"CREACION DEL PONTON LA COLINA DE PALIAN EN EL ANEXO DE PALIAN

DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO JUNIN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.0 DATOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO: CREACION DEL PONTON LA COLINA DE PALIAN
EN AL ANEXO DE PALIAN DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO

UBICACIN:
DEPARTAMENTO DE JUNIN, PROVINCIA DE HUANCAYO, DISTRITO HUANCAYO

2.0 INTRODUCCIN

La Municipalidad Distrital de HUANCAYO, es la entidad que ha elaborado el expediente

tcnico previa evaluacin del entorno urbano, la problemtica de no contar con un acceso
adecuado, surge la elaboracin del proyecto: CREACION DEL PONTON LA COLINA DE
PALIAN EN AL ANEXO DE PALIAN DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO

A travs de este proyecto se lograr solucionar los requerimientos mnimos necesarios para
poder brindar un adecuado servicio educativo de nivel inicial, mejorando sustancialmente la
calidad de vida de la poblacin beneficiaria.

En consecuencia el proyecto ha sido estudiado en su magnitud e importancia realizando el

anlisis respectivo del aspecto ambiental el cual permite identificar, presidir, interpretar y
comunicar los probables impactos ambientales.

3.0 OBJETIVO

El objetivo general del estudio de los aspectos ambientales es: Identificar, Evaluar, Predecir
e Interpretar los Impactos Ambientales; estableciendo las medidas necesarias para mitigar
los impactos ambientales generados durante las etapas de construccin y operacin del
proyecto.

2.1 Objetivos Especficos

Realizar el diagnstico ambiental, definiendo la situacin actual "antes del proyecto",

identificando a los actores, as como sus competencias y responsabilidades.
Identificar los impactos ambientales potenciales que se generarn por la ejecucin
del proyecto en todas sus etapas.
Establecer las medidas de mitigacin y/o potenciacin de los impactos ambientales
identificados.
Proponer la evaluacin y monitoreo para el adecuado funcionamiento del proyecto.
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4.0 MARCO LEGAL

El estudio fue desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de
conservacin y proteccin ambiental vigentes en el estado peruano, las que se mencionan a
continuacin.

Constitucin Poltica del Per

En su Artculo 2 resalta entre los derechos fundamentales de la persona el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en el
Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(Artculos 66 al 69), se seala, que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin, promovindose el uso sostenible de stos, la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Decreto Legislativo N613.
Promulgado el 7 de Setiembre de 1990, seala la obligacin de los proponentes de
proyectos, de realizar Evaluaciones Ambientales. Este Cdigo indica adems, el conjunto
de principios, aspectos normativos rectores en materia ambiental y de recursos naturales.

Con la finalidad de evitar los posibles impactos negativos, particular nfasis se dar a los
aspectos de informacin y participacin vecinal en las fases previas de implementacin
del Proyecto, evitndose de esta forma controversias por las molestias que puedan
ocasionar el Proyecto durante su fase constructiva.

Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada Decreto

Legislativo N 757.
Fue promulgada el 8 de Noviembre de 1991, modificando substancialmente varios
artculos del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de
armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del
medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

Uno de los aspectos ms importantes de esta Ley se refiere a la regulacin de las

competencias ambientales, hacindolas recaer en la autoridad sectorial.

El artculo 50 de esta Ley, establece que el Ministerio de Agricultura, constituye la

autoridad competente en materia ambiental en el sector agrario, sin perjuicio de las
atribuciones que corresponden a los gobiernos regionales y locales, conforme a lo
dispuesto en la Constitucin Poltica.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y

Actividades (Ley N 26786).
Esta Ley fue promulgada el 12 de Mayo del ao 1998, cuyo Artculo 1, modifica el Artculo
51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada; y, seala que deber
ser comunicado al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en el sector, que por su
riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
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deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar una evaluacin

Ambiental, previos a su ejecucin.

Las actividades y los lmites mximos permisibles tomados para la elaboracin de la

Evaluacin Ambiental; as como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern
aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo y con la opinin
favorable del rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).

Esta misma Ley, en su Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52, del Decreto
Legislativo 757; y, establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la
adopcin de cualquiera de las medidas sealadas en los incisos a) y b) del Artculo
modificatorio, lo har con conocimiento del CONAM.

Ley de creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) -

Ley N 26410
Creado el 22 de diciembre de 1994. Las funciones principales del CONAM son: formular,
coordinar, dirigir y evaluar la poltica nacional ambiental; as como, velar por su estricto
cumplimiento; coordinar y concertar las acciones de los Sectores y de los organismos del
Gobierno Central, as como de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos
ambientales, a fin de que stas guarden armona con las polticas establecidas; proponer,
concertar y ejecutar planes, programas y proyectos que posibiliten el manejo de cuencas;
supervisar el cumplimiento de la poltica nacional ambiental y de sus directivas sobre el
ambiente, por parte de las entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y
Locales; fomentar la investigacin y la educacin ambiental; as como, la participacin
ciudadana, en todos los niveles; establecer el Plan Nacional de Accin Ambiental; y
demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales correspondientes,
en los casos de incumplimiento de las polticas, normas y/o directivas que emanen del
CONAM; adems, de establecer los criterios generales para elaborar las evaluaciones
ambientales, fijar lmites mximos permisibles y supervisar la poltica ambiental por parte
de las entidades de los gobiernos locales.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

Esta Ley, norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Estas instituciones pblicas, son los rganos del Gobierno Local, que
emanan de la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el
desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de sus jurisdicciones.

En lo que corresponde a las funciones generales y especficas en materia de recursos

naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica en referencia seala en los Artculos 62,
65 y 66, puntualmente, cada una de las acciones que las Municipalidades deben
asumir.

El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso, planificar, ejecutar e

impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades
vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y
comunicaciones.
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El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades

en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; en el numeral
3) seala, que deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover
ante las entidades respectivas las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el
territorio de la jurisdiccin.

Y, en materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, segn el Artculo 66, las

Municipalidades debern efectuar las siguientes acciones:

o Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

o Difundir programas de educacin ambiental.
o Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales,
industriales, y otros.
o Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
o Realizar programas de prevencin y educacin sanitaria y profilaxis local.
o Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes
colectivos.
o Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la acumulacin de
basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios.
Corresponde a la autoridad municipal actuar dentro de los trminos que esta Ley
Orgnica seala, compatibilizando las actividades que desarrollan o desarrollarn, a fin
de no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto.

5.0 DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

El rea del proyecto comprende la creacin del pontn las colinas en el anexo de palian,
distrito de Huancayo, el cual tiene una luz de 8.00 ml, ancho de la calzada es de 4.50 ml,
ancho de la vereda 1.50ml.

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).

Durante la ejecucin del presente proyecto se debern tener en consideracin las

siguientes actividades:

Movimiento de tierras
Uso de depsitos de materiales
Utilizacin de aguas
Limpieza permanente de Obra

Estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente,

los cuales de no ser objeto de un tratamiento racional podran ocasionar alteraciones
permanentes sobre la zona de influencia del proyecto.

Por lo tanto, el objetivo especfico del EIA, es identificar y evaluar los impactos ambientales,
tanto negativos como positivos, que se deriven de la ejecucin del proyecto.

Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales:

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MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

G
COMPONENTES AMBIENTALES
T E
S F F S O N
FASES DE A A
U L A A T E
PROYECTO I G
E O U L A R
R U
L R N U L A
E A
O A A D L
1.0 INICIO DE
0 0 1 0 0 0 1
OBRA
2.0
CONSTRUCCIO 0 0 1 0 0 0 1
N
3.0 OPERACIN 0 0 0 0 0 0 0
4.0 TERMINO DE
0 0 0 0 0 0 0
OBRA
TOTAL PARCIAL 0 0 2 0 0 0 2

Calificacin de Impactos:

Significativo :4

Regular :2

Poco :1

Sin Impacto :0

Confrontando resultados:

Los impactos del proyecto llegan a un total de 2 puntos y en consecuencia se requiere la

presentacin EIA simplificada.

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO

TRABAJOS En el proceso de limpieza del terreno para el trazo y

replanteo preliminar, se generarn pocos impactos.
PRELIMINARES DEL

PROYECTO

OPERACIN Y En esta etapa del proyecto se prev que no se

produzca ningn impacto ambiental negativo. Se
FUNCIONAMIENTO producir impactos positivos por cuanto se
garantizara las condiciones de confort y seguridad
para los usuarios de la infraestructura.
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Debe preverse un adecuado mantenimiento de la

infraestructura a fin de que la misma prolongue su
vida til al servicio de los pobladores.

DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL

La emisin de contaminacin del aire producido

por vibraciones, ruidos y polvos que afectaran a la
poblacin cercana de la zona donde se
AIRE desarrollara el proyecto.

Esta contaminacin ser mnima en el transcurso

de la demolicin y construccin del Pontn

No existe riesgo de contaminacin debido a que en

AGUA la zona donde se desarrollar el proyecto, no
existe ro, laguna.

Existir un pequeo impacto en el suelo, en la

SUELO
etapa de limpieza, corte, nivelado y compactacin.

FLORA No existen reas verdes en la zona del proyecto.

No se provocar daos en el hbitat de la fauna

FAUNA silvestre. Debido a que la zona de intervencin se
encuentra dentro de la zona central del Distrito.

Al final del proceso constructivo, se habr alterado

el paisaje urbanstico de manera positiva.
POBLACIN Asimismo, se producir un efecto positivo por la
imagen de la infraestructura dentro del entorno en
el que se ubica.

Teniendo en cuenta esta variable de medicin, con la ejecucin de la Alternativa elegida,

se evidenciarn impactos ambientales positivos en muchos aspectos; en contraposicin a
los impactos negativos, que se prevn sean mnimos, los mismos que no modificarn el
ecosistema ni el medio ambiente por las siguientes razones:

La topografa del terreno es adecuada y consolidada; no existirn grandes movimientos de

tierra y deslizamientos que pudiera modificar el paisaje.

No est ubicado en rea ecolgica frgil y/o arqueolgica.

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6.0 LINEA BASE AMBIENTAL

6.1 Medio Fsico

El medio fsico del rea en estudio est definido por sus componentes de clima,
geologa, geomorfologa, geodinmica, suelos e hidrologa.

Clima.
Huancayo es una ciudad de la que se dice que su fro es terrible, esto no es cierto ya
que comparado a ciudades como Lima en invierno por lo general no llega a tanto,
Huancayo posee un clima templado, de da por lo general es puro sol el cual no es
asfixiante como el clima de Lima y el fro tampoco traspasa paredes y abrigos, con
estar algo abrigado es suficiente para no sentir fro. Bueno para ser ms concretos la
media anual de la temperatura mxima es de 23 grados centgrados y la mnima de 4
grados centgrados. La temporada de lluvia inicia a mediados de octubre y termina por
el mes de Abril, as que la temporada seca es de mayo a septiembre, las lluvias por lo
general son moderadas y ayudan a los campos y su fertilidad; la temporada ms fra
de Huancayo se registra en las noches de Junio a Agosto.

Como conclusin podemos decir que Huancayo tiene un clima muy bueno ya que es
templado y seco, no se puede distinguir mucho las diferentes estaciones del ao ya
que no vara bruscamente el clima como en otras ciudades, como dato adicional
podemos decir que la ciudad se encuentra a 3259 msnm lo que tambin afecta al
clima. Para que puedan distinguir un poco mejor la variacin climtica de Huancayo
les dejamos la siguiente ilustracin

Geologa.

El rea del estudio se ubica en los Andes del Per Central, en la facies occidental del
Grupo Pucar, a una altitud de 3475 m.s.n.m. El Grupo Pucar est constituido por las
formaciones Chambar, Aramachay y Condorsinga, estas formaciones son el
resultado de las transgresiones marinas mesozoicas que se iniciaron en el Trisico
Superior y continuaron hasta el Jursico Superior. La formacin Condorsinga
comprende los pisos del Sinemuriano Superior, Pliensbachiano, Toarciano y Aaleniano;
litolgicamente est constituida por calizas masivas de color gris claro, de ms de
1000 m de potencia, en el rea estudiada tiene cerca de 300 m de potencia; la
suprayacen en discordancia angular los sedimentos calco-arcillosos de color rojo ocre
o terra rosa (steinmann, 1930), paleosuelo resultado de la actividad glacial, pluvial y
de escorrentas que erosionaron las calizas mesozoicas durante el Pleistoceno. La
terra rosa contiene restos de numerosas mandbulas de roedores pequeos y
fragmentos seos de vertebrados mayores.

Geomorfologa.
El rea comprendida por el valle puede considerarse dividido en dos niveles:

Un nivel inferior sensiblemente plano con una longitud aproximada de 70 km y una

altura media de 3200msnm, comprendida entre un punto cercano a Acolla al norte
de Jauja y Pucar situado al sur de Huancayo; y un nivel superior a las dos
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mrgenes del valle, correspondiente a las reas denominadas altinas y a una

altura media de 3600msnm.

Al nivel inferior del valle del Mantaro le corresponde un tipo de suelo clasificado
como de Asociacin de Valles Andinos, suelo apropiado para la agricultura con
riego y pastoreo extensivo.

Al nivel superior le corresponde un tipo de suelo clasificado como de Asociacin

Puna apropiada para pastoreo intensivo y plantaciones forestales.

En funcin de su estructura geomorfolgica, la clasificacin del suelo en el valle

del Mantaro vara de acuerdo a factores de erosin, permeabilidad, pendiente,
textura, pedregrosidad, salinidad, fertilidad, condiciones de humedad, nivel
fretico, clima, etc.

En cuanto a las estaciones del valle del Mantaro, no se perciben ntidamente las
cuatro an se las confunde. De Enero a Marzo llueve intensamente;
astronmicamente es la estacin del verano, pero la poblacin lo identifica como
invierno es poca en que el campo fructifica. Entre Abril y Junio cesan las lluvias,
el clima se enfra un tanto, es poca de cosecha. El comn de las personas no
identifica el otoo. Entre julio y septiembre se producen las intensas heladas, el
cielo se torna azul, de noche hace un fro intenso a veces la temperatura
desciende a 2 o 3 grados bajo cero, pero de da hace calor, es propiamente la
estacin de invierno, pero se le identifica como verano. De Septiembre a
Diciembre mejora el clima, se torna ms templado, empiezan las lluvias y tambin
las siembras, apenas se identifica como primavera. En realidad la gente identifica
solo dos estaciones: la de verano que viene a ser el invierno; y la de invierno que
viene a ser el verano.

Dentro del valle del Mantaro podemos distinguir 4 provincias Chupaca,

Concepcin, Huancayo y Jauja.

El Valle del Mantaro, tanto en sus zonas bajas como altas, especialmente en stas
ltimas posee una inmensa riqueza arqueolgica como evidencia de que
existieron muchos centros poblados los cuales eran morada de los antiguos
pobladores indgenas de la zona.

Geodinmica.
En el Per al igual que en el resto de Sudamrica, la mayor parte de los sismos
tienen lugar en el rea ocenica, que es donde se localiza el comienzo de la
interaccin de las placas continental Sudamrica y Nazca, dentro de lo que se
conoce como la zona de Subduccin.

Huancayo adems se encuentra amenazado por la falla del Huaytapallana,

permitiendo una serie de movimientos telricos imperceptibles en la mayora de
los casos.

Hidrologa.
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El gran potencial hidrolgico que encierra el rea protegida, constituy la razn

fundamental para su declaracin como bosque de proteccin. Las cuencas
hidrogrficas del bosque de proteccin estn comprendidas entre los ros
Tulumayo, Huatziroki, Pichanaki e Ipoki, todos los cuales vierten sus aguas al Ro
Peren. Estos ros tienen sus nacientes en el divortium acuarium de la cordillera
de Pui Pui, conformando varias sub-cuencas tal como se indica a continuacin,
Sub-cuencas del Ro Tulumayo: Ro Shimayacu, Ro Tunquimayo, Ro Puyuhun,
Ro Marancocha, Ro Colorado, Ro Encanta. Sub-cuenca del Ro Huatziroki: Ro
Chunchuyacu. Sub-cuenca del Ro Pichanaki: Ro Aladino. Sub-cuencas del Ro
Ipoki: Ro Kitihuarero, Ro Bravo, Ro Antuyo, Ro Chamiriari.

6.2 El Medio Biolgico

El entorno biolgico est constituido por la flora y fauna, y en este caso no existen
animales y algunas propiedades que tienen Jardines.

7.0 DENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales que se generarn

durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto que permitir implementar las
medidas de mitigacin para alcanzar a travs de su aplicacin, la conservacin del medio
ambiente en el rea de influencia del Proyecto.

7.1 Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales.

Se han identificado y evaluado los siguientes impactos ambientales que se generarn

durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Los impactos ambientales
ms relevantes identificados en el rea de estudio se mencionan a continuacin:

7.2 Etapa de Construccin

Generacin de empleo.
Las actividades de construccin, requerir de la contratacin de mano de obra no
calificada para la ejecucin de las actividades constructivas. Permitiendo una
disminucin de la tasa de desempleo.

Posible interferencia de servicios pblicos.

Se ha elaborado con la Poltica Nacional un diseo de circulacin vial a fin de no
interferir o congestionar el trnsito vehicular, para lo cual se habilitar una va
alterna por donde circularan los vecinos que ingresan a la mencionada va.

Posible alteracin de la calidad de los suelos

Puede generarse cambio de uso de suelo de manera temporal, en bien de la
mejora de la Calzada vehicular.

Alteracin de la va
Al realizar las labores de construccin, la avenida existente no vara en su seccin
que es de 8.60m. conforme indica el Plan de desarrollo vigente, solo ser afectado
por las diversas actividades que se llevarn a cabo, tales como excavaciones,
transporte de materiales, instalacin de equipos y materiales, movimiento de
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tierras, etc. siendo esto solo temporal y mientras dure la ejecucin de las obras,
como indica el cronograma establecido

Alteracin en las canteras y medidas de contingencia

Las alteraciones fsicas que se presenten en las canteras de extraccin de
material para la obra sern readecuadas con un tratamiento de nivelacin y
perfilado con maquinaria pesada.

8.0 MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL

Las medidas de mitigacin ambiental del Proyecto se plantea como un instrumento de

Gestin Ambiental conteniendo las medidas de carcter tcnico-ambiental que eviten o
minimicen los efectos sobre el medio ambiente; as como, los que produce el medio
ambiente sobre el Proyecto. En este sentido, las medidas que se formulan en el presente
estudio, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las alteraciones que se originen y
que pongan en riesgo la estabilidad ambiental de la zona.

8.1 Etapa de Construccin

Generacin de empleo.
Se recomienda la contratacin de mano de obra calificada y no calificada local y/o
del Distrito de Huancayo.

Posible interferencia de servicios pblicos.

Se ha elaborado con la Poltica Nacional un diseo de circulacin vial a fin de no
interferir o congestionar el trnsito vehicular, para lo cual se habilitar una va
alterna por donde circularan los vecinos que ingresan a la mencionada va.

Posible Alteracin del Paisaje

Se debe realizar los trabajos dentro de las reas correspondientes para cada obra
especificada.

9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENCIONES

De acuerdo a la evaluacin ambiental, se ha determinado que en la construccin de la

Obra de no se producirn mayores implicancias ambientales en el entorno urbano y
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socioeconmico de la zona, considerndose que estas reas ya se encuentran ocupadas

por actuales vas vehiculares.

La concentracin y lento desplazamiento de vehculos trae como consecuencia

tambin una concentracin vehicular, la cual se diluir con la construccin del proyecto
al facilitar el desplazamiento rpido del trnsito.

La construccin de reas verdes y jardines mejorar sustancialmente la contaminacin

ambiental.

Disminuir la contaminacin de ruidos que producen los vehculos.

En general, como resultado de la evaluacin Ambiental del Proyecto, se han

determinado que ninguno de las posibles ocurrencias de impactos ambientales
negativos, no son limitantes y/o restrictivos importantes para ejecutar el Proyecto; por lo
que se concluye, que el presente proyecto convenientemente implementado con las
medidas de mitigacin, es ambientalmente viable.