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Neoliberalismo - o que e de onde vem

Aquilo que se tem chamado de neoliberalismo, providencia, tido como destruidor da liberdade
como dissemos, constitui em primeiro lugar dos cidados e da competio criadora, bases da
uma ideologia, uma forma de ver o mundo prosperidade humana.
social, uma corrente de pensamento. Desde o O liberalismo clssico havia assestado
incio do sculo XX podemos ver tudo isso suas baterias contra o Estado mercantilista e as
apresentado por um de seus profetas, o corporaes. Os neoliberais procuraram desde
austraco Ludwig von Mises (1881-1973). Mas logo construir um paralelo com aquela situao,
um discpulo dele, o tambm austraco para justificar seu combate e apresent-lo como
Friedrich von Hayek, que ter o papel de lider e a continuao de uma respeitvel campanha
patrono da causa. Seu O caminho da servido, antiabsolutista. Segundo eles, os inimigos
lanado em 1944, pode ser apontado como um vestiam agora outros trajes, mas revelavam as
manifesto inaugural e documento de referncia mesmas taras e perverses. Um desses inimigos
do movimento neoliberal. Nos anos seguintes, era o conjunto institucional composto pelo
Hayek empenhar-se-ia na organizao de uma Estado de bem-estar social, pela planificao e
"internacional dos neoliberais", a Sociedade do pela interveno estatal na economia, tudo isso
Mont Plerin, fundada na cidade do mesmo identificado com a doutrina keynesiana. O
nome (na Sua) numa conferncia realizada em outro inimigo era localizado nas modernas
1947. corporaes - os sindicatos e centrais sindicais,
O caminho da servido um livro de que, nas democracias de massas do sculo XX,
combate, provocativamente endereado "aos tambm foram paulatinamente integrados nesse
socialistas de todos os partidos". No dirige seu conjunto institucional. Alm de sabotar as bases
fogo apenas contra os partidrios da revoluo da acumulao privada por meio de
e da economia globalmente planificada, mas a reivindicaes salariais, os sindicatos teriam
toda e qualquer medida poltica, econmica e empurrado o Estado a um crescimento
social que indique a mais tmida simpatia ou parasitrio, impondo despesas sociais e
concesso para com as veleidades reformistas investimentos que no tinham perspectiva de
ou pretenses de fundar uma "terceira via" retorno.
entre capitalismo e comunismo. Lembremos, de Para os pases latino-americanos, os
passagem, que se aproximavam as eleies de neoliberais fazem uma adaptao dessa cena:
1945 na Inglaterra e o Partido Trabalhista, alvo aqui o adversrio estaria no modelo de governo
visvel de Hayek, preparava-se para ganh-las gerado pelas ideologias nacionalistas e
(como de fato ganhou). Sublinhemos ainda um desenvolvimentistas, pelo populismo... e pelos
trao que seria marcante no fundamentalismo comunistas, evidentemente. A argumentao
hayequiano: a insistncia na necessidade de neoliberal tem uma estratgia similar do
guardar intactos os princpios da "sociedade sermo. Primeiro, desenha um diagnstico
aberta". Da vem a sua crtica do Estado- apocalptico. Em seguida, prega uma receita
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salvacionista: forte ao governamental contra Desse modo, abriu-se o caminho para


os sindicatos e prioridade para uma poltica que brilhasse a estrela da filosofia social
antiinflacionria monetarista (doa a quem doer) exposta por John Maynard Keynes no final de
- reformas orientadas para e pelo mercado, sua Teoria geral do emprego, do juro e da
"libertando" o capital dos controles moeda. Esse livro foi publicado em 1936 mas,
civilizadores que lhe foram impostos por em vrias de suas passagens, retomava
duzentos anos de lutas populares. problemas que o autor vinha analisando desde
Examinemos esse cenrio - o mundo os anos 20. Segundo a doutrina
que nossos neoliberais vem e rejeitam. keynesiana, o Estado deveria manejar
grandezas macroeconmicas sobre as quais era
A crise das regulaes possvel acumular conhecimento e controle
prtico. O poder pblico, desse modo,
No sculo XIX o livre mercado era um regularia as oscilaes de emprego e
mundo imposto pela dominao inglesa. Muitos investimento, moderando as crises econmicas
dos pases hoje desenvolvidos adotaram, para e sociais. O New Deal americano e o Estado de
crescer, polticas opostas pregao liberal. bem-estar europeu iriam testar (e aprovar
Estados Unidos, Alemanha e Japo, por durante bom tempo) a convivncia do
exemplo, utilizaram amplamente a interveno capitalismo com um forte setor pblico,
estatal, o protecionismo, o apoio do poder negociaes sindicais, polticas de renda e
pblico para implantar e fortalecer a indstria, o seguridade social, etc. Em suma, em pouco
comrcio, os transportes, o sistema bancrio. tempo, o Estado viu-se em condies e na
Perodo em que estadistas e pensadores obrigao de controlar o nvel da atividade
louvavam a livre concorrncia como o caminho econmica, inclusive o emprego, atravs de
para a prosperidade, o sculo XIX foi tambm instrumentos como a poltica monetria a taxa
coroado por severas crises de superproduo, de juros e os gastos pblicos.
pnicos financeiros e pela disputa de grandes Esse era o chamado "consenso
potncias na corrida para dominar imprios keynesiano", que se tornara avassalador no
neocoloniais. Suas primeiras dcadas foram ps-guerra. Tudo parecia dar legitimidade a
marcadas por guerras continentais e sucessivas essas variadas formas de planificao, que
revolues. Esse clima fortaleceria o tema da visavam corrigir, por meio da ao poltica
"rebelio das massas". Jornalistas, polticos, deliberada, os efeitos desastrosos das
intelectuais, romancistas e cineastas alertavam flutuaes de mercado. Pode-se dizer que esse
para o perigo de um mundo que ficara gerenciamento macroeconmico era
permevel presena da plebe na poltica. Para conservador, j que buscava conter os traos
completar a conturbada cena, a monumental mais autodestrutivos do capitalismo, isto , sua
crise de 1929 daria ainda mais autoridade s tendncia a criar crises cclicas e
sadas reguladoras que vinham sendo progressivamente mais amplas, efeitos
formuladas por liberais reformistas, adeptos da externos indesejados (falhas do mercado) e
interveno estatal, desde o incio do sculo. impasses polticos delicados. Disse Skidelski,
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um bigrafo de Keynes, com tom desafiador: Amrica Latina (Cepal) e a homens como Raul
Keynes ofereceu uma chance de sobrevivncia Prebisch e Celso Furtado. No lado de baixo do
democracia liberal - quem mais o fez? equador, os demnios dos neoliberais tinham
As polticas orientadas por essa doutrina estes nomes: Estado desenvolvimentista e
reformadora pareciam firmemente estabele- nacional-populismo como forma de integrao
cidas. Na Inglaterra, por exemplo, no atraam poltica das massas operrias e populares da
apenas os reformadores, trabalhistas, fabianos e Amrica Latina.
"novos liberais" - o que seria compreensvel -, Em resumo, eram esses os fantasmas
mas tambm os conservadores liderados por que os neoliberais pretendiam exorcizar. Duran-
Harold MacMillan. Parecia disseminado e te dcadas os principais defensores das idias
solidamente implantado um amplo acordo sobre neoliberais foram vistos como pensadores
o papel positivo do Estado: na criao de pleno excntricos, sobreviventes de um laissezfaire
emprego; na moderao de desequilbrios paleoltico e sem futuro. Dinossauros do livre-
sociais excessivos e politicamente perigosos; no cambismo. Esse diagnstico foi alis
socorro a pases e reas economicamente repetidamente enunciado entre estadistas,
deprimidos; na manuteno de uma estrutura de cientistas sociais, homens de mdia. Hoje
servios de bem-estar (habitao, sade, sabemos claramente o quanto essa avaliao era
previdncia, transporte urbano, etc.); na gradual errnea, como ela subestimava perigosamente
implantao de polticas sociais que atenuassem essa ideologia que estava apenas adormecida,
desigualdades materiais acentuadas pelo espera do momento oportuno.
funcionamento no monitorado do mercado, Mesmo isolados e na defensiva, os
etc. neoliberais preservaram suas crenas ortodoxas.
Uma outra face ou implicao desse E voltaram cena, na ocasio propcia, no fim
fenmeno igualmente importante. Com essas dos Trinta Gloriosos, os anos de reconstruo e
medidas, desenhava-se como aceitvel e desenvolvimento do capitalismo do ps-guerra,
desejvel um novo modo de produzir decises tempos que pareciam entronizar o
polticas, novas formas de participao na keynesianismo e a economia capitalista
poltica. Consolidava-se um novo mundo regulada como padres incontestveis de
poltico, marcado pela negociao entre pensamento e ao. No final desse perodo, as
companhias multinacionais espalhavam pelo
corporaes empresariais e proletrias,
mundo suas fbricas e investimentos e
intermediadas e institucionalizadas pelo poder
movimentavam gigantescos fundos financeiros
pblico. Processavam-se desse modo mudanas
envolvidos nesses processos - lucros a serem
profundas na esfera pblica e na esfera privada,
remetidos, royalties, patentes, transferncias,
um novo modo de funcionamento para as
emprstimos e aplicaes. No incio dos anos
democracias de massa do Ocidente.
70, as autoridades monetrias americanas
O historiador Ben Seligman disse certa
anunciavam que as coisas estavam muito
vez que Keynes era "expresso do desespero e mudadas: o dlar no teria mais converso
da esperana". Na Amrica Latina um papel automtica em ouro. Em 1974, registrou-se pela
similar coube Comisso Econmica para a
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primeira vez a estagflao - um misto de A rigor, porm, as primeiras grandes


inflao alta e estagnao que afetavam o experincias de "ajuste" neoliberal foram
conjunto dos pases capitalistas desenvolvidos. ensaiadas na Amrica Latina: em 1973, no
Crescia o mercado financeiro paralelo que Chile, com Pinochet, e em 1976, na Argentina,
desafiava as regulamentaes nacionais: com o general Videla e o ministrio de
comrcio de aes, de ttulos pblicos, de Martinez de Hoz11.. Nos anos 80, os programas
divisas, as formas de riqueza intangvel e neoliberais de ajuste econmico foram
lquida do capitalismo de papel. Mas ainda
seriam necessrios alguns anos de crise e de Pinter Publishers, 1990); Andrew Gamble, The
Free Economy and the Strong State - The Politics of
insistente pregao para que o novo iderio
Thatcherism (Londres: MacMillan, 1988); Ralph
impusesse sua hegemonia. Miliband et al., El Neoconservadurismo en Gran
Vale a pena lembrar um evento que iria Bretanay Estados Unidos - retricay realidad
antecipar algumas das bandeiras importantes do (Valncia: Alfons el Magnnim, 1992).
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renascer neoliberal. Em 1975, os documentos Para um balano duro das polticas e crenas da
nova direita, especialmente no caso ingls, vale a
da chamada Comisso Trilateral alertavam para
pena ler um autor antes entusiasta do
um problema fundamentalmente poltico: a neoliberalismo e agora crtico acerbo do
sobrecarga do Estado levava "fundamentalismo de mercado": John Gray, Falso
ingovernabilidade das democracias. Para esse amanhecer - os equvocos do capitalismo global, trad.
impasse, autores como Samuel Huntington, Max Altman (Rio de Janeiro: Record, 1998); do
mesmo autor, Endgames -Questions in Late
Daniel Bell, Irving Kristol e Zbignew
Modern Political Thought (Cambridge: Polity
Brzezinski enunciavam um receiturio Press, 1997). Para o caso chileno, ver Juan Gabriel
inflexvel: era preciso limitar a participao Valdes, Pinochet's Economists - The Chicago School
poltica, distanciar a sociedade e o sistema in Chile (Cambridge: Cambridge University Press,
poltico, subtrair as decises administrativas ao 1995). Sobre a Argentina, ver Javier Alberto Vadell,
controle poltico.' 9 Neoliberalismo e consenso na Argentina (1976-
1991), dissertao de mestrado em cincia
Desse modo, a quarentena dos
poltica (Campinas: IFCH/Unicamp, 1997). No
neoliberais comeou a romper-se nos estenderemos sobre os detalhes da histria
decididamente na metade dos anos 70. Logo em poltica desse movimento de idias nos principais
seguida, lderes partidrios alinhados com centros produtores de ideologia neoliberal. Para
programas neoliberais conquistaram governos quem se interesse por essa histria, h dois
importantes e minuciosos estudos. Richard
de importantes pases: em 1979, Margaret
Cockett analisa os centros de elaborao e
Thatcher, na Inglaterra; em 1980, Reagan, nos difuso da doutrina neoliberal na Inglaterra em
EUA; em 1982, Helmut Kohl, na Alemanha10. Thinking the Unthinkable - Think-Tanks and the
Economic Counter-Revolution (1931-83) (Londres:
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Ver M. Crozier et al., The Crisis of Democracy Fontana Press/HarperCollins, 1995). Para o caso
(Nova York: Nova York University Press, 1975). norte-americano, ver George Nash, The
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Para uma exposio das polticas da nova direita, Conservative Intellectual Movement in America
ver por exemplo: David G. Green, The New Right (since 1995) (Wilmington: Intercollegiate Studies
- The Counter-Revolution in Political, Economic Institute, 1996). Ainda nessa linha, ver James
and Social Thought (Nova York/Londres, Allen Smith, The Idea Brokers - Think-Tanks and
Harvester/Wheatsheaf, 1987); Grahame Thompson, the Rise of the New Policy Elite (Nova York: The
The Political Economy of the New Right (Londres: Free Press, 1991).
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impostos a pases latino-americanos como


condio para a renegociao de suas dvidas
galopantes. Da se passou vigilncia e ao
efetivo gerenciamento das economias locais
pelo Banco Mundial e pelo FMI: 1985, Bolvia;
1988, Mxico, com Salinas de Gortari; 1989,
novamente a Argentina, dessa vez com Menen;
1989, Venezuela, com Carlos Andrs Perez;
1990, Fujimori, no Peru. E, desde 1989, o
Brasil, de Collor a Cardoso.
Examinaremos a seguir as ideias-chave
da doutrina neoliberal e suas principais
vertentes e escolas.
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Modelos tericos e orientaes polticas

Diretrizes estratgicas da poltica campanhas de organizaes


neoliberal e suas formas de manifestao empresariais contra a extenso de
tpicas atividades do setor pblico a domnios
afirmados como "naturalmente"
Tentemos agora uma primeira sntese privados;
das principais idias neoliberais. Elas acentuam resistncia contra a
duas grandes exigncias gerais e regulamentao supostamente
complementares: privatizar empresas estatais e hipertrofiada dos contratos entre
servios pblicos, por um lado; por outro, particulares (normas sobre aluguis,
"desregulamentar", ou antes, criar novas direito do trabalho e previdncia,
regulamentaes, um novo quadro legal que mensalidades escolares, etc.).
diminua a interferncia dos poderes pblicos Registre-se ainda, com destaque, um
sobre os empreendimentos privados. O Estado argumento bastante freqente e forte, o tema do
deveria transferir ao setor privado as atividades efeito perverso provocado pelo "Estado-
produtivas em que indevidamente se metera e providencia" ou "Estado de bem-estar":
deixar a cargo da disciplina do mercado as buscando proteger o cidado das desgraas da
atividades regulatrias que em vo tentara sorte, o Estado aparentemente benfeitor acaba
estabelecer. na verdade produzindo um inferno de ineficcia
Esses lemas so contudo muito amplos e clientelismo, pesadamente pago pelo mesmo
e genricos. O leitor pode v-los cidado que primeira vista procurava
particularizados em alguns tpicos bastante socorrer12. importante destacar esse
especficos, facilmente localizveis na luta argumento em particular porque ele abre
politica e ideolgica que se trava caminho para que os neoliberais ampliem e
cotidianamente na mdia ou nos confrontos estendam a frente de batalha nas campanhas
eleitorais. A as bandeiras neoliberais aparecem pela privatizao: pregam a transferncia, para
mais concretamente: a iniciativa privada, tambm das atividades
sociais (educao, sade, previdncia, etc.)
protestos de empresrios contra
presses fiscais, apresentadas como 12
' A esse respeito, a revista Dilogo publicou em
insuportveis; seu nmero 2, vol. 23, 1990, artigos dos
denncias de polticos conservadores americanos Nathan Glazer e
Charles Murray, com resposta crtica de Albert
conservadores contra as polticas
Hirschman. O artigo de Hirschman sintetiza
redistributivas, caracterizadas como argumentos que ele desenvolve mais longamente
paternalistas e desastrosas; emA retrica da intransigncia (So Paulo: Cia.
das Letras, 1995).
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tidas anteriormente como beneficirias do castigar pases "abusados" e irresponsveis,


desmonte do Estado-empresrio (o estado aqueles cujos dirigentes "no fizeram a lio de
produtor de bens industriais, sobretudo). casa". A nova integrao internacional das
Tudo isso nos apresentado no apenas finanas, recosturada, revigora o poder de
como algo desejvel, mas tambm como algo presso dos financistas sobre as polticas
finalmente acreditvel, pela fora dos prprios econmicas nacionais. Ficam cada vez mais
eventos econmicos, impondo-se mesmo com difceis as polticas nacionais deliberadamente
evidncia, com a fora de um "pensamento deficitrias, fundadas na capacidade de emitir
nico". E por qu? De onde vem essa segunda "moedas polticas", moedas sem lastro, visando
qualificao? Do fato, tido como irreversvel, garantir metas sociais e polticas como pleno
de que o Estado nacional teria perdido hoje emprego e desenvolvimento nacional e
aquelas ferramentas de regulagem econmica reorientar as economias.
que mencionamos. Esse pensamento, que no imediato ps-
Com os novos produtos financeiros guerra era dado como morto, curiosamente
globalizados, emergiria um novo gerente das consegue agora pautar at as reunies de seus
polticas nacionais, isto , uma nova soberania, positores, como lembra a avassaladora
que se sobrepe s soberanias nacionais outrora dominao do pensamento nico sobre partidos
constitudas por processos eletivos. Lembremos socialistas e social-democratas (o Partido
que esses "antigos" processos so qualificados Socialista Operrio espanhol, o segundo
pelos neoliberais como corrompidos, viciados, governo Mitterrand na Frana, os trabalhistas
demasiadamente submetidos aos impulsos da Nova Zelndia).
imediatistas e ressentidos das massas votantes,
chantagem do sufrgio universal enfim - o O cenrio que se lamenta e aquele que se
sufrgio contra o qual o liberalismo sempre exalta
lutou denodadamente em todos os cantos do
mundo. O sculo XX visto pelos
A mundializao financeira, j neoconservadores como um caminho de queda,
absolutamente firmada no final dos anos 70, penitncia e redeno. Como dissemos antes, a
determinaria as chacoalhadas neoliberais dos argumentao neoliberal tem uma estratgia
anos 80. A generalizao dos mercados similar do sermo. Inicialmente, aponta os
financeiros, a nova "ordem espontnea", subtrai grandes males e pecados do Estado
dos governos nacionais grande parte de seu intervencionista:
poder, como a liberdade de cunhar moeda e a regulao legislativa, a atuao
criar dvida pblica. Decreta-se, com festa e do Estado-empresrio e a oferta de bens
regozijo, o "fim da iluso monetria" e dos pblicos, e os servios de proteo
projetos de desenvolvimento nacional. Os social confundem os sinais emitidos
grandes credores e detentores de liquidez - pelos mercados, o que leva ao emprego
aquilo que se reverencia misteriosamente como irracional dos recursos materiais e, no
"o mercado" - tm agora instrumentos para menos importante, dos empenhos
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subjetivos dos agentes (deseduca os de ser a fonte nica do direito e das


indivduos); regulamentaes. Prerrogativas
o Estado transforma-se em reguladoras (deliberaes sobre poltica
instrumento de grupos de presso que econmica, monetria, cambial,
tentam firmar seus privilgios utilizando tributria, etc.) so transferidas para
o discurso demaggico das polticas administraes supranacionais, que
sociais; aparecem como as guardis de uma
o crescimento das despesas racionalidade superior, imunes s
pblicas leva ao aumento das perverses, limites e tentaes
necessidades financeiras dos governos alegadamente presentes nos sistemas
(endividamento, emisso monetria, polticos identificados com os Estados
inflao); nacionais.
o crescimento da tributao pode Reparemos bem nisso: a ideologia
provocar efeitos indesejveis que se neoliberal prega o desmantelamento das regula-
propagam por todos os poros da es produzidas pelos Estados nacionais, mas
sociedade: falta de estmulo ao trabalho, acaba transferindo muitas dessas regulaes
evaso e fraudes fiscais, (produo de normas, regras e leis) para uma
desenvolvimento de economia esfera maior: as organizaes multilaterais
subterrnea (informal). como o G-7, a OMC, o Banco Mundial, o FMI,
A redeno vem de forma um tanto dominadas pelos governos e banqueiros dos
miraculosa, embora implique dolorosas pases capitalistas centrais. Durante os sculos
penitncias. A globalizao financeira, a XIX e XX, os movimentos trabalhistas haviam
liberalizao da economia mundial, a lutado para conquistar o voto, o direito de
internacionalizao das atividades econmicas organizao e, assim, influir sobre a elaborao
limitam a possibilidade de ao do Estado, que de polticas, definio de leis e normas. Agora
tem seu poder erodido em duas direes: que conquistaram esse voto, o espao em que
para baixo, transferindo-se ele se exerce esvaziado em proveito de um
competncias para as coletividades espao maior, mundializado, onde eles no
locais: construo escolar, formao votam nem opinam.
profissional, servios urbanos, sade e Essa situao mereceu um comentrio
assistncia social, etc.; interessante de Andr Gorz:
para cima, os Estados nacionais Jamais o capitalismo havia conseguido
cedem parte de suas competncias a se emancipar to completamente do poder
outros tipos de organizaes: Grupo dos poltico. Mas preciso acrescentar que os
Sete (G-7), Acordo Geral de Tarifas e estados que ele ataca so os Estados
Comrcio (Gatt), Organizao Mundial nacionais. E que ele s consegue domin-
do Comrcio (OMC), Comisso los colocando em cena um Estado
Europia, etc. O Estado nacional deixa supracional, onipresente, que possui suas
prprias instituies, aparelhos e redes
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[...]. Com o Estado supracional do capital emprego permanente, dos acordos e


aparece pela primeira vez um Estado regulamentos protetores, dos salrios
emancipado de toda territorialidade e cujo calculados automaticamente a partir de
poder, ainda que se imponha aos estados convenes coletivas detalhadas.
territorializados a partir de fora, no recria A seu ver, novas formas de organizao
fora deles um outro lugar para a poltica. do trabalho e da empresa fariam generalizar-se
Pelo contrrio, ele independente e outras noes: autonomia; gesto e contratao
separado de toda sociedade, situado em flexveis; ajustes permanentes na durao e na
um no-lugar, a partir do qual ele limita e qualidade do trabalho; vnculo estrito entre
regulamenta o poder das sociedades de salrio e desempenho; individualizao das
dispor de seu lugar. Sem base social nem remuneraes; percursos profissionais no
constituio poltica, ele um puro padronizados (os chamados ziguezagues na
aparelho que expressa o direito do capital histria de vida profissional).
mundializado. Poder sem sociedade, ele Desapareceria a distino hoje muito
tende a engendrar sociedades sem poder, ntida entre organizao (empregador) e indiv-
coloca em crise os Estados, desacredita a duo (empregado), e o novo mundo seria
poltica, submete-a s exigncias de povoado de novos agentes econmicos,
mobilidade, de "flexibilidade", de "patres de si mesmos". Adeus ao proletariado,
privatizao, de desregulamentao, de diriam eles. Grandes empresas produtivas
reduo dos gastos pblicos, dos custos transformar-se-iam em ncleos gestores mais
sociais e dos salrios, todas essas coisas ou menos enxutos, em torno dos quais
pretensamente indispensveis ao livre jogo orbitariam "competncias externas" de
da lei do mercado.13 indivduos e pequenos grupos "parceiros",
terceirizados.
Terremotos no mundo do trabalho Uma nova ideologia est associada a
essas mudanas. Nessa nova moral, o socorro
Dentro de tal quadro, qual o perfil do misria absoluta talvez ainda permanea como
novo mundo produtivo que se delineia? O que valor coletivo. Mas cada vez mais separada da
desaparece e o que emerge no mundo do noo de seguridade, que deve antes ser vista
emprego, por exemplo? Em seu livro Jobs como um fenmeno privado, envolvendo
Shift14, o consultor de administrao William poupana, investimento e capitalizao,
Bridges aponta o caminho das penitncias, com previdncia enfim, no sentido estrito do termo.
o fim do assalariamento clssico, da lgica do Nesse novo mundo moral, quem prev, ter -
quem no prev... Multiplicar-se-iam as
13
2 Andr Gorz, Mislres du prsent - richesse du adeses a organizaes intermedirias no
possible, trad. do autor (Paris: Galile, 1997), governamentais, cada vez mais empenhadas na
pp. 30-31.
14 soluo privada e setorizada de problemas
William Bridges,Jobs Shift. H traduo
brasileira: Mudanas nas relaes de trabalho (So relativos a educao, a polticas de amparo
Paulo: Makron Books, 1995). pobreza absoluta, habitao, sade, atividades
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culturais, etc. - atividades e servios antes orientadas para e pelo mercado". Tudo isso est
cobertos por organismos polticos submetidos a nos relatrios do Banco Mundial e de outros
votaes (nacionais ou locais). A "comunidade organismos de "monitorao externa". Sem
solidria", a filantropia e a caridade aparecem muito mistrio.
como complemento das tais "reformas