ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DE CHIMBORAZO

ESCUELA EN INFORMTICA Y ELECTRNICA

ESCUELA EN INGENIERA EN SISTEMAS
LEGISLACION INFORMATICA

Integrantes: Adriana Quille (5859)

Elizabeth Beltrn (5874)
Edwin Hernndez (5887)
Fecha: 03-12-2016

LEY DE COMERCIO ELECTRNICO, MENSAJES DE DATOS Y FIRMAS ELECTRNICAS

BANCO DE PREGUNTAS

Pregunta Respuesta Instrumento legal Articulo

1. Cundo se aprob la LEY Mediante Ley No. 67, publicada en el Reglamento a ley de N/A
DE COMERCIO Registro Oficial Suplemento No. 557 de comercio
ELECTRNICO, MENSAJES DE 17 de abril del 2002 se expidi la Ley de Electrnico, firmas
Comercio Electrnico, Firmas y Mensajes electrnicas y mensajes de
DATOS Y FIRMAS
de Datos. datos.
ELECTRNICAS? Cul es su
fecha de publicacin en el
Registro oficial?

2. Cul es la estructura Ttulo I: DE LOS MENSAJES DE DATOS Reglamento a ley de N/A

principal de la LEY DE Ttulo II: DE LAS FIRMAS ELECTRNICAS, comercio
COMERCIO ELECTRNICO, CERTIFICADOS DE FIRMA ELECTRNICA, Electrnico, firmas
ENTIDADES DE CERTIFICACIN DE electrnicas y mensajes de
MENSAJES DE DATOS Y
INFORMACIN, ORGANISMOS DE datos.
FIRMAS ELECTRNICAS? PROMOCIN DE LOS SERVICIOS
ELECTRNICOS, Y DE REGULACIN Y
CONTROL DE LAS ENTIDADES DE
CERTIFICACIN ACREDITADAS
Ttulo III: DE LOS SERVICIOS
ELECTRNICOS, LA CONTRATACIN
ELECTRNICA Y TELEMTICA, LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS, E
INSTRUMENTOS PBLICOS.
Ttulo IV: DE LA PRUEBA Y
NOTIFICACIONES ELECTRNICAS
Ttulo V: DE LAS INFRACCIONES
INFORMTICAS
3. Con qu finalidad se
promulg la LEY DE
COMERCIO ELECTRNICO,
MENSAJES DE DATOS Y
FIRMAS ELECTRNICA?
Para regular los mensajes de datos, la Ley de comercio Art. 1
firma electrnica, los servicios de Electrnico, firmas
certificacin, la contratacin electrnica electrnicas y mensajes de
y telemtica, la prestacin de servicios datos.
Electrnicos, a travs de redes de
informacin, incluido el comercio
Electrnico y la proteccin a los usuarios
de estos sistemas.

4. Cules son los Mediante el Decreto Ejecutivo N3496 Reglamento a la ley de N/A
instrumentos legales anexos publicado el 31 de diciembre del 2002 se comercio Electrnico,
a esta ley? Cul es su fecha expidi el Reglamento a la Ley de firmas electrnicas y
Comercio Electrnico, Firmas mensajes de datos.
de aprobacin? Cul es su
Electrnicas y Mensajes de Datos, el cual
fecha de publicacin en el fue reformado mediante el Decreto
Registro oficial? Ejecutivo N1356, publicado en el
Registro Oficial N 440 del 6 de octubre
del 2008.

5. Qu es un mensaje de Es toda informacin creada, generada, Ley de comercio N/A

datos? procesada, enviada, recibida, Electrnico, firmas
comunicada o archivada por medios electrnicas y mensajes de
Electrnicos, que puede ser datos
intercambiada por cualquier medio.
Sern considerados como mensajes de
datos, sin que esta enumeracin limite
su definicin, los siguientes:
documentos Electrnicos, registros
Electrnicos, correo Electrnico,
servicios web, telegrama, tlex, fax e
intercambio Electrnico de datos.

6. Los archivos adjuntos son Porque la incorporados por remisin o Reglamento a la ley de Art. 1
considerados como parte de como anexo en un mensaje de datos y a comercio
los mensajes de datos? Por cuyo contenido se accede Electrnico, firmas
indirectamente a partir de un enlace electrnicas
qu?
Electrnico directo incluido en el mismo Y mensajes de datos
mensaje de datos y que forma parte del
mismo.

7. Cundo se considera que
la informacin contenida en
un mensaje de datos es
accesible para su posterior
consulta?
Se considerar que un mensaje de datos, Reglamento a la ley de Art. 2
sus anexos y remitidos, son accesibles comercio
para consulta posterior cuando se puede Electrnico, firmas
recuperar su contenido en forma ntegra electrnicas
en cualquier momento empleando los Y mensajes de datos
mecanismos y procedimientos previstos
para el efecto, los cuales debern
detallarse y proporcionarse
independientemente del mensaje de
datos a fin de garantizar el posterior
acceso al mismo.
8. Qu es un documento Los documentos desmaterializados se Reglamento a la ley de Art. 4
desmaterializado? considerarn, para todos los efectos, comercio
copia idntica del documento fsico a Electrnico, firmas
partir del cual se generaron y debern electrnicas
contener adicionalmente la indicacin Y mensajes de datos
de que son desmaterializados o copia
electrnica de un documento fsico. Se
emplearn y tendrn los mismos efectos
que las copias impresas certificadas por
autoridad competente.

9. Quin es el encargado de En caso que las partes lo acuerden o la Reglamento a la ley de Art. 5
certificar un mensaje de ley lo exija, las partes acudirn ante comercio
datos o documentos Notario o autoridad competente para Electrnico, firmas
desmaterializados, cuando que certifique electrnicamente que el electrnicas
el caso lo amerite? documento desmaterializado Y mensajes de datos
corresponde al documento original que
se acuerda desmaterializar.

10. Cmo se garantiza que Se considerar que la informacin Reglamento Art. 6

la informacin contenida en
un mensaje de datos es
ntegra?
consignada en un mensaje de datos es a la ley de comercio
ntegra, si sta ha permanecido Electrnico, firmas
completa e inalterada, salvo la adicin electrnicas
de algn cambio que sea inherente al Y mensajes de datos
proceso de comunicacin, archivo o
presentacin.

11. Quin es el responsable En las relaciones con consumidores, es Reglamento a la ley de Art. 1
del contenido de los responsabilidad del proveedor asegurar comercio Electrnico,
mensajes de datos? la disponibilidad de los remitidos o firmas electrnicas y
anexos para que sean accedidos por un mensajes de datos.
medio aceptable para el consumidor
cuando ste lo requiera. En las
relaciones de otro tipo las partes podrn
acordar la forma y accesibilidad de los
anexos y remitidos.

12. Qu es una firma Son los datos en forma electrnica Ley de comercio Art. 13
electrnica? consignados en un mensaje de datos, Electrnico, firmas
adjuntados o lgicamente asociados al electrnicas y mensajes de
mismo, y que puedan ser utilizados para datos
identificar al titular de la firma en
relacin con el mensaje de datos, e
indicar que el titular de la firma aprueba
y reconoce la informacin contenida en
el mensaje de datos.
13. Cules son los principios 1. No-discriminacin a cualquier tipo Reglamento a la ley de Art. 10
que respaldan las firmas de firma electrnica, as como a sus comercio Electrnico,
electrnicas? medios de verificacin o tecnologa firmas electrnicas y
empleada; mensajes de datos
2. Prcticas de certificacin basadas en
estndares internacionales o
compatibles a los empleados
internacionalmente 1;
3. El soporte lgico o conjunto de
instrucciones para los equipos de
cmputo y comunicaciones, los
elementos fsicos y dems
componentes adecuados al uso de
las firmas electrnicas, a las
prcticas de certificacin y a las
condiciones de seguridad
adicionales, comprendidas en los
estndares sealados en el literal b);
4. Sistema de gestin que permita el
mantenimiento de las condiciones
sealadas en los literales anteriores,
as como la seguridad,
confidencialidad, transparencia y
no-discriminacin en la prestacin
de sus servicios; y,
5. Organismos de promocin y difusin
de los servicios Electrnicos, y de
regulacin y control de las entidades
de certificacin.

14. Podramos considerar Si es segura La firma digital porque Presentacin de los N/A
que las firmas digitales dan proporciona un amplio abanico de compaeros
seguridad? Por qu? servicios de seguridad:
Autenticacin
Imposibilidad de suplantacin
Integridad
No repudio
Auditabilidad
El acuerdo de claves secretas
15. Cul es la duracin de Las firmas electrnicas tendrn duracin Ley de comercio Art. 18
una firma electrnica? indefinida. Electrnico, firmas
electrnicas y mensajes de
datos.

16. Qu es un certificado de Es el mensaje de datos que certifica la Ley de comercio Art. 20

firma electrnica? vinculacin de una firma electrnica con Electrnico, firmas
una persona determinada, a travs de un electrnicas y mensajes de
proceso de comprobacin que confirma datos
su identidad.
17. Cul es la duracin de Salvo acuerdo contractual, el plazo de Ley de comercio Art. 23
un certificado de firma validez de los certificados de firma Electrnico, firmas
electrnica? electrnica ser el establecido en el electrnicas y mensajes de
reglamento a esta Ley. datos

18. Qu diferencia existe La firma electrnica es un mensaje de Presentaciones de los

entre una firma electrnica y
un certificado de firma
electrnica?
datos, adjuntados o lgicamente compaeros
asociados al mismo, que sirve para
identificar al titular de la firma en
relacin con el mensaje de datos,
mientras que un certificado de firma
Electrnico es mensaje de datos que
certifica la vinculacin de una firma
electrnica con una persona
determinada.

19. Cules son los 1. No-discriminacin a cualquier tipo Reglamento general a la ley Art. 10
elementos de la de firma electrnica, as como a sus de comercio Electrnico,
infraestructura de firma medios de verificacin o tecnologa firmas electrnicas y
empleada; mensajes de datos
electrnica?
2. Prcticas de certificacin basadas en
estndares internacionales o
compatibles a los empleados
internacionalmente 1;
3. El soporte lgico o conjunto de
instrucciones para los equipos de
cmputo y comunicaciones, los
elementos fsicos y dems
componentes adecuados al uso de
las firmas electrnicas, a las
prcticas de certificacin y a las
condiciones de seguridad
adicionales, comprendidas en los
estndares sealados en el literal b);
4. Sistema de gestin que permita el
mantenimiento de las condiciones
sealadas en los literales anteriores,
as como la seguridad,
confidencialidad, transparencia y
no-discriminacin en la prestacin
de sus servicios; y,
5. Organismos de promocin y difusin
de los servicios Electrnicos, y de
regulacin y control de las entidades
de certificacin.

20. Explique el proceso de Como podemos ver el emisor enva el Presentacin de los N/A
validacin de una firma mensaje y se realiza un resumen que es compaeros
electrnica. encriptado y se adjunta al mensaje en el
momento de firmar para enviar adems
 una clave privada, y en el momento de la
recepcin se analiza la firma con la clave
pblica y se compara con la clave privada
luego verifica el resumen encriptado
para descubrir si el mensaje no ha tenido
ningn cambio.

21. Cul es la norma legal Registro oficial No 585 del 7 de mayo de Presentacin de los N/A
que avala la aplicacin de la 2009. Segn el artculo 1.- Los sujetos compaeros
facturacin electrnica en el pasivos de tributos podrn emitir como
mensaje de datos: Facturas., Guas
Ecuador.
de remisin, Notas de crdito, Notas de
dbito, Comprobantes de retencin. El
SRI el 16 de mayo del 2009, con el
proyecto Factura Electrnica comienza
con la emisin de Documentos
Electrnicos.
22. Cules son los requisitos a.-Ser individual y estar vinculada Ley de comercio Art. 15
que debe tener una firma exclusivamente a su titular; Electrnico, firmas
electrnica para que tenga b.-Que permita verificar electrnicas y mensajes de
inequvocamente la autora e identidad datos
validez legal?
del signatario, mediante dispositivos
tcnicos de comprobacin establecidos
por esta Ley y sus reglamentos;
c.-Que su mtodo de creacin y
verificacin sea confiable, seguro e
inalterable para el propsito para el cual
el mensaje fue generado o comunicado.
d.-Que, al momento de creacin de la
firma electrnica, los datos con los que
se creare se hallen bajo control exclusivo
del signatario; y,
e.-Que la firma sea controlada por la
persona a quien pertenece.

23. Cules son los requisitos a.-Identificacin de la entidad de Ley de comercio Art. 22
que debe tener un certificacin de informacin; Electrnico, firmas
certificado de firma b.-Domicilio legal de la entidad de electrnicas y mensajes de
certificacin de informacin; datos
electrnica para que tenga
c.-Los datos del titular del certificado
validez legal? que permitan su ubicacin e
identificacin;
d.-El mtodo de verificacin de la firma
del titular del certificado;
e.-Las fechas de emisin y expiracin del
certificado;
f.-El nmero nico de serie que identifica
el certificado;
g.-La firma electrnica de la entidad de
certificacin de informacin;
 h.-Las limitaciones o restricciones para
los usos del certificado; e,
i.-Los dems sealados en esta ley y los
reglamentos.

24. Cul es el organismo La Consejo de Comercio Exterior e Ley de comercio Art. 36

encargado de la promocin y Inversiones, "COMEXI" Electrnico, firmas
difusin de los servicios electrnicas y mensajes de
datos
Electrnicos, incluido el
comercio Electrnico, y el
uso de las firmas
electrnicas en la promocin
de inversiones y comercio
exterior?

25. Cul es el organismo La Agencia de Regulacin y Control de las Ley de comercio Art. 38
encargado del control de las Telecomunicaciones, ARCOTEL Electrnico, firmas
entidades de certificacin de electrnicas y mensajes de
datos
informacin acreditadas?

26. Los certificados de firma Si podrn ser revalidados en el Ecuador Reglamento general a la ley Art. 64
electrnica emitidos en el siempre que cumplan con los trminos y de comercio Electrnico,
exterior tienen validez legal condiciones exigidos por la Ley. firmas electrnicas y
mensajes de datos
en el Ecuador?

27. Cules son las Sern responsables hasta de culpa leve y Ley de comercio Art. 31
responsabilidades de las respondern por los daos y perjuicios Electrnico, firmas
entidades de certificacin? que causen a cualquier persona natural electrnicas y mensajes de
o jurdica. datos
Sern tambin responsables por el uso
indebido del certificado de firma
electrnica acreditado.
31. Qu trmites (incluya Art Requisitos para la acreditacin: El REGLAMENTO GENERAL A Art
requisitos) se debe realizar peticionario como Entidad de LA LEY DE COMERCIO
para obtener la autorizacin Certificacin de Informacin y Servicios ELECTRNICO, FIRMAS
de funcionamiento de una Relacionados, deber presentar los ELECTRNICAS Y
entidad certificadora? siguientes documentos: MENSAJES DE DATOS
a. Solicitud dirigida a la secretaria
nacional de Telecomunicaciones,
detallando nombres y apellidos
completos del representante legal,
direccin domiciliaria de la empresa
unipersonal o compaa.
b. Copia de la cedula de ciudadana del
representante legal o pasaporte
segn corresponda.
c. Copia del certificado de votacin del
ltimo proceso eleccionario
d. Copia certificada e inscrita en el
registro Mercantil (excepto las
instituciones pblicas)
e. Copia certificada debidamente
registrada en el Registro Mercantil,
de la escritura de constitucin de la
empresa unipersonal o compaa y
reformas en el caso de haberlas
(Excepto Instituciones Pblicas).
f. Original del certificado de
cumplimiento de obligaciones
emitido por la Superintendencia de
Compaas o Bancos y Seguros
segn corresponda, a excepcin de
las instituciones del estado.
g. Diagrama esquemtico y descripcin
tcnica detallada de la
infraestructura a ser utilizada,
indicando las caractersticas tcnicas
de la misma.
h. Descripcin detallada de cada
servicio propuesto y de los recursos
e infraestructura disponible para su
presentacin. La SENATEL podr
ordenar inspecciones o
verificaciones a las instalaciones del
peticionario cuando lo considere
necesario;
i. Documentos de soporte que
confirmen que se dispone de
mecanismos de seguridad para
evitar la falsificacin, precautelar la
integridad resguardo de
documentos, proteccin contra
siniestros, control de acceso y
confidencialidad durante la
generacin de claves, descripcin de
sistemas de seguridad, estndares
de seguridad, sistemas de respaldo.
 j. Ubicacin geogrfica inicial,
especificando la direccin de cada
nodo o sitio seguro.
k. Diagrama tcnico detallado de cada
Nodo o Sitio Seguro detallando
especificaciones tcnicas de los
equipos.
l. Informacin que demuestre la
capacidad econmica y financiera
para la presentacin de servicios de
certificacin de informacin y
servicios relacionados.

En caso de solicitud de renovacin de la

acreditacin y de acuerdo con los
procedimientos que seale el CONATEL,
debern incluirse los requisitos de
carcter tcnico, la certificacin de
cumplimiento de obligaciones por parte
de la Superintendencia de
Telecomunicaciones, en la que constara
el detalle de imposicin de sanciones,
en caso de haberlas y el informe de
cumplimiento de obligaciones por parte
de la Secretaria Nacional de
Telecomunicaciones.
32. Qu es un sistema La prestacin de servicios electrnicos Reglamento Art. 21
seguro? que impliquen el envo por parte del
usuario de informacin personal,
confidencial o privada, requerir el
empleo de sistemas seguros en todas
las etapas del proceso de prestacin de
dicho servicio. Es obligacin de quien
presta los servicios, informar en detalle
a los usuarios sobre el tipo de seguridad
que utiliza, sus alcances y limitaciones,
as como sobre los requisitos de
seguridad exigidos legalmente y si el
sistema puesto a disposicin del usuario
cumple con los mismos.
33. En qu casos se exige la La prestacin de servicios electrnicos Reglamento Art. 21
utilizacin de sistemas que impliquen el envo por parte del
seguros para la prestacin usuario de informacin personal,
de servicios? confidencial o privada.

34. Cules son las a) Todo mensaje de datos peridico Reglamento Art. 22
disposiciones que se deben deber incluir mecanismos de
observar cuando se enva suscripcin y de suscripcin (SIC);
publicidad o noticias
promocionando productos o b) Se deber incluir una nota indicando
servicios? el derecho del receptor a solicitar se
le deje de enviar informacin no
solicitada;
c) Deber contener informacin clara
del remitente que permita
determinar inequvocamente el
origen del mensaje de datos;
d) A solicitud del destinatario se deber
eliminar toda informacin que de l
se tenga en bases de datos o en
cualquier otra fuente de
informacin empleada para el envo
de mensajes de datos peridicos u
otros fines no expresamente
autorizados por el titular de los
datos; y,
e) Inmediatamente de recibido por
cualquier medio la solicitud del
destinatario para suscribirse del
servicio o expresando su deseo de
no continuar recibiendo mensajes
de datos peridicos, el emisor
deber cesar el envo de los mismos
a la direccin electrnica
correspondiente.

35. Cules son los servicios Cualquier actividad, transaccin LEY DE COMERCIO Art. 44
electrnicos que puede mercantil, financiera o de servicios, que ELECTRNICO, FIRMAS
ofrecer una empresa? se realice con mensajes de datos, a ELECTRNICAS Y MENSAJES
travs de redes electrnicas. DE DATOS

36. Qu es el sellado de Anotacin electrnica firmada LEY DE COMERCIO N/A

tiempo? electrnicamente y agregada a un ELECTRNICO, FIRMAS
mensaje de datos en la que conste como ELECTRNICAS Y MENSAJES
mnimo la fecha, la hora y la identidad de DE DATOS
la persona que efecta la anotacin.
37. Qu es el registro Los sistemas, polticas y procedimientos Reglamento Art. 9
electrnico de datos? que permiten realizar las funciones de
conservacin de mensajes de datos se
denominan Registro Electrnico de
Datos.
38. Cules son las Las solicitudes de no envo de mensajes Reglamento Art. 22
observaciones que se deben de datos peridicos, se harn
contemplar en el envo de directamente por parte del titular de la
mensajes de datos no direccin electrnica de destino.
solicitados? Los proveedores de servicios
electrnicos o comunicaciones

39. Cules son los aspectos
que hay que considerar al
presentar un mensaje de
datos dentro de un proceso
judicial en los juzgados o
tribunales del pas?
electrnicas, a solicitud de cualquiera
de sus titulares de una direccin
electrnica afectado por el envo
peridico de mensajes de datos no
solicitados, procedern a notificar al
remitente de dichos correos sobre el
requerimiento del cese de dichos envos
y de comprobarse que el remitente
persiste en enviar mensajes de datos
peridicos no solicitados podr
bloquear el acceso del remitente a la
direccin electrnica afectada.
1. Reconocimiento jurdico de los Ley Art. 2
mensajes de datos Art. 3
2. Incorporacin por remisin Art. 4
Art. 5
3. Propiedad Intelectual.
Art. 6
4. Confidencialidad y reserva Art. 7
5. Informacin escrita Art. 8
6. Informacin original. Art. 9
7. Conservacin de los mensajes de Art. 10
datos Art. 11
8. Proteccin de datos Art. 12
9. Procedencia e identidad de un
mensaje de datos
10. Envo y recepcin de los mensajes
de datos
11. Duplicacin del mensaje de datos.

40. Cules son las

Es la entidad encargada de la Consultado en la Web
responsabilidades del
administracin, regulacin y control de
ARCOTEL en la aplicacin de
las telecomunicaciones y del espectro
la ley de Comercio
radioelctrico y su gestin, as como de
Electrnico? Quin nombra
los aspectos tcnicos de la gestin de
a su representante? medios de comunicacin social que usen
frecuencias del espectro radioelctrico o
que instalen y operen redes.
Todas estas entidades cada una con sus
representantes son elegidas por el
Consejo de Participacin Ciudadana
41. Por qu razones se Las reformas se expiden para dar una Consultado en la Web.
expiden las reformas al informacin ms especfica acerca del
Reglamento de la Ley de articulo o la ley a la que se est
Comercio Electrnico? aplicando.

42. La reforma al La prestacin de servicios de Reglamento N/A

Reglamento de la Ley de
Comercio Electrnico hace
referencia al trmino
terceros vinculados. A qu
se refiere esto?
certificacin de informacin podr ser
proporcionada por un tercero vinculado
contractualmente con una entidad de
certificacin de informacin y servicios
relacionados acreditada ante el

43. Las Entidades de
Certificacin de informacin
y, Servicios Relacionados
Acreditadas deben contar
con una garanta de
responsabilidad. Con qu
fin se crea esta garanta? En
qu consiste?
44. Qu es una notificacin
electrnica?
45. Cmo est estructurado
el ARCOTEL?
46. Cules son las ventajas y
desventajas de la
facturacin electrnica?
ARCOTEL; para lo cual el tercero
vinculado deber presentar la
documentacin que justifique la
vinculacin.
Se crea para cubrir daos y prejuicios Ley Art. 30
que se ocasionaren por el
incumplimiento de las obligaciones
previstas en la presente ley, y hasta por
culpa leve en el desempeo de sus
obligaciones.
Consiste en limitar las certificaciones
sobre responsabilidades o valores
econmicos, esta garanta ser al menos
del 5% del monto total de las
operaciones que garanticen sus
certificados.
Todo el que fuere parte de un Ley Art. 56
procedimiento judicial, designar el
lugar en que ha de ser notificado, que no
puede ser otro que el casillero judicial
y/o el domicilio judicial electrnico en un
correo electrnico, de un Abogado
legalmente inscrito, en cualquiera de los
Colegios de Abogados del Ecuador
La ARCOTEL actuara, a travs de su Reglamento Art. 6
Directorio, del Director Ejecutivo; y, de
sus organismos desconcentrados,
conforme a las competencias atribuidas
en la Ley y el presente Reglamento
General.
Ventajas Consultado en la Web
Agiliza la gestin de procesos.
Mejora y asegura la gestin
documental.
Se facilita la autentificacin.
Facilita la consulta.
Crea un ambiente de gestin seguro.
Se pueden utilizar los certificados
emitidos por otras instancias (SAT)
Desventajas
Slo se recomienda para la gestin
de actos administrativos o
transacciones:
Preservacin finita:
La documentacin
involucrada debe tener un
plazo de retencin sea
menor a 10 aos.
 A priori debe conocer el
destino final de dichos
documentos (depuracin).
La legislacin y
jurisprudencia reconocen
los actos administrativos
respaldados en documentos
electrnicos, los actos de
autoridad an requieren
firma autgrafa.
Costo de la tecnologa para crear
firmar electrnicas confiables es
muy elevado.
El costo de gestin (incluye
preservacin) es elevado, ya que
requiere contar con un
administrador de contenido