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ENSAYO SOBRE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

1. ANTECEDENTES DE LA CONSTITUCIN POLTICA REPBLICA DE


GUATEMALA.

Inicialmente es conveniente destacar que al referirse a la constitucin, es


necesario destacar que su finalidad es fijar y licitar las facultades que el Pueblo
impone a los gobernantes que elige, sabemos que es la ley fundamental de
todo democrtico. Pero cul fue su origen, los tratadistas del derecho
constitucional, deponen que su origen es la revolucin Francesa y
Estadounidense, Aristteles, en su poltica defina la constitucin como el
principio segn el cual aparecen ordenadas las Autoridades Pblicas, Autoridad
Soberana y adicionalmente estableca que la constitucin determina la
organizacin de la autoridad del Estado, la divisin de los poderes del mismo,
la residencia de la soberana y el fin de toda sociedad Civil.

En palabras del tratadista, Snchez Viamonte, El origen de la constitucin


tienen races de Espaa e Inglaterra, tena documentos calificables
constitucionales porque establecan algunas garantas individuales que tendan
a impedir las Extradiciones del Poder Real. 1

En la base de la Constitucin, quien ostenta el poder constituyente, quien


decide y establece por s mismo y para s un orden poltico determinado es el
pueblo. La Constitucin es, pues, el acto con el que el pueblo soberano delega
libremente en los gobernantes, reservando para s amplias zonas de libertad y
limitando el ejercicio del poder. La Constitucin es una norma jurdica y adems
la norma suprema, puesto que todos los poderes instituidos deben permanecer
dentro de los lmites marcados por la Constitucin. Ene se sentido, para saber
si una Constitucin es una autntica norma jurdica, habr de comprobarse si
realmente se dan los elementos que garantizan el efectivo sometimiento de los
rganos del Estado a la Constitucin.

1 SANCHEZ VIAMONTE, Carlos. Manual de derecho constitucional. Editorial


Kapelusz, S. A. Per. 1959 Pg. 1.

1
La validez de la Constitucin Guatemalteca se apoya en los principios objetivos
de justicia que, informando su contenido, consagran a la persona como valor
supremo, y que, por consiguiente, su suprema obligatoriedad es base y
condicin de un correcto funcionamiento del sistema poltico que orienta y
organiza por medio de sus prescripciones.

El Derecho guatemalteco reconoce el valor normativo de la Constitucin, sta


es la ley fundamental del Estado, vinculante para el Poder Pblico, con sus
respectivas consecuencias; la invalidez de la ley emitida en disidencia con la
ley fundamental; la administracin debe subsumir su actividad dentro de los
preceptos de la Constitucin; y los tribunales deben aplicar la norma
constitucional en lugar de la disposicin legal que est en contradiccin con
aquella.2

En el ao de 1851 se omite el acta constitutiva de la Repblica de Guatemala,


el 11 de diciembre de 1879, se promulga otra constitucin como resultado de la
lucha intestina entre liberales y conservadores, habiendo triunfado los primeros;
esta constitucin sufre reformas en 1855, en 1887, 1897, en 1903 y en 1921,
ao en que se promulga la constitucin poltica de la repblica de
Centroamrica. La constitucin poltica de la Repblica de Guatemala, sufre
nuevas reformas en 1927, 1935 y en 1941 para ser derogada por el decreto 18
de la junta Revolucionaria de Gobierno de fecha, 28 de noviembre de 1944.

La primera constitucin moderna de Guatemala se emiti en 1945 sustituida


por la de 1956 y ms tarde por la de 1965, y esta por la Asamblea Nacional
Constituyente reunida en 1984, cuyo trabajo est plasmado en la ley
fundamental en vigor que fue aprobada en 1985 y cobro vigencia el 14 de
enero de 1986.

Para los estados democrticos y republicanos el concepto de constitucin se


refiere esencialmente a lo siguiente:

2 Corte de Constitucionalidad. Defensa de la Constitucin, Libertad y Democracia.


Pg. 7.

2
Es un cuerpo de disposiciones fundamentales de Gobierno y enunciacin de
Derechos y Garantas, emanados de convenciones o Asambleas constituyentes
que en forma representativa representan la soberana del pueblo, o bien debe
comprenderse como La ley fundamental que sirve para establecer la
organizacin jurdica y poltica del Estado de Guatemala. Se dice que es la Ley
Suprema de Guatemala.3

En palabras del jurista Jorge Mario Garca Laguardia, se expone de la siguiente


forma Ley Suprema y Fundamental del Ordenamiento Jurdico, reconoce los
Derechos y Libertades bsicas de las personas que deben ser respetadas y en
su caso garantizadas por la autoridad, Guatemala es un Estado democrtico,
porque decide su forma de gobierno y ejercita la soberana que ha sido
facultada por el pueblo o los gobernantes quienes se ven en la necesidad de
crear normas de carcter jurdico y poltico cuya finalidad garantice la
realizacin del bien comn, organizndose para proteger a la persona y a su
familia de toda violacin a sus derechos.4

De esa cuenta, la Constitucin vigente de Guatemala, se encuentra


plenamente fundamentada en valores humanos al garantizarnos la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de cada persona
convencidas que el derecho debe imperar sin distincin ni discriminacin
alguna. Podemos expresar categricamente que la Constitucin es: La ley
Suprema y Fundamental del ordenamiento jurdico; que tutela y garantiza los
derechos fundamentales de las personas, estableciendo preceptos para la
proteccin de las disposiciones constitucionales.

Las constituciones se clasifican diversamente en razn de su formacin, de su


estructura y de su forma de establecimiento y de reforma. Una constitucin es

3 DE LEN CARPIO. Ramiro. Catecismo Constitucional. Guatemala ICAT. 1995.


Pg. 6.

4 GARCA LAGUARDIA. Jorge Mario. La gnesis del constitucionalismo


guatemalteco: estudio preliminar, seleccin de documentos y notas. Guatemala.
Editorial Universitaria. 1971.

3
consuetudinaria si se ha formado por la aplicacin repetida de ciertos principios
y preceptos respetados por el pueblo, y el gobierno. La constitucin formal es la
que de manera expresa contiene disposiciones establecidas por el
procedimiento legislativo ya sea a travs de una convencin constituyente o de
un poder legislativo.

La constitucin formal o escrita puede ser a su vez Rgida o Flexible.

Rgida: La que no puede ser alterada por leyes del poder Legislativo.

Flexible: Es la que se puede modificar en cualquier momento por el medio


legislativo ordinario o por un procedimiento Legislativo especial en cuyo caso
las disposiciones se llaman Leyes Constitucionales.

Constitucin Desarrollada: Contienen un articulado exhaustivo sobre las


diferentes materias que deben estar comprendidas en un ordenamiento
jurdico. Constitucin.

No Desarrollada: Tienen pocos articulados pero legislan ampliamente.

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, est considerada


dentro de las constituciones mixtas, ya que algunas reformas se pueden
realizar por el rgano Legislativo amplio con el consejo de estado y las otras
estn encaminadas al rgano extraordinario.5

De acuerdo con este planteamiento, la Constitucin Poltica de la Repblica de


Guatemala tiene algunos de esos tipos, los cuales son: rgido, escrito,
desarrollada. Para ser reformada debe aplicarse un procedimiento y formalismo
previsto con anterioridad pues sus normas se hayan contenidas en un solo
documento escrito y porque se le ha dado estabilidad, detallando los principios
y reformas con el propsito de concederle mayor tiempo de vigencia. 6

5 LPEZ AGUILAR, Santiago. Introduccin al Estudio del Derecho. Universidad de


San Carlos de Guatemala. Editorial Universitaria. Pg. 108.

4
En ese contexto, es conveniente destacar que la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, se divide en tres grandes apartados:

La parte Dogmtica: Es aquella en donde se establece los principios,


creencias y fundamentalmente los derechos humanos tanto individuales como
sociales que se le otorgan al pueblo como sector Gobernante esta parte
Dogmtica la encontramos contenida en el artculo I y II de nuestra
constitucin.

Parte Orgnica: Es la que establece como se organiza Guatemala, es decir la


estructura Jurdico-Poltico del estado y las limitaciones del poder pblico frente
a la persona. Esta parte orgnica la encontramos contenida en los ttulos III, IV
y V de la constitucin, en los artculos 142 al 262.

Parte Prctica: Es la que establece las garantas y los mecanismos para hacer
valer los derechos establecidos en la Constitucin y para defender al orden
constitucional est contenida en el titulo VI y VII de la constitucin artculos 263
al 281.

2. GARANTIAS CONSTITUCIONALES
2.1. Origen de las Garantas Constitucionales
Surgi en la declaracin Francesa de Derecho, en las cuales se les dio el
significado de Derechos del Hombre. Para el ilustre constitucionalista Francs
Len Dugust, explica que las garantas de los derechos consisten en la
obligacin del legislador ordinario de no violar los principios de la ley superior.
Las constituciones latinoamericanas con influencia Francesa conservan una
imagen tradicional de las garantas constitucionales como equivalentes de los
derechos fundamentales.

En 1941 por influencia del tratadista Juan de Dios Moscote se consign en la


carta panamea instituciones de garantas que comprendan todos los medios
procsales a travs de los cuales los habitantes podan obtener la proteccin

6 RUIZ DE JUAREZ, Crista. Historia del Derecho. Universidad de San Carlos de


Guatemala. Editorial Universitaria. Pg. 241.

5
de sus derechos fundamentales. En nuestra carta Magna fue plasmada la
exhibicin personal como garanta en 1877 y constitucionalizada en la
constitucin liberal de 1879. El amparo fue tomado del modelo mexicano del
siglo XIX y se incorpora en las reformas constitucionales 1921. En el derecho
pblico segn afirmaciones de Carlos Snchez Viamonte La palabra garanta y
el verbo garantizar, son creaciones institucionales de los franceses y de ellos lo
tomaron los dems pueblos en cuya legislacin aparecen desde mediados de
siglo XIX.7

Dentro del Campo del Derecho podemos decir que garantas constitucionales,
son derechos fundamentales inherentes al hombre, contenidas en la
constitucin poltica de Guatemala, en donde el estado como parte fundamental
de nuestra sociedad se ha organizado con el fin de proteger a la persona
humana y a su familia, planteando como fin supremo el bien comn y para
lograrlo la vida, la libertad, la igualdad de derechos, la justicia, la seguridad, la
paz y el desarrollo integral de la persona.

La corriente iusnaturalista, considero que los derechos del hombre son los que
se reciben de Dios, como dice Mirabeau los que la justicia natural acuerda a
todos los hombres y que por su gran variedad de amplitud no se enmarcan
dentro de un documento, como lo es las garantas constitucionales implantadas
por un sistema jurdico para la seguridad y eficacia de un estado de derecho.

Es importante manifestar que en la Constitucin Poltica de la Repblica de


Guatemala se plasm la exhibicin personal como garanta en 1877 y
reconocida plenamente en la constitucin liberal de 1879. El amparo fue
tomado del modelo mexicano del siglo XIX y se incorpora en las reformas
constitucionales 1921.

En el derecho pblico segn afirmaciones de Carlos Snchez Viamonte La


palabra garanta y el verbo garantizar, son creaciones institucionales de los
franceses y de ellos lo tomaron los dems pueblos en cuya legislacin

7 SANCHEZ VIAMONTE. Op. Cit. Pg. 24.

6
aparecen desde mediados de siglo XIX. Dentro del Campo del Derecho
podemos decir que garantas constitucionales, son derechos fundamentales
inherentes al hombre, contenidas en la constitucin poltica de Guatemala, en
donde el estado como parte fundamental de nuestra sociedad se ha organizado
con el fin de proteger a la persona humana y a su familia, planteando como fin
supremo el bien comn y para lograrlo la vida, la libertad, la igualdad de
derechos, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. 8

Mientras tanto, se debe resaltar que la corriente iusnaturalista, considero que


los derechos del hombre son los que se reciben de Dios, como dice Mirabeau
los que la justicia natural acuerda a todos los hombres y que por su gran
variedad de amplitud no se enmarcan dentro de un documento, como lo es las
garantas constitucionales implantadas por un sistema jurdico para la
seguridad y eficacia de un estado de derecho.

Esta corriente considerada que la persona nace libre y que est colocada en
una situacin de iguales derechos con sus semejantes, pues sera aberrativo
que negara la libertad e igualdad, como elemento substancial de todo ser
humano; citando a Kelsen, cuando la constitucin reconoce la libertad e
igualdad natural del hombre las rige el derecho pblico subjetivo. 9

En cuanto a las garantas constitucionales, puede afirmarse que esencialmente


es la defensa de todo ente Jurdico, con derechos y obligaciones, plasmada en
un instrumento Jurdico y Procesal, que va a legitimar un estado democrtico el
cual gira alrededor de la estabilidad poltica y constitucional, previniendo
violacin de derechos, logrando el desarrollo y evolucin emocional, intelectual
de toda persona.

El Autor Guatemalteco, Jorge Garca Laguardia, en su texto de Derecho


Constitucional, define las garantas constitucionales as: Las garantas

8 Ibd.

9 BURGOS, Ignacio. Las garantas. 3. Ed. Editorial Porra. Mxico D.F. Pg. 113-
117

7
constitucionales son medios o mecanismos tcnicos jurdicos, tendientes a la
proteccin de la normativa constitucional, cuando sus disposiciones son
infringidas, reintegrando el orden jurdico violado. 10

Manuel Osorio, en su Diccionario Jurdico, nos da un concepto genrico, sobre


las garantas constitucionales diciendo: garantas constitucionales, son las que
ofrece la constitucin, en el sentido que se cumplirn y respetaran los derechos
que la misma consagra, tanto en lo que se refiere al ejercicio de los carcter
privado como a los de ndole pblico.

En base a las acepciones descritas puede plantearse una segunda definicin


amplia sobre garantas constitucionales: Las garantas constitucionales: Son
un conjunto de normas y principios que rigen las relaciones del Estado y el
hombre, otorgando derechos a cada sujeto como parte inherente a su
personalidad que tienden a proteger su existencia, libertad, igualdad,
seguridad, frente a la ley, evitando toda arbitrariedad a su persona y
reintegrando el orden jurdico violado, cada una de estas garantas las
encontramos plasmadas en nuestra Constitucin Poltica de la Repblica. 11

Entonces, en sntesis puede plantearse que las garantas constitucionales,


fundamentalmente son aquellos mecanismos consignados en la Constitucin
para asegurar el goce de un derecho consignado en la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala.

2.2. Clasificacin de las garantas constitucionales


Continuando con el desarrollo del tema en mencin se estima necesario
efectuar el desglose de las principales garantas constitucionales que pueden
localizarse en la Constitucin Poltica de la Repblica, de esa cuenta y

10 GARCIA LAGUARDIA, Jorge Mario. Op. Cit. Pg. 70.

11 GMEZ MARTNEZ, Ruth Noem. Aplicacin de las garantas constitucionales


en el derecho de menores.. Tesis Universidad de San Carlos de Guatemala. Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales. Guatemala 2007.

8
partiendo de algunos tratadistas sobre la forma que agrupan a las garantas
constitucionales tenemos: El tratadista Gastro V. Juventino, agrupa a las
garantas constitucionales en las siguientes: garantas de Igualdad, garantas
de libertad, garantas de orden jurdico, garanta de procedimiento.

En Guatemala el sistema de justicia constitucional se regula en la Constitucin


de 1985 y su coetnea Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad. La actual Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, adoptada en 1985 contiene una amplia proteccin a la persona
humana, desde el reconocimiento de derechos humanos con un extenso
catlogo y la inclusin de normas que posibilitan su ampliacin como lo son
una norma abierta contenida en el artculo 44 que prev la inclusin de todos
aqullos derechos que aunque no figuren en su texto sean inherentes a la
persona humana, un artculo 46 que posibilita que tratados y convenciones en
materia de derechos humanos aceptados y ratificados por Guatemala, tengan
preeminencia sobre el derecho interno, y otras como el artculo 106 que
establece que el contenido de la Constitucin en materia laboral, es un mnimo
susceptible de ser ampliado por la legislacin interna o contratacin
individual.12

En ese contexto se establecieron tambin instituciones novedosas como lo son


la Corte de Constitucionalidad, como tribunal autnomo encargado de la
defensa de la Constitucin, un ombudsman o Procurador de los Derechos
Humanos para la supervisin del respeto de derechos humanos por parte de la
administracin pblica y un Tribunal Supremo Electoral con autonoma de otros
rganos de gobierno, como encargado de lo referente a las elecciones y su
proceso. Con relacin a la Corte de Constitucionalidad, se estableci en el
artculo 268 de la Constitucin, como: ...un tribunal permanente de jurisdiccin
privativa, cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional; acta
como tribunal colegiado con independencia de los dems organismos del
12 PEREZ AGUILERA, Hctor Hugo. Proteccin de Garantas Constitucionales en
Guatemala.

9
Estado y ejerce funciones especficas que le asigna la Constitucin y la ley de
la materia...13

Se regula en el texto constitucional un sistema de garantas constitucionales,


siendo estas el amparo, la exhibicin personal y la inconstitucionalidad. La
exhibicin personal posibilita la proteccin de la libertad e integridad de la
persona y puede hacerse valer ante todo juez de cualquier instancia o
jurisdiccin en reclamo de esos derechos, siendo el mximo tribunal encargado
de su conocimiento, la Corte Suprema de Justicia, por lo que es la nica
garanta constitucional cuyo conocimiento no corresponde a la Corte de
Constitucionalidad. Ahora bien, la Corte de Constitucionalidad posee
competencia para conocer de los amparos e inconstitucionalidades, as como
de una serie de funciones que constitucional y legalmente le han sido
atribuidas.

A ese respecto, puede sealarse, siguiendo al Magistrado de la Corte de


Constitucionalidad, Alejandro Maldonado Aguirre, que estas competencias
pueden dividirse en 4 grupos siendo estas las siguientes:
Jurisdiccionales
Consultivas
Dirimentes y
Polticas.

Dentro del primer grupo, es decir las jurisdiccionales se encuentran lo referente


al control de constitucionalidad, dentro del que estn la inconstitucionalidad de
leyes o disposiciones de carcter general, que puede ser promovida tanto de
forma general como en casos concretos. De esta ltima conoce en alzada.

En lo referente a la proteccin de los derechos humanos conoce el amparo en


nica instancia, el que procede contra las ms altas autoridades, Presidente y
Vicepresidente de la Congreso de la Repblica, Corte Suprema de Justicia y
Congreso de la Repblica. Adems conoce en apelacin de todos los amparos

13 Ibd.

10
interpuestos ante cualquiera de los tribunales de justicia, cuando la decisin
adoptada en primera instancia sea impugnada.

Por ltimo pueden mencionarse una facultad que le ha sido conferida al


Tribunal Constitucional, segn la previsin contenida en el artculo 277 de la
Constitucin y es la de iniciativa de reforma constitucional, la que se puede
considerar una competencia poltica, la que no ha sido ejercida en los 28 aos
de vigencia del texto constitucional. Respecto de la funcin dirimente, esta
deriva de la posibilidad que posee para resolver conflictos de jurisdiccin y de
competencia en materia de constitucionalidad.

2.2.1. Garantas Constitucionales Protectoras de los Derechos Humanos.


Indica el Magistrado Prez Aguilera que el texto constitucional establece las
garantas constitucionales de amparo, exhibicin personal e
inconstitucionalidad general y en casos concretos, todas ellas posibilitarn el
reclamo de proteccin de derechos humanos.

El control de la Constitucionalidad
La supremaca de la Constitucin en el sistema jurdico guatemalteco se
encuentra protegida a travs de tres normas que sancionan con nulidad ipso
jure todas las disposiciones inferiores que la contradigan. Estas normas son el
artculo 44, 175 y 204, los cuales sealan:

...Sern nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de


cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que
la Constitucin garantiza... (Artculo 44)

...Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin. Las leyes


que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure...
(Artculo 175)

...Los tribunales de justicia en toda resolucin o sentencia observarn


obligadamente el principio de que la Constitucin de la Repblica prevalece
sobre cualquier ley o tratado... (Artculo 204)
11
En el sistema jurdico guatemalteco se reconoce la inconstitucionalidad de
leyes, reglamentos y disposiciones de carcter general, por medio de la cual se
puede cuestionar la disconformidad de cualquier norma infra constitucional
frente a la Ley Suprema, y esto puede efectuarse de manera abstracta y con la
pretensin de que la norma cuestionada sea expulsada del ordenamiento
jurdico, o en casos concretos pretendindose la inaplicacin de la disposicin
cuestionada.

Inconstitucionalidad de leyes, reglamentos y disposiciones de


carcter general
La inconstitucionalidad general es una garanta constitucional que permite a
toda persona individual o jurdica, denunciar la disconformidad existente entre
la Constitucin Poltica de la Repblica y una norma de inferior jerarqua,
solicitando en consecuencia, la nulidad de sta ltima, a efecto de mantener la
supremaca constitucional. El artculo 267 de la Constitucin establece: ...Las
acciones en contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carcter general
que contengan vicio parcial o total de inconstitucionalidad, se plantearn
directamente ante el Tribunal o Corte de Constitucionalidad.... 14

De acuerdo con esa norma, el control de constitucionalidad no se limita a la ley


strictu sensu, como producto de la potestad legislativa del Congreso de la
Repblica, sino que tambin comprende los reglamentos y disposiciones de
carcter general que dicte el Organismo Ejecutivo (Acuerdos Gubernativos), as
como las dems reglas que emitan las instituciones pblicas, lo que trae
aparejada, la invalidez de las normas y disposiciones emitidas por el poder
pblico, que contraren lo dispuesto en la ley fundamental.

La legitimacin para su planteamiento, segn el artculo 134 de la Ley de


Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, corresponde: a) La Junta

14 PEREZ AGUILERA, Hctor Hugo. Op. Cit. Pg. 6.

12
Directiva del Colegio de Abogados actuando a travs de su Presidente; b) El
Ministerio Pblico; c) El Procurador General de la Nacin, siguiendo las
instrucciones que se la hayan impartido2 ; d) El Procurador de los Derechos
Humanos en contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carcter general
que afecten intereses de su competencia; d) Cualquier persona con el auxilio
de tres Abogados colegiados activos.

La accin de inconstitucionalidad general se encuentra revestida de una serie


de caractersticas que la hacen convertirse en una de las principales garantas
constitucionales, y en la que se ejerce plenamente el control de
constitucionalidad de las normas.
2.2.2. La exhibicin personal
De conformidad con lo establecido en el artculo 263 de la Constitucin: Quien
se encuentre ilegalmente preso, detenido o cohibido de cualquier otro modo del
goce de su libertad individual, amenazado de la prdida de ella o sufriere
vejmenes, aun cuando su prisin o detencin fuere fundada en ley, tiene
derecho a pedir su inmediata exhibicin ante los tribunales de justicia, ya sea
con el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los
vejmenes o termine la coaccin a que estuviere sujeto. Si el tribunal decretare
la libertad de la persona ilegalmente recluida, esta quedar libre en el mismo
acto y lugar. Cuando as se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la
exhibicin reclamada se practicar en el lugar donde se encuentre el detenido,
sin previo aviso ni notificacin. Es ineludible la exhibicin personal del detenido
en cuyo favor se hubiere solicitado.15

De esa cuenta se aprecia la amplitud del objeto de la exhibicin personal para


garantizar la libertad personal cuando la persona est ilegalmente detenida o
presa o amenazada de perder esa libertad, as como tambin cuando
legalmente est detenida si sufriere vejmenes.

La competencia de los tribunales para el conocimiento de esta accin est


conferida a los de primera instancia, salas de la Corte de Apelaciones y Corte

15 Ibd.

13
Suprema de Justicia. No posee competencia en esta materia la Corte de
Constitucionalidad.

2.2.3. El Amparo
Inicialmente es conveniente enfatizar que en Guatemala la garanta
constitucional mayormente utilizada es el amparo, el cual de conformidad con
lo previsto en el artculo 265 de la Constitucin se instituye con el fin de
proteger a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o
para restaurar el imperio de los mismos cuando la violacin hubiere ocurrido.
No hay mbito que no sea susceptible de amparo y proceder siempre que los
actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implcitos una
amenaza, restriccin o violacin a los derechos que la Constitucin y las leyes
garantizan. De esa cuenta la competencia en amparo se ejerce por los
tribunales de primera instancia, Salas de la Corte de Apelaciones y la Corte
Suprema de Justicia, quienes podrn conocer del caso segn la jerarqua de la
autoridad a quien se le reproche el acto violatorio a los derechos
constitucionales.

As mismo se requiere hacer nfasis en que el amparo en nica instancia se


regula en el artculo 11 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad y en la misma se prev que ste procede contra el
Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Congreso de la Repblica y Corte
Suprema de Justicia. La Corte de Constitucionalidad conoce en primera
instancia de los amparos promovidos de Guatemala, tambin conoce como
tribunal de alzada en los bi - instanciales. En lo referente al amparo, puede
sealarse que el mismo se entiende en la legislacin guatemalteca como la
institucin jurdico procesal especficamente encargada de proteger los
derechos de las personas contenidos en la Constitucin y leyes ordinarias.

En resumen, el amparo constituye un mecanismo de proteccin constitucional o


de tutela de los derechos fundamentales, a excepcin de la libertad fsica, la
cual como se mencion con anterioridad se reclama y protege por medio de la
exhibicin personal. El amparo acta como garanta contra la arbitrariedad
cuyo objeto es el ya referido, y del cual se extraen dos claras finalidades:

14
a) Que sobre los derechos exista una virtual amenaza de violacin.
b) Que esos derechos ya hayan sido violados, consecuentemente lo que se
pretende es restaurarlos.

En lo que se refiere a la interposicin de la accin de amparo, la ley vigente


indica que para que proceda, deben previamente agotarse los recursos
ordinarios, judiciales y administrativos y que dicha peticin debe hacerse dentro
del plazo de los treinta das siguientes al de la ltima notificacin, con la
excepcin que en materia electoral el plazo ser de cinco das debindose a
que en esta materia es urgente su resolucin principalmente en los procesos
electorales.

15

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