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En caso no cuentes con suficientes recursos para pagar tu deuda, la SUNAT te ofrece la
opcin de acogerte al aplazamiento y/o fraccionamiento tributario, mecanismo de
flexibilizacin para pagar tus deudas.
Cabe indicar que un tributo se considera derogado cuando el mismo ya no tiene vigencia
por expresa mencin de la norma que lo deja sin efecto. Un ejemplo de ello puede ser el
Decreto Legislativo N 9182 que derog el Impuesto Especial a la Ventas, el cual fuera
creado por la Ley N 273503.
En caso que un contribuyente decida fraccionar dicho tributo aun cuando la derogacin se
haya producido en aos anteriores, el fisco le permite la posibilidad que puede solicitar el
aplazamiento y/fraccionamiento del mismo.
Cabe indicar que los pagos a cuenta tienen naturaleza de ser pagos anticipados de una
obligacin que no se ha generado aun y es la que se produce al culminar el ejercicio
gravable al 31 de diciembre de cada ao.
En tal sentido, segn lo indica la norma antes citada, el pago a cuenta por naturaleza ya
deja de existir cuando el contribuyente ya cumpli con la determinacin de la deuda
tributaria anual, de tal manera que si el deudor tributario cumpli con la presentacin de la
declaracin jurada mensual a travs del PDT N 621, no cumpli con el pago del tributo y
ya present la declaracin jurada anual del Impuesto a la Renta, el fisco solo podra
exigirle al deudor tributario los intereses respecto al pago a cuenta no realizado, ello en
cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 34 del Cdigo Tributario.
Por esta razn, si el contribuyente ha cumplido con la presentacin del PDT N 621, pero
no ha cumplido con cancelar el Impuesto a la Renta correspondiente al pago a cuenta y
todava no ha presentado la declaracin anual de regularizacin, el fisco tiene todo el
derecho de exigirle el pago a cuenta no cancelado, por lo que puede emitirle un mandato
de pago a travs de la entrega de la Orden de Pago, la cual posteriormente puede dar pie
a la continuacin de la cobranza por la va coactiva con la notificacin de la Resolucin de
Ejecucin Coactiva. Si se observa, como no se ha cumplido con la presentacin de la
declaracin jurada anual del Impuesto a la Renta en el proceso de regularizacin anual, no
existe la posibilidad de exigencia nicamente de los intereses sino de la deuda total del
pago a cuenta no cancelado.
Es por ello que el fisco no permite el fraccionamiento de los pagos a cuenta sino
nicamente de los intereses que corresponden a los mismos, solo cuando la obligacin
principal ya ha sido declarada.
Si bien la norma del Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento indica a los pagos
a cuenta del Impuesto a la Renta y al Impuesto Selectivo al Consumo, en este ltimo
tributo ya no existe la posibilidad de realizarlos ya que la forma de cancelar el Impuesto
Selectivo al Consumo es idntico al pago del Impuesto General a las Ventas, los cuales no
contemplan la figura del pago a cuenta.
En esta situacin se encuentran las deudas del Impuesto General a las Ventas cuyo
vencimiento haya ocurrido en el mes en el cual se est cumpliendo con la presentacin de
la solicitud de aplazamiento y/o fraccionamiento. Un ejemplo nos permitir observarlo con
detalle.
Por lo tanto, si se quiere fraccionar el perodo febrero del 2014 del IGV el deudor deber
esperar los meses de marzo y abril, para recin presentar la solicitud de fraccionamiento
en el mes de mayo del 2014, para efectos de solicitar el aplazamiento y/o fraccionamiento
Sin embargo, debemos tener en cuenta que para el fraccionamiento no basta solo con la
presentacin de la solicitud para que sta sea aprobada, sino que requiere de todos modos
de un pronunciamiento por parte del fisco.
El ITAN puede ser considerado como parte del pago del pago a cuenta del Impuesto a la
Renta que el deudor tributario le deba al fisco, tambin puede ser aplicado contra el
Impuesto a la Renta anual en el proceso de regularizacin. Finalmente, el ITAN puede ser
considerado como gasto tributario al amparo de lo sealado por el literal b) del artculo 37
de la Ley del Impuesto a la Renta.
En principio todo fraccionamiento que se hubiera perdido no se permite que sea materia de
otro fraccionamiento. Sin embargo, en cumplimiento de la Tercera Disposicin
Complementaria Final del Decreto Legislativo N 981, se permite una excepcin y es la que
se indica a continuacin:
Los deudores tributarios que hubieran acumulado dos (2) o ms cuotas de los
beneficios aprobados mediante la Ley N 27344, Ley que establece un Rgimen
Especial de Fraccionamiento Tributario o el Decreto Legislativo N 914 que establece
el Sistema Especial de Actualizacin y Pago de deudas tributarias exigibles al
30.08.2000 o tres (3) o ms cuotas del beneficio aprobado por la Ley N 27681, Ley
de Reactivacin a travs del Sinceramiento de las deudas tributarias (RESIT)
vencidas y pendientes de pago, podrn acoger al aplazamiento y/o fraccionamiento
particular sealado por el artculo 36 del Cdigo Tributario, las cuotas vencidas y
pendientes de pago, la totalidad de las cuotas por las que se hubieran dado por
vencidos los plazos y la deuda que no se encuentre acogida a los beneficios
mencionados.
5.6 LOS TRIBUTOS RETENIDOS O PERCIBIDOS
El literal f) del artculo 3 del Reglamento de Aplazamiento y/o Fraccionamiento indica que
no podrn ser materia de aplazamiento y/o fraccionamiento las deudas que correspondan
a los tributos retenidos o percibidos.
Cabe precisar que a travs de los agentes retenedores o perceptores, el fisco recauda una
determinada cantidad de tributos que son puestos a disposicin del Estado bajo ciertas
reglas y cumplimiento de tiempos.
Inclusive si uno de los tributos que deben ser cancelados en una determinada fecha son
depositados en una fecha distinta de la que corresponda al vencimiento de acuerdo con el
ltimo dgito del RUC, se habr configurado la infraccin del numeral 4 del artculo 178 del
Cdigo Tributario y se sanciona con una multa equivalente al 50% del tributo omitido con la
posibilidad de una rebaja del 95% si es que se subsana de manera voluntaria, antes de
cualquier notificacin por parte del fisco.
En el caso de los tributos retenidos o percibidos, el propio texto del artculo 36 del Cdigo
Tributario determina que no pueden ser materia de fraccionamiento, lo cual es recogido
tambin en el texto del literal f) del artculo 3 del Reglamento materia del presente
comentario.
Esta prohibicin tiene sustento en el hecho que para poder acogerse al Rgimen de
Gradualidad de las multas tributarias, se debe cumplir con el pago de la multa rebajada al
contado, toda vez que si se optara por el fraccionamiento se debera cumplir con el pago
de la totalidad de la multa sin descuento alguno, lo cual en trminos econmicos no resulta
conveniente, por lo que muchos deudores prefieren acogerse a la gradualidad y cumplir
con un menor pago dela multa.
Procede la prdida del Fraccionamiento Tributario al amparo del artculo 36 del Cdigo
Tributario, toda vez que de los reportes que obran en autos se advierte que la recurrente
no pag dentro del plazo establecido la deuda tributaria por concepto de Impuesto General
a las Ventas, e Impuesto Extraordinario de Solidaridad y la contribucin al ESSALUD,
habiendo incurrido en causal de prdida. Se menciona que no obra en autos documento
alguno que acredite los pagos que manifiesta haber efectuado la recurrente.
Tratndose de deudas tributarias acogidas al REFT, SEAP y RESIT una vez cumplidos los
requisitos establecidos para el acogimiento a cada uno de estos beneficios se suspender
la prescripcin de la deuda tributaria incluida en los mismos durante el plazo en que se
encuentren vigentes, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso e) del artculo 46 del TUO del
Cdigo Tributario.
INFORME N 197-2007-SUNAT/2B00007
Cuando una deuda tributaria exigible en los trminos del artculo 115 del TUO del Cdigo
Tributario, sea acogida a un fraccionamiento de carcter particular y, como consecuencia
de ello, la Administracin emita una resolucin aprobatoria de dicho aplazamiento y/o
fraccionamiento; la misma no resultar exigible coactivamente, en tanto no se notifique al
contribuyente una Resolucin de prdida del beneficio concedido y siempre que la misma
no fuese reclamada en el plazo de ley.
De efectuarse la impugnacin de la Resolucin de prdida antes indicada dentro del plazo
de ley, la deuda tributaria considerada en la misma mantendr su condicin de exigible si
no se contina con el pago de las cuotas del aplazamiento y/o fraccionamiento, cuya
prdida ha sido determinada por la Administracin, hasta la notificacin de la resolucin
que confirme la prdida o el trmino del plazo del aplazamiento y/o fraccionamiento, o, en
caso de haberse otorgado garantas, stas no se mantienen vigentes, renuevan o
sustituyen hasta que la resolucin quede firme en la va administrativa.
INFORME N 185-2004-SUNAT/2B00008
En el caso que un contribuyente hubiera presentado un escrito solicitando la inclusin de
nueva deuda a un aplazamiento y/o fraccionamiento previamente solicitado, deber
tramitarse el mismo de acuerdo con su naturaleza y al pedido formulado -esto es, como un
procedimiento no contencioso no vinculado a la determinacin de la deuda tributaria de
ampliacin de la solicitud previamente presentada-, con prescindencia de si la solicitud de
aplazamiento y/o fraccionamiento anterior hubiera sido resuelta, y se hubiera o no
notificado la Resolucin de Intendencia correspondiente.
INFORME N. 180-2013-SUNAT/4B00009
La SUNAT no se encuentra facultada para recibir en garanta de un aplazamiento y/o
fraccionamiento de carcter particular, una carta fianza emitida por una entidad bancaria o
financiera constituida en el exterior.
INFORME N 216-2008-SUNAT/2B000010
No resulta de aplicacin el ltimo prrafo del artculo 21 del Reglamento de
Fraccionamiento, introducido por la Resolucin de Superintendencia N 097-2007/SUNAT,
a los fraccionamientos otorgados en virtud del artculo 36 del TUO del Cdigo Tributario
respecto de los cuales, antes de la vigencia de la modificacin de dicho Reglamento, se
hubiera incurrido en la causal de prdida referida a no pagar el ntegro de dos cuotas
consecutivas, aun cuando a la fecha no se haya emitido la Resolucin de Prdida
correspondiente.
INFORME N 150-2003-SUNAT/2B000011
En el caso de haberse impugnado la Resolucin denegatoria de acogimiento al
aplazamiento y/o fraccionamiento de carcter particular solicitado, no proceder la
suspensin del procedimiento de cobranza coactiva de los valores incluidos en la solicitud
de acogimiento.
4. Plazos de Fraccionamiento
Los plazos mximos para el aplazamiento y/o fraccionamiento son los siguientes :
Para el aplazamiento : hasta 06 meses.
Para el fraccionamiento o aplazamiento y fraccionamiento: hasta 72 meses.
Adems los siguientes plazos mnimos:
Aplazamiento Un mes
Fraccionamiento Dos meses
Aplazamiento con fraccionamiento Un mes de aplazamiento.
Dos meses de fraccionamiento.
Importante:
Antes de retirarse de la ventanilla del banco verifique que el voucher de pago indique
"1663" en la parte superior.
05. Deudas que no se pueden
fraccionar
(1) La deuda por las cuotas vencidas y pendientes de pago, o de existir, las rdenes de Pago que las
contengan y la Orden de Pago por la totalidad de las cuotas por las que se hubiera dado por vencidos los
plazos de los siguientes fraccionamientos generales, cuando se hubieren acumulado:
Importante:
Antes de retirarse de la ventanilla del banco verifique que el voucher de pago indique
"1663" en la parte superior.
En caso de fraccionamiento:
Plazo
Monto de la deuda Cuota de acogimiento
(meses)
Hasta 12 0%
De 13 a 24 6%
Hasta 3 UIT De 25 a 36 8%
De 37 a 48 10%
De 49 a 60 12%
De 61 a 72 14%
Hasta 24 6%
Mayor a 3 UIT
De 25 a 36 8%
De 37 a 48 10%
De 49 a 60 12%
De 61 a 72 14%
Hasta 3 UIT
Hasta 12 6 6 0%
De 13 a 24 6 18 6%
De 25 a 36 6 30 8%
De 37 a 48 6 42 10%
De 49 a 60 6 54 12%
De 61 a 72 6 66 14%
Hasta 24 6 18 6%
De 25 a 36 6 30 8%
De 49 a 60 6 54 12%
De 61 a 72 6 66 14%