Bloque 5.

La problemtica de la adopcin
de TIC en los procesos educativos
La problemtica
Se ha comentado insistentemente la influencia
que las TIC tienen en nuestra vida cotidiana, los
servicios, el divertimento, el trabajo y por
supuesto la educacin son actividades que se
han visto modificadas con la aparicin primero,
y luego por la masificacin del uso de las TIC;
se presenta la posibilidad de comunicarnos a
grandes distancias y de manera inmediata, nos
ayudan a obtener informacin diversa de
manera expedita y en grandes cantidades, nos
asiste en la adquisicin o comercializacin de
objetos y servicios, nos convierte en editores y
emisores de mensajes mundialmente
distribuidos, y facilita los procesos de
produccin y generacin de nuevas formas de
empleo. En general:
[] estas tecnologas llegan al corazn de las sociedades con una promesa de desarrollo, es decir,
difusin rpida y masiva de las comunicaciones se interpreta habitualmente como un indicador de
modernizacin, de progreso social y cultural, vinculado ello a movimientos que proclaman la liber
la equidad (Vesga y Hurtado, 2013, p. 140).
Es tanta su influencia que se habla de una revolucin tecnolgica, la cual se constituye en la base
tcnica del proceso de globalizacin (Moreno, 2002) y del estadio en que la sociedad se encuentra
respecto a la informacin y el conocimiento; concretndose en el trmino Sociedad de la Informa
que indudablemente, describe puntualmente el contexto actual (Regil, 2011).
Sin embargo, y en contrasentido a todas las bondades esperadas, se presentan fenmenos que no s
del todo compatibles con las grandes ventajas que supone la introduccin de estas herramientas en
sociedad. Uno de los principales problemas que se presentan lo constituye la paradoja que signific
un lado, la consideracin de que el uso de TIC sea un mecanismo que ayude a cerrar las brechas
econmicas, sociales y culturales; en contraposicin a la problemtica que significa la apertura de
nuevo frente de desigualdad con la llamada brecha digital.
La brecha digital es un fenmeno que se cimienta en las propias brechas y desigualdades que
la introduccin de TIC prometa remediar, es decir, las desigualdades econmica, social y cultural
constituyen en el caldo de cultivo para que se presente el fenmeno descrito, en general los sectore
con mayor poder adquisitivo sern los que se beneficien del uso de la tecnologa, mientras que los
pobres difcilmente podrn acceder a dichas tecnologas, resultando en una profundizacin de los
fenmenos que pretendan aliviar.

Pero la brecha digital no slo es un fenmeno que se fundamente en

desigualdades, principalmente econmicas, tambin se da en situaciones de
desigualdad de conocimiento, que se relaciona con la distancia que hay entr
quienes adquieren ciertas habilidades y destrezas con calidad en el uso de la
TIC, y quienes no alcanzan una apropiacin bsica.
Entonces se asume que existe una desigualdad en la que los afectados, poco
nada pueden hacer para remediar la problemtica que los afecta en torno al
de las TIC y quienes por razones de preferencia, necesidad y/o creencias, op
por no participar del uso de la tecnologa. La decisin de no usar las TIC en
vida cotidiana supone un problema principalmente para el propio individuo
decide no usarlas, sin embargo existen entornos como el escolar en el que n
slo el individuo se ve afectado, sino el entorno en s.
Importantes autores han resaltado la importancia de introducir el uso de TIC en los procesos de
enseanza aprendizaje de las universidades para mejorar la calidad de su oferta educativa. Por otro
haciendo una reflexin sobre el proceso de aprendizaje de los alumnos universitarios, el cual pasa
la ineludible gestin de informacin, y considerando la cuasi inagotable cantidad de informacin a
que hoy se puede acceder va las TIC, Internet de manera particular, es necesario que los universit
desarrollen destrezas para la gestin de tal elemento. Pero para que los estudiantes desarrollen esa
destrezas, es necesario que alguien ms se las ensee o por lo menos de quien tomar ejemplo, pape
de manera general deber ser desarrollado por los profesores, entonces el manejo de las TIC se
perfilan como una de las competencias bsicas que los docentes han de haber adquirido para el
desempeo de su profesin (Prendes y Gutirrez, 2011, p. 196). En general el manejo de las TIC
ayuda a docentes y estudiantes a adquirir las capacidades necesarias para llegar a ser (UNESCO, 2

Competentes para utilizar tecnologas de la informacin

Buscadores, analizadores y evaluadores de la informacin

Solucionadores de problemas y tomadores de decisiones

Usuarios creativos y eficaces de herramientas de

productividad;

Comunicadores, colaboradores, publicadores y productores

 Ciudadanos informados, responsables y capaces de contribuir
al desarrollo social.

Por lo tanto es necesario asumir que la incorporacin de TIC en los

procesos de enseanza aprendizaje son mandatorios, tanto en la
formacin del profesorado como del alumnado.
Pero implican ms que el apoyo a que los docentes las conozcan y manejen; se hace necesario
fomentar y alentar una reflexin acerca de su impacto en el aprendizaje, su uso adecuado,
potencialidades y lmites (Guerrero, 2006).
Introduccin y adopcin de TIC
El fenmeno de la incorporacin de TIC en la educacin tiene dos componentes principales, por u
lado la introduccin, en la que las intenciones e impulsos vienen dados principalmente por organis
internacionales y gobiernos. Sin embargo las polticas fundamentales que soportan el proyecto
de introduccin son a menudo elusivas, o poco coherentes en trminos de sus principales objetivos
supuestos bsicos y valores gua. En general suponen que los ambientes de implantacin alcanzan
estndares internacionales, sin tomar en cuenta la muy amplia diversidad de realidades culturales,
sociales y econmicas en donde se intenta llevar a cabo dichos planes, lo anterior resulta en una su
de despropsito cuando existen estudios en donde se da cuenta de la heterogeneidad y desigualdad
la educacin superior de Amrica Latina y el Caribe (Didriksson, 2008) o en donde se establece qu
mitad de la poblacin del mundo obtiene ingresos diarios de 2 dlares o menos (Aponte, 2008).
Como segundo componente esta la adopcin de las TIC en los
procesos educativos que se ve afectada por variables como las
presiones institucionales y/o gubernamentales para incorporar las TIC
en los procesos de enseanza aprendizaje, pero primordialmente el
involucramiento de las competencias profesionales y las creencias que
los docentes tienen acerca de las TIC.
La vertiente de las competencias profesionales, entendidas como la
pericia, aptitud, idoneidad para hacer algo o intervenir en un asunto
determinado (RAE, 2014), se constituye en el camino que presenta
menos obstculos para saber o entender si un docente ha alcanzado o
no dichas competencias, por lo menos ofrece un camino muy puntual
para alcanzar el objetivo, en virtud de que adems de la definicin
bien precisa de competencia; se cuenta con la presencia de
instituciones como la International Society for Technology in
Education (SITE) que ha definido una serie de estndares sobre las
competencias en TIC que un docente debe alcanzar para considerarse
competente, entre estos se encuentra (SITE, 2008):
 Facilitar e inspirar el aprendizaje del estudiante y la
creatividad.

Disear y desarrollar experiencias y evaluaciones del

aprendizaje que correspondan a la era digital.

Un modelo de trabajo y aprendizaje que corresponda

era digital.

Promover y modelar una ciudadana responsable aco

la era digital.

Participar en el crecimiento profesional y el liderazgo

Por otro lado, en la adopcin de las TIC por parte de los directamente involucrados en los proceso
enseanza aprendizaje, se presenta la otra cara de la moneda con respecto a los planes y proyectos
propuestos por los organismos internacionales que de manera regular adoptan los gobiernos. Los
docentes y alumno son los que en ltima instancia experimentan las consecuencias de que en los
planes propuestos se hayan hecho suposiciones, generalmente optimistas, sobre las condiciones en
se desarrolla la prctica educativa. Parece ser prctica comn por parte de los tecncratas darle a l
computadora la categora de panacea, en donde las nuevas tecnologas traen consigo posibilidades
intrnsecas capaces de revolucionar la educacin y que liberando su potencial se resolveran gran p
de los problemas de la escuela (Burbules y Callister, 2006).
Sigue vigente la idea de que si el maestro tiene suficiente
acceso a la tecnologa y se entrena en su uso, la integraci
posterior adopcin] se conseguira (Fisher, Dwyer, y Yoca
1996, citados en Ertmer, 1999). Es comn que las propues
realizadas por organismos internacionales atiendan la falt
acceso a las computadoras y el software, tiempo insuficien
para planear la instruccin y el inadecuado soporte tcnico
administrativo (Ertmer, 1999, p. 48), consideradas barrer
primer orden o extrnsecas. Al final se va concretando que
implantacin externa del cambio mediante legislacin,
entrenamiento en cursos de formacin y envo de recursos
los centros no parece ser la estrategia ms eficaz (Boza,
Tirado y Guzmn, 2010, p. 2)
Otro escenario sobre la adopcin de TIC se establece en las creencias de los docentes ante la irrup
de la tecnologa en su prctica profesional, se involucran temores y dudas sobre cmo organizar o
utilizar la tecnologa; se trastoca el punto de equilibrio sobre su prctica profesional, que en mucho
casos ha sido construido a lo largo de un importante nmero de aos; los enfrenta a imposiciones
emanadas de decisiones tecnocrticas que no siempre van acompaadas del anlisis puntual de do
es que el docente desarrollar su actividad, imposiciones en dnde se hace la suposicin de que lo
docentes poseen los recursos materiales y conocimientos necesarios para conseguir
los objetivos planteados. En el mejor de los casos, los pone fuera de su zona de confort, en el peor
coloca en situaciones insalvables, en dnde la adopcin de la tecnologa es poco viable. Aqu los
docentes se enfrentan a barreras intrnsecas o de segundo orden en dnde se ven involucradas las
creencias de los maestros hacia la enseanza, hacia las computadoras, prcticas establecidas en e
saln de clases y a la falta de voluntad para el cambio (Ertmer, 1999, p. 48). Siendo la voluntad p
el cambio un problema detectado en investigaciones con varias dcadas de haber sido efectuadas,
ejemplo de ello se encuentra en Johnson (1984), en donde reportaba como comportamiento genera
los docentes universitarios hostilidad hacia la innovacin. En general, siguiendo a Rogers (2000,
citado en Boza, Tirado y Guzmn, 2010), las barreras de segundo orden pueden constituirse en
obstculos ms determinantes y de mayor complejidad para ser salvados que las barreras de prime
orden.
Las polticas
Ya se mencionaba lneas arriba que las polticas fundamentales que
soportan el proyecto de introduccin de TIC en los procesos
educativos, son a menudo elusivas, o poco coherentes en trminos
de sus principales objetivos, sus supuestos bsicos y valores gua. El
contexto mexicano se caracteriza por una nutrida lista de leyes y
reglamentos, que a su vez son aplicados y vigilados por un nmero
nada despreciable de instituciones y organismos "rectores". Dentro
de la lista de instituciones que se destacan con la encomienda de
impulsar el uso de TIC en los procesos educativos de instituciones
de nivel superior, se encuentran las siguientes:
Consejo nacional de Ciencia y tecnologa (CONACYT)
El CONACYT en su Programa Especial de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin 2014-2018, incluye el objetivo 2 del Programa Sectorial
Educacin 2013 en el que se propone:
Objetivo 2. Fortalecer la calidad y pertinencia de la educacin media
superior, superior y formacin para el trabajo, a fin de que contribuya
desarrollo de Mxico
2.6. Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin
para el fortalecimiento de la educacin media superior y superior
(PECTeI, 2014).
Secretara de Educacin Pblica (SEP)
Por su parte la SEP, en concordancia con los Planes Nacionales de
Desrrollo (PND) sexenales, presenta sus propios programas sexenales,
denominados Programa Sectorial de Educacin (PSE), en donde, se
pueden encontrar objetivos y lineamientos especficos sobre la
necesidad de incorporar las TIC en los procesos de enseanza
aprendizaje.

En el PSE 2013, en su el Objetivo 2 apartado 2.6 (adoptado por el CONACYT en su Programa

Especial de Ciencia Tecnologa e Innovacin) plantea una serie de lneas de accin en el sentido d
fortalecer lo que inicio un sexenio atrs. En sus lneas de accin el PSE 2013 presentan
requerimientos que plantean la idea de haber adoptado el uso de TIC, entre otras:

Impulsar el desarrollo de la oferta de educacin abierta y en lnea, tanto para programas

completos como para asignaturas especficas.

Promover la incorporacin en la enseanza de nuevos recursos tecnolgicos para la generac

de capacidades propias de la sociedad del conocimiento.

Llevar a cabo e impulsar las inversiones en las plataformas tecnolgicas que requiere la
educacin en lnea.

Trabajar con las comunidades docentes los programas de difusin y capacitacin para el uso
de las TIC en los procesos educativos.

Se observa que a pesar del planteamiento general sobre haber adoptado las TIC en los procesos de
enseanza aprendizaje, se sigue insistiendo en la importancia de atender las necesidades de los
docentes para capacitarlos en su uso.
De manera muy significativa tambin en el PSE 2013, se pone de manifiesto que la estrategia
de introduccin de las TIC no ha sido lo efectiva que se hubiera deseado, lo anterior queda expresa
de la siguiente manera:
Las tecnologas de la informacin y la comunicacin han venido implantndose en la educacin
media superior y superior, aunque el avance en su uso es todava insuficiente. La educacin podr
obtener un amplio beneficio al impulsar el desarrollo de la oferta de educacin en lnea. No
solamente permitir ampliar la oferta y diversificar los modelos de atencin educativa, sino que se
de enorme valor para la generacin de capacidades propias de la sociedad del conocimiento,
especialmente las requeridas para procesar la informacin de manera efectiva y extraer lo que es
o importante (PSE, 2013, p. 29).
 Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superi
(ANUIES)
Por otro lado la ANUIES actualmente est conformada por 180 universidad
e instituciones de educacin superior pblicas y privadas de todo el pas tan
de nivel licenciatura como de posgrado.
Entre las muchas aportaciones que ha generado este organismo, una muy
significativa se encuentra en el documento que fue publicado en el ao 200
que llev como ttulo La Educacin Superior en el siglo XXI. Lneas
Estratgicas de desarrollo, en donde refera:

El siglo XXI se caracterizar por ser la era de la sociedad del conocimiento que hoy apenas se
vislumbra con todo y sus impactos de los que todos somos testigos. El conocimiento constituir el
valor agregado fundamental en todos los procesos de produccin de bienes y servicios de un pas,
haciendo que el dominio del saber sea el principal factor de su desarrollo autosostenido. Una
sociedad basada en el conocimiento slo puede darse en un contexto mundial abierto e
interdependiente, toda vez que el conocimiento no tiene fronteras (ANUIES, 2000).
En el ao 2007, la ANUIES present el Observatorio Mexicano de Innovacin en Educacin
Superior (OMIES), con el fin de conocer, promover, difundir e intercambiar informacin sobre
propuestas de innovacin en los mbitos acadmico, administrativo y tecnolgico.
Consorcio Universitario para el Desarrrollo de Internet (CUDI)
Dentro del grupo de instituciones de ms reciente creacin que tienen
la encomienda de implantar y/o apoyar las polticas sobre educacin,
en especfico el uso de TIC en los procesos de enseanza aprendizaje,
est el CUDI, del cual todos los CPI pertenecientes al CONACYT
forman parte. Esta corporacin gestiona la Red Nacional de Educacin
e Investigacin (RNEI) para promover el desarrollo de nuestro pas y
aumentar la sinergia entre sus integrantes (CUDI, 2014). El CUDI
persigue seisobjetivos principales:

Tener una infraestructura de tecnologas de la informacin y comunicacin equiparable a la

redes ms avanzadas a nivel mundial, que apoye las necesidades actuales y futuras de educaci
investigacin y cultura del pas

Impulsar el desarrollo de aplicaciones y servicios de nivel mundial que incrementen la

interaccin y colaboracin entre sus miembros y el impacto de la RNIE de Mxico en la
investigacin, educacin y cultura del pas.
 Apoyar a las redes de educacin, salud y gobierno en la apropiacin de las tecnologas de
informacin y comunicacin

Consolidar el reconocimiento como la RNIE de Mxico a nivel nacional e internacional por

comunidades acadmicas, de investigacin y cultura de los gobiernos, sectores privados y soci

Impulsar y participar en el establecimiento de polticas pblicas de educacin, investigacin

cultura que fortalezcan la RNIE con los diversos niveles de gobierno.

Apoyar y fortalecer el uso ms eficiente de los recursos de las instituciones miembros de CU

para la adquisicin de bienes y servicios, aprovechando la economa de escala de la comunidad

Objetivos bsicamente tendientes a conseguir la consolidacin de la utilizacin de las tecnologas

informacin y comunicacin, en mbitos principalmente educativos.
En general se observa que por legislacin, promulgacin de polticas y organismos que las coordin
no hay problema ni escases. Cabe resaltar que algunas de las propuestas y acciones llevadas a cabo
diferentes organismos y asociaciones nacionales, tienen una estrecha relacin con las propuestas
generadas por los organismos internacionales como la UNESCO, la OCDE, el Banco Mundial, el
Banco Interamericano de Desarrollo y la CEPAL. Esto en respuesta a la lgica en la que si bien
Mxico es independiente y autnomo para la formulacin de sus polticas, la globalizacin obliga
gobierno a participar en la dinmica internacional, teniendo que tomar en cuenta los indicadores y
lneas de accin llevadas a cabo por otros pases en el rea de educacin y TIC. Observndose que
pases de Amrica Latina, incluido Mxico, han tomado debida cuenta de la importancia de integ
las TIC en sus proyectos educativos como una forma de lograr proyectos democrticos de inclusi
justicia. Es as que se desarrollan iniciativas de integracin TIC que se encuentran en diferentes et
y modalidades (Lugo, 2010, p. 52). Y han dirigido sus esfuerzos en hacer realidad la promesa de
desarrollo y bienestar asociada a la difusin de las TIC, por medio de la implementacin de iniciat
nacionales tendientes a lograr la universalizacin del acceso a la Internet (Villatoro, 2005, citado e
Tello, 2008).
Considerando las etapas de incorporacin de TIC en la educacin propuestos por Villanueva (2003
citado en Lugo y Kelly, 2010, p. 8):

Etapa emergente: Se ha tomado conciencia de los beneficios de las TIC en la educacin, pe

las iniciativas se encuentran en etapas iniciales, en desarrollo y con limitaciones severas de div
ndole (conectividad, financiamiento sostenido, debilidad institucional, diversidad cultural y
bilingismo).

Etapa de aplicacin: Las autoridades educacionales comienzan a realizar proyectos pilotos e

 escuelas seleccionadas. Existen iniciativas y resultados concretos en proceso de consolidacin
(experiencias piloto) pero con debilidad en la articulacin de diferentes iniciativas y/o limitacio
relevantes en conectividad.

Etapa de integracin: Existe un programa nacional / regional de integracin TIC, con alcanc
masivo, asumido como una poltica de estado y con apoyo poltico, con logros relativamente
consolidados, con conectividad extendida y articulacin de las diferentes iniciativas.

Etapa de transformacin: las escuelas han incorporado las TIC de manera sistemtica e inte
en el proceso de enseanza/aprendizaje y en la organizacin de la tarea del docente.

Mxico se encuentra en una etapa de integracin. Alcanzar la etapa ms avanzada de incorporaci

TIC en la educacin, suceder solo si existe coordinacin entre el gobierno y las entidades que
administran los incentivos para los acadmicos, evitando el conflicto entre la prctica y mejora
continua de la docencia y la prctica de la investigacin.
Mejorar la prctica docente es un ingrediente primordial para lograr la integracin de cualquier
innovacin en los procesos de enseanza aprendizaje, si esto no ocurre, cualquier intento tendr qu
bregar con una cuesta demasiado pronunciada, en donde las barreras intrnsecas se ven potenciada