MODULO I

1. Desde la aparicin del hombre, la unificacin de esfuerzos para lograr un objetivo comn,
ha sido el puntal bsico de las sociedades del bienestar. A medida que la evolucin sigue su
camino en el mbito empresarial, se debe intentar aprovechar al mximo los beneficios que
reporta una unin slida de las diferentes reas de trabajo.

Las organizaciones deben enriquecerse con aquellos aspectos diversos del entorno e intentar
armonizar los elementos comunes, para lograr un equilibrio favorable en la empresa, que
repercutir no solo en sus beneficios sino tambin en la sociedad de modo general.

Son muchas las organizaciones que optan por la implementacin de Sistemas de Gestin
de la Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo y
Responsabilidad Social normalizados. La integracin de los sistemas
aumenta la eficacia de la gestin. A pesar de ello todava es elevado el nmero de
organizaciones que utilizan varios Sistemas de Gestin, ya que el proceso de integracin tiene
algunas dificultades que han desanimado a las empresas.

Cuando una organizacin decide implantar un Sistema Integrado de Gestin (SIG) ha

de ser consciente de que tendr que superar una serie de retos, que ha de interpretar
como oportunidades de mejora y que se sumarn a los beneficios propios de la integracin.

Uno de los principales retos que ha de afrontar la organizacin que comienza la integracin de
sus Sistemas de Gestin es conseguir la implicacin de todossus miembros.

Es por esta razn que no se deben escatimar esfuerzos en hacer conscientes a los
miembros de la organizacin de la importancia de realizar las funciones
asignadas, segn las directrices establecidas, adems de proporcionarles la
formacin necesaria para llevar a cabo esas funciones adecuadamente.

De forma resumida, se puede decir que los principales beneficios de la integracin de

Sistemas son:

Simplificacin y reduccin de los sistemas documentales.

Conocimiento de un modo global de los avances logrados por la
organizacin en materia de Calidad, Seguridad, Medio Ambiente y
Responsabilidad Social, por lo que aumenta la eficacia de la evolucin y
seguimiento.
Incremento de la participacin del personal, lo que implica un nivel
ms alto de satisfaccin de los trabajadores, sintindose ms implicados en
el proyecto empresarial.
Aumento de la participacin de los clientes y proveedores, que
conlleva una mejora de las rutinas y procesos tcnicos de la empresa, que
redunda en el entorno laboral y los clientes.
Disminucin de costes. Ya que, por ejemplo, el coste en auditoras es
menor, debido a que se pueden realizar de forma conjunta. Adems se puede
aprovechar documentacin, estructuras, recursos comunes, etc.
 Mejora del control de la organizacin, as como de sus actividades y
procesos.
Participacin de forma solidaria en la mejora de la Calidad y la
Responsabilidad Social, en la reduccin de los riesgos y en la preservacin
del Medio Ambiente, traducindose en una optimizacin de
su funcionamiento, un aumento de su competitividad y un incentivo
para la innovacin.
En los ltimos aos la integracin de Sistemas ha tomado fuerza en las organizaciones y cada
vez son ms las que optan por implantar un Sistema de Gestin Integrado, ya que como
acabamos de comentar los beneficios que se pueden lograr son muy significativos.

6. El impacto negativo de los accidentes laborales es tanto sanitario como econmico. Se calcula que cerca
de 2,3 millones de muertes al ao se deben por trabajo. Existen factores de riesgo, como exposicin a riesgos
fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y ergonmicos ocasionando desequilibrio de salud y causar
accidentes, enfermedades. Para proteger la salud en estos campos existe la Medicina del Trabajo. El Objetivo
de este estudio es describir el rol y condiciones estratgicas del mdico dentro del sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional. Materiales y Mtodos: Revisin bibliogrfica en BIREME, Scielo Per, Espaa,
Colombia y publicaciones de la International Labour Organizacin (ILO). Conclusin: El Rol Estratgico del
Mdico dentro del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional presenta los enfoques: humano,
mdico-legal, econmico y social; con responsabilidad directa en la implementacin de polticas y programas
de salud ocupacional, basado en los cdigos de tica nacional e internacional.

MODULO II

Certificado OHSAS 18001

El tema de la Seguridad y la Salud en el Trabajo es muy complejo, por lo que se debe
empezar por conocer porque es tan importante obtener el certificado OHSAS 18001.

La norma OHSAS 18001 es un grupo de especificaciones diferentes sobre seguridad y salud

en el trabajo, que se ha realizado por la BSI. Dicha empresa se dedica a la realizacin de
normas para la estandarizacin de procesos, colabora con ISO y tambin lleva a cabo trabajos
de auditora, formacin y certificacin.

El principal fin que persigue el certificado OHSAS 18001 es ayudar a las organizaciones a
protegerse a ella misma y a sus trabajadores. La norma se encuentra internacionalmente
aceptada, ya que define todos los requisitos para implementar un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo efectivo para cualquier organizacin de cualquier sector.
Como complemento a la norma OHSAS 18001, existe la norma OHSAS 18002, que se utiliza
como gua y no tiene certificado. La norma OHSAS 18001 se encuentra pensada para las
organizaciones que tienen un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo pero
adems, quieren potencial algunas de las reas en este sentido.

La versin ms reciente de la norma OHSAS 18001 es del ao 2007, aunque en este

momento se encuentra en un proceso de revisin y pasar a ser la norma ISO 45001.
 Por qu pensar en obtener la certificacin OHSAS 18001?

Las empresas se encuentran en la actualidad preocupadas por las consecuencias que pueden
tener los accidentes que ocurran en su organizacin. Ya que existen estos problemas, cada
vez son mucho ms comunes y frecuentes las inspecciones realizadas por autoridades
ocupacionales que se encargan de verificar la seguridad y salud en el trabajo. Las
organizaciones se suelen quejar mucho de absentismo laboral, de los accidentes en el trabajo,
etc. Por lo que es importante contar con un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo que evale los niveles de riesgos de cada prctica para que pueda ser aceptable y no
involucre potenciales problemas para la organizacin y sus miembros.

La salud ocupacional y la seguridad en el trabajo ocupan no slo las organizaciones de gran

tamao, sino tambin a pequeas y medianas organizaciones, quienes hace ya unos aos se
han comenzado a preocuparse por mejorar los sistemas internos y sus procesos de trabajo
con la finalidad de evitar futuros problemas. Las medidas que se deben tomar son aplicadas
en diferentes vertientes dentro de la empresa, es decir, puede implicar cambios en la
estructura organizativa, puede incidir en la atencin de las instalacin y en su mantenimiento,
las herramientas de seguridad, la gestin diaria de la seguridad, etc.

El certificado OHSAS 18001 se encuentra dirigido, por lo tanto, a los siguientes objetivos:

Fomentar actitudes proactivas y responsables hacia la seguridad y la salud en

todos los niveles dentro de la organizacin.

Mantener una actitud productiva en el anlisis de riesgos.

Implementar todas las medidas de prevencin y de correccin.

Impulsar la participacin de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos

laborales. Adems de la participacin en el proceso de adopcin de comportamientos
seguros por parte de todos los trabajadores de la organizacin en cuanto al proceso de
mejora continua.

Aportar ideas para mejorar la seguridad de las instalaciones.

Es importante contar con un Sistema de Gestin

de Seguridad y Salud en el Trabajo
#OHSAS18001
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Estos objetivos se basan en una serie de principios como la ya que hemos citado de
mejora continua, el cumplimiento de la legislacin, el compromiso con todos los
involucrados en la empresa y la metodologa PHVA. El programa que propone la
norma OHSAS 18001 incluye la formacin y la concienciacin de los miembros de la
organizacin, el control del funcionamiento del sistema, la medicin, la supervisin y la
mejora del rendimiento, adems de la planificacin que ser necesaria para identificar y
controlar todos los riesgos de la organizacin, en el caso de la participacin y consulta
ser buena para estar preparados ante casos de emergencia.

Es importante para el programa, la responsabilidad y contar con una estructura que

permita la instauracin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
OHSAS 18001. Es un estndar que cuenta con todos los requisitos para poder contar con
un sistema completo de seguridad y salud ya que facilita la creacin de una poltica en
este sentido, contando adems con los requisitos que exige la ley y los riesgos
determinados por la actividad desempeada por la empresa.

El certificado OHSAS 18001 plantea diferentes obstculos que las empresas deben
conocer para poder estar preparados para dar el paso haca la certificacin. Uno de los
obstculos que se pueden encontrar es el coste de la certificacin, la escasez de recursos
materiales y humanos, adems de la incertidumbre de los verdades beneficios que desea
obtener, la posible falta de involucracin por parte de la direccin de la organizacin
durante el proceso de instauracin del sistema, la potencial actitud defensiva de los
trabajadores al tener que realizar ciertas modificaciones en sus hbitos de trabajo diario,
la posibilidad de no ver mejoras inmediatas en los ndices de siniestralidad o la poca
concienciacin por parte de algunos miembros de la empresa en temas de seguridad y
salud en el centro de trabajo.

Software OHSAS 18001

Los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo segn la norma OHSAS
18001 pueden ser automatizados gracias a herramientas como el Software ISOTools
Excellence. Este software responde a los requisitos de este estndar y permite alcanzar
resultados excelentes en esta materia gracias a su diseo y las aplicaciones con las que
cuenta.

4 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

Se agregan como obligaciones del empleador el garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a travs de las organizaciones sindicales, y en su defecto, a travs de elecciones
democrticas de los trabajadores; as como garantizar el real y efectivo trabajo del Comit Paritario de Seguridad y
Salud en el Trabajo, asignando los recursos necesarios. De otro lado se introduce de manera expresa y clara en el
artculo 53 la indemnizacin por daos a la salud en el trabajo, precisndose que el incumplimiento del empleador
del deber de prevencin genera la obligacin de pagar las indemnizaciones a las victimas o a sus derechohabientes,
 de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales e incluso en caso de que va inspectiva se haya
comprobado fehacientemente el dao al trabajador, el Ministerio de Trabajo determinara el pago de la indemnizacin
respectiva, cabe agregar que otra innovacin de la nueva normatividad sobre seguridad y salud en el trabajo radica
en que el deber de prevencin del empleador abarca tambin toda actividad que se desarrolle durante la ejecucin
de las ordenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad o en el desplazamiento a la
misma, an fuera del lugar y horas de trabajo; en cuanto a lo que la nueva normatividad denomina enfoque de
genero y proteccin de las trabajadoras, se considera que al estar en estado de gestacin tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora; de otro lado el empleador debe garantizar el cumplimiento de la normativa legal
vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o
con ocasin del trabajo correspondiente del principal, en caso de incumplimiento, la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daos e indemnizaciones que pudiera generarse, finalmente se agregan dos
obligaciones para el empleador, garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten
cambios en las operaciones, los procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran tener repercusiones en la
seguridad y salud de los trabajadores, e informar a los trabajadores a ttulo grupal, de las razones para los
exmenes de salud ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos para la seguridad y salud en los
puestos de trabajo y a ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos previos a la asignacin de un
puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de la salud, los resultados de los exmenes mdicos al ser
confidenciales no pueden ser utilizados para ejercer discriminacin alguna sobre los trabajadores en ninguna
circunstancia o momento, el incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los empleadores es pasible
de acciones administrativas y judiciales.

17.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Dentro de las innovaciones de la reciente Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se puede citar el hecho de que si
bien ratifica que todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, esto puede
producirse an sin la presencia del empleador, situacin que no haba sido prevista en el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo; de otro lado agrega como novedad que cuando se produzca la transferencia de un trabajador
motivada por razones de seguridad y salud en el trabajo, esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora y finalmente se agrega como obligacin del trabajador responder e informar con
veracidad a las instancias pblicas que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave, sin perjuicio de la
denuncia penal correspondiente.

MODULO IV
Planes Estratgicos y Planes Operativos.
Caractersticas
Las diferencias entre planes estratgicos y planes operativos pueden establecerse en tres
aspectos: Horizonte temporal, alcance y grado de detalle.

Horizonte temporal
Los planes estratgicos suelen contemplar un horizonte temporal ms amplio que los operativos.
Su extensin en el tiempo vara en funcin del sector en el opera la organizacin, siendo cada vez
ms corto ese espacio temporal atendiendo a la celeridad de los cambios que conlleva el entorno
actual caracterizado por la Globalizacin[1].
Los planes operativos, que son una concrecin del Plan Estratgico por reas de gestin, suelen
elaborarse con una perspectiva anual.

Alcance
 Las diferencias entre planes estratgicos y planes operativos, en cuasnto al alcance, se concretan
en que losprimeros abarcan una amplia gama de actividades de la organizacin.

Los planes operativos, por su parte, poseen un alcance ms estrecho y limitado. En el caso de una
entidad local son desplegados a nivel de rea o departamento, en funcin de la configuracin de la
estructura organizativa.

Grado de detalle
Los planes estratgicos estn expresados en trminos ms generales mientras que los operativos
son ms concretos.

Las diferencias apuntadas en planes estratgicos y planes operativos derivan de la naturaleza de

cada uno de ellos, considerando que la planificacin operativa es una concrecin de la planificacin
estratgica.

Un plan operativo contendr los detalles que se requieren para incorporar la estrategia a las
operaciones diarias.

A su vez, los planes operativos pueden dividirse en:

Planes para una sola vez. Son aplicados una sola vez u ocasionalmente, para resolver un
problema que no se presenta de forma repetida. Son planes de accin que, con toda probabilidad,
no se repetirn de la misma forma en el futuro.
Planes permanentes. Cuando las actividades de la organizacin se presentan reiteradamente, el
plan permanente gua dichas actividades. Un plan permanente puede ser entonces definido como
una serie de decisiones determinadas utilizadas por la Direccin para abordar actividades
recurrentes y organizativas. Las polticas y los procedimientos son ejemplos de estos planes.

Jerarqua de Planes Estratgicos y Planes Operativos

A su vez, los programas son planes que se aplican una sola vez y que cubren una serie
relativamente amplia de actividades de la organizacin, especificando los pasos ms importantes,
su orden y oportunidad as como los responsables de la aplicacin encada paso.
Los proyectos pueden considerarse como partes pequeas e independientes contenidas en los
programas.
Por su parte, los presupuestos constituyen la expresin formal y cuantificada de los recursos
asignados para planes, programas y proyectos especficos en un plazo temporal determinado.
Los planes permanentes hacen referencia a las actividades ya establecidas en la organizacin, de
carcter uniforme y repetitivo. Estos planes permiten estandarizar las operaciones incrementando
su eficacia y eficiencia. Un ejemplo son los procedimientos escritos que definen los procesos de
trabajo llevados a cabo en una organizacin.
Las polticas, en cuanto definen orientaciones generales y directrices para un rea, son de
aplicacin para los planes permanentes.