
Importancia de la organizacin local para la gestin de los recursos
naturales.
El manejo integrado de los recursos naturales a nivel de microcuenca.
Instrumentos de administracin de los recursos naturales.
Temas referidos al efecto invernadero, calentamiento global y medio
ambientales de actualidad y de importancia para la poblacin.
Otros temas afines.

Estos temas sern previamente reajustados, precisados en su contenido

curricular en coordinacin entre el Capacitador y Residente; adems el
capacitador recibir aportes o sugerencias de temas de los tcnicos
agropecuarios, el Supervisor y con asesora de Agro Rural, como entidad
especializada en las acciones que realizar el proyecto.
79
 Parte del fortalecimiento para la gestin social, comprende el asesoramiento a
los Comits, para que construyan sus propios instrumentos como un
Reglamento interno elaborado participativamente con la facilitacin del Equipo
Tcnico ejecutor del proyecto y la actualizacin del padrn de beneficiarios.
Para el 2011, se considera la conformacin y constitucin con su Libro de
Actas, Padrn de beneficiarios y su Reglamento Interno aprobado
participativamente y por la Asamblea comunal. Adems, debern articularse al
Comit de Gestin de la microcuenca Chacomas y a otras formas
organizacionales involucradas o relacionadas con los objetivos del proyecto.

El Comit de Gestin Local presentado en el cuadro N 18, tiene como

objetivo apoyar en la parte de organizacin de los trabajos de campo,
conformar las brigadas de trabajo, apoyo como promotores rurales, servir de
nexo entre el Equipo Tcnico ejecutor y las autoridades locales, hacer
cumplir los acuerdos de asamblea en todo lo relacionado a las actividades del
proyecto; estar subordinado a la Directiva del Comit de Gestin de la
Microcuenca Chacomas. Tendr una composicin simple, cuya funcin se
propone para que sea mejorada participativamente durante el proceso de
ejecucin y funcionamiento en los aos siguientes, segn un reglamento
elaborado y aprobado por ellos.

Cuadro N 18
Estructura y Funciones del Comit Local de Gestin de Recursos Naturales

N CARGO FUNCIONES
Presidir, dirigir, planificar y ejecutar las actividades del proyecto y establecidas
1. Presidente en el Plan de Trabajo del Comit y en observancia de su Reglamento Interno.
Todas sus actividades que realizan sern de conocimiento de la Junta Directiva.
Llevar en orden el Libro de Actas y cumplir con las funciones asignadas por el
2. Secretario
Comit y su Reglamento Interno
Administrar los recursos econmicos provenientes de aportes voluntarios, de
3 Tesorero convenios u otras fuentes, para distribuirlo en la administracin administrativa y
de gestin de la organizacin.
Hacer las veces de cualquiera de sus miembros, en caso de ausencia o
3. Vocal
renuncia y apoyar las actividades del Pdte.
Fuente: propuesta del consultor

El Comit deber elaborar o determinar sus objetivos, funciones y

reglamentos en el marco de los acuerdos de sus socios, para las
responsabilidades sobre el mantenimiento de las obras de conservacin de
suelos, el mantenimiento y aprovechamiento de las plantaciones, la

80
recuperacin de las praderas y las proyecciones de desarrollo productivo de
la zona.

Bajo estas circunstancias el Comit podr tener una representacin ante el

Comit de Gestin de la Microcuenca Chacomas, la que a su vez se entiende
que tendr una representacin y reconocimiento otorgada por el Gobierno
Local mediante Resolucin para que sea interlocutor vlido. Se recomienda
en este caso tambin que exista equidad de gnero entre sus integrantes.

Este comit deber tener capacidad de gestin ms all del propio proyecto.
Por ello se propone lo siguiente:

El objetivo del Comit debe basarse en la opinin de sus asociados,

respetando la consulta previa y los principios de interculturalidad, as como el
aprovechamiento del patrimonio forestal, de flora y de fauna silvestre local y
regional, que a su vez es de la Nacin.

El Comit propiciar que las personas de la localidad participen

responsablemente en los procesos de toma de decisiones, as como en la
definicin y aplicacin de los futuros planes de manejo forestal y recursos
conexos que se adopten y que requieran acuerdos con otros niveles del
gobierno local, regional o nacional, as como con la autoridad nacional que
exista sobre el tema forestal y recursos naturales en general. As mismo,
deber asegurar el aprovechamiento sostenible, conservacin y proteccin
de los recursos forestales de flora y fauna silvestre a travs del ordenamiento
que se establezca y propiciando la delimitacin de reas para la proteccin de
hbitats crticos y especies silvestres vulnerables o en extincin.

b. Asistencia tcnica: A cargo de un Equipo de profesionales y tcnicos

extensionistas, compuesto por un (1) Coordinador como cabeza quien
dirigir y gerenciar, (1) Residente encargado de planificar y dirigir los
trabajos de campo, con sus cuatro (4) Tcnicos Extensionistas a cargo de
la ejecucin de los diferentes componentes del proyecto.

El proyecto, dotar a su entera responsabilidad al Equipo Tcnico

(Residente y Tcnicos) de 03 motocicletas para su desplazamiento en el
medio de ejecucin, a fin de que puedan cumplir con sus funciones
especificadas en el presente Expediente Tcnico y sus contratos
81
 respectivos. As mismo tendrn como apoyo una camioneta para movilizar
el personal, trabajadores y beneficiarios en los casos necesarios.

5.7. METODOS Y ESTRATEGIAS DE EJECUCION DEL PROYECTO

La metodologa de los trabajos de campo deber ser eminentemente participativa con los
beneficiarios, autoridades locales, Comit Local y tcnicos ejecutores; la metodologa se
aplicar tanto en la construccin de zanjas de infiltracin, compra de plantones, plantacin,
proteccin y mantenimiento, la recuperacin de praderas, como en la planificacin de los
trabajos, la organizacin para la ejecucin y operacin del proyecto, en las capacitaciones y
pasantas. La estrategia general de ejecucin de las actividades previstas, consistir de:
Convocatorias, coordinaciones con autoridades y comits, asambleas de beneficiarios,
conformacin de cuadrillas de trabajo, ejecuciones directas de los trabajos de campo
mediante el Equipo Tcnico contratado para tal fin o mediante terceros, monitoreo y
evaluacin peridica y anual.

En tanto que las actividades administrativas como las contrataciones del personal, las
adquisiciones de materiales, insumos, equipos, herramientas, etc., se realizarn en estricto
cumplimiento de las normas vigentes para cada caso.

La contratacin del Equipo Tcnico y de apoyo administrativo se realizar tomando en

cuenta el perfil y los trminos de referencia que se especifican en este Expediente Tcnico
para cada tipo de personal requerido. En el caso de contratacin de terceros para trabajos
especficos, se aplicarn las normas vigentes correspondientes.

El Seguimiento, evaluacin y Monitoreo como herramientas de control, se realizarn

siguiendo criterios tcnicos y administrativos previamente socializados por el Equipo Tcnico
en el marco de las normas vigentes de la Municipalidad Provincial Santiago de Chuco. Un
aspecto importante para el seguimiento, evaluacin y monitoreo es que al inicio del
proyecto, el Ejecutor con su Equipo Tcnico y la Municipalidad elabore y apruebe un
Lineamiento Tcnico de Trabajo que debe contener bsicamente lo siguiente: Conceptos,
criterios tcnicos de obtencin de datos cuantificables, tipos de datos principales (variable
de inters, frecuencia, valor cuantitativo y cualitativo), tipos de indicadores (lo esencial) para
cada actividad del proyecto, periodicidad de las reuniones tcnicas, tipos de informes (no
ms de dos: descriptivo somero y cuantitativo en cifras), coeficientes tcnicos de
rendimientos de la mano de obra para cada sub actividad, otros coeficientes tcnicos
relacionados con el proyecto y otros aspectos que ayuden reajustar y mejorar la eficiencia
82
de ejecucin de las actividades del proyecto.

El cuadro N 19, se establece la metodologa y estrategias de ejecucin de las actividades

del proyecto por componentes y que servirn de base al Equipo Tcnico ejecutor. As mismo
deber servir de base para adecuar el seguimiento y la evaluacin de metas fsicas.

83
 Cuadro N 19:
COMPONENTES, ACTIVIDADES, METODOLOGIAS Y ESTRATEGIAS DE EJECUCION DEL PROYECTO
Componente/ Sub Activi- Breve descripcin de actividad y/o sub
N Metodologa de ejecucin y Responsables Estrategias de ejecucin
Actividades dades actividad
01 CONSTRUCCIN DE ZANJAS DE INFILTRACIN: comprende marcacin, construccin y mantenimiento.
Consiste en la identificacin de las zonas Para la marcacin, se estima el distanciamiento El residente seleccionar los trabajadores ms
de construccin de zanjas de infiltracin; la entre zanjas, de acuerdo a la pendiente del idneos para la labor, a quienes los capacitar en
marcacin correspondiente. terreno; luego, con la ayuda de un nivel en A el trazado de las zanjas de infiltracin; se
Marcacin de
se procede al trazo y marcacin de los puntos priorizar que en el equipo se encuentren
las zanjas de
correspondientes con cal. Los responsables trabajadores de la misma localidad, para
infiltracin
sern trabajadores previamente entrenados en garantizar su permanencia con fines de expandir
el manejo del nivel en A, acompaados por los la prctica y asesorar el mantenimiento de las
tcnicos y vigilados por el residente. zanjas.
Comprende la excavacin del suelo Previo al inicio del trabajo de excavacin de las
siguiendo la lnea de marcacin, en una zanjas, el equipo tcnico se capacitar a los
Construcci A cada trabajador se le asignar un tramo de
Apertura de las seccin trapezoidal invertida de 0.40 m en obreros en cuanto a las medidas de la seccin y
n de zanjas zanja, en promedio de 40 m lineales, que podr
zanjas de la parte superior y 0.30 m en la base o los tramos para ubicar los diques.
de variar en un 10 % en funcin del grado de
infiltracin fondo; cada 20.0 m se dejar un dique. El
infiltracin dificultad del suelo (pedregocidad, dureza, etc.)
suelo extrado se colocar hacia el borde
inferior. (Ver diseo de construccin)
El suelo extrado de la zanja y colocado en Esta actividad se articula con la fase de
el borde inferior, se le dar una forma de plantacin forestal, cuando se tiene que
plano inclinado y ligeramente apisonado; estabilizar la zanja con especies forestales, por La estabilizacin definitiva estar a cargo de
Estabilizacin de
en l se plantar plantones de la especie lo tanto ser post puesta para la campaa de cada trabajador en su tramo correspondiente;
las zanjas de
quinual, cuando se trate de zanjas en plantacin. Si se trata de zonas de plantacin cuando se trate de plantar rboles en el borde,
infiltracin
zonas de pastos o reas de proteccin; forestal en macizo, los trabajadores apisonarn ya corresponder al equipo de plantacin.
slo se afirmar en el caso de zonas de el suelo en el momento de la excavacin.
plantacin forestal en macizo.
02 FORESTACION O REFORESTACIN: que comprende: Plantacin, proteccin perimtrica, y mantenimiento y vigilancia forestal.
Comprende: Seleccin de plantones, Capacitar a los trabajadores asignados,
Plantacin Seleccin y Reunir a los trabajadores, organizarlos en
carguo, transporte al terreno definitivo, transporte en vehculos y/o acmilas y distribuir
Traslado brigadas y ejecutar directamente, bajo la
descargar y distribuir en los lugares de por zonas bajo la asistencia tcnica del
plantones supervisin del Equipo Ejecutor
plantacin. Extensionista y el Residente.
Zonificacin, Hacer la zonificacin del rea para la Capacitar participativamente a los trabajadores A cada trabajador se le asignar en promedio 40
trazado, plantacin de cada parcela. El trazado en asignados al trazado, marcacin y tambin a hoyos por jornal, pudiendo variar en 10 % segn
marcacin y tresbolillo con un distanciamiento de 3.5 x quienes harn la hoyacin; ejecucin de los el grado de dificultad. Se buscar mantener
apertura de 3.5m; las dimensiones apropiadas de los trabajos y verificacin de la calidad del trabajo personal que se especialice en el trazado y
hoyos hoyos son 40 x 40 x 40 cm. separando el por el Equipo Tcnico. marcacin del sistema de plantacin.
suelo proveniente del horizonte superficial
a un costado y la capa profunda al otro
lado.
 Plantar los plantones en terreno definitivo
con pan de tierra en el caso del pino,
depositando en los hoyos de 40x40x40cm
luego de quitar la bolsa de polietileno. En
la base del hoyo se colocar la tierra
agrcola mezclada con guano de isla y
polmero, luego la siguiente y ltima capa
solamente tierra agrcola hasta el cuello de
Plantacin la planta, dejando un ligero desnivel o
borde entre la superficie y el cuello de la
planta. Finalmente en el desnivel se
colocarn piedras planas cuyo propsito es
evitar la evaporacin y mantener la
humedad del suelo. Tener en cuenta que
en el caso del quinual, la plantacin ser a
raz desnuda, que requerir de la poda de
races.
Proteccin fsica mediante el empleo de
cerco de alambre de pas y postes de
madera al 100% del rea l reforestada, a fin
de proteger la plantacin de diversos
Cercado
daos.
perimtrico
Trabajos posteriores a la plantacin, tales
como: Recalces y mantenimiento del
Labores
polmero. Otras labores a cargo de los
Silviculturales:
beneficiarios en el largo plazo sern: Podas
Recalce y
o raleos, control de, incendios, etc.
manejo
Vigilancia Trabajo posterior a la plantacin, que
consiste en la vigilancia de las reas
reforestadas y cercadas a cargo de los
conductores de las parcelas y Extensionista y del Residente.
supervisados y controlados por el Comit
Local de gestin forestal. Vigilar
permanentemente los cercos y las
plantaciones.
03 Construccin de Cercado de 04 canchas de 1.0 Ha cada
Recuperaci canchas de una en la parcela de cada uno de los 12
n de
Capacitar participativamente a los trabajadores
asignados a la plantacin, en macizo y
silvopastura. Ejecutar la plantacin por equipos Cada trabajador tendr como rendimiento
conformados por tres personas: distribucin de promedio de trasportar y abonar 1,000 plantas y
plantones, desembolsado y plantacin misma, plantar propiamente dicho 200 plantones por
todo bajo la asistencia tcnica del Extensionista jornal.
y la direccin del Residente.
Para el caso de la silvicultura, esta tarea es
complementaria con la estabilizacin de las
zanjas de infiltracin, con la especie quinual.
La calidad de la labor ser verificada por el
extensionista y evaluada por el residente.
Designar equipos de trabajo para el marcado de
hoyos, hoyacin, plantacin de postes y
colocacin del alambre de pas; capacitarlos en
los detalles tcnicos de cada labor. Luego
Cada jornal implica plantar y tensar el alambre de
ejecutar la construccin del cerco perimtrico de
pas en 60 postes, en promedio.
cada rea a reforestar. El trabajo estar bajo la
asistencia tcnica del Extensionista y la
direccin del Residente, quienes verificarn la
calidad del mismo.
Capacitar participativamente a las familias
participantes en las labores silviculturales, para Coordinar, convocar, organizar y comprometer a
que realicen estos trabajos de manera los beneficiarios a cumplir con el mantenimiento
organizada. La capacitacin estar bajo la de la plantacin, que ser vigilada por el Comit
responsabilidad del Extensionista y la direccin Local de Recursos Naturales y tambin por el
del Residente. La ejecucin ser a futuro, comit de Gestin de la Microcuenca Chacomas.
cuando el proyecto termine.
Capacitar participativamente en tcnicas de
vigilancia, a todos los socios comprometidos
con el proyecto. La asesora tcnica a cargo del Formalizar los compromisos de la vigilancia en el
estatuto del Comit Local, segn el cual, cada
participante alcance reporte sobre el
cumplimiento de lo establecido.
Los trabajadores capacitados en la construccin Se ubicar las canchas de pastoreo en las zonas
de cercos, construirn las canchas de pastoreo de mejor vocacin para el pastoreo del ganado,
 pastoreo participantes. Se utilizar alambre de pa
con postes de madera. En total sern 48
canchas de pastoreo.
praderas El cerco constar de 05 hileras de alambre
de pas para asegurar el efectivo
enclaustramiento y proteccin de la
pradera.
Recuperacin El enclaustramiento rotativo que permita la
de praderas recuperacin de las especies nativas, ms
la resiembra de especies de pastos
exticos adaptables a las condiciones
edafoclimticas de la zona.
04 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNICAS Y DE GESTION: Capacitacin tcnica y para la gestin que incluye la formalizacin de los comits locales de gestin forestal, y
la asistencia tcnica.
Se realizarn 02 talleres de conservacin
de suelos, 03 de forestacin, 02 de
recuperacin de praderas y 03 de
organizacin.
Los talleres tienen como objetivo fortalecer
capacidades tcnicas en la operacin y
Talleres de gestin de los recursos naturales, por parte
Capacitacin:
capacitacin de los involucrados en el proyecto.
Al final quedar constituido y fortalecido el
Comit Local de gestin de Recursos
Naturales y el Comit de Gestin de la
Microcuenca Chacomas.
Pasantas a la Granja Porcn y a los
bosques de Marayhuaca, como tcnicas
de inter-aprendizaje de campesino a
Pasantas
campesino
en las zonas asignadas y trazadas para tal fin,
bajo la direccin y supervisin del equipo
tcnico
Las familias participantes sern capacitados en
la funcin de las canchas de pastoreo y el
manejo del pastoreo.
Motivacin interactiva, charlas tcnicas con uso
de materiales de la zona y uso de papelotes,
tarjetas u otros medios de capacitacin.
Talleres participativos de Inter- aprendizaje
mediante mtodos interactivos y presentacin
de temas por grupos. Prcticas de campo,
aprovechando la ejecucin misma del proyecto
Desarrollo de temas especficos con contenidos
curriculares, facilitado por un Capacitador y bajo
la organizacin del Equipo Tcnico del proyecto
Pasantas guiadas a Porcn para talleres y
prcticas de campesino a campesino.
asegurando el mejor impacto en la recuperacin
de las especies nativas del lugar.
.
Se consensuar con los beneficiarios las
especies exticas para mejorar la composicin
de la pradera y se establecer el compromiso a
nivel familiar y del comit Local para respetar el
proceso de recuperacin.
Coordinacin y convocatoria de familias
involucradas y actores locales. Ejecucin
mediante terceros bajo la supervisin del
Residente y Coordinador.
Contratar a capacitadores temticos en forma
peridica y hacer los seguimientos y monitoreo
de la aplicacin de lo aprendido en cada evento.
Sistematizacin del contenido de los temas de
capacitacin a cargo de Residente y Supervisor.
Planificar la pasanta, para que los protagonistas
interacten con los actores de la experiencia
visitada y despus, asuman un compromiso de
aplicacin en su proyecto.
 Conservacin Asistencia tcnica en la ejecucin de los
Visitas de campo para dar la asistencia Tcnica
de suelos, trabajos tcnicos: Construccin de zanjas
Directa y aplicada que comprende la facilitacin, Organizar a los trabajadores y beneficiarios en
plantacin y de infiltracin, plantacin, proteccin y
asesora u orientacin para la ejecucin de las grupos, ejecucin prctica de trabajos por los
labores mantenimiento de las plantaciones,
Asistencia actividades del proyecto. Prcticas beneficiarios, facilitacin guiada del Equipo
silviculturales recuperacin de praderas. Esta labor
tcnica demostrativas de ejecucin de cada tipo de Tcnico
, estar a cargo de los Extensionistas y el
actividad del proyecto. Formacin de
recuperacin Residente.
trabajadores lderes por componente.
de praderas y
organizacin.
Labores de gestin del proyecto inherentes a las funciones tcnicas y administrativas del Equipo Ejecutor
Comprende el seguimiento mensual, Evaluacin cuantitativa de ejecucin fsica de
trimestral y semestral de las actividades y metas en el campo, condiciones y limitaciones
sus metas fsicas y financieras del para el avance, supervisiones peridicas de los
Supervisin programada e inopinada, reuniones
proyecto. trabajos e introducir los reajustes o correctivos
participativas con los beneficiarios, ejecucin
Seguimiento, evaluacin y La evaluacin ser anual y total al segundo necesarios.
directa del Equipo Tcnico, opinin y
monitoreo ao de ejecucin de todas las actividades El monitoreo utilizar tcnicas de muestreo,
recomendaciones del Supervisor. Socializacin
del proyecto. observaciones y mediciones in situ a cargo de
de los avances y dificultades y reajustes o
El monitoreo es la recopilacin y anlisis de los Residentes y Tcnicos.
correctivos necesarios.
la informacin necesaria para comparar el El Supervisor har el seguimiento, evaluacin y
avance de ejecucin de metas y objetivos monitoreo, en estrecha coordinacin con la
respecto a la Lnea Base. Municipalidad Provincial de Santiago de chuco.
Son las actividades de apoyo administrativo Gestin documentaria, elaboracin de
Asistente administrativo del por parte del asistente. Aplicacin de tcnicas, mtodos y normas requerimientos, requerimientos, cotizaciones,
proyecto administrativas en forma eficiente y oportuna. trmites administrativos y reportes financieros,
etc, con apoyo de Secretariado.
Acciones y actividades de ejecucin de Aplicacin de tcnicas de gerencia de Coordinacin con autoridades locales e
todo la parte operativa del proyecto. proyectos: Gestin de recursos fsicos y instancias municipales. Asesora directa,
Residente del proyecto humanos, planificacin participativa, bsqueda evaluacin permanente. Reporte tcnico
e introduccin de tcnicas de eficiencia y administrativo al Supervisor y Agro Rural.
efectividad. Comunicacin horizontal al Equipo.
5.8. MEDIOS, MATERIALES Y SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO

Comprende todos los materiales, equipos, herramientas, insumos de produccin (plantones,

semillas de pastos, abono orgnico y polmeros), recursos humanos y todo aquello que
interviene directa o indirectamente en la ejecucin de las actividades del proyecto. En los
cuadros de presupuestos analticos por actividades y de requerimientos de bienes y
servicios de los cuadros N 04 del Anexo, se detallan todos los medios materiales y no
materiales (servicios) que se requieren y se utilizarn en cada una de las actividades del
proyecto durante el periodo de duracin o de ejecucin. Las adquisiciones y contrataciones
se realizarn siguiendo las normas y procedimientos establecidos para el caso, tal como se
seal en pginas anteriores.

Los bienes duraderos se comprarn preferentemente al inicio del proyecto y se mantendrn

en los almacenes del proyecto para ir utilizndolos de acuerdo a las necesidades de las
metas programadas. Los otros bienes poco duraderos o fungibles se comprarn
trimestralmente, tal como se est estableciendo en el cronograma de ejecucin financiera y
de adquisiciones. Ver los cuadros respectivos en el anexo.

SEGURIDAD Y DESTINO FINAL DE LOS BIENES DEL PROYECTO:

Seguridad de bienes: La seguridad de los bienes del proyecto estar a cargo del jefe de
almacn y del encargado de la guardiana, asignados para el caso. El control bajo inventario
de los bienes como las herramientas y otros, estar a cargo del asistente administrativo. Las
personas o grupos de trabajo que utilizan los bienes, deben entregar al final de cada labor,
al responsable de almacn para su control de inventario. El Residente y Tcnicos
Extensionistas son los responsables de implementar las medidas necesarias para la
seguridad y control de los bienes; mientras que la seguridad en los almacenes estar a
cargo del asistente administrativo.

Los bienes duraderos adquiridos, sern almacenados en los ambientes asignados por el
proyecto bajo inventario y responsabilidad del Asistente administrativo. La salida y entrega
de los bienes ser controlado con pecosa y/o acta de recepcin firmada por el Residente.
El asistente administrativo ser el responsable del control documentado de todos los bienes.

Transferencia de bienes: Una vez culminado el proyecto, los bienes duraderos usados
sern entregados bajo inventario y acta de transferencia, al Comit Local de Gestin de
Recursos Naturales, a fin de que sigan utilizando en trabajos complementarios y de
mantenimiento del proyecto.
88
5.9. ORGANIZACIN PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO

5.9.1. Estructura organizacional del proyecto: La estructura organizacional y

funcional propuesta para fines de operatividad del proyecto, es la siguiente:

M.P. SANTIAGO DE
CHUCO

GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONMICO MINI. DEL
COMIT DE AMBIENTE
GESTIN LOCAL

EMPRESA EJECUTORA

SUPERVISOR DEL
PROYECTO

COORDINADOR
DE PROYECTO

RESIDENTE DE
PROYECTO

CHOFER 1

ADMINISTRADO
R

ALMACENERO 1

SECRETARIA

EXTENSIONIST EXTENSIONIST EXTENSIONIS EXTENSIONI

A ZONA A A ZONA B TA ZONA C STA ZONA

5.9.2. Organizacin del Equipo Ejecutor: mbitos, perfiles y funciones

Equipo Tcnico Ejecutor:

El Equipo Tcnico ejecutor del Proyecto, tcnicamente depender del ente ejecutor
propuesto que en este caso es una empresa acreditada en el rubro. El cuadro de
profesionales, Extensionistas y personal de apoyo administrativo son once (11) que
89
se muestra en el cuadro N 20, quienes tendrn sus propias funciones y
responsabilidades que se detallan en las siguientes pginas. El personal ser
contratado de acuerdo a las normas vigentes y segn las fuentes de financiamiento.
Los casos de contratacin de terceros para algunas actividades, se sujetar a las
normas vigentes para el caso.

CUADRO N 20
DEL PERSONAL

N PERSONAL CANTIDAD
1 Coordinador del Proyecto 1
2 Ingeniero Residente 1
3 Extensionistas (4 tcnicos o bachilleres) 4
4 Supervisor del Proyecto 1
5 Administrador 1
6 Chofer 1
7 Almacenero 1
8 Secretaria 1
TOTAL 11
FUENTE: Propuesta del consultor

El periodo de contratacin del personal ser de Agosto 2011 a Octubre 2012, de

acuerdo al cronograma, los costos y presupuesto establecido en este Expediente
(ver en anexo los cuadros de costos, contrataciones y cronogramas de ejecucin
financiera). Es el Coordinador conjuntamente con el Residente quienes organizarn y
sistematizarn toda la informacin de las actividades, del seguimiento y monitoreo
hasta la culminacin del proyecto para que conjuntamente con el supervisor se
realice la liquidacin respectiva.

mbitos y distribucin del personal tcnico

Distribucin de mbitos de ejecucin y del Equipo Tcnico: Para la ejecucin fsica
del proyecto, el personal tcnico estar distribuido en lo posible de acuerdo a sus
destrezas ms resaltantes, para dirigir en el terreno las diversas actividades que
comprende los componentes del proyecto, no se trata de una distribucin espacial,
sino funcional, porque el proyecto se ejecutar prcticamente en un solo lugar,
Huacamarcanga, cuyas responsabilidades se presentan en el cuadro N 21; sin
embargo el Equipo Tcnico podr adecuar esta distribucin siempre con el criterio de
eficiencia tanto de costos como de tiempo y rendimiento laboral del personal
tcnico.

Cuadro N 21:
90
 DISTRIBUCION DEL PERSONAL SEGN FUNCIONES
Lder de
RESIDENTE Tcnicos Responsabilidades
Componente
Conservacin de Liderar las acciones de construccin de zanjas de
Tcnico 1 infiltracin
suelos
Dirigir las actividades de plantacin, proteccin y
Tcnico 2 Forestacin manejo forestal

Recuperacin de Liderar las actividades de recuperacin de

Tcnico 3
praderas praderas
Apoyar en la coordinacin de las acciones de
Residente Tcnico 4 Capacitacin capacitacin.

(Todo el Control del cumplimiento de tareas y asistencia al

Capataz 1 tcnico
mbito)
Control del cumplimiento de tareas y asistencia al
Capataz 2 tcnico

Control del cumplimiento de tareas y asistencia al

Capataz 3 tcnico

Control del cumplimiento de tareas y asistencia al

Capataz 4 tcnico

Fuente: Propuesta del Consultor

Si bien cada tcnico lidera un componente, ser asistido por los otros en su
responsabilidad, puesto que los componentes no se ejecutan simultneamente.

PERFILES Y FUNCIONES DEL EQUIPO EJECUTOR:

El perfil profesional, tcnico y administrativo y las funciones respectivas del

personal requerido para el proyecto, se especifican a continuacin:

COORDINADOR DEL PROYECTO:

Debe ser profesional de la especialidad de ingeniera forestal o agrnoma con

experiencia tcnica en la gestin de proyectos de manejo de recursos naturales.
Debe contar con experiencia profesional en proyectos afines, con residencia fsica
en la zona del proyecto, quien coordinar las acciones en forma directa y
permanentemente el Residente y todo el equipo tcnico y administrativo. Es el
profesional con capacidad de resolver problemas locales de carcter tcnico,
administrativo y organizacional, facilitar en todo su extensin el proceso de
ejecucin, monitorear las actividades en marcha, dar las recomendaciones y
corregir las deficiencias en forma oportuna e informar a la instancia
correspondiente. Adems recoger inquietudes, necesidades y resolver la
problemtica a nivel social y tcnico - administrativa en forma inmediata. Aquellas

91
situaciones que requieren ser resueltos a nivel del Supervisor, deber recoger y
hacer de conocimiento correspondiente de manera inmediata.
Formacin profesional:

Ttulo de Ingeniero Forestal o Agrnomo

Colegiado y habilitado
Maestra con grado y diploma (opcional)

Experiencia laboral:

En formulacin, evaluacin y ejecucin de proyectos en el marco

del SNIP (Perfiles y estudios definitivos), de POAs o expedientes tcnicos y
pre-liquidaciones.
Cinco a ms aos de experiencia en la coordinacin de proyectos
de reforestacin, de manejo de recursos naturales (produccin forestal,
conservacin de suelos y aguas), recuperacin de praderas y manejo de
cuencas hidrogrficas.
Trabajo bajo presin y en equipo
Capacitacin Tcnica y administrativa en temas afines al proyecto.
Experiencia en planes de desarrollo, planificacin participativa y
manejo de metodologas participativas.
Dominio de Microsoft: Word, Excel y Power Point.
Licencia de conducir categora A I, como mnimo.

Funciones y atribuciones:

Verificar las preliquidaciones en coordinacin con el Administrador

y presentar al Supervisor para su aprobacin.
Dirigir la ejecucin fsica y administrativa del proyecto de acuerdo
al Expediente Tcnico, facilitando todos los procesos de ejecucin de las
actividades.
Dar visto bueno a los informes mensuales, trimestrales y anuales
del Residente.
Supervisar la calidad y cantidad de plantones de la precompra en
los viveros de los proveedores.

92
 Dar conformidad a los materiales e insumos adquiridos por el
proyecto.
Visto bueno a los requerimientos de materiales e insumos en
forma oportuna, tomando en cuenta el pedido de los tcnicos extensionistas.
Gestionar y autorizar las adquisiciones de bienes materiales e
insumos a utilizarse en la ejecucin del proyecto.
Otras que asigne la empresa y Supervisor y de acuerdo a los
trminos de referencia de su contrato.

INGENIERO RESIDENTE:

Debe ser profesional de la especialidad de ingeniera forestal o agrnoma con

experiencia forestal. Debe contar con experiencia profesional en proyectos afines,
con residencia fsica en la zona del proyecto, quien apoyar directa y
permanentemente en el campo a los extensionistas. Es el profesional con
capacidad de resolver problemas locales de carcter tcnico y organizacional,
facilitar en todo su extensin el proceso de ejecucin, monitorear las actividades en
marcha, dar las recomendaciones y corregir las deficiencias en forma oportuna e
informar a la instancia correspondiente. Adems recoger inquietudes, necesidades
y resolver la problemtica a nivel social y tcnico en forma inmediata. Aquellas
situaciones que requieren ser resueltos a nivel del Supervisor, deber recoger y
hacer de conocimiento correspondiente de manera inmediata.

Formacin profesional:

Ttulo de Ingeniero Forestal o Agrnomo

Colegiado y habilitado
Maestra con grado y diploma (opcional)

Experiencia laboral:
En formulacin, evaluacin y ejecucin de proyectos en el marco
del SNIP (Perfiles y estudios definitivos), de POAs o expedientes tcnicos y
pre-liquidaciones.
Cinco a ms aos de experiencia en la ejecucin de proyectos de
reforestacin, de manejo de recursos naturales (produccin forestal,
conservacin de suelos y aguas), recuperacin de praderas y manejo de
cuencas hidrogrficas.
93
 Trabajo bajo presin y en equipo
Capacitacin Tcnica en temas afines al proyecto, en los ltimos 4
aos.
Experiencia en planes de desarrollo, planificacin participativa y
manejo de metodologas participativas.
Dominio de Microsoft: Word, Excel y Power Point.
Licencia de conducir categora A I, como mnimo.

Funciones y atribuciones:

Hacer las preliquidaciones en coordinacin con el Asistente

Administrativo y presentar al Coordinador y Supervisor para su aprobacin.
Dirigir la ejecucin fsica del proyecto de acuerdo al Expediente
Tcnico, facilitando todos los procesos de ejecucin de las actividades.
Hacer el seguimiento y asesoramiento tcnico permanente e in
situ a los extensionistas y beneficiarios.
Hacer los informes mensuales, trimestrales y anuales. Visar los
informes fsicos mensuales y anuales de los tcnicos previa verificacin de
metas in situ.
Permanecer durante los 15 meses en el campo reforzando los
conocimientos impartidos por los extensionistas, de acuerdo a un plan de
trabajo.
Inspeccionar la calidad y cantidad de plantones de la precompra
en los viveros de los proveedores. As mismo, deber emitir la opinin tcnica
para su compra definitiva.
Dar conformidad a los materiales e insumos adquiridos por el
proyecto.
Proponer temas especficos para los eventos de capacitacin
conjuntamente con el Especialista Capacitador y los tcnicos.
Llevar el Cuaderno de Obra al da con las anotaciones necesarias
de acuerdo a las normas vigentes.
Presentar los requerimientos de materiales e insumos en forma
oportuna, tomando en cuenta el pedido de los tcnicos extensionistas.
Consolidar, sistematizar y socializar experiencias y resultados de
las actividades de las diferentes zonas de trabajo de los tcnicos, para
finalmente ser publicado.
94
 Dar asistencia tcnica en apoyo o en ausencia del tcnico
extensionista por razones de fuerza mayor.
Otras que asigne la empresa el Coordinador y el Supervisor y de
acuerdo a los trminos de referencia de su contrato.

EXTENSIONISTAS (4 TCNICOS AGROPECUARIOS O BACHILLERES

FORESTALES O AGRNOMOS):

Formacin tcnica o profesional:

Tcnico Agropecuario titulado o Bachiller agropecuario o

forestal.
Conocimiento de metodologas participativas
Experiencia en proyectos de reforestacin y manejo de
Recursos naturales.
Dominio de Microsoft: Word, Excel y Power Point
Manejo del Internet.
Facilidad de comunicacin con los productores.
Experiencia en trabajo bajo presin y en equipo.

Experiencia laboral:

Tres o ms aos como promotor o extensionista.

Asistente tcnico de proyectos y afines.
Manejo de viveros forestales
Participacin en proyectos similares
Capacitacin y asistencia tcnica rural.

Funciones:

Monitoreo y Asesoramiento tcnico a los beneficiarios en las actividades

del proyecto.
Ejecutar las actividades segn el Expediente Tcnico del proyecto.

95
 Presentar informe mensual, trimestral y semestral, de avance fsico del
proyecto.
Acompaar, asistir, asesorar y facilitar en todas las actividades del proyecto y
en los procesos de enseanza-aprendizaje a los beneficiarios en forma
permanente y oportuna.
Presentar requerimientos tcnicos al Residente del proyecto.
Asegurar los bienes del proyecto en las comunidades, en coordinacin con el
Presidente del Comit Local de gestin y el almacenero.

ADMINISTRADOR:

Es el personal con experiencia de llevar adelante las actividades administrativas y

contables como: cotizaciones, preparar procesos de adquisiciones de acuerdo a las
normas vigentes de OSCE; hacer las programaciones de los desembolsos y las
rendiciones de cuenta en forma oportuna, con lo que facilitar las actividades del
campo, adems debe de tener capacidad para integrarse al Equipo de Trabajo,
coordinando directamente con su jefe inmediato y tambin con el personal
profesional y tcnico de campo, con conocimiento en actividades de capacitacin
desarrollo rural y asistencia social, en aras de atender adecuadamente los
requerimientos de campo y al personal profesional y tcnico.

Formacin tcnica:

Tcnico Contador titulado de Instituto Superior Tecnolgico o

bachiller en contabilidad o administracin.
Dominio de Microsoft: Word, Excel, Power Point e internet.
Dominio del Programa SPS / SIAF

Experiencia
Tres a ms aos de experiencia en manejo administrativo
Experiencia en ejecucin del aspecto administrativo de proyectos
de inversin productiva o similar.
Experiencia en trabajo bajo presin y en equipo
Experiencia y conocimiento sobre manejo de almacenes y la
respectiva documentacin como pecosas y otros.
Capacidad para trabajo en equipo
Disponibilidad para salidas al rea del proyecto.
96
Funciones y atribuciones:

Es el encargado de la gestin y administracin econmica,

presentacin de los informes econmicos mensuales, trimestral, semestral e
informe consolidado.
Preparar informes financieros mensuales y especiales, y
juntamente con el Residente la pre liquidacin anual.
Facilitar todo el proceso administrativo y contable en forma
oportuna, apoyo logstico a todo el Equipo, proveer materiales, insumos y
otros segn requerimientos y segn las programaciones.
Realizar todo el proceso previo de adquisiciones para las compras
y contrataciones para el proyecto.
Participar en las reuniones tcnicas y en los eventos de
capacitacin que disponga el jefe inmediato.
Llevar el inventario o control de bienes actualizados
Otras que le asigne el Jefe inmediato y los trminos de referencia
de su contrato.

INGENIERO SUPERVISOR:

Es un Profesional Forestal o Agrnomo, con experiencia en este tipo de proyectos,

quien se desempear como Supervisor del proyecto, que depender administrativa
y tcnicamente de la empresa ejecutora y coordinar con las instancias como la
Municipalidad Provincial Santiago de Chuco, el ente financiero, Ministerio de
Agricultura y Ministerio del Ambiente. La contratacin del Supervisor ser por
concurso pblico, en base a los trminos de referencia que se detallan en este
Expediente Tcnico.

El supervisor deber estar permanentemente en contacto con el Residente y

Tcnicos as como con las familias beneficiarias organizadas en el Comit Local, con
la finalidad de evaluar, corregir y recomendar correctivos para ir mejorando la
eficiencia y eficacia de los trabajos programados y lograr las metas y resultados
esperados del proyecto, quien adems participar asesorando, evaluando y
monitoreando el cumplimiento de las metas del proyecto; su funcin tambin es
revisar el avance fsico y financiero y evaluar en el campo para luego dar las

97
recomendaciones pertinentes en el cuaderno de obra. Su funcin ser interactiva y
en estrecha relacin laboral con el equipo profesional y tcnico del proyecto.

Formacin profesional:

Ttulo de Ingeniero Forestal o Agrnomo

Colegiado y habilitado
Otras especializaciones en gestin de recursos naturales y diplomados en
temas ambientales y afines al proyecto.

Funciones y atribuciones:

Responsable de la adecuada ejecucin del proyecto de acuerdo a

lo establecido en el proyecto y el Expediente Tcnico. Su rol es coordinar
y orientar la ejecucin de las actividades fsicas y financieras. Supervisar
las actividades del Residente, administrativo y tcnicos extensionistas.
Hacer el seguimiento fsico y financiero, de acuerdo a los
desembolsos recibidos y metas establecidas.
Sistematizar y validar las experiencias dentro y fuera de la zona,
juntamente con el Residente y los representantes de los beneficiarios.
Ser el responsable de la revisin de los cuadernos de obra,
analizando y dando las recomendaciones en forma oportuna.
Revisar y aprobar las pre liquidaciones anuales del proyecto
Hacer las recomendaciones sobre las deficiencias y los correctivos
necesarios.
Promover la articulacin con otros proyectos que operan dentro de
la microcuenca y con los representantes de las instituciones
involucradas, a fin de integrar iniciativas orientadas a la gestin integrada
del agua.
Otras de acuerdo a su contrato y las indicaciones de la empresa
ejecutora.

Experiencia laboral:

98
 Mnimo de 6 aos en formulacin, evaluacin y/o ejecucin de proyectos
forestales, as como en proyectos en el marco del SNIP (Perfiles,
estudios de pre factibilidad o definitivos y Expedientes Tcnicos o POAs).
Mnimo de 04 proyectos forestales, productivos o similares de inversin
elaborados y aprobados.
Mnimo de 5 POAs y/o Expedientes tcnicos de proyectos forestales
SNIP aprobados.
Mnimo de 3 Supervisiones o gerenciamiento de proyectos forestales,
productivos y de conservacin de recursos naturales.
Experiencia en capacitacin Tcnica con manejo de metodologas
participativas en zonas rurales.
Experiencia en pre-liquidaciones de proyectos similares.
Mnimo 03 Planes de desarrollo integral concertado, manejo o gestin de
cuencas y estudios tcnicos relacionados con cuencas hidrogrficas, los
recursos naturales y estudios de impacto ambiental elaborados y
aprobados.
Mnimo de 02 capacitaciones o diplomados en proyectos SNIP, en temas
ambientales y recursos naturales.

SECRETARIA:

Es la persona que ser el nexo de comunicacin entre el Equipo profesional y los

beneficiarios del proyecto, de trato amable y gozar de una buena salud.
Responsable de llevar los archivos de documentos de ingreso y salida clasificados
adecuadamente, registro de documentacin. Elaboracin de documentos de
comunicacin exclusivos del proyecto, facilitar al Coordinador, Supervisor,
Residente y tcnicos en la informacin relacionada a la marcha del proyecto.

Formacin tcnica:

Secretaria ejecutiva titulada de Instituto Tecnolgico.

Experiencia en manejo de archivos.
Dominic demonstrable de manejo: Word, Excel y Power Point.
Manejo demostrable del Internet.

Experiencia laboral:

Experiencia mnima de dos aos como secretaria en proyectos de esta

naturaleza o similares.
99
 Dominio de la ofimtica
Manejo demostrable de Microsoft Office: Word, Excel, Corel Draw y Power
Point documentado.
Facilidad de comunicacin con los productores beneficiarios.
Trabajo bajo presin y en Equipo

Haber recibido alguna capacitacin en proyectos productivos, de

preferencia en temas de recursos naturales.

Funciones:
Mantener la oficina adecuadamente ordenada.
Llevar los documentos en forma organizada, ordenada y
adecuadamente archivada.
Digitalizar los informes mensual, trimestral y anual de avance fsico del
proyecto, apoyando en ello al Coordinador, Residente y Administrador.
Mantener buenas relaciones laborales con todo el Equipo del proyecto,
as como con los trabajadores dependientes de la municipalidad.

ALMACENERO

Son las personas que se encargar del manejo de los almacenes: almacn central y
almacn de campo, coordinando permanentemente con el Residente y
Administrador, sobre los ingresos, salidas y stocks en almacn, as como de la
seguridad e integridad de los materiales e insumos bajo su responsabilidad. .

Formacin tcnica:

Secundaria completa.
Conocimiento del manejo de almacenes.
Dominio demostrable de manejo: Word y Excel.

Experiencia laboral:

Experiencia mnima de dos aos como almacenero en proyectos de esta

naturaleza o similares.
Manejo demostrable de Microsoft Office: Word, Excel.
Facilidad de comunicacin con los trabajadores.

100
 Trabajo bajo presin y en Equipo

Conocimiento y experiencia en manejo de PECOSAs y Cardex.

Funciones:

Realizar un inventario peridico de las existencias en almacn.

Tener el registro de Cardex al da.
Velar por la seguridad e integridad de los bienes del proyecto.
Coordinar con el Residente sobre el movimiento del almacn.
Presentar informes mensuales de la operacin del almacn.

CHOFER (01 chofer)

Son las personas que se encargarn de la conduccin de vehculos al servicio del

proyecto: 01 camioneta y 01 volquete, coordinando permanentemente con el
Coordinador y Residente. Responsables de mantener las unidades mviles
operativas.

Formacin tcnica:

Chofer, categora A II, como mnimo.

Dominio de mecnica automotriz bsica.

Experiencia laboral:

Experiencia mnima de cuatro aos como conductor de camioneta o

volquete, segn el caso.
Experiencia en transporte de plantones y materiales para proyectos
forestales.
Facilidad de comunicacin con los trabajadores.
Trabajo bajo presin y en Equipo.

Funciones:
Transportar al personal tcnico y administrativo al rea de ejecucin del
proyecto, con seguridad y puntualidad. (camioneta).
Trasportar materiales e insumos al rea del proyecto con seguridad y
puntualidad (volquete)
101
 Llevar la bitcora del vehculo al da.
Presentar sus informes de operacin de la unidad mvil mensualmente.

5.10. PLAN DE ACTIVIDADES MENSUAL Y ANUAL

El plan de actividades mensual y por el tiempo de ejecucin del proyecto, toma como
referencia el Calendario Forestal aplicable a la zona alto andina. Todos los componentes se
adecan a la forestacin, de tal manera que las metas fsicas y financieras se cumplan en
los quince meses estimados para la ejecucin del proyecto. El equipo del proyecto elaborar
un plan de actividades para los meses Julio Diciembre 2011 y luego otro de enero a
Octubre 2012; sin embargo, tambin se realizar una micro planificacin por cada mes de
ejecucin, para un mejor control de tiempos frente a las metas previstas.
La Temporalizacin general de la ejecucin de las actividades se puede apreciar en el
Cuadro N 05 del anexo Cronograma de Ejecucin de Actividades, en base al cual se
planificarn las acciones de desarrollo para el periodo de 15 meses de duracin efectiva del
proyecto.
5.11. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LAS ACTIVIDADES

01.01.- CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60X4.20M. (UND)

DESCRIPCIN
Comprende la confeccin e instalacin de un cartel en obra, con las medidas, diseo,
ubicacin y texto correspondiente, y aprobadas por el Ing. Supervisor, observndose el
uso de madera nacional y pintura esmalte.
Los parantes sern de madera eucalipto, tendrn las dimensiones adecuadas tanto en
longitud como en su seccin transversal, que les permita soportar los esfuerzos a los
que sern sometidos.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por la totalidad del cartel ejecutado (UND.), el cartel tendr
3.60m x 2.40m de dimensin, aprobado por el Ing. Supervisor.

BASES DE PAGO
El pago se har por pieza colocada (UND.). Este pago incluir el equipo y herramientas
utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por
concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o
suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo.

01.02.- ALQUILER DE LOCAL PARA OFICINAS Y ALMACEN (MES)

102
DESCRIPCIN
Comprende la ubicacin e instalacin de oficinas respectivas para el alquiler de los
mismos durante el tiempo de ejecucin del proyecto de 15 meses.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por mes ejecutado (Mes.), esto ser aprobado por el Ing.
Supervisor para los almacenes.

BASES DE PAGO
El pago se har por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.

01.03.- PUESTO DE VIGILANCIA Y GALPONES PORTATIL (MES)

DESCRIPCIN
Comprende la instalacin de puesto de vigilancia de madera pre fabricada de 3 mts x 3
mts con techo de fibra forte y piso de cemento de .10 mts Pulido adems contara con
letrina movible, calefaccin, grupo electrgeno y linterna, este estar vigente durante los
15 meses; tambin se considera para el periodo de ejecucin del proyecto de 15 meses
un galpn impermeable para que los peones almuercen de 15.0 m x 6.0 m.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por mes ejecutado (Mes.), esto ser aprobado por el Ing.
Supervisor para los almacenes.

BASES DE PAGO
El pago se har por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.

01.04.- TRANSPORTE DE LA CIUDAD A CAMPO (MES)

DESCRIPCIN
Comprende el transporte del personal trabajador, el cual constara de una camioneta y 03

103
motocicletas, para traslado de los insumos desde Santiago de Chuco a la zona de
influencia del Proyecto; en esta partida constara el alquiler de estos vehculos como su
combustible durante los quince meses.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por mes ejecutado (Mes.), esto ser aprobado por el Ing.
Supervisor para los almacenes.

BASES DE PAGO
El pago se har por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.

01.05 TRAZADO Y MARCACION DE HOYOS DE QUINUAL

DESCRIPCION
Comprende el trabajo en el campo por personal jornalero, quienes debern realizar el
trazado y marcacin del terreno de acuerdo al tipo de plantacin a efectuar, en este caso
se basara a la plantacin de la especie quinual, para lo cual tomara en cuenta los
distanciamientos propuestos para proteccin, para este cometido se trazaran los puntos
para hoyacin de 0.60 m de planta a planta y de lnea a lnea.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance segn las hectreas programadas la misma que
ser aprobado previamente por el Supervisor a propuesta del residente de obra.

BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo
y herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo.

01.06 TRAZDO Y MARCACION DE HOYOS PARA PINUS

DESCRIPCION
Comprende el trabajo en el campo por personal jornalero, quienes debern realizar el
104
trazado y marcacin del terreno de acuerdo al tipo de plantacin a efectuar en este caso
se basara a la plantacin de la especie pino bajo el sistema de tres bolillo, para lo cual
tomara en cuenta los distanciamientos propuestos para produccin forestal, para este
cometido se trazaran los puntos para hoyacin de 3 X 3 metros de distancia de lnea y
de planta a planta.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance segn las hectreas programadas y el rendimiento
personal del jornalero, la misma que ser aprobado previamente por el Supervisor a
propuesta del residente de obra tal y como especifica el proyecto.

BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por (Mes.). Este pago incluir el equipo y
herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo.

01.07 TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE GUANO A CADA HOYO

DESCRIPCION
Comprende el trabajo en el campo por personal jornalero, quienes debern realizar el
traslado y distribucin del guano dentro del terreno donde se encuentra los hoyos para
cada planta, la misma que ser incorporado antes o al momento de la plantacin
definitiva.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance segn el numero de hoyos y las hectreas
programadas, la misma que ser aprobado previamente por el Supervisor a propuesta
del residente de obra tal y como especifica el proyecto.

BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo
y herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo.

02.00 COMPONENTE DE CONSERVACION DE SUELOS

105
02.01 ZANJAS DE INFILTRACIN:

Este componente cuenta con tres subcomponentes siguientes:

Trazo: luego de la delimitacin de las reas destinadas a la construccin de las zanjas

de infiltracin en las parcelas de los beneficiarios, se proceder al trazo y marcacin de
las lneas a nivel, utilizando el nivel A o tambin llamado nivel cholo y marcando con
una lnea o marcas de cal. En promedio se trazarn seis zanjas por cada hectrea, pero
el nmero preciso depende de la pendiente del suelo, para lo que se aplicarn criterios
que consideran el tipo de suelo, la pendiente y la pluviosidad.

Construccin: Las zanjas de infiltracin constituyen canaletas de seccin trapezoidal

invertida que se orientan en el suelo en sentido perpendicular a la pendiente, o sea a
nivel. Se ha considerado una seccin estndar de 0.40 m. en la base superior y 0.30 m.
en la base inferior y 0.30 m. de profundidad, de tal manera que los taludes tengan una
ligera inclinacin y sean ms estables. Cada 50 m se dejar un dique, que interrumpa
cualquier riesgo de flujo de agua a lo largo de la zanja. (Ver esquema del anexo N 09)

El material extrado se ubicar en el borde inferior de la zanja, el que ser ligeramente

apelmazado para evitar su dispersin. En las zonas de praderas, sobre este material se
plantar plantones de quinual en el momento que corresponda la plantacin (calendario
forestal)

Mantenimiento: Esta labor consiste en limpiar el fondo de la zanja de materiales que

hayan cado con el tiempo o reparar los bordes, con el propsito que cumplan la funcin
de infiltracin del agua de lluvia y a la vez interrumpan las corrientes de agua, para
disminuir efecto erosivo.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por mes ejecutado y por avance fsico (Mes.), esto ser
aprobado por el Ing. Supervisor.

BASES DE PAGO
El pago se har por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.

106
02.02 ENCALADO:
Consiste en realizar la desinfeccin o enmienda del terreno mediante el encalado, con el
fin de corregir el pH del suelo, para favorecer en el prendimiento y desarrollo de las
plantas, as como en el caso del cultivo de pastos. Se ha propuesto usar 2 Tm/ha en el
para la enmienda.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por mes ejecutado (Mes.), esto tendr la aprobacin y
verificacin del Ing. Supervisor para el control del almacn.

BASES DE PAGO
El pago se har por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.
3.00 COMPONENTE FORESTAL
3.01 CONSTRUCCION DE HOYOS PINO
DESCRIPCION
Comprende el trabajo de poseo o apertura de hoyo en el terreno previamente trazado y
demarcado, el cual consiste en aperturar el hoyo con una dimensin de 0.40 X 0.40 X
0.40 cm., tomando en cuenta que la tierra de los primeros 0.20 cm. se coloca al costado
derecho A y la tierra de los otros 0.20 cm. B al costado izquierdo; para luego revertir al
llenar el hoyo llenando primero el A y luego el B para el relleno, esto con la finalidad de
aprovechar los nutrientes de la capa arable. Los trabajos sern ejecutados por personal
jornalero de acuerdo al diseo y las indicaciones tcnicas para este fin. Los rendimientos
por hombre y las tareas estn especificados en las respectivas actividades tcnicas.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance segn las hectreas programadas la misma que
ser aprobado previamente por el Supervisor a propuesta del residente de obra.

BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo
y herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo

107
3.02 CONSTRUCCION DE HOYAS QUINUAL
DESCRIPCION
Igualmente se proceder para el caso del quinual en el terreno previamente trazado y
demarcado, el cual consiste en aperturar el hoyo con una dimensin de 0.40 X 0.40 X
0.40 cm., tomando en cuenta que la tierra de los primeros 0.20 cm se coloca al costado
derecho A y la tierra de los otros 0.20 cm B al costado izquierdo; para luego revertir al
llenar el hoyo llenando primero el A y luego el B para el relleno, esto con la finalidad de
aprovechar los nutrientes de la capa arable. Los trabajos sern ejecutados por personal
jornalero de acuerdo al diseo y las indicaciones tcnicas para este fin. Los rendimientos
por hombre y las tareas estn especificados en las respectivas actividades tcnicas.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance segn las hectreas programadas la misma que
ser aprobado previamente por el Supervisor a propuesta del residente de obra.

BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo
y herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo

3.03 PLANTACION DE PINO

DESCRIPCION
Comprende el trabajo en el campo por personal jornalero, quienes debern colocar las
plantas en cada uno de los hoyos previamente preparados, eliminndose para ello el
embase o la bolsa y haciendo la poda respectiva de races. Se buscar que el cuello de
la planta quede al nivel del terreno y se realizar el apisonado lateral para la eliminacin
de las bolsas de aire. Dejar una depresin en el hoyo de 5 cm, para la acumulacin de
agua durante las lluvias.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance fsico de obra y segn las hectreas programadas;
la misma que, ser aprobado previamente por el Supervisor a propuesta del residente de
obra.

BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo
108
y herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo

3.04 PLANTACION DE QUINAL

DESCRIPCION
Comprende el trabajo en el campo por personal jornalero, quienes debern colocar los
plantones en cada uno de los hoyos previamente preparados, que vienen a raz
desnuda, haciendo la poda respectiva de races. Se buscar que el cuello de la planta
quede al nivel del terreno y se realizar el apisonado lateral para la eliminacin de las
bolsas de aire; plantar a una distancia de 0.60 m entre plantas, en el borde de las zanjas
de infiltracin. Dejar una depresin en el hoyo de 5 cm, para la acumulacin de agua
durante las lluvias.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance fsico de obra segn las hectreas programadas la
misma que ser aprobado previamente por el Supervisor a propuesta del residente de
obra.

BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo
y herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo.

3.05 PROTECCION DE PLANTACION CON CERCO DE ALAMBRE DE PUAS

DESCRIPCION
Comprende el trabajo en el campo por personal jornalero, quienes debern primero
plantar los postes de madera de 2 metros de longitud, cada 2 metros lineales en el rea
circundante de la plantacin para luego correr los alambres de pas en cuatro hileras
segn las especificaciones tcnicas del diseo.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por avance segn los metros lineales programadas la misma
que ser aprobado previamente por el Supervisor a propuesta del residente de obra.

109
BASES DE PAGO
El pago se har de acuerdo avance fsico y por mes (Mes.). Este pago incluir el equipo
y herramientas utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir
compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo.

03.06 RECALCE DE PLANTACIONES DE PINO

DESCRIPCION
Comprende un conjunto de actividades tales como: de volver a plantar en remplazo de
las plantas muertas o daadas luego de la plantacin. El proyecto y durante la vida til
slo se prev hacer el recalce en el 10% del total de plantas establecidas con plantas
buena calidad con caractersticas similares a las plantas adquiridas para la plantacin,
este porcentaje guarda relacin con el 10 % de plantas/ha., que por diversas causas
morir.
Posteriormente, el mantenimiento lo asumirn las familias involucradas con el
acompaamiento de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, quien le brindar
apoyo tcnico y financiero para esta labor, por un periodo de cinco (05) aos posteriores
a la culminacin del proyecto.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por hectrea ejecutada y segn avance fsico de obra (Ha.),
esto ser aprobado por el Ing. Supervisor para los almacenes.

BASES DE PAGO
El pago se har por hectrea (Ha.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.

03.07 RECALCE DE PLANTACIONES DE QUINUAL

DESCRIPCION
Comprende un conjunto de actividades tales como: recalce de plantas muertas o
daadas luego de la plantacin. El proyecto y durante la vida til slo se prev hacer el
recalce en el 10% del total de plantas utilizadas en la plantacin, con plantas de buena
calidad, con caractersticas similares a las plantas adquiridas para la plantacin, este
porcentaje guarda relacin con el 10% de plantas/ha., para esta especie que por diversas
causas murieron o desaparecieron.
110
Posteriormente, el mantenimiento lo asumirn las familias involucradas con el
acompaamiento de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, quien le brindar
apoyo tcnico y financiero para esta labor, por un periodo de cinco (05) aos posteriores
a la culminacin del proyecto.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por hectrea ejecutada y segn avance fsico de obra (Ha.),
esto ser aprobado por el Ing. Supervisor para los almacenes.

BASES DE PAGO
El pago se har por hectrea (Ha.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.

04.00 COMPONENTES DE RECUPERACIN PRADERAS. Las actividades son:

Compra de semilla de pastos su cultivo y manejo de praderas con cerco perimtrico:

04.01 COMPRA DE SEMILLAS DE PASTOS CULTIVADOS

DESCRIPCION
Para este rubro se ha previsto la compra de semillas de pastos mejorados para ser
cultivados en procura de obtener mejor calidad de pasto para el ganado que cra el
campesino.

Entre las semillas consideradas esta la eragrostis, phalarys, dactylis, trbol rojo, etc., que
est demostrado su adaptabilidad para las condiciones edafoclimticas de la zona.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser propuesto por los tcnicos y el residente, esto ser aprobado por el Ing.
Supervisor para los almacenes.

BASES DE PAGO
El pago se har por hectrea (Ha.). Este pago incluir el equipo y herramientas utilizadas,
entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por concepto de
mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o suministro
que se requiera para la ejecucin del trabajo.

111
04.02 MANEJO DE PRADERAS CON CERCO PERIMTRICO
Comprende dos subcomponentes bien definidos:
DESCRIPCION:
Recuperacin de praderas:
Recuperar las praderas alto andinas significa mejorar la composicin florstica de las
especies e incrementar la masa forrajera, con el propsito de mejorar el piso forrajero
para el ganado y favorecer la infiltracin de agua al subsuelo, evitando a la vez la erosin.
Para los alcances del presente proyecto, enfocado a la infiltracin del agua a travs del
mejoramiento de la cobertura vegetal y las zanjas de infiltracin, es de suma necesidad
promover en las familias locales el buen uso y manejo de las praderas, por ello que se
construirn las canchas de pastoreo que nos permita practicar el enclaustramiento y el
pastoreo rotativo; enclaustrar entendido como la manera de evitar el ingreso de ganado
a un rea hasta que su flora se haya recuperado, que puede ser al ao consolidndose a
los dos a tres aos; este proceso se ir rotando en las cuatro canchas de pastoreo de
cada posicionario. Para acelerar el mejoramiento del piso forrajero, se complementar
las especies vegetales nativas con algunas especies de pastos mejorados y adaptables a
las condiciones de la zona, como: eragrostis, phalarys, dactylis, trbol rojo, etc.

Manejo de praderas con cerco perimtrico

Recuperar las praderas alto andinas significa mejorar la composicin florstica de las
especies e incrementar la masa forrajera, con el propsito de mejorar el piso forrajero
para el ganado y favorecer la infiltracin de agua al subsuelo, evitando a la vez la erosin.
Para los alcances del presente proyecto, enfocado a la infiltracin del agua a travs del
mejoramiento de la cobertura vegetal y las zanjas de infiltracin, es de suma necesidad
promover en las familias locales el buen uso y manejo de las praderas, por ello que se
construirn las canchas de pastoreo que nos permita practicar el enclaustramiento y el
pastoreo rotativo; enclaustra entendido como la manera de evitar el ingreso de ganado
a un rea hasta que su flora se haya recuperado, que puede ser de dos a tres aos; este
proceso se ir rotando por las cuatro canchas de pastoreo. Para acelerar el mejoramiento
del piso forrajero, se complementar las especies vegetales nativas con algunas
especies de pastos mejorados y adaptables a las condiciones de la zona, como:
eragrostis, phalarys, dactylis, trbol rojo, etc.
En cada uno de los doce predios se construirn cuatro canchas de pastoreo de 01 Ha
cada una, haciendo un total de 48 canchas. Cada cancha de pastoreo es un rea de
terreno con mejores condiciones para el desarrollo de la pradera con fines de
alimentacin del ganado, referente a calidad del suelo, topografa, composicin florstica,
acceso a caminos y fuentes de agua, entre otros. Las cuatro canchas estarn ubicadas
112
 en forma continua, para facilitar el manejo del ganado y la economa de cerco.
La construccin del cerco consiste en: colocacin de postes de madera de eucalipto de
2.00 m de longitud y un promedio de 5 pulgadas de dimetro; sern plantados cada 2.0
m; en los postes se fijar el alambre de pa en 04 hileras, a 0.10 m, 0.25 m, 0.50 m, 0.80
m y 1.10 m de altura del nivel del suelo, para impedir el ingreso de animales pequeos y
grandes.

La disposicin ptima de las canchas ser de tal manera que las cuatro coincidan en un
vrtice comn, sin embargo pueden darse algunas variaciones en funcin de la topografa
o la disponibilidad y distribucin de las tierras aptas para pastoreo. La longitud total de
cerco por cada conjunto de cuatro canchas flucta entre 1,200 a 1,300 ml, dependiendo
la forma de distribucin. Cada cancha llevar una puerta para el ingreso y salida del
ganado.

2 3 4

Caso 1: 1,200 ml Caso 2: 1,300 ml

Se recuerda que al interior de las canchas de pastoreo se construirn tambin zanjas de

infiltracin con la plantacin de quinual, estableciendo un sistema silvopastoril.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser medido por metro lineal ejecutado y por avance fsico de abra (Ml.), esto
ser aprobado por el Ing. Supervisor para los almacenes.

BASES DE PAGO
El pago se har por metro lineal (Ml.). Este pago incluir el equipo y herramientas
utilizadas, entendindose que dicho precio y pago constituir compensacin total por
concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales, impuestos y todo otro insumo o
suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo

113
OTRAS CONSIDERACIONES DE IMPORTANCIA PARA LA FORESTACIN O
REFORESTACION:
Seleccin y compra de plantones: Se comprarn bajo la modalidad de puesto en obra.
Se tiene prevista la compra de 1245,000 plantones en total, de los cuales 876,000 sern
de pino y 369,000 de quinual, para ser plantados el 100% en una sola campaa de
plantacin. Para la siguiente campaa se considera el recalce del 10% del total de
plantones de ambas especies, frente a riesgos de mortandad por factores biticos y
abiticos.
Antes de ser trasladados al terreno definitivo, debern ser seleccionados aquellos
plantones con las siguientes caractersticas: Vigorosos, sanos, libres de patgenos
fungosos y sin defectos; las dimensiones requeridas son: 25 cm de altura como mnimo
medido del cuello al pice, grosor del tallo como de un lpiz, embolsados en polietileno
para el caso de pino y en sustrato apropiado; a raz desnuda para el quinual, con un
mnimo de 02 brotes. Libre de fertilizante sinttico mucho menos si es abono foliar
nitrogenado.
Se recomienda hacer las pre-compras con antelacin. Estas compras anticipadas
debern hacerse en agosto o setiembre para luego ser inspeccionadas y monitoreadas
en el vivero hasta el momento del traslado al terreno definitivo; esta labor deber hacerlo
el Residente, de tal manera que se garantice la cantidad y calidad de los plantones para
el momento de ser traslado al terreno definitivo.
Los criterios de seleccin de las especies se describen para cada especie y se detallan
ms adelante en un cuadro comparativo.

CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS ESPECIES SELECCIONADAS:

Caractersticas del pino radiata (Pinus radiata).

Sus caractersticas principales son: Es un rbol de talla media a elevada, de
aproximadamente 30 m de altura en su lugar de origen (California). La ventaja es que
es una especie de crecimiento rpido ya que alcanza dimetros de ms de 50
centmetros en 25 o 35 aos.

Posee una copa aplanada o abovedada en su madurez, con ramas inferiores

extendidas. Tiene el tronco recto con ritidoma grueso de color pardo-rojizo. Las hojas
de agujas de unos 15 cm de longitud agrupadas en tres. Estrbilos ovoides de 7-14
cm de longitud agrupados en parejas o verticilos de 3-5 con las escamas externas
muy prominentes. Es una especie distribuida en todo el mundo por la rapidez de su
crecimiento.

114
Prefiere climas templados o clidos, puesto que no soporta las temperaturas muy
bajas ni las heladas, y necesita bastante humedad, aunque tolera algo de sequa
estival.

Usos: Es una especie de gran inters para la industria por la calidad de su madera y
su rpido crecimiento, que hace que su cultivo comience a dar beneficios en pocos
aos. Tambin es importante por su influencia en la recuperacin de suelos, aguas y
captura de CO2.

Criterio de seleccin: Se ha elegido el Pinus radiata, por ser una especie que ha
demostrado gran plasticidad de adaptacin a los climas andinos desde los 2600
hasta los 4150 msnm, tal como podemos afirmar con las muestras encontradas por
el Consultor en el sector Huacamarcanga y zonas cercanas, en plantaciones
promovidas por el PRONAMACHCS.
Caractersticas del Quinual (Polylepis racemosa):
Caractersticas: El gnero Polylepis incluye a aproximadamente 28 especies de
pequeos rboles y arbustos, comnmente llamados queua, pertenecientes a la
familia Rosaceae y a la tribu Sanguisorbeae.

El Polylepis es una especie nativa que se distribuye a lo largo de la Cordillera de los

Andes desde el norte de Venezuela, pasando por Colombia, Ecuador, Per, Bolivia,
el norte de Chile y el noroeste de Argentina

Tiene una corteza rojiza laminada, hojas pequeas, gruesas y cubiertas por resinas,
flores pequeas en racimo y un tronco retorcido son algunas de las caractersticas
morfolgicas utilizadas para su identificacin taxonmica. La polinizacin y dispersin
de los frutos se realiza a travs del viento.

Estos rboles tienen una extraordinaria adaptacin al fro altoandino: su corteza se

desprende formando un paquete alrededor del tronco a modo de aislante trmico
para protegerlo contra las heladas. Los bosques de Polylepis (queuales) se
caracterizan por formar pequeos parches donde el Polylepis tiende a ser la especie
leosa dominante o exclusiva, a excepcin de aquellas especies que habitan los
bosques hmedos montanos (P. multijuga y P. quadrijuga entre otros) y el bosque
tucumano-boliviano (P. crista-galli y P. hyeronymi) donde estas se entremezclan con
otras especies arbreas tropicales. Por otro lado, muchas de las especies (p.ej. P.
115
pepei, P. tarapacana, P. besseri) suelen habitar las zonas de lneas de rboles (zonas
de transicin entre los bosques montanos y zonas alpinas) y forman pequeos
parches cuya distribucin se encuentra asociada con laderas y quebradas rocosas.
Los bosques de Polylepis tarapacana pueden llegar a crecer a altas altitudes (4.000 -
4.500 msnm) y el bosque de P. tarapacana que crece a las faldas del nevado Sajama
(Parque Nacional Sajama, Bolivia) es considerado como uno de los bosques ms
altos del mundo porque su rango altitudinal se encuentra entre los 4.200 y 5.200
msnm.

Importancia econmica. Son rboles econmicamente importantes para las

comunidades indgenas que viven cerca de los mismos porque son una fuente
importante de energa para la coccin de alimentos y de madera para la construccin
de corrales, mangos de herramientas y tintes; as mismo es una planta medicinal
utilizada para curar enfermedades respiratorias y renales y para el tinte de tejidos.
As mismo, los bosques son zonas utilizadas para el pastoreo del ganado domstico
nativo (llamas, alpacas) e introducido (oveja y vaca). Distribucin. Las causas de la
distribucin actual, especialmente concerniente a la distribucin aislada, del gnero
han sido discutidas por los cientficos desde fines de los aos 50. En el presente, las
hiptesis tanto ambiental y como la antropognica son las ms aceptadas. La
hiptesis ambiental propone que los reductos se encuentran asociados a las laderas
y quebradas rocosas porque estos actan como cobertizos contra las fluctuaciones
drsticas de temperatura, las heladas nocturnas y los vientos helados; mientras que
la hiptesis antropognica sugiere que la distribucin actual es el producto de la
explotacin intensiva de los bosques por parte de grupos humanos, quienes
redujeron la cobertura boscosa a travs de la extraccin intensiva de madera,
provocacin de incendios e introduccin de ganado vacuno y bovino.

Los bosques de Polylepis son ecosistemas que contienen una fauna y flora nica,
caracterizada por especies de hbitat y de endemismo. Estos bosques tambin
representan uno de los habitantes ms vulnerables de los altos Andes por la fuerte
presin antropognica existente, ya que constituyen el nico recurso maderable en
esas alturas.

Seleccin de la especie: El Polylepis racemosa se su gran adaptacin al sistema

andino entre 3600 y 4100 msnm, que se evidencia en la zona del proyecto y
localidades cercanas. Tiene buena capacidad para soportar periodos de sequa y los

116
hbitats en los que se les encuentra muestra no ser exigente en agua (proyecto FAO
Holanda, 1995).

Se conoce que crece en zonas con rango de precipitacin que va desde los 250 a los
2000 mm anuales distribuidos durante 6 a 7 meses. Tolera suelos de diversos tipos,
aunque crece con mayor rapidez en aquellos con texturas francas: franco-arcillosas
y franco arenosas; crece bien en suelos pocos profundos con altos porcentajes de
pedregosidad. Requiere medios a altos y constantes niveles de humedad. El
Polylepis racemosa es posiblemente la especie del gnero con ms rpido ritmo de
crecimiento en la Sierra Central y Sur del Per. Reynel y Len (1990).

ESPECIES NO ELEGIDAS
Razones por qu no se eligen otras especies:
Las especies nativas como el aliso (Alnus sp), chachacomo (Escallonia sp), mutuy
(Cassia sp), quisuar (Buddleja incana) y eucalipto (Eucalyptus sp) no se han
seleccionado por que la primera requiere de mayor humedad permanente que las
especies seleccionadas (prospera en la riberas de riachuelos y en humedales de
quebradas) y es escaso en el mercado; mientras que el chachacomo, quisuar y
mutuy an cuando se encuentran en los mismos rangos de altitud y en condiciones
edafoclimticas similares donde crece el quinual y ccolle, la desventaja es que no
existe la suficiente cantidad de plantones en los viveros, o mejor dicho no se
producen en lo cual es una gran limitante para el momento de compra de plantones.
Adems existen otras razones de seleccin o no de las especies forestales que se
muestran en el cuadro N 22:

117
 RANGO SOPORTA RESIST AGUA RESIST
SOPORTA RANGO TIPO DE APTITUD
ALTITUDI SUELO E Ph ** MINIM EA CRECIMIEN OFERTA EN
ESPECIE PEDREGOSI DE T PROPAGACI SILVOPASTO
NAL SUPERFIC ALCALI A HELAD TO MERCADO
DAD MEDIA C N RIAL
(msnm) IAL NO (mm) AS
Sexual- Medio-
Alnus sp (Aliso) 100-3800 NO NO NO 500 Tolera 7-20 Escasa Buena
Asexual Rpido
Buddleja coricea Sexual-
3000-4500 NO Si Si 500 Resiste 3-10 Lento Regular Buena
(Colle) Asexual
Buddleja incana Sexual-
2300-3300 Si Si No 300 Tolera 9-17 Lento Muy escaso Regular
(Quisuar) Asexual
Cassia sp (Mutuy) 2600-3900 Si Si Si 500 Tolera 10-14 Sexual Medio Escaso Buena
Escallonia sp 300-
2600-3700 Si Si No Resiste 6-14 Sexual Lento Muy escaso Buena
(chachacomo) 400
Pinus radiata 2600-3700 500-
No (1) No (1) No Tolera 11-18 (a) Sexual Medio Buena Buena
(Pino) * 600
Buena
Pinus patula
2800-3600 No No No 700 Tolera 12-18 Sexual Medio Escaso
(Pino)
Polylepis
racemosa 2800-4800 Si Si Si 500 Resiste 3-12 Asexual Lento Regular Regular
(Quinual)
Eucalytus
globulus 2800-3500 No No No 500 Tolera 10-18 Sexual Rpido Muy buena Mala
(Eucalipto)
Cuadro N 22:
Especies forestales de la sierra peruana

118
Fuente: Observacin de Reynel (1990). Observacin de Quispe (2009).
*= En la zona de intervencin se ha encontrado a 4100 msnm. (1) = Si soporta relativamente. (a) = En la zona del proyecto y otros lugares
andinos, se ha encontrado entre 3 y 10C.
NOTA: Los factores de ponderacin cualitativa ms resaltantes tomados en cuenta para la seleccin de las especies, se encuentran en las celdas
resaltados.

119
 COMPRA DE PLANTONES PARA EL PROYECTO:

Un aspecto importante a considerar es que se ha encontrado que en el mercado

regional y local, la oferta de plantones de pino y quinual y otras especies es
deficitaria frente a la demanda creciente de muchas instituciones que ejecutan
proyectos de desarrollo forestal. Segn el anlisis de sondeo de mercado
(entrevistas, visitas a viveros e informacin secundaria en instituciones) realizado en
la regin, se ha encontrado que la produccin est comprometida, siendo imposible
abastecerse en la cantidad proyectada por el proyecto de 1245,000 plantones. Esta
situacin deficitaria de plantones, podra ser un factor limitante para la adquisicin de
plantones en los meses de diciembre 2011 - febrero 2012; frente a esta situacin
proponemos varias alternativas de solucin que debe implementar en forma oportuna
el Ente Ejecutor:

Establecer pre contratos de compra de plantones con empresas especializadas en

el ramo, para que sta produzca en la cantidad y calidad requerida por el proyecto.

Los requisitos mnimos que se debe establecer en las Bases y Trminos de

Referencia de la compra (o pre-compra) de plantones, se recomienda lo siguiente:
Proveedor de la zona con caractersticas similares de suelo y clima al mbito del
proyecto; con equipo tcnico de experiencia, contar con vivero propio operativo
sujeto a verificacin antes de la firma del contrato; vivero con riego propio y cercado
de seguridad, manejo de buena tecnologa verificable en la conduccin del vivero,
que acepte el monitoreo por el equipo tcnico del proyecto, con buena capacidad
instalada y de inversin; otras consideraciones tcnicas propios de las
caractersticas de los plantones a adquirir.

Transporte de plantones del vivero al terreno definitivo: Se verificar que se

acondicionen vehculos acomodando en un camin especialmente adecuado con dos
pisos (separado los pisos con tablas). Para el caso de transporte de punta de carretera
hasta las parcelas, se podr utilizar cajones de fruta, costales y jabas si los hubiera,
segn sea el caso en la localidad.

a. Plantaciones forestales:

Comprende las actividades y subactividades de instalacin de plantaciones en el terreno

definitivo previamente seleccionado de acuerdo a los pisos altitudinales o zonas de vida,
la calidad del suelo y la topografa; esta actividad incluye:

120
 Embanderamiento de las parcelas o zonas donde se realizar la plantacin. Esta
es una primera labor del personal tcnico ejecutor acompaado de un ayudante
de campo que debe contratarse.
Trazado y marcacin del terreno, con mtodos de plantacin en funcin a las
pendientes. La plantacin en macizo ser en tresbolillo con un distanciamiento de
3.0 x 3.0 m para el pino; el quinual se plantar en sistema silvopastoril, en el
borde de las zanjas de infiltracin, a 0.60 m entre plantas. Debido a las
caractersticas de las zonas a reforestar, no hay vegetacin arbustiva que
desbrozar. El trazo y la marcacin lo harn de manera prctica con una varilla de
3.0 m, para ello previamente se entrenar a varias personas en la forma de hacer
el trazado y la marcacin.
Apertura de hoyos para el pino: De forma cuadrado de 40 x 40 de lado x 40 cm
de profundidad. Al momento de apertura se deber extraer y colocar sobre la
superficie, la tierra de la parte superior separando de aquella de la parte inferior,
cuyo objetivo se describe:

Se hace nfasis que en la apertura del hoyo, de los primeros 20 cm de

profundidad, la capa A deber ser extrada y se pondr al lado derecho del
hoyo, la otra capa B de los 20 cm tambin debe ser extrado pero colocado al
lado izquierdo del hoyo; luego en el momento de hacer la plantacin se invierte el
orden inicial de las capas, es decir se coloca primero la tierra de la capa A
mezclado con 0.040 Kg de guano de isla y 06-15 gr de hidroabsorvente hasta
una altura de 30cm de la base del hoyo, y en seguida se deposita parte de la
tierra de la capa B. Finalmente, se rellena con tierra de la capa A dejando
finalmente una ligera depresin (desnivel) alrededor de la planta, a fin de que se
almacene agua de lluvias en cantidad adecuada, con la precaucin de que un
exceso de agua puede causar la asfixia o propagacin de hongos patgenos.

IMPORTANTE: El uso de guano de isla, obedece a la baja disponibilidad del

fsforo (P) y nitrgeno (N) en los suelos, tal como se pudo encontrar en los
resultados del anlisis de laboratorio de suelos. Adems, el P es tan importante
para fortificar flores, frutos y los tejidos en general. Es una sustancia
relativamente estable y su aplicacin ser en baja dosis.

Plantacin propiamente dicha: Quitando la bolsa de polietileno y depositando el

plantn en el hoyo que lleva la mezcla de tierra con abono orgnico y el
hidroabsorvente. Es importante que una vez plantado, en el desnivel se coloquen
piedras planas para evitar la evaporacin y mantener la humedad bajo la planta.

121
 Es importante acotar que para la plantacin se cuenta con tierras identificadas:
Total 962.50 Has de rea neta y el resto corresponde a tierras de proteccin y
rocosidades. Las bolsas desechadas de los plantones sern recogidas y
enterradas en un lugar predeterminado o indicado.

NOTA IMPORTANTE: Al inicio y paralelo a la ejecucin de la plantacin, es

probable que sea necesario hacer el replanteo de algunas pequeas reas a
reforestar (no ms de 20% del rea georreferenciada), principalmente cuando se
tenga la necesidad de utilizar las reas de reserva o descartar algunas otras por
situaciones imprevisibles o razones de fuerza mayor.

Cuadro N 23.
Requerimiento de alambre de pas y postes para el cercado:
Alambre de Postes de
Localidad pas eucalipto Observaciones
(rollos) (unidades)
Incluido un 10% adicional
Huacamarcanga 504 13,200
para templadores
Total 504 13,200
Fte: Elaborado por Equipo Consultor.

Vigilancia: Cada productor asociado ser responsable de la vigilancia en su

parcela, pero a su vez, el Comit Local de Gestin de Recursos Naturales
supervisar el cumplimiento de esta labor. El Equipo Tcnico deber fortalecer y
consolidar la organizacin; y finalmente, es la Unidad Ejecutora la responsable de
hacer el seguimiento de su cumplimiento durante la vida til del proyecto. Se
reitera que el 100% de las plantaciones sern cercadas y reforzadas mediante
vigilancia para evitar daos o robos.

CAPACITACION
DESCRIPCION
Las actividades que comprende en esta actividad son: Eventos de Capacitacin, pasantilla y
conformacin del comit de gestin.

Eventos de capacitacin:

La asistencia tcnica descrita ms adelante, son la piedra angular de la sostenibilidad del

proyecto, por ello se ha considerado 10 eventos que incluye tanto los de capacitacin tcnica
y de fortalecimiento organizacional.

122
En la capacitacin tcnica se ha considerado diferentes temas segn los diferentes
componentes: Conservacin de Suelos, Forestacin y Recuperacin y Manejo de Praderas.
En la capacitacin para la gestin de los recursos naturales, se priorizar el fortalecimiento
organizacional del Comit Local y Comit de Gestin de la Micro cuenca Chacomas y
adaptacin al cambio climtico.

Los temas eje o principales se mantendrn durante el periodo de ejecucin, pudiendo variar
algunos tpicos de acuerdo a la necesidad y realidad de cada poblacin participante.

Plan de capacitacin:

Se tiene programado 10 eventos de capacitacin mediante metodologas de talleres

participativos, das de campo, pasantas para aplicar la metodologa de campesino a
campesino descrito en pginas anteriores. La finalidad es mejorar el conocimiento, elevar el
nivel de sensibilidad y mejorar sus capacidades tcnicas y de gestin de los beneficiarios del
presente proyecto, desarrollar nuevas capacidades para la adaptacin al cambio climtico.
Se recomienda programar los ltimos eventos de capacitacin a diferentes niveles; es decir,
para decisores, productores y para lderes y dirigentes de la microcuenca, tocando temas
tcnicos, organizacionales y sociales, rol y mantenimiento de las obras de conservacin de
suelos, manejo de las plantaciones, negocios forestales, manejo de praderas, medio
ambiente y adaptacin al cambio climtico, y otros temas como la institucionalidad.

En el desarrollo de proyectos productivos y ambientales en el pas, se ha encontrado que la

parte ms importante es el recurso humano con capacidad para conocer, hacer e internalizar
o empoderarse con conviccin del proyecto, para lograr estos tres aspectos, se requiere un
buen grado de participacin, mejor nivel de conocimiento y compromiso de los beneficiarios
para con el proyecto, en forma consciente, responsable y voluntaria; por esta razn es
primordial considerar un programa de desarrollo de capacidades de manera permanente y
estrechamente relacionado con el calendario productivo. Al final del proyecto, gran parte del
desarrollo de capacidades se debe expresar en el mejor nivel de sensibilizacin,
conocimiento, habilidades, capacidad de negociacin para la gestin de los recursos
mejorados y la microcuenca, capacidad para involucrarse en las estrategias de adaptacin al
cambio climtico.

La Capacitacin estar a cargo de un Especialista que domine la metodologa participativa,

tcnicas de enseanza-aprendizaje, elaboracin curricular de temas especificados en
pginas anteriores y otros relacionados con el proyecto. El capacitador deber orientar con

123
nfasis cada tema a propsitos como:

Promover la difusin de conocimiento sobre la adaptacin al impacto del cambio climtico y

la necesidad de promover actividades sostenibles que contribuyan a la resilencia de los
ecosistemas locales.

Promover la valoracin de la conservacin de suelos como prctica bsica para el desarrollo

de los otros recursos naturales y la produccin local.

Elevar el conocimiento tecnolgico de los productores, en las labores silviculturales y de

manejo sostenible: Recalce, riego, podas, raleos y proteccin forestal.

Crear una adecuada conciencia sobre el uso adecuado de tierras con potencial forestal,
pastos y la conservacin de los recursos conexos como el suelo y el agua.
Fortalecer al Comit Local de Gestin de Recursos Naturales para hacer una gestin
comunal sostenible que contribuya al manejo integral de las plantaciones y los recursos
naturales conexos.

Promover mecanismos para articular a las instituciones y construir la institucionalidad para

facilitar al siguiente proceso de gobernabilidad de la microcuenca. Esta etapa est distante
pero los pasos que se den, ser fundamental para la adaptacin al proceso de cambio
climtico.

Los lugares (sedes) del evento de capacitacin, la duracin, principales temas de

capacitacin, la metodologa y materiales didcticos a utilizar en el programa de capacitacin
del proyecto, a manera de modelo, se presenta en el cuadro N 24. El Equipo Tcnico y el
Capacitador, debern tomar como base los temas que aparecen en dicho cuadro, pudiendo
ampliar de acuerdo a la demanda de los beneficiarios. El Capacitador de preferencia un
Metodlogo, deber desarrollar el contenido curricular de cada tema, incorporando
bsicamente: Objetivos del tema, la metodologa de enseanza-aprendizaje, las estrategias
necesarias, los materiales didcticos a utilizar, pasos que debe contener las prcticas. En
cada evento, ser necesario que el capacitador tome un examen de prueba de entrada y otra
de salida, etc.

Estos eventos tipo taller participativo, sern organizados por el Cordinador, Residente y
extensionistas; cada uno de ellos sern sistematizados por el Supervisor para su publicacin
al final de la ejecucin del proyecto.

124
Las pasantas se realizarn a lugares donde se aprecien resultados de experiencias exitosas
en aspectos afines del proyecto, como el caso de la Granja Porcn en Cajamarca y la
comunidad de Marayhuaca en Lambayeque. Participarn de preferencia las familias de
Huacamarcanga, los lderes de los caseros conformantes de la microcuenca Chacomas y
representantes de las municipalidades de Santiago de chuco y Quiruvilca.

b. Pasantas:

La pasantas se desarrollara en la ciudad de Cajamarca en la cual participaran un numero de

treinta personas de la misma comunidad, los cuales designara el comit incluyendo ellos o
personas que designe los profesionales que gracias al desempeo en las actividades
realizadas en las labores sean premiadas con estas pasantas, las cuales se les pagara su
da de asistencia a las pasantas del proyecto.

Conformacin del comit de gestin.

Este ltimo comprende tambin el proceso de asesora y facilitacin para la formulacin de

estatutos de los comits locales de gestin de recursos naturales. Estos dos factores
adems de la asistencia tcnica descrita ms adelante, son la piedra angular de la
sostenibilidad del proyecto.

METODO DE MEDICIN
Este trabajo ser como figura en el cuadro de gasto de capacitacin.

BASES DE PAGO
El pago se har por unidad (UND.) segn el desagregado de capacitacin presupuestal. Este
pago incluir el equipo y materiales utilizadas, entendindose que dicho precio y pago
constituir compensacin total por concepto de mano de obra, herramientas, leyes sociales,
impuestos y todo otro insumo o suministro que se requiera para la ejecucin del trabajo.

125
 Cuadro N 24: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE PRODUCTORES DEL PROYECTO
CAPACITADOR: .. LUGAR: . FECHA:
DURACI PROMEDIO
DISTRITO/LOCALIDA- N DE DE METODOLOGIA DE ENSEANZA- MEDIOS Y MATERIALES
ON DEL TEMAS A DESARROLLAR (1)
DES PARTICIPANTES EVENTOS
EVENTO
PARTICI- APRENDIZAJE DIDACTICOS
PANTES
HUACAMARCANGA 10 01 da 30 por da Ao 1 y 2 : - Taller participativo (uso de tcnicas de - Audiovisuales (videos y
-Gestin de cuencas lluvia de ideas, papelotes, museos, etc). Power Point).
-Tcnicas de construccin y mantenimiento de - Exposicin-interaccin - Resmenes de temas
zanjas de infiltracin - Grupos de trabajo: Desarrollo de temas y (fotocopias)
-Tcnicas de plantacin, aplicacin de abonos presentacin en papelotes, maquetas, - Papelotes y tarjetas
orgnicos y aplicacin de polmeros. escenificacin, etc. - Material de la zona (como
-Recuperacin y manejo de praderas -- - Prcticas de campo para aplicar la material didctico) y otros
-Mantenimiento y tratamientos silviculturales: metodologa de campesino a campesino necesarios
Recalce.
Rol de las familias en el comit local de
gestin de recursos naturales.
Mercado de negocios forestales
Rol de las plantaciones forestales en el
cambio climtico.
Adaptacin al impacto al cambio climtico
Porcn: Pasanta 02 04 30 Ao 1: Visitas guiadas a las actividades - Transmisin de conocimientos y Bosque y las actividades
integrales de la Granja Porcn-Cajamarca, transferencia tecnolgica de Campesino generadas en torno a dicho
para aplicar la metodologa campesino a a campesino recurso.
campesino
Marayhuaca: Pasanta 01 04 30 Ao 2: Visitas guiadas a las actividades - Transmisin de conocimientos y Bosque y las actividades
integrales de la Granja Porcn-Cajamarca, transferencia tecnolgica de Campesino generadas en torno a dicho
para aplicar la metodologa campesino a a campesino recurso.
campesino
TOTAL (2) 13 18 360 - -
(1) Cada tema tendr su contenido curricular desarrollado por el Capacitador en coordinacin con el Equipo Tcnico.
(2) = NOTA IMPORTANTE: Los 10 eventos son talleres participativos con especialistas en capacitacin y experiencia en los temas propuestos en el programa de
capacitacin. Debe quedar claro que tanto los temas como la frecuencia de capacitaciones, deben responder a dos aspectos: 1) El Calendario forestal que marca el tipo
de actividad(es), y 2) Requerimiento o demanda de los beneficiarios; es decir, que responda a la necesidad de capacitarlos en un determinado tema en forma oportuna
y prctica para la aplicacin inmediata en el trabajo(s) programado(s).
(3) El Capacitador, para cada evento desarrollar el contenido curricular del tema previa coordinacin con el Residente y recogiendo sugerencias de los Extensionistas. La
estructura del tema de capacitacin debe comprender: Contenido curricular del tema detallado, objetivo del tema, metodologa de enseanza-aprendizaje, uso de
medios y materiales didcticos de preferencia de la localidad, duracin de cada tpico, prcticas guiadas (descripcin de pasos a seguir durante las prcticas) y mtodo
de evaluacin del aprendizaje. El Capacitador en cada evento, entregar un ejemplar impreso y en magntico todo el contenido del tema y el resultado (informe
detallado), de tal manera que sirva como material para la SISTEMATIZACION a cargo del Supervisor y el Residente del proyecto, para que finalmente se publique y
anexe a la Memoria Anual y al informe de pre liquidacin y Liquidacin del proyecto.

5.12. MARCO LOGICO GENERAL DEL PROYECTO

126
 Resumen de Objetivos
Mejoramiento de la calidad de vida del
poblador urbano en la ciudad de Santiago
de Chuco y rural de la Comunidad
Fin Cuajinda Sector Huacamarcanga Distrito
de Quiruvilca Provincia de Santiago de
Chuco, Regin La Libertad
Incremento de la capacidad de retencin Incremento del caudal de agua en 50 % - Estadsticas sectoriales
de agua en los suelos de la cabecera de durante los 03 primeros aos de intervencin
la Microcuenca Chacomas, comunidad de del proyecto
Propsito Cuajinda Sector Huacamarcanga - Distrito
de Quiruvilca; Provincia de Santiago de
Chuco - Departamento de La Libertad
1. Conservacin de suelos
2. Forestacin / reforestacin
Componentes
3. Recuperacin de praderas
4. Organizacin comunal
Actividades 1.1 Prcticas mecnico estructurales
1.2 Prcticas agronmicas de
conservacin de suelos
1.3 Talleres de capacitacin en
conservacin de suelos
Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
Mejoramiento del acceso a los servicios de -Evaluacin ex post del Proyecto. - Estabilidad poltica y
agua del 80 % de la poblacin urbana de Econmica.
Santiago de Chuco. - Estadsticas del INEI
Mejoramiento de la oferta en volumen de
agua en 50 %.
- No se produzcan elevados
flujos migratorios ni
fenmenos climticos
- Informes trimestrales extremos.
- Memoria anual
Informes de seguimiento al
-252 has forestadas con zanjas de componente
infiltracin.
-48 has de pastos naturales con zanjas de Encuestas a los productores
infiltracin participantes Polticas Nacionales, regionales y
-05 lderes capacitados en conservacin de locales incentivan el manejo
suelos Entrevistas con informantes claves sostenible de los RR. NN.
-914 has con plantaciones en macizo Registro de plantaciones Las normas regulatorias del uso y
-48 has de silvopastura aprovechamiento de los recursos
-05 lderes capacitados en conservacin y Encuestas a lderes capacitados naturales se adecan a la realidad
manejo de especies forestales andina
-Predisposicin de los productores
-48 has con cercos perimtricos Registros de instalacin y manejo de de la zona para el cambio de
-48 has resembradas con pastos mejorados praderas sistema de crianza.
Actas de la organizacin
-Un comit de gestin de la Microcuenca -Que el mejoramiento de los
activo. Documentos de formalizacin de la recursos naturales incentive la
-Un comit de gestin de recursos local activo organizacin integracin de las familias de
-05 lderes identificados y capacitados en Huacamarcanga.
gestin de recursos naturales Encuestas a lderes capacitados
-Construccin de 300 has. de, Zanjas de - Existe disponibilidad con
Infiltracin voluntad y compromiso de los
- Informes mensuales de monitoreo agricultores para la ejecucin del
-03 talleres de capacitacin en conservacin del proyecto. proyecto
de suelos, - Verificacin de campo
- Informes trimestrales de - Desembolsos presupuestales
profesionales de la Agencia. oportunos y de acuerdo al
cronograma.
127

2.1. Zonificacin de suelos para
plantacin forestal
2.2. Capacitacin en instalacin y manejo
forestal.
2.3. Adquisicin de plantones
2.4. Plantacin forestal
2.5. Proteccin de plantaciones
3.1.Divisin de canchas de pastoreo
3.2.Resiembra de pastos mejorados
4.1. Fortalecimiento de la organizacin
campesina.
Adquisicin de 1245,000 plantones, y
plantaciones en macizo de 914 has,
Plantacin de 86 has en silvopasturas,
-03 talleres de Capacitacin en plantacin y
manejo forestal,
-03 pasantas a una experiencia exitosa en
forestacin, conservacin de suelos y manejo - Presencia de los lideres en la
de pradera, - Registro de participantes zona
-Cercado de 24 canchas de pastoreo de 10
has cada una,
-Resiembra de 48 has de pastos
-02 Capacitacin en manejo de
Desarrollo de 2 eventos de capacitacin en
organizacin y formacin de lderes y
extensin rural.
128
5.13. PRESUPUESTO Y COSTOS

Los costos y presupuesto analtico por actividades, se detallan en los cuadros del Anexo N
04. Estos cuadros sirven como gua para la ejecucin de las compras y contrataciones de
servicios para el proyecto.

129
5.14. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Cuadro N 13:
Cronograma mensual de metas fsicas para 2010 - 2012
Inicio de las actividades del proyecto: Julio del 2011 (sin embargo todo el proceso de compras y contratos se puede hacer antes).
EJECUCION DE METAS POR MESES
N DISTRITO LOCALIDAD COMPONETES / ACTIVIDADES Unid. Meta Anual Presup. M e s e s 2011 2012
Medida 2010 (S/.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1.Construccin de zanjas de infiltracin

Construccin de zanjas de infiltracin Ha 300 339,897.60 X X X X X X

2. Establecimiento de la plantacin forestal:

Adquisicin de plantones forestales Plantn 1245,000 700,909.99 X X X

Plantacin forestal Ha 962.50 2893,788.00 X X X

Proteccin de plantaciones con cercos Ha 962.50 125,664.00 X X

Recalces Ha 96.25 31,806.74 X X

1 Quiruvilca Huacamarcanga Vigilancia Ha 962.50 Aporte comu. X X X X X X X X X X X X X X

X
3.Recuperacin de praderas

Compra de insumos N 48 77,956.32 X X

Recuperacin y manejo de praderas Ha 48 188,208.00 X X X

4.Fortalecimiento de capacidades tcnicas y de gestin

Capacitacin Evento 10 57,114.28 X X X X X X X X X X

Asistencia tcnica Mes. 180 126,000.00 X X X X X X X X X X X X X X X

Pasanta Pasanta 03 16,500.00 X X X X

6. a) La plantacin a realizarse entre diciembre 2011 y febrero del 2012, se recalzar recin en Octubre del 2012.

130
CAPITULO VI. MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL
PROYECTO

El monitoreo, seguimiento y la evaluacin del proceso de ejecucin del proyecto,

comprende el seguimiento mensual, trimestral, semestral y anual de las actividades y sus
metas fsicas y financieras del proyecto. La cuantificacin se har en cifras absolutas y
porcentuales, que comprende: Meta programada para el mes, ejecutada en el mes,
acumulada al mes de evaluacin y saldo de meta anual por ejecutarse. La evaluacin
ser semestral y anual 2011 al 2012, periodo de ejecucin de todas las actividades del
proyecto. Las evaluaciones semestrales y anuales permitirn introducir los correctivos o
reajustes necesarios para las siguientes campaas, previa aprobacin de la Supervisin y
conocimiento de la OPI del Sector.
La metodologa de evaluacin ser cuantitativa y previa verificacin del avance fsico en
el campo, considerando el anlisis de las condiciones y limitaciones de la ejecucin de
las actividades.
Al Residente, se le encomendar hacer la ejecucin del monitoreo y seguimiento
continuado durante 15 meses, a fin de que no se tenga el desfase de los trabajos
complementarios y de informacin del estado (mantenimiento de zanjas de infiltracin,
crecimiento, prendimiento o mortandad, presencia de patgenos, estrs hdrico en los
forestales; conservacin de las canchas de pastoreo y manejo del ganado y desarrolla de
las capacitaciones.

El monitoreo es la recopilacin y anlisis de la informacin necesaria para comparar el

avance anual de ejecucin de metas y objetivos del proyecto respecto a la Lnea de
Base. Al final del ao 1 y el siguiente ao, se comparar las metas ejecutadas respecto
al total previsto en el proyecto, as como los resultados expresados en valores
cuantitativos y cualitativos. Estos resultados logrados al primer ao con indicadores
sociales y fsicos medibles, se compararn tambin respecto a los valores de la Lnea
Base del proyecto. El monitoreo utilizar indicadores tcnicos y socioeconmicos
adecuadamente seleccionados (parmetro o variable medible, que ocurre con
periodicidad definida, en una comunidad o escenario definido, etc), para el relevamiento
de la informacin se utilizar tcnicas de muestreo, observaciones prefijadas y
mediciones in situ a cargo del Residente y Tcnicos, ms el apoyo del Supervisor y otras
instituciones.

131
 VII.- A N E X O S
Anexo N 01: Matriz de lnea base de la situacin actual 2011.
Anexo N 02: Cuadro N 13 A: Seguimiento de avance de metas fsicas del proyecto -
POA 2011.
Anexo N 03: Matriz de impactos ambientales potenciales: Interaccin entre
Componente ambiental y
actividades del proyecto.
Anexo N 04: Presupuesto y costos: Cuadros
Anexo N 05: Cronograma de ejecuciones: Cuadros
Anexo N 06: Otros cuadros:
Anexo N 07: Cuadro auxiliar del Expediente Tcnico
Anexo N 08: Diseos de sistemas de plantacin y cerco perimtrico
Anexo N 09: Diseo de zanjas de infiltracin
Anexo N 10: Diseo de canchas de pastoreo
Anexo N 11: Mapas temticos:
Mapa N 01: Mapa base
Mapa N 02: Capacidad de uso mayor de tierras.
Mapa N 03: Zonas de vida
Mapa N 04: Uso actual de las tierras
Mapa N 05: Conflictos de uso de tierras
Mapa N 06: reas de tratamiento del proyecto: Reforestacin,
conservacin de suelos y manejo de praderas
Mapa N 07: Cercos de proteccin
Anexo N 12: Fotografas
Anexo N 13: Proformas
Anexo N 14: Actas de compromiso de participacin y mantenimiento del
proyecto.

132
 Anexo 01:
MATRIZ DE LINEA BASE DE LA SITUACION ACTUAL 2011
PROBLEMA VARIABLE INDICADOR VALOR DEL INDICADOR
Zanjas de -rea de zanjas de infiltracin construidas en -0 Has
infiltracin reas de praderas y bosques

-rea de plantaciones forestales de pino y -0.75 Has de pino

Forestacin quinual -0.81 Has de quinual
Baja capacidad de
infiltracin de los suelos
Recuperacin de -rea de praderas recuperadas con prcticas de -0.00 Has
de la cabecera de la
praderas pastoreo rotativo
microcuenca Chacomas
Fortalecimiento de -N de talleres de fortalecimiento tcnico y de -0.00 talleres
capacidades gestin de los recursos naturales
-N de organizaciones que gestionan los -01 Comit de Gestin de Microcuenca
recursos naturales Chacomas inactivo

NOTA: Par el ao 2011, no es recomendable ni posible desagregar la condicin actual o Lnea Base, por ello se presenta slo a nivel de todo
el proyecto.

Anexo 02:

133
 Cuadro N 13 A: SEGUIMIENTO DE AVANCE DE METAS FSICAS DEL PROYECTO - POA 2011
Mes . Ao

SALDO POR
Total Avance Anterior Avance mes actual Acumulado al mes
ACTIVIDAD EJECUTAR
Meta AVANCE % AVANCE % AVANCE % META %

TOTAL

.
. . ..
V B
V B RESIDENTE V B VEEDOR/COORDINADOR SUPERVISOR

Anexo N 03:
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES: Interaccin entre Componente ambiental y Actividades del proyecto

134
 Etapas y componentes del ACTIVIDADES CON POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES
Etapa de Etapa de Manteni-
Proyecto Etapa de Ejecucin
Preinversin miento post proyecto

Elaboracin Construcci Organiza Mantenimie

Elabora- Recuperaci Mantenim. de Proteccin Asisten- Uso de
de Exped. n de zanjas Capacita- cin de nto y Vigilancia
cin de n de Plantacin plantacin: con cercos cia bienes del
Tcnico de cin Comits Manejo parcelaria
Perfil praderas Recalces forestal Tcnica bosque
infiltracin Locales silvicultural

Componentes del Ambiente

AIRE Nivel de gases (captura de CO2) 0 0 0 A P P 0 P P O P P N*
Variacin del rgimen hdrico
0 0 P P P P 0 P P P P P N*
AGUA superficial y subterranea
Variacin de la cantidad de agua 0 0 P P P P O P P P P P 0
MEDIO Cambio de uso de suelos y de
0 0 P 0 P 0 A P P P 0 P 0
FISICO SUELO tierras
Y Erosin / deslizamientos
0 0 P P P 0 0 P P P P P 0
TIERRA
Modificacin de la morfologa 0 0 P 0 P 0 0 0 P P P P 0
Mitigacin de cambios del
CLIMA 0 0 A 0 P P 0 P P P P O N*
microclima local
Cambio en la cobertura forestal 0 0 A P P P P P P P P P 0
MEDIO
Repoblam. De flora y fauna silvestre 0 0 P P P P P P P P P P N*
BIOLOGICO
Cambio de ecosistemas y hbitats 0 0 A P P P P P P P P P 0
Cambio del paisaje natural 0 0 P P P 0 N* P P P P P 0
Fortalecimiento de capacidades
0 P P P 0 0 P P P P 0 O 0
MEDIO tcnicas y de gestin forestal
SOCIOECON Generacin de empleo local P P P P P P P P 0 P P P P
MICO Y
Ingresos econmicos P P P P P P P P 0 P P P P
CULTURAL
Plusvala de tierras comunales 0 0 P P P 0 P 0 0 0 P 0 0
Migracin temporal 0 0 P P P P P 0 0 0 P 0 P

Fuente: Elaboracin por el Equipo Consultor del Exp. Tcnico.

Smbolo: O = No causa impactos por que no tienen relacin directa, o es una actividad indiferente sobre el impacto.
N * = Impacto negativo por lo general leve y de corta duracin. Todos mitigables bajo adecuado uso y control antrpico.
P = Impacto positivo directo, en la mayora de los casos de naturaleza permanente.

Anexo N 06

135
 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO

COSTO DE JORNALES POR AO

N
Principales Total Costo/Jorna Costo
U.M Cantidad Jornal TOTAL S/.
Rubros Jornales l Tot/Jorn.
es/ha 1 2 3 4 5

Componente 1:
Conservacin de
Suelos
- Mantenimiento de
Zanjas de
Infiltracin has 300,00 28 8,400 28,00 235,200 65,040 65,040 65,040 65,040 65,040 235,200
Componente 2:
Forestal
- Mantenimiento de
las plantaciones
instaladas has 987,00 48 47376 28,00 1326,528 265,305.60 265,305.60 265,305.60 265,305.60 265,305.60 1326,528

Manejo de praderas has 48,00 35 1680 28,00 67,200 13,440 13,440 13,440 13,440 13,440 67,200
TOTALES
1628,928 343,785.60 343,785.60 343,785.60 343,785.60 343,785.60 1628,928

136
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

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137