CAPITULO7.

TRANSPORTEMASIVO

ARQ.MAURORANGHI
CIV.:19.243
Octubre2009

 7.4.- SISTEMA DE TRANSPORTE DE ALTA DENSIDAD
(MASIVO)

Expresa1.
TroncalT
009(By
Pass) ArticuladosBRT
Intervencin
UrbanaLa
VaModelo
Sistemade
Transporte
deAlta
Desarrollo Intensidad
delaRed
Urbana

ArqMauroRanghi

7.4.1.- INTRODUCCION

El presente trabajo se refiere al estudio sobre la situacin actual, problemas y perspectivas,

de la vialidad, trnsito y transporte pblico en el eje Metropolitano del Estado Anzotegui,
definido por la conurbacin Barcelona, Lechera, Puerto La Cruz y Guanta, lo que a los
efectos de la 1ra. Fase del Proyecto Pensar en Anzotegui se ha denominado Bloque 1.

En tal sentido se plantea la necesidad de precisar la importancia de tener un sistema de

vialidad desarrollado, que sea eficiente. Adems, determinar cuales son los factores
fundamentales que inciden en la funcionalidad y desarrollo de las partes integrantes del
sistema, sus consecuencias y algunas de las soluciones planteadas para minimizar el efecto
de tales consecuencias. Por otra parte, se pretende realizar un diagnstico y evaluacin
general de la situacin actual y del comportamiento del trnsito automotor, como uno de los
componentes del nivel de calidad de vida de los habitantes de la citada rea Metropolitana.
Por todos es conocido que el eficiente funcionamiento de un buen sistema vial incide
directamente en el bienestar de la comunidad.

 El rea Metropolitana Barcelona, Lechera, Puerto La Cruz y Guanta dentro del

Contexto Regional.

El rea Metropolitana (conurbacin) conformada de las Ciudades de: Barcelona,

Lechera, Puerto La Cruz y Guanta se encuentra localizada al norte del estado Anzotegui,
justamente en el interseccin de las dos Carreteras Nacionales, Troncales, a saber, la
Troncal 009, que une las Regiones Central y Oriental del Pas, en sentido Este-Oeste, y la
Troncal 16, que parte desde la citada rea metropolitana hasta la Regin Sur de Venezuela.
Dichas Comunidades crecieron muy dinmicamente en las ltimas dcadas a los largo de
tales Carreteras Nacionales, motivo por el cual se puede conceptualizar como Ciudades
Lineales. Esta conceptualizacin es tpica en Venezuela, en la mayora de los centros
Urbanos existentes.

Figura 1: El rea Metropolitana integrada por 4 Comunidades, a

saber Barcelona, Lechera, Puerto La Cruz y Guanta.

En primer lugar, es imprescindible conocer el

contexto en que se desenvolvern los proyectos
viales, para qu y por qu en un cierto momento
se necesitan unas vas y no otras, es decir,
habra que planificar adecuadamente el
desarrollo urbano y, como consecuencia,
estudiar el sistema de transporte para determinar
las necesidades actuales y futuras.
An cuando Venezuela posee la Red vial ms
extensa de la Comunidad Andina, y una de las
ms extensas de Amrica Latina, se ha visto en
los ltimos aos, un creciente deterioro de la
infraestructura vial (la cual fue, en su momento,
ejemplo para toda Latinoamrica); causado por
fenmenos atmosfricos, por la falta de planes
de mantenimiento, por la desinversin de
recursos y por la saturacin vehicular.
El deterioro de la infraestructura vial genera severos daos al parque automotor y es una de
las principales causas de los numerosos accidentes de trnsito que ocurren actualmente en
el pas.

Salvo muy pocas excepciones, en los ltimos 20 aos no se han construido nuevas vas de
comunicacin, debido a la poca asignacin de recursos destinados a la construccin de
bienes pblicos asociados a la infraestructura vial.

 1. Estudio de Transporte Pblico de Barcelona-Puerto La Cruz del Ministerio de

Transporte y Comunicaciones (MTC)- Oficina de Planificacin del Transporte Terrestre
OPTT y CORPOVEN, 1.989.
2. Estudio de Gerencia de Sistemas de Trnsito de Barcelona-Pto. La Cruz, Interplan-
Consult, 1.993.
3. Estudio sobre la Demanda de Transporte del Complejo de Jse, URVISA, 1.997-
1.998.
4. Estudio de Capacidad y Seguridad en la Vialidad y accesos del Complejo Industrial
de Jse, Alfredo Calzadilla, Dic. 1.999.
5. Estimacin de Poblacin para el rea Anzotegui Norte, REIF Y Asociados, Mayo
1.999.
6. Estudio de Funcionalidad de la vialidad propuesta en Barcelona-Pto. La Cruz dentro
del Desarrollo Armnico de Oriente DAO, GRUPO AM, Sept. 1.999 y Estudio de
Factibilidad Econmica de la Obras propuestas dentro del DAO. GRUPO AM.
7. Informe del Plan de Ordenamiento Urbano, POU, Interplan-Consult, (MINFRA).
8. Estudio de Prefactibilidad de un Sistema de Transporte Masivo en el Eje Guanta-
Puerto La Cruz-Lechera-Barcelona-Jse-Pritu, de ER Ingenieros para la Gobernacin
de Anzotegui, 2.001.
9. Estudio Integral de Transporte y Trnsito Urbano para la Conurbacin Barcelona-
Lechera-Pto. La Cruz-Guanta. Systra-Transvial-Modelstica, FONTUR-BID. 2.003.
10. Estudio de Factibilidad Tcnica, Econmica y Financiera para un Sistema Integral
de Transporte Pblico Colectivo Urbano superficial, de tipo Buses Articulados, propuesto
por el Arq Mauro Ranghi, 2.002.

 SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE PBLICO

PARA EL REA METROPOLITANA DE LA ZONA
NORTE DEL Edo. ANZOTEGUI.

7.4.2.- ANTECEDENTES:

Indudablemente, la Conurbacin de la franja norte costera del Edo. Anzotegui requiere de

inmediatas soluciones viales para superar, a corto plazo, las grandes restricciones y
obstrucciones de los flujos vehiculares, los cuales, en las Horas Pico, no solo no fluyen
sobre la insuficiente Red Vial disponible, sino que transforman las calles y avenidas en
grandes estacionamientos.

 Elproblemadelcrecimientosin
Desarrollo:MsdemandamenosVas

El acelerado crecimiento, de nuestras 4 ciudades, no ha tenido la correspondiente, oportuna

y eficiente respuesta de los rganos Rectores de la Planificacin, del Diseo, Desarrollo y
Mantenimiento de nuestra Red Vial, en ninguno de sus tres niveles Central (MINFRA-
MOPVI), Regional (Gobernacin) y Local (Alcaldas de Guanta, Pto. La Cruz, Lechera y
Barcelona).

Como consecuencia, la Movilidad de los Habitantes-Usuarios de nuestra red vial se ve cada

da ms limitada, restringida, costosa, lenta, e insegura, no solo para los que se ven
obligados a poseer un vehculo propio para desplazarse, sino tambin, y sobre todo, para
aquellas mayoras, menos favorecidas, que requieren de un Servicio de Transporte Pblico
para movilizarse, desde su vivienda a los sitios de trabajo, escuela, hospital, mercado,
deporte, etc.

. El caos se ha vuelto parte de nuestra vida, tenemos parte de la responsabilidad?

Proyecciones de Poblacin 1990-2020

AOS
CIUDADES
1990 1995 2000 2010 2020
Anzotegui 923.170 1.148.717 1.367.245 1.585.501 1.804.260
Barcelona 239.818 333.107 426.156 519.092 611.994
Puerto La Cruz 174.071 207.144 246.294 292.597 347.020
Guanta 20.383 24.418 29.228 34.956 41.737
Lecheras 10.180 13.254 17.243 22.398 29.026
Sub-total 444.452 577.923 718.921 869.043 1.029.777
Pritu 12.100 15.717 19.359 23.021 26.663
Puerto Pritu 9.601 11.540 13.859 16.630 19.939
Sub-total 21.701 27.257 33.218 39.651 46.602
Total 466.153 605.180 752.139 908.694 1.076.379
Fuente: INE Poblacin 1990. Ajuste Noviembre 2000. Clculos propios estudios: 1995 - 2020

Segn las referencias estadsticas mostradas, podemos afirmar que las estimaciones de
poblacin para el rea metropolitana y el sector oeste de la franja norte costera Pritu,
Puerto Pritu- para el ao 2.010 ya son una realidad en el presente ao 2.009, por lo que se
debe dar una respuesta inmediata a la creciente demanda de movilidad de ms del 70% de
la poblacin.

El problema se torna complejo, debido a que no todos los Actores del Sistema (Usuarios,
Transportistas y Gobierno) actan en consonancia con las necesidades reales de la ciudad,
aportando soluciones factibles, en base a Estudios Integrales de factibilidad y en los
plazos de tiempo requeridos, para no crear falsas expectativas a la comunidad, con la
consecuente prdida de credibilidad y confianza en los Promotores, generalmente,
Gubernamentales.

Usuariosqueno
Sistemade Infraestructura seDefiendeny
Transporte Insuficiente, Notienen
Controladopor Planes Elementosde
losOperadores Engavetados Comparacin
Prestacin Debilidad
Ordenanzasy anrquicade Institucional,
Leyesquenose Serviciospor Anarquacomo
Aplicanse crecimientono NormaporFalta
Desconocen planificado deAutoridad

Sntesis delProblema:
Sinplanificacin nohayDesarrollo

 SistemadeTransportePblicoIntegral

SerequieredeunSistemaqueseaejecutado
acortoplazo(2aos),unasolucinintegral
detransportedealtacapacidadquemejore
lacalidaddevidadelosusuariosreduciendo
elusodelautomvilyfacilitandola
accesibilidadylaMovilidadurbana.

Una de las soluciones prioritarias a nuestro problema de Movilidad urbana, es la

implementacin de un Sistema Integral de Transporte Pblico que verdaderamente
responda a las necesidades socio-econmicas-comunicacionales de la poblacin, en cuanto
a tarifas, frecuencia, confiabilidad, seguridad, etc. adems de que ofrezca flexibilidad de
maniobra, rpido crecimiento y mxima accesibilidad a mltiples destinos y cuya
implementacin sea a corto o inmediato plazo. Esto permitira mejorar rpidamente la
prestacin del servicio, redundando en elevar la Calidad de Vida de los usuarios del
obsoleto, desorganizado e informal Transporte Pblico actual.

10

 SISTEMAS DE TRANSPORTE ALTERNOS PROPUESTOS

Por informaciones aparecidas en la Prensa local, recientemente se ha firmado un pre

acuerdo entre los Alcaldes del rea Metropolitana y un Consorcio chino-venezolano, con la
finalidad de adelantar un estudio que propone la instalacin de una (1) Lnea para Tren
Ligero o tranva, desde Guanta hasta la Redoma de Los Pjaros, en Barcelona, impulsado
por energa elctrica.

Con respecto al mencionado convenio, creemos importante se tomen en cuenta los estudios
de tipo tcnico, econmico, social, de factibilidad de implementacin en el corto plazo,
tratando de minimizar la afectacin en las vas existentes a conductores y usuarios durante
el perodo de construccin y, sobre todo, de la factibilidad de la prestacin del servicio de
transporte pblico a la mayor cantidad de sectores de la ciudad, y/o que permita el mximo
de accesibilidad, a menor costo, al mayor nmero de usuarios.

Hasta el momento, esa ha sido la nica propuesta de solucin al problema del transporte, y
apenas esta en las conversaciones preliminares, por lo que se espera que de llegarse a
concretar, su implementacin tardara cierto tiempo, entre la elaboracin de los estudios y
de los proyectos correspondientes y su posterior contratacin y ejecucin de las obras, sin
embargo, sabemos de la existencia de otros sistemas, por tanto, nos permitiremos hacer
comparaciones tcnicas y financieras entre los sistemas de transporte pblico colectivo de
alta capacidad ms idneos a nuestra morfologa urbana y a las urgentes necesidades de
movilidad que tienen los habitantes-usuarios de la conurbacin, como son el Sistema de
Tren Ligero y el Sistema de Buses Articulados.

11


Grafico1

El Grfico 1 compara los costos (en US$) por kilmetros construidos entre tres sistemas de
transporte masivo y/o de alta intensidad ms utilizados en el mundo. Los primeros tres, de
izquierda a derecha, representan el Sistema Metro; los siguientes tres son tranvas y los
ltimos tres son sistemas de buses articulados.

Cada uno de los grupos tiene importantes diferencias de costos por Km entre s, pero es
importante notar la brecha entre los dos promedios del sistema superficial de Metro Ligero o
Tranva (11,6 MM$) de la lnea sur de Recife y el costo del Sistema Articulado Transmilenio
de Bogot con apenas 5,2 MM$.

En el mundo existen diversos Sistemas de Transporte Pblico, de diferentes tecnologas y

utilizacin de fuentes de energa, que son factibles de implementacin sobre nuestra
morfologa urbana, as como la de cubrir muchas de las cualidades requeridas por nuestros
ciudadanos-usuarios; por ejemplo: el Sistema Metro -Subterrneo, superficial y elevado
(Monorriel) o combinaciones de estos-, Tren Ligero (Tranva) y Buses con capacidades de
hasta 250 Pasajeros (Articulados y Bi-Articulados) denominados Autobuses de Trnsito
Rpido ART (o por sus siglas en ingles BTR Bus Transit Rapid).

12


Grafico2

El Grfico 2 muestra los volmenes comparativos de capacidad mxima de pasajeros

transportados entre los mismos tres sistemas mencionados en el Grfico 1, de donde se
desprende que los volmenes promedio transportados en el sistema Tranva (12.000
36.000) y el sistema Articulado (15.000 35.000) son muy parecidos.

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 POLOS DE MAYOR GENERACIN DE VIAJES

Cuenca Norte RedParteAltaPuerto

LaCruz:LasCharas
ValleVerde Pozuelos

Chorrern
Pamatacualito Cuenca Este Guamachito
Centrode Tronconales
Guantay Boyac Barrio ElViedoCruz
Volcadero Sucre ElEspejo Verde
CampoClaro Mesones
Barbacoa
Centros Urbanos
Comerciales

LasCasitas BrisasDel Cuenca Sur

MarCorea 29de
Marzo Bolvar Cuenca Oeste

Identificacin de Cuencas de
Alimentacin Poblacional
Grafico3

Si vemos las dificultades de Movilidad de nuestra Conurbacin, como un conjunto de

conflictos a resolver de manera gradual, relacionada, pero integral, se debe tomar muy en
cuenta la posibilidad de implementar un Sistema ATR, por su rpida y econmica
factibilidad de construccin, pero, sobre todo, porque permite una verdadera interrelacin de
todas las cuencas habitacionales de la Gran Ciudad entre s, provocando una
transformacin urbana muy importante con la inclusin de todos los usuarios y los
actuales transportistas.

14

 RUTAS TRONCALES PRINCIPALES PARA EL SISTEMA ARTICULADO:

Bloque 1: rea Metropolitana Barcelona, Lechera, Puerto La Cruz, Guanta

Cuenca Cuenca Red Troncal y Cuencas

Norte Este de Alimentacin
Lnea 1: Aeropuerto Guanta
Estacin
Terminal Lnea 1: 2da
Lnea 2: Mesones Fase. Jse -
Brisas del Mar Pritu
Estacin de
Transferencia

Lnea3:BarrioSucre
PaseoColn

Estacin
Terminal

Cuenca Cuenca
Oeste Sur

Grafico 4

La flexibilidad del Sistema ATR permite construir hasta tres (3) Rutas Troncales en menos
de tres aos, con una longitud total de 59 Km, pudiendo ampliar el Servicio de recoleccin y
traslado de pasajeros, de manera progresiva, a ms del 90% del rea urbana y parte de la
extra-urbana; pudiendo, adems, transportar en cada una de las Lneas Troncales, hasta
28.000 pasajeros/hora por direccin, con la misma comodidad, seguridad y confiabilidad
que el Metro Ligero, pero a mucho menor costo, con mucha mayor accesibilidad y menor
recorrido peatonal para los usuarios.

Adicionalmente se debe mencionar la Ruta Expresa Barcelona-Complejo Petroqumico de

Jse, que sera una extensin de la Ruta 1, a un costo muy bajo por la utilizacin del 85%
de la infraestructura existente y Unidades Bi-Articuladas de 250 Pasajeros c/u, con la

15

frecuencia e intervalos necesarios o ms convenientes para transportar los 8.000

trabajadores que diariamente se movilizan hacia esa zona de la ciudad.

Grafico 5

El grfico 5 representa los costos bsicos que requieren los Sistemas de Tren Ligero, o
Tranva, y el Sistema de Buses Articulados.

Se puede observar que los costos de infraestructura u obras civiles son bastante parecidos,
sin embargo, la diferencia sustancial radica en el material rodante o unidades de transporte
propiamente dicho.

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 Metas Alcance para

una Primera Etapa
20 Km. de Vas Exclusivas en 1 Lnea
250 Km. de Vas de Alimentacin en 4 Cuencas
2 Estaciones Terminales
3 Estaciones de Transferencia e Integracin
2 Patios-garaje
Puentes y Tneles Peatonales
Andenes, Plazoletas y Bulevares

La lmina que antecede describe un listado de actividades y obras a ser ejecutadas como
parte de los alcances de la Primera Lnea o Ruta 1, a lo cual, sumndosele 44 buses
articulados, el monto global se aproximara a los 180 MM$.

El Grfico 6 expone con mayor detalle, pero con los tems generales principales, los costos
comparados de ambos sistemas.

Se puede fcilmente detectar que el sistema de Buses Articulados costara

aproximadamente seis (6) veces menos que el sistema de Tren Ligero y adicionalmente las
tres (3) Lneas del sistema BRT cubriran 59 km de vas troncales contra apenas 22 km de
una sola lnea para el Tranva. Todo esto, sin tomar en cuenta el impacto que genera en los
usuarios la construccin de la infraestructura del Tren Ligero.

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 Sistema Buses Articulados BRT 5,27MM$/Km

Sistema Tren Ligero

31,5MM$/Km
Km(Ida y Costo MM
Obras Fsicas
Vuelta) US$
Obras Fsicas Barcelona-Jos 42 39,95
Obras Fsicas Barcelona-PLC 44 208,82
Obras Fsicas PLC-Guanta 8 36,64
Sub-Total Obras Fsicas 285,40
Material Rodante y Sistema Integral
Va(Durmiente, Rieles y Fijaciones) 94 68,53
Comunic., Control y Equipamiento SG 95,60
Material Rodante (Trenes) 40 Un 194,40
Proyecto+Gerencia+Inspeccin SG 49,27
Sub-Total Mat. Rodante y Sist. 407,80
Total General 693,20
Tiempo de Ejecucin Estim. (1era Et) 36 Meses

Grafico 6

Grafico 7

18

Finalmente, es conveniente hacer otra reflexin sobre los tiempos reales de ejecucin de
Proyectos y Obras de cada uno de los diferentes Sistemas, para lo cual se debe considerar
cuntos aos lleva la construccin o implementacin de los Metro de Maracaibo y
Valencia? En cambio en cunto tiempo se puso en operacin el Trole-Bus de Mrida?

7.4.3.- CONCLUSIONES:

Al respecto, y en base a los argumentos planteados anteriormente, nos permitimos llamar a

la reflexin, tanto a los Gerentes Pblicos como a la comunidad en general, sobre la
importancia que tiene la seleccin del Sistema y su tecnologa (Modo), debiendo escoger el
ms conveniente a las verdaderas necesidades de nuestros ciudadanos-usuarios, para lo
cual es pertinente hacer comparaciones tcnico-econmicas entre los diferentes Modos
implementados en otras importantes ciudades del mundo y as ofrecer la solucin que ms
se adapte a nuestra realidad.

SeccinAv
MunicipaldePLC

CANALES CENTRALES SEGREGADOS SISTEMA DE TRANSPORTE

Grafico 8:

La imagen corresponde a una seccin real de la Av. Municipal de Puerto La Cruz; en la

misma se puede apreciar que con modificaciones menores permite implementar el Sistema
BRT con un mnimo costo de construccin.

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 RECOMENDACIONES:

Se recomienda que las Autoridades competentes en la toma de decisiones, comprometidas

con el desarrollo de la infraestructura vial de la Ciudad y la Calidad de Vida de los
Ciudadanos Usuarios, se asesoren adecuada y oportunamente en el planteamiento de las
posibles soluciones y que se escoja la que mejor se adapte a los intereses de la poblacin,
considerando su factibilidad tanto econmica como de ejecucin de las obras en los plazos
establecidos. Debe adems, tomarse en cuenta la implementacin de soluciones en el
tiempo (Corto, mediano y largo plazo).

Foto: Av. San Martin Caracas: Obra de construccin del Sistema de Transporte Superficial
es un ejemplo de los Retrasos en el Cumplimiento de los cronogramas de trabajo
establecidos en el tiempo y que por ende perjudican principalmente a los usuarios, retrasos
que a su vez generan costos adicionales a las obras.

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Ejemplos de Ciudades con Sistemas BRT:

Curitiba (Brasil)

Dondetodoempez!

BARQUISIMETO

PorInaugurar

21

 MERIDA

OperandoyenConstruccin

BUS-Caracas

20%Avance

22

 Puerto La Cruz Barcelona 2.012

PorQuNo?

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