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ISSN: 1405-8626
quivera2012@gmail.com
Universidad Autnoma del Estado de Mxico
Mxico
Resumen Abstract
Introduccin
a planificacin turstica ha sido definida, de manera gene-
Enfoque desarrollista
Esquema No. 1. Modelo para la Planificacin Integral del Turismo de Molina (1982)
O c io T ie m p o
lib re
Esquema No. 3. Modelo de Planificacin Integral del Turismo de Molina y Rodrguez (1987: 59)
Enfoque econmico
Fases
Declaracin de la
Integrar informacin ge neral y redactar obje tivos preliminares
posicin prelimina r
Anlisis de mercado
Definicin de segmentos pote nciales y co ndicin de factores de oferta
y de rec ursos
Aprobacin del pla n Obtenci n e xpresa del pro yecto por las a utoridades compete ntes
Esquema No. 5. Modelo de Planeacin Econmica del Turismo de Bote (1990: 91)
Subsistema de planeamiento Subsistema de Subsistema de Subsistema de
planeamiento ejecucin evaluacin y
(fase de investigacin o
control
diagnstico) (fase de formulacin de
la estrategia)
Informacin Anlisis y
Definicin de
disponible sistematizacin Definicin
objetivos
de la de
informacin proyectos
Estudios especficos
Previsiones de
demandas y
Importancia y funcin Identificacin
oferta turstica
del turismo en la Financiacin de
economa desviaciones
Identificacin y
Presupuesto
Estudios sobre la definiciones de
definitivo de
demanda turstica programas y
infraestructuras
proyectos
prioritarios
Estudios sobre Instrumentos Anlisis de
recursos tursticos Anlisis de de poltica causas
inversiones y turstica
efectos de la
Identificacin de estrategia elegida
estrangulamientos
Enfoque espacial
A n lis is d e l e nto r no f s ic o
D e te rm i na c i n d e la s a c ti vid a d e s
p o r lle va r a c a b o E s tud i o d e m e rc a d o
Fase B
S n te s is y s o lu c i n
c o n c e p tu a l y t c n ic a
D e s a rro llo d e la s o luc i n t c nic a
A n lis is d e re n ta b ilid a d
e c o n m ic a
Fase C
E v a lu a c i n y p re p a ra c i n A n lis is d e i n ve rs io n y fue n te s
d e l p la n d e d e s a rro l lo f s ic o d e fina nc ia m ie nto
E la b o ra c i n d e l p la n d e
d e s a rro llo f s ic o
Determinacin de los
Fase 1 objetivos
Fijacin de objetivos
Fase 3
Sntesis y conclusiones Sntesis y conclusiones
Esquema No. 9 Modelo PASOLP (Secuencia para el Anlisis del Producto para la Planificacin del
Turismo y la Recreacin) de Lawson y Baud-Bovy (1977)
Identificacin de los
Analisis de cada uno de principales destinos
los principales flujos tursticos competitivos
tursticos potenciales
Esquema No. 10. Modelo para la Planificacin de los Espacios Tursticos de Vera y otros. (1997)
1) Definicin de
objetivos Primarios Instrumentales Especficos
a) Delimitacin de
unidades territoriales
especficas de planificacin
Anlisis de:
Componentes bsicos de la estructura turstica
b) Anlisis de los aspectos
sociotursticos, Modelo territorial
medioambientales y
2) Anlisis y Medio ambiente
territoriales
diagnstico
Esquema No. 11. Modelo de Planificacin Turstica Nacional y Regional de la OMT (1994: 12)
Formulacin de las
polticas y los planes Recomendaciones Ejecucin y gestin
(Estndares de desarrollo y (Aplicar las tcnicas de
(Definicin de la poltica de diseo para las programacin del
en consideracin de instalaciones. Se analizan desarrollo, estndares de
aspectos econmicos, los impactos econmicos, calidad, calificacin de
ambientales y ambientales y terrenos, mecanismos
socioculturales. socioculturales) financieros y otras)
Elaboracin del plan
fsico)
Esquema No. 12. Modelo de Planeacin del Turismo Alternativo de Zamorano (2002: 245)
Iniciodel proyecto
Fasedeprediseo
Definicindel proyecto
(ordenamientos ambiental, (ordenamientos turismoalternativo,
turstico, infraestructura) aventura, tnico, rural, cultural,
animacin, etc.
Inventariode Inventariodeatractivos
ordenamientos
Reales Potenciales
Anlisis Anlisis
Necesidades Recursos
(filtrosmetodolgicos)
(filtros metodolgicos) Anlisis yplan degranvisin
(Matrices de funcionalidad,
intepretacinestticae Generacinde
Generacinde integracin)
conceptos conceptos
Diseodel proyectodefinitivo
Fasede diseo Afinacindel proyecto
Construccinydesarrollo
Fasedeconstruccin
Enfoque estratgico
Esquema No. 13. Modelo de Planificacin Estratgica en Turismo de Acerenza (1985: 77)
Esquema No. 14. Modelo para la Elaboracin de un Plan Estratgico Local de Desarrollo Turstico
Sostenible de la OMT (1999: 38)
FASE A
Tarea I Tarea 2
Organizacin Exploracin del Entorno
Elaboracin del plan de trabajo Identificacin de Temas Clave o
Estratgicos
Constitucin de una comisin
FASE B
Tarea 3 Tarea 4
Anlisis Externo y Proyecciones Anlisis Interno y Evaluacin
Identificacin de amenazas y Identificacin de puntos dbiles y fuertes
oportunidades
Priorizacin de factores, probabilidad de
Priorizacin de factores y proyeccin de cambio e impacto potencial
acontecimientos e impactos
FASE C
Tarea 5 Tarea 6
Establecimiento de Objetivos y Metas Diseo y Priorizacin de Estrategias
FASE D
Tarea 7 Tarea 8
Desarrollo del Plan y Firma de un Implantacin y Consecucin de la
Pacto Local Concertacin Social
Esquema No. 15. Modelo de Planificacin y Mercadotecnia para el Desarrollo Turstico de Godfrey
y Clarke (2000: viii)
P o lti c a t u r s ti c a y e s tr u c t u r a C o n fo r m a c i n d e u n c o m i t r e p r e s e n ta ti v o d e la c o m u n i d a d
d e l c o m i t lo c a l y d e fi n i c i n d e la p o l ti c a d e d e s a r r o llo t u r s ti c a
A u d i to r a d e lo s r e c u r s o s
A n li s i s y e v a l u a c i n d e r e c u r s o s y s e r v i c i o s tu r s ti c o s
tu r s ti c o s
A n li s i s d e l m e r c a d o
Id e n ti fi c a c i n y s e le c c i n d e g r u p o s o s e g m e n to s
t u r s ti c o tu r s ti c o s
O p o r t u n i d a d e s y c o n tr a s te s
V a lo r a c i n d e o p o r t u n i d a d e s y p r o b le m ti c a s
d e l t u ri s m o
D e s a r r o llo d e m e ta s y D e fi n i c i n d e m e ta s , d e o b je ti v o s y d e l p la n d e
o b je ti v o s a c c i n
P a s o s p a r a la a c c i n d e l A s i g n a c i n d e ta r e a s p a r a la e je c u c i n d e l
d e s a r r o llo t u r s ti c o p la n d e a c c i n
E la b o r a c i n d e l p la n d e m e r c a d o
P la n d e m e r c a d o t u r s ti c o e s tr a t g i c o y t c ti c o , y d e fi n i c i n d e
e s tr a te g i a s d e c o m u n i c a c i n
P r o c e d i m i e n to s d e A p li c a c i n d e t c n i c a s
m o n i to r e o y r e v i s i n c u a li ta ti v a s y c u a n ti ta ti v a s
Esquema No. 16. Modelo Bsico de Planificacin Turstica de Ivars (2003: 101)
Formulacin de Propuestas
Consideraciones finales
La evolucin que presenta la planificacin turstica nos permite
distinguir sus distintos acentos en los modelos expuestos, as como
sus caractersticas ms sobresalientes. A manera de cierre sobre
este primer acercamiento, se mencionan a continuacin algunas
apreciaciones sobre los cambios que ha presentado esta prctica:
- La centralizacin de las decisiones y la definicin tecncrata que
presentan los modelos de los aos setenta y ochenta se cambia
por esquemas de participacin y legitimacin para la toma de de-
cisiones en los modelos de la ltima dcada, involucrando a ac-
tores representantes de los destinos.
- El proceso de creacin y ejecucin de la planificacin se hace ms
complejo al considerar en un mismo modelo los aspectos espa-
ciales, ambientales y de mercado. Asimismo se incluyen fases de
ejecucin, seguimiento y evaluacin como parte del proceso.
- La inclusin de la planificacin estratgica en los modelos de la
planificacin turstica actualizaron su paradigma base, cam-
biando de una perspectiva racional a una prospectiva. Esta enri-
queci su proceso mediante el anlisis del ambiente externo y de
la elaboracin del DOFA, aunque sus elementos an no se en-
cuentran totalmente integrados en los modelos.
- La sostenibilidad se convirti en el principio rector de la planifica-
cin turstica de los modelos ms recientes, lo que implic cam-
biar de una racionalidad puramente econmica a una
racionalidad econmica-ambiental.
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