REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN, CIENCIA Y

TECNOLOGA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRIGUEZ

NCLEO CORO

CTEDRA: CONTABILIDAD DE COSTOS I

LEY DE COSTOS Y SU RELACIN CON LA

CONTABILIDAD DE COSTOS

1
FACILITADORA: PARTICIPANTES:

PROF. LEIDA BELTRAN ANCELIS CORTEZ C.I. 18.768.798

ESTHER PIA C.I.17.103.667

LISBETH LOPEZ C.I.15.386.515

ERICKATHERINE CONT. C.I.18.607.555

YSBELI LOYO C.I.: 12.182.220

JHOANA GARCIA C.I. 18.481.537

OROMAICA GUEVARA C.I.22.600.942

SANAT ANA DE CORO; NOVIEMBRE DE 2016

INDICE

INTRODUCCIN 3
LEY DE COSTOS Y SU RELACIN CON LA CONTABILIDAD DE COSTOS 4
1. Objeto y mbito de aplicacin 4
2. Registro Nacional de precios de bienes y servicios 5
2.1 RUPDAE 6
2.2 ARTICULO 21 6
2.3 ARTICULO 22 6
2.4 ARTICULO 23 6

2
 3. Determinacin y modificacin de precios 6
3.1 ARTICULO 27 7
3.2 ARTICULO 28 7
4. Supervisin y Control 8
5. Relacin con la contabilizacin de costos 11
5.1 Costos fijos, costos variables y economas de escala 11
5.2 No es lo mismo el margen de ganancia de la empresa que el margen de
ganancia sobre el producto 11
5.3 Asignacin de costos comunes 11
6. Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) 14
7. Relacin de las normas de informacin financiera con la contabilizacin de costos
15
8. Incidencia de las normas de informacin financiera con los estados financieros 16
9. CONCLUSIN 21
10. BIBILOGRAFA 22
11. ANEXOS 23

INTRODUCCIN

La contabilidad de costos en los ltimos aos ha sufrido una espectacular evolucin,

impulsada por la moderna tendencia del mundo de los negocios (globalizacin,
internacionalizacin de mercados, incremento de la competencia, consumidores exigentes y
selectivos, diversidad de productos, incertidumbre, uso de la calidad como estrategia
competitiva, entre otros), as como por el surgimiento de regulaciones o normativas legales.
Todo ello demanda el diseo de sistemas de informacin para abordar y enfrentar

3
situaciones nuevas y diversas. Es as como la contabilidad de costos forma parte de la
contabilidad de gestin, fiscal y financiera, al aportar informacin histrica, proyectada,
monetaria, no monetaria, segmentada, global, y en fin, detallada sobre los procesos y
actividades realizadas en las organizaciones para agregar valor, para satisfacer las
necesidades de informacin de entes internos y externos. En Venezuela el gobierno
nacional considerando que el sector empresarial, con su poder monoplico y de
cartelizacin, fija precios de bienes y servicios sin la debida correspondencia o justificacin
con la estructura de costos propia de sus operaciones, ha instrumentado desde el ao 2011
el Decreto N 8.331, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y Precios Justos,
publicada en la Gaceta Oficial N 39.715. Esta Ley establece las regulaciones, mecanismos
de administracin y control para la estabilidad de precios y propiciar el acceso a los bienes
y servicios a toda la poblacin venezolana; as lo seala una de las atribuciones de la
Superintendencia Nacional de Costos y Precios (SUNDECOP): Fijar Precios Mximos de
Venta al Pblico (PMVP) o rangos de precios de bienes y servicios, de acuerdo a su
importancia econmica y su carcter estratgico, en beneficio de la poblacin (Artculo 31,
Ley de Costos y Precios Justos). Este ley es aplicable para la determinacin no slo de sus
precios sino de los costos inherentes a sus operaciones, es oportuno exponer las
implicaciones, la participacin y los aportes que debe realizar la contabilidad de costos, en
el mbito de aplicacin y cumplimiento de la Ley de Costos y Precios Justos,
especficamente en las dos primeras etapas de Registro Nacional de Precios de Bienes y
Servicios, con el nimo de difundir y facilitar el cumplimiento de la normativa legal por
parte del sector productivo y profesionales en general. Las dos primeras etapas del Registro
Nacional de Precios de Bienes y Servicios, aplicables a los productos seleccionados por la
Superintendencia Nacional de Costos y Precios (SUNDECOP).

LEY DE COSTOS Y SU RELACIN CON LA CONTABILIDAD DE COSTOS:

Objeto y mbito de aplicacin:

4
 Cul Objeto persigue la Ley de Costos y Precios Justos?

En la Gaceta Oficial No. 40.340 del 23 de enero de 2014, se public el Decreto

con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de Precios Justos (el Decreto-Ley) dictado
por el Presidente de la Repblica, el cual tiene por objeto asegurar el desarrollo de la
economa nacional, a travs de la determinacin de precios justos de bienes y servicios,
mediante el anlisis de las estructuras de costos, la fijacin del porcentaje mximo de
ganancia y la fiscalizacin efectiva de la actividad econmica y comercial, a fin de
proteger los ingresos de los ciudadanos; el acceso de las personas a los bienes y servicios
para la satisfaccin de sus necesidades y establecer los ilcitos administrativos, para la
consolidacin del orden econmico socialista productivo.

La exposicin de motivo que nos presenta esta nueva Ley de Costos y Precios
Justos, es la que de modo sistematizada conseguimos: La eliminacin de las prcticas
especulativas, el poder monoplico, as como los abusos tan flagrantes que generan la
explotacin directa e indirecta de los pueblos a travs del alza constante de los precios. Lo
que produce una disminucin de la capacidad adquisitiva del pueblo como de la capacidad
para generar ahorro propio.

Establecer las regulaciones, mecanismos de administracin y control de precios,

para propiciar as el acceso a los bienes y servicios de toda la poblacin.

Cul es el mbito de Aplicacin de esta ley de Costos y Precios Justos?

5
 Esta normativa es de aplicacin territorial, aplicable a todas las relaciones entre
sujetos de derecho pblico, privado que de acuerdo a su actividad comercial, productiva o
de prestacin de servicios determinen los precios de las actividades que desempeen.

Registro nacional de precio de bienes y servicios

Como parte de la poltica econmica ejecutada por el Gobierno Nacional, la

Superintendente de Precios Justos, Andrena Tarazn, junto al ministro del Poder Popular
para el Comercio, Dante Rivas, anunci la implementacin del Registro nico de Personas
que desarrollan actividades econmicas (Rupdae).

El Rupdae es un requisito indispensable para todas las empresas que importen,

distribuyan o comercialicen bienes y servicios en el pas

Las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o privado, nacionales o

extranjeras, que desarrollen actividades econmicas en el territorio nacional, incluidas las
que se realizan a travs de medios electrnicos, sern sujetos del Decreto-Ley. Los sujetos
de aplicacin del Decreto-Ley debern inscribirse y mantener sus datos actualizados en el
Registro nico de Personas que Desarrollan Actividades Econmicas (RUPDAE). La
inscripcin es requisito indispensable, a los fines de poder realizar actividades econmicas
y comerciales en el pas. Una vez haya entrado en funcionamiento el RUPDAE, las
personas naturales y jurdicas sujetos de aplicacin del Decreto-Ley, tendrn un lapso de
180 das para inscribirse. Durante ese lapso continuarn ejerciendo su actividad
econmica.

Art. 21 La Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Econmicos,

tendr un Registro nico de Personas que Desarrollan Actividades Econmicas
(RUPDAE), de carcter pblico y accesible a todos los particulares, pudindose establecer
sub-categoras dentro de dicho Registro.

6
 Todos los registros que manejen informacin de esta naturaleza y funcionen en los
rganos y Entes del Estado, estarn coordinados por el Registro nico de Personas que
Desarrollan Actividades Econmicas, bajo la rectora de la SUNDDE.

Artculo 22. Los sujetos de aplicacin de esta Ley debern inscribirse y mantener sus
datos actualizados en el Registro nico de Personas que Desarrollan Actividades
Econmicas. La inscripcin es requisito indispensable, a los fines de poder realizar
actividades econmicas y comerciales en el pas.

Artculo 23. La SUNDDE dictar las normas mediante las cuales se establezca el rgimen
del Registro nico de Personas que Desarrollan Actividades Econmicas, relativas a su
organizacin, funcionamiento, requisitos, deberes, procedimientos y uso de la informacin,
entre otras que le sean pertinentes.

Determinacin o Modificacin de Precios

La determinacin, modificacin y control de precios es competencia de la

Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Econmicos
(SUNDDE). En este sentido, la SUNDDE establecer la categorizacin de bienes y
servicios, o de sujetos, atendiendo a los criterios tcnicos que estime convenientes,
pudiendo establecer distintos regmenes para bienes y servicios regulados, controlados o
no, en funcin del carcter estratgico de los mismos, y en beneficio y proteccin de las
personas que acceden a stos. La SUNDDE podr, sobre la base de la informacin
aportada por los sujetos del Decreto-Ley, proceder a determinar el precio justo del bien o
servicio, o efectuar su modificacin. Los costos y gastos informados a la SUNDDE no
podrn exceder de los costos razonables registrados contablemente.

El margen mximo de ganancia ser establecido anualmente, atendiendo criterios

cientficos, por la SUNDDE, tomando en consideracin las recomendaciones emanadas de
los Ministerios con competencia en las materias de Comercio, Industrias y Finanzas. En
ningn caso, el margen de ganancia de cada actor de la cadena de comercializacin

7
exceder de 30 puntos porcentuales de la estructura de costos del bien o servicio. La
SUNDDE podr determinar mrgenes mximos de ganancia por sector, rubro, espacio
geogrfico, canal de comercializacin, actividad econmica o cualquier otro concepto que
considere, sin que stos superen el mximo establecido.
Artculo 27. La SUNDDE podr, sobre la base de la informacin aportada por los sujetos
de la presente Ley y de conformidad con lo dispuesto en la misma, proceder a determinar el
precio justo del bien o servicio, o efectuar su modificacin en caso necesario, de oficio o a
solicitud del interesado. La SUNDDE podr establecer la obligacin o los criterios, para
que los sujetos de regulacin definidos en la presente Ley, coloquen en sus listas de precios
o en el marcaje de los productos una leyenda indicando que los precios han sido
registrados, determinados o modificados de conformidad con las disposiciones contenida en
esta norma.

Artculo 28. Para la determinacin del precio justo de bienes y servicios, as como la
determinacin de los mrgenes de ganancia, el ente rector podr fundamentarse en:

1. Informacin suministrada por los administrados, bien a requerimiento del ente

actuante o recabado y resguardado en los archivos de otros rganos de la
Administracin Pblica. Dicha informacin debe reflejar las estructuras de costos y
su utilidad, durante el perodo que corresponda.
2. Elementos que por su vinculacin con el caso so-metido a consideracin, para la
determinacin del precio justo de los bienes o servicios objeto de regulacin, hagan
mrito para presumirse vlidos segn los criterios comnmente aplicados por la
SUNDDE, para la fijacin de precios justos y el costo que lo compone.
3. Informacin recabada y resguardada en los archivos de organismos internacionales
o administraciones de otros pases, conforme a los convenios de cooperacin
existentes o el carcter pblico de la misma.
4. Informacin suministrada por los denunciantes, terceros o cualquier otra persona
que tuviere cono-cimiento del incumplimiento de las previsiones de la presente Ley,
o la presunta comisin de los delitos previstos en ella.
5. Informacin suministrada por las organizaciones del Poder Popular.

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 Supervisin y control

La Ley crea la SUNDDE como un nuevo rgano que sustituye al INDEPABIS y la

SUNDECOP.
La nueva Ley crea tres controles: el control del precio, el control de mrgenes
mximos de ganancias y la creacin de un nuevo Registro de Empresas, es as donde
Corresponde a la SUNDDE el ejercicio de las siguientes atribuciones:
Ejercer la rectora, supervisin y fiscalizacin en materia de estudio, anlisis,
control y regulacin de costos y determinacin de mrgenes de ganancias y precios.
Disear, implementar y evaluar, coordinadamente con los Ministerios del Poder
Popular u otros organismos que correspondan, segn el caso, los mecanismos de
aplicacin, control y seguimiento para el estudio de costos y determinacin de
mrgenes de ganancias razonables para fijar precios justos, as como la supervisin,
control y aplicacin de la presente Ley.
Fijar los precios mximos de la cadena de produccin o importacin, distribucin y
consumo, de acuerdo a su importancia econmica y su carcter estratgico, en
beneficio de la poblacin, as como los criterios tcnicos para la valoracin de los
niveles de intercambio equitativo y justo de bienes y servicios.
Proveer al Ejecutivo Nacional de la informacin y las recomendaciones necesarias,
para el diseo e implementacin de polticas dirigidas a la regulacin de precios.
Solicitar a los sujetos de aplicacin de la presente Ley y a los entes y organismos de
la Administracin Pblica que corresponda, la informacin que estime pertinente
para el ejercicio de sus competencias.
Dictar la normativa necesaria para la implementacin de la presente Ley, referida a
los mecanismos, metodologa, requisitos, condiciones y dems aspectos necesarios
para el anlisis de los costos, y a la determinacin de los mrgenes razonables de
ganancias para la fijacin de precios justos, as como sus mecanismos de
seguimiento y control.
Ejecutar los procedimientos de supervisin, control, verificacin, inspeccin y
fiscalizacin para determinar el cumplimiento de la presente Ley.

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 Sustanciar, tramitar y decidir los procedimientos de su competencia, y aplicar las
medidas preventivas y correctivas, adems de las sanciones administrativas que
correspondan en cada caso.
Actuar como rgano auxiliar en las investigaciones penales que adelante el
Ministerio Pblico, sobre los hechos tipificados en la presente Ley, conforme al
ordenamiento jurdico vigente.
Emitir los certificados de precios justos.
Proponer al Ejecutivo Nacional las reglamentaciones que sean necesarias para la
aplicacin de la presente Ley.
Dictar su reglamento interno y las normas necesarias para su funcionamiento.
Emitir dictamen sobre los asuntos de su competencia.
Elaborar, mantener y actualizar el Registro nico de personas naturales y jurdicas
que desarrollen actividades econmicas y comerciales en el Territorio Nacional,
pudiendo establecer subcategorias del mismo.
Establecer los procedimientos para que las personas puedan ejercer los derechos
establecidos en la presente Ley.
Emitir criterio con carcter vinculante, para la comercializacin de presentacin de
un determinado bien.
Fijar las condiciones generales de la oferta, promociones y publicidad de bienes y
servicios.
Proveer las herramientas para la captacin de informacin y formulacin de
criterios tcnicos, que permitan hacer efectivas reclamaciones de las personas ante
las conductas especulativas y, otras conductas irregulares que menoscaben sus
derechos en el acceso a los bienes y servicios.
Designar inspectores especiales cuando las circunstancias lo ameriten, en aras de
preservar la estabilidad econmica y los derechos individuales, colectivos y difusos.
Establecer los criterios para fijar los cnones de arrendamiento justos de locales
comerciales.
Las dems establecidas en la presente Ley y en el ordenamiento jurdico vigente.
La competencia atribuida en el numeral tercero de este artculo, se realizar de
forma exclusiva por la SUNDDE, sin menoscabo que esta facultad pueda ser
delegada en algn otro rgano o ente de la Administracin Pblica Nacional, previa
autorizacin expresa de la Presidenta o Presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

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 Este organismo se convierte en el regulador principal de las disposiciones
establecidas en la Ley.
Para ello dispone de un amplio conjunto de facultades (art. 12) que incluyen la
posibilidad de:
Artculo 12. En el ejercicio de sus funciones de inspeccin y fiscalizacin, la SUNDDE,
podr:
1. Verificar la informacin recibida de los sujetos de aplicacin de la presente Ley, tanto en
sus oficinas principales, operativas o administrativas, como en cualquier otra instalacin,
sede o establecimiento en que dichos sujetos desarrollen sus actividades.
2. Practicar inspecciones de oficio o por denuncias, a los inmuebles destinados a la
produccin, importacin, distribucin, comercializacin, almacenamiento, acopio, recintos
aduanales o depsito de bienes propiedad de los sujetos de aplicacin, as como en los
destinados a la prestacin de servicios.
3. Requerir de recintos aduanales, de terceros, de entes u rganos, la informacin que
estime necesaria a los efectos de constatar los datos aportados por los sujetos de aplicacin,
o suplir la informacin no aportada por estos, si fuere necesario. Dicha informacin podr
ser asegurada, de lo cual se dejar constancia mediante acta.
4. Requerir la comparecencia de los representantes de los sujetos de aplicacin de la
presente Ley.
5. Adoptar las medidas administrativas necesarias para impedir la destruccin, desaparicin
o alteracin de las situaciones de hecho detectadas, o de documentacin verificada o
solicitada a los sujetos de aplicacin.
6. Requerir el auxilio de la fuerza pblica cuando lo considere necesario para la ejecucin y
trmite de los procedimientos de Inspeccin y cumplimiento de la presente ley.
7. Asumir temporalmente las actividades de direccin, supervisin o control de los procesos
de produccin, distribucin y comercializacin de bienes o prestacin de servicios, segn lo
contemplado en la presente Ley.
8. Solicitar a los tribunales competentes las medidas cautelares necesarias para el
aseguramiento de las resultas del procedimiento.
9. Notificar al Ministerio Pblico sobre las presunciones de ilcitos cometidos por los
sujetos de aplicacin de la presente Ley.

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10. Las dems que sean requeridas para la aplicacin de la presente Ley.

La experiencia previa indica varias dificultades:

1) Retardo regulatorio: La dificultad y magnitud de la tarea va a implicar severas

dificultades para poder atender de forma oportuna los trmites vinculados con la Ley;
2) Aplicacin selectiva: este tipo de medidas se han concentrado intensamente en
productores especficos con base en criterios tremendamente discrecionales,
3) No hay zona de seguridad: dada la incertidumbre acerca de cmo sern los
procedimientos y la poca claridad en las definiciones incluidas en la Ley, las empresas se
encuentran en una situacin en la cual es difcil establecer si se encuentran en cabal
cumplimiento de la regulacin.

Relacin con la contabilizacin de costos:

Costos implica calcular lo que cuesta producir un artculo o lo que cuesta venderlo,
son costos los gastos implicados a un objetivo preciso los cuales pueden ser recuperables
por medio de los ingresos que se obtengan, su relacin con la ley de costos se basa
principalmente en la estructuracin de costos para as describir, organizar e identificar las
fluctuaciones en la materia de los costos de los productos de consumo que circulan en el
pas.
Cuando se discute el elemento clave de la materia econmica, se considera que para
que este sector tenga buen funcionamiento, se requiere de la presencia de diversas
organizaciones ya que estos son los encargados de proveer los distintos bienes y servicios a
una poblacin de individuos.
En noviembre de 2013, el Presidente Maduro haba anunciado la creacin del Registro
nico de pequeos y medianos comercios; no queda claro si ser fusionado con este nuevo
registro. Vale decir que en la Ley de Costos y Precios Justos de 2011 ya se haba creado un
Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios. Con esto, se aumentan los costos de
las empresas, desincentivando an ms la inversin. Segn el Banco Mundial, Venezuela se
encuentra entre los pases donde se requiere el mayor nmero de procedimientos (17) para

12
abrir un negocio y el mayor tiempo (144 das); se ubica entre los peores pases para adquirir
permisos de construccin (381 das), obtener el servicio elctrico (158 das) y registrar una
propiedad (38 das); donde resulta muy difcil y costoso importar (82 das y US$ 3.695 por
conteiner) y exportar (56 das y US$ 3.490 por conteiner); y es la 3 economa en que ms
dificultad para cumplir con obligaciones impositivas: 71 pagos por ao que suman
alrededor de 792 horas y comprometen 61,7% de las ganancias de las empresas.

El objeto nominal de la Ley es asegurar el desarrollo armnico, justo, equitativo,

productivo y soberano de la economa nacional (art. 1). En la prctica, la naturaleza y
caractersticas de los mecanismos planteados sugieren que el objetivo real se circunscribe al
aumento del control sobre los procesos de produccin, distribucin y comercializacin de
bienes y servicios.

De acuerdo con la Ley, la Superintendencia Nacional para la Defensa de los

Derechos Socio Econmicos (SUNDDE) contar con amplias facultades para establecer
controles de precios (art.24 al 31) en tanto establece que (art. 21) en ningn caso, el
margen de ganancia de cada actor de la cadena de comercializacin exceder de treinta (30)
puntos porcentuales de la estructura de costos del bien o servicio. Estos controles implican
diversas dificultades conceptuales para su aplicacin y auguran distorsiones muy graves de
materializarse su aplicacin de forma extendida.

En particular: Cmo se va a reconocer dentro de la estructura de costos la posibilidad

de recuperar inversiones realizadas en el pasado, o como en general se van a proveer
incentivos para que se produzcan inversiones en las condiciones establecidas en la
Ley?

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Costos fijos, costos variables y economas de escala. Desde el punto de vista econmico,
los costos fijos son aquellos que no tienen relacin con el volumen de produccin (alquiler
de equipos o instalaciones, adquisicin de inmuebles, etc.); en tanto los costos variables
estn directamente vinculados con los niveles de produccin (adquisicin de materia
prima), pero ambos determinan el costo promedio. Si el nivel de produccin es
relativamente bajo, el costo medio fijo ser alto, e ir disminuyendo con el nivel de
produccin. El costo variable medio cambiar de acuerdo con la naturaleza de las
economas de escala de la industria y en funcin del nivel de produccin. En estas
condiciones, el margen de ganancia por producto depende del nivel de produccin, el cual
no est bajo completo control de la empresa, dependiendo en parte de la demanda de
mercado y de la estructura de costos propia de la industria.

No es lo mismo el margen de ganancia de la empresa que el margen de ganancia sobre

el producto. Las ganancias son producto de la diferencia entre los ingresos totales y los
costos totales a nivel de la empresa, lo cual no necesariamente guarda relacin exacta con el
margen de ganancia por un producto individual. Por ejemplo, una empresa puede tener dos
productos con costos de produccin idnticos pero mrgenes de ganancia diferentes en
funcin de la demanda del mercado-, lo cual puede resultar en que la ganancia de la
empresa sea, por ejemplo, 30%, pero no as los mrgenes de ganancia de alguno de los
productos.

Asignacin de costos comunes. Muchas empresas producen o comercializan varios

productos lo cual implica incurrir en costos directamente vinculados con cada producto
pero tambin costos comunes, tales como gastos en el personal administrativo o
instalaciones fsicas. Cmo se debe realizar la asignacin de estos gastos en la estructura
de costos por productos?

Gastos razonables. Una dificultad de la aplicacin de la derogada Ley de Costos y Precios

Justos fue la falta de claridad sobre cules costos eran considerados aceptables por el
regulador y cules no. Este problema se reproduce y multiplica debido al alcance aun
mayor de la Ley de Precios Justos en relacin con aquella. El artculo 29 de la Ley

14
establece que los costos y gastos no podrn exceder de los costos razonables registrados
contablemente.

Normas internacionales de informacin financiera (NIIF):

Por cuanto, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Precios Justos
tiene por objeto asegurar el desarrollo armnico, justo, equitativo, productivo y soberano de
la economa nacional y el establecimiento de precios justos, mediante el anlisis de las
estructuras de costos para la consolidacin del orden econmico socialista productivo;

Por cuanto, corresponde a esta Superintendencia el diseo e implementacin de los

mecanismos de aplicacin, control y seguimiento para el estudio de costos; as como la
emisin de la normativa necesaria para la implementacin del referido instrumento legal;
estableciendo la categorizacin de bienes y servicios, para lo cual puede establecer
regmenes de regulacin, requisitos, condiciones, o mecanismos de control;

Por cuanto la normativa legal vigente en el territorio de la Repblica Bolivariana de

Venezuela as como los Principios de Contabilidad de Aceptacin General en el pas,
establecen un conjunto de criterios aplicables a la contabilidad de las empresas.

Como es ampliamente conocido, en Venezuela, los PCGA estn constituidos por las
Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF), modificadas por los
Boletines de Aplicacin (BA) y se denominan VEN-NIIF para identificar un marco
contable propio basado fundamentalmente en las NIIF.

Las NIIF (NIIF Completas y la NIIF para las PyMES) contienen normas especficas
para medir, reconocer, presentar y revelar todo lo relacionado con los inventarios, los
ingresos, costos y gastos de las entidades y esas normas han venido siendo aplicadas
consistente y uniformemente desde el ao 2008 en el pas. Las entidades han aplicado esos
principios y las normas complementarias que han sido promulgadas en el tiempo, y con
15
base en los resultados contables obtenidos, esas entidades han reportado a sus accionistas y
al pblico en general (cuando corresponde) y han elaborado sus declaraciones de impuesto
sobre la renta, pagado sus impuestos y contribuciones y los dividendos a sus accionistas.

Relacin de las normas de informacin financiera con

La contabilidad de costos

Siempre se ha inferido que las pequeas y medianas entidades, han carecido de

adecuadas estructuras de costos, as como de polticas contables definidas, que les permitan
a la administracin, determinar detalladamente sus costos de produccin o de prestacin del
servicio atendiendo a la diferenciacin de productos y servicios que ofrecen, y solo han
determinado los costos de produccin y ventas de manera general, no permitiendo
conocerlos productos por productos, o servicios por servicios.

Uno de los temas ms complejos en materia financiera ha sido la determinacin de

los costos de produccin o de prestacin del servicio con miras a suplir necesidades
administrativas, de control y de tomas de decisiones sobre rentabilidad (de cada lnea, de
producto /servicio, de mezclas de productos/mercados), a los fines de ser eficientes en el
uso de los recursos disponibles y por supuesto en la eficacia por el logro de las metas
previstas.

Ahora se hace de obligatorio cumplimiento en el marco de la LOPJ el que las

entidades cuenten con una estructura de costos por producto o servicio y desde esa ptica,
uno de los elementos favorables de la LOPJ es el hecho de que las entidades deban preparar
sus estructuras de costos adecuadas a la naturaleza de sus operaciones y a la mezcla de los
productos y servicios que ofrecen.

Bajo el marco de la LOPJ, el costo de adquisicin (precio de compra ms otros

relacionados con su adquisicin para entidades comercializadoras), de produccin o de
prestacin del servicio se convierte en el gran protagonista de la estructura financiera

16
administrativa de las entidades, ya que pasa a constituir la nica base sobre la cual se
determinar el margen de gastos ajenos de la entidad, que:

...En ningn caso la cantidad de gastos ajenos a la produccin incorporados a la estructura

de costos exceder del doce con cinco dcimas por ciento (12,5%) sobre la estructura de
costos del bien o del prestacin del servicio..., (artculo 2, numeral 12 de la Providencia
N 003/2014), as como la base para la determinacin del margen mximo de ganancia.

...En ningn caso, el margen de ganancia de cada actor de la cadena de comercializacin

exceder de treinta (30%) puntos porcentuales de la estructura de costos del bien o
servicio... (Artculo 32LOPJ).

En este sentido, la administracin de las entidades debe concentrar esfuerzos en

levantar una estructura financiera basada en la realidad de las actividades y procesos que
realiza y fundamentados en los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en
Venezuela (VEN-NIF) y dentro del marco de la ley, pues el numeral 2 del artculo 2 de la
providencia 003 / 2014 establece que: La informacin financiera debe prepararse y
presentarse de manera ntegra, fiable y razonable, con apego a los Principios de
Contabilidad de Aceptacin General vigentes en la Repblica Bolivariana de
Venezuela y dems marco normativo aplicable .

Para iniciar, es necesario conocer las Polticas contables de la entidad en materia de

valoracin de los inventarios; as como analizar la estructura contable y las partidas que la
conforman; seguidamente, el estudio del negocio debe profundizar en el conocimiento de
las operaciones que realiza la entidad dependiendo de su naturaleza, que permita determinar
si cada una de las partidas que se causan forma parte de los costos bien sea de manera
directa o indirecta, o son gastos del periodo. El numeral 5 del artculo 2 de la Providencia
003/2014 en concordancia con lo establecido en el prrafo13.1 de la seccin13de NIIF para
las PYMES expresan que: Los inventarios son activos...

17
 Incidencia de las normas de informacin financiera con los estados
financieros:

Existen mltiples agentes en el sistema econmico que de forma contina o eventual

analizan la situacin econmica financiera de una empresa. Pero en el momento de acudir a
efectuar el anlisis de una empresa nos encontramos con una serie de factores que en
mltiples casos acotan la validez de las conclusiones que podamos obtener. Slo se
resumirn aquellos aspectos ms relevantes, al objeto de valorar posteriormente la
aportacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera a la resolucin de
dichas limitaciones.
La inflacin, este parmetro es considerado en las normas mencionadas como uno
de los indicadores, entre otros posibles, de la manifestacin de lo que se considera
una economa hiperinflacionaria. Cuando una entidad opera en una economa
hiperinflacionaria, debe aplicar las normas mencionadas en funcin de su
calificacin como Gran Empresa o como una PyME, lo que corresponda, para
elaborar sus estados financieros bajo las normas contables internacionales. Por lo
tanto, debe re expresar sus estados financieros por los efectos de la inflacin.
Tomando en consideracin lo establecido en el BA VEN-NIF No. 2, V1 Criterios
para el Reconocimiento de la Inflacin en los Estados Financieros Preparados
de Acuerdo con VEN-NIF, en Venezuela es obligatorio el ajuste por inflacin de
los estados financieros cuando el porcentaje acumulado de inflacin durante su
ejercicio econmico sobrepase un (1) dgito. Por lo tanto, las entidades que
elaboran sus estados financieros de acuerdo con VEN-NIF han venido ajustndolos
por inflacin desde la fecha de promulgacin de dichos principios y an desde
ejercicios anteriores, bajo el imperio de las anteriormente denominadas
Declaraciones de Principios de Contabilidad DPC, ms especficamente,
bajo la DPC 10, ya derogada por los VEN-NIF.

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 Las NIIF no imponen ningn formato para los estados financieros principales,
aunque en algunas de ellas se incluyen sugerencias de presentacin. Esta ausencia puede ser
chocante por el contraste que supone con las rgidas normas de presentacin del PGC. En
efecto, las normas internacionales hablan de informacin a revelar en general, y en muy
pocas ocasiones disponen que los valores de algunas partidas deban aparecer, de forma
obligada, en el cuerpo principal de los estados financieros. Esto da una gran libertad a la
empresa que las utilice para planificar la apariencia externa de los estados financieros, y
puede reducir la comparabilidad entre empresas.

No obstante, el problema de la comparabilidad se ha resuelto con un contenido

mnimo del balance de situacin, del estado de resultados y del estado de flujo de efectivo.
Las empresas suelen seguir esos formatos mnimos, e incluir informacin de desglose en las
notas, en forma de cuadros complementarios.

Las NIIF estn diseadas pensando en empresas grandes, con relevancia en el

entorno econmico y proyeccin internacional. No obstante, muchos pases han adoptado
directamente o han adaptado las normas internacionales para ser aplicadas por sus
empresas, con independencia del tamao o la relevancia.

Para establecer alguna distincin en razn de la importancia de la empresa en el entorno

econmico en el que se mueve, hay algunas normas que son particularmente aplicables a
empresas cotizadas en bolsa, porque aportan informacin especialmente til para los
inversores. Es el caso de las que tratan de la presentacin de informacin por segmentos y
de las ganancias por accin.

La informacin segmentada es necesaria para entender, de forma separada, los

componentes de la situacin financiera, los resultados y los flujos de efectivo de empresas
complejas, que desarrollan actividades diferentes u operan en mercados geogrficos muy
diferenciados. Esta es la situacin normal de los grupos que presentan cuentas
consolidadas.

19
 En la normativa IASB, la empresa debe definir primero qu criterio de
segmentacin principal utiliza para su gestin (por actividades o por mercados), y dar
informacin detallada de los activos, pasivos, gastos e ingresos de cada segmento que haya
identificado, as como las inversiones realizadas en cada segmento y las bases para la
fijacin de precios inter-segmentos.

Adems de desglosar informacin sobre los segmentos en el formato principal, las

empresas deben informar acerca de los segmentos utilizando el formato secundario (si, por
ejemplo, el principal son las actividades, el secundario sern los mercados geogrficos), si
bien esta informacin es mucho menos detallada, ya que basta con revelar los ingresos, el
importe en libros de los activos y las inversiones en el periodo referidos a cada uno de los
segmentos.

Conclusin

La dinmica organizacional, las presiones de la competencia, la globalizacin, las

regulaciones gubernamentales y del Estado, entre otras, ha impulsado la importancia el
estudio de la estructura de costos para la toma de decisiones, la planeacin y el control; lo
cual amerita que los esquemas gerenciales cuenten con estructuras, mtodos y
procedimientos adecuados para el clculo y presentacin del costo de produccin. Pese a
estas presiones, comnmente la contabilidad de costos ha tenido un uso restringido y
limitado para las grandes organizaciones, por ser stas las nicas capaces de crear y
mantener financieramente a los sistemas automatizados necesarios para el desarrollo fluido
de dicha contabilidad.

La contabilidad de costos en sus orgenes estuvo destinada a la determinacin de

costos de produccin para la valoracin de inventarios en empresas manufactureras, pero
actualmente tambin puede adaptarse a cualquier organizacin, especialmente a las de
servicio, con algunas modificaciones. Se cree que con la entrada en vigencia de este nuevo
marco legal, la contabilidad de costos sea una necesidad dentro de la dinmica
organizacional de todos los sectores econmicos del pas, dada la amplitud del universo de
sujetos de aplicacin de la misma y deje de ser una rama de la contabilidad general de uso
opcional para el empresariado; y que por el contrario tenga la preponderancia que la misma
20
merece. Sin embargo tal preponderancia no se originar precisamente por ser la
contabilidad de costos una herramienta de planificacin y control, sino por las presiones
ejercidas para el cumplimiento de disposiciones legales, al igual que sucede con la
contabilidad fiscal. Para el cumplimiento de la Ley de Costos y Precios Justos.

Y por ltimo se tiene que Para el cumplimiento de la Ley de Costos y Precios Justos, en sus
primeras fases para el Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios, se requiere que
todo sujeto de aplicacin notifique la informacin sobre sus costos administrativos, y
financieros de produccin, importacin, distribucin y comercializacin de los productos;
tal informacin deber ser suministrada y respaldada por el sistema contable actualizado del
sujeto, para ser utilizada por la SUNDECOP de forma confidencial para la determinacin
de precios justos.

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 CONCLUSIN

La dinmica organizacional, las presiones de la competencia, la globalizacin, las

regulaciones gubernamentales y del Estado, entre otras, ha impulsado la importancia el
estudio de la estructura de costos para la toma de decisiones, la planeacin y el control; lo
cual amerita que los esquemas gerenciales cuenten con estructuras, mtodos y
procedimientos adecuados para el clculo y presentacin del costo de produccin. Pese a
estas presiones, comnmente la contabilidad de costos ha tenido un uso restringido y
limitado para las grandes organizaciones, por ser stas las nicas capaces de crear y
mantener financieramente a los sistemas automatizados necesarios para el desarrollo fluido
de dicha contabilidad.

La contabilidad de costos en sus orgenes estuvo destinada a la determinacin de

costos de produccin para la valoracin de inventarios en empresas manufactureras, pero
actualmente tambin puede adaptarse a cualquier organizacin, especialmente a las de
servicio, con algunas modificaciones. Se cree que con la entrada en vigencia de este nuevo
marco legal, la contabilidad de costos sea una necesidad dentro de la dinmica
organizacional de todos los sectores econmicos del pas, dada la amplitud del universo de
sujetos de aplicacin de la misma y deje de ser una rama de la contabilidad general de uso
opcional para el empresariado; y que por el contrario tenga la preponderancia que la misma
merece. Sin embargo tal preponderancia no se originar precisamente por ser la
contabilidad de costos una herramienta de planificacin y control, sino por las presiones
ejercidas para el cumplimiento de disposiciones legales, al igual que sucede con la
contabilidad fiscal. Para el cumplimiento de la Ley de Costos y Precios Justos.

Y por ltimo se tiene que Para el cumplimiento de la Ley de Costos y Precios

Justos, en sus primeras fases para el Registro Nacional de Precios de Bienes y Servicios, se
requiere que todo sujeto de aplicacin notifique la informacin sobre sus costos
administrativos, y financieros de produccin, importacin, distribucin y comercializacin
de los productos; tal informacin deber ser suministrada y respaldada por el sistema

22
contable actualizado del sujeto, para ser utilizada por la SUNDECOP de forma confidencial
para la determinacin de precios justos.

BIBLIOGRAFA

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Barcelona.

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de Informacin Financiera (NIIF) para Pequeas y Medianas Entidades (PYMES). Seccin
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2009. pdf (Consulta 2012, noviembre 01)

Granadillo, K. (2011). Margen de ganancia de alimentos depender del anlisis de

estructura de costos. Agencia Venezolana de Noticias -AVN- Caracas. (Documento en
lnea) http://www.avn.info. ve/contenido/margen-ganancia-alimentos-depender%C3%A1-
delan%C3%A1lisis-estructura-costos (Consulta 2012, noviembre 03)

Granadillo, K. (2012). Sundecop: No existe una cultura de contabilidad de costos en las

empresas. Diario ltimas Noticias del 02 de noviembre del 2012. (Documento en lnea).

http://sundecop. gob.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=403:su ndecop-

no-existe-una-cultura-de-contabilidad-de-costos-en-lasempresas&catid=49:ultimas-
noticias&Itemid=18 (Consulta 2012, noviembre 06)

Horngren, C, Datar, S. y Rajn, M. (2012). Contabilidad de Costos: Un enfoque gerencial.

(14. Ed.). Espaa: Pearson.

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