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Resumo:
Este artigo apresenta o resultado de uma pesquisa terica e de campo a respeito dos benefcios
extra-salariais como estratgia de complementao da remunerao. Valendo-se de autores
que abordam as prticas de remunerao, faz-se uma retrospectiva da prtica de se utilizar os
benefcios como parte do salrio. Apresenta-se, tambm, a perda do poder de compra do
salrio mnimo, desde a sua implementao, no Brasil, como indutora de novas formas de
remunerao. A pesquisa de campo realizada com empresas instaladas no municpio de
Guarapuava, do interior do Paran, permite uma comparao com os resultados de uma outra
pesquisa realizada em mbito nacional, proporcionando uma anlise sobre as caractersticas
dos benefcios praticados na regio pesquisada e sobre a importncia dos benefcios para os
trabalhadores dessas empresas.
Abstract:
Este artigo apresenta o resultado de uma pesquisa terica e de campo a respeito dos benefcios
extra-salariais como estratgia de complementao da remunerao. Valendo-se de autores
que abordam as prticas de remunerao, faz-se uma retrospectiva da prtica de se utilizar os
benefcios como parte do salrio. Apresenta-se, tambm, a perda do poder de compra do
salrio mnimo, desde a sua implementao, no Brasil, como indutora de novas formas de
remunerao. A pesquisa de campo realizada com empresas instaladas no municpio de
Guarapuava, do interior do Paran, permite uma comparao com os resultados de uma outra
pesquisa realizada em mbito nacional, proporcionando uma anlise sobre as caractersticas
dos benefcios praticados na regio pesquisada e sobre a importncia dos benefcios para os
trabalhadores dessas empresas.
1. Introduo
Embora as relaes entre aqueles que trabalham e aqueles que se utilizam da fora de
trabalho remontem aos primrdios da evoluo da humanidade, foi a partir do sistema
capitalista de produo que elas se configuraram como hoje se apresentam, como relaes
livres entre as partes. Um dos primeiros livros publicados no Brasil tratando da
Administrao de Pessoal, o faz a partir das inovaes proporcionadas pelos estudos norte-
americanos sobre a gesto do trabalho nas empresas modernas e assim se refere relao de
trabalho:
O mago das relaes de emprego e o cenrio de todos os problemas de
administrao o processo de emprego. Este , em si mesmo, um processo
distintivo e nico. Nele, os cidados policitamente livres voluntariamente
trabalham para outros cidados livres, executando operaes em que eles
podem ter relativamente pouco interesse pessoal, como meio de fazer a
vida. (YODER, 1969, p. 17).
Vale salientar que o art. 76 da Consolidao das Leis de Trabalho, CLT, criada pela Lei
n 5.452, de 1 de maio de 1943, definiu o salrio mnimo como a contraprestao mnima
devida e paga diretamente pelo empregador a todo trabalhador, inclusive ao trabalhador rural,
sem distino de sexo, por dia normal de servio, e capaz de satisfazer, em determinada poca
e regio do Pas, as suas necessidades normais de alimentao, habitao, vesturio, higiene e
transporte. (BRASIL, 2014b).
J a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, captulo II, Dos Direitos
Sociais, artigo 7, inciso IV, estabelece como direitos dos trabalhadores urbanos e rurais
salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim. (BRASIL,
2014a).
Assim, tanto a legislao trabalhista brasileira - CLT - quanto a carta magna CF -
destacam o papel social do salrio no sentido de satisfazer as necessidades bsicas do
trabalhador e de sua famlia. De acordo com Santos (1987, p. 64), as razes histricas do
princpio do justo salrio so encontradas na reao do pensamento humano que se seguiu a
Revoluo Industrial do sculo XVIII e ao liberalismo filosfico, poltico e econmico
subsequente Revoluo Francesa de 1789. Nesse sentido, o autor defende que para ser
moral, a determinao do salrio no deve se limitar a um quantum de rendimento pelo
trabalho realizado, mas tambm o fato de corresponder a uma retribuio por uma ao
humana intencional em favor de um empreendimento, e de cujo recebimento depende a
reproduo da existncia do trabalhador.
Talvez seja justamente por isso que enquanto a CLT estabelece que o salrio mnimo
deve satisfazer as necessidades com alimentao, habitao, vesturio, higiene e transporte, a
Constituio incorpora a educao, a sade, o lazer e a previdncia social como necessidades
vitais bsicas de um trabalhador e de sua famlia.
Apesar disso, uma pesquisa de mercado realizada mensalmene pelo Departamento
Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos, DIEESE, em dezoito capitais
brasileiras, mostra que o valor da cesta bsica muito maior do que o valor do salrio mnimo
no Brasil, revelando que esse salrio no capaz de satisfazer as necessidades bsicas de um
trabalhador, como estabelecem a Constituio Federal e a Consolidao das Leis do Trabalho.
Nesse sentido, para alm do salrio mnimo, h que se verificar o salrio mnimo necessrio
para estabelecer alguma justia na poltica salarial das empresas, conforme mostra o quadro 3:
Nos ltimos cinco anos o salrio mnimo nacional vem sendo reajustado de acordo
com os critrios fixados pela Lei n 12.382, de 25 de Fevereiro de 2011 (BRASIL, 2015),
correspondendo variao da inflao medida pelo ndice Nacional de Preos ao
Consumidor, INPC, acumulado nos doze meses anteriores ao ms do reajuste, acrescido da
taxa de crescimento real do Produto Interno Bruto, PIB, de dois anos atrs. Mesmo com esse
ganho decorrente do incremento real no PIB nos ltimos anos, a recuperao do poder de
compra do salrio mnimo muito tmida tendo em vista a trajetria de desvalorizao que ele
sofreu desde a sua implantao, na dcada de 1940.
justamente nesse contexto que tanto a poltica salarial como um todo quanto os
chamados benefcios oferecidos pelas empresas aos trabalhadores ganham importncia. Vale
lembrar que parte considervel dos trabalhadores, no Brasil, tm remunerao bastante baixa,
conforme revela o Censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE (2010),
dando conta que 72% dos trabalhadores ganham at dois salrios mnimos, dado suficiente
para reforar a importncia dos benefcios como complementao ao salrio mnimo e aos
demais salrios praticados pelas empresas.
Os benefcios como novas formas de remunerao no so to recentes, mas a sua
utilizao recente que tem assegurado a eles um papel importante no conjunto da
remunerao, haja vista as vantagens que eles tm para as empresas que os praticam e a
importncia estratgica no conjunto das polticas de remunerao das empresas
contemporneas. E essa no uma especificidade brasileira, posto que nos Estados Unidos
eles chegaram a representar 41% da folha de pagamento (DESSLER, 2003).
De acordo com Milkovith e Boudreau (2000), j h registros de formas salariais
alternativas nos Estados Unidos desde o sculo XVIII, mas seu impulso se deveu a um
conjunto de fatores deflagrados com a 2a. Guerra Mundial. Como nesse perodo a falta de
trabalhadores se acentuou e o governo federal mantinha o controle sobre os aumentos
salariais, os sindicatos e empregadores buscaram alternativas remuneratrias nos benefcios:
Ainda segundo esse Autor, embora no Brasil os primeiros benefcios tenham sido
institudos e geridos a partir de uma perspectiva paternalista e limitada, preocupada
basicamente com a atrao de mo-de-obra e reduo dos ndices de rotatividade, hoje essa
realidade mudou bastante, de modo que os benefcios so compreendidos no conjunto da
funo social da empresa e como poltica de preveno e manuteno das condies ideais de
trabalho.
Assim, a necessidade socioeconmica dos trabalhadores e a prtica empresarial
contriburam para que os benefcios se consolidassem com o status de salrio indireto e,
dependendo das condies especficas em que so oferecidos e do pblico a que se destinam,
passassem a representar uma parte considervel dos custos trabalhistas.
O sentido dos benefcios est em atender a necessidades reais dos trabalhadores. De
acordo com Marras (2000), tais necessidades classificam-se em:
- intrnsecas: florescendo no interior do indivduo e sendo em geral de carter
psicolgico, podem ser supridas mediante polticas, valores culturais, prticas gerenciais e
outras formas que privilegiem o atendimento desse tipo de necessidade de acordo com o tipo
de ambiente, o momento vivido pela empresa e a intensidade da necessidade sentida;
- extrnsecas: tendo origem no mundo externo ao indivduo, geralmente satisfazem os
fatores fsicos por meio de pacotes de benefcios que, juntamente com o salrio, so
percebidos pelos funcionrios como sua remunerao total.
Justamente por haver essa percepo dos trabalhadores em relao s recompensas que
recebem da empresa que podem surgir sentimentos de frustrao ou de injustia. Segundo
Lacombe e Heilborn (2011, p. 173), um dos fatos que mais desmotiva um profissional
considerar-se injustiado em sua remunerao, pois ela afeta no s o nvel material, mas
tambm o bem-estar psicolgico das pessoas. Logo, se os benefcios compem a
remunerao, preciso que as empresas dediquem especial ateno s necessidades dos
trabalhadores e avaliem proativamente sua capacidade de investimento em benefcios, tendo
em vista a importncia que lhes atribuda pelos funcionrios.
Mas nem sempre assim que funciona. Um estudo realizado por Stefano, Campos e
Christ (2014), com empresas dos segmentos de comrcio e servios localizadas na
mesorregio central do Paran, demonstra que em geral as empresas se limitam a praticar os
benefcios j estabelecidos por lei, fazendo um esforo muito tmido para oferecer outros
benefcios espontaneamente.
Os benefcios considerados legais so aqueles que, por fora de lei, precisam ser
obrigatoriamente oferecidos aos trabalhadores, sob pena de autuaes ou de aes judiciais na
esfera trabalhista, estando entre eles a gratificao natalina, o auxlio-doena e o vale-
transporte, por exemplo. Tambm h benefcios que, embora no estejam prescritos pela
legislao, tambm so compulsrios para determinadas empresas e categorias profissionais,
uma vez que foram estabelecidos nos seus respectivos acordos, convenes ou dissdios
coletivos de trabalho. Entre esses podem ser considerados as licenas remuneradas, as frias
dilatadas, os vales-alimentao, entre outros (BERNARDIM, 2013).
A poltica salarial que compreende a prtica de benefcios pelas empresas deve,
portanto, considerar a satisfao das necessidades dos trabalhadores e ao mesmo tempo
perseguir objetivos organizacionais, estabelecendo uma relao custo-benefcios que seja
vantajosa. Dentre os principais objetivos dos planos de benefcios, segundo Chiavenato
(2003), esto:
- a melhoria da qualidade de vida dos empregados;
- a melhoria do clima organizacional;
- a reduo da rotao do pessoal e do absentesmo;
- a facilidade na atrao e manuteno de colaboradores;
- o aumento da produtividade em geral.
Nesse contexto, a tendncia que as empresas passem a incorporar nas suas polticas
de gesto de pessoas a prtica de oferecer benefcios extra-salariais aos seus trabalhadores, e
essa tendncia ser tanto mais observvel quanto mais inserida estiver a organizao em um
segmento competitivo e quanto mais sensvel estiver s necessidades intrnsecas e extrnsecas
dos seus funcionrios.
Com o objetivo de conhecer quais benefcios esto sendo praticados pelas empresas
atuantes na regio de Guarapuava, municpio do Centro-Sul do Paran, de modo a permitir
uma comparao com os benefcios praticados por outras empresas em nvel nacional, este
estudo caracterizou-se como exploratrio: na primeira etapa fez-se um levantamento
bibliogrfico e de dados disponveis a respeito do tema abordado, utilizando as tcnicas
tradicionais de fichamento, conceituao e categorizao terica; a segunda etapa envolveu a
coleta de dados primrios, a tabulao e anlise, permitindo na sequncia um trabalho
descritivo dos achados mais importantes.
Para Gil (2009) o estudo exploratrio proporciona a viso geral, de tipo aproximativo,
acerca de determinado fato e habitualmente envolve o levantamento bibliogrfico mediante
reviso de literatura. O levantamento bibliogrfico considerado por Fachin (2002) como a
base para as demais pesquisas, pois diz respeito ao conjunto de conhecimentos j reunidos e
sistematizados.
Para Oliveira (1997, p. 114) o estudo descritivo possibilita o desenvolvimento de um
nvel de anlise em que se permite identificar as diferentes formas dos fenmenos, sua
ordenao e classificao, alm de viabilizar a explicao das relaes de causa e efeito dos
fenmenos e a melhor compreenso do comportamento de diversos fatores. Na coleta de
dados primrios, de acordo com Gil (2009, p. 51), vale-se de materiais que no receberam
ainda um tratamento analtico, obtidos diretamente na fonte.
A pesquisa foi realizada com 45 empresas de variados segmentos e portes, no terceiro
trimestre de 2014, mediante realizao de entrevista com o empresrio ou responsvel pela
rea de gesto de pessoas. Assim sendo, a amostra classificada como no probabilstica por
convenincia, tendo em vista a possibilidade de acesso e o consentimento na participao, a
partir de uma informao prvia da empresa de proporcionar pelo menos trs benefcios extra-
salariais aos seus empregados.
Os dados foram tabulados com auxlio do software excel, o que possibilitou o
inventrio dos benefcios e sua comparao com outra investigao de amplitude nacional.
Tambm foi feita a classificao dos benefcios praticados de acordo com a exigncia, a
natureza e os objetivos, de modo a avaliar como as empresas os percebem, quais os que mais
ocorrem e as especificidades da oferta.
5. Consideraes Finais
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