Educacin Basada en Competencias

Por Jess Alberto Rodrguez Salazar

1. Qu es la Educacin Basada en Competencias (EBC)?

La Educacin Basada en Competencias (EBC) surge como una concepcin

formativa en el mundo del Trabajo. Su propsito est relacionado con la
productividad, en el sentido de lograr que los egresados de los procesos de
capacitacin dentro de la empresa, se incorporen productivamente a su
actividad laboral, apenas concluyan el programa de capacitacin. En otras
palabras, se busca minimizar, y eventualmente reducir a cero, el tiempo de
adaptacin a la realidad de trabajo. Para ello, la referencia formativa, vale
decir la base curricular, es el trabajo mismo expresado segn el anlisis de
las funciones que se cumplen en el cargo, o bien la norma o prctica
operativa aplicable en el caso de actividades especficas.

En el caso, por ejemplo de un OPERADOR DE EQUIPO LIVIANO, o

ANALISTA DE OPERACIONES; para uno y otro cargo se dispone del
anlisis operacional con la especificacin de las competencias y las
correspondientes prcticas operativas. Luego para formar operadores de
equipo liviano, se planifica la formacin con base en el perfil de
competencias correspondiente.

Ahora bien, si en uno de los Operadores o de los Analistas se detecta un

problema de seguridad, eficiencia o de cualquier otra naturaleza, en una de
las competencias del perfil del cargo, y se determina que dicho problema
se resuelve por la va de la capacitacin, entonces se procede a trabajar con
dicha competencia y las respectivas normas o prcticas operativas, siendo
esta la forma como se procede con la satisfaccin de necesidades
manifiestas de capacitacin.
.
Por su parte, el mundo de la Educacin, ante la necesidad de vincularse
con el mundo del Trabajo, toma el concepto de Educacin Basada en
Competencias y procede a adaptarlo en concordancia con sus fines para
poder aplicarlo convenientemente. La adaptacin pasa por exigencias
educativas, entre ellas, tomar muy en cuenta la integralidad, los contextos
disciplinares y otros contextos, lo actitudinal y lo valorativo y, quiza lo ms
importante: QUE EL MUNDO DEL TRABAJO ES SOLO UNA
PEQUEA PARTE DEL MUNDO DEL HOMBRE y, por lo tanto, debe
tenerse esto muy en cuenta al tratar las competencias en el mundo de la
Educacin con miras a la integralidad formativa.
Asimismo, para lograr un mejor enfoque laboral y que los egresados estn
mejor preparados para cumplir tanto con las tareas especficas de trabajo,
en su especialidad, como con las exigencias generales de interaccin
humana propias del entorno laboral, se incluyen, respectivamente,
competencias duras y competencias blandas. De la experiencia se sabe, que
en su mayora las vacantes se llenan por las competencias duras de los
candidatos, o sea sus competencias tcnicas, y la rotacin o separacin
ocurre, generalmente, por fallas en las competencias blandas, sus
competencias humanas o relacionales.

Una formacin tal, redundara en un mnimo tiempo de adaptacin del

trabajador a su puesto de trabajo.

Sin embargo, puede decirse que las adaptaciones hechas a las

competencias, desde el mundo de la Educacin, pasan por dos momentos
aplicativos y en cada momento en su debida oportunidad, las
competencias adoptan un cauce propio.

Un primer momento a finales del Siglo XX, cuando se introducen las

competencias en la Educacin Bsica. En esta primera adaptacin, las
competencias son llevadas por el cauce que marca la integracin de
conocimientos, habilidades, actitudes y valores, como visin de conjunto, y
se afianzan las competencias cognoscitivas, haciendo que los docentes se
formaran una idea, por lo dems equivocada, de que el cambio de los
objetivos a las competencias era un maquillaje y que solo era una cuestin
de nombre. Para citar algunos elementos que soportan este criterio, puede
observarse que a pesar de haberse establecido las competencias, la
formacin sigue centrada en los conocimientos en desmedro de otros
dominios y siguen siendo ms importantes los conocimientos que su
aplicacin; la actuacin docente sigue siendo centrada en la enseanza en
lugar de centrarse en el aprendizaje; la evaluacin sigue siendo normativa
en lugar de ser criterial y as, sucesivamente. En descargo de los docentes,
es necesario aclarar que no ha habido la necesaria sensibilizacin y
especializacin para el cambio de objetivos a competencias, con la
consiguiente preparacin en teora y prctica, y as poder transitar
apropiadamente por dicha va.

En este primer momento de las competencias, se toman los contenidos

conceptuales, procedimentales y actitudinales como base de formulacin de
los indicadores.
 El segundo momento adaptativo de las competencias al mundo de la
Educacin ocurre para la Educacin Superior a principios del Siglo XXI,
con las competencias segn el Proyecto Tuning para la construccin del
Espacio Europeo para la Educacin Superior y ALFA Tuning en Amrica
Latina y el Caribe. En esta segunda adaptacin de las competencias se
toma como referencia las competencias laborales, se proponen
competencias genricas, para cualquier profesional universitario, y
especficas por especialidades.

En este segundo momento, la base de formulacin de los indicadores son

los pilares de la Educacin, segn la UNESCO: Conocer, hacer, ser y
convivir.

En el caso venezolano, la aplicacin de las competencias en Educacin

ocurre en los aos 90 de fines del sigo XX, en primer lugar, en los
Programas de Formacin para el Trabajo y, en segundo lugar, en el
subsistema de Educacin Bsica, principalmente, Educacin inicial y hasta
el quinto grado de Educacin Primaria, faltando por implementar el resto
de la Educacin Bsica. En 2004 se dio a conocer el mandato ministerial
para la elaboracin de perfiles por competencias en la Educacin Superior
y en 2009 se oficializaron los Lineamientos Curriculares para el Programa
Nacional de Formacin, tratado ampliamente con el enfoque de
competencias.

En los ambientes educativos citados, la Educacin Basada en

Competencias (EBC) cumple su propsito con base en diversos principios
y caractersticas, entre ellos se encuentran los siguientes:

Lo significativo del conocimiento no es su acumulacin sino su

aplicacin.
Los programas desarrollados por competencias deben centrar su
aplicacin en situaciones de la vida real.
La actividad docente debe sustituir la enseanza por el
aprendizaje como centro de su razn de ser.
Los aprendizajes deben lograrse por medio de la construccin
participativa del estudiante.
Los mtodos didcticos deben dirigirse al fortalecimiento y
desarrollo de competencias.
Los saberes, en lugar de los contenidos, se dirigen a lo que es
necesario aprender en contraposicin a lo que es bueno saber.
 La evaluacin pasa de ser normativa a criterial y sus resultados
se sustentan con evidencias de aprendizaje y el desempeo de los
estudiantes.
La evaluacin es multifactorial: Diagnstica, formativa y
sumativa; y se realiza a travs de autoevaluacin, coevaluacin y
heteroevaluacin con resultados sobre una base individual en forma
absoluta y no comparativa.
La especificacin de resultados de aprendizaje no se basa en
promedios sino en el nivel de logro de las competencias.
La enseanza pasa de ser impartida a facilitada y mediada.
La planificacin en vez de basarse en contenidos se basa en
indicadores y evidencias de aprendizaje.
El constructivismo constituye la principal gua de accin del
docente.

Desde el punto de vista del Curriculo universitario, los diseos de carreras

basados en competencias parten del perfil del egresado elaborado con base
en el quehacer profesional, el cual se especifica mediante reas de
competencia. Las reas de competencia agrupan a las competencias
profesionales a partir de las cuales se desagregan las unidades de
competencia con sus respectivas competencias e indicadores. A lo largo de
este proceso se van especificando los saberes tericos, los saberes prcticos
y los saberes valorativos relacionados con el conocer, el hacer y el ser y
convivir, correspondientes a los pilares de la educacin segn la UNESCO.
Finalmente, todo este proceso conlleva al cumplimiento de lo que son las
competencias de acuerdo con la UNESCO:

Conjunto de comportamientos socioafectivos y habilidades

cognoscitivas, psicolgicas, sensoriales y motoras que permiten
llevar a cabo adecuadamente un desempeo, una funcin, una
actividad o una tarea.

REFERENCIAS

ANDRADE C., Roco A. (2008): El enfoque por competencias en

educacin. Concyteg, Ao 3, No 39.

Beneitone, Esquetini, Gonzlez, Marty, Siufi, & Wagenaar. (2007).

Reflexiones y perspectivas de la educacin superior en Amrica Latina.
Informe final Proyecto Tuning- Amrica Latina 2004-2007.Bilbao,
Espaa: Universidad de Deusto y Universidad de Groninger.
Tobn, Rial, Carretero y Garca (2006).Competencias, calidad y educacin
superior. 1. ed. Bogota, Colombia: Alma Mater Magisterio.