RESUMEN DERECHO

CONSTITUCIONAL N-3
Rafael Apablaza
A- Estados de excepcin constitucional

B- Naturaleza financiera

C- Plebiscito

D- Militares

E- Sesiones Congreso Nacional

F- Administracin

A) Los estados de excepcin constitucional estn regulados en el

ttulo del mismo nombre en el captulo de Gobierno en la
Constitucin, artculos 39 al 45.
Estos estados son:
1- Estado de Asamblea: Corresponde a una situacin de guerra
exterior, es declarado por el Presidente con acuerdo del Congreso
Nacional que solo puede aceptar o rechazar sin introducir
modificaciones, esta aprobacin o rechazo debe efectuarse en 5
das de lo contrario se entender aceptada. Dura mientras dure la
situacin que lo motiva. Se suspende o se restringe la libertad
personal, derecho de reunin, libertad de trabajo, de asociacin,
se pueden interceptar comunicaciones, requisar bienes y
establecer lmites a la propiedad.

2- Estado de Sitio: Se declara ante una guerra interna o grave

conmocin interna. Lo declara el Presidente con acuerdo del
Senado con las mismas reglas del Estado de Asamblea. Dura 15
das, pero puede ser prorrogado con aprobacin del Congreso. Se
puede restringir la libertad de locomocin, arrestar a las personas
en sus casas y suspender el ejercicio del derecho de reunin.

3- Estado de Catstrofe: Solo bajo calamidad pblica. Lo declara el

Presidente indicando la zona afectada y comunicando al Congreso
 de las medidas adoptadas, si se extiende a ms de un ao
requiere aprobacin del Congreso. Cesa cuando finaliza lo que lo
motivo o 180 das transcurridos en donde el Congreso estime que
la situacin ha cesado. Se restringe la libertad de reunin, de
locomocin, requisiciones de bienes, lmites al derecho de
propiedad.

4- Estado de Emergencia: Alteracin grave del orden pblico o por

grave dao a la seguridad de la nacin. Lo declara el Presidente y
deber indicar la zona e informar al Congreso de las medidas
adoptadas. Dura 15 das, pero puede ser prorrogado por el
Presidente, para sucesivas prrrogas se necesitar la aprobacin
del Congreso. Se restringe el derecho de reunin y locomocin.

B) Atribuciones de naturaleza financiera son las reguladas en el

artculo 32 nmero 20 de la Constitucin que seala a grandes
rasgos que corresponde al Presidente el cuidar de las rentas
pblicas y decretar su inversin con arreglo a la ley.
Existe igualmente el decreto de emergencia econmica que es una
medida excepcional a la legalidad del gasto por ser una medida
administrativa que autoriza al Presidente a realizar pagos no autorizados
por la ley. Requiere la firma del Presidente y de los Ministros de Estado y
solo procede para cancelar gastos impostergables debido a calamidades
pblicas, agresin exterior, conmocin interna, grave dao o peligro
para la seguridad nacional y el agotamiento de los recursos de servicios
bsicos que su paralizacin pueda causar un grave dao al pas. El total
de los giros no puede superar el 2% de la ley de presupuestos, estos es
referido a la orden de pago y no al nmero de decretos que se puedan
dictar.

C) La convocatoria a plebiscito solo est reconocida respecto a una

situacin de reforma constitucional donde no haya acuerdo entre
el ejecutivo y el legislativo. En caso de que el Presidente rechace
el proyecto el Congreso insista por los 2/3 o cuando lo veta
parcialmente y las cmaras rechazan estas observaciones por
ambo quorum. Esto es facultativo del presidente que debe
convocarlo dentro de 30 das.

D) El Presidente puede disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra,

organizarlas y distribuirlas, la salida de tropas nacionales y la
entrada de tropas extranjeras. Tambin puede asumir la jefatura
suprema de las Fuerzas Armadas, designar y remover al
 Comandante en Jefe del Ejrcito, de la Armada, de la Fuerza Area
y al Director General de Carabineros. Finalmente, es atribucin
especial del Presidente de la Repblica el disponer los
nombramientos, ascensos y retiros de los Oficiales de las Fuerzas
Armadas y de Carabineros.

E) El presidente puede pedir una sesin en una de las cmaras del

Congreso indicando los motivos y debe celebrarse lo antes posible,
es de obligatorio acatamiento.
F) Las atribuciones administrativas

1- Potestad reglamentaria: Segn el artculo 32 nmero 6 es

atribucin del Presidente ejercer la potestad reglamentaria en
todas las materias que no sean propias del dominio legal, es la
atribucin especial del Presidente para dictar normas jurdicas de
naturaleza administrativa. Esta potestad reglamentaria se divide
en la potestad de ejecucin y autnoma. La primera son normas
dictadas para la aplicacin de la ley y las segundas son normas
que regulan lo que no est indicado a la ley. No existe una
jerarqua entre ambas. Para entender mejor esto hay que entender
cules son las materias reservadas al dominio legal y el artculo 63
de la Constitucin nos da una aproximacin y en estas materias
solo pueden dictarse leyes.

2- Los decretos: Son rdenes dictadas por una autoridad pblica

determinada, dentro de la esfera de sus competencias, cuando es
dictado por el Presidente se llama Decreto Supremo. Los decretos
supremos se dividen en simples o reglamentarios. Los primeros
disponen sobre una materia determinada en particular y los
segundos de manera general y permanente. Los requisitos de los
Decretos Supremos son en el fondo ajustarse a la Constitucin y
las leyes, y en la forma escriturados, no puede contener
alteraciones y debe estar firmado por el Presidente y el Ministro
que corresponda. La tramitacin del decreto nos selaa que este
debe ser firmado, anotado y tomado de razn.

3- Nombramiento de funcionarios pblicos: Al Presidente le

corresponde nombrar una serie importante de funcionarios
pblicos. Entre estos puede remover Ministros, Subsecretarios,
Intendentes y Gobernadores. Nombrar y remover a los
funcionarios de su exclusiva confianza, proveer de los dems
empleos civiles que seale la ley, nombrar al Contralor General de
la Repblica y velar por la conducta de los jueces y dems
empleados del Poder Judicial. Esto ltimo es importante porque el
Presidente puede requerir a la Corte Suprema para que declare el
mal comportamiento del Juez o al Ministerio Pblico para que
adopte medidas disciplinarias. Tambin puede conceder beneficios
previsionales como jubilaciones, retiros y montepos con arreglo a
la ley.