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Introduo Engenharia

de Segurana do Trabalho

Braslia-DF.
Elaborao

Paulo Celso dos Reis Gomes


Paulo Rogrio Albuquerque de Oliveira

Produo

Equipe Tcnica de Avaliao, Reviso Lingustica e Editorao


Sumrio

APRESENTAO................................................................................................................................... 4

ORGANIZAO DO CADERNO DE ESTUDOS E PESQUISA...................................................................... 5

INTRODUO...................................................................................................................................... 7

UNIDADE I
EVOLUO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO............................................................................. 9

CAPTULO 1
COMO OCORREU A EVOLUO HISTRICA DA SEGURANA E DA SADE NO TRABALHO?......... 9

CAPTULO 2
COMO EVOLUIU A SEGURANA E A SADE DO TRABALHO NO BRASIL?.................................... 11

CAPTULO 3
A REGULAMENTAO DA ENGENHARIA DE SEGURANA......................................................... 13

UNIDADE II
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO........................................................................................ 15

CAPTULO 1
OS ACIDENTES DO TRABALHO................................................................................................ 18

CAPTULO 2
OS RISCOS AMBIENTAIS.......................................................................................................... 22

CAPTULO 3
GESTO DOS RISCOS............................................................................................................. 38

PARA (NO) FINALIZAR....................................................................................................................... 53

REFERNCIAS .................................................................................................................................... 54

ANEXO............................................................................................................................................... 55
FORMULRIO DE AVALIAO AMBIENTAL QUALITATIVA............................................................. 55
Apresentao
Caro aluno

A proposta editorial deste Caderno de Estudos e Pesquisa rene elementos que se entendem
necessrios para o desenvolvimento do estudo com segurana e qualidade. Caracteriza-se pela
atualidade, dinmica e pertinncia de seu contedo, bem como pela interatividade e modernidade
de sua estrutura formal, adequadas metodologia da Educao a Distncia EaD.

Pretende-se, com este material, lev-lo reflexo e compreenso da pluralidade dos conhecimentos
a serem oferecidos, possibilitando-lhe ampliar conceitos especficos da rea e atuar de forma
competente e conscienciosa, como convm ao profissional que busca a formao continuada para
vencer os desafios que a evoluo cientfico-tecnolgica impe ao mundo contemporneo.

Elaborou-se a presente publicao com a inteno de torn-la subsdio valioso, de modo a facilitar
sua caminhada na trajetria a ser percorrida tanto na vida pessoal quanto na profissional. Utilize-a
como instrumento para seu sucesso na carreira.

Conselho Editorial

4
Organizao do Caderno
de Estudos e Pesquisa
Para facilitar seu estudo, os contedos so organizados em unidades, subdivididas em captulos, de
forma didtica, objetiva e coerente. Eles sero abordados por meio de textos bsicos, com questes
para reflexo, entre outros recursos editoriais que visam a tornar sua leitura mais agradvel. Ao
final, sero indicadas, tambm, fontes de consulta, para aprofundar os estudos com leituras e
pesquisas complementares.

A seguir, uma breve descrio dos cones utilizados na organizao dos Cadernos de Estudos
e Pesquisa.

Provocao

Textos que buscam instigar o aluno a refletir sobre determinado assunto antes
mesmo de iniciar sua leitura ou aps algum trecho pertinente para o autor
conteudista.

Para refletir

Questes inseridas no decorrer do estudo a fim de que o aluno faa uma pausa e reflita
sobre o contedo estudado ou temas que o ajudem em seu raciocnio. importante
que ele verifique seus conhecimentos, suas experincias e seus sentimentos. As
reflexes so o ponto de partida para a construo de suas concluses.

Sugesto de estudo complementar

Sugestes de leituras adicionais, filmes e sites para aprofundamento do estudo,


discusses em fruns ou encontros presenciais quando for o caso.

Praticando

Sugesto de atividades, no decorrer das leituras, com o objetivo didtico de fortalecer


o processo de aprendizagem do aluno.

Ateno

Chamadas para alertar detalhes/tpicos importantes que contribuam para a


sntese/concluso do assunto abordado.

5
Saiba mais

Informaes complementares para elucidar a construo das snteses/concluses


sobre o assunto abordado.

Sintetizando

Trecho que busca resumir informaes relevantes do contedo, facilitando o


entendimento pelo aluno sobre trechos mais complexos.

Exerccio de fixao

Atividades que buscam reforar a assimilao e fixao dos perodos que o autor/
conteudista achar mais relevante em relao a aprendizagem de seu mdulo (no
h registro de meno).

Avaliao Final

Questionrio com 10 questes objetivas, baseadas nos objetivos do curso,


que visam verificar a aprendizagem do curso (h registro de meno). a nica
atividade do curso que vale nota, ou seja, a atividade que o aluno far para saber
se pode ou no receber a certificao.

Para (no) finalizar

Texto integrador, ao final do mdulo, que motiva o aluno a continuar a aprendizagem


ou estimula ponderaes complementares sobre o mdulo estudado.

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Introduo
A segurana do trabalho est relacionada a um conjunto de normas e tcnicas aplicveis em vrios
setores. Pode ser entendida como um conjunto de medidas adotadas para proteger o trabalhador
em sua integridade e capacidade de trabalho, evitar doenas ocupacionais e minimizar acidentes de
trabalho.

definida por normas e leis. No Brasil, compe-se de normas regulamentadoras, rurais, leis
complementares, como portarias e decretos e tambm as convenes Internacionais da Organizao
Internacional do Trabalho, ratificadas pelo Brasil.

Atualmente, compem o quadro de Segurana do Trabalhode uma empresa, variadas equipes com
desempenho multidisciplinar, cuja funo, pode ser desempenhada por: Tcnicos de Segurana
doTrabalho, Engenheiros de Segurana do Trabalho, Mdicos do Trabalho e Enfermeiros do
Trabalho.

O conjunto de profissionais que formam o quadro denominado Servio Especializado em


Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho SESMT. Para efetivar um comprometimento
eficaz na dinmica de segurana de trabalho os empregados da empresa constituem a Comisso
Interna de Preveno de Acidentes CIPA, cujo objetivo prevenir acidentes e doenas decorrentes
do trabalho, para tornar compatvel o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do
trabalhador, numa perspectiva permanente.

Antes de continuarmos com o estudo dos conceitos desta disciplina, convidamos voc a se situar
no contexto histrico, para que possa identificar as consequncias do processo da Revoluo
Industrialem relao melhoria das condies humanas no trabalho, as medidas de preveno de
acidentes, o aumento da produtividade e da qualidade dos produtos.

Objetivos
Apresentar aos alunos as normas e procedimentos do curso.

Analisar a evoluo da engenharia de segurana, em seus aspectos econmicos,


polticos e sociais.

Conhecer a histria do prevencionismo nas entidades pblicas e privadas.

Compreender a insero da engenharia de segurana no contexto capital x trabalho


e o papel e as responsabilidades do engenheiro de segurana.

Apreender a conceituao, a classificao, as causas e as consequncias dos acidentes


do trabalho, como tambm os riscos inerentes s principais atividades laborais.

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EVOLUO DA SEGURANA UNIDADE I
E SADE NO TRABALHO

CAPTULO 1
Como ocorreu a evoluo histrica da
Segurana e da Sade no Trabalho?

Voc deve pensar que, de modo geral, as coisas acompanham a evoluo. Pois bem, de fato, isso, na
maioria das vezes, verdadeiro. Uma tentativa de se adequar ao novo comportamento, s atitudes,
ao modo de pensar, vai com o tempo se ajustando e quando se percebe as coisas mudaram.

Nesse contexto, muito importante estudar a evoluo histrica dos acontecimentos, para que
possamos identificar o processo de mudana e entender a dinmica estabelecida.

Na histria da segurana do trabalho, so encontrados indicativos muito antigos da preocupao


quanto preservao da vida dos trabalhadores. Hipcrates (460-357 AC) e Plnio, o Velho (23-79
DC), indicaram nos seus trabalhos a ocorrncia de doenas pulmonares em mineiros.

No ano de 1556, Georg Bauer publicou o livro Re De Metallica, em que estuda as doenas e
acidentes de trabalho relacionados minerao e fundio de ouro e prata. O autor discute, em
especial, a inalao de poeiras, causadora da asma dos mineiros que, pelos sintomas descritos,
deve tratar-se de silicose. Em 1567, Aureolus Theophrastur Bembastur von Hohenheim apresentou
a primeira monografia relacionando trabalho com doena. (NOGUEIRA In: Fundacentro, 1981).

Em 1700, na Itlia, o mdico Bernardino Ramazzini, considerado o Pai da Medicina do Trabalho,


publicou o livro De Morbis Artificium Diatriba. A obra descreve com bastante profundidade
as doenas relacionadas a cerca de cinquenta profisses, tais como: mineiros, qumicos, oleiros,
ferreiros, cloaqueiros, salineiros, joalheiros, pedreiros, entre outros.

A Revoluo Industrial significou a mudana vertiginosa na histria da humanidade, quando os


meios de produo, at ento dispersos e baseados na cooperao individual, passaram a concentrar-
se em grandes fbricas, ocasionando profundas transformaes sociais e econmicas.

As mquinas a vapor usavam carvo para seu acionamento, o que aumentou tambm o nmero de
minas de carvo nos diversos pases. O trabalho em condies degradantes, que era desempenhado

9
UNIDADE I EVOLUO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

pelos mineiros, contribuiu para criar na categoria uma conscincia das condies desumanas a que
eles eram submetidos. Era comum a ocorrncia de incndios, exploses, intoxicao por gases,
inundaes e desmoronamento, ocasio em que muitos trabalhadores ficavam sepultados nas
galerias. Tambm eram comuns as doenas ocupacionais, tais como tuberculose, anemia e asma.

A improvisao das fbricas e a mo de obra constituda, principalmente, por crianas e mulheres


resultaram em problemas ocupacionais extremamente srios. Os acidentes de trabalho eram
numerosos, provocados por mquinas sem qualquer proteo, movidas por correias expostas, e as
mortes, principalmente de crianas, eram muito frequentes (NOGUEIRA In: Fundacentro, 1981).

Como voc pode ver, mesmo que, aparentemente, o processo de trabalho tenha sido modificado,
as condies de trabalho no era as melhores. No havia nenhuma regulamentao quanto s
condies do trabalho e do ambiente industrial, tampouco em relao durao da jornada de
trabalho. Apesar da jornada excessiva de trabalho no poder ser atribudo ao nascimento da grande
indstria, pois j era verificada na atividade artesanal, esta condio foi potencializada. A partir de
1792, com a inveno do lampio a gs, houve uma tendncia de aumento da jornada de trabalho,
haja vista a possibilidade de uso de iluminao artificial, ainda que precria.

Em funo das ms condies de trabalho, o parlamento ingls criou uma comisso de inqurito
que foi responsvel pela criao, em 1802, da primeira lei de proteo aos trabalhadores, a Lei de
Sade e Moral dos Aprendizes, que estabelecia o limite de 12 horas de trabalho dirio, proibia o
trabalho noturno, obrigava os empregadores a ventilar as fbricas e lavar suas paredes duas vezes
por ano. Esta lei, complementada em 1819, no teve a eficincia esperada devido oposio dos
empregadores (NOGUEIRA In: Fundacentro, 1981).

A partir do relatrio elaborado pela comisso, foi instituda na Inglaterra, em 1833, a Lei das
Fbricas (FactoryAct), primeira lei realmente eficaz no campo da segurana e sade no trabalho. A
lei, aplicada indstria txtil, proibia o trabalho noturno para os menores de 18 anos, restringindo
sua carga horria para 12 horas dirias e 69 semanais. Para menores entre 9 e 13 anos, a jornada
de trabalho diria passou a ser de 9 horas. A idade mnima para o trabalho era de 9 anos, sendo
necessrio um mdico atestar que o desenvolvimento fsico da criana correspondia sua idade
cronolgica. As fbricas precisavam ter, ainda, escolas frequentadas por todos os trabalhadores
menores de 13 anos.

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CAPTULO 2
Como evoluiu a Segurana e a Sade
do Trabalho no Brasil?

No Brasil Colonial, os escravos trabalhavam at 18 horas por dia, estando os proprietrios no direito
de aplicar castigos para garantir uma melhor produtividade e submisso ao trabalho. As condies
de trabalho eram degradantes, encontrando-se muitas situaes semelhantes s ocorridas na
Inglaterra durante a revoluo industrial, a partir de 1760.

O processo de industrializao no Brasil foi lento e demorado. A revoluo industrial ocorreu,


somente, no final do sculo XIX, bem depois do ocorrido nos pases da Europa. Embora, diante de
toda experincia que j existia na poca sobre esse processo de industrializao, os problemas por
que passamos fossem os mesmos.

A Lei no 3.724 de 15/1/1919 firmou-se como a primeira lei sobre indenizao por acidentes de
trabalho, sendo regulamentada pelo Decreto no 13.498, de 12/3/1919. Essa lei limitava-se ao setor
ferrovirio e reconhecia somente os elementos que caracterizavam diretamente o acidente de
trabalho.

Somente no Governo de Vargas que de fato a industrializao se efetivou. Ela se caracterizou por
profunda reestruturao da ordem jurdica trabalhista, estando muitas das propostas da poca em
vigor at os dias atuais.

O Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio foi criado por meio do Decreto no 19.433, de
26/11/1930. Em 1932, foram criadas as Inspetorias do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio,
transformadas, no ano de 1940, em Delegacias Regionais do Trabalho.

O Decreto no 24.367, de 10/7/1934, que substituiu a Lei no 3.724 de 1919, instituiu o depsito
obrigatrio para garantia da indenizao, simplificou o processo e aumentou o valor da indenizao
em caso de morte do acidentado, entendendo a doena profissional tambm como acidente de
trabalho indenizvel, em complementao legislao anterior. Com o Decreto foram includos os
industririos, trabalhadores agrcolas, comercirios e domsticos, sempre at determinado valor
de remunerao. Por outro lado, foram excludas vrias outras categorias, tendo em vista o valor
de seus vencimentos, tais como os autnomos, consultores tcnicos, empregados em pequenos
estabelecimentos industriais e comerciais sob o regime familiar.

O adicional de insalubridade foi institudo a partir do Decreto-lei no 399, de 30/4/1938, estabelecendo


seu valor em 10, 20 e 40% do salrio mnimo para graus de insalubridade mnimo, mdio e mximo,
respectivamente, conforme quadro de atividades elaboradas posteriormente.

A Consolidao das Leis do Trabalho CLT foi criada pelo Decreto no 5.452, de 1/5/1943, e reuniu
a legislao relacionada com a organizao sindical, previdncia social, justia e segurana do
trabalho. A CLT, no seu Capitulo V Da Segurana e da Medicina do Trabalho, dispe sobre diversos

11
UNIDADE I EVOLUO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

temas, tais como a Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA, mquinas e equipamentos,
caldeiras, insalubridade, medicina do trabalho, higiene industrial, entre outros. Esta legislao foi
alterada em 1977 e serviu como base para as atuais Normas Regulamentadoras.

Na dcada de 1950, o governo atendeu s presses polticas dos empregados da Petrobras e


concedeu atravs da Lei no 2.573, de 15/8/1955, o adicional de periculosidade aos trabalhadores
que prestassem servio em contato permanente com inflamveis, correspondente a 30% do valor
do salrio (ROCHA; NUNES In: ROCHA et. al., 1993). Atravs do Decreto Legislativo no 24, de
29/5/1956, o Brasil ratificou a Conveno no 81, da Organizao Internacional do Trabalho que
estabelece que seus membros devam manter sistema de inspeo do trabalho.

O Decreto-lei no 229, de 28/2/1967, modificou a Captulo V da Consolidao das Leis do Trabalho


em vrios itens, destacando-se a exigncia que as empresas mantivessem Servios Especializados
em Segurana e em Higiene do Trabalho.

A Lei no 6.514, de 22/12/1977, alterou o Captulo V, Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho
CLT, relativo Segurana e Medicina do Trabalho, legislao vlida at os dias atuais. Essa lei foi
regulamentada atravs da Portaria no 3.214 de 8/6/1978, que significou o grande salto qualitativo
nas aes prevencionistas, estimulando uma atuao mais eficaz por parte das empresas, sindicatos,
Ministrio do Trabalho, entre outros.

Em 1970, o Brasil foi campeo em acidentes de trabalho. No entanto, durante um longo perodo, a
aplicao das normas relativas segurana do trabalho modificou significativamente os nmeros
de acidentes ocorridos anualmente. Dados no INSS informam que durante os anos de 1971 a 1997,
com esforo comum de todos os segmentos da nao brasileira, os acidentes de trabalho passaram
do patamar de 17,61% ao ano para 1,58% ao ano.

Na dcada de 90, vrias Normas Regulamentadoras foram revisadas, atendendo nova filosofia
de necessidade de gesto da segurana e sade ocupacional, principalmente com a NR 7 PCMSO
Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional, NR 9 PPRA Programa de Preveno de
Riscos Ambientais, NR 18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo,
com o PCMAT Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo.

Atualmente, vrios setores esto envolvidos no processo de prevencionismo, ou seja, a preveno de


acidentes de doenas do trabalho. Vrias leis tm sido criadas no sentido de zelar pela manuteno
da sade do trabalhador, almejando a melhoria das condies de trabalho no Brasil.

12
CAPTULO 3
A Regulamentao da Engenharia de
Segurana

Vimos anteriormente que o processo de industrializao brasileiro foi lento, entretanto, a


organizao dos segmentos sociais que estavam direta e indiretamente envolvidos no processo de
prevencionismo conseguiu se sensibilizar para a necessidade da regulamentao da Engenharia de
Segurana como profissionalizao. Alguns decretos e leis foram importantes.

Destaca-se, inicialmente, o Decreto no 70.861, de 25/7/1972, regulamentado pela Portaria no 3.236,


de 27/7/1972. Essa legislao instituiu o Plano Nacional de Valorizao do Trabalhador, que foi
responsvel pela criao dos primeiros cursos de formao de profissionais de segurana.

A necessidade de formao emergencial de profissionais de segurana do trabalho foi reforada


pela Portaria no 3.237, de 27/7/1972, que criou a obrigatoriedade por parte das empresas de manter
Servios Especializados em Segurana, Higiene e Medicina do Trabalho.

Essa Portaria definia como integrante dos Servios Especializados os Engenheiros de Segurana do
Trabalho, da seguinte forma:So considerados Engenheiros de Segurana do Trabalho, para fins
desta Portaria, aqueles que, possuidores de ttulo de formao de engenheiros, comprovem uma das
seguintes condies:

I Concluso de curso de especializao em Engenharia de Segurana do


Trabalho ou Higiene Industrial, ministrado por Universidade ou instituio
especializada, reconhecidas e autorizadas, com currculos aprovados pelo
Ministrio do Trabalho e Previdncia Social MTPS, atravs do DNSHT.

A partir de 1973, a proliferao de cursos para capacitao de profissionais de segurana e sade


foi significativa. Apesar da quantidade significativa de profissionais capacitados, no havia o
reconhecimento necessrio Segurana e Sade do Trabalhador SST. No caso dos engenheiros,
o prprio sistema CONFEA/CREA no reconhecia a profisso, negando-se, inclusive, a anotar na
carteira do profissional que havia realizado a capacitao em SST. (FARO, 1982).

O anseio dos profissionais somente tornou-se realidade atravs da Lei no 7.410, de 27/11/1985 e o
Decreto no 95.530, de 9/4/1986. Essa legislao permitiu o exerccio da profisso de Engenheiro de
Segurana do Trabalho, somente para aqueles portadores de curso de especializao em nvel de
Ps-Graduao.

O Conselho Federal de Educao fixou o currculo bsico obrigatrio das disciplinas e cargas
horrias, atravs do Parecer no 19, de 21/1/1987. O Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia CONFEA, editou somente, em 1991, a Resoluo no 359, que dispe sobre o exerccio
profissional do Engenheiro de Segurana do Trabalho. A Resoluo estabelece, tambm, as
atribuies do profissional.

13
UNIDADE I EVOLUO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO

O profissional de Segurana do Trabalho atua conforme sua formao, quer seja mdico, tcnico,
enfermeiro ou engenheiro. O campo de atuao vasto.

Em geral, o engenheiro e o tcnico de segurana atuam em empresas organizando programas de


preveno de acidentes, orientando a CIPA e os trabalhadores quanto ao uso de equipamentos de
proteo individual; elaborando planos de preveno de riscos ambientais; fazendo inspeo de
segurana, laudos tcnicos e ainda organizando e dando palestras e treinamento. Muitas vezes esse
profissional tambm responsvel pela implementao de programas de meio ambiente e ecologia
na empresa.

O mdico e o enfermeiro do trabalho dedicam-se parte de sade ocupacional, prevenindo doenas,


fazendo consultas, tratando ferimentos, ministrando vacinas, fazendo exames de admisso e
peridicos nos empregados.

14
SEGURANA
DO TRABALHO UNIDADE II
INTRODUO

O trabalho considerado em algumas sociedades como fonte de satisfao e de orgulho para o ser
humano. Podemos inferir que as doenas ocupacionais e os acidentes do trabalho prejudicam todos
os atores sociais envolvidos no processo: trabalhador, empregador e governo.

O trabalhador a principal vtima do acidente do trabalho ou da doena profissional. Dependendo


do tipo e da intensidade do acidente, o trabalhador, alm dos danos fsicos, pode perder a
profisso, sua autoestima e at sua vontade de viver. A questo social tambm deve ser percebida,
com a desestruturao familiar estabelecida a partir da morte ou de acidente que deixe sequelas
irreversveis no trabalhador.

Para Sell (2002), as empresas que sujeitam seus trabalhadores a condies de trabalho inadequadas
perdem em termos de qualidade, produtividade, competitividade e imagem perante a sociedade.
Trabalhadores em ms condies de trabalho no contribuem na melhoria de processos e produtos,
reduzem sua disposio para o trabalho, no tm comprometimento com a empresa por no se
sentirem parte do processo.

Cabe ressaltar que as empresas esto sujeitas a fiscalizao de organismos do governo, tais como
Superintendncias Regionais do Trabalho e Instituto Nacional da Seguridade Social, bem como sujeitas
a demandas na Justia do Trabalho, em termos de indenizaes, aes cveis e criminais. Essas aes
pblicas so fundamentais pois, seno, ser somente o poder pblico, por meio da Previdncia Social,
que ficar responsvel pelas despesas do tratamento mdico-hospitalar, reabilitao profissional e, se
for o caso, do pagamento de indenizaes previstas na legislao previdenciria (LUCCA; FVERO,
1994). Segundo o INSS, as perdas por acidentes do trabalho e doenas ocupacionais representam 2,2%
do Produto Interno Bruto PIB, o que significa R$ 23,6 bilhes por ano (Anurio Brasileiro de Proteo,
2002).

H uma cultura do fatalismo introjetada em boa parte das empresas brasileiras, segundo a qual,
quando um acidente ocorre, foi devido a uma fatalidade de cunho imprevisvel e sem possibilidade
real de ter sido evitado. Dependendo das crenas religiosas, essa questo transcende e pode ser
associada ao destino ou carma de cada indivduo. Entretanto, ao se analisar as causas dos acidentes
do trabalho ocorridos em qualquer empresa, verifica-se, facilmente, que a maioria poderia ter
sido evitada com aes simples em dois campos: (I) manuteno adequada das instalaes e
equipamentos, e (II) treinamento e capacitao peridica dos empregados.

A ao de corrigir ou melhorar as questes de risco de um ambiente de trabalho pode ser definida


como a busca pela salubridade ambiental daquele ambiente de trabalho. Ou seja, as iniciativas

15
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

da Engenharia de Segurana destinam-se ao reconhecimento, avaliao, neutralizao e controle


dos riscos ambientais potenciais, originados ou existentes no ambiente de trabalho, antes que
possam causar doena, comprometimento da sade e do bem-estar da pessoa em seu trabalho ou
so significantes para causar desconforto entre os membros de uma comunidade de trabalho.

Como bem afirmou Souto (1999), est na hora de corrigirmos os nossos cacoetes e titularmos
acertadamente as aes integradas da Medicina do Trabalho e da Engenharia de Segurana do
Trabalho, inclusive com o propsito de evitar distores em sua aplicao: somos agentes que
trabalham para a implantao e manuteno de condies de salubridade ambiental nos ambientes
de trabalho.

PRINCIPAIS CONCEITOS PREVENCIONISTAS

MELHOR PREVENIR DO QUE REMEDIAR!!!!!

SADE

a sensao de completo bem-estar fsico, mental e social e no apenas a ausncia


de doena ou enfermidade (OMS).

A sade no cabe apenas ao mdico, pois um problema de todo contexto social.

A sade um direito do cidado e um dever do Estado.

SADE PBLICA (Winslow)

a cincia e a arte de prevenir a doena, prolongar a vida e promover sade e


eficincia fsica e mental, por meio de esforos organizados da comunidade para o
saneamento do meio, o controle das doenas infecto-contagiosas, a educao do
indivduo em princpios de higiene pessoal, a organizao dos servios mdicos e
de enfermagem para o diagnstico precoce e tratamento preventivo das doenas e
o desenvolvimento da maquinaria social, de modo a assegurar a cada indivduo da
comunidade um padro de vida adequado manuteno da sade

SADE AMBIENTAL (OMS, 1997)

Parte da Sade Pblica que se ocupa das formas de vida, das substncias e das
condies em torno do homem que podem exercer alguma influncia sobre sua
sade e o bem-estar

VIGILNCIA AMBIENTAL (OPAS, 1999)

Processo contnuo de coleta e anlise de informaes sobre sade e ambiente, com


o intuito de orientar a execuo de aes de controle de fatores ambientais que
ajudem na preveno de doenas

16
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

SALUBRIDADE AMBIENTAL

Estado de higidez (sade) com capacidade de:

inibir, prevenir ou impedir a ocorrncia de endemias ou epidemias


veiculadas pelo meio ambiente;

promover condies favorveis ao pleno gozo de sade e bem-estar da


populao

SANEAMENTO AMBIENTAL

Conjunto das aes socioeconmicas com objetivo de alcanar nveis crescentes de


Salubridade Ambiental, por meio de:

abastecimento de gua potvel;

coleta, tratamento e disposio adequada de resduos slidos, lquidos e


gasosos;

preveno e controle do excesso de rudo;

disciplina sanitria do uso e ocupao do solo;

drenagem urbana;

controle de vetores de doenas transmissveis.

17
CAPTULO 1
Os acidentes do trabalho

A definio de Acidente do Trabalho adotada pela esfera legal no Brasil afirma que aquele que pode
ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal, perturbao
funcional ou doena que cause morte, ou a perda, ou a reduo, permanente ou temporria, da
capacidade para o trabalho. Esta definio no interessante para a preveno de acidentes e
doenas do trabalho porque cria uma dependncia de ocorrer um dano direto ao trabalhador, ou
seja, s considerado acidente do trabalho aquele que tem uma vtima com leses.

Neste texto, portanto, adotaremos a definio de Acidente do Trabalho usualmente utilizada pelos
profissionais da rea prevencionista, que toda ocorrncia, inesperada ou no, que interfere no
andamento normal do trabalho e da qual resulta leso no trabalhador e/ou perda de tempo e/ou
danos materiais, ou os trs simultaneamente. Adotando essa postura, estaremos analisando todo
o espectro de causas de possveis acidentes em uma empresa segundo o estudo de Bird (1998), com
o foco em sua preveno, ou seja: (I) os acidentes que tiverem vtimas (leses srias ou leves), (II)
acidentes que s gerem danos propriedade, e (III) incidentes, ou quase acidentes, que no gerem
leses nem danos mas apenas perda de tempo (ou sustos).

Pirmide da Segurana

Leso sria/incapacitante
Mtodo
convencional 1
de segurana

10 Leses leves

30 Acidentes com danos


propriedade
Planejamento
de preveno
de Perdas
Incidentes no
600 apresentam leses ou
danos visveis

Fonte: Frank Bird International Loss Control Institute USA

1.750.000 Eventos Analisados

Os acidentes de trabalho tambm podem ser classificados como tpico ou de trajeto. O acidente tpico
ocorre com o colaborador durante o exerccio de suas atividades laborais, dentro ou fora, interno
ou externo ao ambiente de trabalho. Pode ocorrer durante uma viagem a servio da empresa. O
acidente de trajeto ocorre durante o trnsito do colaborador entre a casa-trabalho e trabalho-casa.
O desvio do trajeto habitual descaracteriza o acidente de trabalho de trajeto.

18
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

Todo acidente do trabalho ou doena profissional dever ser comunicado!

Vale ressaltar que obrigatria a emisso da Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT) relativa ao
acidente ou doena profissional ocorrido com todo colaborador. A Lei no 8.213/91 determina no seu
artigo 22 que todo acidente do trabalho ou doena profissional dever ser comunicado pela empresa
ao INSS, sob pena de multa em caso de omisso. A obrigatoriedade de emisso da CAT configura
esforo do MTE em gerar estatsticas confiveis que possam ser utilizadas no planejamento das
aes do ministrio.

A avaliao de poucos fatores na caracterizao das causas dos acidentes e doenas ocupacionais
dificulta o entendimento de seus verdadeiros fatores determinantes. Para Garrigou (1999) o
gerenciamento individual da segurana, associado a outros mecanismos, dificulta a compreenso
do mecanismo do acidente e dificulta a implantao de aes de preveno.

Uma questo fundamental quanto definio da culpa nos acidentes de trabalho, que
normalmente recai sobre o trabalhador, acusando-o de cometer o famigerado ato inseguro. Essa
atitude de colocar a culpa do acidente no trabalhador ainda est profundamente fixada na nossa
cultura organizacional. Assuno e Lima (In: MENDES, 2003) identificam a atribuio de culpa ao
trabalhador como forma mais usual de interpretao dos acidentes e doenas ocupacionais.

Apesar da expresso ato inseguro e toda a sua filosofia de direcionamento da culpa do acidente
de trabalho para a prpria vtima (o trabalhador), ter sido constantemente repudiada por inmeros
profissionais e entidades, principalmente a Fundacentro, pode-se perceber que ela ainda se faz
presente no cotidiano das empresas. A prpria legislao ainda utiliza o termo, como a Norma
Regulamentadora nmero 1, no item 1.7:

1.7. Cabe ao empregador:

a)...

b) elaborar ordens de servio sobre segurana e medicina do trabalho, dando


cincia aos empregados, com os seguintes objetivos:

I prevenir atos inseguros no desempenho do trabalho;

Esta abordagem simplificada que imputa a culpa prpria vtima traz como consequncia uma
avaliao superficial das questes de segurana e sade. usual os empresrios justificarem o
treinamento realizado para seus empregados com o argumento de que o propsito conscientizar
o trabalhador para o cumprimento das normas de segurana, ou seja, trein-los para que no
cometam atos inseguros (OLIVEIRA, 1999).

Segundo Garcia (In: KIEFER et. al., 2001), esse enfoque pode ser considerado como maniquesta, pois
reduz uma questo complexa, que envolve a exposio a diversos riscos, a uma dicotomia: o problema
o uso inadequado e a soluo a conscientizao, no caso entendida como treinamentos. Ao
caracterizar a questo da exposio aos riscos e suas consequncias como basicamente um problema de
educao, reduzindo-a no observao dos cuidados recomendados, o que realmente efetivado
a transferncia ao trabalhador, de praticamente toda a responsabilidade pelas consequncias ocorridas
no mbito de suas tarefas.

19
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

A resoluo dos problemas de segurana por meio da prescrio de comportamentos e de


procedimentos seguros (ASSUNO e LIMA. In: MENDES, 2003) comum nas empresas e nos
meios prevencionistas convencionais. A limitao da avaliao do ser humano e do ambiente fsico
e organizacional que o cerca tem como consequncia uma igual limitao nas estratgias das aes
de preveno.

Uma ltima questo a ser discutida a viso legalista da segurana e da sade do trabalhador. Para
Oliveira (1999) os programas de segurana e de sade do trabalhador, na maioria das empresas, so
concebidos e orientados normalmente para o atendimento legislao que dispe sobre a matria.
Assuno e Lima (In: MENDES, 2003) reforam a questo da idolatria legal, alertando que as
exigncias das leis, muitas vezes, tornam-se meros rituais, e o cumprimento do estabelecido na
legislao colocado num patamar mais importante que a prpria prtica prevencionista.

Podemos definir como causas dos acidentes do trabalho qualquer fator que, se fosse removido a
tempo, teria evitado o acidente. O ambiente de trabalho, portanto, contm condies inadequadas
para o exerccio das tarefas pelos trabalhadores e, em algumas situaes, essas condies concorrem
simultaneamente para a ocorrncia do acidente.

H diversas definies para as condies inseguras existentes em um ambiente de trabalho: (I) as


falhas fsicas de um local de trabalho que comprometem a segurana do trabalhador, das instalaes
e/ou dos equipamentos, (II)as irregularidades ou deficincias existentes no ambiente de trabalho que
constituem riscos para a integridade fsica do trabalhador e para a sua sade, bem como para os bens
materiais da empresa.

Os riscos de acidentes tm uma abrangncia diversificada das situaes inseguras dos locais de
trabalho. Podemos subdividir as condies inadequadas dos ambientes de trabalho em quatro
categorias:

I. o local de trabalho inseguro;

II. o material a ser utilizado na tarefa inseguro;

III. o equipamento ou ferramenta a ser utilizado na tarefa inseguro;

IV. as medidas administrativas que coordenam a atividade so inseguras.

Um local pode ser inseguro devido existncia de fontes de riscos no ambiente de trabalho, que
geram exposio dos trabalhadores a: (I) iluminao deficiente, (II) ventilao deficiente, (III) pisos
escorregadios, (IV) escadas sem corrimo, (V) arranjo fsico inadequado, (VI) espao insuficiente,
(VII) rudo excessivo, (VIII) vibraes excessivas, (X) umidade excessiva etc.

O material que ser utilizado na atividade pode conter, intrnsecos, diversos graus de risco, como:
(I) ser inflamvel, (II) explosivo, (III) txico, (IV) corrosivo, (V) defeituoso, (VI) radioativo, (VII)
com superfcies em temperaturas extremas etc.

Os equipamentos e as ferramentas que sero utilizados na atividade laboral tambm podem conter
diversos graus de risco, como: (I) equipamento inadequado, (II) com defeito, (III) sem proteo,

20
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

(IV) com proteo insuficiente, (V) falta de equipamento de proteo individual EPI, (VI) uso de
EPI inadequado, (VII) uso de EPI defeituoso.

E, por ltimo, as medidas administrativas que coordenam a execuo das atividades em uma
empresa tambm podem gerar a exposio dos trabalhadores a diversos riscos, devido a: (I) falta de
treinamento para a formao tcnica adequada dos empregados, (II) falta de manuteno adequada
das instalaes e equipamentos, (III) processos de trabalho mal estabelecidos, (IV) atividades mal
distribudas, (V) excesso de horas extras, (VI) processo de comunicao deficiente, (VII) falta de
acompanhamento da sade dos empregados etc.

Neste texto adotaremos a definio de que as condies inseguras se constituem em fontes de


riscos nos ambientes de trabalho, ou seja, riscos ambientais, os quais sero detalhados no prximo
captulo. Para reforar o conceito de que a responsabilidade de um acidente no exclusiva da
vtima, vale verificar que no existem atos inseguros que no tenham sido gerados por condies
inseguras anteriores.

Segundo os autores que ainda utilizam o conceito de ato inseguro como causa dos acidentes, a definio
para esses atos : a maneira pela qual o trabalhador se expe, consciente ou inconscientemente, a
riscos de acidentes. Esses autores afirmam que ato inseguro todo ato, consciente ou no, capaz
de provocar dano ao trabalhador, a seus companheiros ou a mquinas, materiais e equipamentos,
estando diretamente relacionado a falha humana.

Ao se analisar um acidente, antes de se imputar toda a responsabilidade ao trabalhador devido a seu


descuido, distrao, indisciplina, ignorncia, cansao, hbito, preconceito, deficincia
fsica etc., deve-se verificar o que realmente ocasionou tal ato e, dessa forma, chegaremos a um
conjunto de medidas administrativas inseguras que concorreram para a ocorrncia do tal ato e do
respectivo acidente.

Todo ato inseguro ocasionado por um conjunto de condies inseguras!

ALGUNS CONCEITOS LIGADOS


AO ATO INSEGURO
Imprudncia a atuao intempestiva e irrefletida. Consiste em praticar uma
ao sem as necessrias precaues, isto , agir com precipitao, inconsiderao,
ou inconstncia.

Impercia a falta de aptido especial, habilidade, ou experincia ou de previso


no exerccio de determinada funo, profisso, arte ou ofcio.

Negligncia a omisso voluntria de desinncia ou cuidado, falta ou demora no


prevenir ou obstar um dano.

Culpa in vigilando Origina da inexistncia de fiscalizao por parte do


empregador sobre as atividades de seus empregados ou prepostos.

21
CAPTULO 2
Os riscos ambientais

O que risco?
Risco qualquer varivel que pode causar danos ou leses graves ao trabalhador, inclusive a morte.

O exerccio da atividade laboral sob condies inseguras existentes no ambiente de trabalho expe o
trabalhador a riscos que podem ser classificados em cinco categorias: (I) fsicos, (II) qumicos, (III)
biolgicos, (IV) ergonmicos e (V) mecnicos (ou de acidentes). Essa classificao internacional e
segue a simbologia dos riscos ambientais que so empregadas no Mapa de Risco (NR-05 CIPA):

Risco fsico: cor verde;

Risco qumico: cor vermelha;

Risco biolgico: cor marrom;

Risco ergonmico: cor amarela;

Risco de acidentes: cor azul;

Para efeito da Norma Regulamentadora 9 (MTE), em seu item 9.1.5., consideram-se riscos ambientais
os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua
natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade
do trabalhador. Os riscos ergonmicos so apresentados e discutidos na Norma Regulamentadora
17 (MTE). Os riscos mecnicos, entretanto, esto diludos em diferentes normas regulamentadoras,
mas pode-se visualiz-los com mais profundidade na Norma Regulamentadora 18 (MTE), que trata
da construo civil.

Deve-se entender que a presena dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos no ambiente pode
oferecer riscos potenciais sade dos trabalhadores e gerar uma probabilidade de que eles venham
a contrair uma doena. Mas para que isso acontea devem concorrer vrios fatores:

o tempo de exposio do trabalhador;

a concentrao ou intensidade dos agentes de risco no ambiente laboral;

as caractersticas do agente de risco;

a susceptibilidade individual.

Cada agente de risco tem, no mnimo, uma fonte geradora do risco associada. O espao existente
entre a fonte do risco e o trabalhador considerado a sua trajetria. Qualquer medida planejada

22
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

para controlar a exposio do trabalhador ao risco estar centrada em, pelo menos, um destes trs
focos possveis: (i) na fonte geradora, (ii) na trajetria, ou (iii) no trabalhador.

CONCEITOS LIGADOS
A RISCOS NO TRABALHO
Segurana Situao que est livre de risco ou perigo

Perigo Estado ou situao que inspira cuidado e que pode produzir danos

Risco Possibilidade ou probabilidade de um perigo

Lei de Murphy

Se algo errado tiver de acontecer, no se preocupe, acontecer da pior maneira

Lei dinmica de Murphy

Algo errado, sob presso, tende a piorar

Todo o programa de segurana e preveno somente ser avaliado quando algo falhar.

Enquanto no acontecer nenhum acidente ou incidente, sempre vai parecer que o


programa de segurana est perfeito e custando mais do que deveria.

Riscos fsicos
Agentes de riscos fsicos so as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores,
tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes e radiaes
ionizantes.

Rudo (Contnuo e de Impacto)


um fenmeno fsico que indica uma mistura de sons, cujas frequncias no seguem uma lei precisa.
Alguns utilizam como sinnimo de barulho, mas este inclui componentes subjetivos da percepo
sonora. o risco profissional com maior frequncia de reclamaes nos ambientes laborais. Pode
causar perda auditiva, permanente ou temporria, e trauma acstico entre outros efeitos possveis
de alteraes em quase todos os rgos do organismo humano.

O rudo de impacto aquele que se caracteriza por ser de intensidade muito alta com durao muito
pequena, menor que um segundo, em intervalos maiores que um segundo, como, por exemplo, uma
martelada em superfcie metlica e a operao de um bate-estaca. Considera-se rudo contnuo todo
outro tipo de rudo que no seja de impacto.

23
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

Uma dica: se o rudo ambiente prejudica a conversa entre dois trabalhadores que esto dispostos a
1,0 metro de distncia, em tom de voz normal, vale a pena solicitar uma avaliao com equipamentos
pois esta intensidade de rudo pode ser danosa sade.

Vibrao
o movimento, oscilao, balano de objetos. Apenas uma pequena parcela das vibraes pode ser
detectada pelos rgos sensoriais humanos (tato e audio). O organismo humano est sujeito aos
efeitos das vibraes quando elas apresentam valores especficos de amplitude e de frequncia.A
exposio s vibraes pode ocorrer de forma direta, quando h contato entre a fonte de vibrao
e o trabalhador (a operao de uma britadeira), ou de forma indireta, quando a fonte vibra as
instalaes fsica (o piso por exemplo) e esta vibrao transmitida ao trabalhador.

As vibraes atuam em regies diferentes do organismo em funo das suas caractersticas, mas podem
causar: (I) enjoo ou nuseas, (II) afundamento do trax, (III) problemas steo-articulares ou angio-
neurolgicos (como artrose do cotovelo, necrose dos ossos dos dedos, deslocamentos anatmicos,
problemas nervosos etc.).

Temperaturas Extremas(Calor e Frio)


So as condies trmicas rigorosas em que so realizadas diversas atividades profissionais,
submetendo os colaboradores a sua ao. Deve-se conhecer a interao trmica entre o organismo
humano e o meio ambiente de trabalho e conhecer, tambm, os efeitos da exposio a essas
temperaturas para que se possa avaliar e controlar essas interaes de forma a proteger o trabalhador
de seus efeitos malficos. Vale ressaltar que os efeitos da exposio a temperaturas extremas so
relacionados atividade fsica realizada pelo trabalhador, em termos de taxa de metabolismo.

Com o aumento do calor ambiental, h uma sobrecarga trmica e o organismo reage para promover
um aumento da perda de calor por reaes fisiolgicas. Os principais mecanismos de defesa do
organismo ao calor intenso so: (I) a vaso-dilatao perifrica que aumenta a temperatura cutnea
e diminui o ganho de calor corporal, tanto por irradiao quanto por conduo-convexo, e (II)
a sudorese, cuja eficincia est associada evaporao do suor gerado. Trabalhadores expostos
a ambientes com calor intenso sofrem de fadiga, erros de percepo e raciocnio e apresentam
perturbaes psicolgicas. Entre os efeitos da exposio ao calor esto: (I) a insolao, (II) a
prostrao trmica ou exausto do calor, (III) a desidratao, (IV) as cimbras de calor e (V) o
choque trmico.

A exposio a frio intenso pode gerar consequncias na sade, no conforto e na eficincia do


trabalhador. A baixa temperatura corporal resulta de um balano negativo entre a produo (que
diminui) e a perda de calor (que aumenta). Os principais mecanismos de defesa do organismo ao
frio intenso so a vaso-constrio perifrica, a diminuio gradual de todas as atividades fisiolgicas
e o tremor (cuja produo de calor proporcional ao nmero de contraes musculares). Os efeitos
dependem principalmente da temperatura do ar, da velocidade do ar e da variao do calor radiante.

24
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

Com a temperatura do corpo abaixo de 29oC ocorre o fenmeno da hipotermia que pode evoluir para
sonolncia e coma. A morte ocorre quando a temperatura inferior a 28C, por falha cardaca.

Presso Anormal
A exposio presso anormal definida como qualquer exposio a presses diferentes da presso
atmosfrica a que os trabalhadores esto normalmente expostos. A presso acima da atmosfrica
a alta presso, ou condio hiperbrica, a presso abaixo da atmosfrica a baixa presso, ou
condio hipobrica. A exposio de trabalhadores condio hiperbrica muito mais frequente e
mais danosa sade humana, com diversos estudos epidemiolgicos e limites estabelecidos.

Os efeitos das presses anormais no organismo so diversos: (I) ruptura de tecidos (tmpano,
alvolos, vasos, pleura etc.), (II) irritao nos pulmes, (III) narcose pelo nitrognio dissolvido
no ar comprimido, (IV) bolhas de nitrognio nos tecidos (dores nas juntas, suor, palidez, tontura,
inconscincia, paralisias etc.).

Radiao (Ionizante e No Ionizante)


As radiaes so uma forma de energia que se transmite pelo espao como ondas eletromagnticas
e, em alguns casos, apresenta tambm comportamento corpuscular. A absoro da radiao pelo
organismo pode gerar diversas leses e doenas. A radiao pode ser classificada em dois tipos, pois,
ao atingir o organismo e ser absorvida, pode gerar dois efeitos principais: (I) ionizao, oriunda das
radiaes ionizantes, e (II) excitao, proveniente das radiaes no ionizantes.

As radiaes ionizantes podem ser naturais e artificiais, mas a sua classificao mais importante
feita em 4 tipos: (I) alfa, (II) beta, (III) gama, e (IV) raios X. Os efeitos dependem da dose da radiao
recebida pelo organismo, mas podem ser divididos em (I) somticos (agudos ou crnicos), que
ocorrem no organismo atingido, gerando doenas e danos, no se transmitindo a seus descendentes,
e (II) genticos, que so mutaes ocorridas nos cromossomos ou gens das clulas germinativas que
podem gerar alteraes nas geraes futuras. Cabe ressaltar que esta classificao uma tentativa de
ordenao de fenmenos muito complexos e interligados, e que esta diviso pode no ser to clara em
diversos casos. O rgo normalizador para o exerccio das atividades envolvendo radiaes ionizantes
no Brasil a Comisso Nacional de Energia Nuclear CNEN, com unidades descentralizadas no pas,
qual recomendamos fortemente que seja informada e consultada sobre quaisquer potenciais fontes
de risco de radiaes ionizantes.

Os diversos tipos de radiaes no ionizantes so classificados conforme o comprimento de onda


e a frequncia da radiao. Cabe ressaltar que, com poucas excees, as radiaes so invisveis
e dificilmente detectveis pelos sentidos humanos. No caso dos efeitos trmicos provocados,
a sensao de calor pode chegar tarde demais para denunciar o risco, portanto, obrigatrio o
uso de detectores com o acompanhamento de profissionais qualificados. Uma classificao das
radiaes no ionizantes as divide em: (I) micro-ondas, (II) infravermelha, (III) ultravioleta, (IV)
maser. Existem, ainda, muitas dvidas quanto extenso real dos efeitos nocivos da exposio
essas radiaes, dividindo-os em: (I) efeitos trmicos, mais aparente, e (II) efeitos no trmicos,

25
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

geralmente relacionados ao campo eltrico e magntico. O rgo mais suscetvel a um dano por
efeito trmico a lente ocular.

Riscos qumicos
Consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no
organismo pela via respiratria, ou ento aqueles que, pela natureza da atividade de exposio,
possam ter contato ou ser absorvido pelo organismo atravs da pele ou por ingesto.

Portanto, o risco qumico est associado exposio a substncias, compostos ou produtos qumicos
em diferentes concentraes no ambiente na forma de:

Gases, substncias cujo estado natural nas CNTP (Condies Naturais e Temperatura e Presso
25C, 1 atm) o gasoso.

Vapores, substncias cujo estado natural nas CNTP o slido ou lquido, mas que devido a uma
alterao de temperatura e/ou de presso se encontra no estado gasoso.

Poeiras, substncias cujo estado natural nas CNTP o slido, em pequenas partculas (com dimetros
maiores que 1 mcron) resultantes da ruptura mecnica de slidos, seja pelo simples manuseio, seja
em consequncia de operaes de triturao, moagem, peneiramento, broqueamento, polimento,
detonao etc. Como exemplo citamos poeiras de slica, asbesto, de cereais, de carvo, de metais
etc..

Fumos, substncias cujo estado natural nas CNTP o slido, em partculas menores que as de
poeira (dimetros menores que 1 mcron), resultantes da condensao de vapores, geralmente
aps a volatilizao de metais fundidos e quase sempre acompanhadas de oxidao. Ao contrrio
das poeiras, os fumos tendem a flocular. Os fumos podem formar-se pela volatilizao de matrias
orgnicas slidas ou pela reao de substncias qumicas, como na combinao de cido clordrico
e amonaco.

Neblinas, substncias cujo estado natural nas CNTP o lquido, em pequenas partculas suspensas
resultantes da ruptura mecnica de lquidos.

Nvoas, substncias cujo estado natural nas CNTP o lquido, em partculas menores que as de
neblinas (dimetros entre 0,1 e 100 micra), resultantes da condensao de vapores sobre certos
ncleos, ou ocorrncias como a nebulizao, borbulhento, respingo etc. Como exemplo podemos
citar: nvoas de cido crmio, de cido sulfrico e de tintas pulverizadas.

Aerodispersoides, conjunto de substncias que esto dispersas no ar na forma slida, lquida ou


gasosa.

Os danos sade provenientes da exposio a agentes de risco qumico podem ser classificados
em, oito categorias(adaptado de Patty, Engenharia de Ventilao Industrial): (I) irritantes, (II)
asfixiantes (simples e qumicos), (III)anestsicos (narcticos), (IV) txicos sistmicos, (V) material

26
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

particulado no txicos sistmicos, (VI) genotxicos e mutagnicos, (VII) carcingenos, e (VIII)


embriotxicose teratgenos.

O tipo de ao fisiolgica de um agente txico sobre o organismo depende da concentrao na qual


est presente. Por exemplo, um vapor, numa determinada concentrao, pode exercer sua principal
ao como anestsico, enquanto que uma menor concentrao do mesmo vapor pode, sem efeito
anestsico, danificar o sistema nervoso, o sistema hematopotico, ou algum rgo visceral. Por esse
motivo, impossvel, frequentemente,colocar-se um agente txico numa nica classe.

Irritantes
Substncias que produzem inflamao nos tecidos vivos quando entram em contato direto so
corrosivos vesicantes em sua ao. Tm essencialmente o mesmo efeito sobre homens e animais,
e o fator concentrao mais importante que o fator tempo de exposio.Os irritantes primrios
concentram a sua ao irritante (amnia, cloro, oznio, gases lacrimognios etc.) enquanto os
secundrios possuem o efeito irritante e tm uma ao txica generalizada sobre o organismo (gs
sulfdrico).

Asfixiantes
Exercem sua ao interferindo com a oxidao dos tecidos. Podem ser divididos em simples e
qumicos. Os simples so gases inertes que agem por diluio do oxignio atmosfrico: Dixido
de carbono, etano, hlio, hidrognio, metano, nitrognio, xido nitroso. Os qumicos impedem o
transporte de oxignio pelo sangue: Monxido de carbono, cianognio, cianeto de hidrognio,
nitrobenzeno, sulfeto de hidrognio.

Anestsicos (Narcticos)
Sua principal ao a anestsica, sem srios efeitos sistmicos, tendo ao sobre o SNC(Sistema
Nervoso Central). Alguns passam para a corrente sangunea e, da, para os demais rgo. Podem
penetrar pela pele. So exemplos de anestsicos: hidrocarbonetos acetilnicos, hidrocarbonetos
oleofnicos, ter etlico, hidrocarbonetos parafnicos, cetonas alifticas, lcoois alifticas.

Txicos Sistmicos
Incluem: (I) materiais que causam danos a um ou mais rgos viscerais: a maioria dos
hidrocarbonetoshalogenados; (II) materiais que causam danos ao sistema hematopotico: benzeno,
fenis , e em certo grau, otolueno, xilol e naftaleno; (III) materiais que causam danos ao sistema
nervoso: dissulfeto de carbono, lcool metlico, tiofeno; (IV) no metais txicos inorgnicos:
compostos de arsnio, fsforo, selnio, enxofre e fluoretos.

27
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

Material Particulado No Txico Sistmico


Produzem doenas em local especfico do organismo, como:(I) poeiras que produzem fibrose: slica,
asbesto; (II) poeiras inertes: carborundo, carvo; e (III) poeiras que causam reaes alrgicas: plen,
madeira, resinas e outras poeiras orgnicas. Existem substncias que causam dano unicamente
aos pulmes, incluindo aquelas que no causam nenhum tipo de ao irritante, tais como poeiras
de asbesto, causadoras da fibrose.As poeiras que fazem parte desse grupo podem se tornar mais
nocivas se contaminadas com bactrias ou fungos alergnicos, microtoxinas ou plens.

Agentes Genotxicos e Mutagnicos


So substncias que podem causar dano material gentico e podem, tambm, ser mutagnicas.
Os mutagnicos podem causar mutaes. Uma mutao considerada como sendo qualquer
modificao relativamente estvel no material gentico, DNA (cido Desoxiribonuclico). Muitas
das substncias mutagnicas tambm podem dar origem a cncer (carcingenos).

Carcingenos:
So substncias que podem produzir cncer, que uma doena resultante do desenvolvimento de
um tumor maligno e de sua invaso em tecidos vizinhos.Um tumor (neoplasma) caracteriza-se pelo
crescimento do tecido, formando um grupo declulas anormais no organismo. Um tumor maligno
composto de clulas que se dividem e se dispersam atravs do organismo.Um tumor benigno
aquele localizado e que no invade os tecidos vizinhos nem produz cncer.

Agente Embriotxicos e Teratgenos


So substncias capazes de induzir efeitos adversos na prognie durante o primeiro estgio da
gravidez, ou seja, entre a concepo e a fase fetal. Os teratgenos so substncias que, em doses
que no apresentem toxicidade materna, podem causar danos no hereditrios na prognie. Estes
danos podem levar ao aborto. Aps o nascimento, esses danos so denominados de ms formaes
congnitas.

Riscos biolgicos
Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus,
entre outros. Entretanto, devido a dificuldade de monitoramento e de avaliao, dificilmente se
foca o trabalho de preveno nos agentes, mas sim nas atividades que, potencialmente, expem os
trabalhadores ao nociva de micro-organismos.

Portanto, o risco biolgico est associado exposio a locais, substncias compostos ou produtos
com a presena de micro-organismos patognicos em geral. Geralmente, o senso comum associa o
risco biolgico a 3 situaes: (I) o contato com pacientes e/ou ambientes com doenas contagiosas,
(II) a presena de esgotos sanitrios, e (III) o contato com lixo. Entretanto, exceto na primeira

28
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

situao, na qual o risco real e deve ser evitado, o risco biolgico na segunda e terceira s evidente
para os profissionais que trabalham em alguma etapa dos sistemas de esgotamento sanitrio e dos
servios de limpeza urbana, conforme ser detalhado no captulo 5.

A existncia de sanitrios e reas de disposio temporria dos resduos slidos no representa, por
si s, riscos de contaminao biolgica. Na maioria das situaes, a concorrncia de 3 fatores simples
podem conferir a estes locais condies satisfatrias de salubridade ambiental: (I) a manuteno e a
limpeza adequadas desses locais, (II) a possibilidade de exposio destes locais iluminao natural
(o sol um dos melhores bactericidas que existem devido ao dos raios UVA), e (iii) a existncia
de mecanismos de ventilao natural.

As exposies ocupacionais a materiais biolgicos potencialmente contaminados representam


um srio risco aos profissionais da rea da sade. Os ferimentos com agulhas e materiais perfuro
cortantes, em geral, so considerados extremamente perigosos por serem potencialmente capazes
de transmitir mais de vinte tipos de patgenos diferentes, sendo os vrus da Imunodeficincia
Humana (HIV), da Hepatite B e da Hepatite C os agentes infecciosos mais comumente envolvidos.

Segundo a Resoluo no 5/93 do CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) infectantes


perfuro-cortantes so seringas, agulhas, escalpes, ampolas, vidros de um modo em geral ou,
qualquer material pontiagudo ou que contenham fios de corte capazes de causar perfuraes
ou cortes. Segundo a mesma Resoluo, infectantes no perfuro cortantes so os materiais que
contenham sangue ou fluidos corpreos. No caso das farmcias e drogarias so os algodes com
sangue.

O risco de trabalhadores da rea da sade adquirir patgenos veiculados pelo sangue j est bem
documentado. Os acidentes com perfuro-cortantes persistem como principal forma de transmisso
de patgenos veiculados pelo sangue aos profissionais de sade, contaminando acima de 25% dos
acidentados com portadores do antgeno da hepatite B. Os trabalhadores de enfermagem so,
geralmente, os mais atingidos pelos acidentes ocupacionais envolvendo material perfuro-cortante
infectante. Os acidentes na rea de sade geralmente ocorrem em trs situaes: (I) durante a
limpeza, (II) autoinoculao durante o trabalho ou (III) inoculao por outro profissional.

O sangue, qualquer fluido orgnico contendo sangue, secreo vaginal, smen e tecidos, so materiais
biolgicos envolvidos na transmisso do vrus HIV. Os lquidos de serosas (peritoneal, pleural,
pericrdico), lquido amnitico, lquor, lquido articular e saliva (em ambientes odontolgicos), so
materiais de risco indeterminado para a transmisso do vrus. Exposies a esses e outros materiais
potencialmente infectantes que no o sangue ou material biolgico contaminado com sangue devem
ser avaliadas de forma individual. Em geral, esses materiais so considerados como de baixo risco
para transmisso ocupacional do HIV.

Cabe esclarecer que a exposio a agentes biolgicos ocorre em nmero muito mais expressivo em
ambientes que utilizam sistemas de condicionamento de ar, naquilo que a Organizao Mundial
de Sade OMS define com Sndrome do Edifcio Doente SED. A Sndrome do Edifcio Doente
refere-se relao entre causa e efeito das condies ambientais observadas em reas internas, com
reduzida renovao de ar, e os vrios nveis de agresso sade de seus ocupantes atravs de fontes
poluentes de origem fsica, qumica e/ou microbiolgica.

29
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

Um edifcio pode ser considerado doente quando cerca de 20% de seus ocupantes apresentam
sintomas transitrios associados ao tempo de permanncia em seu interior, que tendem a desaparecer
aps curtos perodos de afastamento. Em alguns casos, a simples sada do local j suficiente para
que os sintomas desapaream. Os principais sintomas relacionados a SED so: (I) irritao dos
olhos, nariz, pele e garganta, (II) dores de cabea, (III) fadiga, (IV) falta de concentrao, e (V)
nuseas.

Outros fatores associados Sndrome do Edifcio Doente so a elevao da taxa de absentesmo e a


reduo na produtividade e na qualidade de vida do trabalhador. Dessa forma, a qualidade do ar de
ambientes interiores assumiu importante papel no s em questes relativas Sade Pblica, como
tambm, no que diz respeito Sade Ocupacional.

No Brasil, em 1998, a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, rgo regulamentador


do sistema de sade, publicou a Portaria no 3.523, estabelecendo, para todos os ambientes
climatizados artificialmente de uso pblico e coletivo, a obrigatoriedade de elaborar e manter um
plano de manuteno, operao e controle dos sistemas de condicionamento de ar PMOC.O
PMOC estabelece, no mnimo, uma limpeza anual de todo o sistema e uma consequente avaliao
da qualidade do ar no ambiente.

A Anvisa publicou em 2000, a Resoluo no 176, contendo parmetros biolgicos, qumicos e fsicos
por meio dos quais possvel avaliar a qualidade do ar interior. Atualmente, a Anvisa trabalha na
definio de critrios para ambientes climatizados com fins especiais, como as salas de cirurgia e
Unidades de Tratamento Intensivo de hospitais, onde o risco de contaminao pode ser fatal para
pessoas com organismo debilitado.

Os danos sade provenientes da exposio a agentes de risco biolgico podem ser de diferentes
classes, dependendo de quais so os microorganismos presentes no ambiente.Tanto para os agentes
de riscos qumicos quanto para os agentes de riscos biolgicos h trs formas de penetrao no
corpo humano: (I) absoro, (II) inalao, e (III) ingesto. Da mesma forma que os agentes fsicos e
qumicos, a melhor atuao para a preveno sempre , prioritariamente, na fonte e/ou na trajetria,
no sentido de se evitar que o risco chegue ao trabalhador, situao que impe o uso de equipamentos
de proteo individual EPI, cuja eficincia e eficcia so, via de regra, discutveis.

Absoro
O contaminante, ao entrar em contato com a pele, rgo de maior superfcie do corpo humano,
pode ser absorvido causando diversas formas de alergias, ulceraes, dermatoses e outras doenas
ocupacionais que atingem esse tecido.

Inalao
O trato respiratrio a via mais importante pela qual os agentes biolgicos e qumicos entram no
organismo. A grande maioria das intoxicaes ocupacionais que afetam a estrutura interna do corpo
ocasionada por se respirar substncias contidas no ar. Essas substncias podem ficar retidas nos

30
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

pulmes ou outras partes do trato respiratrio e podem afetar esse sistema, ou passar atravs dos
pulmes a outras partes do organismo, levadas pelas clulas fagocitrias.

A relativa enorme superfcie do pulmo (90 m2 de superfcie total e 70 m2 de superfcie alveolar),


em conjunto com a superfcie capilar (140 m2), com seu fluxo sanguneo contnuo, exerce uma ao
extraordinria de absoro de determinadas substncias presentes no ar inspirado.

Ingesto.
A intoxicao por essa via mais comum para os agentes biolgicos e menos comum para os
qumicos. Afrequncia e o grau de contato com os agentes txicos depositados nas mos, alimentos
e cigarros muito menor que na inalao, por isso, somente substncias altamente txicas como o
chumbo, o arsnico e o mercrio podem causar preocupaes nesse sentido. Cabe ressaltar que a
poro que se deposita na parte superior do trato respiratrio arrastada para cima pela ao ciliar,
e posteriormente engolida, ingressando no organismo.

O trato gastrointestinal pode ser visto como um tubo atravs do corpo, comeando na boca e
terminando no nus. Apesar de estarem dentro do organismo, seus contedos esto essencialmente
externos aos fludos do corpo (sangue e linfa). Por isso, os agentes txicos no trato gastrointestinal
podem produzir um efeito na superfcie da mucosa que o reveste sendo absorvidos atravs dessa
mucosa do trato gastrointestinal.

A absoro de um txico pelo sangue, atravs do trato gastrointestinal baixa. Os alimentos e lquidos
misturados com o txico contribuem para dilu-lo e reduzem a sua absoro, devido formao
de material insolvel. O intestino possui certa seletividade que tende a impedir a assimilao de
substncias, ou limitar a quantidade absorvida. Depois de ser absorvido pela corrente sangunea,
o material txico vai diretamente ao fgado, que, metabolicamente altera, degrada e torna incua a
maior parte das substncias.

Riscos ergonmicos
A ergonomia a cincia que estuda a relao entre o homem e o seu ambiente de trabalho,
visando o conforto. Segundo a Associao Internacional de Ergonomia (International Ergonomics
Association IEA, 2000) ergonomia a disciplina cientfica relacionada ao entendimento das
interaes entre seres humanos e outros elementos de um sistema, e tambm a profisso que
aplica teoria, princpios, dados e mtodos para projetar a fim de otimizar o bem-estar humano e o
desempenho geral de um sistema. A Associao Internacional de Ergonomia divide a ergonomia
em trs domnios de especializao. So eles: (I) ergonomia fsica, (II) ergonomia cognitiva e (III)
ergonomia organizacional.

A Ergonomia Fsica lida com as respostas do corpo humano carga fsica e psicolgica. Tpicos
relevantes incluem manipulao de materiais (peso), arranjo fsico de estaes de trabalho, demandas
do trabalho e fatores tais como repetio, vibrao, fora e postura esttica, relacionada com leses
msculo-esquelticas. (leso por esforo repetitivo).

31
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

A Ergonomia Cognitiva, tambm conhecida engenharia psicolgica, refere-se aos processos


mentais, tais como percepo, ateno, cognio, controle motor e armazenamento e recuperao
de memria, como eles afetam as interaes entre seres humanos e outros elementos de um sistema.
Tpicos relevantes incluem carga mental de trabalho, vigilncia, tomada de deciso, desempenho
de habilidades, erro humano, interao humano-computador e treinamento.

A Ergonomia Organizacional, ou macroergonomia, est relacionada com a otimizao dos sistemas


socio-tcnicos, incluindo sua estrutura organizacional, polticas e processos. Tpicos relevantes
incluem trabalho em turnos, programao de trabalho, satisfao no trabalho, teoria motivacional,
superviso, trabalho em equipe, trabalho distncia e tica.

A ergonomia pode ser tambm considerada como o estudo dos aspectos do trabalho e sua relao
com o conforto e bem-estar do trabalhador. Est mais ligada s posturas, movimentos e ritmo
determinados pela atividade e contedo dessa atividade, nos seus aspectos fsicos e mentais.

A ergonomia intervm, analisando o trabalho, as posturas adotadas pelo trabalhador, sua


movimentao e seu ritmo que de modo geral so determinados por outros fatores organizacionais.
O objetivo principal da ergonomia dar condies de trabalho para que haja maior conforto e
bem-estar do operador a partir da anlise da atividade. As melhorias ergonmicas se referem a
vrios aspectos do trabalho, tais como: cadeiras, mesas, bancadas; o planejamento e localizao de
dispositivos e materiais de trabalho; a quantidade, qualidade e localizao da iluminao; indicaes
sobre melhorias na organizao da atividade, incluindo o planejamento de novos dispositivos de
trabalho ou modificao nos existentes e alterao no ritmo de sequenciamento de vrias tarefas
desempenhadas pelo operador.

Entre os danos causados pela exposio aos riscos ergonmicos merecem destaque as DORT
Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho (que englobam as Leses por Esforos
Repetitivos LER). As DORT abrangem diversas patologias, sendo as mais conhecidas a
tenossinovite, a tendinite e a bursite.

H muitas definies para as DORT. Porm o conceito bsico o de alteraes e sintomas de diversos
nveis de intensidade nas estruturas osteomusculares (tendes, sinovias, articulaes, nervos,
msculos), alm de alterao do sistema modulador da dor. Esse quadro clnico decorrente do
excesso de uso do sistema osteomuscular no trabalho. Apenas um fator isolado no determinante
para a ocorrncia de DORT, mas sim uma combinao deles associados sua frequncia, intensidade
e durao.

Postura
As posturas fixas so um fator de risco principalmente em trabalhos sedentrios. No entanto,
trabalhos mais dinmicos, com posturas extremas de tronco como, por exemplo, abaixar-se e
virar-se de lado, tambm so identificados como fatores de risco. As ms posturas de extremidades
superiores tambm se constituem como fatores de risco, tais como: desvios dos punhos, braos
torcidos e elevao do ombro. Todos esses desvios so influenciados por uma srie de fatores
ocupacionais e individuais, incluindo a caracterstica do mobilirio e do posto de trabalho.

32
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

Movimento e fora
Estes dois fatores esto correlacionados ao aparecimento de DORT nas mos e punhos. A
combinao de foras elevadas e alta repetitividade aumenta a magnitude da leso mais do que
qualquer uma delas isoladamente. Movimentos repetidos podem danificar diretamente os tendes
atravs do frequente alongamento e flexo dos msculos. A fora exercida durante a realizao dos
movimentos outro determinante das leses, como por exemplo, no levantamento, carregamento
e utilizao de ferramentas pesadas; a fora necessria para cortar objetos muito duros, a utilizao
de parafusadoras e furadeiras.

Contedo de trabalho e fatores psicolgicos:


A relao entre trabalho e a sade afetada pela organizao do trabalho e fatores psicolgicos
relacionados ao trabalho, podendo contribuir para o aparecimento de disfunes msculo-
esquelticas. possvel se estabelecer a relao entre o trabalho, o estresse e o sistema msculo-
esqueltico.

Caractersticas individuais:
O tipo de musculatura e as caractersticas individuais parecem manter uma relao com a incidncia
dos problemas. Portanto, as mulheres parecem ser mais suscetveis que os homens aos problemas
derivados da exposio a riscos ergonmicos. A distribuio de tarefas por sexo e, consequentemente,
a carga do trabalho, determinam o aparecimento de problemas e esto intimamente ligados s
caractersticas individuais.

Riscos mecnicos ou riscos de acidentes


Os tipos de acidentes mais comuns que ocorrem na realizao do trabalho so: (I) queda, (II) choque
eltrico, (III) soterramento, (IV) choque mecnico, (V) cortes e perfuraes, (VI) queimaduras, (VII)
animais peonhentos, (viii) acidentes de trnsito, (IX) incndio e exploso. Os riscos de acidentes se
caracterizam pela possibilidade de leso imediata ao trabalhador exposto. A pior exposio a risco
de acidentes ocorre quando ele estiver em situao de risco grave (passvel de causar leso grave,
incapacitante ou fatal) e iminente (passvel de atingir o trabalhador a qualquer momento).

As quedas podem ocorrer em mesmo nvel ou em nveis diferentes. As quedas em mesmo nvel
ocorrem, geralmente, por imperfeies ou irregularidades nos pisos, ou pela existncia de materiais
que os tornam escorregadios. As quedas em nveis diferentes so consideradas aquelas ocorridas
partir de 2 metros de altura, e so, ainda hoje, a principal causa dos acidentes fatais no Brasil. As
quedas de nveis diferentes ocorrem pela falta de protees coletivas (guarda-corpos, barreiras etc.)
somada ausncia de equipamentos de proteo individual (cinto tipo paraquedista).

O choque eltrico a reao do organismo passagem da corrente eltrica e pode ocorrer pelo
manuseio de mquinas e equipamentos ou pelo contato com instalaes energizadas. Os choques

33
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

so a segunda maior causa dos acidentes fatais no Brasil. Os riscos de acidentes dos empregados
que trabalham com eletricidade, em qualquer das etapas de gerao, transmisso, distribuio e
consumo de energia eltrica, constam da Norma Regulamentadora 10 (MTE).

Os efeitos do choque eltrico sobre o organismo humano podem ser: (I) tetanizao dos msculos,
na qual a corrente eltrica se sobrepe aos estmulos cerebrais, e a vtima perde o controle sobre
esses msculos que tero uma contrao enquanto o choque continuar, (II) parada respiratria,
consequente da tetanizao dos msculos responsveis pela respirao, (III) queimaduras, com
tendncia a serem profundas e de difcil cicatrizao, e (IV) fibrilao ventricular, que um tipo
de arritmia cardaca, a qual acontece quando no existe sincronicidade na contrao das fibras
musculares cardacas (miocrdio) dos ventrculos, desta maneira no existe uma contrao efetiva,
levando a uma consequente parada cardiorrespiratria e circulatria.

O soterramento ocorre quando uma grande quantidade de material cobre um trabalhador e a


terceira maior causa dos acidentes fatais no Brasil. Geralmente, o senso comum leva a crer que os
soterramentos s ocorrem em grandes profundidades, entretanto, eles so muito mais comuns na
escavao de valas e nos trabalhos realizados prximos a taludes instveis. Com o deslizamento dos
materiais, o trabalhador cai, com o seu corpo saindo da posio vertical para a posio horizontal,
e sua cabea passa de uma altura de 1,5m para 0,30m, possibilitando a sua cobertura por completo.

O choque mecnico ocorre devido a batidas do trabalhador: (I) contra objetos fixos, (II) ocorridas
por objetos em movimento, (III) pela queda de objetos de nveis mais altos. O transporte de materiais
com comprimento elevado e os locais com p-direito baixo esto entre as principais causas das
batidas. As quedas de objeto s ocorrem com a concorrncia de dos fatores: (I) o objeto no estar
preso a nenhuma estrutura (estar solto, sem cordas ou correntes) e (II) no existirem anteparos
que detenham a queda do objeto em sua trajetria. A prensagem um tipo especfico de choque
mecnico que ocorre pela compresso do corpo (ou de partes do corpo) pela ao de dois objetos
mveis ou de um objeto mvel e outro fixo. Ateno especial deve ser dada aos mecanismos com alta
rotao (milhares de rpm) que tem a caracterstica de prender cabelos compridos e roupas frouxas
e puxar a vtima (ou partes de seu corpo) para a consequente prensagem.

Os cortes e perfuraes so os acidentes de trabalho mais comuns e so consequncia do manuseio


de materiais e/ou de equipamentos perfuro cortantes. Os cortes deixam a pele aberta e devem ser
fechados para evitar infeces. Os arranhes machucam apenas a camada superficial da pele, podem
doer mais do que o corte, mas cicatrizam rpido. As perfuraes podem ser profundas e devem ser
deixadas abertas para no infectarem.

As queimaduras so leses em determinada parte do organismo, desencadeadas pelo contato


com um agente externo. Dependendo desse agente, as queimaduras podem ser classificadas em
queimaduras trmicas, eltricas e qumicas. As queimaduras trmicas so aquelas causadas pelo
contato com superfcies em temperaturas extremas (calor ou frio) e so as mais frequentes.

As queimaduras so classificadas de acordo com a extenso e profundidade da leso. A gravidade


depende mais da extenso do que da profundidade. Uma queimadura de primeiro ou segundo grau
em todo o corpo mais grave do que uma queimadura de terceiro grau de pequena extenso. Saber

34
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

diferenciar a queimadura muito importante para que os primeiros cuidados sejam efetuados
corretamente.

As queimaduras de primeiro grau so as mais superficiais e caracterizam-se por deixar a pele


avermelhada (hiperemiada), inchada (edemaciada), e extremamente dolorida. Uma exposio
prolongada ao sol pode desencadear este tipo de leso. No se formam bolhas e a pele no se
desprende. Na evoluo no surgem cicatrizes, mas elas podem deixar a pele um pouco escura no
incio, tendendo a se resolver por completo com o tempo.

As queimaduras de segundo grau tm uma profundidade intermediria, ocorrendo uma destruio


maior da epiderme e derme, e caracterizam-se pelo aparecimento da bolha (flictena) que a
manifestao externa de um descolamento dermo-epidrmico. A recuperao dos tecidos mais
lente e podem deixar cicatrizes e manchas claras ou escuras.

As queimaduras de terceiro grau caracterizam-se pelo aparecimento de uma zona de morte tecidual
(necrose), h uma destruio total de todas as camadas da pele, e o local pode ficar esbranquiado
ou carbonizado (escuro). A dor geralmente pequena, pois a queimadura to profunda que chega a
danificar as terminaes nervosas da pele. Pode ser muito grave e at fatal dependendo da porcentagem
de rea corporal afetada. Na evoluo, sempre deixam cicatrizes podendo necessitar de tratamento
cirrgico e fisioterpico posterior para retirada de leses e aderncias que afetem a movimentao.
Algumas cicatrizes podem ser foco de carcinomas de pele tardiamente e por isso o acompanhamento
destas leses fundamental.

Os animais peonhentos so aqueles que possuem glndulas de veneno que se comunicam com
dentes ocos, ou ferres, ou aguilhes, por onde o veneno passa ativamente. Portanto, peonhentos
so os animais que injetam veneno com facilidade e de maneira ativa: serpentes, aranhas, escorpies,
lacraias, abelhas, vespas, maribondos e arraias. Os animais venenosos so aqueles que produzem
veneno, mas no possuem um aparelho inoculador (dentes, ferres), provocando envenenamento
passivo por contato (taturana), por compresso (sapo) ou por ingesto (peixe baiacu).

Na dcada de 80, ocorreua falta generalizada de soros antiofdicos no Brasil. A falncia do sistema
de produo de antivenenos desencadeou uma insatisfao nacional que levou o Ministrio da
Sade a implantar o Programa Nacional de Ofidismo em 1986, a partir do qual os acidentes ofdicos
passaram a ser de notificao obrigatria no pas. Os dados de escorpionismo e aranesmo passam
a ser coletados a partir de 1988.

A partir da centralizao do controle desses acidentes no Ministrio da Sade foi verificada uma
melhoria no registro de casos de envenenamentos provocados por animais peonhentos. Esta
melhoria pode tambm ser observada com o decrscimo do nmero de bitos por acidentes com
animais peonhentos a partir de 1986, registrados pelo Sistema de Informaes de Mortalidade
SIM.

No Brasil existem pelo menos quatro sistemas de informao que tratam do registro de acidentes
por animais peonhentos: o Sistema Nacional de Informaes Txico-Farmacolgicas SINITOX,
o Sistema Nacional de Agravos de Notificao SINAN, o Sistema de Internao Hospitalar
SIH/SUS, e o Sistema de Informao de Mortalidade SIM. Cada um desses sistemas possui

35
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

caractersticas prprias, pois foram criados para atender demandas diferentes, e ao invs de se
completarem, podem at se contradizer em alguns casos.

Acidente de trnsito pode ser definido como todo evento danoso que envolva o veculo, a via, o
homem e/ou animais e, para caracterizar-se, necessria a presena de dois desses fatores. Os
principais fatores que concorrem para a ocorrncia dos acidentes de trnsito so: (I) o veculo (em
condies inadequadas de manuteno), (II) a via (em estado de conservao inadequado), (III)
o motorista (negligente, imprudente ou imperito), e (IV) a sinalizao do trnsito (inexistente ou
inadequada). Os acidentes de trabalho, devidos ao trnsito, esto, em sua maioria, associados aos
acidentes de trajeto, exceo feita aos profissionais do setor de transportes. Deve se incluir tambm
os acidentes que ocorrem no interior das empresas, relacionados movimentao de mquinas
(tratores, empilhadeiras etc.).

O fogo um fenmeno fsico e qumico que resulta da rpida combinao de um comburente com
um combustvel e caracterizado pela emisso de calor, luz e, geralmente, chamas. O Incndio pode
ser definido como a propagao rpida e descontrolada do fogo, outra definio a presena
de fogo em local no desejado e capaz de provocar danos a vida humana (quedas, queimaduras e
intoxicaes por fumaa), alm de prejuzos materiais.

Para ocorrer o fogo so necessrios 4 componentes, conhecidos como Tetraedro do Fogo: (I)
Combustvel, que o material oxidvel (slido, lquido ou gasoso) capaz de reagir com o comburente
(em geral o oxignio) numa reao de combusto; (II) Comburente, que o material gasoso que
pode reagir com um combustvel, produzindo a combusto, em incndios geralmente o oxignio
atmosfrico (O2); (III) Agente gneo, ou fonte de calor, que o responsvel pelo incio do processo de
combusto, introduzindo na mistura combustvel/comburente, a energia mnima inicial necessria;
e (IV) Reao em cadeia, que o processo de sustentabilidade da combusto, pela presena de
radicais livres, que so formados durante o processo de queima do combustvel.

Eliminando-se um dos 4 elementos do tetraedro do fogo, a combusto terminar e, consequentemente,


o foco de incndio ser extinto. H, portanto, quatro procedimentos bsicos para se combater o
fogo: (I) o resfriamento, que o mais comum e o mais utilizado pelos Corpos de Bombeiros Militares
no Brasil, com a utilizao da gua em abundncia para resfriar os materiais em combusto at a
extino das chamas; (II) o abafamento, baseado na retirada do comburente do ambiente para se
obter a extino, (com menos de 13% de O2 o fogo apaga!) fato que pode ser obtido pelo insuflamento
de gases no comburentes que deslocam o oxignio (de preferncia inertes) como o gs carbnico;
(III) a retirada do material combustvel do ambiente, afastando ou eliminando a substncia que
est sendo queimada, procedimento esse de difcil execuo; geralmente se retiram os materiais que
ainda no inflamaram e se espera que o fogo consuma os materiais combustveis existentes em um
ambiente at a sua extino; e (IV) pode-se interromper a reao em cadeia, com o insuflamento
ou lanamento de substncias que atuam como inibidores da reao qumica.

A propagao do fogo pode ocorrer de 3 formas: (I) conduo, que a propagao do calor por
meio do contato de molculas de duas ou mais substncias com temperaturas diferentes, ou seja,
necessrio o contato entre dois materiais slidos ou lquidos; (II) conveco, que um processo
de transporte de massa caracterizado pelo movimento de um fluido devido sua diferena de

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SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

densidade, esse o meio mais comum de propagao de um incndio predial pela conveco dos
gases aquecidos; e (III) irradiao, que a radiao eletromagntica (ondas calorficas) emitida
por um corpo, aumentando a temperatura de um segundo corpo que pode absorv-la, ou seja, os
dois corpos tm entre si um intercmbio de energia. Em um sistema de proteo contra incndios
prediais, deve-se prever mecanismos nos edifcios que possibilitem a interrupo dessas 3 formas
de propagao do fogo.

Os incndios podem ser classificados em: (I) Classe A, que ocorre em materiais slidos que queimam
em profundidade e deixam resduos (madeira, papel, tecido etc.); (II) Classe B, em lquidos inflamveis,
os quais queimam somente em superfcie e tm a caracterstica de propagar rapidamente o fogo
quando transbordam (gasolina, acetona, gs de cozinha GLP etc.); (III) Classe C, em materiais
eltricos energizados, cujo contato com gua pode piorar a situao a aumentar a propagao, alm de
causar acidentes; e (IV) Classe D, que so os metais pirofricos, geralmente encontrados em indstrias
especficas, como a automobilstica (raspa de zinco, limalhas de magnsio etc), cujo contato com a
gua pode gerar at exploses.

A Exploso um processo caracterizado pelo sbito aumento de volume e grande liberao de


energia, o qual, geralmente, gera altas temperaturas e produo de gases. Uma exploso provoca
ondas de presso ao redor do local onde ocorre. Exploses so classificadas de acordo com essas
ondas de choque: (I) deflagrao, em caso de ondas subsnicas, e (II) detonao, em caso de ondas
supersnicas. A propagao das ondas diferente entre elas: (I) na detonao a onda propaga-se
longitudinalmente, (II) na deflagrao a onda vai tomar toda a superfcie do explosivo e dirigir-se
para o interior.

Os explosivos artificiais mais comuns so os explosivos qumicos, que se decompem atravs


de violentas reaes de oxidao e produzem grandes quantidades de gs e calor (dinamite,
nitroglicerina, nitrocelulose, plvora negra etc.). Entretanto, importante assinalar que as poeiras
de qualquer substncia que possa ser mantida em combusto, quando se coloca fogo, explodir
sob as circunstncias certas. A exploso de poeiras ocorre sob duas condies: (I) a poeira deve
ser fina o suficiente para pegar fogo facilmente, e (II) a poeira deve estar em suspenso, misturada
quantidade certa de ar. Locais com muita poeira explosiva geralmente geram duas exploses
subsequentes: (I) a primeira pequena e ocorrer em algum ponto da nuvem de poeira formada, no
local onde a mistura for adequada, (II) como consequncia dessa primeira exploso, mais poeira
suspensa no ambiente, ocorrendo a segunda exploso, maior e mais perigosa.

Os efeitos das exploses dividem-se em: fisiolgicos, trmicos e mecnicos. Os efeitos fisiolgicos so
os que afetam os indivduos ao nvel de olhos, tmpanos, pulmes, corao etc. Os efeitos trmicos
provm do aumento de temperatura provocado pela libertao de energia. Os efeitos mecnicos
traduzem-se na deslocao de materiais, por arrastamento ou por destruio.

37
CAPTULO 3
Gesto dos riscos

A gesto dos riscos ambientais s tem chance de sucesso em uma empresa se houver um programa
de gesto dos riscos implantado. Segundo os preceitos da Higiene do Trabalho, o reconhecimento
de riscos a primeira fase de um programa para gerenciar e controlar os riscos ocupacionais. Pode-
se verificar que no faz sentido reconhecer os riscos sem propor medidas que possam controlar a
exposio dos trabalhadores a esses riscos, esta , portanto, a segunda fase do programa. A Norma
Regulamentadora no 9 prope uma metodologia para elaborao de um programa de preveno de
riscos ambientais, entretanto aborda apenas os riscos fsicos, qumicos e biolgicos.

O programa de gesto de riscos constitui a base de uma gesto eficaz da segurana e da sade e
fundamental para reduzir os acidentes de trabalho e as doenas profissionais. Se for bem elaborado
e implantado, esse programa de gesto de riscos pode melhorar a higiene, a segurana e a sade,
bem como, de um modo geral, o desempenho das empresas.

O reconhecimento dos riscos ambientais, que neste texto ser tratado diversas vezes como avaliao
ambiental qualitativa, existentes nos ambientes de trabalho fundamental para o empregador, o qual
tem o dever de assegurar a segurana e a sade dos trabalhadores em todos os aspectos relacionados
ao trabalho.

O reconhecimento de riscos o processo de identificao dos riscos para a sade e a segurana


dos trabalhadores existentes no local de trabalho. Portanto, uma anlise sistemtica de todos
os aspectos do trabalho, que identifica: toda fonte de risco ambiental que susceptvel de causar
leses ou danos; a possibilidade das fontes de riscos serem eliminadas; e as medidas de preveno
ou proteo que existem, ou devem existir, para controlar os riscos que no podem ser eliminados.

A Norma Regulamentadora no 5 prope uma metodologia para elaborao do mapa de riscos como
instrumento de reconhecimento de riscos. Na maior parte das empresas, uma abordagem direta, em
duas etapas, pode ser utilizada para reconhecer todos os tipos de risco. Trs etapas, subsequentes ao
reconhecimento, podem ser utilizadas para controlar a maioria dos riscos ambientais reconhecidos
nos ambientes de trabalho. Portanto, a elaborao do programa de gesto e controle de riscos
ambientais pode ser apresentada em cinco etapas: 2 para o reconhecimento e 3 para o controle dos
riscos.

A primeira etapa a identificao das fontes de riscos existentes nos locais de trabalho e das pessoas
expostas a esses riscos, utilizando apenas as percepes sensoriais humanas, principalmente a
viso, a audio e o olfato. Essa identificao pode ser feita seguindo o seguinte procedimento:
(I) circular pelo local de trabalho e observar (sentir) tudo o que possa causar danos; (II) consultar
os trabalhadores e/ou os seus representantes sobre os problemas que lhes tenham surgido; (III)
observar os riscos a longo prazo para a sade, por exemplo, nveis elevados de rudo ou fatores de
risco decorrentes da organizao do trabalho; (IV) consultar os registros de acidentes de trabalho
e de problemas de sade da empresa; e (V) obter informaes de outras fontes, como manuais de

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SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

instrues ou fichas de dados dos fabricantese fornecedores, stios web sobre sade e segurana
no trabalho, organismos nacionais, associaes comerciais ou sindicatos, regulamentos e normas
tcnicas.

Deve-se verificar quais so as pessoas expostas a cada risco de forma a subsidiar a identificao da
melhor forma de gerir o risco. A ideia identificar os grupos de trabalhadores expostos e no elaborar
listas nominativas. Cabe lembrar que o pessoal de servios terceirizados (limpeza, vigilncia etc.), os
contratantes e o pblico em geral podem igualmente estar expostos a riscos.Ateno especial deve
ser dada s questes de gnero e a grupos de trabalhadores que podem correr riscos acrescidos ou
ter requisitos especficos: (I) portadores de necessidades especiais, (II) migrantes, (III) jovens e
idosos, (IV) mulheres grvidas e lactantes, (V) pessoal inexperiente ou sem formao, (VI) pessoal
da manuteno, (VII) trabalhadores imunocomprometidos, (VIII) trabalhadores com problemas de
sade, e (IX) trabalhadores sob medicao susceptvel de aumentar a sua vulnerabilidade ao dano.

A segunda etapa consiste na avaliao dos riscos decorrentes de cada fonte. Para o efeito, deve-se
considerar: (I) a probabilidade de um risco ocasionar dano; (II) a gravidade provvel do dano; (III)
a frequncia da exposio dos trabalhadores (e o nmero de trabalhadores expostos).Um processo
direto, baseado na percepo sensorial (viso e audio), que no exige qualificaes especializadas
ou tcnicas complicadas, pode ser suficiente para a maioria das atividades do local de trabalho,
cujos riscos so bem conhecidos ou facilmente identificveis e com meios de controle facilmente
disponveis. Esse o caso da maior parte das empresas (principalmente pequenas e mdias
empresas, PME). Em seguida, devem ser definidas prioridades para o tratamento dos riscos.

A terceira etapa do programa de gesto, j com objetivo precpuo de controle dos riscos, consiste
em decidir de que forma eliminar ou controlar os riscos. Nessa fase, h que avaliar: (I) se possvel
eliminar o risco; (II) seno, de que forma possvel controlar os riscos de modo que esses no
comprometam a segurana e a sade das pessoas expostas. Na preveno e no controle dos riscos,
deve-se levar em conta os seguintes princpios gerais de preveno: substituir todo produto/
equipamento que perigoso por similar isento de perigo ou menos perigoso (atuar na fonte!);
combater os riscos na origem, enclausurando-os sempre que possvel (atuar na fonte!); evitar
a exposio de trabalhadores aos riscos, controlando o acesso aos ambientes de risco (atuar na
trajetria!); conferir s medidas de proteo coletiva prioridade em relao s medidas de proteo
individual (atuar na trajetria!); sempre buscar melhorar o nvel de proteo, adaptando-se ao
progresso tcnico e s mudanas na informao.

A quarta etapa consiste na adoo de medidas de preveno e de proteo. importante envolver os


trabalhadores e os seus representantes no processo. Para que as medidas aplicadas sejam eficazes,
necessrio elaborar um plano que especifique: (I) as medidas a aplicar; (II) quem faz o qu e quando
(cronograma); e (III) quando a aplicao deve estar concluda. essencial definir prioridades para
os trabalhos destinados a eliminar ou prevenir riscos.

A ltima etapa consiste no acompanhamento e manuteno peridicos do trabalho realizado nas


etapas anteriores. A avaliao de riscos deve ser revista regularmente, em funo da natureza dos
riscos e do grau provvel de mudana na atividade laboral, ou na sequncia das concluses da
investigao de um acidente ou de um quase acidente.

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UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

Todas as etapas do programa de gesto de riscos, tanto de reconhecimento quanto de controle de


riscos, devem ser registradas. O seu registro pode ser utilizado como base para: (I) informaes
a transmitir s pessoas expostas aos riscos; (II) controle destinado a avaliar se foram tomadas as
medidas necessrias; (III) elementos para apresentar s autoridades de fiscalizao; e (IV) uma
eventual reviso, em caso de alterao das circunstncias.

Neste texto apresentaremos a metodologia de avaliao ambiental qualitativa elaborada para o


SISOSP Sistema Integrado de Segurana e Sade Ocupacional do Servidor Pblico Federal
do Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto e que, atualmente, est sendo utilizada pelo
Observatrio de Segurana Ambiental da UnB OBSAM. Ela foi desenvolvida de forma a possibilitar
uma avaliao sucinta e eficaz das condies ambientais passveis de causar danos sade ou
segurana dos trabalhadores que ali realizam suas tarefas. Essa metodologia instrumentaliza a
implantao da etapa de Reconhecimento de Riscos Ambientais (prevista no PPRA NR 9, MTE).

A avaliao qualitativa contempla a vistoria nos ambientes de trabalho (macroambientes e


microambientes) por pessoal tcnico capacitado preenchendo instrumento especfico (formulrio
no Anexo I). Os itens dessa avaliao so valorados qualitativamente, para tanto, foi elaborado um
Manual de Avaliao Qualitativa (disponvel em www.obsam.org.br), que estabelece as diretrizes
(os parmetros e os critrios tcnicos) a serem utilizadas nessa valorao de cada item avaliado.

A ponderao dos resultados da avaliao qualitativa permite uma classificao dos ambientes
avaliados com base em um conjunto integrado de indicadores denominados: ndices de Condio
Ambiental (ICA). Esses ndices so percentuais e tero a sua variao classificada em faixas de
aceitabilidade ou adequabilidade, a serem definidas junto equipe tcnica do local a ser avaliado.

Os indicadores ICA permitem a comparao das condies ambientais de um ambiente de trabalho


em diferentes momentos (variao temporal), como tambm permitem a comparao destas
condies entre diferentes ambientes de trabalho (variao espacial). A avaliao qualitativa
tambm avalia as condies do micro-ambiente no quesito existncia de Risco Grave e Iminente.

A metodologia de avaliao qualitativa contempla, alm da obteno e clculo dos indicadores ICA,
a realizao de pequenas entrevistas com os trabalhadores do ambiente avaliado, de forma a avaliar
tanto o entrevistador (avaliador) quanto o entrevistado (trabalhador do local). Essa entrevista deve
ser realizada com um trabalhador, selecionado de forma aleatria durante a vistoria do ambiente. O
trabalhador deve responder a questes abertas sobre seis temas: (I) controle de acesso, (II) programa
de manuteno, (III) treinamento de segurana, (IV) plano de abandono, (V) equipamento de
proteo individual, e (VI) atendimento de emergncia a acidentados.

Vale ressaltar que a questo a ser respondida pelo trabalhador para cada tema ser selecionada
de forma aleatria de um banco de questes do tema respectivo, cada um com, no mnimo,
20 questes disponveis. O avaliador deve, a partir das respostas dadas pelo servidor, avaliar o
contedo de cada resposta e emitir uma nota para o desenvolvimento daquele tema especfico no
local avaliado. O avaliador deve descrever, no formulrio especfico, uma justificativa que detalhe os
critrios tcnicos utilizados para emitir a nota de cada tema avaliado.

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SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

A metodologia de avaliao qualitativa foi desenvolvida de forma a permitir uma autoavaliao dos
ambientes de trabalho por seus prprios ocupantes, fortalecendo a legitimidade do instrumento,
difundindo as prticas prevencionistas, e potencializando a transparncia do sistema (com potencial
controle social). Esta autoavaliao deve estar disponvel para acesso a qualquer trabalhador,
com a tabulao de seus resultados feita paralelamente queles oriundos de avaliaes de pessoal
capacitado para este fim (avaliao ambiental qualitativa). Os resultados de ambas as avaliaes
(participativa e de pessoal capacitado) deve ser tornada pblica, de preferncia disponibilizada na
internet.

A Tabela 1 apresenta os parmetros e critrios para se avaliar o controle da exposio aos agentes de
riscos fsicos. Em todos os casos, o controle da exposio prescinde de (I) avaliaes peridicas de
exposio ao risco, (II) avaliaes peridicas da sade, (II) procedimentos e instalaes especficos
para evitar ou minimizar a exposio, (IV) avaliaes peridicas da eficincia desses procedimentos
e instalaes.

Tabela 1 Riscos Fsicos

PARMETROS CRITRIOS
RUDO CONTNUO E DE IMPACTO
Controle de Acesso ao ambiente com rudo intenso
Tom de voz normal para conversa (baixa intensidade)
Tom de voz alterado para conversa (mdia alta)
Avaliaes peridicas da sade (audiometrias)
Controle de Exposio
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio ao rudo insalubre no
ambiente (na fonte ou na trajetria). Para rudo de impacto:
Periodicidade simples (manuseio de materiais, marteladas, disparo de armas etc.)
Repetitivo (prensas automticas, guilhotinas, ferramentas pneumticas, rajadas consecutivas etc.)
TEMPERATURA EXTREMA CALOR E FRIO
Controle de Acesso aos locais aquecidos e resfriados, limitado e restrito ao pessoal autorizado e
qualificado.
Controle de Exposio
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio ao calor ou frio insalubre no
ambiente (na fonte ou na trajetria).
UMIDADE
Controle de Acesso aos locais encharcados ou alagados, limitado e restrito ao pessoal autorizado e
qualificado: ( I ) contato direto e permanente com gua e ( I I ) Umidade do ar excessiva.
Controle de Exposio
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio umidade insalubre no
ambiente (na fonte ou na trajetria).
VIBRAO
Controle de Acesso aos ambientes, mquinas ou equipamentos que gerem vibraes excessivas, limitado
e restrito ao pessoal autorizado e qualificado.
Contato parcial (membros superiores: ferramentas manuais, moto serras, derrubada de rvores, fundio,
Controle de Exposio fabricao de mveis, reparo de autos etc.).
Contato integral (corpo inteiro: plataformas industriais, veculos pesados, tratores etc.).
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio vibrao insalubre no
ambiente (na fonte ou na trajetria).
PRESSES ANORMAIS

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UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

PARMETROS CRITRIOS
Controle de Exposio Controle de Acesso aos ambientes com presses anormais, limitado e restrito ao pessoal autorizado (18
a 45 anos).
Medidas de controle na cmara de trabalho.
Avaliao e controle de agentes qumicos e condies de exposio ao calor no local.
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio a presses insalubres ou
perigosas no ambiente (na fonte ou na trajetria).
RADIAO IONIZANTE E NO IONIZANTE
Controle de Exposio Controle de Acesso aos ambientes com radiaes ionizantes e no ionizantes, limitado e restrito ao
pessoal autorizado.
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio a radiaes insalubres ou
perigosas no ambiente (na fonte ou na trajetria).

A Tabela 2 apresenta os parmetros e critrios para se avaliar o controle da exposio aos agentes de
riscos qumicos. Os itens RQ 01 e RQ 02 podem ser observados em qualquer instalao, os demais
itens (RQ 03 a RQ 08) s devem ser observados em ambientes de trabalho cujo objeto de trabalho
seja a utilizao e manipulao de produtos qumicos, como em laboratrios qumicos. Da mesma
forma que nos riscos fsicos, o controle da exposio prescinde de (I) avaliaes peridicas de
exposio ao risco, (II) avaliaes peridicas da sade, (II) procedimentos e instalaes especficos
para evitar ou minimizar a exposio, (IV) avaliaes peridicas da eficincia destes procedimentos
e instalaes.

Tabela 2 Riscos Qumicos

PARMETROS CRITRIOS
RQ 01 ARMAZENAMENTO DE PRODUTOS QUMICOS
Controle de Acesso aos ambientes de armazenamento de produtos qumicos, limitado e restrito ao pessoal
autorizado.
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio a agentes qumicos (na fonte ou na
trajetria).
Controle de Exposio Recipientes Adequados e Identificados (rotulados).
Prateleiras Estveis e Resistentes, em bom estado de conservao.
Critrio de separao dos produtos.
Sinalizao de Segurana (advertncia e emergncia).
RQ 02 MANIPULAO DE PRODUTOS QUMICOS
Controle de acesso s reas de manipulao de produtos qumicos, limitado e restrito ao pessoal autorizado e
Controle de Exposio qualificado.
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar os riscos de contaminao.
RQ 03 VENTILAO
Ambiente confortvel para execuo das tarefas.
Eficincia do sistema
Entradas e Sadas externas em ambientes controlados.
Monitoramento da Qualidade Monitoramento peridico do ar interno e externo.
do ar
Resultado divulgado.
Manuteno e Limpeza Empresa especializada em manuteno e limpeza de sistemas de ventilao.
Realizada periodicamente (verificar PMOC, se for o caso).
Manuteno e Limpeza Empresa especializada em manuteno e limpeza de sistemas de ventilao.
Realizada periodicamente (verificar PMOC, se for o caso).

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SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

PARMETROS CRITRIOS
RQ 04 HIGIENIZAO DO AMBIENTE
Higienizao constante.
Bancadas
Livres de produtos estranhos ao trabalho.
Organizao Materiais separados e identificados (etiquetados).
Parede, piso e equipamentos higienizados.
Limpeza
Objetos perfurocortantes descartados aps uso.
RQ 05 MANUTENO DO AMBIENTE
Controle e manuteno de equipamentos danificados.
Mquinas e Equipamentos
Empresa contratada pessoal qualificado.
Suficiente para execuo das tarefas.
Iluminao
Confortvel durante toda a jornada de trabalho.
RQ 06 GESTO DE RESDUOS QUMICOS
Em local adequado.
Armazenamento
Controle de Acesso.
Plano de gerenciamento de resduos qumicos.
Coleta e Transporte Periodicidade dos treinamentos.
Procedimentos em caso de emergncia.
Inertizao dos materiais contaminados.
Tratamento e Descarte Descarte local, com monitoramento e controle.
Descarte no sistema municipal com monitoramento.
RQ 07 EQUIPAMENTOS DE EMERGNCIA
Equipamento com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Lava Olhos
Manuteno e treinamento peridicos.
Equipamento com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Chuveiro de Emergncia
Manuteno e treinamento peridicos.
RQ 08 EQUIPAMENTO DE PROTEO COLETIVA
EPC com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Capela Manuteno e treinamento peridicos.
Acionado pelo funcionrio quando em atividade.
EPC com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Ventilao Local (Exaustora
Manuteno e treinamento peridicos.
ou Diluidora)
Acionado pelo funcionrio quando em atividade.
EPC com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Outros EPC Manuteno e treinamento peridicos.
Acionado pelo funcionrio quando em atividade.

A Tabela 3 apresenta os parmetros e critrios para se avaliar o controle da exposio aos agentes
de riscos biolgicos. Os itens RB 01 e RB 02 podem ser observados em qualquer instalao, os
demais itens (RB 03 a RB 07) s devem ser observados em ambientes de trabalho cujo objeto
seja a utilizao e manipulao de materiais biolgicos potencialmente contaminados, como em
laboratrios biolgicos. Novamente, o controle da exposio prescinde de (I) avaliaes peridicas
de exposio ao risco, (II) avaliaes peridicas da sade, (II) procedimentos e instalaes especficos
para evitar ou minimizar a exposio, (IV) avaliaes peridicas da eficincia destes procedimentos
e instalaes.

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UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

Tabela 3 Risco Biolgico

PARMETROS CRITRIOS
RB 01 FONTES POTENCIAIS (Mofo, caros, fungos)
Paredes, Pisos e forros sem infiltrao ou mofo.
Controle de Exposio (reas)
Higienizao peridica.
Mveis, cortinas e tapetes sem mofo.
Controle de Exposio (mobilirio) Higienizao peridica.
Sem poeira acumulada ou suspensa.
RB 02 PTGENOS (Bactrias, Vrus etc.)
Controle de acesso s reas de pacientes com doenas infecto-contagiosas, limitado e restrito ao pessoal
autorizado e qualificado.
Controle de Exposio (reas)
Avaliaes peridicas de concentrao de patgenos.
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio a patgenos no ambiente.
Controle de acesso aos materiais contaminados.
Controle de Exposio (materiais
Procedimentos em caso de emergncia.
contaminados)
Procedimentos e instalaes especficos para descarte adequado.
RB 03 MANIPULAO DE MATERIAIS BIOLGICOS
Controle de acesso s reas de manipulao de materiais biolgicos, limitado e restrito ao pessoal
Controle de Exposio a materiais autorizado e qualificado.
biolgicos
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar os riscos da contaminao.
RB 04 HIGIENIZAO DO AMBIENTE
Higienizao constante.
Bancadas
Livres de produtos estranhos ao trabalho.
Organizao Materiais separados e identificados (etiquetados).
Parede, piso e equipamentos higienizados.
Limpeza
Objetos perfuro-cortantes utilizados e descartados.
RB 05 MANUTENO DO AMBIENTE
Controle e manuteno de equipamentos danificados.
Mquinas e equipamentos
Empresa contratada pessoal qualificado.
Suficiente para execuo das tarefas.
Iluminao
Confortvel durante toda a jornada de trabalho.
Ambiente confortvel para execuo das tarefas.
Entradas e Sadas externas em ambientes controlados.
Ventilao
Monitoramento peridico do ar interno e externo, com o resultado divulgado.
Manuteno peridica realizada por empresa especializada.
RB 06 GESTO DE RESDUOS BIOLGICOS
Em local adequado.
Armazenamento Controle de Acesso.
Tempo de armazenamento no permite a decomposio.
Plano de gerenciamento de resduos biolgicos.
Coleta e Transporte Periodicidade dos treinamentos.
Procedimentos em caso de emergncia.
Inertizao dos materiais contaminados.
Tratamento e Descarte Descarte local, com monitoramento e controle.
Descarte no sistema municipal com monitoramento.

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SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

PARMETROS CRITRIOS
RB 07 EQUIPAMENTO DE PROTEO COLETIVA
EPC com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Capela Manuteno e treinamento peridicos.
Acionado pelo funcionrio quando em atividade.
EPC com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Ventilao Local (Exaustora ou
Manuteno e treinamento peridicos.
Diluidora)
Acionado pelo funcionrio quando em atividade.
EPC com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Sistema de diferena de presso
Manuteno e treinamento peridicos.
(negativa / positiva)
Acionado pelo funcionrio quando em atividade.
EPC com fcil acesso e em funcionamento adequado, de acordo com as especificaes de projeto.
Outros EPC Manuteno e treinamento peridicos.
Acionado pelo funcionrio quando em atividade.

A Tabela 4 apresenta os parmetros e critrios para se avaliar o controle da exposio aos agentes
de riscos ergonmicos. Em todos os casos, o controle da exposio prescinde de (I) avaliaes
peridicas de exposio ao risco, e de (II) avaliaes peridicas da sade.

Tabela 4 Risco Ergonmico

PARMETROS CRITRIOS
RE 01 VENTILAO
Conforto Sistema de condicionamento de ar ou sistema de ventiladores adequado para execuo das tarefas
Confortvel durante toda a jornada de trabalho, com os servidores no recebendo fluxo direto de ar
Manuteno e limpeza dos componentes do sistema.
RE 02 ILUMINAO
Conforto Luminosidade (funo da quantidade e disposio das luminrias) adequada para execuo das tarefas
Confortvel durante toda a jornada de trabalho, sem mudanas bruscas de luminosidade no ambiente.
Manuteno e limpeza das luminrias e lmpadas
RE 03 CONFORTO TRMICO
Conforto Adequado para execuo das tarefas.
Confortvel durante toda a jornada de trabalho.
RE 04 CONFORTO ACSTICO
Conforto Adequado para execuo das tarefas.
Confortvel durante toda a jornada de trabalho.
RE 05 ORGANIZAO DO TRABALHO
Normas e procedimentos Ordens de servio para execuo das tarefas.
Periodicidade dos treinamentos.
Jornada de trabalho Diviso de tarefas equitativa.
Trabalho em turnos (diurno e noturno).
Excesso de Horas extras.
Ritmo de trabalho no excessivo com pausas no trabalho.
Reconhecimento e valorizao dos trabalhos de extrema responsabilidade, cujos erros geram graves
Rotina no trabalho
consequncias.
Planos de escalonamento de frias e licenas que no sobrecarreguem os demais colegas.

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UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

PARMETROS CRITRIOS
Avaliao pessoal de trabalhador Entrevista com alguns servidores solicitando que eles avaliem (0 a 10) a organizao de seu trabalho.
RE 06 GINSTICA LABORAL
Profissional Qualificado Empresa especializada ou profissional qualificado.
Espao suficiente para a ginstica (rea e volume).
Espao Adequado
Iluminao e ventilao adequadas para a ginstica.
Participao Instrumentos que fomentam a participao total.
RE 07 MANIPULAO DE PESO
Ordem de servio para execuo das tarefas.
Treinamento
Periodicidade dos treinamentos em carga, descarga e transporte.
Equipamento Equipamentos para movimentao horizontal e vertical, incluindo a carga e a descarga.
Carga Eventua Carga Contnua
Esforo fsico 50 kg30 kg Homens
30 kg15 kg Mulheres
RE 08 MESA
Cantos vivos Observao da adequao e conforto do parmetro.
Superfcie lisa Observao da adequao e conforto do parmetro.
No Reflexiva Observao da adequao e conforto do parmetro.
Cor clara Observao da adequao e conforto do parmetro.
RE 09 CADEIRA
Bordas arredondadas Observao da adequao e conforto do parmetro.
Treinamento para utilizar o recurso.
Regulagem de altura Ps apoiados no piso.
Perna e coxa em ngulo de 90 graus.
Treinamento para utilizar o recurso.
Regulagem de encosto
Apoio da regio lombar das costas.
Tecido Permevel Em toda a superfcie de contato do assento e do encosto.
RE 10 COMPUTADOR
Treinamento para utilizar o recurso.
Suporte de teclado com altura regulvel Brao e antebrao em ngulo de 90 graus.
Ombros relaxados.
Treinamento para utilizar o recurso.
Monitor com altura regulvel
Dentro do campo direto de viso (pescoo relaxado).
Movimento fcil.
Espao para mouse
Prximo ao teclado.
Disposio de computadores De modo a minimizar a reflexo de luz na tela.
RE 11 POSTO DE TRABALHO
Posto sentado com conforto na posio da coluna e com espao suficiente para as pernas.
Postura
Posto em p com conforto na posio da coluna e assento para realizar pausas.
Alcance dos movimentos do corpo (membros superiores e inferiores) adequado.
Movimentos corporais Visualizao Alcance visual adequado.
Campo de viso adequado (linha dos olhos para baixo).

A Tabela 5 apresenta os parmetros e critrios para se avaliar o controle da exposio aos agentes de
riscos mecnicos. O controle da exposio prescinde de (i) avaliaes peridicas de exposio ao risco,
(ii) procedimentos e instalaes especficos para evitar ou minimizar a exposio, (iii) avaliaes

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SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

peridicas da eficincia desses procedimentos e instalaes. As questes inerentes s falhas nas


rotas de fuga (inexistentes ou inadequadas) foram colocadas em um item especfico para facilitar o
seu entendimento na Tabela 5. Como o manuseio inadequado de mquinas e equipamentos pode
gerar riscos de choques eltricos, choques mecnicos, acidentes de trnsito e cortes e perfuraes,
tambm h um item especfico na Tabela 5 sobre mquinas, equipamentos e ferramentas.

Tabela 5 Risco Mecnico

PARMETROS CRITRIOS
QUEDA
Procedimentos e instalaes especficos para evitar ( I ) a queda de pessoas em mesmo nvel,
Controle de Exposio principalmente, em piso molhado, escorregadio, com ressaltos ou buracos ou com trepidao, e ( I I ) a
queda de pessoas em nveis diferentes (> 2,0m).
CHOQUE ELTRICO EM INSTALAES, MQUINAS E EQUIPAMENTOS
Controle de Acesso aos ambientes e instalaes e s mquinas e equipamentos que gerem riscos de
Controle de Exposio choque eltrico, limitado e restrito ao pessoal autorizado e qualificado.
Procedimentos e instalaes especficos para evitar o choque eltrico em mquinas e equipamentos.
SOTERRAMENTO
Procedimentos e instalaes especficos para evitar o deslizamento de solos e materiais que possam
gerar o soterramento de trabalhadores: ( I ) estudos geotcnicos, ( I I ) estabilizao de taludes, ( I I I )
Controle de Exposio sistemas de conteno etc.
Avaliaes peridicas da eficincia dos procedimentos.
CHOQUE MECNICO
Procedimentos e instalaes especficos para evitar as batidas e as quedas de objetos, principalmente,
Controle de Exposio no manuseio de mquinas e de ferramentas.
Avaliaes peridicas da eficincia dos procedimentos.
CORTES E PERFURAES MATERIAIS PERFURO-CORTANTES
Controle de Acesso aos materiais perfuro-cortantes, limitado e restrito ao pessoal autorizado e
qualificado.
Controle de Exposio
Procedimentos e instalaes especficos (guarda, uso e descarte com embalagem segura e recipiente
especfico) para evitar cortes e perfuraes.
QUEIMADURAS
Controle de Acesso aos ambientes com superfcies e materiais em alta ou baixa temperatura,
energizados ou com radiao, limitado e restrito ao pessoal autorizado e qualificado.
Controle de Exposio
Procedimentos e instalaes especficos para evitar acidentes (queimaduras) com superfcies em
temperaturas extremas, com eletricidade ou radiao.
ANIMAIS PEONHENTOS
Combate e controle peridicos de insetos, baratas e roedores.
Controle de Exposio Combate proliferao.
Limpeza e organizao de forma a evitar o depsito ou acmulo de resduos.
ACIDENTE DE TRNSITO
Procedimentos e instalaes (sonorizadores, quebra-molas, sinalizao etc.) especficos para evitar
Controle de Exposio acidentes de trnsito, no interior das instalaes,na garagem e em servios externos (transporte de
pessoas e de cargas).
INCNDIO E EXPLOSO

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UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

PARMETROS CRITRIOS
Procedimentos e instalaes especficos para evitar o incio de fogo no ambiente.
Sinalizao (advertncia de risco e de emergncia) e desobstruo de extintores, hidrantes e sadas de
emergncia.
Equipamentos adequados ao combate em quantidade suficiente e em bom estado de conservao.
Controle de risco
Procedimentos e instalaes especficos para evitar exploses: (I) no local de armazenamento de materiais
explosivos (distncia segura, parede e piso de fcil lavagem, fiao eltrica anti-exploso e ventilao), (II)
no local de manipulao e uso destes materiais.
Sinalizao (Advertncia de risco e de Emergncia).
Ordem de servio para execuo das tarefas com explosivos.
Treinamentos em evacuao, socorro e combate.
Treinamento
Procedimentos em caso de emergncia.
Simulaes peridicas.
ROTA DE FUGA
Placas de identificao de sadas, portas, escadas e andares.
Sinalizao
Sinalizao luminosa.
Iluminao de emergncia na rota de fuga.
Sadas prximas, visveis, destrancadas e desobstrudas.
Manuteno da rota de fuga
Porta corta-fogo com abertura no sentido do fluxo.
Faixa antiderrapante e corrimo nas escadas de emergncia.
Treinamentos em evacuao e socorro.
Treinamento
Simulaes peridicas.
MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS
Controle de acesso s mquinas, equipamentos e ferramentas que gerem riscos, limitado e restrito ao
pessoal autorizado.
Procedimentos e instalaes especficos para evitar acidentes em mquinas, equipamentos e
Controle de Exposio ferramentas.
Instruo de uso fixado prximo mquina, equipamento e ferramenta.
Ferramentas adequadas para execuo das tarefas, em bom estado de conservao e com partes
perigosas isoladas.

Para todas as classes de risco, deve-se observar as questes relativas (I) a manuteno da fonte
geradora do risco especfico, (II) ao treinamento do pessoal exposto ao risco, (III) aos equipamentos
de proteo coletiva disponveis e/ou necessrios, e (IV) aos equipamentos de proteo individual
EPI disponveis e/ou necessrios. Os critrios e parmetros para se avaliar os trs primeiros itens
esto dispostos na Tabela 6.

Tabela 6 Manuteno, Treinamento e Proteo Coletiva

PARMETROS CRITRIOS
Manuteno inadequada (peas soltas, gastas e/ou sem lubrificao).
Manuteno da fonte geradora Manuteno corretiva (planejada ou no planejada).
Manuteno preventiva.
Ordem de servio para execuo das tarefas.
Treinamento Periodicidade dos treinamentos.
Procedimentos em caso de emergncia.

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SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

PARMETROS CRITRIOS
Atuao na fonte (enclausuramento da fonte).
Equipamento de Proteo Coletiva Atuao na trajetria (barreiras) dimensionada por tcnico habilitado.
Funcionamento adequado, manuteno peridica e acionamento pelo funcionrio quando em atividade.

Os critrios e parmetros para se avaliar a eficincia e a eficcia da adoo de equipamentos de


proteo individual EPI nos ambientes de trabalho esto dispostos na Tabela 7.

Tabela 7 Equipamento de Proteo Individual

PARMETRO CRITRIOS
Proteo Visual e Facial
Riscos: projeo de partculas, respingos, gases, vapores, poeiras e radiaes.
Protetores: culos, anteparos, protetores faciais etc.
Proteo Respiratria
Riscos: deficincia de oxignio no ambiente, contaminantes nocivos (gases, vapores, poeiras e
fumos).
Protetores: mscaras, respiradores etc.
Proteo para Membros Superiores e Inferiores
Riscos: cortes, perfuraes, abraso, substncias nocivas, agentes trmicos (calor ou frio), choques
eltricos, impacto de objetos, compresses e umidade.
Protetores superiores: luvas, protetores de palma da mo e punho, mangas, mangotes, dedeiras etc.
Protetores Inferiores: sapatos, botinas, botas, chancas etc.
Proteo para Cabea
Riscos: impacto, penetraes, choques eltricos, queimaduras e arrancamento do cabelo.
Adequado ao risco Protetores: capacetes, bons, gorros, redes etc.
Proteo Auditiva
Riscos: rudo.
Protetores: protetores auditivos de insero, tipo concha ou plug, Protetores ativos etc.
Proteo para o Tronco
Riscos: cortes, projeo de partculas, golpes, abraso, calor, respingos, substncias nocivas e
umidade.
Protetores: aventais, jaquetas, capas etc.
Roupas Especiais
Riscos: temperaturas extremas, radiaes, visualizao noturna.
Protetores: vestimentas de amianto, aventais de chumbo, coletes, capas, bons fluorescentes etc.
Cintures de Segurana
Riscos: quedas.
Protetores: cinturo de corda, cinturo com talabarte, trava-quedas etc.
Procedimentos especficos para higienizao, guarda, manuteno e substituio dos EPI.
Treinamento Instrues de segurana para execuo das tarefas.
Periodicidade dos treinamentos.
Certificado de aprovao.
Gesto dos EPI Controle de uso dos EPI nos locais de trabalho.
Controle de qualidade e validade dos EPI.

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UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

Os resultados da avaliao qualitativa podero indicar a necessidade (I) da realizao de avaliaes


quantitativas no ambiente de trabalho, e/ou (II) da execuo/implantao de medidas de controle dos
riscos (adequaes no ambiente de trabalho). As medidas de controle podero ser: (I) instalao e/
ou manuteno de equipamentos de proteo coletiva; (II) alterao no lay-out do local de trabalho;
(III) alterao no posto de trabalho; (IV) alterao no processo de trabalho; (V) capacitao dos
funcionrios; (VI) aquisio e/ou manuteno de equipamentos de proteo individual; (VII) etc.

Apresentamos uma proposta inicial de classificao dos ambientes de trabalho em seis categorias, de
forma a possibilitar uma gesto eficaz dos indicadores ICA e dos resultados das avaliaes quantitativas
pelo OBSAM - UnB. Essas classes podero ser redefinidas pela equipe tcnica do local a ser avaliado,
so elas:

(I) servios administrativos e de atendimento ao pblico, ambientes cujos trabalhadores realizam


atividades tpicas de administrao/escritrio, com uma maior incidncia de condies de riscos
ergonmicos;

(II) servios envolvendo processos qumicos, ambientes cujos trabalhadores realizam atividades
com a presena de processos qumicos, com uma maior incidncia de condies de riscos qumicos;

(III) servios envolvendo procedimentos biolgicos, ambientes, cujos trabalhadores realizam


atividades com procedimentos biolgicos, com uma maior incidncia de condies de riscos
biolgicos e qumicos;

(IV) servios envolvendo inflamveis e explosivos, ambientes, cujos trabalhadores realizam


atividades, envolvendo substncias inflamveis ou explosivas, com uma maior incidncia de
condies de riscos mecnicos e qumicos;

(V) servios de produo ou manuteno, ambientes, cujos trabalhadores realizam atividades com
mquinas, equipamentos e/ou ferramentas, com uma maior incidncia de condies de riscos
fsicos, qumicos e mecnicos;

(VI) servios externos, cujos trabalhadores realizam atividades externas, em ambientes fora da
ingerncia do rgo pblico, podendo ser urbanos ou rurais, cuja incidncia de condies de riscos
deve ser analisada caso a caso.

Existem, ainda, duas classes de servios que so realizados em todos os ambientes de trabalho de
um rgo pblico: (I) servios de segurana patrimonial, com uma maior incidncia de condies
de riscos mecnicos; e (II) servios de limpeza predial, com uma maior incidncia de condies de
riscos mecnicos e ergonmicos. As condies de exposio destes funcionrios devem ser objeto de
uma avaliao do seu processo de trabalho, com suas respectivas condies de riscos.

A avaliao ambiental qualitativa pode indicar a necessidade de avaliaes ambientais quantitativas.


A avaliao quantitativa contempla uma percia nos ambientes de trabalho (microambientes) por
pessoal tcnico habilitado preenchendo instrumento especfico que est em fase de elaborao pelo
OBSAM. Os formulrios sero padronizados com campos especficos para preenchimento pelo
perito avaliador para cada tipo de agente ambiental avaliado, de forma a facilitar: (I) a avaliao dos

50
SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO UNIDADE II

trabalhos realizados, (II) a comparao entre diferentes laudos, e (III) a comparao entre diferentes
exposies em ambientes similares.

A avaliao quantitativa demanda a elaborao de uma estratgia de amostragem especfica para cada
item a ser avaliado. Essa estratgia de amostragem considera uma amostragem espacial (avaliao em
diferentes pontos de amostragem) e temporal (avaliao em diferentes momentos para cada ponto de
amostragem).

Os resultados da avaliao quantitativa so apresentados em laudo pericial conclusivo assinado


pelo tcnico habilitado que o elaborou. O laudo deve apresentar anexa uma cpia do certificado
de calibrao dos equipamentos de medio utilizados na avaliao ambiental. O certificado de
calibrao deve ser vlido para o perodo das avaliaes realizadas e deve conter informaes sobre
a sua rastreabilidade, segundo os critrios da Rede Brasileira de Calibrao (RBC).

A metodologia de avaliao quantitativa estar disponvel no OBSAM UnB, para acesso a qualquer
trabalhador. Os seus resultados, bem como a sua tabulao, devem ser apresentados de forma
integrada aos indicadores de condio ambiental ICA, resultantes das avaliaes ambientais
qualitativas realizadas por pessoal capacitado. Os resultados de ambas as avaliaes (qualitativa e
quantitativa) devem ser tornados pblicos, de preferncia disponibilizados na internet.

A concluso do laudo pode indicar duas situaes: (I) a conformidade do item avaliado no
ambiente quanto aos limites estabelecidos em normas de segurana e sade do trabalho (nacionais
ou internacionais); e (II) a no conformidade do item avaliado no ambiente quanto aos limites
estabelecidos em normas de segurana e sade do trabalho (nacionais ou internacionais).

A comprovao de uma no conformidade pode estabelecer a necessidade de execuo/implantao


de medidas de controle dos riscos (adequaes no ambiente de trabalho). Essas adequaes devem
fazer parte do laudo em um item denominado Sugestes para atingir a conformidade. O laudo no
deve detalhar as sugestes de adequao. O detalhamento destas adequaes deve ser realizado na
etapa de Controle dos Riscos Ambientais, por profissionais qualificados, a serem definidos pelo
gestor da empresa ou do rgo cujo ambiente apresentou a no conformidade.

O detalhamento completo da etapa de Controle de Riscos Ambientais no ser objeto deste


texto, mas deve ser objeto de trabalho ao se constatarem no conformidades tanto na fase de
avaliao qualitativa quanto na fase de avaliao quantitativa. Entretanto, podemos enumerar
cinco premissas bsicas que so fundamentais para o sucesso de qualquer programa de controle de
riscos ambientais: (I) a manuteno adequada do local de trabalho (instalaes e equipamentos),
(II) o treinamento dos funcionrios, (III) o controle de acesso aos locais e mquinas que tenham
tido riscos reconhecidos, (IV) a instalao e manuteno dos equipamentos de proteo coletiva, e
(V) todos os procedimentos para a entrega dos equipamentos de proteo individual. A Tabela 8
apresenta, de forma sucinta, estas premissas.

PARMETRO CRITRIOS
Manuteno adequada (peas soltas, gastas e/ou sem lubrificao).
Manuteno Manuteno Corretiva Planejada, ou.
Manuteno Preventiva

51
UNIDADE II SEGURANA DO TRABALHO INTRODUO

PARMETRO CRITRIOS
Ordem de servio para execuo das tarefas.
Treinamento Periodicidade dos treinamentos.
Procedimentos em caso de emergncia.
Controle de acesso aos locais com riscos reconhecidos, limitado e restrito ao pessoal autorizado e
qualificado.
Controle de acesso s mquinas com riscos reconhecidos, limitado e restrito ao pessoal autorizado e
Controle de Acesso habilitado.
Avaliaes peridicas da sade das pessoas com acesso aos locais de risco.
Avaliaes peridicas da eficincia das medidas de controle de acesso.
Equipamento (enclausuramento da fonte, barreiras na trajetria etc.) dimensionado por tcnico
habilitado.
Equipamento de Proteo Coletiva
Funcionamento adequado, manuteno peridica e acionamento pelo funcionrio quando em
atividade.
Equipamento dimensionado por tcnico qualificado, com Certificado de Aprovao.
Procedimentos especficos para higienizao, guarda, manuteno e substituio dos EPI.
Equipamento de Proteo Individual
Controle de uso dos EPI nos locais de trabalho.
Controle de qualidade e validade dos EPI.

52
PARA (NO) FINALIZAR

O incremento do setor produtivo no Brasil aponta para uma crescente demanda por engenheiros de
segurana.

Nesse contexto, o negcio de construo civil, demanda inicial do profissional de engenharia de


segurana, tem sido ampliado, haja vista as empresas cada vez mais entenderem que a gesto
dos riscos inerentes ao seu processo produtivo cria uma equao positiva financeiramente para a
empresa, aumentando sua competitividade frente ao mercado interno e externo, principalmente
quando comparado aos produtos vindos da China.

O papel do Engenheiro de Segurana teve uma percepo durante muito tempo de um profissional
descartvel, que existia no quadro das empresas somente para cumprir determinante legal, tanto
o que na publicao do Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis Federais, esse
profissional foi excludo, assim como a necessidade de se estabelecer um servio especializado de
segurana e medicina do trabalho SESMT. Tal viso tem mudado fortemente, apresentando uma
demanda cada vez maior por parte das empresas para esse profissional, haja vista consolidar a
imagem de que o engenheiro de segurana ultrapassa as suas responsabilidades frente legislao
vigente, atuando de forma efetiva na melhoria dos processos e condies de trabalho, aumentando
a competitividade da empresa.

Enfim, espera-se com esta disciplina ter contribudo para a comunidade de segurana ocupacional,
com empreendedores interessados em investir no ramo de construo civil e, consequentemente,
com o desenvolvimento do setor imobilirio do Brasil.

53
Referncias
ANDREOTTO, Elifas. Retrato do Brasil. Editora Poltica. v. IV, 1984,

BUSCHINELLI, Jos Tarcsio P. Isto Trabalho de gente? Petrpolis, Vozes Ltda, 1993. p. 672.

CARVALHO, Hilrio Veiga; SAGRE, Marco. Medicina social e do trabalho. So Paulo, Mcgraw
Hill do Brasil Ltda, 1977. p. 376.

INFANTE, Ricardo. La Calidad del Empleo. Editora OIT, 1999. p. 264.

IVONE Vieira, Sebastio. Manual de sade e segurana do trabalho. 2. ed. So Paulo: Editora
LTr, 2008.

LIBBY, Douglas Cole. Transformao e trabalho. So Paulo, Brasiliense, 1988. p. 404.

MORAES, Vincius de. Operrio em Construo. 6. ed. Rio de Janeiro, Nova Fronteira, 1983.
p. 112.

Oliveira-Albuquerque, P. R. Do Extico ao Esotrico: uma sistematizao da sade do


trabalhador. 1. ed. So Paulo, Editora LTr, 2011.

______, PR. NTEP e FAP: Novo olhar sobre a sade do trabalhador. 2. ed. So Paulo, Editora LTr,
2010.

RAMAZZINI, Bernardino. As doenas dos trabalhadores. So Paulo, Fundacentro, 2000. p.


325.

TOLEDO, Flvio de. Recursos Humanos, crises e mudanas. So Paulo, Atlas, 1986. p. 110.

54
Anexo

Formulrio de Avaliao Ambiental


Qualitativa

HOLOAMBIENTE:

MACROAMBIENTE:

NOME DO ORGO:

AVALIADORES:

RESPONSVEL DA INSTITUIO:

E-MAIL:

ENDEREO:

TELEFONE:

REA TOTAL:

QUANT. DE MESO:

ACESSIBILIDADE Valor1
0 -10
AC 01 Estacionamento
AC 02 Caladas
AC 03 Recepo
AC 04 Elevadores
AC 05 Rampas / Corredores / Escadas
AC 06 Telefones
AC 07 Bebedouros
AC 08 Posto de Trabalho
AC 09 Banheiros
AC 10 Aparelhos Sanitrios
AC 11 Vestirios

NDICE DE CONDIO AMBIENTAL


ACESSIBILIDADE
ICA-AC2 = SOMA [(AC 01 a AC 11) / 11] x 10

55
ANEXO

EDIFICAO Valor1
0 10
ED 01 Escadas /Rampas /Corredores
ED 02 Elevadores
ED 03 Subestao e Gerador
ED 04 Quadro Eltrico
ED 05 Servios de Limpeza/Jardinagem
ED 06 Vigilncia
ED 07 SESMT
ED 08 CIPA
NDICE DE CONDIO AMBIENTAL
EDIFICAO
ICA-ED2 = SOMA [(ED 01 a ED 08) / 8] x 10

MEIO AMBIENTE DO TRABALHO Valo1


0 10
MAT 01 Sistema de Ar Condicionado
MAT 02 Qualidade da gua
MAT 03 Bebedouros
MAT 04 Sanitrios
MAT 05 Esgotos Sanitrios
MAT 06 Refeitrios
MAT 07 Vestirios
MAT 08 Resduos Slidos
NDICE DE CONDIO AMBIENTAL
MEIO AMBIENTE DO TRABALHO
ICA-MAT2 = SOMA [(MAT 01 a MAT 08) / 8] x 10

SISTEMA DE PROTEO CONTRA INCNDIO Valor1


0 10
SPI 01 Brigada de Incndio
SPI 02 Combustveis Inflamveis
SPI 03 Sistema de Alarme e Chuveiros Automticos
SPI 04 Hidrante de Rua
SPI 05 Hidrantes Internos
SPI 06 Sistema de Extintores
SPI 07 Sistemas de Emergncia
NDICE DE CONDIO AMBIENTAL
SISTEMA DE PROTEO CONTRA INCNDIO
ICA-SPI2 = SOMA [(SPI 01 a SPI 07) / 7] x 10

NDICE DE CONDIO AMBIENTAL MACRO AMBIENTE


ICA-MA = SOMA (ICA-AC+ICA-ED+ICA-MAT+ICA-SPI) / 4

56
ANEXO

HOLOAMBIENTE:
MACROAMBIENTE:
LOCAL:
MICROAMBIENTE:

RF RISCOS FSICOS Valor1 RGI3


RF 01 Rudo Contnuo
RF 02 Rudo de Impacto
RF 03 Temperatura Extrema - Calor
RF 04 Temperatura Extrema Frio
RF 05 Umidade
RF 06 Vibrao
RF 07 Presso Anormal
RF 08 Radiao Ionizante
RF 09 Radiao No Ionizante
NDICE DE CONDIO AMBIENTAL
RISCOS FSICOS
ICA-RF2 = SOMA [(RF 01 a RF 09) / 9] x 10

RQ RISCOS QUMICOS Valor1 RGI3


RQ 01
RQ 02
RQ 03
RQ 04
RQ 05
RQ 06
RQ 07
RQ 08
RQ 09
NDICE DE CONDIO AMBIENTAL
RISCOS QUMICOS
ICA-RQ2 = SOMA [(RQ 01 a RQ 09 / 9] x 10

RE RISCOS ERGONMICOS Valor1


E ORGANIZAO DO TRABALHO
RE 01 Ventilao
RE 02 Iluminao
RE 03 Conforto Trmico
RE 04 Conforto Acstico
RE 05 Organizao do Trabalho
RE 06 Ginstica Laboral
RE 07 Manipulao de Peso
RE 08 Mesa
RE 09 Cadeira

57
ANEXO

RE 10 Computador
RE 11 Posto de Trabalho
NDICE DE CONDIO AMBIENTAL
RISCOS ERGONMICOS
ICA-RE2 = SOMA [(RE 1 a RE 11) / 11] x 10

RM RISCOS MECNICOS Valor1 RGI3


RM 01 Choque Eltrico em Mquinas e Equipamentos
RM 02 Choque Eltrico em Instalaes
RM 03 Choque Mecnico
RM 04 Queda em mesmo nvel
RM 05 Queda em nveis diferentes
RM 06 Acidente de Trnsito
RM 07 Materiais Perfuro-Cortantes
RM 08 Superfcies / Materiais em Temperaturas Extremas
RM 09 Mquinas
RM 10 Ferramentas
RM 11 Animais Peonhentos
RM 12 Rota de Fuga
RM 13 Incndio
RM 14 Exploso
RM 15 Equipamento de Proteo Individual
NDICE DE CONDIO AMBIENTAL
RISCOS MECNICOS
ICA-RM2 = SOMA [(RM 1 a RM 15) / 15] x 10

NDICE DE CONDIO AMBIENTAL MICROAMBIENTE


ICA-MI = SOMA (ICARF+ICARQ+ICARB+ICARE+ICARM) / 5

RELAO DO TRABALHADOR COM O AMBIENTE


QUESTES ABERTAS
QA 01 CONTROLE DE ACESSO
Obs:

QA 02 PROGRAMA DE MANUTENO
Obs:

QA 03 TREINAMENTO DE SEGURANA

58
ANEXO

Obs:

QA 04 PLANO DE ABANDONO
Obs:

QA 05 EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL


Obs:

QA 06 ATENDIMENTO DE EMERGNCIA A ACIDENTADOS


Obs:

NDICE DE CONDIO AMBIENTAL


RELAO TRABALHADOR
ICA-RT = SOMA [(QA 01 a QA 06) / 6] x 10

1. NOTA Deve ser um valor numrico entre 0,0 e 10,0

2. ICA Mdia aritmtica dos itens com valores atribudos pelo avaliador

3. RGI Ocorrncia de Risco Grave e Iminente

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