1) O que um ator social e um jogo social? D exemplos.

Conforme a bibliografia disponibilizada, o ator social pode ser caracterizado

como uma pessoa, um grupo ou uma organizao que participa de algum jogo social.
Tendo, muitas vezes, o papel de protagonista no cenrio social num determinado espao
geogrfico(Bairro, Municpio, Estado...). Muitas vezes o ator social possui um projeto
poltico e/ou controla algum recurso relevante, isto , acumula (ou desacomoda) foras
no seu decorrer e possui, portanto, capacidade de produzir fatos capazes de viabilizar
seu projeto capaz de fazer presso para alcanar seus objetivos, podendo acumular
fora, gerando e mudando estratgias para converter-se num centro criativo de
acumulao de poder. (MATUS, 1996).
J, o jogo social se caracteriza pela ao dos atores sociais que pode cooperativa
ou conflitante. Podem existir diversos atores em um jogo social, aonde existe a defesa
de interesses, os quais podem ser comuns ou divergentes.
As regras que balizam o jogo social no so claramente definidas. O poder e os
recursos so distribudos de forma desigual entre os jogadores, o que afeta a capacidade
de produzir fatos, isto , na consecuo de objetivos, no decorrer do jogo.
Esses recursos so acumulados no decorrer da histria dos jogadores, que advm
de jogos anteriores. J, a produo de fatos est diretamente ligada s capacidades
acumuladas pelos jogadores que podem ser polticas, econmicas, organizativas,
comunicacionais, etc.
Como exemplo de jogo social e de atores sociais, podemos citar o que acontece
atualmente no Congresso, aonde existe uma presso enorme para a aprovao da
reforma da previdncia. Esse jogo composto por diversos atores sociais que tem
interesses distintos, de um lado uma grande parcela da populao e organizaes sociais
lutando pela manuteno de direitos que foram conquistados no decorrer da histria e de
outro uma grande presso de outros atores para diminuio desses direitos. Entre esses
atores podemos destacar, os deputados representantes do povo com interesses
distintos(alguns defendendo a retirada desses direitos e outros a manuteno), sindicatos
e associaes, grandes grupos econmicos que enxergam um nicho de mercado a venda
de previdncias complementares e/ou privadas.
2) Entre os trs aspectos que influenciam a Governabilidade, qual o que est
disciplina procura apoiar?
Apesar de haver uma certa interao entre os trs aspectos citados, a disciplina
de Planejamento Estratgico Governamental procura apoiar a Capacidade de
Governo, pois ela tem o objetivo de preparar e qualificar o corpo tcnico da estrutura
Estado, o que contribui para a consecuo dos objetivos do dirigente/gestor interferindo
positivamente na governabilidade.
 3) Escolha (ou imagine) uma situao-problema que preocupa um gestor e utilize a
Metodologia de Diagnstico de Situaes para elaborar o seu fluxograma
explicativo.

Situao problema: O prefeito municipal assumiu uma prefeitura com o valor da tarifa
do transporte coletivo acima da regio, a qualidade do transporte est aqum do
esperado. A campanha poltica se comprometeu em rever a planilha tarifria e aumentar
a qualidade do transporte. Os veculos que compem a frota do transporte coletivo
encontram-se com mais de 15 anos de utilizao, no adaptados para portadores de
necessidades especiais e em mau estado de conservao. A populao pressiona para
que haja uma reduo no valor da tarifa e melhorias na qualidade do servio.
J a empresa concessionaria alega que, nos ltimos 2 anos, vem tendo uma diminuio
no nmero de pessoas pagantes. Essa situao ocorre pela migrao do transporte
pblico para o transporte individual, devido reduo de impostos como IPI e a
diminuio da taxa de juros como poltica de estimulo econmico proposto pelo
governo federal. Para completar, uma lei municipal, criada pelo governo anterior, antes
da campanha eleitoral, aumentou o nmero de isenes de transporte, reduzindo a idade
mnima para a gratuidade de idosos de 65 anos para 55, tirando o limitador de 60
passagens para a gratuidade de estudantes e criando a modalidade de Pessoa com
Sade Debilitada como gratuidade ilimitada.
Anteriormente, o Departamento de Transportes da prefeitura era composto por 15
Cargos em Comisso e 1 Agente de Fiscalizao, com a troca de governo todos os CCs
foram exonerados. O novo prefeito est procura de tcnicos que possam avaliar a
planilha de custos da concessionria, pois os novos nomeados para o departamento no
tem expertise na rea, foram alocados em tal departamento como acordo para garantir
apoio de partidos aliados na cmara de vereadores.
Existe um conselho municipal de transportes que composto por diversos atores
sociais, muitos deles so representantes de entidades de classe e pessoas da comunidade
que, no momento, na sua grande maioria, no concordam com o reajuste tarifrio, por
entender que a prefeitura no mostra segurana na anlise tcnica da planilha tarifria.
A concessionria ameaa para o transporte caso no seja concedido um novo reajuste
tarifrio e conforme demonstra na planilha de custos est trabalhando com prejuzo.
Fluxograma Explicativo Situacional: