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Junho 2012 | N4 | ISSN 2179-2275

Parques lineares
na cidade de So Paulo

Parque Linear Fiat Lux


Desenho de Eduardo Pizarro
REVISTA LABVERDE
V. I - N 4

LABVERDE - Laboratrio VERDE


FAUUSP - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
da Universidade de So Paulo

JUNHO 2012
ISSN 2179-2275
Ficha Catalogrfica

Servio de Biblioteca e Informao da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da USP

REVISTA LABVERDE/ Universidade de So Paulo. Faculdade de Arquitetura e Urba-


nismo. Departamento de Projeto. LABVERDE- Laboratrio Verde v.1, n.4 (2012)- .
So Paulo: FAUUSP, 2012

Semestral
v.: cm.

v.1, n.4, jun. 2012

ISSN: 2179-2275

1. Arquitetura Peridicos 2. Planejamento Ambiental 3. Desenho Ambiental 4. Sus-


tentabilidade I. Universidade de So Paulo. Faculdade de Arquitetura e Urbanismo.
Departamento de Projeto. LABVERDE. II. Ttulo
CDD 712

Revista LABVERDE, V.I, N 4

LABVERDE- Laboratrio Verde


Rua do Lago, 876 - Cidade Universitria, Bairro do Butant
CEP: 05508-900 So Paulo-SP
Tel: (11) 3091-4535

Capa: Mariana Oshima Menegon


Desenho: Eduardo Pizarro

e-mail: labverde@usp.br

Home page: www.usp.br/fau/depprojeto/revistalabverde


n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Revista LABVERDE
Junho - 2012
ISSN: 2179-2275

Universidade de So Paulo Helena Aparecida Ayoub Silva (FAUUSP)


Joo Grandino Rodas (Reitor) Jos Carlos Ferreira (UNL-Portugal)
Hlio Nogueira da Cruz (Vice-Reitor) Joo Reis Machado (UNL-Portugal)
Joo Sette Whitaker (FAUUSP)
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Larissa Leite Tosetti (ESALQ)
Marcelo de Andrade Romero (Diretor) Lourdes Zunino Rosa (FAUUFRJ)
Maria Cristina da Silva Leme Marcelo de Andrade Romero (FAUUSP)
(Vice-Diretora) Mrcia Peinado Alucci (FAUUSP)
Maria ngela Faggin Pereira Leite
Editor Responsvel (FAUUSP)
Maria de Assuno Ribeiro Franco Maria Ceclia Frana Loureno (FAUUSP)
Maria de Assuno Ribeiro Franco
Comisso Editorial (FAUUSP)
Denise Duarte Maria de Lourdes Pereira Fonseca
Mrcia Peinado Alucci (UFABC)
Maria de Assuno Ribeiro Franco Miranda M. E. Martinelli Magnoli
Paulo Renato Mesquita Pellegrino (FAUUSP)
Saide Kahtouni Paulo Renato Mesquita Pellegrino
(FAUUSP)
Conselho Editorial Saide Kahtouni (FAUUFRJ)
Catharina Pinheiro Cordeiro dos Santos Silvio Soares Macedo (FAUUSP)
Lima (FAUUSP) Vladimir Bartalini (FAUUSP)
Ceclia Polacow Herzog (FAUUFRJ)
Denise Duarte (FAUUSP) Colaboradores
Demstenes Ferreira da Silva Filho Antonio Franco
(ESALQ) Oscar Utescher
Eduardo de Jesus Rodrigues (FAUUUSP)
Eugenio Fernandes Queiroga (FAUUSP) Desenvolvimento de web
Euler Sandeville Jnior (FAUUSP) Edson Moura
Fbio Mariz Gonalves (FAUUSP) Mariana Oshima Menegon
Giovanna Teixeira Damis Vital (UFU)

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Revista LABVERDE

SUMRIO

1. EDITORIAL

008 Maria de Assuno Ribeiro Franco

2. ARTIGOS

011 ANLISE DA COBERTURA ARBREA, FRAGMENTOS E CONEXES NO


DISTRITO DE SO DOMINGOS (SO PAULO, BRASIL)
Analysis of the tree cover, fragments and connections in So
Domingos district (So Paulo, Brazil)
La Yamaguchi Dobbert e Sabrina Mieko Viana

030 APLICAO DO DESENHO AMBIENTAL PARA A BACIA DO CRREGO


DAS CORUJAS: POTENCIALIDADES E LIMITAES NA IMPLANTAO
DE UM PARQUE LINEAR
Application of environmental design for Corujas Creek basin: potential
and limitations for a linear park implementation
Eduardo Mendes de Oliveira, Mariana Corra Soares e Ramon Stock Bonzi

063 RESERVA LEGAL S MARGENS DE CURSO DGUA NAS CIDADES


BRASILEIRAS: PRESERVAO E PROTEO DE UM ECOSSISTEMA
Legal Reserve on the banks of watercourse in Brazilian cities:
preservation and protection of an ecosystem
Saulo Ferraz Alves Medeiros

086 PARQUE LINEAR DO SAP: O DESCOMPASSO ENTRE CONSCINCIA


E AO
Sap Linear Park: the gap between awareness and action
Eduardo Pimentel Pizarro e Suzana Sanches Lino

107 PARQUE LINEAR DO CANIVETE SOB UMA PERSPECTIVA DO


DESENHO AMBIENTAL
Canivete Linear Park under a perspective of Environmental Design
Giorgia Yoshiko Rossignolo Suzumura

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

129 IDENTIFICAO E AVALIAO DAS UNIDADES PAISAGSTICAS NO


SUBDISTRITO DO BUTANT
Identification and evaluation of landscape units in Butant subdistrict
Ana Cristina Gaspar

149 INFRAESTRUTURA VERDE: APLICABILIDADE DO CONCEITO NO


BAIRRO CITY AMRICA, SO PAULO SP, BRASIL
Green infrastructure: applicability of the concept in City America
neighborhood, So Paulo SP, Brazil
Claudete Gebara J. Callegaro

174 PROJETO DE INFRAESTRUTURA VERDE NA BACIA HIDROGRFICA DO


CRREGO JUDAS, SO PAULO, SP
Green Infrastructure Project in the River Basin of Judas creek, So Paulo
SP, Brazil
Marcos Silverio

206 ANLISE DO PROJETO PARQUE LINEAR DO CRREGO DO BISPO


Analysis of the Bispo Creek Linear Park Project
Ismnia Andrade e Natacha Ferreira

226 NATUREZA E SOCIEDADE: NOVOS URBANISMOS E UM VELHO DILEMA


Nature and Society: new urbanisms and an old dilemma
Jos Otvio Lotufo

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Revista LABVERDE

3. ENTREVISTAS

255 ROSLIA MIKIE IKEDA


Parques Lineares na Cidade de So Paulo

4. DEPOIMENTOS

263 PAULO RENATO MESQUITA PELLEGRINO


Uma mquina trituradora de projetos: a experincia de reurbanizao de
uma praa pblica

5. COMUNICADOS

269 Normas para Apresentao de Trabalhos

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1. EDITORIAL
Revista LABVERDE

EDITORIAL

Este nmero traz o resultado da experincia didtico-pedaggica de produo de ar-


tigos cientficos, realizada pelo LABVERDE junto disciplina de Ps-Graduao da
FAU-USP, a AUP-5853 Desenho Ambiental, no correr do primeiro semestre de 2012.
Os alunos da disciplina, agrupados em quatro equipes, foram motivados a pesquisar
sobre temas como: Parques Lineares na Cidade de So Paulo, sua legislao de
apoio, insero em bacias hidrogrficas e estudos das tipologias de reas verdes
presentes em seus entornos. Para tanto foram realizadas atividades como aulas te-
ricas sobre Desenho Ambiental e temas propostos, visitas a campo e seminrios de:
leituras programadas; apresentaes de propostas de pesquisa; resumo de artigos,
produzidos individualmente ou em grupo e, finalmente, a apresentao de propostas
de Planejamento e Desenho Ambiental para os Parques Lineares em foco.

Como reas de estudo principais foram escolhidos: dois parques, na Zona Norte, jun-
to fronteira do Parque Estadual da Cantareira (Bairro Cachoeirinha), um parque na
zona Noroeste, na bacia do crrego Fiat-Lux (Bairro City Amrica), dois parques na
Zona Oeste, um na bacia do crrego das Corujas (Bairro de Pinheiros) e o outro no
baixo curso do Ribeiro Pirajuara (Bairro do Butant, junto Cidade Universitria).

A Revista LABVERDE N 04 foi, portanto, dedicada a esse esforo didtico-pedaggi-


co reunindo ao todo dez artigos: sendo oito deles discorrendo sobre os temas propos-
tos no incio das atividades da disciplina; um artigo sobre um estudo de unidades de
paisagem, feito no Bairro do Butant pela aluna Ana Cristina Gaspar; e outro sobre a
polmica que atualmente movimenta inmeras discusses nas escolas de arquitetura
americanas, lideradas pela Universidade de Harvard, que a do impasse entre as
linhas tericas sobre intervenes urbanas denominadas - Novo Urbanismo e Lan-
dscape Urbanismo, de autoria do arquiteto e doutorando Jos Otvio Lotufo.

A Revista traz tambm o depoimento do Professor Paulo Pellegrino, pesquisador in-


tegrante do LABVERDE, sobre uma das facetas do exerccio da atividade profissional
da Arquitetura Paisagstica em nossa sociedade, na atualidade, tendo por referncia
a recente interveno paisagstica na reforma da Praa Dolores Ibarruri, junto ao cr-
rego das Corujas, trabalho de sua autoria em parceria com a arquiteta paisagista Elza
Niero.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

A entrevista deste nmero foi realizada junto arquiteta Roslia Mikie Ikeda, diretora
do DEPLAN (Departamento de Planejamento Ambiental), da SVMA (Secretaria do
Verde e Meio Ambiente da Prefeitura da Cidade de So Paulo), tambm sobre o tema
- Parques Lineares na Cidade de So Paulo- pelos alunos integrantes do LABVER-
DE: Eduardo Mendes de Oliveira, Mariana Corra Soares e Ramon Stock Bonzi.

A home do site e a capa da Revista LABVERDE N 04, trazem imagens de uma das
propostas apresentadas no ltimo seminrio da disciplina AUP-5853 Desenho Am-
biental, de autoria do grupo de alunos que pesquisou sobre a bacia do Crrego Fiat
Lux: Claudete Callegaro, Eduardo Pizarro, La Dobbert, Sabrina Mieko e Saulo Me-
deiros. A mesma proposta tambm foi apresentada no Encontro da rea de Paisagem
e Ambiente, do Curso de Ps-Graduao da FAU-USP, ocorrida no dia 20 de junho
ltimo, na FAU-Vila Penteado.

Desejo a todos uma boa leitura!

Maria de Assuno Ribeiro Franco


Editora da Revista Labverde

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2. ARTIGOS
ARTIGO N1
ANLISE DA COBERTURA ARBREA, FRAGMENTOS E CONEXES NO
DISTRITO SO DOMINGOS (SO PAULO, BRASIL)
Analysis of the tree cover, fragments and connections in So Domingos district
(So Paulo, Brazil)
La Yamaguchi Dobbert e Sabrina Mieko Viana
Revista LABVERDE

ANLISE DA COBERTURA ARBREA, FRAGMENTOS E CONEXES NO


DISTRITO SO DOMINGOS (SO PAULO, BRASIL)

La Yamaguchi Dobbert1 e Sabrina Mieko Viana2

1 Arquiteta, doutoranda em Recursos Florestais pela Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz
da Universidade de So Paulo, Piracicaba SP. E-mail: ldobbert@usp.br
2 Biloga, doutoranda em Recursos Florestais pela Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz
da Universidade de So Paulo, Piracicaba SP. E-mail: smieko@usp.br

Resumo

O crescimento desordenado das reas urbanas, decorrente da especulao imobili-


ria e da falta de um planejamento que leve em conta a dinmica dos ecossistemas,
um dos maiores fatores que levam fragmentao dos habitats naturais. Consideran-
do a conectividade dos ambientes como importante fator para a melhoria da qualidade
ambiental local ao promover o aumento da resilincia do ecossistema urbano, esta
pesquisa teve como principal objetivo traar um diagnstico do uso e ocupao do
solo, com nfase na vegetao arbrea, assim como possibilidades de conexo entre
fragmentos florestais, em especial os Parques Cidade de Toronto e So Domingos, no
distrito de So Domingos, SP. O mtodo utilizado baseou-se no uso de fotointerpre-
tao, a partir de imagens de satlite do ano de 2007, onde foram detectadas reas
j existentes e potenciais para uso como redes de conexo entre as grandes reas
vegetadas no tecido urbano da rea de estudo. Conclumos que a conexo entre os
fragmentos existentes na rea em estudo permitir a construo de uma grande rede
favorecendo considervel aumento da biodiversidade. Alm disso, a metodologia aqui
utilizada poder ser adotada em projetos destinados ao traado de estratgias para
interligao da vegetao no tecido urbano.

Palavras-chave: Floresta urbana, Resilincia urbana, Conectividade, Corredores verdes

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

ANALYSIS OF THE TREE COVER, FRAGMENTS AND CONNECTIONS IN SO


DOMINGOS DISTRICT (SO PAULO, BRAZIL)

Abstract

The disorderly growth of urban areas, due to speculation and lack of planning that
takes into account the dynamics of ecosystems, is one of the biggest factors that lead
to fragmentation of natural habitats. In regard to the connectivity of the environment,
an important factor for improving local environmental quality by promoting the increa-
sed resilience of the urban ecosystem, this study aimed to map out a diagnosis of the
use and occupation of land, with an emphasis on vegetation, as well as possibilities
connection between forest fragments, especially the City of Toronto and So Domin-
gos Parks, in So Domingos District, SP. The method used in this research was based
on photointerpretation, from satellite images of 2007, where we founded existing and
potential areas for a network connection between the large vegetated areas in the
urban fabric in our study area. We conclude that, the connection between the existing
fragments will allow the construction of a large network favoring considerable increa-
se biodiversity. Furthermore, the methodology used here can be adopted in projects
aimed at tracing strategies for interconnection of vegetation in another urban areas.

Keywords: Urban forest, Urban resilience, Connectivity, Green corridors

INTRODUO

Os sistemas urbanos, classificados como heterotrficos por consumirem uma grande


quantidade de recursos, superando em muito a capacidade de suporte do ambiente,
so considerados como um dos principais responsveis pela produo de uma grande
pegada ecolgica na matriz das paisagens agrcolas e naturais (ODUM e BARRET,
2008). A complexidade desses sistemas desafia aqueles que buscam compreend-los
e propor solues para os graves problemas gerados pela prpria lgica da ocupao
do espao urbano e a subverso das foras naturais (SPIRN, 1995).

As rpidas mudanas ocorridas na ocupao das cidades, quase sempre pensadas


somente em nvel local e voltadas para a esttica, sem a preocupao ou o conheci-
mento sobre o funcionamento dos ecossistemas, so uma das grandes responsveis

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Revista LABVERDE

pela perda de biodiversidade, fragmentao dos habitats e, por fim, pela diminuio
ou perda de servios ecossistmicos (COLDING, 2007).

Em estudo sobre a melhoria da biodiversidade e da resilincia, Colding (2007) sugere


o princpio da Complementao Ecolgica do Uso do Solo (CEUS), no qual diferentes
manchas verdes urbanas so agrupadas de forma a interagirem de forma sinrgica na
promoo da biodiversidade. Com base nessa premissa, o alargamento dos habitats
e a promoo da biodiversidade nas cidades poderiam ser alcanados com o arranjo
espacial de vrios tipos de manchas de verde urbano, prximas umas das outras, en-
volvendo, inclusive, o uso de quintais, jardins e ruas bem arborizadas, por conterem,
muitas vezes, elevada biodiversidade.

A crescente urbanizao e o consequente desaparecimento da vegetao nativa e de


animais, aliados crise de energia e degradao do meio ambiente, levaram-nos a
uma reflexo sobre as relaes entre o homem e o meio ambiente: as relaes ecol-
gicas e os modos de sobrevivncia (HOUGH, 1989). O traado urbano do ps-guerra,
ao criar paisagens que valorizam o automvel em detrimento dos pedestres, demons-
tra a fora mercantilista e o ideal das rodovias.

A desnaturalizao da paisagem imposta por uma sociedade alienada dos valores


ambientais contribuiu para a perda da singularidade da paisagem urbana, reduzin-
do sua histria, tornando- a homognea (MENDOZA, 2004). Nesse sentido, Michael
Hough (1989) busca traar um novo desenho da cidade visando torn-la mais sau-
dvel, na medida em que promove a convivncia de maneira sustentvel entre o ser
humano e outras formas de vida.

A paisagem urbana, detentora de grande potencial econmico e tecnolgico, continua


a se render presso do mercado imobilirio. A falta de um planejamento que leve em
conta a dinmica dos ecossistemas representa um agravante para a fragmentao
dos habitats naturais e a consequente perda de resilincia ambiental.

Nesse contexto, uma nova abordagem do planejamento ambiental, fundamentada na


elaborao de cenrios ambientais, proposta por Franco (2001). Na perspectiva da
autora, os cenrios seriam a projeo de uma situao futura, para o meio ambiente,
tendo em vista a soluo de um problema ou a melhora de uma condio presente
indesejvel ou insatisfatria.

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Faz-se necessrio, portanto, que as cidades adotem outra forma de desenvolvimento


com sustentabilidade visando reduo da crescente presso exercida sobre seu es-
pao fsico. Com o intuito de apresentar propostas para minimizar os efeitos nocivos
da urbanizao e sugerir conexes entre fragmentos de reas verdes, Frischenbruder
e Pelegrino (2006) realizaram uma pesquisa em algumas cidades da regio sudeste
do Brasil. Nesse estudo, os autores analisaram diversas reas de acordo com seu
potencial a fim de propor a implantao de greenways (caminhos verdes) em reas
urbanas como uma estratgia para promover a sustentabilidade do meio ambiente.

Alguns atributos chave dos greenways, apontados por Ahern (1995), referem-se sua
configurao linear, sua multifuncionalidade e ao seu potencial de sustentabilidade do
meio ambiente na medida em que concilia o uso social da paisagem e a preservao
do ambiente natural. Amorim (2011), em estudo realizado na cidade de So Paulo,
com o auxilio de tcnicas de geoprocessamento e sensoriamento remoto, tambm
prioriza reas potenciais para se tornarem corredores verdes, com intuito de melhorar
a qualidade ambiental dentro da malha urbana.

importante, quando se avaliam solues para o espao urbano, como a de implanta-


o de caminhos verdes, destacar o papel da vegetao como um fator termorregula-
dor do microclima, pois contribui de forma considervel no controle da radiao solar,
na temperatura, na umidade do ar, na ao dos ventos e das chuvas e inclusive na me-
lhoria da qualidade do ar, ao amenizar sua poluio (MASCAR e MASCAR, 2009).

A preocupao com aspectos ambientais nas cidades , sem dvida, crescente. En-
tretanto a dificuldade de se estabelecerem critrios e padres para avaliao de reas
verdes, de forma quanti-qualitativa, bem como de se avaliar a relao dessas reas
com sua populao, observando sua distribuio em reas urbanas, motiva a busca
por novas formas de se analisar a qualidade do desenho urbano, inclusive da floresta
urbana (SILVA FILHO, 2005).

O estudo aqui apresentado prope um olhar para paisagem baseado no uso do solo,
sua cobertura vegetal e os fenmenos da atividade humana que, de forma direta ou
indireta, interferem no meio ambiente.

O principal objetivo desta pesquisa analisar o espao ocupado na regio do bairro


Parque So Domingos (So Paulo, Brasil) e traar alternativas e solues que prio-

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Revista LABVERDE

rizem a interligao de fragmentos florestais com uso de corredores verdes urbanos,


em reas potenciais de forma a melhorar a qualidade ambiental da regio e a resili-
ncia urbana.


MATERIAIS E MTODOS

rea de estudo

A rea selecionada para este estudo est localizada na zona Noroeste da cidade de
So Paulo e sua delimitao englobou parte da rea dos bairros Parque So Domin-
gos e City Amrica, contido entre as microbacias do crrego Fiat Lux e Cintra, de
forma a englobar dois importantes parques da regio, o Cidade de Toronto e o So
Domingos (Figuras 1 e 2). Ao todo a rea analisada possui 2,58 km2.

Figura 1: rea de estudo com indicao das principais vias do entorno e hidrografia.

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Figura 2: rea de estudo, com destaque para os parques Cidade de Toronto e So Domingos

O histrico de ocupao do distrito Parque So Domingos remonta a meados do s-


culo XIX, quando a rea pertencia fazenda do Coronel Anastcio de Freitas Tranco-
so, posteriormente comprada pelo Brigadeiro Rafael Tobias de Aguiar e sua esposa,
a Marquesa de Santos. J em 1917, a fazenda foi comprada pela empresa Armour
frigorficos e loteada a partir da dcada de 1950 pelas empresas Novo Mundo Investi-
mentos e Cia. City (PMSP, 2012a).

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Revista LABVERDE

A regio caracterizada por ser compostas predominantemente de bairros residen-


ciais de alto padro (City Amrica) em sua poro mais prxima ao Parque Cidade de
Toronto, e de classe mdia nos mais prximos da rea do Parque So Domingos e
Avenida do Anastcio. Nesta ltima localizao concentram-se as reas de servios e
comrcio da regio. A proximidade com duas das principais sadas da capital rumo ao
interior paulista, a rodovia dos Bandeirantes ao leste e Anhanguera ao sul/sudoeste
tambm pontos marcantes da rea de estudo. A poro sudeste limitada principal-
mente pelo Rio Tiet e suas vias marginais.

Os principais e maiores parques so o Cidade de Toronto, adjacente rodovia dos


Bandeirantes e o So Domingos ao centro da rea de estudo. O primeiro possui apro-
ximadamente 110.000m2 e conforme Archangeletti (1993), seu projeto nasceu a partir
de um programa de cooperao tcnica entre profissionais brasileiros e canadenses,
cujo projeto foi desenvolvido em 1989.

O parque est em terreno predominantemente inclinado, em uma rea remanescente


do loteamento City America, anteriormente degradada por atividades de minerao
(Archangeletti, 1993). O projeto possui como caracterstica marcante a construo de
paisagens canadenses, com a insero de espcies nativas daquele pas e o wadding
pool, tpico de parques canadenses. A presena de reas de brejo e seus bancos de
macrfitas aquticas emersas montante e jusante do lago alimentado pelo Crre-
go do Fiat Lux tambm, existentes antes da implantao do parque foram mantidos
e desempenham importante papel na manuteno da fauna, especialmente de aves.

O parque So Domingos, cuja instalao data do ano de 1980, originou-se de uma


rea remanescente do plano de arruamento da regio datado de 1953, que era utili-
zado pela populao como campo de futebol (PMSP, 2012b). O parque composto
de 80.000 m2, composto por rea de lazer com mesas, campo de futebol, vlei, anfite-
atros e bosque com espcies nativas e exticas, referido como importante abrigo de
avifauna (PMSP, 2012b).

Anlise do uso e ocupao do solo

Para quantificao, qualificao e anlise espacial dos componentes de uso e ocu-


pao do solo realizou-se um mapeamento do uso e ocupao dos solos, na regio
selecionada, por meio de fotointerpretao (FITZ, 2008). Para tanto, foram utilizadas

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imagens de altssima resoluo espacial do software Google Earth Pro, advindas do


satlite Geoeye-1, coletadas em dezembro de 2007. O trabalho de vetorizao das
diferentes classes de uso e ocupao do solo foi transferido e realizado em ambiente
SIG, com escala de trabalho de 1:1.000, que eventualmente foi ampliada para locali-
zao de detalhes.

Uma vez que o foco deste trabalho a vegetao e reas com potencial para forma-
o de corredores ou redes interligando entre macios arbreos, foram levantadas
trs classes de uso e ocupao do solo: copas de rvores, vegetao herbcea e
solo exposto. Adicionalmente tambm foram demarcadas as principais vias da regio
(Rodovia dos Bandeirantes, Anhanguera e Avenida do Anastcio) e pela importncia
ecolgica, tambm foram levantados os corpos dgua (lagos e crregos) e as reas
de brejo.

Para confeco dos mapas utilizados neste estudo foram utilizados como referncia
dados obtidos no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE (2010) para os
limites da rea urbana e rodovias, enquanto os dados referentes hidrografia forneci-
dos pela Agncia Nacional de guas ANA (2010)

Tambm foram realizadas 3 visitas de campo em entre os meses de maio e abril de


2012 para registro fotogrfico, anlise do local e seus principais parques, assim como
para a conferncia dos alvos analisados nas imagens de satlite.

RESULTADOS E DISCUSSO

De toda rea analisada, 0,44km2 coberta com copas de rvores, o que corresponde
a 16,96% da regio selecionada. As classes de vegetao herbcea e solo exposto
ocupam respectivamente 0,78 km2 e 0,06 km2. As porcentagens obtidas so apresen-
tadas na Figura 3.

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Revista LABVERDE

Figura 3: Porcentagens de ocupao das classes copa de rvores, relvado e solo exposto no trecho
selecionado do Distrito Parque so Domingos.

Segundo Oke (1973 apud LOMBARDO, 1985) para se obter um balano trmico ade-
quado nas reas urbanas, seria necessrio no mnimo uma porcentagem de 30% de
cobertura vegetal, valor este, superior ao encontrado neste estudo. Entretanto, alguns
estudos chamam a ateno de que os valores ideais de cobertura arbrea devem
ser ajustados de forma especfica de cidade para cidade e deveriam ser estipulados
somente aps uma avaliao do que j existe na rea, do tipo de ocupao (zona
residencial, industrial, comercial) e at mesmo o tipo de vegetao pr-existente (NO-
WAK, 1996).

Por exemplo, para os Estados Unidos, a American Forests (2011) considera metas
diferenciadas por zonas de ocupao (residenciais suburbanas, urbanas e distritos
financeiros/comerciais) e tambm por regio do pas. Para as reas metropolitanas do
Mississippi e ao noroeste na costa do Pacfico, a maior porcentagem de cobertura
destinada para as reas residenciais (50%) sendo recomendada a porcentagem m-
dia na soma de todas as zonas em 40%. J para as reas metropolitanas ao sudeste e
ao oeste (regies mais secas) a meta estipulada em 25% na mdia geral e 35% para
reas residenciais. Para o Brasil ainda no so conhecidos estudos que avaliem esta
necessidade, levando em conta as especificidades dos nossos biomas, bem distintos
daqueles do Hemisfrio Norte.

Alm dos valores absolutos, a distribuio da cobertura arbrea e os arranjos dentro


da rea em questo tambm devem ser observados, pois isso interfere na qualidade

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

da cobertura arbrea, se considerarmos, por exemplo, o grau de isolamento ou conec-


tividade entre as manchas.

Na figura 4 apresentado o mapa temtico gerado pela fotointerpretao da rea,


onde so mostradas as classes de uso e ocupao de solo considerado neste estudo.
partir desta imagem em conjunto com as visitas em campo, foram analisadas as
reas existentes e potenciais para ampliao da cobertura arbrea, alm das possibi-
lidades de conexo entre estas.

Com relao as reas com potencial para ampliao da cobertura arbrea, verificou-se
a porcentagem de 30,51% de reas classificadas como relvado (vegetao no arb-
rea), com contribuio mais significativa de uma rea de da antiga sede da Fazenda
Anastcio e das faixas na borda da rodovia. Dentre as maiores manchas de vegetao
arbrea, em rea privada, destaca-se onde outrora funcionou a sede da empresa de
fertilizantes Manah, com 56.700 m2 de cobertura arbrea (Figuras 5, 6 e 7).

Em visita a campo, contatou-se que a rea da antiga Fazenda do Anastcio, com


aproximadamente 140.000m2, que contribui com aproximadamente 17,74% do total
obtido para a classe relvado, est abandonada h longo perodo de tempo. O pr-
dio existente hoje dentro da rea foi construdo na dcada de 1920 e j serviu como
hospedaria, local de treinamento de cavalos e clube de lazer para funcionrios do
frigorfico Armour (PATARRA, 2012). Esta rea apresenta grande potencial para re-
qualificao, com incremento de vegetao nativa, promovendo a biodiversidade e o
maior equilbrio do ecossistema, e at mesmo como centro integrado para atividades
culturais, educativas e de lazer para a populao local, com nfase na preservao
de uma parte importante da histria do bairro. Entretanto, segundo notcias veiculadas
em fevereiro de 2012 (PATARRA, 2012), a construo ainda estaria em processo de
tombamento, e a rea onde a mesma se encontra, teria sido vendida a uma incorpo-
radora americana, que tem planos erguer um shopping e vrios prdios residenciais
no terreno.

Observou-se tambm que na regio delimitada entre a Avenida Anastcio e a rodovia


dos Bandeirantes, que compreende boa parte do bairro de alto padro City Amrica,
h maior quantidade de reas permeveis (relvado e solos expostos), provavelmente
terrenos ainda aguardando valorizao do mercado para posterior venda. Olhando a
oeste da Avenida Anastcio, a quantidade de reas livres bem menor, assim como
de reas com cobertura arbrea significativa, exceo do Parque So Domingos.

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Revista LABVERDE

Figura 4: Mapa temtico do trecho estudado no Distrito So Domingos.

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Figura 5: Localizao das reas da antiga sede da Fazenda Anastcio e antiga sede da empresa de
fertilizantes Manah.

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Revista LABVERDE

Figuras 6 e 7: Antiga sede da fazenda Anastcio, defronte o Parque Cidade de Toronto e trecho da rea
pertencente antiga sede da empresa de fertilizantes Manah, em frente a Avenida Anastcio. Fonte:
Sabrina Mieko Viana, 2012.

A anlise do mapa temtico tambm possibilitou verificar, ao menos na escala de tra-


balho desta fotointerpretao, que a quantidade de quintais com cobertura arbrea na
regio escasso. Como forma de melhorar a cobertura arbrea e as possibilidades de
formao de uma rede de corredores, poderiam ser estimulados os plantios, principal-
mente de espcies frutferas, nestes quintais e jardins, levando em conta a diversida-
de da avifauna que j vive nas reas dos Parques So Domingos e Cidade de Toronto.
De acordo com Melles et al. (2003) o tamanho dos fragmentos observados dentro das
reas urbanas exercem grande influncia na diversidade da avifauna, assim como a
presena de fontes de gua (rios, lagos, crregos) e a presena de quintais com es-
pcies frutferas, que acabam exercendo papel importante complementar para manu-
teno das aves e sua diversidade nas cidades. Alm dos quintais, outra possibilidade
a ser considerada so as pequenas praas existentes na rea (figura 8), algumas j
bem enriquecidas com vegetao e que poderiam ser multiplicadas em algumas das
reas vazias disponveis, principalmente naquelas oeste da Avenida do Anastcio.

Outro ponto relevante da regio em termos ecolgicos a presena de reas alag-


veis, brejos ou wetlands no entorno do lago do Parque Cidade de Toronto, cuja fun-
o ecolgica demonstra-se como importante na biodiversidade local (BRAGION et
al. 2010). Estas reas midas so elementos enriquecedores do ambiente, e por se
tratar de um ectono, ou seja, uma regio de interao entre um ambiente aqutico
e terrestre e que, portanto, abriga organismos das comunidades em sobreposio,
mais aqueles que so restritos ao ambiente do ectono (ESTEVES, 1998; ODUM e
BARRET, 2008).

24
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Por fim, como regies com maior potencial para interligao das manchas de vege-
tao arbrea, tanto das existentes como potenciais, est a arborizao viria e os
caminhos dos Crregos Fiat Lux e So Domingos, cujas principais possibilidades de
corredores so traadas na Figura 9.

Dentre os principais corredores j existentes identificados, esto aqueles na Avenida


Anastcio, que praticamente j se conecta com a rea da Manah, e da Avenida Char-
les de Gaulle que se aproxima mais do Parque So Domingos. Outro grande trecho
seria a faixa que ladeia a Rodovia dos Bandeirantes, correspondente ao curso do Cr-
rego Fiat Lux, que hoje corre parte de seu trajeto em galerias ocultas sob grandes
faixas de rea verde, muitas com acesso dificultado ao pblico. H ainda uma quarta
possibilidade, que no est totalmente englobada na rea desta pesquisa e que mere-
ceria uma anlise mais aprofundada por outros estudos, que faixa de identificada na
classe relvado, sob uma linha de alta tenso, facilmente identificada na regio acima
das reas da Manah e Parque So Domingos. Entre estes grandes eixos sugere-se a
extenso e interligao entre eles e as massas de vegetao por ruas menores, com
nfase na arborizao viria e a presena nas laterais mais prximas de quintais e
pequenas praas.

Figura 8: Exemplo de pequena praa


no bairro City Amrica, do lado leste
da Avenida Anastcio. Fonte: Sabrina
Mieko Viana, 2012.

25
Revista LABVERDE

Figura 9: Traado de reas potenciais para se tornarem corredores verdes.

26
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

CONSIDERAES FINAIS

A anlise dos resultados indica que a regio j possui uma cobertura arbrea razo-
vel, comparada a outras regies da cidade, muito em funo da presena de dois
parques prximos uns dos outros e a presena de reas particulares, uma j com
vegetao exuberante e bem desenvolvida e outra com potencial para tal. A configura-
o das caladas no entrono, permite que a arborizao viria seja privilegiada como
rea para formao de corredores interligando estes fragmentos entre si e ampliando
assim algumas funes ecolgicas locais, como ampliao de locais para abrigo e
alimentao da fauna em especial a de aves.

Dada a importncia dos quintais e jardins arborizados, especialmente com espcies


frutferas, pode tambm servir como estratgia para ampliar algumas das funes
dos corredores, aumentando assim a resilincia naquela rea. Esta mesma estratgia
tambm poderia ser adotada em pequenas praas, algumas j existentes no local es-
tudado e tambm com a criao de mais algumas delas nos terrenos disponveis, prin-
cipalmente no lado oeste da Avenida do Anastcio onde h menor cobertura arbrea.

Com a conexo dos fragmentos existentes, aliada arborizao de reas ociosas


pode-se elevar consideravelmente a biodiversidade, construindo assim uma grande
rede espalhada por todo bairro.

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29
ARTIGO N2
APLICAO DO DESENHO AMBIENTAL PARA A BACIA DO CRREGO DAS
CORUJAS: POTENCIALIDADES E LIMITAES NA IMPLANTAO DE UM
PARQUE LINEAR
Application of environmental design for Corujas Creek basin: potential and
limitations for a linear park implementation
Eduardo Mendes de Oliveira, Mariana Corra Soares e Ramon Stock Bonzi
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

APLICAO DO DESENHO AMBIENTAL PARA A BACIA DO CRREGO DAS


CORUJAS: POTENCIALIDADES E LIMITAES NA IMPLANTAO DE UM
PARQUE LINEAR

Eduardo Mendes de Oliveira1, Mariana Corra2 Soares e Ramon Stock Bonzi3

1 Arquiteto na Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente (SVMA) da cidade de So Paulo,


membro da Cmara Tcnica de Legislao Urbanstica (CTLU) da Prefeitura de So Paulo e
especialista em conforto ambiental pela Universidade de So Paulo (USP). E-mail: emoliv@gmail.com
2 Arquiteta paisagista, consultora em planejamento ambiental, graduada pela Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (FAU USP) e mestranda em Paisagem e
Ambiente na ps graduao da FAUUSP. E-mail: marisoarespaisagismo@gmail.com
3 Jardineiro paisagista, professor de jardinagem, especialista em meio ambiente e sociedade pela
Fundao Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo (Fespsp) e mestrando na FAUUSP. Email:
rbonzi@hotmail.com

Resumo

A partir da contextualizao sobre a necessidade de novos paradigmas de planeja-


mento urbano capazes de conciliar a ocupao humana com a conservao das bases
biofsicas dos territrios so apresentados dois arcabouos tericos nesse sentido: o
Desenho Ambiental e a Infraestrutura Verde. Estuda-se a aplicao dessas ideias em
uma rea densamente urbanizada: a bacia hidrogrfica do Crrego das Corujas, na
zona Oeste da cidade de So Paulo. Da anlise da situao atual desse curso dgua
so apontadas as limitaes e as potencialidades paisagsticas e urbansticas de seu
entorno, chegando-se a diretrizes capazes de incrementar a presena do Crrego das
Corujas na paisagem urbana. Discorre-se ainda sobre os servios socioambientais
decorrentes de possveis intervenes ao longo de seu traado, notadamente, a cria-
o de parques lineares e corredores verdes.

Palavras-chave: Desenho Ambiental, Infraestrutura verde, Parques Lineares, Crre-


go das Corujas, Drenagem urbana.

APPLICATION OF ENVIRONMENTAL DESIGN FOR THE CORUJAS WApplication

31
Revista LABVERDE

APPLICATION OF ENVIRONMENTAL DESIGN FOR CORUJAS CREEK BASIN:


POTENTIAL AND LIMITATIONS FOR A LINEAR PARK IMPLEMENTATION

Abstract

From the context of the need for new paradigms of urban planning capable of reconcil-
ing human occupation and the conservation of the biophysical bases of the territories
are presented two theoretical frameworks in this regard: the Environmental Design and
Green Infrastructure. This study presents the application of these ideas in a densely
urbanized area: the basin of the Corujas Creek, on the western zone of Sao Paulo
city. The analysis of the current situation of this stream are pointed out the limitations
and potential of urbanism and landscape of its surroundings, coming to guidelines can
increase the presence of the Corujas Creek in the urban landscape. It also talks about
the social and environmental services related to possible interventions along its route,
notably the creation of linear parks and greenways.

Key words: Environmental Design, Green Infrastructure, Linear Parks, the Corujas
Creek, urban drainage.

INTRODUO

A questo ambiental tem conseguido ganhar espao na cidade de So Paulo, graas


presso da populao e da sociedade civil organizada, resultando em um ntido mo-
vimento de valorizao do verde.

No entanto, ainda parece prevalecer a ideia da cidade dissociada da natureza, um


equvoco como nos ensinam autores como Spirn (1995), Hough (1998) e McHarg
(2000). Fruto do processo histrico de ruptura progressiva entre o homem e o entor-
no (Santos, 1994, p. 05), a dicotomia homem/natureza revela-se com muita clareza
na relao que ns, habitantes de So Paulo, estabelecemos com os nossos rios.
Como afirma Bartalini, o poder pblico tem uma tradio de desprezo aos rios, canali-
zando-os e ocupando as reas de vrzea (2009). J a populao comumente associa
os corpos dgua a aspectos negativos como esgoto e inundaes (2006).

Estas concepes de mundo penetraram tambm a esfera tecnocientfica, como pode

32
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

ser observado no pouco valor que as prticas projetuais e de planeamento urbano


costumam conferir aos suportes fsicos dos territrios.

As consequncias so evidentes: a pequena importncia conferida topografia, hi-


drografia, geologia e vegetao durante a ocupao do territrio est fortemente liga-
da a problemas atuais como inundaes, deslizamentos, ilhas de calor, baixa umidade
do ar, altos nveis de oznio e poluio atmosfrica, entre outros.

Ademais, neste cenrio de emergncia socioambiental (Veiga, 2007, p. 10), o se-


tor de construo civil tem sido cada vez mais recriminado por sua baixa eficincia
energtica, consumo exacerbado de recursos naturais e alta emisso de CO2. Enten-
demos que questo de tempo para que os ambientes construdos, e no mais os
combustveis fsseis, sejam considerados os grandes viles do meio ambiente1.

neste complexo contexto que o Desenho Ambiental e a Infraestrutura Verde sina-


lizam com ideias e conceitos que, ao reconhecer as potencialidades e as limitaes
colocadas pelas bases fsicas dos territrios, so capazes de conectar pessoas, es-
paos livres e a(s) natureza(s) nas cidades, ajudando assim na construo de uma
sociedade mais sustentvel.

DESENHO AMBIENTAL

Franco (1997) explica que a expresso Desenho Ambiental remete a Environmental


Design e exprime uma inteno de projeto que transcende as questes estticas,
culturais e funcionais de que trata o paisagismo (p. 10).

O incio dessa escola pode ser rastreado at o ps-segunda guerra, quando a dimen-
so da crise ambiental desencadeou uma nova linha de trabalho para os arquitetos
paisagistas, baseado na viso ecolgica do mundo. (ibid, p.31).

1 Basta lembrar a narrao de abertura da srie de documentrios E2 Series, da PBS, exibida


no Brasil pela Management TV: They use 40% of the worlds energy, emit 50% of its greenhouse
gases. They are not the cars we drive. They are the buildings where we work, live, and grow.
Buildings designed with an unconscious disregard for nature. Adopting sustainable alternatives is not
only a matter of progress, its a matter of survival.

33
Revista LABVERDE

Seus fundadores so os arquitetos Ian L. McHarg e L. Halprin. Ao comentar sobre a


importncia do seminal Design with Nature, de McHarg, Magalhes afirma que o livro,
com seu mtodo de sobreposio de mapas temticos (layer cake), ainda uma refe-
rncia para o ordenamento do territrio:

McHarg comea por fazer o inventrio ecolgico da rea de estudo,


atravs de factores que considera indicadores representativos dos
processos naturais. Em funo destes factores, determina a capa-
cidade intrnseca do territrio para a implantao das actividades
humanas. (...) Esta capacidade era representada em cartas espec-
ficas para cada uso (...) A integrao das diversas cartas de aptido
era realizada a partir de uma matriz de incompatibilidades dos vrios
usos do solo considerados, dando origem a uma carta sntese que
informava sobre a aptido do solo aos vrios tipos de atividade, (...)
incluindo os usos mltiplos possveis. (2001, p. 261)

Como podemos observar, McHarg incorporou ao planejamento urbano uma nova di-
menso: a ecolgica. Com isso, o Desenho Ambiental inseriu a ideia de processo nas
prticas de projeto e de planejamento, conforme explica Franco:

O Desenho Ambiental pressupe o conceito ecossistmico em que


a ao antrpica esteja includa, bem como a idia de nega-entropia
inserida na ciclagem dos recursos, na preservao e na conserva-
o ambientais. Isso no plano scio-cultural se traduz pela otimi-
zao dos recursos energticos e participao comunitria, tanto
no processo da criao das propostas para o ambiente quanto no
monitoramento na gesto destas na fase posterior, ou ps-projeto
(uso e avaliao ps-ocupao). (1997, p.11)

Vale destacar que nessa verdadeira revoluo do planejamento urbano e regional


(Franco, 1997, p. 32), McHarg conferiu lugar de destaque para o papel das bacias
hidrogrficas.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

INFRAESTRUTURA VERDE

Emergindo da base terica da Ecologia da Paisagem, o termo Infraestrutura Verde


surge em meados dos anos 90 (Firehock, 2010, p.01) como uma maneira de reco-
nhecer e aproveitar os servios que a natureza pode realizar no ambiente urbano
(Cormier & Pellegrino, 2008).

Segundo Ferreira e Machado (2010) a infra-estrutura verde definida por uma rede
de reas naturais e reas abertas (open spaces) fundamentais para o funcionamento
ecolgico do territrio, contribuindo para a preservao dos ecossistemas naturais,
da vida selvagem, para a qualidade do ar e da gua e para a qualidade de vida dos
cidados. (p. 69)

Alm de evidenciar que o paisagismo pode ser mais que o mero embelezamento das
cidades, a Infraestrutura Verde dotada de grande potencial educacional uma vez
que suas tipologias emulam ou evidenciam os processos da natureza. Ao aceitarmos
a afirmao de Hough (1998) de que fazer visveis os processos um componente
essencial da conscincia ambiental e uma base necessria para a ao (p. 30), a
Infraestrutura Verde desponta, ainda, como potencialmente motivadora de profundas
mudanas sociais.

Segundo Cormier e Pellegrino (2008, p. 139) os projetos de infra-estrutura verde po-


dem ser os trabalhos mais duradouros de nosso tempo, se pudermos conect-los s
pessoas.

Franco problematiza o conceito ao apontar que Infraestrutura Verde significa diferen-


tes coisas dependendo do contexto no qual ele empregado (2010, p. 141). Para a
autora, no Planejamento e Desenho Ambiental a Infraestrutura Verde pode ser enten-
dida como uma rede interconectada de reas verdes naturais e outros espaos aber-
tos que conservam valores e funes ecolgicas, sustentam ar e gua limpos e ampla
variedade de benefcios para as pessoas e a vida selvagem que devero nortear as
aes de planejamento e desenvolvimento territoriais que deve garantir a existncia
dos processos vivos no presente e no futuro. (ibid)

35
Revista LABVERDE

Benedict e McMahon chamam a ateno de que a infraestrutura verde tambm abar-


ca elementos naturais que no se restringem vegetao: Os sistemas naturais pro-
tegidos por uma rede de infraestrutura verde no so todos verdes. Rios e crregos
so elementos crticos de quase todos os sistemas de Infraestrutura Verde (2006, p.
14, traduo nossa)2.

A REA DE ESTUDO

Nascendo prximo ao chamado espigo da Avenida Paulista, na zona oeste da cida-


de de So Paulo, o Crrego das Corujas separa os bairros de Vila Madalena e Vila
Beatriz, e, jusante estabelece a fronteira entre Pinheiros e Alto de Pinheiros. Aps
percorrer cerca de 2.800 metros, o Corujas desgua no Rio Pinheiros.

A regio circunscrita por sua bacia hidrogrfica caracterizada por baixa verticaliza-
o, vias arborizadas, calamento irregular, topografia por vezes acidentada, sobre-
tudo nas imediaes da Avenida Heitor Penteado. De perfil residencial, o Vale das
Corujas habitado, majoritariamente, pela classe mdia alta.

2 Moreover, the natural systems protected by a green infrastructure network are not all green.
Rivers and streams are critical elements of almost any green infrastructure system.

36
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figuras 1, 2 e 3: Umidade constante em muro de conteno e bica improvisada em escadaria da Rua


Ors sinalizam regio da nascente.

37
Revista LABVERDE

O Crrego das Corujas foi retificado na dcada de 40, pouco depois da Companhia
City comear o arruamento para o loteamento do Alto de Pinheiros, em 19373. Hoje
se encontra totalmente tamponado, exceto em um pequeno trecho em que o ribeiro
banha a Praa Dolores Ibarruri e o recm-inaugurado Parque das Corujas, parque
linear contguo, de 2.000 m, entregue pela subprefeitura de Pinheiros em dezembro
de 2011.

Figuras 4, 5 e 6: crrego inicia sua jornada canalizado sob o canteiro central na Avenida das Corujas,
para se revelar na Praa Dolores Ibarruri.

3 Informao disponvel em: < http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/


subprefeituras/pinheiros/historico/index.php?p=472>. Acesso em 26 de abril de 2012.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

A Praa Dolores Ibarruri, uma rea de 24.000 m mais conhecida como Praa das
Corujas, tem sido frequentemente considerada referncia para projetos paisagsticos,
seja por conta da presena de elementos da chamada Infraestrutura Verde para a
drenagem urbana, seja pela participao da comunidade, conforme relata Martins:

Em 2006, de modo a revitalizar a rea, tornando-a mais movimen-


tada e segura, um conjunto de moradores do entorno imediato da
praa se reuniram em busca de propostas para um novo projeto que
transformasse a rea em um espao recreativo agradvel para a
populao do bairro, ao mesmo tempo em que resolvesse questes
com relao poluio do crrego canalizado e aos problemas de
inundaes e drenagem pluvial do permetro de interveno.
(2012, p. 29).

Embora apresente alguns problemas, como veremos mais adiante, a Praa das Co-
rujas sem dvida um marco na transio do manejo das guas pluviais em So
Paulo, um sinal de que o higienismo do sculo XX pode estar com seus dias contados.
Conforme apurou Martins, aps a revitalizao da praa em 2009 e 2010, ocasio em
que ganhou elementos de infraestrutura verde, houve diminuio nos episdios de
alagamento junto Rua Pascoal Vita (p.59). Alm disso, segundo moradores da rea
e visitantes frequentes da praa, o projeto paisagstico parece ter se tornado um local
agradvel e atrativo, de uso intenso para passeio de adultos, crianas e seus animais
de estimao. (...) Todos concordam que a praa tornou-se referencial no bairro, fa-
cilitou o convvio e o passeio na rea e valorizou de modo substancial as casas da
regio. (ibid) .

Nas visitas de campo foi possvel confirmar as impresses de Martins de que os usu-
rios da Praa esto muito satisfeitos com ela.

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Revista LABVERDE

Figuras 7, 8 e 9: piso drenante e biovaletas - elementos de infraestrutura verde presentes na Praa


Dolores Ibarruri.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Na rea de estudo tambm possvel identificar outro elemento que desempenha um


papel fundamental na superao do modelo higienista4 de drenagem urbana, embora,
paradoxalmente, ainda opere em sua lgica: o Programa Crrego Limpo, ao conjun-
ta do Governo de So Paulo, Prefeitura e Sabesp com vistas a sanear 300 crregos
no municpio de So Paulo.

Sobre a qualidade da gua que o programa pretende alcanar, Travassos explica que
a meta referencial para os rios relativa classe 3 da resoluo 357 do Conama, uma
gua que possa ser convertida em potvel a partir de um tratamento simples. (...) Esse
padro possibilita tambm a recreao, a irrigao e a pesca, uma vez que exige a
ausncia de substncias txicas na gua. (2010, p. 137).

Evidentemente, guas nessas condies possibilitam que projetos de parques linea-


res no se limitem a mostrar seus rios e crregos o que j no deixa de ser um feito
notvel mas tambm possibilita que as guas se tornem elementos passveis de
uso, contribuindo para a efetiva (e afetiva) apropriao desses espaos pela popula-
o.

Em dezembro de 2011 o Programa deu como concluda a sua interveno no Crrego


das Corujas, em seu montante trecho a cu aberto (Avenida Corujas at Rua Romeu
Perroti)5. No entanto, em visita a campo, foi registrado (fig.11) o que parecia ser des-
pejo de esgoto no trecho em que o ribeiro corre a cu aberto, junto no Parque das
Corujas.

4 Franco (1997, p. 78) explica que o movimento higienista desde suas origens (fins do sc.
XVIII), valeu-se da teoria dos meios. Esta insistia em que os males eram advindos da estagnao de
todo o tipo gua, lixo e homens. Dessa forma a circulao transformou-se na palavra de ordem da
engenharia sanitria. Isso permite entender porque, aparentemente, todo o sistema de drenagem de
So Paulo parece ter sido pensado de modo a fazer a gua sumir o mais rapidamente possvel de
nossa vista.
5 Segundo o site <http://www.corregolimpo.com.br/corregolimpo/areas_despoluidas/areas_
despoluidas.asp>. Acessado em 26 de abril de 2012.

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Revista LABVERDE

Figura 10: o recm-inaugurado Parque das Corujas.

Figura 11: crrego limpo?

42
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

PARQUES LINEARES CORREDORES VERDES

A criao de espaos verdes pblicos, consubstanciados naquilo que a literatura cha-


ma de caminhos verdes6, originalmente greenways, atende adequadamente dupla
funo de criar reas que atendam a demandas urbanas, mas que possam conviver
com cheias peridicas.

Do ponto de vista histrico, os projetos de Olmsted so considerados precursores da


prtica dos caminhos verdes, assim como os de Howard, com sua teoria de cidades
jardim.

Apesar da manuteno do termo historicamente construdo e sobre o qual se encontra


uma vasta bibliografia conceitual e emprica, recentemente o conceito universal de ca-
minhos verdes evoluiu desta ideia para a de corredores verdes e, mais recentemente
ainda, passa a integrar uma nova categoria, a infraestrutura verde7. No Brasil, segun-
do Travassos (2010), d-se o nome de parques lineares s reas verdes lindeiras aos
rios ou a outras estruturas lineares nos espaos urbanos, ou corredores ecolgicos,
quando no mbito regional e fora de malhas urbanas.

No municpio de So Paulo, a partir de uma pesquisa e anlise de aplicao de ins-


trumentos em planejamento urbano ambiental 8, que define e conceitua as tipologias
do Sistema de Espaos Livres e reas Verdes SELAV, os rgos responsveis da

6 Os greenways, na literatura chamados de caminhos verdes, segundo Ahern (1995), podem


ser conceituados como redes de terrenos que contem elementos planejados, desenhados e geridos
para mltiplos objetivos, inclusos ai o ecolgico, o recreacional, o cultural, o esttico, entre outros.
7 Conceito emergente de planejamento e desenho principalmente estruturado por uma rede
hbrida hidrolgica e de drenagem, completando e ligando reas verdes existentes com infraestrutura
construda, fornecendo funes ecolgicas. (AHERN, 2008, apud INVERDE, 2010.)
8 O Departamento de Parques e reas Verdes DEPAVE, da Secretaria Municipal do Verde
e Meio Ambiente (SVMA) solicitou ao Laboratrio de Habitao e Assentamentos Humanos da
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (LabHab) uma pesquisa
que define o Sistema de Espaos Livres e reas Verdes _ SELAV_ como o conjunto dos espaos
pblicos ou particulares vegetados, considerados de interesse pblico para o satisfatrio cumprimento
de finalidades paisagsticas, ecolgico-ambientais, funcionais, produtivas, de lazer e prticas de
sociabilidade. A pesquisa define, as possveis tipologias e parmetros para as reas verdes urbanas.
Estabelece ainda as finalidades de cada uma delas para o municpio de So Paulo.

43
Revista LABVERDE

prefeitura, admitem como definio de caminho verde, rea verde linear associada
ao trfego de pedestres (p.21) Assim, por definio, no municpio, o termo caminhos
verdes passa a designar as caladas devidamente arborizadas, com larguras defini-
das pelo Programa Caladas Verdes, desde que sejam permeveis em, pelo menos,
60% das suas reas.

Ainda de acordo com o SELAV, o termo parque linear, designa o parque linear da
rede hdrica, que rea verde associada rede hdrica (p.16). Os objetivos dos
parques lineares so: proteger ou recuperar os ecossistemas lindeiros aos cursos e
corpos dgua, conectar reas verdes e espaos livres de um modo geral, controlar
enchentes e prover reas verdes para o lazer.

O presente artigo adota, a partir deste ponto, para caminhos verdes e parques lineares
as definies do SELAV e para se referir de forma genrica s reas verdes urbanas
que tenham como caracterstica espacial principal a linearidade e que formem redes
criando vnculos e conexes em escalas diversas, utilizar a terminao corredores
verdes.

Admite que redes de corredores verdes so espaos livres lineares que ligam grandes
reas no lineares ou grandes manchas de espaos naturais, constituindo sistemas
de espaos, planejados, projetados e geridos para diversas finalidades, incluindo ob-
jetivos ecolgicos, recreativos, culturais, estticos e produtivos, compatveis com o
conceito de sustentabilidade. (Ferreira, Machado, 2010)

Uma contribuio relevante classificao dos greenways, aqui denominados cor-


redores verdes, proposta por Ahern (1995). O autor discorre acerca de algumas
ideias-chave importantes para a compreenso do conceito e suas possveis classifi-
caes da mesma forma que embasam as perspectivas discutidas no presente artigo:
que os corredores verdes tm como caracterstica espacial principal a linearidade;
que a rede criada por esses caminhos deve criar vnculos e conexes espaciais em
vrias escalas; que so predominantemente multifuncionais; que a estratgia de pla-
nejamento deve levar em conta as questes ambientais e econmicas (o autor no
cita as questes sociais a no ser que estejam compreendidas nas ambientais, mas
vale ressaltar que so relevantes para o presente artigo); e que os corredores verdes
devem ser considerados como um complemento do planejamento fsico e de paisa-
gem, e no como seu substituto. (Ahern apud Travassos, 2010)

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Na busca por uma adequao aos novos paradigmas propostos pelo planejamento
ambiental urbano, o parque linear9 constitui a principal estratgia de interveno do
Programa de Recuperao Ambiental de Cursos dgua e Fundos de Vale e o princi-
pal elemento da Rede Hdrica Estrutural, estabelecidos no Plano Diretor Estratgico
do Municpio de So Paulo PDE. (So Paulo, 2002.)

A partir da introduo, contextualizao e das definies acima esclarecidas, a ques-


to que se coloca a cerca do desafio que representa a aplicao prtica dos con-
ceitos abordados em um crrego localizado em meio a uma ocupao urbana densa,
regular e bem consolidada e que detm a maior parte do seu curso canalizado e
tamponado. H trechos do crrego onde no se tem nem mesmo vestgios de sua
passagem, posto que a ocupao deu-se de modo indiferente s limitaes e poten-
cialidades do stio natural original da micro bacia em estudo.

MOBILIDADE URBANA

Sob uma tica histrica, Searns (1995) estabelece trs geraes de greenways10,
a primeira gerao tem incio antes do sculo 16 e vai at a dcada de 1960 e est
intimamente vinculada questo do patrimnio. Na segunda gerao, entre a dcada
de 1960 e 1985, a nfase dos projetos de greenways era trazer a natureza para a
cidade, mas tambm uma resposta demanda de rotas no motorizadas, como al-
ternativa dominao do transporte individual, o automvel. A terceira gerao que
permanece at hoje passou a compreender usos mltiplos em seus objetivos e tornou
a questo ambiental praticamente obrigatria no equacionamento dos projetos urba-
nos. (Travassos, 2010)

A classificao de Searns evidencia em que perodo a demanda pela circulao no


motorizada tornou-se imperativa. Hoje, esta possibilidade est diretamente associada
qualidade de vida que uma cidade pode garantir aos seus habitantes.

9 Entenda-se pelo termo parque linear aqui utilizado, a definio do SELAV acima descrita.
10 Greenways aqui se refere ao termo geral historicamente construdo, neste artigo traduzido
por corredor verde.

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Revista LABVERDE

Em So Paulo as peculiaridades do desenho urbano, propiciam a existncia de con-


siderveis extenses de terra, de sobras do traado virio, de propriedade pblica ou
particular, sem destinao. Segundo Pereira Leite (2011), a proposio de uma alter-
nativa vivel de deslocamento que no negue, mas reduza o impacto ambiental do
sistema virio no desenho e planejamento urbano condio para desonerar reas
atualmente comprometidas com a circulao de veculos e impedidas de desempe-
nhar funes ambientais e sociais. Caladas largas (com caminhos verdes) viabilizan-
do um sistema contnuo de circulao de pedestres e, onde haja a possibilidade, de
ciclovias que respondam aos excessos do sistema virio e da engenharia de trfego
integram uma proposta de modernizao que no se prope apenas a adotar novas
e efmeras formas e conceitos de espao pblico, mas que limita o uso do automvel
como principal fora motriz do desenho da cidade. (Pereira Leite, 2011. p. 169)

PROJETOS INSTALADOS NA REA

A Praa Dolores Ibarruri foi revitalizada nos anos de 2009 e 2010. Com projeto dos ar-
quitetos Paulo Pellegrino e Elza Niero e estudo hidrolgico realizado por professores
do departamento de hidrulica da POLI-USP, a praa foi pensada para receber uma
srie de intervenes da chamada infraestrutura verde a fim proporcionar a reteno
e infiltrao local de guas pluviais e o retardamento do escoamento superficial. Trata-
se de uma estratgia para evitar sobrecargas nas galerias de guas pluviais, cada vez
mais pressionadas pelo processo de impermeabilizao da cidade, mas que no se
limita a isso: alm de ajudar no controle s enchentes, as tipologias de infraestrutura
verde tambm desempenham outras funes tais como conforto ambiental, suporte
biodiversidade e notadamente a reduo da poluio difusa das guas por meio da
vegetao.

Conforme levantado por Martins (2012), o projeto original sofreu uma srie de modifi-
caes. Essas comprometem parcialmente a eficincia da infraestrutura verde implan-
tada o que tem por consequncia final o prejuzo do usurio da praa.

O projeto original previa as seguintes intervenes ligadas s funes de drenagem:

a captao das guas da chuva vindas das ruas prximas seria conduzida
por meio de biovaletas para lagoas pluviais, conectadas ao Crrego das Co-
rujas por meio de vertedouros e gabio para os episdios de extravasamento.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

pavimento permevel assentados em colches drenantes.

plantio de forraes e arbustos nos taludes do crrego, a fim de promover


conteno e renaturalizao.

Figura 12: projeto executivo de drenagem. Fonte: arquitetos do projeto.

Figura 13: projeto paisagstico executivo. Fonte: Arquitetos do projeto.

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Revista LABVERDE

Martins relata que empecilhos no possibilitaram que a construo integral do projeto


executivo fosse conduzida como especificado pelos arquitetos e engenheiros contra-
tados (p. 43).

Em relao s obras relacionadas a funes de drenagem, Martins identificou as se-


guintes mudanas:

parte das biovaletas foram concretadas.

as lagoas pluviais no foram executadas.

modificaes nos pisos drenantes.

instalao de valetas convencionais no previstas no projeto.

espcies vegetais previstas em projeto no foram plantadas ou foram subs-


titudas por outras.

no foram feitas as alteraes em caladas a fim de direcionar a gua da rua


para as biovaletas.

Figura 14: projeto paisagstico as-built. Fonte: Martins (2012).

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Durante visita a campo foi possvel observar alguns problemas que parecem direta-
mente ligados no observao do projeto original:

Figura 15: assoreamento do crrego. Figura 16: solapamento com exposio da armao.

Figura 17: devido falta de vegetao adequada, pisos esto frequentemente cheios de terra trazidos
pelas guas das chuvas.

Especialmente reveladora foi uma visita a campo durante a forte chuva do dia 12 de
abril de 2012, quando a estao pluviomtrica junto ponte da Cidade Universitria
registrou a queda de 41,60 mm entre as 16h45 e as 21h25 (informaes do SAISP
Sistema de Alertas a Inundaes de So Paulo).

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Revista LABVERDE

Foi possvel entender com clareza o caminho das guas e identificar os impactos que
a alterao imposta ao projeto original infligiu sobre a Praa Dolores Ibarruri.

Em um primeiro momento, saltou aos olhos a rapidez com que o nvel do Crrego das
Corujas subiu da sua habitual lmina dgua que no ultrapassa os 20 cm para mais
de 2 metros de altura. Em questo de 15 minutos, a gua j extrapolava o canal, car-
regando vegetao, terra, sedimentos e lixo das margens.

Figuras 18 e 19: lmina dgua tpica (foto de 03 de abril de 2012) e durante a chuva de 12 de abril
de 2012.

A ausncia das lagoas pluviais previstas em projeto aliada concretagem de biova-


letas aumentaram o escoamento superficial, acelerando-o at. O resultado pode ser
observado no claro processo de eroso nas margens do crrego. Esta evidencia ain-
da a importncia do plantio de vegetao s margens.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figuras 20, 21 e 22: eroso de talude e velocidade da gua nas biovaletas concretadas.

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Revista LABVERDE

Constatou-se, ainda, que as galerias de guas pluviais esto sobrecarregadas, o que


foi possvel observar pelo refluxo dos bueiros. Em um deles a presso da gua foi to
forte que deslocou sua pesada tampa.

Figuras 23 e 24: sinais claros de que as galerias de guas pluviais esto sobrecarregadas.

Identificou-se tambm a necessidade de se repensar a calha do crrego. Alm da j


relatada altura que a gua atingiu rapidamente, que por muito pouco no se sobre-
ps ponte da Rua Pascoal Vita, foi possvel observar no comeo da chuva que a
velocidade do curso dgua no trecho em que o crrego recebeu muro de gabio
visivelmente menor do que no trecho em que o crrego foi concretado. Alm da re-
duo da velocidade, muros de gabio possuem a vantagem de aceitar vegetao,
notadamente as que surgem espontaneamente, incrementando assim a capacidade
de resilincia da praa.

Figuras 25 e 26: nvel mximo do rio durante a chuva e alguns minutos antes de seu pico.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 27: projeto apresentado pela subprefeitura de Pinheiros. Fonte: Associao Toca das Corujas
Vila Beatriz. Disponvel em < http://atcvb.blogspot.com.br/>. Acessado em 04/05/2012.

O Parque das Corujas, concludo em janeiro de 2012, foi concebido a partir da deman-
da de uma associao de moradores da Vila Beatriz11 e teve como objetivo o uso de
uma gleba remanescente, na qual o crrego permanecia a cu aberto. Gleba esta que
constitua uma das sobras de terrenos produzidas pela lgica da ocupao urbana
que at ento tinha os crregos como obstculos ou incmodos expanso urbana.

O projeto do parque contempla usos mltiplos em seus objetivos: a melhoria da drena-


gem, evitando que as casas do entorno sofressem com enchentes nas fortes chuvas
e o uso para lazer e circulao no motorizada da gleba remanescente, at ento de-
gradada e com aspecto de abandono. Trata-se de uma gleba estreita e que se esten-
de ao longo de cerca de 160m do curso dgua, a jusante da Praa Dolores Ibarruri.

11 Associao Toca das Corujas Vila Beatriz.

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Revista LABVERDE

Na instalao do parque foi construdo ao longo do crrego um caminho adequado s


normas de acessibilidade universal e uma calha de gabio. Em visita rea durante a
forte chuva do dia 12 de abril de 2012 foi perceptvel a reduo da velocidade da en-
xurrada em funo do gabio, se comparado ao trecho em que a calha de concreto.
Notou-se, ainda, um aparente melhor dimensionamento da calha do crrego que no
extrapolou seus limites, diferente do que se observava no trecho do mesmo crrego
na Praa Dolores Ibarruri, a montante do parque, onde a calha do crrego aparenta
ser mais estreita. O parque contempla ainda alguns equipamentos de uma Academia
da Terceira Idade ATI e possui trs acessos que levam a diferentes ruas do entorno.

Um item do parque que se destaca negativamente a falta de arborizao de modo a


dar continuidade ao potencial corredor verde ao longo do curso dgua. Outro aspecto
negativo do ponto de vista da drenagem urbana que o caminho de pedestres foi
construdo com piso impermevel enquanto poderia garantir a percolao das chuvas.
No gramado ao longo do caminho, at o presente momento, encontram-se apenas
em um pequeno trecho palmceas arbustivas e exticas e uma mangueira, ambas
previamente existentes no local.

Figuras 28 e 29: o passeio de pedestres de piso impermevel e a falta de arborizao do Parque


das Corujas.

CRREGO DAS CORUJAS: POTENCIALIDADES E LIMITAES

A jusante do parque o crrego apresenta-se canalizado e tamponado em toda a sua


extenso, at a chegada ao Rio Pinheiros. Na maior parte do seu curso, percorre gale-
rias sob o sistema virio, mas em duas localidades especficas - no trecho subsequen-
te ao parque, sob o restante da quadra, e aps o sacolo da Rua Isabel de Castela
percorre galerias subterrneas intraquadra. Neste ltimo trecho, encontra-se sob o

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

ptio de estacionamento descoberto de um conjunto de prdios. Vale destacar que


o estacionamento de piso impermevel e apresenta um canteiro central sobre um
trecho parcial do crrego. Em levantamento cadastral dos terrenos realizado na pre-
sente pesquisa, constatou-se a propriedade privada dos lotes sob os quais o crrego
foi canalizado nesses trechos.

A partir desse ponto, segue sob ruas at chegar na Rua Frederico Herman Junior, a
qual percorre sob um canteiro central por toda a sua extenso de aproximadamente
650m.

Os crregos tamponados so ocultados na j consolidada densa malha urbana da ci-


dade. Da forma como discorre Bartalini (2011), eles tornam-se impedidos de se apre-
sentar plenamente no mundo dos fenmenos visveis e as marcas de sua presena
tornam-se indiretas e muitas vezes imperceptveis.

No Crrego das Corujas no diferente. Assim, a reflexo que se prope parte dos
novos paradigmas do planejamento ambiental urbano, e indaga acerca de uma pos-
svel releitura do Crrego.

No se prope uma restaurao ecolgica propriamente dita, pois notvel que na


densa malha urbana em que se encontra o crrego no haveria espao nem con-
dies para tamanha alterao em um meio com suas caractersticas naturais to
modificadas. Sabe-se, no entanto, que h outras formas de se resgatar a memria do
crrego, mais adequadas situao em que se encontra.

Travassos (2010) conceitua tcnicas a cerca das quais se ancora a reflexo aqui in-
tencionada ao citar uma prtica que pode ser considerada de restaurao e que tem
ganhado adeptos ao redor do mundo, o daylightining (Pinkham, 2000; 2002) ou tra-
zer luz. As atividades relacionadas a essa prtica abarcam desde tirar de galerias
fechadas rios que estavam canalizados, recuperando-os em diversas gradaes, at
a simples indicao de que sob determinada rua passa um rio.

Esta ltima estratgia explorada de maneira at mesmo potica por Bartalini em seu
trabalho sobre os crregos ocultos, o qual inspira parte da reflexo aqui proposta.

A concepo deste trabalho teve incio com visitas a campo nas quais o crrego em
estudo foi percorrido em sua totalidade. Assim, foi identificada a rea de suas nascen-

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Revista LABVERDE

tes e investigados seus vestgios at a chegada ao seu trecho a cu aberto. Foram


observados e analisados os projetos j implantados nos trechos em que o crrego
encontra-se aberto, ainda que canalizado e ento, rastreando seus vestgios, foi loca-
lizado e s vezes deduzido o restante do seu percurso oculto.

Figura 30: a bacia hidrogrfica e o Crrego das Corujas com fotos ilustrando as diversas situaes em
que se encontra.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

A partir dessa investigao pretende-se propor uma reflexo a cerca da possibilidade


de abrir o crrego nos trechos em que a operao se torna possvel sem o prejuzo
do entorno construdo, ou mesmo do sistema virio j consolidado, e de revelar visu-
almente sua passagem nos trechos em que se mostre menos vivel o destampona-
mento.

De acordo com Bartalini, o crrego oculto, para comparecer na paisagem, no exi-


giria nem o literal vir tona (...) na leitura dos seus vestgios / imagens. J plenas de
significados, essas imagens, ao integrarem as inmeras paisagens possveis, provo-
cam a recorrncia do crrego. (Bartalini, 2011, p.179)

Do ponto de vista bitico, indaga-se a cerca da possibilidade de se fazer um corre-


dor verde ao longo de todo o curso dgua. Isso poderia se dar na forma de parques
lineares nos trechos da Praa Dolores Ibarruri e do Parque das Corujas, na possvel
reabertura do crrego no canteiro central da Rua Frederico Herman Junior somado
uma arborizao adequada de seu entorno direto neste trecho. No restante do seu
percurso, atravs de uma interveno capaz de revelar aos olhos a passagem do
crrego, a arborizao das caladas e a constituio de um percurso adequado cir-
culao no motorizada.

Desta forma, o Crrego das Corujas seria inserido na rede de percursos e corredores
verdes j contemplada no atual Plano Diretor Estratgico do Municpio de So Paulo,
de acordo com a anlise a seguir.

IMPACTO AMBIENTAL

Segundo Snchez (2008), Impacto Ambiental a diferena entre a provvel situao


futura de um indicador ambiental e sua situao presente, ou seja, a alterao de um
determinado aspecto de qualidade ambiental atravs da implantao de um projeto.

A avaliao da qualidade ambiental parte sempre do Diagnstico Ambiental que rene


indicadores do meio fsico, do meio bitico e do meio scio-econmico.

No mbito de projetos que visem a recuperao ambiental da Bacia do Crrego da


Corujas, pode-se tomar como referncia trs momentos distintos para se avaliar o
impacto ambiental nos padres de qualidade ambiental local.

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Revista LABVERDE

O primeiro momento diz respeito situao anterior implantao do Parque das


Corujas e da reformulao da Praa Dolores Ibarruri. O segundo momento representa
a situao atual. E o terceiro momento uma situao futura hipottica que contemple
outras medidas de recuperao do crrego.

Antes da implantao do Parque das Corujas e da reformulao da Praa Dolores


Ibarruri, a bacia do Crrego das Corujas apresentava uma situao muito semelhante
de diversos crregos da cidade de So Paulo localizados em meio malha urba-
na consolidada, cuja funo principal de drenagem urbana e de recebimento de
esgoto. As primeiras, e mais significativas, alteraes em sua situao natural foram
a retificao e canalizao do crrego, que ocorreram a partir da dcada de 40, e o
recebimento de detritos e esgotos atravs do sistema de drenagem e de esgotos, que
ocorreram gradativamente atravs da ocupao urbana.

Tais medidas levaram a impactos ambientais negativos significantes nos meios fsico,
bitico e scio-econmico.

Em termos fsicos, a retificao e a canalizao do crrego acarretou em um dese-


quilbrio hidrolgico na sub-bacia do Crrego das Corujas e tal impacto, associado a
medidas semelhantes em outros crregos e rios da cidade, ocasionou uma alterao
permanente de grande magnitude na Bacia do Rio Pinheiros. O resultado mais sig-
nificativo desta ao a ocorrncia de alagamentos em diversos pontos. J o lana-
mento de detritos, carreados pelo sistema de drenagem, e o lanamento de esgotos
resultaram em aoreamento e perda da qualidade das guas.

Em se tratando do meio bitico, as medidas tomadas ao longo da segunda metade


do sc. XX, levaram perda da vegetao ciliar do crrego e ao comprometimento
da diversidade biolgica associada no apenas s matas ciliares, mas tambm aos
organismos presentes na guas antes prprias para o habitat de diversas espcies e
agora comprometidas pelo lanamento de diversas substncias poluentes.

Com relao situao social e econmica da populao do entorno, considera-se


que em um primeiro momento, a retificao do crrego levou a uma valorizao da
regio que permitiu o desenvolvimento de loteamentos que valorizaram economica-
mente a rea atravs da possibilidade da ocupao de meandros, que antes no
permitiam a ocupao devido geometria do curso dgua e ao regime hidrolgico.
Entretanto, posteriormente, percebeu-se que a alterao passou a ocasionar alaga-

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

mentos em diversos locais, fator que ocasiona desvalorizao. Da mesma forma, o


abandono de reas verdes remanescentes, pela populao e pelo poder pblico, le-
vou ao aumento de ocorrncias policiais na rea, conforme relato de moradores. As-
sociados, estes fatores tendem a ocasionar impacto negativo tanto em termos sociais
como econmicos.

Num segundo momento, atravs da implantao do Parque das Corujas e da refor-


mulao da Praa Dolores Ibarruri, houve uma melhora significativa em termos de
qualidade ambiental j que a implantao dos dois projetos por presso da sociedade
civil local organizada levou no apenas revitalizao de reas verdes abandonadas
pelo poder pblico, mas tambm incluso de um trecho do crrego no programa
Crrego Limpo, da Sabesp. A incluso no programa da Sabesp buscou a melhoria da
qualidade da gua do curso dgua, atravs identificao e eliminao de pontos de
lanamento de esgoto clandestino no sistema de drenagem que desgua no crrego.
Hoje, apesar ainda a presena de lanamento de substncias poluentes nas guas do
Crrego das Corujas, possvel encontrar peixes de pequeno porte e outras espcies
que retornaram ao curso dgua.

Da mesma forma, o projeto de revitalizao da Praa Dolores Ibarruri, reivindicao


de associaes de moradores da regio, teve por meta a recuperao da capacidade
hidrulica do crrego, a adoo de medidas no convencionais de drenagem urbana
e a implantao de caminhos e equipamentos para uso pblico. A implantao do
projeto levou a melhorias no meio fsico atravs da diminuio de enchentes, ao meio
bitico atravs de um novo projeto paisagstico que se focou na utilizao de esp-
cies da flora nativa, e a melhorias sociais e econmicas decorrentes do aumento da
segurana local ocasionado pela apropriao dos espaos livres pela populao que
os utiliza para lazer.

Em consequncia da reformulao da Praa Dolores Ibarruri, a Subprefeitura de Pi-


nheiros atendeu a solicitao das associaes de bairro para a implantao do Par-
que das Corujas. Apesar de contar com dimenses bem mais modestas que a Praa
Dolores Ibarruri, o projeto do parque buscou os mesmos resultados obtidos no outro
projeto.

Em conjunto, a implantao do Programa do Crrego Limpo e a execuo dos proje-


tos do Parque das Corujas e da nova Praa Dolores Ibarruri resultaram em impacto
ambiental positivo, com melhoria de diversos aspectos scio-ambientais. Alm disso,

59
Revista LABVERDE

tais ganhos geraram repercusso na mdia, fato que auxiliou na conscientizao da


importncia da valorizao de fatores ambientais no desenvolvimento urbano e sua
ligao com o aumento da qualidade de vida dos cidados.

CONCLUSO

A partir da anlise dos projetos implantados na Praa Dolores Ibarruri e no Parque das
Corujas foi possvel concluir que o conceito de Desenho Ambiental pode ser aplicado
com sucesso em reas de ocupao urbana consolidada.

A possibilidade da propagao das medidas, amparadas nos novos paradigmas de


Desenho e Planejamento Ambiental em outros trechos do crrego, leva a crer que ha-
ver melhoria de qualidade ambiental significativa no apenas no entorno do Crrego
das Corujas, mas em toda a sua microbacia e possivelmente nas microbacias vizinhas
dos Crregos Verde e Belini. Com a implantao de uma ligao verde entre espaos
verdes significativos haver, por consequncia, melhoria na Bacia do Rio Pinheiros. A
possibilidade de ligar a cumeeira da bacia na Avenida Heitor Penteado com o corre-
dor verde da Avenida Pedroso de Morais e, posteriormente, com as margens do Rio
Pinheiros, interligando bacias vizinhas, representa um impacto de alto grau de impor-
tncia para o Sistema de reas Verdes e para a Rede Hdrica Ambiental da cidade. Tal
Sistema de Infraestrutura Verde harmoniza-se, portanto, com as propostas previstas
no Plano Diretor Estratgico do Municpio.

Conclui-se que apesar das problemticas citadas em torno da implantao dos pro-
jetos da Praa Dolores Ibarruri e do Parque das Corujas o impacto socioambiental
das intervenes claramente positivo e a adoo de novos paradigmas de desenho
ambiental representa avanos rumo a um desenvolvimento urbano mais sustentvel.

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ARTIGO N3
RESERVA LEGAL S MARGENS DE CURSO DGUA NAS CIDADES
BRASILEIRAS: PRESERVAO E PROTEO DE UM ECOSSISTEMA
Legal Reserve on the banks of watercourse in Brazilian cities: preservation and
protection of an ecosystem
Saulo Ferraz Alves Medeiros
Revista LABVERDE

RESERVA LEGAL S MARGENS DE CURSO DGUA NAS CIDADES


BRASILEIRAS: PRESERVAO E PROTEO DE UM ECOSSISTEMA

Saulo Ferraz Alves Medeiros

Bacharel em Arquitetura e Urbanismo Universidade Presbiteriana Mackenzie 2002; Servidor


Efetivo da Prefeitura do Municpio de So Paulo 2006; Especialista em Gesto Ambiental
Universidade Nove de Julho 2010; Especialista em Habitao e Cidade Faculdade de Arquitetura
e Urbanismo Escola da Cidade 2011; E-mail: saulomedeiros@hotmail.com

Resumo

Qual a relao entre reserva legal s margens de curso dgua nas cidades brasilei-
ras e o meio antrpico? Restringimos-nos a tratar o ecossistema margem de cursos
dgua em rea urbana dentro do territrio nacional, analisando normas legais e as-
pectos ecolgicos relacionados ao problema de pesquisa. Por hiptese, os corredores
verdes nas cidades so focos de qualidade da vida humana, sob diversos aspectos,
diretos e indiretos, consequncia da preservao e proteo da biota. Tomamos a
qualificao urbanstica sob a tica ambiental, com a conservao dos recursos natu-
rais em rea urbana, quebrando o paradigma da canalizao de rios, crregos e uso
de margens exclusivamente voltado para o sistema virio. O mtodo de trabalho foi
baseado na reviso terica das referncias bibliogrficas. Os resultados obtidos cor-
roboram com a hiptese gerada de que a reserva legal s margens de curso dgua
nas cidades brasileiras influenciam positivamente o desenvolvimento sustentvel do
ecossistema urbano.

Palavras chave: Legislao Ambiental e Urbanstica; Conservao dos Recursos na-


turais; Sustentabilidade; Parque Linear; Bacia Hidrogrfica.

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LEGAL RESERVE ON THE BANKS OF WATERCOURSE IN BRAZILIAN CITIES:


PRESERVATION AND PROTECTION OF AN ECOSYSTEM

Abstract

What is the relationship between legal reserve on the banks of waterway in Brazilian
cities and the human environment? We restrict ourselves to treat the ecosystem at the
edge of waterways in urban areas within the national territory, analyzing the legal and
ecological aspects related to the research problem. By hypothesis, green corridors in
cities are hotbeds of quality of human life, in many ways, direct and indirect conse-
quence of the preservation and protection of biota. We qualifying urban environment
from the ambient perspective, with conservation of natural resources in urban areas,
breaking the paradigm of the canalization of rivers, streams and use of banks exclu-
sively focused on the road system. The working method was based on a review of
theoretical references. The results corroborate the hypothesis that generated the legal
reserve on the banks of waterway in Brazilian cities positively influence the develop-
ment of sustainable urban ecosystem.

Keywords: Environmental Law and Urban Planning; Conservation of Natural Re-


sources; Sustainability; Linear Park; Hydrographic Basin.

APRESENTAO

O ser humano depende de servios ambientais como condio para sua sobrevivn-
cia. Para facilitar a ocorrncia destas condies foram criados os aglomerados huma-
nos. Na verdade, foi a partir da formao dos aglomerados urbanos que as relaes
ser humano e natureza se tornaram mais complexas.(DIAS, 2004, p. 249)

Na verdade, o ecossistema urbano um meio ambiente artificializado por ao hu-


mana, porm, conectado ao meio ambiente natural, mantendo um certo equilbrio
entre si, como ocorre em outros ecossistemas. As modificaes antropomrficas no
eximem os habitantes do meio ambiente urbano do cuidado com os recursos naturais,
tendo em vista a escassez dos mesmos, pois sabemos que a Terra no pertence ao
homem; o homem pertence Terra. Sabemos que todas as coisas esto ligadas como
o sangue que une uma famlia.(ANEXO 9. In: DIAS, 2004, p. 516)

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Desse modo, notamos que as noes de dependncia do ser humano e da natureza


foram observadas nas civilizaes mais primitivas, entretanto, hoje, muitos habitantes
das grandes cidades do mundo parecem que se esqueceram de que no tecemos o
tecido da vida, somos simplesmente um de seus fios. Tudo o que fizermos ao tecido
faremos a ns mesmo.(ANEXO 9. In: DIAS, 2004, p. 516)

No Brasil, as reas de terreno permeveis e alagveis encontradas s margens de


curso dgua foram entendidos como obstculos ao perfeito desenvolvimento das ci-
dades, pelo menos na maioria dos processos de urbanizao. Como caracterstica
presente na urbanizao brasileira, podemos citar a implantao de avenidas nas
margens dos cursos dgua, substituindo a mata ciliar por vias impermeabilizadas.
(LUCAS, 2009, p. 22)

Segundo especialistas, a histria do urbanismo brasileiro originou-se de prticas


oriundas dos povos Ibricos, para os quais a ocupao dos topos de morro, das reas
ciliares e vrzeas era uma situao mais do que normal, e determinada segundo os
padres urbansticos e sanitrios da era medieval e moderna.(MIRANDA, 2008, p. 1)

Historicamente, as cidades brasileiras que sofreram maior influncia Ibrica em sua


colonizao, promoveram a ocupao do solo com suas casas construdas s mar-
gens dos rios, e de costas para eles, escondendo-o da paisagem, reforando a idia
de insalubridade dos mesmos.(MIRANDA, 2008, p. 1)

Entretanto, os prejuzos desta concepo de cidade so sentidos hoje, de forma di-


reta, pelas populaes que convivem com as enchentes, e de forma indireta afetam
negativamente aspectos econmicos, sociais e culturais das cidades. A impermeabi-
lizao do solo viria a se tornar sinnimo de salubridade e de desenvolvimento social
para as cidades brasileiras, com a ajuda do carro, cuja presena estava ligada ao
progresso econmico. Entretanto, os diversos males desta prtica seriam crescentes
na mesma proporo das cidades.

Aps quinhentos anos de ocupao, urbana e rural em reas de vrzeas, h apenas


vinte anos temos uma legislao ambiental restritiva. Esta tardou a acompanhar o
pensamento de preservao do meio ambiente e na maioria dos casos incentivou
ocupao de margens de rios e crregos em nome da salubridade. Trata-se de um

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paradoxo, porque sabendo que a impermeabilizao do solo poderia causar de um


nmero maior de enchentes e conseqentes problemas de sade para populao.
(MIRANDA, 2008, p. 1)

O municpio de So Paulo desempenhou um papel importante no processo de ur-


banizao de outras cidades do territrio nacional, isto porque, tendo em vista seu
papel na economia do pas e importncia que se d ao aspecto econmico, suas
poltica pblicas serviram de exemplo para outras cidades. Em 1929, a implantao
do Plano de Avenidas, que teve incio durante a administrao de Prestes Maia, foi
um Plano modelo em que a poltica de eficincia na circulao, baseado no sistema
radio-concntrico de vias arteriais, torna-se-ia sinnimo de modernidade e salubrida-
de.(LUCAS, 2009, p. 22)

O Plano Urbanstico Bsico, ocorrido em 1969, viria a reafirmar a importncia das


avenidas de fundo de vale, por seu baixo custo e topografia suave, como suporte para
o sistema virio na cidade, embora no mais apoiado no sistema radio-concntrico.
(LUCAS, 2009, p. 23)

A impermeabilizao crescente de margens de cursos dgua e fundos de vale urba-


nos resultante destes planos agravou o quadro de enchentes na cidade. Citando a
regio do Aricanduva, as cheias trouxeram prejuzo no apenas s populaes ribei-
rinhas, mas tambm as linhas do Metr e CPTM que passam pela regio, trazendo
prejuzos econmicos, alm de problemas de sade.(LUCAS, 2009, p. 23)

Outras cidades pelo Brasil seguiram o exemplo de So Paulo, com a ambio de


acompanhar o desenvolvimento econmico do pas, contudo, o que se viu desde en-
to, foi ocupao de reas de Preservao Permanente e fundos de vale pelo siste-
ma virio como prtica comum na maioria das cidades.(LUCAS, 2009, p. 22)

A retificao e canalizao de rios ganharam, desde ento, status de modernidade e


salubridade. Entretanto, o inevitvel agravamento das enchentes, logo comear a in-
comodar os habitantes que convivem freqentemente com o problema. Mesmo com a
ocorrncia freqente de enchentes, as polticas pblicas continuam voltadas s obras
de canalizao, retificao de rios e crregos, construo de pontes e viadutos e
incentivo ao transporte individual motorizado. Com a crescente educao ambiental,
comeamos a tomar condies de cobrar atitudes coerentes com o desenvolvimento
sustentvel.

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Hoje temos plena conscincia de que todo desenvolvimento que vise uma economia
de curto, mdio e longo prazo dever partir de fatores de equilbrio ambiental, uma vez
que a grande maioria dos desastres na natureza, provocados pelo homem, ocorrem
em decorrncia da prxis econmica do lucro rpido e fcil, fruto de uma sociedade
oposta natureza, construda por muitas geraes, resultado de uma poltica urbana
que vem de muitos anos, baseada na construo de pontes, viadutos e piscines.
(FRANCO, 1997, p. 133)

O ECOSSISTEMA S MARGENS DE CURSO DGUA

Os fundos de vale so reas naturalmente alagveis ao longo de curso dgua que


promovem o equilbrio responsvel pela manuteno deste ecossistema. As florestas
encontradas nestas regies possuem nomenclatura variada, entre elas a mais aceita
mata ciliar, cuja definio tcnica da biologia veremos a seguir:

Existem varias definies sobre a mata ciliar.[...] Fitoecologicamen-


te falando, trata-se de toda a formao florestal que se encontrar
s margens de cursos dgua, independentemente de sua rea ou
regio de ocorrncia e de sua composio florstica. Em se tratando
do territrio brasileiro, este conceito de florestas ou matas ciliares
acaba tendo uma abrangncia enorme, quase que total, j que po-
dem ser encontradas, de uma forma ou de outra, em todos os dom-
nios morfoclimticos e fitogeogrficos do pas.
Esse tipo de vegetao ocorre nas pores de terreno que incluem
tanto a ribanceira de um rio, como tambm as superfcies de inunda-
o, indo at s margens do corpo dgua (YANG, 2005, p. 7)

A preservao e proteo da mata ciliar no contexto urbano so to importantes ou


at mais importante que em rea rural, tendo em vista que a simples existncia deste
ecossistema colabora para limpeza dos cursos dgua, controle de cheias, controle
com clima e da temperatura, controle da umidade do ar, controle da expanso urbana,
remoo de impurezas do ar, alm de melhorar a paisagem do ambiente urbano cola-
borando beneficamente com aspectos culturais e econmicos da cidade.

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Alm disso, do ponto da bacia hidrogrfica, a mata ciliar tambm tem uma funo
importante. O fundo de vrzea urbano, ou seja, a poro do terreno que inclui a riban-
ceira do rio, a plancie de inundao, com suas condies de solo prprias e a vege-
tao que nesta regio ocorre, um sistema que funciona como regulador do fluxo de
gua, sedimentos e nutrientes entre os terrenos mais altos da bacia hidrogrfica e o
ecossistema aqutico.(YANG, 2005, p. 9)

Tambm devemos considerar que o fator psicolgico da existncia de uma mata ciliar
e da preservao e proteo das margens do curso dgua em rea urbana exerce
sobre as pessoas, colaborando para formao de uma cultura voltada para os princ-
pios de conservao dos recursos naturais. Do contrario, a canalizao de rios diminui
importncia da natureza em relao aos demais valores humanos.

Alm desses fatores esse tipo de vegetao tambm contribui para


a gerao do escoamento direto, ou seja, o volume de gua que
causa o aumento rpido da vazo de microbacias durante e imedia-
tamente aps a ocorrncia de uma chuva.
A vegetao ciliar contribui tambm para o aumento da capacidade
de armazenamento da gua na bacia ao longo da zona ripria, o
que contribui para o aumento da vazo na estao seca do ano.
No se pode esquecer tambm da importncia que a mata ciliar tem
no controle da qualidade da gua influenciando diretamente.
(YANG, 2005, p. 10)

Hoje, podemos dizer que a preservao e proteo da mata ciliar nos fundos de vale
urbanos comeam como uma preocupao ecolgica de manuteno da flora e da
fauna, mas acaba, consequentemente, beneficiando o ser humano que depende de
um meio ambiente equilibrado para sobreviver.

CONCEITOS FUNDAMENTAIS: FAIXA NON AEDIFICANDI E REA DE


PRESERVAO PERMANENTE

O Cdigo de guas, Decreto n 24.643, de 10 de julho de 1934, foi o primeiro ins-


trumento jurdico que legislou sobre as faixas ao longo de cursos dgua, entretanto
tratava-se de reserva de Faixa non aedificandi, no possuindo cunho de proteo do
meio ambiente, mas apenas de manuteno e acesso aos cursos dgua.

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O objetivo do Cdigo seria, portando, voltado para questes administrativas, como a


criao de servides de trnsito s margens de cursos dgua navegveis, para as
quais estipulava uma faixa de quinze metros, ou no navegveis, de dez metros. H
o estabelecimento de faixas no edificveis, mas as mesmas no estavam vinculadas
proteo das matas ciliares.(LUCAS, 2009, p. 32)

Em 1979, o Governo Federal editou a importante sobre legislao sobre o Parcela-


mento do Solo Urbano, servindo de referencia para os novos loteamentos e desmem-
bramentos que surgissem a partir de ento. Com relao faixa marginal a cursos
dgua a Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, estabeleceu em seu artigo
4 faixa non aedificandi de 15 metros ao longo de cada margem.(LUCAS, 2009, p. 35).

Entretanto, observamos na mesma Lei que a Faixa non aedificandi no exigvel ape-
nas para curso dgua, mas tambm pode ser reservados s margens de uma ferrovia,
duto, canalizao, rodovia, rea de interesse pblico, etc. Assim sendo, a imposio
ato administrativo do Poder Pblico que deve ser respeitado pelo proprietrio de um
terreno, seja privado ou pblico, com simples objetivo de guardar acesso a um local
de interesse pblico, para manuteno do mesmo, sem avanar em qualquer conceito
de preservao ou proteo ambiental.

Assim, podemos afirmar que o objetivo da criao dessas faixas no edificveis nem
de longe possuem o condo de proteo ambiental, mas simplesmente de ao ad-
ministrativa de limpeza dos corpos hdricos, de aes emergenciais, e sanitrias.(MI-
RANDA, 2008, p. 3)

Quanto semntica do termo Faixa non aedificandi: Faixa um pedao longo e estrei-
to de terreno, ou seja, possui comprimento maior em relao a sua largura (HOUAISS,
2001, p. 1300); Non a negao do modo da realidade, do indicativo e da orao
principal, sendo, entretanto, tambm encontrada antes do subjuntivo com valor condi-
cional (FARIA, 2001, p. 223); Aedifico significa construir, edificar; aedificium, edifcio,
casa; aedificatio, construo, edificao, ato de construir; aedificator, construtor, edifi-
cador.(FARIA, 2001, p. 5)

Contudo, o termo non aedificandi uma expresso latina que poderamos traduzir
como vedado edificar. Entendemos que o conceito legal de Faixa non aedificandi
um ato administrativo proibitivo apenas quando ao direito de edificar num pedao de
terreno de um proprietrio qualquer.

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Por outro lado, o conceito de rea de Preservao Permanente foi introduzido a partir
do Novo Cdigo Florestal, Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, que substitui o
primeiro Cdigo Florestal Brasileiro, Decreto n 23.793, de 23 de janeiro de 1934, do
Governo Provisrio de Getlio Vargas.

O Novo Cdigo Florestal de 1965 mais detalhado que o Cdigo de 1934, no s


em relao s definies das faixas, mas tambm em suas especificidades. Defini-se
como rea de Preservao Permanente as matas ciliares localizadas s margens de
cursos dgua, por sua funo de proteo dos corpos dgua, prevenindo, entre ou-
tros, eroso e assoreamento. No entanto, na redao original as faixas eram menos
restritivas que as atuais, a partir de cinco metros. A expresso rea de Preservao
Permanente passou a ser utilizada no texto legal, embora algumas reas no possu-
ssem delimitao de faixa expressa na lei.(LUCAS, 2009, p. 34)

O Cdigo Florestal de 1965 sofreu importantes alteraes, especialmente com a edi-


o da Lei n 7.511, de 7 de julho de 1986, que amplia as reas de Preservao Per-
manente, a partir de trinta metros, sendo mais coerente com a proteo e preservao
das matas ciliares e reas de fundo de vale; a Lei n7.803, de 18 de julho de 1989,
que inclui as reas urbanas como aplicveis na reserva de rea de Preservao Per-
manente e define que as faixas de proteo deveriam ser marcadas a partir do nvel
mais alto do curso dgua; a Medida Provisria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001,
que acrescenta o conceito de que no seria necessria a presena de floresta alguma
para que as margens de um curso dgua fosse considerada rea de Preservao
Permanente.

A partir dessa importante definio da Medida Provisria n 2.166-67, a utilizao do


argumento de que grande parte das faixas marginais a cursos dguas localizadas em
rea urbana consolidada no poderia ser definida como rea de Preservao Per-
manente, j que no haveria vegetao a preservar, ou seja, a rea de Preservao
Permanente estaria descaracterizada pela simples ausncia de vegetao, deixou de
encontrar amparo legal, tornando-se obrigatria a reserva em quaisquer circunstn-
cias.(LUCAS, 2009, p. 38)

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A Medida Provisria n 2.166-67 define no seu primeiro artigo, para todos os efeitos
do Cdigo Florestal o termo rea de Preservao Permanente como aquela rea co-
berta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos
hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de
fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.

Quanto semntica do termo rea de Preservao Permanente: rea uma ex-


tenso mais ou menos limitada de espao, territrio ou superfcie (HOUAISS, 2001,
p. 281); Preservao o ato ou efeito de preservar [...] srie de aes cujo objetivo
garantir a integridade e a perenidade de algo; defesa, salvaguarda, conservao
(HOUAISS, 2001, p. 2292); Permanente aquilo que permanece no tempo; duradou-
ro, estvel [...] que definitivo.(HOUAISS, 2001, p. 2192)

Conclumos que rea de Preservao Permanente uma extenso, mais ou menos


limitada de um terreno, seja pblico ou privado, que deve ser preservada de modo
definitivo para conservao da fauna e da flora, cujo objetivo garantir o equilbrio de
ecossistemas.

Neste ponto do presente estudo faz-se interessante mencionar o artigo quarto da Lei
Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, que exige ao longo das guas correntes
e dormentes e das faixas de domnio pblico das rodovias e ferrovias, ser obrigatria
a reserva de uma faixa no edificvel de 15 (quinze) metros de cada lado, salvo maio-
res exigncias da legislao especfica, fazendo ressalva explcita quanto a maiores
exigncias estabelecidas por legislao especfica. Desse modo inquestionvel a
aplicao da norma urbana, de carter administrativo, e a norma especifica ambiental,
quanto reserva de rea de Preservao Permanente.(MIRANDA, 2008, p. 4)

Alguns autores, especialistas no direito ambiental, indicam que houve uma ampliao
dos limites de proteo ambiental criados pela Lei 6.766, de 19 de dezembro de 1979,
com relao a Faixa non aedificandi de quinze metros, em razo da edio da Lei
7.511, de 7 de julho de 1986, que altera o Cdigo Florestal aumentando para trinta me-
tros a rea de Preservao Permanente para os rios com largura de at dez metros.
(MACHADO, 2005, p. 719)

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Contudo, tendo defendemos que os conceitos de Faixa non aedificandi e rea de


Preservao Permanente so materialmente distintos. O primeiro trata de edificao
e planejamento urbano; o segundo, de preservao e proteo ambiental. A aplicao
de um no exclui a aplicao do outro.

[...] Um parmetro no se confunde com o outro. Embora tratem de


limites de ocupao de margens de rios, o artigo segundo do C-
digo Florestal trata da PRESERVAO de matas ciliares e demais
vegetao em APP, j a Lei 6.766/79 trata, especificamente, de uso
do solo para EDIFICAO urbana.
Os objetos de ambas as leis so diversos: um ambiental o outro
urbanstico. Essas duas cincias, embora com estreita correlao
no meio das cidades, no espelham a mesma viso.
A Lei ambiental indica as reas de interesse ambiental que devam
ser protegidas da interveno humana, preservando-se a vida sil-
vestre e natural nos seus espaos, a preservao dos recursos h-
dricos, a estabilidade geolgica e o fluxo gnico.
A Lei urbanstica trata de reas que no podem sofrer, em hiptese
alguma, edificao, dentro dos critrios da engenharia civil, sendo a
inteno do diploma legal garantir segurana humana na ocupao
dos espaos urbanos, evitando o convvio de pessoas em reas de
instabilidade. So critrios de segurana humana na ocupao do
solo, associados critrios de melhoria da paisagem urbana e da
sade coletiva.
Ou seja, o Cdigo Florestal trata em preservao das matas ciliares,
visando a garantia das funes ambientais dos espaos e vegeta-
o ciliar, conforme j indicado acima; A Lei de Parcelamento do
Solo Urbano indica as restries edilcias nesses espaos, visando
a segurana, a sade social e a harmonia arquitetnica nas ocupa-
es humanas.(MIRANDA, 2008, p. 4)

Na atividade do projeto de urbanismo e arquitetura devemos considerar a comple-


mentaridade destes dois conceitos jurdicos em corredores verdes, formando rea
verdes lineares potenciais para serem utilizados numa rede ecolgica contnua de
proteo da vegetao, assim como de recursos naturais.(FRIEDRICH, 2007, p. 75)

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Nas cidades brasileiras, a carncia de reserva de Faixa non aedificandi e rea de Pre-
servao Permanente em reas urbanas resultaram em vrios problemas ambientais
urbanos, que podemos citar: o alto grau de impermeabilizao do solo provoca, nos
perodos de chuva, aumento de enchentes com a ocorrncia de mortes e doenas
ocasionadas dessas tragdias, alm dos prejuzos para economia, e, nos perodos
de seca, baixa umidade do ar com aumento do nmero de atendimentos hospitalares
devido ao acrscimo de doenas relacionadas; a massificao do uso do transporte
individual motorizado colabora para a deteriorao da qualidade do ar e do clima, com
a formao de ilhas de calor e a ocorrncia cada vez mais freqente de variaes
bruscas de temperatura; a desvalorizao do espao urbano; a produo em larga
escala de resduos slidos e efluentes que no recebem tratamento adequado, etc.
(LUCAS, 2009, p. 40)

Contudo, vimos que a legislao prev a reserva de Faixa non aedificandi e rea
de Preservao Permanente, que somadas beneficiam a biota e, conseqentemente,
trazem melhorias para as reas de sade, economia e cultura das pessoas que vivem
nas cidades.

USO E OCUPAO SUSTENTVEL: ZONEAMENTO AMBIENTAL

O planejamento sustentvel de uma cidade deve considerar a manuteno das matas


ciliares e a preservao da rea de fundo de vale com devido uso apropriado, pois
se sabe, o impedimento do uso do solo s deve atrair aes indesejadas, como a de-
sobedincia s leis e ocupaes desordenadas, tendo em vista que a fiscalizao do
Poder Pblico no capaz de impedir todo ato de ocupao ilegal, dada a dimenso
do problema.(FRIEDRICH, 2007, p. 77)

O zoneamento urbano um instrumento jurdico de controle e ordenao do uso e


ocupao de um aglomerado humano. Atravs deste instrumento, o espao urbano
classificado em territrios chamados zonas de uso, nas quais sero estabelecidas
as modalidades de uso e ocupao do solo. O marco inicial do zoneamento urbano
o artigo 182, 1, da Constituio Federal de 1988, que determina ser competncia
do Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, a poltica de desenvolvimento e
expanso urbana, em que dever constar o projeto de ordenamento urbano, com a
previso das vias, zoneamento e espaos verdes.(MORAES, 2006, p. 73)

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Dentro dos preceitos constitucionais do artigo 225 de que Todos tm direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sa-
dia qualidade de vida, cabe ao Poder Pblico defender o interesse comum de preser-
vao e proteo do meio ambiente e como resposta a essa demanda surge um novo
instrumento jurdico chamado de zoneamento ambiental urbano, que visa o controle
e ordenao do uso e ocupao do ambiente urbano com especial ateno para a
preservao, proteo e recuperao do equilbrio ecolgico nas cidades.

O conceito de zoneamento ambiental vai ao encontro do conceito de desenvolvimento


sustentvel, pois leva em considerao a escassez dos recursos naturais e a neces-
sidade de preservao para as futuras geraes. Contudo, o zoneamento ambiental
no pretende o simples ordenamento de uso e ocupao do solo da cidade, mas o
alcance da qualidade de vida atingida pela utilizao racional dos recursos naturais
dentro de um territrio, classificado pelas suas peculiaridades e pelas atividades ali
desenvolvidas.(MORAES, 2006, p. 73)

A figura do zoneamento ambiental amplia o conceito, porque no


ser mais apenas um zoneamento urbano, como instrumento que
preconiza uma estrutura mais orgnica para as cidades, dado que
no se limita ao ambiente destas, mas no muda a sua essncia nem
a sua natureza. D mais nfase proteo de reas de significativo
interesse ambiental, mas ainda assim continua a ser zoneamento
de uso e ocupao do solo, sempre no interesse do bem-estar e da
realizao da qualidade de vida da populao (SILVA, 1994, p. 181).

O zoneamento ambiental urbano vai definir a melhor forma de ocupar, de maneira


sustentvel, as reas de interesse ambiental de forma a criar usos para estas reas,
qualificando urbanstica e ambientalmente com equipamentos voltados utilidade p-
blica, conservando os recursos naturais.

As propostas de uso e ocupaes do solo em reas de fundo de vale urbanos com-


patveis com os conceitos de preservao e proteo so por exemplo: a circulao
no motorizada por passeios de pavimento permevel e ciclovias parques lineares
para o lazer ativo e contemplativo, agricultura sustentvel, feiras de comrcio local,
etc. O lazer tambm tem o objetivo de integrar o indivduo ao grupo a que pertence na

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comunidade, desenvolvendo, por intermdio de iniciativas educacionais e recreativas,


boas relaes humanas, nas quais tenta instigar sentimentos de segurana emocional
e gerao de capital social.(FRIEDRICH, 2007, p. 120)

O parque linear uma oportunidade que as cidades tm de reestruturar sua concep-


o a partir de novos paradigmas. A recuperao dos fundos de vale atravs deste
instrumento estabelece uma nova lgica de valorao econmica para a cidade por
meio da restaurao dos seus bens ambientais e humanos. O desenvolvimento sus-
tentvel das cidades um problema recente que o Poder Pblico deve equacionar.
A conservao ambiental s pode ocorrer mediante a planos e planejamento de uso
adequado para cada regio. A simples demarcao de rea de Preservao Per-
manente ou de Faixa non aedificandi no garante que aquele local v cumprir sua
funo de preservao e proteo do ecossistema. Sabemos que a capacidade de
fiscalizao do meio ambiente limitada, portanto, devemos lembrar que o artigo 225
da Constituio Federal de 1988 imps no s ao Poder Pblico, mas tambm co-
letividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

PARADIGMA SANITARISTA E RENATURALIZAO

A partir de 1987, com a elaborao do Relatrio de Brundtland, a introduo do con-


ceito de desenvolvimento sustentvel comeou a tomar importncia no planejamen-
to das cidades que, ento, passaram a considerar os aspectos ambientais. Nossos
representantes no governo introduziram o componente ambiental nos seus planos e
aes e, da mesma forma, a sociedade iniciou as cobranas de atitudes coerentes
com o desenvolvimento sustentvel.

At ento, o planejamento das cidades dificilmente se preocupava com a conservao


dos recursos naturais, privilegiando o desenvolvimento econmico e a expanso ter-
ritorial sem limites. Podemos dizer que os debates sobre a questo apresentam mu-
danas, indicando os aspectos benficos da manuteno das caractersticas naturais
dos rios, ou ao menos mais prximas delas.(LUCAS, 2009, p. 24)

A recuperao de reas degradadas , portanto, uma conseqncia do uso incorreto


da paisagem urbana e fundamentalmente dos solos, sendo apenas uma tentativa limi-
tada de remediar um dano que na maioria das vezes poderia ter sido evitado.(YANG,
2005, p. 12)

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No exterior, podemos citar alguns exemplos dessa mudana de pa-


radigma. A agencia de proteo ambiental dos Estados Unidos En-
vironmental Protection Agency conta com um programa especfico
voltado para a recuperao das reas de vrzea e sua vegetao.
O pas gastou mais de 15 bilhes de dlares em 30.000 projetos
envolvendo restaurao de rios e alagados entre 1990 e 2006.
No Japo, a partir da dcada de 70 surgiram os primeiros rios-par-
que aquaflicos parques lineares implantados sobre cursos dgua
que visavam, principalmente, permitir que houvesse novamente
uma familiarizao das crianas com a presena de gua no cen-
rio urbano.
Houve, inclusive, a reverso na canalizao de alguns crregos,
com a recuperao das formas e meandros s margens dos cursos
dgua e o restabelecimento das condies naturais para o cresci-
mento da flora e fauna originais utilizando-se para isso de mate-
riais como pedras e estacas de madeira (visando permitir a forma-
o de poos e correntezas necessrios para alguns ecossistemas).
Esse processo conhecido como restaurao ou renaturalizao
dos rios.
Atualmente, essa prtica pode ser definida como a tendncia adota-
da para a interveno em rios urbanos no pas, que no perodo entre
1991 e 2006 teria implantado mais de 23.000 projetos
(LUCAS, 2009, p. 24).

Experincia semelhante foi realizada em Seul, na Coria, com a recente renaturali-


zao do rio Cheonggyecheon, cuja divulgao na imprensa brasileira e internacional
causou interesse de especialistas em engenharia ambiental. O curso dgua, que cor-
ta a capital coreana, foi canalizado na dcada de 60 para a implantao de um viaduto
expresso no centro da cidade. Em 2002 teve incio a implantao de um projeto de
renaturalizao, implantado em 4 anos, envolvendo a demolio de 6 km de viaduto,
o destamponamento e restaurao do rio e o investimento em sistemas de tratamento
de esgoto.(LUCAS, 2009, p. 28)

So exemplos de qualificao urbanstica e ambiental, visando recuperar a qualidade


de vida em rea urbana, procurando o equilbrio entre o meio ambiente natural e arti-
ficial, lembrando que no seria necessrio este investimento se o principio da precau-
o tivesse sido empregado e a degradao ambiental no tivesse ocorrido.

77
Revista LABVERDE

Contudo, no Brasil ainda no h experincias significativas de restaurao de cursos


dgua ou intervenes que rompam com o paradigma saneamento, canalizao e
sistema virio. Devemos lembrar, no entanto, que a adoo da concepo de recupe-
rao, tanto da qualidade das guas quanto das vrzeas dos rios urbanos, j encontra
respaldo na legislao. Os projetos envolvendo a renaturalizao e restauraes de
margens de cursos dgua urbanas devem considerar a escala local e seus aspectos
especficos, no necessariamente seguindo diretrizes de projetos bem sucedidos no
exterior.(LUCAS, 2009, p. 30)

SUPRESSO DE REA DE PRESERVAO PERMANENTE

A Constituio Federal de 1988 j previa a proteo jurdica especial s florestas de


preservao permanente e s reservas florestais. Entretanto, as alteraes das ca-
ractersticas destes espaos protegidos s poderiam ocorrer mediante amplo debate
social que culminem em Lei.

Nem todos os espaos esto submetidos mesma proteo jurdica.


Os que gozarem de uma especial proteo como os destinados s
florestas de preservao permanente e s reservas legais florestais
s podero ser alterados e suprimidos atravs de lei. Lei espec-
fica para cada caso. A Constituio no est impedindo totalmente
que a lei suprima ou altere esses espaos, mas indica procedimento
especfico para a transformao, que o processo legislativo. Os
constituintes manifestaram a vontade do povo brasileiro de que haja
maior tempo e maior discusso quando se pretenda suprimir ou al-
terar os espaos protegidos e seus componentes.
O art. 225, 1, III, da CF, que introduziu a inovao sobre os es-
paos protegidos e seus componentes, no tem sido devidamente
compreendido e implementado. O Poder Legislativo precisa discutir
sobre um bem que est caracterizado como permanente. Uma flo-
resta de preservao permanente no para ser suprimida ou al-
terada precipitadamente, a todo momento ou ao sabor do interesse
somente do partido poltico que administre o meio ambiente.
A implementao do art. 225, 1, III, da CF poder acarretar certa
demora na apreciao do pedido de supresso de uma floresta de
preservao permanente. Contudo, de ser ponderado que uma

78
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

vegetao de tal importncia no se elimina todos os dias. A seca


que expulsa as pessoas e os desmoronamentos que matam tm
como uma de suas causas o corte da vegetao de preservao
permanente. O processo legislativo d chance de maior participao
social para a deciso de manter ou suprimir a vegetao.
(MACHADO, 2005, p. 722)

Entretanto, o amplo debate previsto na Constituio Federal de 1988 sobre a utilizao


de reas de Preservao Permanente culminou considerando que mais importante
resolver as questes econmicas e sociais nas cidades, como o dficit habitacional,
do que a conservao dos recursos naturais, com a edio da Resoluo CONAMA
n 369.

A Resoluo CONAMA n 369, de 28 de maro de 2006 dispe sobre os casos ex-


cepcionais que possibilitam a interveno ou a supresso de vegetao em rea de
preservao permanente, definidos como: de utilidade pblica, interesse social ou
baixo impacto ambiental.

A resoluo, em seu artigo 2, inclui a regularizao fundiria sus-


tentvel em rea urbana como um dos casos de intervenes em
rea de preservao permanente que podem ser autorizadas pelo
rgo ambiental por razes de interesse social.
De acordo com o artigo 4, a interveno em APP localizada em rea
urbana depender de autorizao do rgo ambiental competente.
Para municpios que possuam Conselho de Meio Ambiente com ca-
rter deliberativo e Plano Diretor ou Lei de Diretrizes Urbanas, a
autorizao ser do rgo ambiental municipal, com anuncia pr-
via do rgo ambiental estadual. Caso contrrio, a autorizao ser
feita pelo rgo ambiental estadual.
Para obter a autorizao, o requerente deve comprovar a inexis-
tncia de alternativa tcnica e locacional, inexistncia de risco de
agravamento de enchentes e eroses (art. 3).
No artigo 5, a resoluo prev que o rgo ambiental competente
estabelecer as medidas de carter compensatrio e mitigador a
serem adotadas pelo requerente. As medidas de carter compen-
satrio devero ocorrer na mesma sub-bacia, preferencialmente na
rea de influncia do empreendimento ou nas cabeceiras dos rios.

79
Revista LABVERDE

A compensao consiste, de acordo com o artigo 4 2, na re-


cuperao ou recomposio da rea de preservao permanente.
(LUCAS, 2009, p. 100).

Dentro dos preceitos constitucionais do artigo 225, a Resoluo CONAMA n 369, de


28 de maro de 2006 toma importante lugar no uso e ocupao de reas de Preser-
vao Permanente urbana, com fora de Lei, dispondo sobre os casos que possibi-
litam a interveno ou a supresso de vegetao nas mesmas. De qualquer forma,
cabe lembrar que a Constituio Federal de 1988 foi clara ao determinar o principio
da preveno e precauo ao meio ambiente, que consiste em dizer que no somos
responsveis somente pelos danos ambientais que conhecemos, mas que tambm
deveramos duvidar, aplicando em certos casos a preveno e a precauo, dado a
incerteza do dano ambiental que pode ocorrer.(MACHADO, 2005, p. 72)

Entendemos que a supresso de rea de Preservao Permanente deve ser pensada


como ltimo recurso, pois a interferncia humana neste delicado ecossistema pode le-
var a prejuzos ainda desconhecidos pela humanidade. O nosso planeta levou bilhes
de anos para desenvolver a vida como conhecemos. Muitos aspectos dessa vida ain-
da esto por ser descoberto e muito pode se perder antes de ser conhecermos.

De fato, a preveno preceito fundamental, uma vez que os danos


ambientais, na maioria das vezes, so irreversveis e irreparveis.
Para tanto, basta pensar: como recuperar uma espcie extinta?
Como erradicar os efeitos de Chernobyl? Ou, de que forma resti-
tuir uma floresta milenar que fora devastada e abrigava milhares de
ecossistemas diferentes, cada um com o seu essencial papel na
natureza? (FIORILLO, 2003, p. 36)

O princpio da preveno e a precauo entendem que diante da impotncia do siste-


ma jurdico, incapaz de restabelecer, em igualdade de condies, uma situao idnti-
ca anterior, deve se adotar o princpio da preveno, com medidas de precauo ao
dano ambiental, como sustentculo do direito ambiental, consubstanciando-se como
objetivo fundamental do direito.(FIORILLO, 2003, p. 36)

80
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Assim, lembramos que nossa Constituio Federal de 1988 expressamente adotou


o princpio da preveno e a precauo, ao preceituar, no seu artigo 225, o dever do
Poder Pblico e da coletividade de proteger e preservar o meio ambiente para as pre-
sentes e futuras geraes.(FIORILLO, 2003, p. 37)

CONSIDERAES FINAIS

O processo de mudana de paradigma do saneamento, canalizao e sistema virio


s margens de rios e crregos um fato que estamos observando hoje em muitas
cidades do mundo. Trata-se de um processo lento que demanda investimento em
educao ambiental para formao de pessoas conscientes de seu papel no equilbrio
do meio ambiente, que tenham condies de cobrar de suas representantes aes
coerentes com os planos de desenvolvimento sustentvel das cidades.

A qualificao do meio urbano pode ser feita a partir de uma nova tica, em que o
ecossistema de rios, crregos, reas permeveis, matas ciliares e fundos de vale so
valorizados com uso e ocupao apropriado ao tipo de solo, a partir de zoneamento
ambiental urbano adequado, equipamentos de lazer e cultura entre outros, ao invs
de uma legislao puramente proibitiva que acaba sendo descumprida face ao fraco
poder de fiscalizao do Poder Pblico.

O desenvolvimento sustentvel das cidades brasileiras, com o respeito dos ecossis-


temas, uma meta tangvel, sendo que, a reserva legal s margens de curso dgua
urbano prevista na forma de Faixa non aedificandi, sob a viso edilcia na forma
observada pela Lei do Parcelamento do Solo Urbano; e rea de Preservao Perma-
nente, de maneira mais ampla, sob a viso ambiental de preservao e proteo do
meio ambiente, inclusive urbano, no Cdigo Florestal.

A qualificao urbanstica e ambiental com a conservao dos recursos naturais deve


a meta do urbanista e do arquiteto. Historicamente, o desprezo a este fato acarretou
diversos problemas com os quais convivemos hoje. Ainda h tempo para revertermos
esta situao. Mtodos desenvolvidos pela engenharia ambiental possibilitam a recu-
perao e renaturalizao de margens de cursos de gua urbanos, j experimentados
em algumas partes do mundo com grande xito.

81
Revista LABVERDE

O urbanismo contemporneo nas cidades brasileiras deve atentar para o novo concei-
to de salubridade em rea urbana; algo como a utilizao dos recursos naturais com
sabedoria, com o mnimo de degradao ambiental, mantendo o equilbrio natural dos
ecossistemas, respeitando o ciclo natural de autolimpeza do meio ambiente.

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82
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

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novo Cdigo Florestal, bem como altera o art. 10 da Lei n. 9.393, de 19 de dezem-
bro de 1996, que dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
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ARTIGO N4
PARQUE LINEAR DO SAP: O DESCOMPASSO ENTRE CONSCINCIA E AO
Sap Linear Park: the gap between awareness and action
Eduardo Pimentel Pizarro e Suzana Sanches Lino
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

PARQUE LINEAR DO SAP: O DESCOMPASSO ENTRE CONSCINCIA E AO

Eduardo Pimentel Pizarro e Suzana Sanches Lino

1 Arquiteto e urbanista pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo.


Mestrando em Tecnologia da Arquitetura pela Fauusp. Email: eduardo.pizarro@usp.br
2 Arquiteta e urbanista pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Braz Cubas de
Mogi das Cruzes. Email:suzanasancheslino@gmail.com

Resumo

A partir do Programa dos 100 Parques, lanado pela Prefeitura do Municpio de So
Paulo em 2008, destacada a leitura do projeto e implantao do Parque Linear do
Sap, na Zona Oeste do municpio. O Estudo de caso suscita reflexes acerca da pro-
duo destes parques e sua relao com o homem urbano, observando-se como so
inseridos, nos projetos de parques lineares, as questes de ecologia, guas urbanas
e processos naturais.

Palavras-chave: infraestrutura verde, parque linear, crrego do Sap, Programa 100


Parques, ecologia urbana, gua urbana.

SAP LINEAR PARK: THE GAP BETWEEN AWARENESS AND ACTION

Abstract

From the Program of the 100 Parks, launched by the Municipality of Sao Paulo in 2008,
is highlighted reading the design and implementation of the Sapes Greenway, in the
western zone of the municipality. The case study raises thoughts about the production
of these parks and theirs relationship to the urban man, observing how they are inser-
ted in the greenways projects, issues of ecology, urban water and natural processes.

Keywords: green infrastructure, greenway, Sapes stream, 100 Parks Program, urban
ecology, urban water.

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Revista LABVERDE

INTRODUO

Estima-se que, em 2050, 75% da populao global seja urbana1. Atualmente, no


Brasil, 84,35%2 o . Quando se trata do Municpio de So Paulo, esta porcentagem
atinge 98,94%3. De fato, as cidades so hoje e, nas prximas dcadas, o palco dos
acontecimentos, onde se concentram as atividades econmicas, polticas, sociais,
culturais, alm das oportunidades e conflitos. Contudo, como esto sendo produzidas,
neste panorama, as cidades, em especial as brasileiras? premente, portanto, a ne-
cessidade de pararmos para pensar, discutir, propor e projetar cidade.

Essencial para o debate e desenho de cidade o seu Sistema de Espaos Livres, a


ser encarado como real infraestrutura urbana, uma Infraestrutura Verde. Entretanto,
surge outra indagao: onde est a questo ambiental na lgica de construo das
cidades brasileiras? Parece ainda ser pertinente o que Michael Hough diz acerca da
relao estabelecida entre homem e seu meio (cidade + natureza, ou cidade x natu-
reza), na medida em que os conceitos humanidade e natureza tem sido entendidos
durante muito tempo como problemas separados.4 (HOUGH, 1998, p.09, traduo
nossa). E esta deficiente abordagem da questo ambiental urbana faz-se presente
nas ideologias e iniciativas pblicas, privadas e da populao urbana de um modo
geral.

Uma das tentativas de insero da problemtica ambiental na escala urbana de maior


repercusso dos ltimos anos, pela Prefeitura do Municpio de So Paulo, o Pro-
grama 100 Parques, lanado em 2008. De acordo com o Programa, a inteno seria
partir dos 34 parques municipais existentes em 2005 (15 milhes m de rea protegi-
da), para 60 parques (24 milhes m) em 2009, concluindo em 2012, com um total de
100 parques municipais (50 milhes m)5. Todavia, o saldo atual de 81 parques im-
plantados no municpio. Dos 50 parques lineares previstos em 2008, pela campanha

1 BURDETT, Ricky. City-thinking for City-building In ROSA, Marcos. Microplanejamento.


Prticas urbanas criativas. So Paulo, Editora Cultura, 2011.
2 IBGE 2010.
3 IBGE 2010.
4 los conceptos humanidad y la naturaleza se ha entendido durante mucho tiempo como
temas separados. (HOUGH, 1998, p.09).
5 Site da Secretaria Municipal do Verde e do Meio-ambiente: www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/
secretarias/meio-ambiente/parques/programa_100_parques.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

eleitoral de Kassab, 24 foram concludos e a previso de mais 6 at o fim do ano6.


H um dficit, portanto, de 20 parques lineares.

Neste programa municipal destaca-se a concepo de Parques Lineares que, como


mecanismos anti-enchentes, em uma viso significativamente mecanicista. Apesar
disso, de acordo com a Secretaria do Verde e Meio Ambiente, os parques lineares
[...] constituem uma nova diretriz infraestrutural, definindo faixas de utilidade pblica
ao longo dos cursos dgua com o objetivo de implantao de uma infraestrutura ver-
de de recuperao ambiental e lazer. Nova diretriz? S se pensarmos a escala de
Brasil, talvez nem assim. Olmsted, nos EUA, j em 1865, experimenta a implantao
dos princpios dos parques lineares, por meio da interveno Strawberry Creek. Alm
disso, em qu, realmente, reside esta preferncia pelos parques lineares, na sua im-
portncia ecolgica e urbana, ou na facilidade de implantao? Estes parque lineares
conformam uma real infraestrutura verde, que manchas ecolgicas eles buscam co-
nectar e fortalecer?

Alm disso, em que medida este programa contribui, efetivamente, para a cidade,
levando-se em conta as esferas ambiental, social e humana, principalmente, nas di-
versas escalas? At que ponto esta iniciativa, junto a tantas outras, no passam de
uma estratgia que articula, simplesmente, um montante de dados, nmeros e marke-
ting poltico?

A partir destas provocaes prope-se a leitura de um dos primeiros parques lineares


implantados, mas ainda em processo de implantao, segundo esta poltica, o Parque
Linear do Sap, na Zona Oeste de So Paulo.

PARQUE LINEAR DO SAP

O Parque Linear do Sap foi projetado ao longo do crrego de mesmo nome, inserido
na bacia do ribeiro do Jaguar, no Distrito Rio Pequeno, Subprefeitura do Butant.
O parque se estende desde a Rodovia Raposo Tavares, onde nasce o crrego, at a
Avenida Escola Politcnica, onde o crrego desemboca no Ribeiro do Jaguar.

6 Dados da Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente.

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Revista LABVERDE

Figuras 01: localizao do distrito Rio Pequeno no Municpio de So Paulo. Figura 02: localizao da
rea total de interveno do Parque Linear do Sap. Fonte: base do Google Earth e trabalho grfico
dos autores.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 03: delimitao da Sub-Bacia


do Crrego do Sap, e destaque da
rede hdrica. Fonte: base do Google
Earth e trabalho grfico dos autores.

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Revista LABVERDE

O parque viabilizado pela instaurao de compensao ambiental. Os novos par-


ques municipais de So Paulo so produzidos a partir de trs principais alternativas,
com verbas da Secretaria do Verde e Meio Ambiente (SVMA), do Fundurb (Fundo de
Desenvolvimento Urbano), ou por meio de Termos de Compensao Ambiental (TAC).
A estratgia do TAC empregada desde 2006, como parte do Programa de Recupe-
rao Ambiental dos Cursos Dgua e Fundos de Vale, proposto pelo Plano Diretor
Estratgico de 2002. No caso especfico do Parque Linear do Sap, do custo aproxi-
mado de 5 milhes (referente ao primeiro trecho), parte foi assumida pela SVMA e o
restante por duas empresas imobilirias que, ao cortarem rvores para construo de
um conjunto habitacional no Morumbi, efetivaram esta compensao. Neste ponto,
surge a questo: no seria melhor que estas empresas tivessem de fazer uma con-
trapartida nas proximidades do local de interveno, no Morumbi, neste caso? Alm
disso, em que medida esta poltica de compensao, com construo de parques por
parte da iniciativa privada, no contribui para o decrscimo de sua qualidade e aplica-
o de parmetros comerciais aos espaos livres pblicos?

O Parque Linear do Sap tambm est inserido no Programa Crrego Limpo, lanado
em 2007 por uma parceria entre Prefeitura do Municpio de So Paulo e Governo do
Estado, por meio da Sabesp (Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So
Paulo). A inteno do projeto reverter a degradao dos crregos urbanos. At o
final de 2011, foram despoludos 103 crregos e a previso de mais 49 at o final
do ano7.

O parque, originalmente, tencionava dar um uso a uma rea desocupada junto ao


trecho inicial do Crrego do Sap, entre a rodovia e a Rua Calixto Garcia. Posterior-
mente, junto a outras secretarias municipais, acordou-se a necessidade de estender o
parque at a Avenida Escola Politcnica, atravessando uma rea favelada, com habi-
tao em reas de risco, degradao e desvalorizao dos recursos hdricos.

A primeira fase de implantao, original, portanto, foi iniciada em 2005 e concluda em


2009, ocupando uma rea de 26.240 m8, com uma extenso de aproximadamente
500m9.

7 Sabesp, Programa Crrego Limpo.


8 Prefeitura de So Paulo.
9 Medio a partir de Google Earth.

92
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

A fase seguinte, em processo de desapropriao e interveno, intervm na Favela


do Sap, que se estende at a Avenida Escola Politcnica, completando um parque
linear com extenso de 2Km, aproximadamente.

Figura 04: planta de pisos e equipa-


mentos, 1 fase do Parque Linear do
Sap. Fonte: Depave.

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Revista LABVERDE

Figura 05: planta de paisagismo, 1 fase do Parque Linear do Sap. Fonte: Depave.

94
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

PROJETO DAS GUAS

Michael Hough relata que A forma urbana revela sua histria natural e humana, e o
ciclo contnuo dos processos naturais10(HOUGH, 1998, p.18, traduo nossa); Con-
tudo, O ambiente urbano nos isola dos processos naturais e humanos que susten-
tam a vida11(HOUGH, 1998, p.15, traduo nossa); Por fim, Grande parte de nossa
existncia diria passamos em lugares desenhados para encubrir os processos que
sustentam a vida, o que contribui, possivelmente mais que qualquer fator, para o em-
pobrecimento sensorial do entorno em que vivemos.12 (HOUGH, 1998, p.29, traduo
nossa)

As palavras de Hough so vistas, concretamente, na primeira fase do Parque Linear


do Sap, j implantada. O modo com que o projeto se apropria das guas e as rela-
ciona ao meio urbano merece uma discusso.

O projeto manteve expostos os crregos nas extremidades da rea. Entretanto, no


trecho intermedirio do parque, ao invs de levar a gua luz, o projeto instalou equi-
pamentos de lazer, duas quadras poliesportivas, pista de skate e playground. O rio
permanece oculto por mais de 200m, dificultando a leitura dos processos naturais na
cidade. No seria adequada uma estratgia intermediria, talvez com a realocao de
uma quadra poliesportiva e exposio do crrego?

10 El camino a un lugar revela su historia natural y humana, y el ciclo continuo de los procesos
naturales. (HOUGH, 1998, p.18)
11 El medio ambiente urbano en el aislamento de los procesos naturales y humanos que
sustentan la vida (HOUGH, 1998, p.15)
12 Gran parte de nuestra existencia cotidiana pasado en lugares destinados a encubrir
los procesos que sustentan la vida, lo que contribuye, quizs ms que cualquier otro factor, el
emprobecimiento del medio ambiente sensorial en el que vivimos. (HOUGH, 1998, p.29)

95
Revista LABVERDE

Figura 06: Parque Linear do Sap implantado (1 fase) e sua relao com a gua. Fonte: base de
Google Earth e trabalho grfico dos autores.

96
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Figuras 07, 08 e 09: sequncia de imagens da primeira fase do Parque Linear do Sap, a jusante do
crrego do Sap. Fonte: visita no dia 15/05/2012.

No basta delinear, parcialmente, o caminho das guas. Apenas a partir da compreen-


so do relevo e do caminho das guas e, portanto, das dinmicas ambientais, que a
populao compreender, efetivamente o meio em vive. E, uma vez compreendendo-
o, passar a respeit-lo e se sentir parte dele.

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Revista LABVERDE

Os corpos dgua expostos so delimitados por muros de gabio. Esta alternativa


vlida frente s paredes concretadas impermeveis, na medida em que permitem a
troca de fluidos e crescimento de formas vegetais espontneas. Contudo, seria mais
interessante se o crrego pudesse no estar condicionado por estes muros, livre, na-
tural, dinmico, redesenhando constantemente seus contornos, ao longo do tempo e
na oscilao entre perodos de cheia e seca. Mas a alternativa de gabio parece ter
sido adotada para conter o processo de eroso, uma vez que as margens so estrei-
tas, o que resultaria em barrancos muito ngremes.

Figuras 10: o rio delineado com gabies, no Figura 11: rio naturalizado no Jardim Botnico
Parque Linear do Sap. Fonte: visita no dia de So Paulo. Fonte: bonsprojetosdepaisagem.
15/05/2012. blogspot.com.

Apesar de inapreensvel, o parque abriga a nascente do crrego, nascente esta que


surge a partir de um par de tubos de concreto, trazendo consigo dejetos materiais,
uma imagem nada triunfal ou emblemtica em referncia sua funo ecolgica.
A populao permanece, desta forma, em dvida: de onde vem a gua? gua ou
esgoto?

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Figuras 12 e 13: as tubulaes do crrego. Figura 12 com destaque para a nascente. Fonte: visita
no dia 15/05/2012.

Observando-se o crrego, percebe-se, portanto, a mo pesada do homem, que ten-


tou, de uma certa forma, requalific-lo. Para a populao da favela e do entorno, o
rio est bonito assim. A maior preocupao destes homens diminuir o risco de en-
chentes que invadem as ruas e suas casas, levando consigo o lixo que eles mesmos
ali despejaram. Na verdade, a populao no se incomodaria se o rio fosse inteira-
mente tamponado.

A gua ainda encarada como simples mquina urbana, brotando de encanamentos


e esvaindo-se por eles. O crrego presta-se ao recebimento direto da gua pluvial
que, depois de escoar por caladas e ruas, chega, por encanamentos subterrneos
ou canaletas superficiais, ao crrego, trazendo impurezas. Uma das funes das mar-
gens do parque linear, alis, seria, por meio de diversos estratos vegetais, permitir
uma filtragem desta gua suja antes de entrar em contato com a gua limpa do corpo
dgua, a priori.

Figuras 14 e 15: guas pluviais descarregadas diretamente no crrego. Fonte: visita no dia 15/05/2012.

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Revista LABVERDE

Alis, a preocupao com a vegetao e sua diversidade parca, no parque implan-


tado. Grande parte da vegetao pr-existente, como se torna visvel pela compa-
rao das imagens areas. As reas junto aos equipamentos esportivos e favela
do Sap so desprovidas de qualquer vegetao que no seja rasteira. Mesmo o
restante do parque no possui estratos intermedirios de vegetao, essenciais para
a filtragem das guas.

Figura 16: vegetao rasteira e arbrea pr-existente. Figura 17: margens do crrego apenas com
gramneas. Fonte: visita no dia 15/05/2012.

No projeto destes parques lineares, o rio apenas mais um elemento, secundrio.


A interveno no leva a gua como dado de projeto.A gua no explorada como
elemento urbano, tanto para conscientizao ambiental, quanto para o uso recreativo,
por exemplo, principalmente na medida em que os pequenos rios esto em processo
de despoluio.

LGICA DE PROJETO

Com relao aos materiais empregados no parque linear, qualquer empreendimento


privado ou praa no outro extremo da cidade, ou at mesmo em outros estados do
pas, ter este mesmo piso permevel padro. interessante a preocupao com
a multiplicao das reas permeveis no meio urbano, mas no seria vlido buscar
alternativas menos impessoais, talvez relacionadas a uma produo local, com coo-
perativas de moradores?

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figuras 18 e 19: materiais, percursos e estado de conservao do parque. Fonte: visita no dia 15/05/2012.

As prprias dimenses dos caminhos so questionveis. No trecho inicial do parque,


a largura do piso no passa de 1m13, largura inadequada passagem confortvel de
mais de um pedestre por um passeio pblico. No restante do parque as dimenses
so suficientes, principalmente pela existncia de percursos alternativos. A acessibili-
dade universal adequadamente projetada, parece no ter sido idealmente implantada.

O estado de conservao e manuteno do parque bom, sem lixo ou dejetos acu-


mulados, vegetao bem cuidada, equipamentos pblicos preservados. Este estado
resultado da interveno pblica na limpeza e manuteno e da relao estabelecida
entre o espao pblico e seu usurio.

Os parques lineares ao longo de corpos dgua seguem, em verdade, a mesma lgica


de qualquer praa pblica e at mesmo de qualquer trreo de condomnio residencial
fechado. Estes parques so, em essncia, um desenho de piso que mescla planos de
relvados e peas semipermeveis coloridas, sobre o qual so dispostos uma srie de
equipamentos de apreciao, recreao e esportes.

No h desenho de espao pblico. H desenho de disposio de equipamentos, que


se tornam, em si, a funo e o fator atrativo do parque. Se no fossem colocados os
equipamentos, ou o espao permaneceria vazio, apenas como espao de circulao,
ou a populao buscaria se apropriar dele, ressignificando-o14 e dando-o, propriamen-
te, um uso.

13 Medida in loco.
14 Conceito de ressignificao: FRANCO, Fernando de Mello. Contrrios e complementares.
In ROSA, Marcos. Microplanejamento. Prticas urbanas criativas. So Paulo, Editora Cultura, 2011.

101
Revista LABVERDE

Assim como trata Paola Berenstein Jacques15, estamos em um processo de espetacu-


larizao da cidade e, especialmente, de seus espaos pblicos, pontos estratgicos
para que se alcance tal objetivo. A construo destes espaos se faz, portanto, por
prticas homogeneizadoras, com criao de cenrios e espaos desencarnados.

Figura 20: Parque Linear do Sap. Fonte: visita no dia 15/05/2012. Figura 21: Shopping Downtown,
Barra da Tijuca, RJ. Fonte: visita em Maio/2011.

Tambm ocorre hoje um tipo de mimetismo s avessas nos espaos


pblicos: no raro encontrarmos recentes projetos ditos de revi-
talizao, como praas pblicas, por exemplo, que imitam as ditas
praas dos shoppings (em particular, os materiais empregados, a
paginao do piso e o cercamento), exatamente o contrrio do ocor-
rido nas galerias e primeiros centros comerciais que mimetizavam
os espaos pblicos urbanos, as suas ruas e praas tradicionais.
Hoje, paradoxalmente, a referncia de espao pblico dito de quali-
dade passa a ser um espao privado, na maior parte das vezes, um
espao interno, cercado e com segurana privada.
(JACQUES, p.164 apud ROSA, 2011).

Ainda com relao produo dos parques lineares junto a corpos dgua, existe
uma brecha, em lei, comumente empregada pelo poder pblico municipal a seu fa-
vor. As canalizaes de crregos com extenso inferior a 1Km so dispensados de
licenciamento ambiental, EIA-RIMA16. Desta forma, dada preferncia interveno

15 JACQUES, Paola Berenstein. Microrresistncias urbanas: por um urbanismo incorporado. In


ROSA, Marcos. Microplanejamento. Prticas urbanas criativas. So Paulo, Editora Cultura, 2011.
16 Resoluo n 61/CADES/2001.

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em crregos de menor extenso, relacionados a pequenos parques lineares, que


assemelham-se a praas, deixando de desempenhar muitas das funes inerentes a
um parque linear, tanto na articulao e fortalecimento de manchas da matriz verde
em meio matriz cinza, quanto na melhoria da qualidade das guas urbanas. Esta
manobra ainda mais interessante ao poder pblico na medida em que multiplica-se
o nmero de parques lineares implantados. O nmero de parques explorado, portan-
to, como estratgia de marketing poltico. Os parques correm o risco de se resumirem
a meros nmeros, desconsiderando-se a importncia de sua qualidade ambiental,
social, humana, e sua relevncia para as diversas escalas, desde o entorno imediato,
escala da bacia e da metrpole como um todo.

SEGUNDA FASE

A segunda fase de interveno no Sap, em processo de implantao, prev o pro-


longamento do parque linear em meio Favela do Sap. Esta favela composta por
mais de 2.000 barracos, com uma estimativa populacional de 10.000 pessoas, de
modo que a interveno j tenha decorrido na remoo de 340 famlias e realocao
de outras 43017. A populao, autointitulada Comunidade do Sap, est organizada
em torno a reunies e um blog, para disseminao e discusso dos novos aconteci-
mentos.

Figuras 22 e 23: situao do crrego antes do incio das obras da 2 fase. Fonte: comunidadesape.
blogspot.com.br.

17 Dados da Comunidade do Sap: comunidadesape.blogspot.com.

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Figura 24: o processo de implantao da 2 fase do parque. Fonte: visita no dia 15/05/2012. Figura 25:
rvore indo pelo ralo. Fonte: comunidadesape.blogspot.com.br.

A avaliao que se tem do parque positiva. O parque encarado como uma soluo
para as recorrentes enchentes. Uma moradora, Cristiane, relata: Enfrentamos muitas
enchentes. A cada chuva as pessoas ficam sem nada.18 A questo que ganha maior
vulto entre os populares a realocao de famlias e o aluguel social insuficiente.

CONCLUSO

A construo das cidades brasileiras e de suas infraestruturas, inclusive a verde,
resultado da sobreposio de diferentes compreenses, interesses e aes, por par-
te de atores pblicos e privados, coletivos ou individuais. Apesar das diferenas,
comum a todos uma conscincia fragmentada dos processos naturais e da relao
estabelecida entre cidade e natureza e seu distanciamento de uma ao efetiva pau-
tada pelos conceitos ecolgicos. Neste ponto reside, de fato, o cerne do problema
ambiental das grandes cidades brasileiras e, em especial, So Paulo.

Buscando-se um exemplo em outro parque municipal, em pesquisa19 elaborada pela


administrao do Parque Cidade de Toronto, em Pirituba, enquanto 100% dos entre-
vistados certificam a importncia de se passar informaes sobre a preservao do
meio ambiente, 99,45% no gostaria de colaborar voluntariamente com o parque. As

18 www.comunidadedosape.blogspot.com.br.
19 Pesquisa realizada nos meses de Janeiro e Fevereiro de 2012, com 183 visitantes
entrevistados.

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pessoas, hoje, sabem falar de algumas questes ambientais, superficialmente. Entre-


tanto, no sabem como intervir efetiva e concretamente, de forma conjunta. E isto no
exclusivo da populao, recorrente, tambm, nos mbitos de interveno pblico
e privado.

Apesar de todas as crticas que se podem fazer em torno interveno pblica na


criao destes novos parques, este ator no deve ser, excessivamente, diabolizado.
Este setor, em diferentes medidas, em parceria com o poder privado e a populao,
est, no fundo, empenhado, ao menos tentando. No deve, portanto, ser tirado seu
mrito, porque este existe e muitos so os exemplos notveis de bons projetos e ma-
nuteno de espaos livres na cidade.

Da mesma maneira, ns, arquitetos, urbanistas, paisagistas e pesquisadores, das


antigas e novas geraes, no estamos fora desta lgica de reproduo do espao
urbano e devemos, portanto, assumir nossa parcela de culpa. Mas de ns, prin-
cipalmente, que deve partir uma atitude questionadora, provocadora e propositiva.
Vamos todos, ento, tentar.

REFERNCIAS

BURDETT, Ricky. Pensar a cidade para construir a cidade. In ROSA, Marcos L..
Micro Planejamento. Prticas urbanas criativas. Editora Cultura, So Paulo, 2011;

FRANCO, Maria de Assuno Ribeiro. Desenho Ambiental - Introduo Arquitetura


da Paisagem com o Paradigma Ecolgico. So Paulo, Annablume, 1997, 224 p;

FRANCO, Fernando de Mello. Contrrios e complementares. In ROSA, Marcos. Mi-


croplanejamento. Prticas urbanas criativas. So Paulo, Editora Cultura, 2011.

HOUGH, Michael. Naturaleza y Ciudad. Planificacin Urbana y Procesos Ecolgi-


cos. Barcelona, Gustavo Gili, 1998, 308 p;

JACQUES, Paola Berenstein. Microrresistncias urbanas: por um urbanismo incorpo-


rado. In ROSA, Marcos L.. Micro Planejamento. Prticas urbanas criativas. Editora
Cultura, So Paulo, 2011;

105
Revista LABVERDE

LOTUFO, Jos Otvio. Habitao social para a cidade sustentvel. So Paulo, Dis-
sertao de Mestrado, 2011, 155p.

ROGERS, Richard. Cidades para um pequeno planeta. Barcelona, Editorial Gustavo


Gili, 2001;

Sites pesquisados

www.prefeitura.sp.gov.br, acesso em 10/05/2012, s 21:30;

www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente, acesso em 11/05/2012,


s 15:00;

www.corregolimpo.com.br, acesso em 14/05/2012, s 14:30;

www.ibge.gov.br/censo2010/, acesso em 05/05/2012, s 9:30;

comunidadesape.blogspot.com, acesso em 15/05/2012, s 14:00;

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ARTIGO N5
PARQUE LINEAR DO CANIVETE SOB UMA PERSPECTIVA DO
DESENHO AMBIENTAL
Canivete Linear Park under a perspective of Environmental Design
Giorgia Yoshiko Rossignolo Suzumura
Revista LABVERDE

PARQUE LINEAR DO CANIVETE SOB UMA PERSPECTIVA DO


DESENHO AMBIENTAL

Giorgia Yoshiko Rossignolo Suzumura

Arquiteta e Urbanista pela FAU-USJT; Licenciatura pela FATEC- SP; Professora e Coordenadora do
curso tcnico de Edificaes do IFSP Campus Itapetininga. E-mail: giorgiayrs@gmail.com

Resumo

Este artigo tem por objetivo analisar atravs de visita feita ao Parque Linear do Cani-
vete verificando se este segue os conceitos dos projetos de parque lineares quanto
ao Desenho Ambiental, alm de identificar a recuperao e melhorias ocorridas in
loco por sua implantao e os problemas identificados no local e registrados em fotos
quanto ao gerenciamento e manejo do parque.

Palavras chave: Parque Linear do Canivete, gerenciamento, manejo, corredores ver-


des, desenho ambiental.

CANIVETE LINEAR PARK UNDER A PERSPECTIVE OF


ENVIRONMENTAL DESIGN

Abstract

This article aims to analyze the visit made by the Parque Linear do Canivete to make
sure it follows the concepts of linear park projects on the Environmental Design, and
for identify the recovery and improvements have taken place on the spot by its im-
plementation and issues identified in the local and recorded in photos about the park
management.

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INTRODUO

Este artigo resultado de um trabalho feito para a disciplina de Desenho Ambiental no


Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universi-
dade de So Paulo, aula esta ministrada pela professora doutora Maria de Assuno
Ribeiro Franco.

Como proposta da disciplina, primeiramente, foram estudadas algumas referncias bi-


bliogrficas para melhor entendimento sobre os diversos assuntos abordados no m-
bito do desenho ambiental, com isso, em aula, foram feitas algumas apresentaes
sobre os levantamentos bibliogrficos analisados e, sendo assim, houve um maior e
melhor entendimento sobre esta linha de pesquisa.

Aps a anlise dos conceitos bibliogrficos levantados, alguns estudos de casos fo-
ram levantados pela professora para que os alunos da disciplina pudessem analisar e
propor medidas de melhorias para os casos.

Um dos estudos de casos escolhidos para ser analisado foi o Parque do Bispo situado
prximo a Serra da Cantareira que atualmente encontra-se ainda em execuo.

Prximo a este parque encontra-se o Parque Linear do Canivete, j executado e muito


comentado, com isso, atraindo ainda mais a ateno para a sua anlise de projeto e
viso de melhorias.

E esse foi um dos motivos que visou a idealizao deste artigo, verificar a anlise do
projeto do parque linear do canivete analisando se este segue os conceitos de dese-
nho ambiental e como est a situao do local com a sua implantao, verificando
assim se foram executadas melhorias no entorno aps a implantao do parque.

109
Revista LABVERDE

PARQUE LINEAR DO CANIVETE

O Parque Linear do Canivete est situado Avenida Deputado Cantdio Sampaioe


Avenida Hugo talo Merigo no Jardim Damasceno, Brasilndia na cidade de So Pau-
lo. Este bairro originou-se de um desmembramento de stios e chcaras que havia
no incio do sculo XX. Os stios, que antes existiam, com o tempo foram tornando-se
loteamentos irregulares. Nos anos 90 a infraestrutura de comrcio, bancos e servios
comearam a se estabelecer, acentuando-se sua expanso a partir de 2007.

O bairro apresenta deficincia no sistema de transporte, devido s vias inadequadas e es-


treitas. Destaca-se a baixa qualidade de vida e precariedade das moradias, com uma taxa de
criminalidade alta, ocasionada principalmente pelo trfico de drogas.

O projeto deste parque linear faz parte do projeto 100 parques da prefeitura de So
Paulo, baseado nas diretrizes do Plano Diretor Estratgico, o Programa 100 Parques
para So Paulo trata da expanso de reas verdes com os seguintes objetivos:

construir um banco de terras pblicas prestadoras de servios ambientais;

iniciar um plano de adaptao ao novo cenrio de mudanas climticas.

O critrio de escolha das localizaes para implantao dos futuros parques deste
programa foi embasado na identificao de reas pblicas existentes, assim como
reas ambientalmente frgeis, principalmente concentradas nos extremos sul e norte
do municpio, bem como aquelas produtoras de gua e de fundos de vale.

Sobre a implantao do Parque Linear Canivete, na regio da Cantareira, o objetivo


principal deste foi a recuperao de um quilmetro do crrego e de suas margens,
alm da proteo destas, a readequao do sistema de esgoto e de iluminao p-
blica, de pavimentao das ruas e construo de passeios e caladas e plantio de
rvores.

A rea localizada no Jardim Damasceno era ocupada por dois grandes assentamen-
tos irregulares, um na encosta e outro junto ao crrego onde cerca de 600 famlias
viviam em situao de risco, estas famlias foram removidas para possibilitar a recu-
perao da rea.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

O projeto do Parque contava com dois playgrounds, cinco quiosques, reas de ativi-
dade fsica adequadas para a terceira idade, pequena arquibancada, mesas e bancos,
praa-mirante, pista de skate, quadra poliesportiva, campo de terra, reas gramadas
para atividades mltiplas e pista de caminhada.

O desenho do parque do Canivete demonstra a sua preocupao e inteno de recu-


perar uma rea degradada pela ocupao irregular e precria, alm de tentar impedir
o avano das construes em reas de risco em encostas e crrego e proteger a
Serra da Cantareira.

Para tratarmos do mbito do desenho ambiental do projeto do parque do canivete,


antes de tudo deveremos abordar alguns conceitos que demonstram a situao ante-
riormente encontrada na rea em questo para analisarmos o projeto do parque e sua
proposta de implantao.

Como j foi relatada, a rea que atualmente encontra-se o parque linear do canivete
era uma rea onde se encontravam habitaes irregulares e precrias em reas de
risco, encosta e crrego.

Na foto abaixo possvel notar a presso que a ocupao irregular fazia na paisagem
e degradava a rea do crrego e arredores.

Figura 1: panorama anterior: Favela sobre o crrego. Fonte: SVMA - 2011

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Revista LABVERDE

O local apresentava um processo de urbanizao acelerado e completamente desor-


denado, apresentando construes precrias, ilegais e geralmente edificadas com
restos de madeira, materiais construtivos ou com blocos assentados sem reboco.

A enorme densidade de construes era interligada apenas por vielas estreitas, sem
nenhuma rea livre e verde entre elas.

Alm disso, este local tratava-se de uma ocupao que se no fosse colocado um
limite fsico para o crescimento das suas habitaes irregulares e desordenadas, esta
poderia acabar chegando ao limite dos resqucios da Mata Atlntica, situada na Serra
da Cantareira conforme podemos ver nas imagens abaixo.

Figura 2: relao entre o


Parque Linear do Canivete e
a Serra da Cantareira Fon-
te: SVMA - 2011

Figura 3: permetro do Par-


que Linear do Canivete
Fonte: SVMA - 2011

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A caracterstica do local se dava por uma ocupao irregular em rea pblica, onde se
encontravam uma alta concentrao de habitaes precrias (barracos e autoconstru-
o) em rea de risco e APP (rea de Preservao Permanente).

As habitaes promoviam baixa qualidade de vida para seus moradores, onde no


existia coleta de lixo e esgoto e os detritos eram despejados diretamente no crrego.

De acordo com HOUGH, a forma urbana resultado de um constante e dinmico pro-


cesso evolutivo, determinado tanto pelos processos naturais, quanto pelos humanos,
com suas foras econmicas, polticas, demogrficas e sociais.

FRIEDRICH, evidencia que o que tem sido observado so legislaes restritivas quan-
to a proteo de mananciais e ocupao de reas ambientais(...)A conseqncia
deste ato so invases de rea, loteamentos irregulares, depsitos de lixo clandesti-
nos, entre outros. Ao introduzir as restries do uso do solo necessrio que a legis-
lao d alternativa econmica ao proprietrio da terra ou o municpio deve comprar
a propriedade.

Vendo isso, a soluo para evitar tais conseqncias, a prefeitura de So Paulo visou
propor um parque linear para a rea do crrego do Canivete, que entrou no Programa
dos 100 parques, visando minimizar o impacto gerado na rea, melhorando a quali-
dade do crrego e da mata, garantindo assim a desocupao das construes irregu-
lares na rea propondo uma soluo que valorizasse o meio ambiente e a paisagem,
alm de garantir uma melhoria de vida para a populao local, com a utilizao do
parque para as pessoas que vivem no entorno.

Em meio urbano, a mata ciliar pode muitas vezes minimizar o pro-


cesso de poluio, contendo, filtrando e purificando a gua. Alm
disto, uma mata ciliar preservada pode contribuir para a conteno
dos processos erosivos nas encostas ngremes que contornam os
cursos dgua. (FRIEDRICH, 2007, p. 87)

O conceito de corredor considerado um dos elementos fundamen-


tais da estrutura da paisagem no domnio da disciplina da Ecologia
da Paisagem (...). (FRIEDRICH, 2007, p. 91)

113
Revista LABVERDE

BARTALINI, constata que a ideia de associar rios a reas verdes no nova. Os urba-
nistas Saturnino de Brito, Ulha Cintra e Prestes Maia propuseram parques ao longo
do Tiet. Antes deles, em 1918, Barry Parker props um cinturo verde junto aos rios.
E, em 1950, quando surgiram os planos para retificao do Pinheiros, Robert Moses
tentou convencer as autoridades da importncia de manter uma rea verde ao longo
do rio.

DESENHO AMBIENTAL

Segundo FRANCO (2001), o Desenho Ambiental em sua viso interativa com diversas
reas do conhecimento, tendo disposio tecnologias de ponta, os novos instrumen-
tos para projetos ambientais, representa uma mudana radical na arte de projetar.

A linguagem do Desenho Ambiental tem por base os princpios de desenho respon-


sveis pela ecologia ou pela gerao de oportunidades de suprir necessidades urba-
nas em funo dos recursos existentes, inclui conceitos de processo e mudana, tais
como: a economia do meio, a educao ambiental e a valorizao do meio ambiente,
que integre o homem aos processos naturais.

Parque Linear, por suas caractersticas associadas rede hdrica, deve atender a fina-
lidades paisagsticas e ecolgico-ambientais, alm das de lazer e sociabilidade.

Segundo o relatrio 2 dos instrumentos Legais Necessrios Implantao de Par-


ques Lineares da Secretaria do Verde e Meio Ambiente da Prefeitura de So Paulo, o
artigo 106, Parque Linear definido como:

intervenes urbansticas que visam recuperar para os cidados a


conscincia do stio natural em que vivem, ampliando progressiva-
mente as reas verdes .

A recuperao da conscincia do stio natural, por sua vez, uma diretriz que deve ser
atrelada a programas de educao ambiental.

O Parque Linear se caracteriza fundamentalmente como uma interveno urbanstica


associada rede hdrica e por isso tem caractersticas diferenciadas de um parque
convencional e que tem como objetivos:

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Proteger ou recuperar os ecossistemas lindeiros aos cursos e corpos dgua;

Conectar reas verdes e espaos livres de um modo geral;

Controlar enchentes;

Prover reas verdes para o lazer.

Nesse sentido, deve-se sempre buscar a implantao de espaos visando dar uma
continuidade a caminhos verdes e cobertura vegetal e arborizao ao longo do
curso hdrico, combinando espaos onde a zona equipada pode ter maior rea, se
assemelhando a um parque nuclear convencional, e espaos onde a faixa mais es-
treita, limitando-se a reas de preservao da mata ciliar e caminhos verdes, quando
possvel. A continuidade no tratamento da paisagem ao longo do curso hdrico visa
no apenas a recuperao ambiental, mas tambm a valorizao dos cursos dgua
como elemento estrutural.

Por isso o desenho ambiental tem a proposta de zonas de amortecimento ou buffer


zones para preservao das margens dos rios, onde as matas ciliares so aquelas
que protegem os corpos dgua, mantendo a biodiversidade ao longo dos crregos.
Essas reas de vegetao nativa beira de rios cumprem funo relevante ao impe-
direm o assoreamento das represas e dos reservatrios, causado pela eroso do solo
a seu montante.

De acordo com VALERI E SNO, para a integrao dos aspectos jurdicos e tcnicos
referentes aos corredores ecolgicos, necessria a conceituao jurdica de alguns
termos:

rea de preservao permanente: rea protegida, coberta ou no por vege-


tao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a
paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna
e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populaes humanas.

Unidade de conservao: espao territorial e seus recursos ambientais, in-


cluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas relevantes, legalmente
institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites defi-
nidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias

115
Revista LABVERDE

adequadas de proteo.

Manejo: todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservao da


diversidade biolgica e dos ecossistemas;

Recuperao: restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre


degradada a uma condio no degradada, que pode ser diferente de sua
condio original;

Restaurao: restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre


degradada o mais prximo possvel da sua condio original;

Zoneamento: definio de setores ou zonas em uma unidade de conserva-


o com objetivos de manejo e normas especficos, com o propsito de pro-
porcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da unidade
possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz;

Plano de manejo: documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos


objetivos gerais de uma unidade de conservao, se estabelece o seu zo-
neamento e as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos
recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas necessrias
gesto da unidade;

Zona de amortecimento: o entorno de uma unidade de conservao, onde as


atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com o
propsito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade;

Corredores ecolgicos: pores de ecossistemas naturais ou seminaturais,


ligando unidades de conservao, que possibilitam entre elas o fluxo de ge-
nes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolo-
nizao de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que
demandam para sua sobrevivncia reas com extenso maior do que aquela
das unidades individuais.

De acordo com FERREIRA E MACHADO, os corredores verdes constituem uma com-


ponente importante da Estrutura Ecolgica, consistindo num instrumento eficaz de
requalificao ambiental de territrios degradados e ecologicamente sensveis. As re-

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des de Corredores Verdes so espaos livres lineares que ligam grandes reas no
lineares ou grandes manchas de espaos naturais, constituindo sistemas de espaos,
planejados, projetados e geridos para diversas finalidades, incluindo objetivos eco-
lgicos, recreativos, culturais, estticos e produtivos, compatveis com o conceito de
sustentabilidade.

A Rede de Corredores Verdes pode, no s proteger os recursos existentes, como


tambm compatibiliz-los com a atividade humana, contribuindo para uma melhor
qualidade da paisagem e de vida da populao que tem como objetivos fundamen-
tais:

A delimitao de reas com elevado valor ecolgico cultural e paisagstico;

A definio de uma rede de corredores verdes com ramificaes no tecido


urbano;

A proteo dos recursos e a sua compatibilizao com a atividade humana;

Contribuir para uma melhor qualidade da paisagem e de vida da populao.

As Redes de Corredores Verdes em ambiente urbano devero permitir a integrao


de reas de maior valor ecolgico numa estrutura desenhada e organizada, criando
novas componentes e potenciando ligaes atravs dos subsistemas territoriais fun-
damentais que funcionam como infra-estruturas:

Infra-estrutura azul (circulao da gua);

Infra-estrutura verde (produo de biomassa);

Infra-estrutura cultural (paisagem e elementos culturais);

Infra-estrutura de mobilidade sustentvel (no motorizada).

117
Revista LABVERDE

UMA PERSPECTIVA DO DESENHO AMBIENTAL

Analisando o projeto do Parque Linear do Canivete, nota-se que este no segue as


diretrizes bsicas do desenho ambiental. Como se pode notar pelo projeto e visita
ao local, o objetivo foi dar vida s margens do crrego, pavimentando-as e propondo
rea de caminhada, recreao e esportes, mas sabe-se que isso no uma proposta
de recuperao da paisagem pelo desenho ambiental.

Antes de qualquer interveno e proposta deveria haver uma preocupao maior com
os resqucios da mata atlntica, o crrego em si com o seu desenho e extenso e
principalmente pela sua recuperao e do entorno.

De acordo com a proposta do desenho ambiental ao longo do crrego do Canivete


deveria existir um corredor de mata ciliar ao longo das margens para garantir a con-
servao e proteo do ambiente e biodiversidade da mata atlntica, criando assim
uma buffer zone ou zonas de amortecimento, e a sim, depois destas poderiam ser
criadas as reas de esporte, lazer e recreao para os moradores do entorno, garan-
tindo assim uma faixa de proteo entre o crrego, a mata atlntica e a urbanizao

De acordo com BONILHA, as matas ciliares so responsveis pela filtragem super-


ficial dos sedimentos carregados pela chuva, bem como pela estabilizao das mar-
gens dos rios, minimizando a eroso natural do solo, ao mesmo tempo abastecem
permanentemente os cursos dgua com matria orgnica.

Na proposta do parque linear do Canivete tratou-se da recuperao e preservao


de uma rea de Preservao Ambiental com alto ndice de degradao ambiental, o
parque funciona como barreira entre a APP e o ncleo habitacional, garantindo assim
o saneamento do curso dgua, como o nvel de qualidade das guas e recuperao
das APPs, urbanizar as reas com assentamentos precrios, melhorar a qualidade
de vida reconfigurando o traado urbano de acordo com proposta de implantao de
reas voltadas ao lazer e esporte para a populao local.

Mas, na proposta de recuperao da rea onde deviam remover as construes pre-


crias e irregulares sobre o crrego o projeto de implantao do parque foi muito bem
sucedido. Obviamente ntida a recuperao do local, o projeto do Parque Linear do
Canivete pode no seguir a risca os conceitos de desenho ambiental para parques
lineares, mas com certeza melhorou e muito a regio e com isso levou uma melhor

118
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

qualidade de vida a populao local proporcionando lazer, esporte e cultura, alm de


garantir com o parque uma barreira para interromper o avano da urbanizao em
direo a Serra da Cantareira onde temos resqucios da mata atlntica na cidade de
So Paulo.

Figura 4: ocupao em reas de risco, encosta e crregos. Fonte: SVMA - 2011

119
Revista LABVERDE

Figura 5: projeto do parque aps remoo do risco. Fonte: SVMA 2011

Figura 6: vista geral Parque Linear e a Cantarei- Figura 7: vista geral parque e entorno. Foto:
ra. Foto: SVMA 2011 SVMA 2011

120
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 8: Canivete - Feira da Sade 2010. Foto: Figura 9: cotidiano caminhada matina UBS in-
SVMA 2011 cio. Foto: SVMA 2011

Figura 10: cotidiano caminhada matinal UBS. Figura 11: vista area - impacto positivo na re-
Foto: SVMA 2011 gio. Foto: SVMA 2011

PROBLEMAS DE GERENCIAMENTO E MANEJO DO PARQUE LINEAR


DO CANIVETE

Em visita ao parque linear do canivete pde-se notar a falta de gerenciamento e ma-


nuteno do parque, ficou bvio que no se pode pensar apenas em fazer o projeto,
mas sim se deve garantir que o mesmo possa se sustentar e manter uma paisagem
e infra-estrutura adequada.

BONILHA, cita que muito importante tomar as medidas adequadas para a disposi-
o dos resduos slidos e campanhas de educao ambiental para a conservao
da qualidade da gua.

121
Revista LABVERDE

Verificou-se in loco que o uso mais voltado para o esporte pelo uso da quadra onde
muitas pessoas encontravam-se. O maior problema diagnosticado foi falta de cons-
cientizao ambiental pelos usurios, pois o local encontrava-se sujo, com deposio
de resduos ao longo das margens do rio e at mesmo dentro do prprio, e tambm
principalmente a falta de fiscalizao e gerenciamento do Parque Linear do Canivete
para garantir o pleno funcionamento e objetivo desteOutro fator relevante aos pro-
blemas encontrados no local foi a proximidade das construes ao longo do crrego,
alm de ser encontradas construes irregulares na margem do rio.

Para visualizar tais evidncias relacionadas acima, foram registradas fotos abaixo que
mostram os problemas encontrados in loco para anlise da implantao, utilizao e
gerenciamento do parque.

Figura 12: desgue do crrego do Bananal cana- Figura 13: vista da chegada do crrego canaliza-
lizado. Foto: Giorgia Suzumura abril/2012 do. Foto: Giorgia Suzumura abril/2012

Figura 14: vista dos resduos despejados no Figura 15: margem do crrego do Canivete com
crrego do Canivete. Foto: Giorgia Suzumura despejo de resduos. Foto: Giorgia Suzumura
abril/2012 abril/2012

122
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 16: Parque Linear do Canivete. Foto: Gior- Figura 17: vista do Parque Linear do Canivete
gia Suzumura abril 2012 com muros pichados e carro estacionado em local
imprprio. Foto: Giorgia Suzumura abril 2012

Figura 18: vista do crrego entra as habitaes Figura 19: passarela sobre o crrego e cabeceira
precrias e irregulares e as habitaes sociais. de cama jogada s margens do rio. Foto: Giorgia
Foto: Giorgia Suzumura abril 2012 Suzumura abril 2012

123
Revista LABVERDE

Figura 20: pavimentao do Parque Linear. Foto:


Giorgia Suzumura abril 2012

Figura 21: vista das habitaes sociais muito Figura 22: vista do riacho do canivete com cons-
prximas ao crrego. Foto: Giorgia Suzumura truo irregular ao fundo. Foto: Giorgia Suzumu-
abril 2012. ra abril 2012

124
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 23: vista do play-


ground do parque linear e ao
fundo a serra da Cantareira.
Foto: Giorgia Suzumura
abril 2012-05-20

Figura 24: passagem impedida do passeio p- Figura 25: Vista da degradao pelo despejo de
blico pelo depsito de lixo no local. Foto: Giorgia lixo ao logo do passeio pblico e margens do cr-
Suzumura abril 2012. rego. Foto: Giorgia Suzumura - 2012.

O que ficou claro na visita in loco ao Parque Linear do Canivete que no adianta
somente executar o projeto de parque lineares e melhorias para recuperao de re-
as, mas sim deve haver uma gesto pblica que considere a capacidade do poder
pblico executivo em equipar e manter os parques lineares, sendo este a subprefei-
tura ou ento a Secretaria do Verde e Meio Ambiente, e sem dvida, deve haver uma
conscientizao das pessoas que utilizam o local para manter ao longo do tempo o
que foi proposto desde o inicio. A cultura da populao do entorno deste local deve
ser melhorada para que vrias geraes possam aproveitar as melhorias feitas pela
implantao do projeto do Parque Linear do Canivete visando tanto a parte social,
ambiental, cultural, lazer, esportes e entre outros.

125
Revista LABVERDE

CONCLUSO

Analisando este parque linear como recuperao de uma rea degradada, o projeto
foi realmente importante para a melhoria da regio. A proposta deste parque linear
no remete exatamente aos conceitos de um projeto de desenho ambiental, mas no
intuito de melhorias para as questes levantadas, este foi bem sucedido.

O projeto do parque poderia ter seguido os conceitos de desenho ambiental quanto


as propostas de revegetaes, recuos das construes, matas ciliares como zonas
de amortecimento ao crrego, preservao do mesmo e reas permeveis ao longo
do parque, mas em visita ao local notamos que isso no foi bem seguido. Mas im-
portante relatar que diante das situaes verificadas anteriormente por pesquisas e
levantamento do local, hoje este se encontra bem melhor, a implantao do parque
linear do canivete garantiu um uso para esporte, lazer e cultura para a populao e
claro uma melhor da qualidade de vida para todos que vivem e desfrutam do seu
entorno.

Lembrando tambm que ficou ntida a falta de gerenciamento e manejo do Parque Li-
near do Canivete, necessitando mais ateno dos rgos competentes e das pessoas
que utilizam para manter a qualidade e funcionalidade do mesmo.

Antes Depois

Figuras 26 e 27: Fonte: http://www.slideshare.net/chicomacena/intervenes-em-reas-de-risco-no-muni-


cpio-de-so-paulo. Acessado em 20 de abril de 2012.

126
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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FRIEDRICH, Daniela. A viso ambiental no planejamento e gesto de parques line-


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planejamento e gesto das reas de fundo de vale urbanas. Porto Alegre, 2007. p.
66-100. Dissertao (Mestre em Planejamento Urbano e Regional) Faculdade de
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FERREIRA, Jos Carlos; MACHADO, Joo Reis. Infra-estruturas verdes para um fu-
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127
Revista LABVERDE

VALERI, Sgio; SNO, Mirela. A importncia dos corredores ecolgicos para a fauna
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http://www.slideshare.net/chicomacena/intervenes-em-reas-de-risco-no-municpio-de-
so-paulo. Acessado em 20 de abril de 2012.

128
ARTIGO N6
IDENTIFICAO E AVALIAO DAS UNIDADES PAISAGSTICAS NO
SUBDISTRITO DO BUTANT
Identification and evaluation of landscape units in Butant subdistrict
Ana Cristina Gaspar
Revista LABVERDE

IDENTIFICAO E AVALIAO DAS UNIDADES PAISAGSTICAS NO


SUBDISTRITO BUTANT

Ana Cristina Gaspar

Licenciatura em Cincias da Engenharia do Ambiente pela FCT-UNL. Mestranda em Engenharia do


Ambiente pela FCT-UNL E-mail: ac.gaspar88@gmail.com

Resumo

O presente artigo faz uma avaliao das unidades paisagsticas no Subdistrito Butan-
t com o objectivo de oferecer melhores bases de planeamento para futuros projectos
e planos. Da realizao deste trabalho salienta-se a importncia da utilizao de SIG
que facilitam a interpretao dos dados e diminuem o tempo despendido na sua ava-
liao. Da concluso da identificao e avaliao das unidades paisagsticas eviden-
cia-se a importncia que a Cidade Universitria tem no subdistrito e o maior potencial
de proteco da paisagem local que esta unidade apresenta. Quanto ao potencial de
urbanizao, a unidade Residencial vertical fundo de vale que adquire um valor
mais elevado.Assim, estas unidades devem admitir uma correcta gesto, benefician-
do a qualidade de vida da populao residente e contribuindo para a diminuio dos
problemas de uma rpida expanso urbana e sem planeamento.

Palavras-chave: avaliao da paisagem, crescimento urbano, paisagem, potencial


de proteco da paisagem local, potencial de urbanizao, Subdistrito Butant, unida-
des paisagsticas.

130
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

IDENTIFICATION AND EVALUATION OF LANDSCAPE UNITS IN


BUTANT SUBDISTRICT

Abstract

This article assesses the landscape units in Subdistrict Butant in order to provide bet-
ter basis for planning future projects and plans. Of this study highlight the importance
of using GIS to facilitate the interpretation of the data and decrease the time spent in
the evaluation.Completion of the identification and assessment of landscape units hi-
ghlights the importance the University City is in the subdistrict and the greater potential
for protection of local landscape features that this unit. As for the potential of urbaniza-
tion, the unit is Vertical Residential - valley bottom that acquires a higher value. Thus,
these units must admit a proper management, enhance the quality of life of residents
and contributing to reducing problems of rapid urban expansion and unplanned.

Keywords: assessment of landscape,urban growth, landscape, potential protection


of the local landscape, potential of urbanization, Subdistrict Butant, landscape units.

INTRODUO

O crescimento acentuado de uma metrpole acarreta consequncias para todo o sis-


tema natural e urbano da regio, que necessitam de ser preferencialmente evitados
ou, posteriormente, mitigados. A cidade de So Paulo sofreu uma rpida expanso
urbana, que ps em causa a evoluo saudvel da paisagem.

Neste mbito, o presente artigo pretende identificar e avaliar as unidades paisags-


ticas doSub-distrito Butant de modo a contribuir para um melhor conhecimento da
paisagem da zona, tendo em vista futuras intervenes.

Actualmente, o facto de haver uma multiplicidade de matrias tericas e prticas so-


bre a paisagem e a sua avaliao, leva a uma ausncia de consenso e sistematizao
ao nvel de conceitos e metodologias. Assim, as diferentes definies de paisagem
reflectem a diversidade de disciplinas que abordam esta temtica mas que, simulta-
neamente contribuem para a sua evoluo e dificuldade de interpretao.

131
Revista LABVERDE

() qualquer paisagem invoca diversas memrias e associaes na


mente humana, pelo que a palavra em si mesma implica diferentes
significados. (Lyle, 1999)

Assim como Lyle (1999),Barreiros(2005) e Magalhes(2007) tambm defendem que a


paisagem um objecto de estudo no qual os profissionais identificam a matria mais
interessante para investigar. Deste modo, torna-se complicado e mais complexo atri-
buir uma nica definio que esteja em concordncia com as premissas de todos os
que estudam e se interessam por esta matria. Forman e Godron (1986) afirmam que
uma paisagem caracterizada como uma unidade distinta e mensurvel, definida
pelo seu padro de agrupamentos de ecossistemas em interaco, desenvolvimento
geomorfolgico, regimes de perturbao e evoluo.

Neste sentido, Barreiros (2005) esquematizou o conceito de paisagem (Figura 1) como


sendo sistemas no hermticos, existindo constantes transferncias e em evoluo.

Figura 1: representao esquemtica da abordagem conceptual de Paisagem. Fonte: Barreiros, 2005

Da figura anterior verifica-se que fazem parte de uma paisagem as componentes f-


sicas do prprio sistema ecolgico e cultural. So estas componentes que permitem
que a paisagem adquira uma identidade e especificidade, de onde fazem parte as
componentes internas e externas. No entanto, todas estas caractersticas so nicas
do indivduo que a vivencia e, por isso, a paisagem nunca ser entendida e vista de
igual forma, por duas pessoas.

132
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

J Magalhes (2007) afirma que uma paisagem no mais do que o arranjo espacial
dos elementos constituintes de uma paisagem o mosaico.A autora tambm defende
que a paisagem pode ser reconhecida como as apropriaes e transformaes ope-
radas no passado. Assim, os elementos constituintes da paisagem devem assumir um
carcter mais permanente, devendo-se evitar a sua deteriorao sob o risco de estes
se perderem de uma forma definitiva.

Assim, importante reconhecer que, actualmente, a paisagem j no entendida


como um sistema com fronteiras estanques, e que no se concebe por meio das
dualidades que caracterizam a tpica diviso de natureza vs cultura, cidade vs cam-
po ou paisagem vs arquitectura. A abordagem de que a paisagem tem um carcter
dinmico, no sendo um realidade esttica importante, devido s transformaes
que esta pode sofrer ao nvel da organizaao espacial dos elementos que a compem
(Magalhes, 2007).

A funo principal da paisagem o fluxo de pessoas, animais, materiais, energia,


gua e plantas. Neste mbito, a utilizao de um Sistema de Informao Geogrfica
(SIG) fundamental pois permite entender a relao entre os elementos da paisagem
e as suas influncias. A incorporao do conhecimento da ecologia com o planeamen-
to da paisagem contribuem para uma abordagem de um planeamento da paisagem.
Para alm disso, o conhecimento sobre o tema e os mtodos e tcnicas de planea-
mento devem ser aplicados a todas as actividades humanas. Sendo assim, possvel
afirmar que a paisagem um fenmeno complexo, sendo constituda por uma rea
relativamente homognea no que respeita forma e processos activos (unidades
paisagsticas).

Do ponto de vista estrutural, todas as paisagens so constitudas por trs elementos


universais, que se articulam atravs de processos naturais e da utilizao que deles
fazem os grupos humanos: matriz, machas e corredores. Ainda possvel referir as
bordas- estrutura que capaz de ligar todos os outros elementos e s se conserva
atravs do contacto entre eles. Assim, a borda corresponde a uma poro da mancha,
corredor ou matriz onde o ambiente difere significativamente a partir do interior. Logo,
se h uma maior diversidade estrutural (diferentes alturas e tipos de vegetao), as
bordas tambm podem ter uma maior diversidade (Center, 2010).

133
Revista LABVERDE

De acordo com Forman e Godron(1986)e Harris eGallagher(1989)inJack(1995) o futu-


ro das paisagens passa por conceberestrategicamente uma estrutura com manchas,
corredores e steppingstones de modo a conectar as manchas isoladas e reverter os
efeitos da fragmentao.

Neste sentido, e de acordo com os mesmos autores, a textura organizao espacial


que gera um arranjo espacial expressa-se por um arranjo repetitivo formado pelo
mosaico de manchas e os seus corredores, dispostos numa matriz de fundo(Forman
& Godron, 1986). J Magalhes (2007) afirma que a estrutura de uma paisagem con-
siste num padro das distribuies dos elementos e esse mesmo padro da paisagem
influencia os processos ecolgicos e as suas caractersticas. Esses elementos tm a
capacidade de se relacionar e interligar, avanando e recuando, nunca havendo tr-
mino nessa evoluo. Por isso, a estrutura da paisagem tem uma relao estreita com
a abundncia do bitopo e da sua diversidade.

De acordo com Forman e Godron (1986) existem trs caractersticas que compem a
paisagem:

Estrutura: o produto do relacionamento espacial entre os distintos ecos-


sistemas ou elementos presentes. Ou seja, o arranjo ou padro espacial
da paisagem seja tamanho, forma ou nmero e tipo de configuraes dos
ecossistemas.

Funo: caracteriza-se pelas interaces entre os elementos espaciais, re-


presentados pelos fluxos de energia, materiais e espcies entre os ecossis-
temas que fazem parte de uma paisagem.

Mudana: dada pela alterao na estrutura e na funo do mosaico ecol-


gico atravs de um horizonte temporal.

Zonneveld (1979) in Filho (1998) o primeiro a definir unidade de paisagem como


sendo um conceito fundamental na Ecologia da Paisagem.

Uma unidade de paisagem, sendo um conjunto tangvel de relacio-


namentos internos e externos, fornece as bases para o estudo das
inter-relaes topolgicas e corolgicas.
Zonneveld (1979) in Filho(1998)

134
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Segundo o mesmo autor, a unidade de paisagem a expresso da paisagem de acor-


do com uma viso sistmica, podendo ser definida como um extenso de superfcie da
Terra ecologicamente homogneo a uma certa escala de interesse. O termo homog-
neo utilizado na sua definio e significa que os gradientes internos no podem ser
distinguidos ou ento possuem um padro distinto em relao s unidades vizinhas.
De acordo com Forman e Godron (1986), o fragmento mais homogneo, dentro de
um elemento de paisagem heterogneo denominado de tessela (tesserae), repre-
sentando a menor unidade homognea visvel na escala espacial de uma paisagem.

A definio de unidade de paisagem tem como base as caractersticas mais percep-


tveis num mapeamento como o relevo, a litologia, o clima, o solo, a estrutura ecol-
gica, a vegetao e as alteraes antrpicas. Esta anlise multifacetada permite a
compreenso da paisagem e a sua melhor anlise. Os autoresCastro e Lopes(2009)
identificam os factores que esto na origem da formao da paisagem, visualizada na
Figura 2.

Figura 2: relao entre os principais factores determinantes da paisagem. Fonte: Castro e Lopes, 2009

135
Revista LABVERDE

Como se observa pela figura anterior, existe um contributo dos factores naturais e
culturais que formam as paisagens naturais e culturais. Da combinao destas duas
paisagens resulta a paisagem em si, composta pela estrutura e ocupao do solo e a
vegetao/ solo.

CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO

As metrpoles so o resultado de um desenvolvimento urbano fruto dos impactes da


evoluo da industrializao Bruna, Goldemberg e Romro (2000) e aps sculos de
urbanizao centrada no litoral, o Brasil comeou a mostrar sinais de mudana. Se-
gundo Maricato (2006) em 1970, o Brasil tinha cinco metrpoles com mais de 1 M de
hab e, de acordo com Filho, Barros, Hallak, e Gand (2004), a Regio Metropolitana
de So Paulo (RMSP) a maior rea urbana brasileira onde tem havido uma degra-
dao ambiental significativa.

Segundo Tucci (2005) este crescimento urbano tem-se dado principalmente nos pa-
ses em desenvolvimento de uma forma insustentvel. Como consequncia existe uma
deteriorao da qualidade de vida e do meio ambiente. No Brasil, a populao urbana
de 77% (47% da populao total do globo), o que agrava ainda mais os problemas
das grandes metrpoles. Como o planeamento urbano realizado para as reas da
cidade ocupadas pela populao de renda mdia e alta, existe uma ocupao sobre
as reas de risco por parte da populao de baixo rendimento.

A criao das metrpoles no Brasil veio a concretizar-se devido a variados factores


como a descentralizao da indstria, a expanso do agronegcio e da explorao
de minrios e madeira. Neste mbito, a Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP),
em 2002, era responsvel pela 23% da produo industrial do pas (Maricato, 2006).

A RMSP constituda pelo Municpio de SP e mais 38 municpios, que se agrupam em


torno da capital do Estado e, foi criada pela Lei complementar nmero 14 de 08 de Ju-
nho de 1973, sendo que actualmente composto por quinze Regies Administrativas.
Estes 39 municpios que integram a RMSP representam 3,24 % do total do territrio
do Estado, numa rea de 8,051 km2, concentrando 48, 04% da populao de todo o
Estado (Bgus & Pasternak, 2009).

136
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

O distrito do Butant, localizado no extremo oeste de So Paulo, possui uma rea


aproximada de 12,5 km2 e constitudo pelos Subdistritos Butant. Rio Pequeno, Vila
Snia, Morumbi e Raposo Tavares, tal como identificado na seguinte figura. o Sus-
bdistrito Butant que ser o objecto de estudo deste artigo.

Figura 3: subdistritos presentes no distrito de Butant. Bases: CEM e Emplasa (ortofotomapas 1:5000
de 2007).

MATERIAL E MTODOS

Tendo em conta o desenvolvimento das unidades paisagsticas presentes no subdis-


trito Butant foi desenvolvida a metodologia apresentada na figura 4. Esta metodolo-
gia divide-se em trs fases que apresentam a respectiva explicao seguidamente.

137
Revista LABVERDE

Figura 4: metodologia utilizada

1 Pesquisa bibliogrfica, definies e conceitos

Numa primeira fase procedeu-se pesquisa bibliogrfica, caracterizada por ser uma
etapa terico-conceitual, onde foram definidos os objectivos do presente trabalho.
Depois de se definir os conceitos-chave para a total percepo do artigo, efectuou-se
uma pesquisa sobre a regio e o Subdistrito Butant. Esta informao foi disponibili-
zada, maioritariamente, no site da subprefeitura de Butant e pelo Google Earth.

2 Tratamento da Informao Geogrfica

Para o tratamento da informao geogrfica recorreu-se ao software QGIS (1.7.4), a


ortofotomapas de 2007, ao Google Earth e a informao disponibilizada pelo CESAD
e pelo CEM (Centro de Estudos da Metrpole).O CESAD disponibiliza informao
fornecida pela Emplasa, CDHU (Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Ur-
bano) eo sistema de coordenadas utilizado foi o SAD 69/ UTM zone 23S.

138
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

2.1 Carta do uso do solo

Identificao do uso do solo a partir da informao disponibilizada pelos ortofotoma-


pas 1:5000 de 2007, da Emplasa, Carta de Uso do Solo Predominante de 2005 da
Subprefeitura do Butant e do Google Earth.

2.1 Carta das unidades paisagsticas

Para a obteno da informao relativa s unidades paisagsticas foi cruzada a infor-


mao das curvas de nvel e do uso do solo do subdistrito Butant. Para tal, recorreu-
se a ferramentas de geoprocessamento do software QGIS (1.7.4) que foram, poste-
riormente, interpretadas.

3 Avaliao das unidades paisagsticas

Nesta etapa, foi desenvolvida uma avaliao s unidades identificadas na fase ante-
rior atravs da realizao das tabelas de atribuio de valores para uso urbano e atri-
buio de valores para a conservao da paisagem. As tabelas apresentadas nesta
fase foram fornecidas pela disciplina Planejamento da Paisagem - AUP-062,.

RESULTADOS E DISCUSSO

A realizao deste artigo originou a realizao de cartas essenciais para a elaborao


de trabalhos futuros no subdistrito Butant. A figura seguinte mostra a primeira carta
utilizada para a formao das unidades paisagsticas e representa as curvas de nvel
presentes neste subdistrito.

139
Revista LABVERDE

Figura 5: curvas de nvel do Subdistrito Butant. Bases: Emplasa (ortofotomapas 1:5000 de 2007) e CEM.

Pela figura observa-se que a Cidade Universitria, situada a norte de Butant, apre-
senta um declive relativamente baixo, ao contrrio na zona Sul do Subdistrito. Verifi-
cou-se que as curvas de nvel variam entre 720m a 805m dentro da rea estudada e
que esta apresenta pouca homogeneidade relativamente a este parmetro.

A carta de Uso de Solo do Butant est representada na figura 6 e foram observados


doze diferentes usos para o Subdistrito estudado.

140
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 6: uso do Solo do Subdistrito Butant. Bases: Carta de Uso do Solo Predominante de 2005 da
Subprefeitura do Butant, Empala (ortofotomapas 1:5000 de 2007).

Observa-se que existe uma predominncia de residncias horizontais de mdio/alto


padro neste subdistrito e apenas uma regio encontrada que se caracterize por ser
um conjunto de residncias horizontais de baixo padro. As rodovias so evidencia-
das por fazerem a ligao de Este a Oeste, funcionando como corredores. O Rio Pi-
nheiros (curso de gua) mostra-se como uma das limitaes do Butant, a nordeste,
acompanhando a marginal Pinheiros.

O uso do solo que mais se destaca a Cidade Universitriaque ocupa toda a regio
norte. Mesmo sendo uma mancha compacta, a Cidade Universitria contm outros
usos, dentro dela. Assim, para a Cidade Universitria funcionar apenas como uma
nica mancha, no foram includas e avaliadas os restantes usos dentro desta rea.
Existe, portanto uma percentagem de vegetao arbustiva e de rodovias que no fo-
ram includas nesta avaliao para no retirar percentagem de ocupao da mancha
Cidade Universitria. No entanto, so se pode deixar de referir a grande percentagem
de vegetao arbrea e de rodovias presentes neste tipo de uso do solo.

141
Revista LABVERDE

A mancha caracterizada por ser vegetao arbustiva e arbrea aparece pontualmen-


te, sendo que no apresenta uma grande abundncia neste subdistrito. No entanto,
escala utilizada no foi possvel ter em conta todo tipo de vegetao (incluindo rastei-
ras e herbceas) e toda a vegetao presente em ruas e estradas.

A figura seguinte representa o cruzamento da informao dos usos do solo observa-


dos e das curvas de nvel defundo de vale, encosta e topo de morro, originando assim
a carta das unidades paisagsticas presentes neste subdistrito.

Figura 7: unidades paisagsticas no Subdistrito Butant. Carta de Uso do Solo Predominante de 2005
da Subprefeitura do Butant, Empala (ortofotomapas 1:5000 de 2007).

Para a melhor percepo das unidades paisagsticas foram combinadas alguns usos
do solo identificados na figura 6. Assim, o uso residencial horizontal de baixo padro
e residencial horizontal de mdio/alto padro sofreram uma juno, tal como inds-
trias e armazns, comrcio e servios e equipamentos pblicos.

Como se pode observar pela figura anterior a unidade paisagsticas mais expressiva
continua a ser a cidade universitria com caractersticas de fundo de vale. A unida-
de Cidade Universitria encosta est localizada nas zonas de vegetao intensa
identificada e referida anteriormente, mas ausente na carta de usos do solo. de sa-

142
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

lientar que a rodovia foi sempre construda em fundo de vale, ao contrrio de todas as
outras unidades identificadas. Como era de esperar, o curso de gua e a raia olmpica
situam-se em declives baixos e no existe nenhuma vegetao arbustiva e arbrea
em topo de morro (excepto a da Cidade Universitria e que no foi contabilizada).

Para a avaliao das unidades paisagsticas foram completadas as tabelas seguintes,


relativas ao uso urbano (tabela 1) e paisagem local (tabela 2). Relativamente ao
peso atribudo, o menor (valor nulo) quer dizer que no existe a caracterstica estuda-
da, e o mximo (um, dois ou trs) a sua presena.

Tabela 1: peso e caracterstica de cada unidade paisagstica. Fonte: Adaptado do programa da disci-
plina AUP-062.

Relativamente aptido para a urbanizao, as residncias situadas em encosta


apresentam um valor mais baixo comparativamente s similares em fundo de vale e
topo de morro devido s dificuldades que o declive acentuado oferece s construes
de urbanizaes. A unidade que apresenta o valor mais alto o comrcio topo de
morro e o menor o curso de gua e raia olmpica, situado em fundo de vale.

A unidade que apresenta um maior potencial para a expanso urbana a rodovia, que
no obedece a nenhum critrio de proteco de reas sensveis e foi construda em
cima de cursos de gua e as unidades residencial horizontal fundo de vale e resi-
dencial vertical tipo de morro, que apresentam tendncias sua expanso.

Quanto contiguidade a reas urbanizadas e vectores de urbanizao a Cidade


Universitria encosta e topo de morro que apresentam menores valores (nulos), ao
contrrio das residncias verticais fundo de vale e topo de morro que chegam a atingir
1,8 valores em 2. A existncia de infra-estruturas e servios urbanos nula na Cidade
Universitria encosta e toma o valor 0,8 nas unidades Cidade Universitria topo de
morro, residencial horizontal encosta e residencial horizontal fundo de vale.

143
Revista LABVERDE

A caracterstica Possibilidade de criao de espaos de preservao, conservao,


recreao e lazer atinge o valor 2,8 na unidade paisagstica Cidade Universitria
encosta e mxima na vegetao arbustiva e arbrea na encosta e em fundo de vale.
No entanto, esta caracterstica toma valores mnimos nas residncias horizontais
topo de morro e residncias verticais topo de morro.

Somando todos os valores, o total atribudo resulta num maior ou menor potencial de
urbanizao. Sendo assim, a unidade paisagstica Residencial vertical fundo de
vale que apresenta um maior potencial de urbanizao, ao contrrio da Cidade Uni-
versitria encosta que apresenta o valor mais baixo para uso urbano.

A tabela seguinte apresenta os valores para a conservao da paisagem local, apre-


sentando o resultado relativamente ao maior e menor potencial de proteco ambien-
tal.

Tabela 2: atribuio de valores para conservao da paisagem local.Fonte: Adaptado do programa da


disciplina AUP-062.

A caracterstica relativa integridade das reas de vegetao (biodiversidade) toma


os valores mais elevados nas unidades Cidade Universitria encosta e Vegetao
arbrea e arbustiva encosta e fundo de vale; ao contrrio da Rodovia fundo de
vale que apresenta valores nulos e do comrcio e das residenciais verticais que tam-
bm apresentam valores baixos.

Continua a ser a Cidade Universitria encosta, topo de morro e fundo de vale e


Vegetao arbustiva e arbrea encosta e fundo de vale que apresentam os valo-
res mais elevados mas desta vez para a caracterstica de possibilidade de criao de
corredores ecolgicos; e o Comrcio que apresenta uma possibilidade da criao
destas estruturas mais baixa.

144
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Relativamente caracterstica integridade da vegetao, a Cidade Universitria


encosta est muito prxima do valor mximo, e a Rodovia muito prxima do mais
baixo. Ou seja, esta unidade no apresenta integridade praticamente nenhuma com a
vegetao. Relativamente integridade dos rios e crregos, esta caracterstica que
apresenta uma mdia de atribuio de valores mais baixos. Isto porque o subdistrito
de Butant, apresenta uma clara deficincia de urbanizao integrando e conserva-
dos os rios e crregos, sendo mesmo construdos em cima destes, rodovias e estra-
das. Esta situao leva a uma canalizao dos rios de modo a facilitar este tipo de
construo. A prpria unidade Curso de gua e raia olmpica fundo de vale tem um
valor baixo devido ausncia de integrao deste com o espao ambiente envolven-
te. notvel a falta de planeamento aquando da construo da marginal Pinheiros e
considerao deste curso de gua como um recurso interessante e importante para
toda a populao.

a unidade paisagstica Rodovia fundo de vale que apresenta o menor valor


(zero) para a caracterstica de valores cnicos e culturais, ao contrrio do comrcio
e das residncias verticais que apresentam valores mais altos. Quanto aos habitats
significativos para a fauna, a prpria Cidade Universitria apresenta valores altos mas
o curso de gua que apresenta o valor mximo, ao contrrio da rodovia onde o valor
nulo.

A Cidade Universitria e a vegetao arbustiva e arbrea contem as manchas mais re-


presentativas para a vegetao, contrastando com o valor da rodovia fundo de vale.
Relativamente caractersticas Resilincia dos ecossistemas, o comportamento das
unidades na caracterstica anterior semelhante, ou seja, mais elevado para a cidade
universitria e vegetao arbustiva e arbrea e mais baixo para a rodovia.

Quanto ao potencial de amortecimento de impactes ambientais, as residncias apre-


sentam geralmente valores baixos por serem sensveis a catstrofes naturais e a
cidade universitria topo de morro a que apresenta um valor mais alto.

Assim sendo, e somando os valores atribudos a todas as unidades paisagsticas para


cada uma das caractersticas, verifica-se que a Cidade Universitria encosta que
tem um potencial maior para a proteco da paisagem local, e a Rodovia fundo
de vale que presenta um menor potencial de proteco da paisagem.

145
Revista LABVERDE

CONCLUSO

A realizao deste artigo permite que trabalhos futuros tenham um planeamento mais
robusto, contribuindo assim para a melhor qualidade de vida dos moradores do Sub-
distrito Butant e, indirectamente, do Distrito Butant. Assim, de frisar a importncia
de um planeamento da paisagem, que deve ter em conta as unidades paisagsticas
da rea de estudo.

Neste mbito, importante discutir a importncia dos SIG que facilitam e ajudam na
interpretao de qualquer atributo e permite um menor gasto de recursos humanos e
materiais. No entanto, aquando a realizao deste trabalho, houve alguns obstculos
que impediram a avaliao totalmente correcta destas unidades. Isto porque as bases
cartogrficas continham alguns erros e algumas delas estavam mal georreferenciadas
ou incompletas. Para alm deste tipo de erros, o facto do preenchimento das tabelas
de avaliao ser totalmente individual e de acordo daopinio de quem as avalia, torna
essa concluso subjectiva. Outra limitao encontrada no decorrer deste trabalho foi
o facto dos usos do solo identificados no corresponderem realidade actual, visto
a informao recolhida ser um cruzamento entre mapas de 2012 (Google Earth) e de
2007 (ortofotomapas da Emplasa).

Relativamente carta dos usos do solo do subdistrito Butant conclui-se que a Ci-
dade Universitria que apresenta uma maior expresso na rea de estudo e que, por
isso, deve ter uma especial ateno para a sua gesto, visto poder influenciar uma
maior rea. J a vegetao de mata e de capoeira deve ser conservada e mantida de
modo a poder recuperar de quaisquer impactes ambientais que possam sofrer. Deste
modo, reduzida a permeabilizao do subdistrito, diminuindo tambm as enchentes
que tanto danificam meios materiais e humanos. No entanto, as residncias tambm
se apresentam em grande parte do subdistrito, acompanhadas de pouca vegetao e
espaos verdes.

Quanto avaliao das unidades paisagsticas, a que apresenta um maior potencial


de urbanizao a Residencial vertical fundo de vale. Assim, esta unidade que
deve ter um maior investimento, tendo sempre em conta um correcto planeamento
ambiental. Contrariamente, a unidade Cidade Universitria encosta que possui
os menores valores para potencial de urbanizao, sendo que deve acarretar uma
correcta gesto aquando a urbanizao da zona.

146
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Relativamente atribuio de valores para a conservao da paisagem local a Ci-


dade Universitria encosta que apresenta um registo maior, sendo por isso a que
mais potencial tem para a proteco da paisagem local; assim, esta contribui para o
aumento da biodiversidade e de espao verde no Subdistrito. Contrariamente, a Ro-
dovia fundo de vale apresenta um menor potencial de paisagem, pelo que se torna
menos significativa para a proteco deste parmetro, no Subdistrito Butant.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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http://www.centrodametropole.org.br/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/subprefeituras/butanta/historico/

Programa da disciplina AUP-062.

148
ARTIGO N7
INFRA-ESTRUTURA VERDE: APLICABILIDADE DO CONCEITO NO BAIRRO CITY
AMRICA, SO PAULO - SP, BRASIL
Green infrastructure: applicability of the concept in City America
neighborhood, So Paulo SP, Brazil
Claudete Gebara J. Callegaro
Revista LABVERDE

INFRA-ESTRUTURA VERDE: APLICABILIDADE DO CONCEITO NO BAIRRO


CITY AMRICA, SO PAULO - SP, BRASIL

Claudete Gebara J. Callegaro

Arquiteta e Urbanista (FAUUSP-1975), Bacharel em Turismo (Morumbi-1974), Especialista em


Docncia para o Curso Superior de Turismo e Hotelaria (SENAC-SP-2003), Profissional autnoma
atuante no Brasil, em especial na Regio Metropolitana de So Paulo -
Email: claucallegaro@gmail.com

Resumo

Este ensaio rene alguns conceitos que entrelaam pontos de vista de cincias natu-
rais e sociais aplicadas, de maneira a se ter uma noo do novo modelo urbanstico
que vem se instalando, com centro na estrutura paisagstica de cada regio. Observa
estratgias aplicadas para participao da populao local na manuteno de equipa-
mentos verdes; sem esgotar o tema, apresenta uma anlise preliminar sobre as con-
dies existentes no bairro City Amrica, regio noroeste do Municpio de So Paulo,
apontando algumas possibilidades de implantao de Infra-estrutura Verde no local.

Palavras-chave: Sustentabilidade, Modelo Urbanstico, Estrutura Ecolgica, Infra-es-


trutura Verde, Caminhos Verdes, Paisagismo, Bairro City Amrica, Crrego Fiat Lux,
Parque Cidade de Toronto.

150
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

GREEN INFRASTRUCTURE: APPLICABILITY OF THE CONCEPT IN CITY


AMERICA NEIGHBORHOOD, SO PAULO SP, BRAZIL

Abstract

This paper brings together some concepts that interweave the perspective of nature
and social sciences, in order to get an idea of the new urban model that has been ins-
talling, considering the landscape structure of each region. Notes strategies applied
in order to local people participate in the maintenance of green equipment; without
exhausting the subject, presents a preliminary analysis of existing conditions in a nei-
ghborhood called City America, northwest of So Paulo, and points out some possible
deployment of Green Infrastructure in place.

Key-words: Sustainability, Urban Model, Ecological Structure, Green Infrastructure, Gre-


enways, Landscaping, City America neighborhood, Fiat Lux Creek, Park City of Toronto.

INTRODUO

Arquitetos que somos, ficamos muitas vezes s voltas com a incgnita de como cons-
truir lugares em que o ser humano possa viver em plenitude. Se at algum tempo
atrs bastava que se atendessem quesitos como funcionalidade, conforto, segurana
e beleza, hoje a questo do aproveitamento e reaproveitamento dos recursos do local
e no local , tambm, fundamental. Mas, como transformar essa nova necessidade
em elemento de projeto e convencer a sociedade a bancar sua implantao?

Da dcada de 1960 para c, intensificaram-se as teorias sobre um novo urbanismo


baseado na ecologia dos lugares. Hough1, McHarg2 e outros, em suas anlises te-
ricas e proposies prticas, propem as primeiras tentativas contemporneas de
reconciliar a natureza e a cidade; reapresentam os caminhos verdes numa escala p-
blica e com mltiplas funes, inclusive de complementao dos processos naturais
na cidade, reforando a necessidade de arquitetos e planejadores trabalharem juntos.

1 MCHARG, Ian L. Design with Nature. New York: Natural History Press, 1969.
2 HOUGH, Michael. City Form and Natural Process. New York: Routledge, 1989.

151
Revista LABVERDE

Esse novo modelo evoluiu e se disseminou na dcada de 1990, batizado com termino-
logias diversas - Infra-estrutura Verde, Greenways, Caminhos Verdes, Parques Line-
ares, Corredores Verdes, Estrutura Ecolgica , cuja definio nem sempre coincide,
mas indica o conceito implcito.

A discusso terica sobre conceitos e definies relacionados a Ecologia, Paisagem,


Paisagismo, Sistema, Rede, Ecossistema, Resilincia ficar para outra ocasio. Nes-
te ensaio, nos concentraremos em apoiar a ideia, popularmente expressa como Infra-
Estrutura Verde, analisando seus aspectos positivos e algumas das dificuldades que
teremos para sua implantao em nossa cultura.

Emprestaremos como campo para observaes e ponderaes os loteamentos City


Amrica I e II, bairros-jardim da zona noroeste de So Paulo. A estrutura paisagstica
da regio relativamente clara, os espaos amplos e o padro de ocupao alto.
Supe-se que esse cenrio facilite as intervenes sugeridas, que, at o presente,
limitam-se apenas a este ensaio acadmico.

ALGUMAS EXPERINCIAS PELO MUNDO

A considerao da ecologia humana no planejamento territorial muito alta na Euro-


pa, especialmente na Escandinvia e na Alemanha; o sistema extrapola os ncleos
urbanos consolidados, pois, de um lado alimentos, energia e outros recursos provm
de regies externas, e de outro dejetos e produo so exportados. Os estudos ba-
seiam-se em trs componentes ou sub-sistemas - histria cultural, caractersticas
abiticas e recursos biticos e tm influenciado o planejamento regional, com ga-
nhos na proteo dos recursos naturais, no aumento da qualidade de vida, no reforo
do sentimento de identidade do lugar.

Cormier e Pellegrino3 relatam suas observaes sobre a aplicao de modelos euro-


peus de Infra-Estrutura Verde no Noroeste Pacfico - estados de Oregon e Washington,
nos E.U.A., e provncia de Columbia Britnica, no Canad. Nos bairros estudados,

3 CORMIER, Nathaniel S.; PELLEGRINO, Paulo Renato Mesquita. Infra-estrutura Verde: uma
estratgia paisagstica para a gua urbana. Paisagem e ambiente: ensaios. Universidade de So
Paulo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. So Paulo: FAU, n. 25, p.127-142, 2008.

152
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

espaos pblicos e privados, de uso particular ou coletivo, foram incorporados indis-


tintamente na implantao do sistema.

Tambm Ferreira e Machado4 mencionam que, na implantao de corredores verdes


em Setubal, Portugal, as reas foram classificadas em: uso predominantemente pbli-
co, de acesso restrito e privadas. O mix de reas com base nessa condio de posse
e acesso definiu o grau de exequibilidade e de sustentabilidade da proposta.

Esses e outros autores enfatizam que a participao ativa da populao da regio


fundamental na concepo de cada sistema, na implantao dos equipamentos
e, principalmente, em sua manuteno contnua; essa participao complementa a
tarefa governamental, especialmente em pocas de crise econmica, quando as do-
taes oramentrias pblicas so reduzidas. H, porm, que se promover a familia-
ridade da sociedade com a ideia.

Cormier e Pellegrino, j referidos, sugerem alguns cuidados que devem ser tomados:
clareza e didatismo dos projetos, divulgao irrestrita de tcnicas para execuo dos
equipamentos mais simples (canteiros pluviais, p.ex.), incluso de elementos da iden-
tidade regional tanto fsicos como culturais, agregao de valores estticos e recrea-
cionais paisagem local.5

ESTRUTURA ECOLGICA

Pode-se considerar que a Estrutura Ecolgica de uma regio seja formada por trs
grandes sistemas (ou redes), cuja contemporizao encontra um de seus maiores
desafios nas reas urbanas adensadas:

4 FERREIRA, Jos Carlos; MACHADO, Joo Reis. Infra-estruturas verdes para um futuro
urbano sustentvel. O contributo da estrutura ecolgica e dos corredores verdes. Revista LabVerde,
n 1, outubro de 2010.
5 Pesquisando-se greenways na Internet, pode-se encontrar vrias pginas mencionando
polticas pblicas e associativas de incentivo, concursos entre vizinhanas, excurses didticas
promovidas pelas escolas, placas explicativas sobre os propsitos de cada equipamento e sua
relao com o sistema implantado, e at empresas especializadas em sua administrao.

153
Revista LABVERDE

Azul - circulao das guas,

Verde produo de biomassa,

Vermelho (ou cinza) cultura e circulao humana.

No que tange s questes de planejamento e projeto das redes azuis, precisamos


lembrar que os rios so corredores naturais de vida. Bonilha6 refere-se a eles como
elementos dinmicos da paisagem, que podem ter variao de desenho, extenso,
largura e profundidade, conectando diferentes terrenos, paisagens e ecossistemas.
Suas sinuosidades naturais e as rugosidades das margens obstruem parcialmente o
fluxo dgua, criando zonas de turbulncia e de velocidade reduzida, onde se depo-
sitam partculas e nutrientes, favorecendo, assim, a formao de habitats propcios
vida subaqutica. Os ecossistemas marginais, como brejos, pntanos, mangues
e matas ciliares, funcionam como corredores de movimentao da fauna; as matas
ciliares filtram sedimentos carregados pela chuva, estabilizam as margens dos rios.

Travassos7 menciona a Agncia Ambiental Europeia - EEA, que em 2001 elaborou


um estudo sobre os usos sustentveis da gua na Europa, por avaliar que a urbaniza-
o seja uma das maiores responsveis pelas modificaes na hidrologia das bacias.
Nesse relatrio, dentre as principais premissas que pases e regies consideraram
para o encaminhamento de polticas relacionadas s inundaes (ou a riscos de),
constavam: coordenao dos diversos rgos envolvidos com o tema; tratamento da
questo com realismo, encarando que no possvel eliminar por completo o risco
de extravasamento dos corpos dgua; transparncia, esclarecendo s comunidades
os riscos que continuam presentes em cada medida tomada para mitigar inundaes;
entendimento de que a renovao do substrato um processo natural, e alcanada
com o extravasamento acima do normal da gua que carrega sedimentos.

6 BONILHA, Irana. A gua e os rios na cidade: Elementos para o projeto ecolgico da


paisagem. Paisagem e Ambiente Ensaios. So Paulo: FAUUSP, n.22, p. 172-179, 2006.
7 TRAVASSOS, Luciana Rodrigues Fagnoni Costa. Revelando os Rios. Novos paradigmas
para a interveno em fundos de vale urbanos na Cidade de So Paulo. So Paulo, Tese (doutorado)
Programa de Ps-graduao em Cincia Ambiental Universidade de So Paulo, 2010.

154
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Em relao rede verde, Colding8 nos ensina que, segundo a Teoria da Biogeografia
de Ilhas, o tamanho e a configurao do habitat exercem forte influncia sobre indi-
vduos, populaes e comunidades e, consequentemente sobre a biodiversidade e a
resilincia de um ambiente. Isto est ligado s necessidades de rea de cada espcie
para seu ciclo de vida, em especial as relacionadas predao e competio, dire-
tamente ligadas alimentao e reproduo.

Colding tambm faz consideraes sobre reas de preservao dentro das cidades,
que acabam sendo delimitadas com base em limites polticos e jurisdicionais, muitas
vezes desconsiderando critrios biogeogrficos. O resultado que frequentemente
reas de preservao so pequenas e isoladas em meio a uma matriz urbana ou agr-
cola, colocando em risco a biodiversidade e a resilncia da regio. Essa condio pre-
cisa ser compensada de alguma maneira para que se assegure a sade do ambiente.

Dunning et al (1992), citados em Colding9, mencionam o princpio da Complemen-


tao Ecolgica do Uso do Solo CEUS, como metodologia para correo de am-
bientes degradados. O CEUS consiste no agrupamento de diferentes fragmentos de
ecossistemas, de maneira a interagirem de maneira sinrgica na promoo da biodi-
versidade e da resilincia; seu monitoramento constante necessrio para se evitar
efeitos colaterais.

A deteco e a anlise das complementaridades podem ser facilitadas com o uso de


tcnicas de Sensoriamento Remoto de Sistemas de Informao Geogrfica SIG,
que tambm flexibilizam a simulao de situaes projetadas para aumentar as fun-
es ecolgicas nas cidades.

O drama se d quando a rede vermelha implantada sem considerar a existncia


das demais, verde e azul. Sobre a rede vermelha no nos estenderemos neste en-
saio, uma vez que toda legislao urbanstica conhecida trata do assunto e muitos
temas relacionados esto entremeados no texto.

8 COLDING, J. Ecological land-use complementation for building resilience in urban


ecosystems. Landscape and Urban Planning, v. 81, n.1-2, p.46-55, 2007.
9 Idem.

155
Revista LABVERDE

Nas reas urbanizadas, h que se promover o entrelaamento dessas redes estabe-


lecendo-se um sistema natural contnuo, que permita o desenvolvimento dos ecos-
sistemas, a biodiversidade e a resilincia daquele territrio.

ESTRUTURA DA PAISAGEM

A Estrutura da Paisagem desenhada com base no conceito de Estrutura Ecolgica


considera trs principais elementos de composio:

Matriz, rea extensa com cobertura predominante na paisagem natural;

Manchas, reas menos extensas que a matriz, no lineares, com cobertura


homognea, mas no necessariamente igual da paisagem original;

Corredores, tambm diversos da matriz, mas com configurao linear que,


preferencialmente, liga matrizes e manchas.

A continuidade de quintais e jardins desempenha importante papel na formao das


manchas verdes. Colding10 cita vrios estudos que indicam a elevada biodiversidade
existente nos quintais, a sua relao no aumento da fauna invertebrada, inclusive de
espcies polinizadoras, e a importncia dos quintais em reas adjacentes a parques
no aumento da diversidade de espcies de aves. Comenta, ainda, que os campos
de golfe, comuns ao redor da cidade de Estocolmo, Sucia, permitem a instalao
de vrios tipos de habitats, como fragmentos de florestas originais da regio, lagos,
campos de areia; estes, quando bem manejados, contribuem para o aumento da bio-
diversidade e abrigam, inclusive, espcies que controlam pestes agrcolas. Campi de
universidades, parques urbanos, cemitrios, terrenos baldios e at mesmo ruas bem
arborizadas tambm podem ser agrupados para se conseguir esse efeito. Conside-
rando que algumas espcies existem em vrias manchas, estas reas ganham im-
portncia como trampolins entre um local e outro, favorecendo assim o fluxo gnico
(troca de genes).

10 Idem.

156
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

O conceito de corredor verde se adapta a vrias escalas, abrangendo nesgas de


terra contnuas ao longo de avenidas, parques lineares ao longo dos rios, corredores
ecolgicos inter-regionais. Convm que os corredores sejam interligados, de maneira
a ganharem significado na complementao do planejamento funcional e paisagstico
de uma regio. Ahern, in Travassos11, concentrando-se na aplicao desse elemento
s cidades, conceitua os caminhos verdes, ou greenways, como redes de terrenos
que contm elementos planejados, desenhados e geridos para mltiplos objetivos:
ecolgico, recreacional, cultural, esttico, entre outros.

Conforme Ferreira e Machado, os corredores verdes no projeto de Setubal foram


organizados em trs tipos: ecolgico, de produo, de lazer/recreio/patrimnio. Isto,
a nosso ver, deve ter facilitado a captao de recursos e o gerenciamento de uso e
manuteno.

A Infra-estrutura Verde se aproveita de todos esses conceitos. Compe-se de ele-


mentos naturais e construdos, desde pequenos canteiros incrustados em passeios
pblicos at reas naturais mais extensas; entrelaa-se com a malha urbana e os edi-
fcios e se integra aos demais servios. O caminho das guas seu eixo; em escalas
diversas, acompanha a gua da chuva desde os telhados at o oceano.

Em Cormier e Pellegrino12, encontramos vrios tipos de equipamentos construdos


com base nos processos naturais, de maneira a compensar as alteraes da natureza
ocorridas em reas urbanizadas e a minimizar os problemas decorrentes: teto verde,
cisterna urbana, canteiro e jardim de chuva, biovaleta, lagoa pluvial. O ideal
que sejam conectados formando uma grade, de maneira a um ponto desta compen-
sar a dificuldade de outro.

A assimilao do conceito de Infra-estrutura Verde pelos moradores, passantes e de-


mais usurios de uma regio importante para a preservao da natureza na cidade,
dentro da estratgia j mencionada. Contudo, alm das questes funcionais, h que
se incorporar sensorialmente o ambiente fsico vida das pessoas, de maneira a ca-
tiv-las. Koch13, estudando os parques urbanos sul-americanos, observa que, sem os

11 TRAVASSOS (2010).
12 CORMIER E PELLEGRINO (2008).
13 KOCH, Mirtes Birer. Parques Urbanos Sul-Americanos: imaginao e imaginabilidade.
Dissertao de Mestrado apresentada em 2009 junto FAUUSP.

157
Revista LABVERDE

elementos construdos, os parques seriam refratrios a nossa percepo, pois a natu-


reza pura carece de significado para as pessoas comuns. Fragmentos da histria
e da cultura erigidos no meio natural criam associaes e possibilitam a construo
de uma narrativa.

Ferreira e Machado14 relatam as experincias portuguesas em Setubal e Lisboa, em


que, com base nas matrizes, manchas e corredores, e na cultura de cada um dos lu-
gares, foram identificados trs sistemas projetuais especficos:

Sistema de Linhas (rios, caminhos),

Sistema de Pontos (construes de valor histrico, rvores notveis, lugares


caractersticos),

Sistema de reas (massas arbreas, reas de alta densidade de pessoas ou


de atividades, brejos).

Essa concepo tem muito a ver com as recomendaes de Lynch15, para quem, para
a boa percepo ambiental, os lugares precisam ter duas principais caractersticas
marcantes: imaginabilidade (qualidade de evocar imagens fortes nos observadores,
possvel mediante os seguintes elementos: identidade, estrutura, significado) e legi-
bilidade (qualidade de facilitar com que as partes da cidade sejam reconhecidas e
organizadas num modelo coerente, possvel mediante os seguintes elementos: cami-
nhos, limites, bairros, pontos nodais, marcos). Outros estudiosos da rea de percep-
o ambiental, como Rapoport16 e Cullen17, citados em Miossi18, complementam essa
orientao, partindo da experimentao do ambiente com nossos mltiplos sentidos.
Miossi tambm cita Kohlsdorf19 e nossa capacidade topoceptiva para apreenso do
espao a partir de sua configurao morfolgica (orientao e identificao dos luga-
res / coordenadas de situao).

14 FERREIRA E MACHADO (2010).


15 LYNCH, Kevin. The image of the city. Boston: MIT, Harvard College, 1980.
16 Refere-se a Amos Rapoport.
17 Refere-se a Gordon Cullen.
18 MIOSSI, Emilene. Percepo e identidade visual: uma proposta para o Centro de So
Paulo. Dissertao de Mestrado apresentada em 2005 junto FAUUSP.
19 Refere-se a Maria Elaine Kohlsdorf.

158
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

So observaes sobre a natureza humana que nos do pistas para que projetos e
gesto de Infra-estrutura Verde tenham a participao da sociedade local e se tornem
a obra durvel.

CITY AMRICA

City Amrica um bairro-jardim, de padro mdio-alto, localizado na Regio Metro-


politana de So Paulo, Brasil. Fica na zona noroeste do Municpio de So Paulo, ao
qual pertence, Distrito de So Domingos, atualmente gerenciado pela Sub-prefeitura
de Pirituba-Jaragu. A regio abastece a Bacia Hidrogrfica do Rio Tiet.

O loteamento ocupa 1,49 km de terreno com topografia suave. Foi projetado e ini-
ciado em 1970 pela Companhia City de urbanizao, responsvel por outros bairros-
jardim da cidade, como Jardim Amrica, Pacaembu, Alto de Pinheiros e Alto da Lapa,
tendo sido implantado em duas etapas. As terras pertenciam anteriormente Compa-
nhia Armour, que as utilizava para criao de gado de corte.

Em 1992, foi criado o Parque Cidade de Toronto, em parceria e cooperao tcnica


entre as prefeituras de So Paulo e de Toronto, no Canad. Essa iniciativa decorreu
da insistncia dos habitantes de City Amrica, que desejavam melhoria das condies
de segurana e conforto ao redor de lagoa existente no local, alimentada pelo Crrego
Fiat Lux, nome de indstria tradicional instalada a jusante da lagoa.

Figura 1: Localizao da re-


gio de City Amrica. Elabo-
rao da autora sobre mapa
da Bacia Hidrogrfica do
Alto Tiet. Fonte: http://www.
comiteat.sp.gov.br/MReg6.
htm, obtido em 20/05/2012.

159
Revista LABVERDE

Figura 2: Foto panormica de City Amrica e do Parque Cidade de Toronto. Fonte: http:/amcityamercia.
com.br, obtida em 15/05/2012.

A regio considerada rea urbana, mas ainda preserva alguns resqucios da Mata Atln-
tica de origem, arborizao farta, praas e reas lineares verdes, mata ciliar ao longo do
crrego, contrastando com bairros prximos extremamente densos e desertificados.20

City Amrica ocupa a vertente oeste da bacia do Crrego Fiat Lux, contribuinte direto do
Rio Tiet, bacia essa que ficou dividida pela Rodovia dos Bandeirantes; a vertente leste
da bacia passou para o Distrito de Pirituba e praticamente no tem relao com o bairro.

As matrizes verdes da regio fazem parte do bioma Mata Atlntica e sua perma-
nncia tem sido dificultosa em face da expanso de construes irregulares por suas
encostas e de barreiras construdas, como ferrovia e rodovias que cortam a regio a
caminho do interior paulista, h muitas dcadas. As principais matrizes so:

Parque Estadual do Jaragu, localizado a oeste da Rodovia dos Bandeiran-


tes, que se conecta com o Parque Municipal Anhanguera,

20 Sugesto de consulta: https://maps.google.com.br/?ll=-23.492375,-46.736269&spn=0.05053


6,0.064888&t=k&z=14

160
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Parque Estadual da Cantareira, na Zona Norte da cidade, um pouco mais


distante e separado do primeiro pela Rodovia dos Bandeirantes.

Parques de porte menor e reas verdes lineares pblicas, stios e clubes particulares,
permitem, ainda, a conexo entre essas matrizes. O alargamento dos habitats e o
favorecimento da biodiversidade nas cidades poderiam ser conseguidos com o arran-
jo espacial de vrios tipos de manchas verdes, prximas umas das outras como j
sugerido em tpico anterior, sendo que as principais existentes so:

Parque Municipal Cidade de Toronto, criado ao longo do Crrego Fiat Lux,

Parque Municipal So Domingos, em bacia adjacente, separado do primeiro


pela Avenida do Anastcio,

Parque Municipal Vila dos Remdios, do outro lado da Rodovia Anhanguera,

Parque Jardim Felicidade, do outro lado da Rodovia dos Bandeirantes.

Outras manchas podem ser vistas em foto de satlite e presencialmente, mas no


chegamos a identificar os proprietrios. Essas, em conjunto com ruas, jardins e faixas
verdes do bairro poderiam expandir a mancha verde representada pelo parque local,
ampliando o territrio das espcies que do sustentao s redes azul e verde e au-
mentando o bem-estar da populao local e da vizinhana.

O bairro conta com corredores verdes, interligados entre si, mas sem conexo clara
com as manchas verdes de outras bacias, com as matrizes e com elementos de ele-
vado valor cultural para a regio. So eles:

Faixa de domnio da Linha de Transmisso de energia eltrica,

Faixa de domnio do Crrego Fiat Lux,

rea verde linear que acompanha o Crrego alm dos limites do parque,
tanto a montante quanto a jusante,

rea verde contnua ao redor de City Amrica.

161
Revista LABVERDE

Figura 3: Principais elementos que compem a Estrutura Ecolgica da regio. Ilustrao da autora
sobre segmento do Macro-Zoneamento que faz parte da Lei 13885/04, obtido em 10/05/2012, em http://
ww2.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/desenvolvimentourbano/mapa/05_macrozoneamento.jpg

Poderamos fazer uma simetria entre a estrutura paisagstica com centro na natureza
e a estrutura urbana com centro nas atividades humanas. Matrizes vermelhas ou po-
los geradores de atividade humana, normalmente relacionados a comrcio e servi-
os de porte regional, costumam comparecer como Zona de Centralidade nos mapas
de zoneamento de uso e ocupao do solo de So Paulo, Lei 13885/04. Contudo,
esse tipo de zona no consta nos mapas da Sub-prefeitura de Pirituba-Jaragu, talvez
para no incentivar seu desenvolvimento nas proximidades das reas de preservao
ambiental (matrizes verdes). O distrito vizinho, Pirituba, bairro antigo, com muitas
indstrias, estaes de trem, hospitais e comrcio que atraem pessoas de reas alm
bairro. O Parque do Jaragu faz parte do roteiro turstico municipal; h previso de
construo do estdio esportivo Piritubo, entre outras atraes que movimentam
pessoas em dias teis e em finais de semana e feriados.

Clubes e associaes (Casa de Nassau, clubes de beisebol), antigas fbricas em


transformao para fins culturais, podem ser entendidos como manchas vermelhas,
assim como comrcio e servios em torno de pontos nodais e nas proximidades das
matrizes.

162
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Os principais corredores vermelhos so:

Rodovia dos Bandeirantes (SP 348) - Construda em poca em que os estu-


dos de avaliao de riscos ambientais ainda no eram obrigatrios, corres-
ponde a uma grande ciso da paisagem, tanto visual quanto ecolgica. Sob a
rodovia, na altura da Linha de Transmisso de energia eltrica (km 14), existe
passagem subterrnea para retorno de veculos, proibida para o trnsito de
pedestres, ciclistas ou animais. A ligao entre as duas margens ocorre no-
vamente no viaduto da Avenida Mutinga sobre a rodovia (km 17), que alm
do trnsito de automotores permite a passagem de pedestres e ciclistas, em-
bora de maneira um tanto crtica. Passagem de animais entre as vertentes
leste e oeste da bacia do Fiat Lux, no foram encontradas, tendo-nos sido
informado pela AutoBAn que existem vrios bueiros ao longo da rodovia, que
no sabemos se apropriados para esse fim.

Linha de Transmisso de energia eltrica Conjunto de torres e cabos a-


reos que corta o loteamento e os bairros vizinhos. Pouco interfere no fluxo
de pessoas ou animais, mas marcam bem a paisagem. Sua faixa de domnio
utilizada para cultivo de espcies vegetais para venda, campo de futebol,
estacionamento de veculos de grande porte.

Avenidas Mutinga e do Anastcio Importantes vias coletoras ao longo das


quais o comrcio de instala. Fazem divisa com City Amrica e correspondem
ao divisor de guas entre a bacia do Fiat Lux e outros crregos a oeste e
norte. A Av. Mutinga corta a Rodovia dos Bandeirantes no km 17 e foi a nica
via de ligao entre os dois lados da rodovia encontrada na bacia do Fiat Lux.

Estrada Velha de Campinas (atual Av. Raimundo Pereira de Magalhes)


Importante via coletora, ao longo da qual comrcio e servios se desenvol-
vem, inclusive os de grande porte, como hospitais e estaes de trem.

Ferrovia Antiga Santos-Jundia, atual CPTM, que corta o territrio na mes-


ma direo da Rodovia dos Bandeirantes e da Rodovia Anhanguera, no sen-
tido Noroeste do Estado de So Paulo.

163
Revista LABVERDE

Figura 4: Principais elementos da rede vermelha. Ilustrao da autora sobre segmento do Macro-
Zoneamento que faz parte da Lei 13885/04, obtido em 10/05/2012 em http://ww2.prefeitura.sp.gov/
secretarias/desenvolvimentourbano/mapa/05_macrozoneamento.jpg

O Crrego Fiat Lux corre paralelamente Rodovia dos Bandeirantes, desde as pro-
ximidades da Avenida Mutinga at a lagoa do Parque Cidade de Toronto, onde re-
presado. Continua livre desse ponto at as proximidades da Avenida Marginal, onde
canalizado para acesso subterrneo ao Rio Tiet. H pontos desse trajeto em que o
acesso ao crrego dificultoso e outros em que ele faz parte da vivncia da vizinhana.

Parte de suas nascentes permanece a leste da Rodovia dos Bandeirantes, sendo


possvel perceber sua localizao pela caracterstica do terreno visto da rodovia. A
passagem sob a rodovia at esses pontos seria uma possibilidade de recuperao da
conexo entre as bacias Fiat Lux e Pirituba.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 5: Lagoa do Parque Cidade de Toronto, formada pelo represamento do Crrego Fiat Lux, com
vista para montante. Foto da autora, feita em 11/04/2012.

Figura 6: Vista a jusante, da sada da lagoa por


trs de edifcios de bairro vizinho a City Amrica
at a foz (marco da rodovia). Foto da autora, feita
em 11/04/2012.

165
Revista LABVERDE

O sistema de drenagem de guas pluviais de City Amrica pode ser considerado tra-
dicional, com confinamento das guas em dutos, valetas, bueiros e demais elementos
conhecidos, levando as guas desde o topo da bacia at o Crrego Fiat Lux, passan-
do pela lagoa do Parque Cidade de Toronto.

O fato de se tratar de um bairro-jardim de uso exclusivamente residencial, de baixa


densidade populacional e poder aquisitivo de mdio a alto, faz de City Amrica uma
ilha nobre incrustada num padro de ocupao mista de mdia e alta densidade,
com pblico de classes menos favorecidas. A condio de ilha de bem-estar se con-
sagra com a alta proporo de reas verdes do local, que se destaca da pavimentao
que domina a cidade.

Esses contrastes provavelmente sejam o principal motivo de os moradores investirem


tanto em segurana patrimonial do loteamento, com acompanhamento de perto s
pessoas estranhas ao lugar, como se pode perceber em nossa visita.

Os acessos ao loteamento so restritos, tanto para veculos quanto para pedestres.


Alm de crianas acompanhadas brincando do Parque, percebemos poucos mora-
dores circulando pelo loteamento no horrio da visita (entre 11 e 13 horas de uma
segunda-feira). Nas reas verdes lineares que cruzam e circundam o bairro, foram
vistos alguns sinais de circuitos organizados para exerccios fsicos.

Existe uma hierarquia de vias, sendo algumas distribuidoras e outras nitidamente de


uso local, terminando em cul-de-sac. A largura das ruas varia, sendo mais estreitas
nos pontos altos, alargando at o nvel do Parque; o mesmo ocorre com os passeios,
com vias e trechos de vias em que se tornam mais amplos.

Figura 7: Arruamento e rea verde que


circunda o loteamento, com a Rodo-
via dos Bandeirantes direita. Fonte:
http://maps.google.com,consultado em
10/05/2012.

166
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figuras 8 e 9: City Amrica, com vias largas e passeios ajardinados, pouco fluxo de veculos e existncia
de espaos de reserva para implantao de infra-estrutura verde. Fotos feitas pela autora em 07/05/2012.

Figuras 10 e 11: Vias de bairros vizinhos, com fluxo de veculos, pouco conforto para pedestres e ausncia
de reservas de reas para implantao de infra-estrutura verde. Fotos feitas pela autora em 07/05/2012.

Muitas esquinas e cruzamentos apresentam reas ajardinadas, aparentando serem


cuidadas por pessoas ou grupos independentes. O mesmo ocorre com os trechos da
rea linear circundante do loteamento 21.

21 Estamos aguardando resposta a consulta feita Associao Nova City America para
conhecer um pouco sobre o gerenciamento das reas comuns pblicas (e particulares), detalhes do
projeto original e opinio sobre a integrao das reas verdes existentes com o restante da regio.

167
Revista LABVERDE

RAZES PARA MUDANA

Apesar das incertezas decorrentes de nosso conhecimento ainda falho sobre rela-
es ambientais, a Infra-estrutura Verde pode ser medida, desenhada, controlada,
contando, assim, com dotaes oramentrias, programas de educao, fiscalizao,
modelagem de equipamentos. Por apresentar uma lgica clara e trazer benefcios
econmicos, ambientais e culturais superiores aos dos modelos antigos de sistema de
coleta, disposio de guas pluviais e controle de enchentes, pode assumir um pata-
mar de importncia semelhante ao de sistemas pblicos como transporte, educao,
sade, integrando-se s demais redes pblicas.

A substituio, mesmo que parcial, da rede tradicional de drenagem pluvial em City


Amrica contribuiria para a diminuio da velocidade de vazo das guas para a la-
goa existente no Parque Cidade de Toronto e, consequentemente, reduziria a cheia
jusante (Rio Tiet). Alm disso, promoveria a filtragem da gua e melhoraria as
condies dos habitats que se instalam na lagoa e no corredor ao longo do Crrego
Fiat Lux, com melhoria, inclusive, da qualidade da recreao possvel nessas reas.

As vias de City Amrica tm espao suficiente para adaptao de equipamentos ver-


des, como canteiros pluviais, jardins de chuva e biovaletas, e at mesmo se for neces-
sria a ocupao da pista carrovel para a construo de bacias de sedimentao
dessas ltimas, sem que isso prejudique o trnsito de pedestres e veculos. A escolha,
o posicionamento e a integrao desses equipamentos no arruamento existente preci-
saria ser bem planejado, para se evitar transtornos e gastos desnecessrios. Replica-
da essa ao em outros bairros, conforme as possibilidades de cada um, se poderia
beneficiar toda a cidade.

Considerando a pouca quantidade de equipamentos de lazer e de reas verdes na


cidade, seria benfico para a regio, que comunidades vizinhas tambm usufrussem
de City Amrica para programas de educao ambiental, sade, cincias, alm de
recreao, esportes e passagem entre bairros, a p ou de bicicleta.

Isto poderia ser facilitado com a incorporao ao sistema verde da faixa de domnio
das linhas de transmisso eltrica, que cruza transversalmente toda a regio. Seria,
tambm, interessante a criao passagens sob e sobre a Rodovia dos Bandeirantes,

168
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

na altura do km 14, para conexo biolgica dentro da bacia Fiat Lux e para passagem
de pedestres e veculos no-motorizados entre os dois distritos eparados pela rodovia.22

A ampliao da mancha verde da regio de City Amrica, com a consequente aproxi-


mao com as manchas So Domingos e Felicidade, talvez seja o objetivo mais rele-
vante desta anlise. Conforme o princpio da Complementao Ecolgica tratado em
captulo anterior, as espcies locomovem-se entre as manchas (patches) do mosaico
de uma paisagem com a finalidade de obterem recursos alimentao, reproduo,
abrigo a fim de complementarem seus diferentes ciclos de vida; para tanto, as man-
chas precisam estar relativamente prximas.

Figura 12: Caminhos ver-


des a serem implantados
ou incrementados, para
ampliao e consolidao
das manchas verdes e uso
por pedestres e ciclistas.
Elaborao da autora sobre
foto de satlite obtida em
http://maps.google.com em
10/05/2012.

Colding23 menciona cuidados especiais em relao a matrizes naturais incrustadas em


matrizes urbanas e a importncia das reas de amortecimento (buffer) ao redor dessas
reservas, de modo a mitigar as influncias negativas da poluio e de espcies invasoras.

22 Franco prope esse tipo de transposio de barreira em proposta para o Rio Pinheiros, em
So Paulo. FRANCO, Maria de Assuno Ribeiro Franco. Planejamento Ambiental para a Cidade
Sustentvel. So Paulo: Annablume, 2000.
23 COLDING (2007).

169
Revista LABVERDE

Alm disso, nas pocas de crise, onde h escassez de algum tipo recurso para as es-
pcies dentro das reservas, esses buffers podem ser cruciais para a sua sobrevivncia.

Conexes importantes entre fragmentos, manchas e matrizes ainda so possveis na


regio e, neste caso, tais conexes ganham um valor maior ainda, pela proximidade
com Zonas Ncleo da Reserva da Biosfera do Cinturo Verde da Cidade de So Pau-
lo24. Sendo assim, City Amrica e Parque Cidade de Toronto poderiam, de fato, assu-
mir o papel de Zona de Amortecimento e Conectividade, protegendo as matrizes de
Mata Atlntica e expandindo seus limites para dentro da cidade.

CONSIDERAES FINAIS

A transformao das aes paisagsticas ligadas estrutura ecolgica do lugar em


Infra-estrutura Verde pode ser encarada como uma estratgia bastante interessante
de implantao e manuteno da natureza na cidade. Temos, contudo, que tropicali-
zar esses modelos e posturas, para que de fato se tornem uma prtica.

Nas cidades brasileiras, especialmente nas de grande porte, a quantidade de reas


verdes pequena, os passeios pblicos so estreitos, os lotes cercados, os recuos
das edificaes restritos ao uso particular, alm de comumente serem pavimentados
e ocupados por edculas. A rede eltrica em geral area conflitando com a arboriza-
o, e esta, por sua vez, no devidamente planejada, interferindo com a iluminao
pblica; o auxlio dado aos habitantes para escolha de espcies e locais onde plantar,
assim como para a poda correta e segura de galhos, insuficiente. H muito por fazer,
de maneira a se instalar grades verdes em nossas cidades.

24 A regio metropolitana de So Paulo expandida at um raio de aproximadamente 60km a


partir da S constitui a Reserva da Biosfera do Cinturo Verde da Cidade de So Paulo. As Reservas
da Biosfera declaradas pela UNESCO seguem um modelo de zoneamento ambiental, manejo da
terra e incluso social desenvolvido pelo programa Man and Biosphere, que, desde o incio de sua
implantao em 1971, vem servindo de referncia para a legislao e as polticas ambientais de
cada lugar. A legislao brasileira nas esferas federal, estadual e municipal est em sintonia com
a orientao do MAB/UNESCO. Mais informaes sobre o programa em http://rbma.org.br/mab/
unesco_03_rb_cinturao.asp.

170
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Os programas de urbanizao de favelas seriam uma boa oportunidade para corrigir


algumas das implicaes negativas das ocupaes equivocadas de reas de vrzea
ou de alta declividade. As guias e sarjetas instaladas da maneira tradicional precisa-
riam ser repensadas, assim como passeios e leito carrovel muito estreitos, de ma-
neira a incluir no programa equipamentos verdes, como cisternas, canteiros pluviais e
biovaletas com suas bacias de reteno e sedimentao. A liberao controlada das
guas da chuva reduziriam os deslizamentos de terra e as enchentes comuns nessas
reas, alm do assoreamento dos rios e a poluio que lhes tira a vida.

Outra oportunidade de melhoria da paisagem urbana estaria na mudana de tica


quanto finalidade dos rios urbanos. Muitos de nossos rios so de plancie, serpente-
ando por vrzeas largas e mudando de curso com certa frequncia; sua canalizao
vem se mostrando ineficiente e, nos moldes do que j acontece no exterior, se come-
a a considerar que a desocupao das vrzeas e devoluo das mesmas para o do-
mnio das guas seja inevitvel. Mais corredores ecolgicos urbanos podero surgir,
com ganho para a paisagem e a vida das pessoas.

Comparando-se casos de implantao de Infra-Estrutura Verde em cidades da costa


oeste entre Estados Unidos e Canad25 e de corredores verdes em pontos diversos
no Brasil26, encontramos comportamentos e resultados bem diferentes, especialmente
no que tange manuteno desses sistemas. Ineficincia da gesto pblica ou falta
de colaborao da sociedade? Isso e mais. Nosso desafio , pois, considerar esses
(e tantos outros) dados fsicos e culturais como parte do jogo e incrementar o sistema
das maneiras possveis, auxiliando a sociedade a se movimentar para a construo
de outro futuro.

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paisagem. Paisagem e Ambiente Ensaios. So Paulo: FAUUSP, n.22, p. 172-179,
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25 CORMIER E PELLEGRINO (2008).


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171
Revista LABVERDE

COLDING, J. Ecological land-use complementation for building resilience in urban


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Infra-estrutura Ver-
de: uma estratgia paisagstica para a gua urbana. Paisagem e ambiente: ensaios.
Universidade de So Paulo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. So Paulo: FAU,
n. 25, p.127-142, 2008.

FERREIRA, Jos Carlos; MACHADO, Joo Reis. Infra-estruturas verdes para um fu-
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FRANCO, Maria de Assuno Ribeiro Franco. Planejamento Ambiental para a


Cidade Sustentvel. So Paulo: Annablume, 2000.
FRISCHENBRUDER, Marisa T. Mamede; PELLEGRINO, Paulo. Using greenways to
reclaim nature in Brazilian cities. Landscape and Urban Planning, v. 76, p. 67-78,
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MCHARG, Ian L. Design with Nature. New York: Natural History Press, 1969.

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So Paulo: Oficina de Textos, 2008.

TRAVASSOS, Luciana Rodrigues Fagnoni Costa. Revelando os Rios. Novos para-


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http://labverde@usp.br

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http://www.capital.sp.gov.br

http://ww2.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/desenvolvimentourbano/mapa/05_macro-
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http://www.rbma.org.br/mab/unesco_03_rb_cinturao.asp

http://www.comiteat.sp.gov.br/MReg6.htm

173
ARTIGO N8
PROJETO DE INFRAESTRUTURA VERDE NA BACIA HIDROGRFICA DO
CRREGO JUDAS, SO PAULO, SP
Green Infrastructure Project in the River Basin of Judas creek, So Paulo
SP, Brazil
Marcos Silverio
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

PROJETO DE INFRAESTRUTURA URBANA NA BACIA HIDROGRFICA DO


CRREGO JUDAS, SO PAULO

Marcos Silverio

Arquiteto e Urbanista, mestrando em Projeto de Arquitetura na FAUUSP - E-mail: msilverio@usp.br

Resumo

A apropriao dos espaos pblicos como as praas, os parques e principalmente as


ruas demonstram o nvel de conscincia urbana de uma sociedade. Estes locais ofe-
recem oportunidades convvio e lazer e favorecem a compreenso do ambiente pela
populao (SILVERIO, 2010). Considerando a importncia destes espaos pblicos
para a cidade este artigo prope um projeto de infraestrutura urbana na bacia hidro-
grfica do Crrego Judas, na regio de Santo Amaro. Extremo do Vetor Sudoeste1 a
regio de Santo Amaro, na Zona Sul da cidade de So Paulo, vem recebendo grandes
investimentos pblicos e privados na ltima dcada e convive com falta de equipa-
mentos e reas pblicas.

Palavras-chave: Arquitetura, planejamento ambiental, apropriao do espao pbli-


co, educao ambiental, infraestrutura urbana, reas verdes, rios, ciclovia.

1 O Vetor Sudoeste o eixo formado partir do Centro da cidade de So Paulo em direo


a regio da Av. Marginal do Rio Pinheiros, compreendendo a regio da Av. Paulista, Av Brigadeiro
Faria Lima, regio da Av. Berrini e a regio da Chcara Santo Antnio. Recebeu nas ltimas dcadas
parcelas significaticas de investimentos pblicos em infraestrutura e abriga as sedes de empresas e
de grupos internacionais e centros de operao de capitais transnacionais. (IGLECIAS, 2002)

175
Revista LABVERDE

GREEN INFRASTRUCTURE PROJECT IN THE RIVER BASIN OF JUDAS CREEK,


SO PAULO SP, BRAZIL

Abstract

The appropriation of public spaces such as plazas, parks and streets primarily de-
monstrate the level of urban consciousness of an society. These sites offer living and
leisure opportunities and encourage understanding of the environment by the popu-
lation (SILVERIO, 2010). Considering the importance of these public spaces to the
city this paper proposes an urban infrastructure project in the watershed of the stream
Judas, in the region of Santo Amaro. Far from the Vector Sudoeste the region of Santo
Amaro, in the south of So Paulo, has received great public and private investments in
the last decade and coexists with lack of facilities and public areas.

Keywords: Architecture, environmental planning, public space appropriation, environ-


mental education, urban infrastructure, green areas, rivers, biking.

ESPAOS PBLICOS

Jardins, parques e espaos pblicos deveriam promover o encontro


de pessoas e o papel da vegetao deveria ser o de contribuir, como
um dos elementos do projeto de paisagismo, para a estruturao de
espaos livres com essa finalidade. (LEITE, 2010, p.64).

Vivemos com relativo conforto e segurana em nossas casas e apartamentos (FER-


RAZ, 2011, p.77) mas quando samos s ruas sentimos a sensao de insegurana
e desconforto ao conviver com a violncia, a imobilidade, a falta de generosidade e o
caos urbanos. Nossa reao, na maioria das vezes, nos proteger dentro de carros,
condomnios e shoppings, isolando-nos da cidade.

176
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

O uso e a apropriao dos espaos pblicos da cidade, palcos de convvio e conflitos,


so fundamentais para a manifestao da liberdade da populao e de mudana so-
cial. Esta paisagem fruto das intervenes conduzidas por profissionais2 e principal-
mente das interpretaes e transformaes realizadas por seus usurios.

Tambm so importantes para o reconhecimento do local em que vivemos e da rela-


o com a cidade, em especial as reas verdes, pela sensibilizao para a importn-
cia da preservao dos recursos naturais e do ambiente, bem como compreenso do
relevo, hidrografia, geografia e topografia do entorno3.

SEGREGAO ESPACIAL

A praa, enquanto lugar pblico em que se enfrentam formas de so-


ciabilidade antagnicas, o cenrio de exorcizao das diferenas
sociais por meio do sentimento comunitrio, portanto, palco privile-
giado para a exibio dos conflitos e seu enfrentamento atravs da
palavra, dos gestos e posturas corporais. Ao esvaziamento da praa
corresponder um silncio das vozes (ANDRADE, 1997).

Acredita-se que as transformaes das estruturas sociais provocam transformaes


no espao. Porm h menos demonstraes de que, inversamente, o espao provoca
transformaes no social (VILLAA, 2001, p.45). A segregao urbana uma das
caractersticas mais marcantes nas metrpoles, especialmente a criada pelos bairros
residenciais produzidos pelas e para as classes dominantes.

As relaes entre a produo, a circulao e o consumo do espao e os efeitos do


espao sobre o social (op. cit. p.47) podem ser compreendidas pelo conceito de stio
social definido por Milton Santos (1993, citado por Villaa, 2001, p.141), observando
que a:

2 Os profissionais geralmente envolvidos em intervenes na cidade so arquitetos, engenheiros,


agrnomos, gelogos, gegrafos e bilogos. Cada qual contribuindo com seu conhecimento.
3 Comumente a populao no tem noo de sua localizao no espao e a sua relao com
o meio, assim como o conhecimento da topografia, hidrografia e como se d a ocupao do territrio.
Noes de posicionamento geogrfico e solar so pouco utilizados e pouco conhecidos.

177
Revista LABVERDE

especulao imobiliria deriva, em ltima anlise, da conjugao


de dois movimentos convergentes: a superposio de um stio so-
cial ao stio natural e a disputa entre atividades e pessoas por dada
localizao. (...) Criam-se stios sociais, uma vez que o funciona-
mento da sociedade urbana transforma seletivamente os lugares,
afeioando-os s suas exigncias funcionais. assim que certos
pontos se tornam mais acessveis, certas artrias mais atrativas e,
tambm, uns e outros, mais valorizados. Por isso so atividades
mais dinmicas que se instalam nessas reas privilegiadas; quanto
aos lugares de residncia, a lgica a mesma, com as pessoas de
maiores recursos buscando alojar-se onde lhes parea mais conve-
niente, segundos os cnones de cada poca, o que tambm inclui
a moda. desse modo que as diversas parcelas da cidade ganham
ou perdem valor ao longo do tempo.

Esta segregao espacial ocasionada pelas condies scio-econmicas de parcela


da populao favorece a segregao social e isto reflete-se nas relaes pessoais
nos espaos pblicos.

MOBILIDADE URBANA

Em 2011 o Ibope identificou que o tempo mdio de deslocamento gasto no trnsito


diariamente pelo paulistano foi de 2h49, sendo que 19% perdem mais de 4h diaria-
mente nos congestionamentos, que tambm atrapalham a vida de quem depende do
transporte pblico, e 55% considera o trnsito pssimo (Nossa So Paulo, 2011).

Um dos maiores problemas da cidade de So Paulo o de mobilidade e acessibilida-


de4. Perde-se muito tempo nos congestionamentos por conta da quantidade de carros
nas ruas, consequncia do transporte pblico precrio e ineficiente, dos constantes
incentivos governamentais venda de automveis, com reduo de impostos e juros
somados prazos alongados de financiamento, e do fator cultural do brasileiro, por
sua paixo por automveis.

178
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Segundo Martin Gegner,

o problema-chave do transporte urbano brasileiro, que ele mo-


derno demais para deixar de utilizar o carro (...). Sua fora e veloci-
dade seduz o condutor a adotar um comportamento irresponsvel
perante transeuntes mais lentos e fracos. O acesso constante ao
carro sugere autonomia. O sentimento de ser um indivduo autno-
mo protegido o motivo da histria de sucesso do automvel em
todo o mundo (...). Essa disposio geral encontra condies sociais
aguadas no Brasil. Primeiramente, porque mais do que em pases
europeus, o carro ainda um bom indicador de nvel social. (GEG-
NER, 2011, p.76)

No ltimo ano o Governo Municipal iniciou uma campanha educativa e intensificou a


fiscalizao em relao s faixas de pedestres nas travessias das ruas, na tentativa
de reduzir os atropelamentos de pedestres e mudar o cenrio o qual para pedestres
o cruzamento de ruas significa correr de um lado para o outro (op. cit. p.76).

H cerca de dois anos iniciou-se um programa para melhorar a convivncia entre


ciclistas e motoristas com a criao das ciclofaixas entre parques paulistanos e em
2012 a bicicleta foi, de fato, considerada um veculo de transporte com a criao de
ciclorotas inseridas na malha urbana dividindo espao com os carros, e, mais recen-
temente, o aluguel de bicicletas, patrocinado por empresas em troca de publicidade5.

4 Em So Paulo, 1/3 dos deslocamentos so feitos a p e outros 1/3 so feitos em modos


coletivos em condies precrias. A poltica recente de concentrar os nibus coletivos em corredores
tm causado ainda mais atrasos nestas linhas e empurrado usurios para o trem e o metro.
Recentemente, com a existncia de integrao entre os meios de transporte pblico e a criao do
Bilhete nico, houve um aumento significativo no uso de transporte sobre trilhos, causando seu quase
colapso. As polticas pblicas e o mercado imobilirio espraiam cada vez a cidade aumentando a
distncia entre a casa e o trabalho e os motoristas enfrentam congestionamentos crescentes passando
horas dirias parados no trnsito.
5 A bicicleta um meio de transporte eficiente para curtas distncias, ocupa pouco espao
ss ruas e no polui. Porm muito vulnervel quando trafega entre os carros. Apesar de combatida
pela elite e tachada de brinquedo a bicicleta representa efetivamente um significativo percentual dos
descolamentos na cidade.

179
Revista LABVERDE

Uma reclamao comum dos motoristas em relao s bicicletas de que o trnsito


da cidade assassino e seria uma loucura liberar o trnsito de bicicletas nas ruas.
Polmicas parte, grande parte das reclamaes tm origem no medo de que os
congestionamentos piorem com a reduo de espao para os carros. Segundo Rena-
ta Falzoni, cicloativista que h 36 anos trocou o carro pela bicicleta, em entrevista
Rdio CBN, mais ciclistas nas ruas os tornaro mais visveis e os acidentes tendem a
diminuir. Tambm pela convivncia entre motoristas e ciclistas, com o tempo, h de
se criar um respeito mtuo. No apenas o cuidado dos motoristas em relao ciclistas
mas o respeito s leis de trnsito pelos ciclistas, que, pelo total descaso das autorida-
des at ento, no percebiam a bicicleta como um veculo6.

Em pases como a China, Dinamarca, Noruega, Holanda Frana e outros da Europa e


os Estados Unidos cada vez mais o uso da bicicleta incentivado pelo governo espe-
cialmente em trajetos curtos, incluindo-a no sistema de transporte urbano.

Figura 1: estacionamento de bicicletas junto estao Amstel em Amsterdam. Foto Marcos Silverio, 2005.

6 comum ver ciclistas circulando na contramo ou sobre caladas muitas vezes por
insegurana de andar na rua. Com a educao de motoristas e ciclistas estes devem respeitar as regras
de trnsito.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

MEIO AMBIENTE

Segundo Luiz Enrique Snchez, legalmente o ambiente no limitado s repercus-


ses fsicas e ecolgicas dos projetos desenvolvidos, mas incluem tambm seus efei-
tos nos planos econmico, social e cultural. Na legislao brasileira, meio ambiente
o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas (Lei Federal
6.938, de 31 de agosto de 1981, art. 3, 1)

Podemos compreender o ambiente como o meio de onde a sociedade extrai os recur-


sos essenciais a sobrevivncia, geralmente denominados naturais. Por outro lado o am-
biente tambm o meio de vida, de cuja integridade depende a manuteno de funes
ecolgicas essenciais vida. Ento o conceito de recurso natural refere-se capaci-
dade da natureza de fornecer recursos fsicos e tambm de prover servios e desem-
penhar funes de suporte vida. O autor portanto afirma que o conceito de ambiente
oscila entre dois plos: o fornecedor de recursos e o meio de vida. (SNCHEZ, 2008).

Considerando que o ambiente no trata apenas da natureza e que repercusses de


um projeto podem ir alm de suas consequncias ecolgicas, podemos afirmar que
as aes humanas repercutem sobre as pessoas, quer no plano econmico, quer no
plano social, quer no cultural. Empregando a noo de patrimnio cultural, abrangen-
do tambm o patrimnio natural como produto da cultura de uma sociedade, podemos
considerar como uma manifestao cultural desde stios de valor histrio, ecolgico e
mesmo a paisagem.

Para Maria de Lourdes Zuquim, o modelo brasileiro de desenvolvimento urbano-in-


dustrial e de modernizao agrcola entre as dcadas de 1950 e 1970, com o es-
tmulo a monocultura e mecanizao, injusto do ponto de vista social e ambiental,
deu origem a preocupaes pblicas com a questo ambiental, surgindo os primeiros
movimentos de defesa da conservao da natureza, defensores da ideia da natureza
intocada. Esta ideologia preservacionista, que buscava proteger a natureza da ao
malfica do homem, contribuiu para o afastamento simblico do homem em relao
natureza. Com a criao de santurios naturais que ignoravam a presena humana,
sua cultura e influncia no ambiente.

Esta postura levou grande parte da sociedade a tratar a natureza como algo separado
de si, distante, imaginando que as aes realizadas em um no tinham qualquer in-

181
Revista LABVERDE

fluncia ou consequncia no outro. Ento, ao mesmo tempo em que se alimentava a


ideia da natureza intocada nas reas rurais o homem a agredia no meio urbano.

As recentes observaes sobre mudanas climticas7, falta de gua potvel, mobili-


dade, crescimento populacional, aumento do consumo entre outros fatores discutidos
por pesquisadores, tm atrado a ateno da sociedade, que reflete sobre seus hbitos
e suas consequncias para o ambiente e o homem, agora vistos como parte de um
complexo sistema, levaram discusses em nvel mundial que culminaram na realiza-
o da Rio 92 - Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvi-
mento, na qual foi cunhado o conceito de sustentabilidade8, que passa a ser adotado,
retoricamente, internacionalmente. Banalizado tornou-se a terminologia da moda, ge-
rando diversas e diferentes interpretaes, como desenvolvimento sustentvel, desen-
volvimento do capital humano e social entre outros. Gerando muito discurso e pouco
resultado prtico por estar atrelado um padro de produo e consumo baseado no
modelo de desenvolvimento qualquer preo, que ainda em nada se alterou.

7 comum referir-se s mudanas climticas como aquecimento global. Termo incorreto pois
devido s dinmicas do clima da Terra o ocorre a intensificao dos extremos climticos e ampliao
de seus efeitos. A tendncia de ocorrerem mais chuvas em determinados locais e em outros, ou
outros perodos o mesmo local, a intensificao da seca, bem como perodos muito quentes e outros
extremamente frios. No Brasil j percebemos estes efeitos com aparecimento de ciclones na regio Sul,
secas mais intensas no Nordeste e perodos de grandes cheias seguidas de vazantes extremas no Norte.
8 Palavra da moda, sustentabilidade inicialmente cunhada como desenvolvimento sustentvel
significava O desenvolvimento que procura satisfazer as necessidades da gerao atual, sem
comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazerem as suas prprias necessidades, significa
possibilitar que as pessoas, agora e no futuro, atinjam um nvel satisfatrio de desenvolvimento social e
econmico e de realizao humana e cultural, fazendo, ao mesmo tempo, um uso razovel dos recursos
da terra e preservando as espcies e os habitats naturais. Relatrio Brundtland. O desenvolvimento
sustentado deve ser cientificamente embasado, ecologicamente sustentvel e exeqvel, culturalmente
assimilvel, socialmente justo e economicamente setorial e equilibrado. (RBMA, 1995). Obviamente que
dificilmente alguma atividade humana poder ser considerada sustentvel em todos os seus aspectos. Mas
a palavra tornou-se arma de marketing para se vender de carros a contas em bancos perdendo totalmente
seu significado inicial. Hoje considera-se sustentvel qualquer produto ou servio que pelo menos em
parte de seu processo adote alguma prtica de reduo de matria prima ou energia, reduo de emisso
de poluentes, capacidade de ser reciclado entre outros aspectos. Que na totalidade podem fazer pouca ou
nenhuma diferena ao meio ambiente e sociedade.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Parte considervel das aes com resultado positivo tem insistido na mudana de
pequenos hbitos9 da populao, mais do que em grandes aes promovidas por
governos, como o 3R - reduzir, reusar e reciclar - e a troca do carro por um meio de
transporte alternativo, como os de massa ou bicicleta.

IMPACTO AMBIENTAL

Atualmente h a compreenso de que no existe atividade que no cause nenhum


impacto, especialmente o negativo, e de que devemos diminuir ou mitigar este impac-
to. O impacto ambiental negativo pode ser descrito como degradao ambiental e ser
entendido como a alterao da qualidade ambiental que resulta da modificao de
processos naturais ou sociais provocada por ao humana (SNCHEZ, 2008).

Qualidade ambiental entendida por Snchez como uma medida da condio de um


ambiente relativa aos requisitos de uma ou mais espcies e/ou de qualquer necessi-
dade ou objetivo humano.

Um ambiente pode sofrer degradao, com perda da qualidade ambiental, em dife-


rentes intensidades. Dependendo do grau de perturbao o ambiente pode se recu-
perar espontaneamente, ser possvel apenas com ao corretiva10 ou a longo prazo
ou ento ser totalmente destrudo. A capacidade de o ambiente se recuperar espon-
taneamente ou absorver mudanas e retornar a um estado de equilbrio aps uma
perturbao temporria chamada resilincia.

9 Reconhecidamente o cenrio scio-ambiental s mudar quando a sociedade alterar seus hbitos


culturais e de consumo.
10 O agente causador da degradao sempre o homem, j que processos naturais no degradam
ambientes, apenas causam mudanas. A recuperao poder melhorar os aspectos ambientais de um
local impactado, porm jamais ser melhor do que o processo natural.

183
Revista LABVERDE

RECUPERAO AMBIENTAL

O ambiente afetado pela ao humana pode, em certa medida, ser recuperado me-
diante aes voltadas para esta finalidade. Recuperao ambiental envolve a aplica-
o de tcnicas de manejo visando tornar um ambiente degradado apto para um novo
uso produtivo, desde que ambientalmente sustentvel11.

Dentre as variantes da recuperao ambiental, a restaurao entendida como o retorno


de uma rea degradada s condies existentes antes da degradao. Reabilitao a
modalidade que visa habilitar a rea para uma nova forma de utilizao visando obten-
o de uma estabilidade do meio ambiente. A remediao aplica-se a recuperao de re-
as contaminadas. No meio urbano so utilizados os termos requalificao e revitalizao.

ATIVIDADES AO AR LIVRE

As reas livres, especialmente as verdes, so vistas como elementos fundamentais


para a qualidade de vida das cidades. E que devem ser apropriados e desfrutados
pela populao para despertar a conscincia de sua importncia e como um meio de
conserv-lo12. Tornando-se ento um elemento de Educao Ambiental.

Pesquisa da Prefeitura de So Paulo publicada no jornal O Estado de So Paulo no


dia 15.05.2012 revelou que a mancha urbana de So Paulo tem apenas 2,6 metros
quadrados em mdia, de rea verde pblica de lazer por pessoa. Irregularmente dis-
tribuda com paisagens mais cinzentas na regio central e periferias e maior concen-
trao de verde em regies ricas como os nos bairros jardins13.

11 Compreendido como um sistema que tenha funes de suporte vida, produo de alimentos ou
uso para o homem, podendo ter algum grau de degradao ambiental.
12 Um importante meio de despertar o interesse pela preservao da natureza conhecendo e
desfrutando destes espaos.
13 A distribuio de reas verdes mutuo irregular na cidade sendo uma importante ferramenta
de vendas para o mercado imobilirio a presena de manchas verdes, o que encarece os imveis e
amplia a segregao s classes menos favorecidas. Recentemente a PMSP transferiu grandes areas
reservadas para a criao de parques decorrentes de compensao das operaes urbanas para
clubes de futebol, privatizado reas pblicas e reduzindo a oferta de reas verdes para a populao.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

O mito moderno de que todos os problemas seriam resolvidos por mquinas e pela
tecnologia e de que no precisaramos mais nos deslocar para nos comunicar e aces-
sar bens, somados aos problemas de mobilidade e a sensao de insegurana fez
intensificar a caracterstica humana de mnimo esforo tornando-nos seres ainda mais
preguiosos.

As crianas esto desaprendendo a brincar e passam cada vez mais tempo engordan-
do na frente de televises e vdeo games e se relacionando via internet em substitui-
o s brincadeiras de rua. O cenrio to preocupante que foi constatado pelo autor
em 2011, durante a prova de corrida para crianas PA Kids organizada pelo Grupo
Po de Acar14, que a maioria das crianas participantes simplesmente no sabe
correr. Se o ancestral humano levou 7 milhes de anos para se firmar sobre duas per-
nas e aprender a andar agora estamos caminhando, literalmente, na direo oposta.

Estes hbitos tornaram-nos sedentrios, antissociais e doentes e a taxa de crescimen-


to de doenas relacionadas aos hbitos atuais, como depresso, obesidade, diabetes
e cardiopatias, alarmante. Quem pode pagar, e se motiva a se levantar do sof, vai
para academias e clubes privados pois perdemos as ruas e as praas como espaos
de lazer e prticas esportivas.

REGIO DE SANTO AMARO

A regio de Santo Amaro, localizada na Zona Sul da cidade de So Paulo, compre-


ende atualmente trs distritos administrativos, Campo Belo, Campo Grande e Santo
Amaro e ocupa uma rea de 37,5 Km2 com 238.025 habitantes e 6.347 Hab/Km2
(IBGE, 2010).

Povoado surgido em 1552, Santo Amaro tornou-se parquia em 1680 e municpio em


1832, abrangendo todo o territrio ao sul do crrego da Traio, hoje sob a avenida
dos Bandeirantes, at a Serra do Mar. Em 22 de fevereiro de 1935 foi anexado Ci-
dade de So Paulo, retomando a condio de bairro. A rea do antigo municpio foi en-
to subdividida nos subdistritos de Santo Amaro, Ibirapuera, Capela do Socorro e no

14 A prova ocorreu na pista de atletismo do complexo do Ibirapuera.

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Revista LABVERDE

distrito de Parelheiros. Entre as razes para a extino do municpio de Santo Amaro


est a construo do Aeroporto de Congonhas, como alternativa ao Campo de Marte,
ocupado pelas tropas rebeldes durante a Revoluo Constitucionalista de 1932.

Figura 2: localizao da Regio de Santo Amaro. Fonte: Marcos Silverio, adaptado de Google 2012 e
Atlas Ambiental do Municpio de So Paulo 2002.

Com uma rea de 15,60 km2 e uma po-


pulao de 60.373 habitantes o distrito de
Santo Amaro caracteriza-se economica-
mente pela grande oferta de comrcio e
servios, substituindo nas ltimas dca-
das a indstria em fuga para regies do
interior. O Distrito exerce grande influn-
cia nos bairros vizinhos, sobretudo nos do
extremo sul da cidade, tendo como cen-
tralidade a regio do Largo 13 de Maio,
com concentrao de comrcio popular
Figura 3: antigo leito do Rio Pinheiros antes da e grande circulao de pessoas, servido
retificao. Fonte: Matuiti Mayezo/Folha Imagem. por terminal de nibus, trem e metro.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 4: a) Treze de Maio; b) Estao Largo 13


de maio, Arq. Walter Toscano (1985); c) Clube H-
pico de Santo Amaro (1935); d) Mercado Munici-
pal de Santo Amaro (1897); e) Teatro Paulo Eir,
Arq. Roberto Tibau (1952) e f) Parque Severo Go-
mes (1989). Pontos de interesse da regio. Fotos
Marcos Silverio

187
Revista LABVERDE

O Distrito de Santo Amaro ocupa os terraos sedimentares aluvionais do Rio Pinhei-


ros e dos crregos guas Espraiadas e Cordeiro e colinas sedimentares tercirias de
baixa declividade na poro leste, com cotas altimtricas variando entre 720 e 800m.
Fortemente urbanizados e antropizados nos quais as superfcies naturais dos terre-
nos e seus respectivos relevos se mostram, quase sempre, bastante alterados.

A poro prxima ao Rio Pinheiros localiza-se sobre a antiga vrzea do rio, que, ante-
riormente meandrante, fora retificado entre 1928 e 1950. Os cursos dgua apresen-
tam geralmente suas caractersticas naturais fortemente alteradas, com retificaes
e/ou canalizaes dos mesmos. Suas vrzeas so ocupadas em sua maioria por ave-
nidas de fundo de vale as quais favorecem inundaes, so, tambm, receptores de
diversos tipos de poluentes, que alteram a qualidade das guas e prejudicam seu uso
recreativo.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Imagem 5 Regio de Santo Amaro e entorno. Fonte Marcos Silverio, modificado de Ikonos da RMGSP.
SMA-GSTIC / FAUUSP-CESAD.

Extremo do Vetor Sudoeste de desenvolvimento a regio passa por uma rpida verti-
calizao com dezenas de lanamentos do mercado imobilirio, com edifcios residen-
ciais e comerciais, tendo, como em toda regio, uma concentrao dos investimentos
prxima Av Marginal do Rio Pinheiros. Os principais empreendimentos comerciais
so o Edifcio Rochaver, da construtora WTorre, o edifcio de escritrios do Shopping
Morumbi e o complexo empresarial Company Business Tower, que ter torres de 124
e 189 m de altura. Os empreendimentos residenciais somam 5.222 unidades lana-
das entre 2005 e 2009 (PMSP, 2009).

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Revista LABVERDE

Figura 6: Imagem do projeto do complexo empresarial Company Business Tower, na Marginal Pinhei-
ros, regio de Santo Amaro. Ao fundo o Parque Burle Marx e esquerda rea arborizada privada. Fonte
Brookfield 2010.

Os investimentos pblicos concentram-se na regio dos bairros da Chcara Santo


Antnio e Vila Cruzeiro, prximos ao Rio Pinheiros. Destacando-se os projetos de
construo do monotrilho Morumbi - Aeroporto de Congonhas e o prolongamento da
Av Chucri Zaidan, extenso do eixo da regio da Av Eng. Luis Carlos Berrini, e a ponte
Burle Marx, sobre o Rio Pinheiros conectando a Av. Prof. Alceu Maynard de Arajo ao
Parque Burle Marx. O Metr investe no expanso da linha 5 Lils, conectando a Esta-
o Largo 13 de Maio Chcara Klabin, com 11,4 Km e 11 estaes.

A regio da Chcara Santo Antnio e Vila Cruzeiro compreendida por bairros-jardim,


reas residenciais tradicionais e zonas de comrcio e servios, alm dos novos usos
decorrentes dos investimentos.

BACIA HIDROGRFICA DO CRREGO JUDAS

Estes bairros, nos quais as maiores modificaes ocorrem, localizam-se na bacia do


Crrego Judas, sub-bacia do Rio Pinheiros, com suas nascentes junto aos bairros
jardim do Alto da Boa Vista e da Granja Julieta.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

O Crrego Judas tem seu trecho inicial canalizado, tendo uma das nascentes junto
ao lago existente na propriedade do Colgio Friburgo, ressurgindo no Parque Severo
Gomes e prximo ao Clube Hpico de Santo Amaro, importantes manchas verdes da
regio, depois seguindo canalizado e retificado at o Rio Pinheiros sob a Av Prof. Al-
ceu Maynard de Arajo.

No Parque Severo Gomes o rio corre cu aberto, em um trecho recuperado, em que


as margens foram regeneradas e a qualidade da gua controlada pela Sabesp, que
monitora e executa um projeto para controle de esgotos lanados no rio.

Figura 7: bacia do Crrego Judas. Fonte: Ikonos da RMGSP. SMA-GSTIC / FAUUSP-CESAD, EMURB
2009, Metro 2010, modificado por Marcos Silverio, 2012

As principais reas verdes da regio concentram-se prximas ao seu centro, principal-


mente no Clube Hpico e no Parque Severo Gomes, nas ruas e praas e nos jardins
privados do bairro da Granja Julieta.

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Revista LABVERDE

Os equipamentos pblicos de lazer, recreao ou esportivos existentes, com exceo


do Parque Severo Gomes, esto concentrados na regio prxima ao Largo Treze de
Maio. Merecem destaque o Clube-Escola de Santo Amaro Joerg Bruder, o Teatro Pau-
lo Eir, a unidade do SESC e a Biblioteca Prestes Maia (antiga Presidente Kennedy).
Estes porm no atendem diretamente a populao da bacia do Crrego Judas, que
carece de opes pblicas.

Figura 8: vista da bacia do Crrego Judas partir do Parque Burle Marx. Em primeiro plano o Rio Pi-
nheiros. Foto Marcos Silverio 2012.

O Parque Severo Gomes utilizado para lazer, recreao e prtica esportiva, espe-
cialmente por praticantes de corrida durante a semana e por famlias com crianas
nos finais de semana. Contguo ao parque, no trecho intermedirio de seu curso, h
uma praa precariamente construda, local de interesse para um projeto de equipa-
mentos pblicos.

O Crrego Maria Joaquina um afluente do Crrego Judas e foi canalizado e desvia-


do por ruas prximas ao seu leito original em 2010 pela Prefeitura para liberao da
construo de um condomnio no local.15

15 Em 2009 havia um projeto de lei n 0671/2007 que previa a despoluio do Crrego Maria
Joaquina e a construo de um parque linear, porm aps a compra do terreno pela Empresa Esser as
Secretarias da Habitao e do Verde ignoraram a sua existncia e liberaram a construo no terreno e
o corte de rvores da Praa Leon Feffer para alargamento da rua lateral, que legalmente no permitia a
construo devido sua largura reduzida e existncia do crrego.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 9: localizao de empreendimento da Empresa Esser sobre o leito do Crrego Maria Joaquina e do curso

modificado pela PMSP para possi bilitar a sua construo. Fonte Marcos Silverio 2012, modificado de Esser 2010.

Foto Marcos Silverio 2012.

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Revista LABVERDE

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

INTERVENES NA PAISAGEM

A arquitetura, mais do que oferecer solues deve criar possibilidades para a apropriao
dos espaos pblicos pelos cidados. Porm tanto a falta quanto o excesso de desenho, no
sentido da determinao do uso e das permisses estabelecidas s ltimas consequncias,
pode ser prejudicial16. Segundo Hertzberger, 1999:

Deveramos fazer projetos de tal modo que o resultado no se refe-


risse abertamente a uma meta inequvoca, mas que ainda admitisse
a interpretao, para assumir sua identidade pelo uso. O que faze-
mos deve constituir uma oferta, deve ter a capacidade de provocar,
sempre, reaes especficas adequadas a situaes especficas;
assim, no se deve ser apenas neutro e flexvel - e portanto, no
especfico -, mas deve possuir aquela eficcia mais ampla que cha-
mamos polivalncia.

e tambm

A extrema funcionalidade de um projeto o torna-o rgido e inflexvel,


isto , oferece ao usurio do objeto projetado muito pouca liberdade
para interpretar sua funo de acordo com sua vontade.

O arquiteto cria a oportunidade e permite, por meio do desenho que este seja apro-
priado e mesmo modificado, dentro de certo contexto e pretexto. Espaos que propi-
ciam o contato e a fruio, que permitam os encontros inesperados, os embates e as
trocas, a urbanidade. Que no segreguem e engessem as oportunidades (SILVERIO,
2010).

As intervenes do poder pblico geralmente so de grande escala, porm na escala


do cotidiano podemos fazer mudanas significativas e com pouco investimento. O
projeto de arquitetura parte do processo, movimenta as guas, mas depende de
outras aes e da participao dos usurios, a ao arquitetnica (FERRAZ, 2011,
p.31), da importncia do espao em que vivem, da escala domstica cidade.

16 Excessivamente projetadas e engessadas. No permitindo usos que no os bvios.

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Revista LABVERDE

A arquitetura da paisagem, segundo Maria Angela Pereira Faggin Leite, (...) cons-
truda todos os dias pelo conjunto da sociedade, construo que o paisagismo toma
parte, propondo alternativas de uso e de qualificao de espaos coletivos, democr-
ticos e acessveis. Outras formas de interpretar a sua atuao no passam de tenta-
tivas de restringir a participao de todos na conformao de seu ambiente de vida
(LEITE, 2010, p.78).

Figura 11: campo de futebol em rea sobre o Cr- Figura 12: Pista de skate no piscino das guas
rego Judas. Foto Marcos Silverio 2010. Espraiadas. Foto Marcos Silverio 2010.

Figura 13: Caixa de areia no Parque Severo Gomes. Foto Marcos Silverio 2006. .

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Propostas de projeto sem os objetivos de imitar a natureza ou buscar recri-la em


sua complexidade sistmica e suas relaes ecolgicas, que de certa maneira bus-
cam apagar a marca do homem priorizando aspectos fisiogrficos em detrimento do
significado social, mas que valorizam o patrimnio natural e aceitam as modificaes
acumuladas durante a sua histria. Criando espaos vivos em seu aspecto natural
e que compreendem a dinmica social e seus significados, inserindo as reas livres
com elementos naturais no contexto urbano.

Figura 14: canal no Parc de La Villette, Paris, Figura 15: canal em Amsterdam e utilizao de
Bernard Tschumi. Foto Marcos Silverio 2005. suas margens. Foto Marcos Silverio 2005.

INTERVENES VERNACULARES

caracterstico de regies com populaes tradicionais a apropriao dos espaos e


as intervenes executadas por estas populaes. Alm do emprego de materiais e
tcnicas tradicionais estas intervenes geralmente apresentam grande espontanei-
dade e muitas vezes improviso com o que oferecido pelo ambiente.

A paisagem o espao visto em perspectiva (LEITE, 2010, p.72). E tambm heran-


a pois carrega toda a histria das intervenes ocasionadas pela sociedade e sua
relao com este espao.

Para Maria Angela Faggin Pereira Leite o processo de construo do lugar um


processo de representao de relaes sociais. A transformao da paisagem a
prpria histria de seu uso, a conferir-lhe identidade e significado. Sendo que o projeto

197
Revista LABVERDE

de paisagismo deve funcionar como uma obra aberta, encorajando a participao e a


criatividade da sociedade e utilizando-se da ambiguidade, da desconexo e da mul-
tiplicidade como estratgias de desafio ordem estabelecida (LEITE, 2010, p.75).

Estas pequenas intervenes executadas no caminho dirio da populao, como um


banco na praa ou na calada, um jardim, uma sombra, o recuo de uma construo,
uma visual para uma rea verde distante ou uma rea para jogar bola alm de ges-
tos generosos, aproveitam seu potencial para sensibilizao da populao.

Pudemos encontrar diversos exemplos na regio estudada que ilustram este pensa-
mento, Caladas com bancos, jardins em recuos e em residncias, caladas verdes,
uma videira na calada entre outros exemplificam o potencial de utilizao a apropria-
o dos espaos pblicos.

Figura 16: intervenes vernaculares na regio. Fotos: Marcos Silverio 2012

198
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

PROPOSTA DE INFRAESTRUTURA URBANA

A proposta de interveno na bacia do Crrego Judas baseou-se nas seguintes dire-


trizes de projeto:

garantir espaos pblicos para convvio social, prticas esportivas e lazer

intervenes que propiciem oportunidades para educao ambiental e para


a percepo da paisagem

mobilidade urbana - criao de ciclo rotas interligadas aos sistema de trans-


porte urbano

reas verdes pblicas - qualificao, criao e conexo de reas verdes

intervenes que valorizam e incentivam o envolvimento da populao

configurar um sistema de equipamentos e reas pblicas, diretamente co-


nectados ou no

Em funo das caractersticas da rea de interveno e das diretrizes de projeto as


propostas de projeto so:

Parque linear no trecho entre o Clube Hpico, o Parque Severo Gomes e a


Av. Prof. Alceu Maynard de Arajo com recuperao do rio neste trecho

Recuperao do rio no trecho inicial da Av. Prof. Alceu Maynard de Arajo e


construo de praa com campo esportivo, pista de skate e rea para lazer
e recreao

Caminho verde na Av. Prof. Alceu Maynard de Arajo interligado praa


Leon Feffer at a Marginal Pinheiros com comunicao visual com o Parque
Burle Marx, na margem oposta do Rio Pinheiros no trecho de acesso ponte
Burle Marx (projetada)

199
Revista LABVERDE

Ciclovia entre a Av. Santo Amaro, Av. Prof. Alceu Maynard de Arajo e a Esta-
o Granja Julieta da CPTM com interligao ciclovia existente na margem
do rio Pinheiros e criao de um bicicletrio junto ao Mercado Carrefour .

Ciclovia entre o Parque Leon Feffer, a Av. Prof. Alceu Maynard de Arajo e a
Av Joo Dias, junto Bilbioteca Jlio Prestes, passando pela Rua Visconde
de Taunay e pelo Clube Hpico de Santo Amaro, prolongando-se at o Largo
13 de Maio pela Praa Floriano Peixoto (caminho histrico)

Recuperao da Praa Leon Feffer, construo de equipamentos de gins-


tica e recreao

Projetos complementares de baixo impacto e baixo custo em espaos pbli-


cos e privados (praas, caladas, canteiros, tetos verdes, jardins e quintais,
miolo de quadra, separao de vias, agricultura urbana, cisternas (acumula-
o de gua), canteiro pluvial, jardim de chuva, bio valetas, lagoas pluviais,
grade verde entre outras)

200
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 17: Proposta de projeto Fonte: Ikonos da RMGSP. SMA-GSTIC / FAUUSP-CESAD, EMURB 2009, modi-

ficado por Marcos Silverio, 2012. Em amarelo Parque e caminho verde na vrzea do Crrego Judas, em branco

ciclo rota.

201
Revista LABVERDE

Figura 18: proposta para praa sobre o Crrego Judas entre a Av Prof. Alceu Maynard de Arajo e o
Clube Hpico de Santo Amaro. Fonte Marcos Silverio, 2012 modificado de Google.

Figura 19: proposta caminho verde, rea para prtica esportiva e ciclofaixa na Av Prof. Alceu Maynard
de Arajo. Desenho Marcos Silverio.

202
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

CONCLUSO
A rea de estudo apresenta grande potencial para a execuo do projeto de infraes-
trutura proposto e possibilidades de sua apropriao pela populao, que j utiliza
espaos da regio para lazer e recreao bem como por meio de intervenes verna-
culares observadas.

Devido aos altos investimentos executados na regio e as transformaes decorren-


tes torna-se fundamental oferta de equipamentos e reas pblicas para lazer, recrea-
o e prticas esportivas.

O projeto valoriza o patrimnio natural da regio e as intervenes promovidas pela


populao e pode servir de elemento de sensibilizao para temas da paisagem e
meio ambiente, com possveis modificaes nos hbitos da sociedade.

As conexes das intervenes com os meios de transporte existentes entre as reas


pblicas atender no apenas a populao residente mas os trabalhadores e mora-
dores prximos regio de Santo Amaro, favorecendo o convvio social e a respeito
pelo espao pblico e pela paisagem.

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Espao na Arquitetura Moderna, FAUUSP, So Paulo, 2010

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ZUQUIM, Maria de Lourdes. Os Caminhos da Bocaina: uma Questo Agrria Ambien-


tal. So Paulo, Tese, FAU USP, 2002

204
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Sites visitados

Estado de So Paulo http://www.estadao.com.br/noticias/geral,sp-tem-so-26-metros-


quadrados-de-verde-por-pessoa,873217,0.htm acessado em 15.05.2012

http://www.nossasaopaulo.org.br/portal/node/16937 acessado em 15.05.2012

205
ARTIGO N9
ANLISE DO PROJETO PARQUE LINEAR DO CRREGO DO BISPO
Analysis of the Bispo Creek Linear Park Project
Ismnia Andrade e Natacha Ferreira
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

ANLISE DO PROJETO PARQUE LINEAR DO CRREGO DO BISPO

Ismnia Andrade1 e Natacha Ferreira2

1 Arquiteta Paisagista pela Faculdade de Cincias da Universidade do Porto, Portugal -


E-mail: ismenia_andrade@hotmail.com
2 Arquiteta Urbanista pela Universidade Nove de Julho, So Paulo -
E-mail: arq.natashaferreira@gmail.com

Resumo

Os problemas ambientais com que a humanidade do sculo XXI se depara so fla-


grantes e com consequncias irreversveis e catastrficas. As mudanas climatricas,
em particular o aquecimento global, provocam alteraes no ciclo das chuvas com o
consequente aumento de enchentes responsveis por diversas calamidades ambien-
tais e humanas. O Programa Parques Lineares surge como uma resposta possvel
proteo das reas de vrzea de diversos crregos do municpio de So Paulo nome-
adamente, do Crrego do Bispo. Estas reas so responsveis por uma importante
parte da drenagem urbana, podendo ser convertidas em agradveis espaos de lazer
para a populao. A sua transformao em parques lineares favorece a populao lo-
cal, ao melhorar os nveis de salubridade ambiental e de qualidade de vida. O Parque
Linear do Crrego do Bispo, situado na zona norte de So Paulo, Subprefeitura da
Freguesia Casa Verde/Cachoeirinha, encontra-se em fase de licitao, aguardando-
se o incio das obras de execuo do projeto. Este crrego apresenta caractersticas
nicas associadas contiguidade da sua margem direita Serra da Cantareira. Este
trabalho tem como objetivo apresentar o Programa de Parques Lineares no Crrego
do Bispo, detetar dificuldades pertinentes execuo da obra e evidenciar mais-valias
ambientais e sociais sua criao.

Palavras chave: Parque Linear, Crrego do Bispo, Desenvolvimento Urbano Susten-


tveis

207
Revista LABVERDE

ANALYSIS OF THE BISPO CREEK LINEAR PARK PROJECT

Abstract

The environmental problems that the XXI century humanity faces are flagrant and
have irreversible and catastrophic consequences. The climate changes, specifically
the global warming, causes changes in the rain cycles and increase floods, which
have been responsible for many environmental and human disasters.The Linear Parks
Program emerges as a possible answer to the protection of floodplain areas of differ-
ent streams of So Paulo in particular, of the stream of Bispo. These areas are re-
sponsible for an important part of urban drainage and can be converted into pleasant
recreational space for the population. Its transformation into linear parks encourages
local people to improve levels of environmental health and quality of life. The Linear
Park of the stream of Bispo, located in the north of So Paulos Subprefecture Casa
Verde / Cachoeirinha, is in the bidding stage, pending the start of work. This stream
has unique characteristics associated with the contiguity of its right edge of the Serra
da Cantareira. This paper aims to present the program of Linear Parks in the stream of
Bispo Creek, sensing difficulties pertaining to the works and show environmental and
social barriers to its creation.

Keywords: Linear Park, Stream of Bispo, Sustainable urban development

METODOLOGIA

O desenvolvimento deste estudo foi realizado com base em pesquisas bibliogrficas,


reportagens fotogrficas no local e recolha de informao privilegiada junto dos vigi-
lantes do parque.

208
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

INTRODUO

A cidade de So Paulo possui cerca de 300 crregos cuja principal funo est limita-
da ao transporte de esgotos domsticos e industriais. O crescimento exponencial da
populao e a falta de aes de sensibilizao por parte das entidades responsveis
para as questes ambientais, concorrem para que os crregos da cidade se transfor-
mem em verdadeiras lixeiras a cu aberto, com a consequente diminuio de qualida-
de de vida e gravidade dos riscos para a sade pblica.

A alterao no uso e ocupao do solo provocada pela urbanizao como retirada


da vegetao e a impermeabilizao do solo impactam diretamente no ciclo hidro-
lgico, em especial nos processos naturais de infiltrao, armazenagem nos corpos
dgua e fluxo fluvial. Por consequncia, temos as alteraes climticas ocasionadas pelos
impactos no meio que, dentre outras coisas, causam problemas de enchentes. Temos
ainda, que a falta de saneamento responsvel por uma srie de molstias nas ci-
dades, como leptospirose, clera e a dengue, ou seja, a gua alm de fundamental para manu-
teno da vida no meio urbano este diretamente relacionada com a qualidade de vida
(BRAGA;CARVALHO, 2003). Esta situao agrava-se com a falta de educao dos
moradores das cidades que descartam lixo nas vias pblicas, de pessoas que em
busca de materiais reciclveis abrem sacos de lixo e espalham nas ruas o material
indesejado, da falta de locais apropriados para descarte de materiais resultantes de
reformas na construo civil e de outras aes imprprias que no condizem com as
melhores formas de convvio urbano (SANCHES, 2006).

O programa Parques Lineares surge com resposta a estes problemas, tendo como
principais objetivos a criao de um plano de adaptao ao novo cenrio climtico e a
criao de um banco de terras pblicas prestadoras de servios ambientais.

PROGRAMA PARQUES LINEARES

O Programa Parques Lineares implantado pela Secretaria Municipal do Verde e do


Meio Ambiente da Prefeitura do municpio de So Paulo em Janeiro de 2008 e visa
recuperar reas de vrzea da cidade atravs do aumento da permeabilidade do solo
e diminuio de enchentes. Formulado no Plano Diretor Estratgico, considera a rede
hdrica como um elemento estruturador urbano e promove a expanso das reas ver-
des adjacentes.

209
Revista LABVERDE

O programa identifica vrias reas de interveno prioritria, considerando que ao


serem viabilizadas enquanto parques lineares reduziro as enchentes, sendo elas:

Cabeceiras do ribeiro Pers;

Borda da Cantareira Cabeceiras do Cabu de Baixo e Cima;

Nascentes do Aricanduva;

Ribeiro Pirajussara;

Morro do S;

Cocaia e Caulim na rea de mananciais.

A inteno preservar as guas atravs de regularizao e reurbanizao de bairros


precariamente instalados; urbanizao de favelas; saneamento bsico; congelamento
de novas ocupaes atravs da fiscalizao permanente; criao de unidades de con-
servao; promoo de atividades esportivas e de educao ambiental; divulgao
das aes junto populao.

Neste sentido, a SVMA decide comprar 3.000.000 m2 de glebas rurais passveis de


viabilizar a implementao dos parques lineares desta regio: Bananal, Canivetes,
Itagua e Bispo.

A realizao do programa dos parques assenta em consultas pblicas e em parcerias


pblico-privadas, tendo como suporte mecanismos institucionais e legais que as pre-
vem explicitamente:

Parcerias associadas aos Termos de Compensao Ambiental - empreende-


dores cujos projetos necessitem do abate/extrao de rvores devem indeni-
zar administrativamente o municpio atravs de replantio ou implantao de
parques, podendo ainda haver compensao monetria para financiar proje-
tos ou obras de recuperao e requalificao de reas verdes;

210
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Parcerias associadas compra de potencial construtivo - empreendedores


que desejem construir utilizando coeficiente de aproveitamento maior do que
o mnimo legal, devem depositar junto ao Fundurb (Fundo de Desenvolvi-
mento Urbano) quantia em dinheiro calculada conforme legislao. Esse fun-
do financia tambm a construo de parques, atravs do fomento do Progra-
ma Parques Lineares;

Parcerias associadas venda de crditos de carbono em leilo - municpio


e empresa privada repartem entre si os recursos decorrentes da explorao
de gs em dois aterros sanitrios municipais. Os recursos do municpio so
depositados no FEMA (Fundo Especial do Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentvel), que com esse dinheiro financiam a recuperao ambiental nas
redondezas do aterro sanitrio;

Cooperao entre a empresa de saneamento do Estado de So Paulo, que


desenvolve em parceria com a Prefeitura o projeto Crrego Limpo, que trata
de eliminar lanamentos de esgotos em 44 crregos.

Crrego do Bispo - Subprefeitura Casa Verde/Cachoeirinha

A Bacia Hidrogrfica de Cabu de Baixo localiza-se na zona norte do municpio de


So Paulo. formada por vrios crregos afluentes entre os quais o crrego do Bis-
po e integre uma importante rea da Serra da Cantareira, um dos mais importantes
remanescentes de Mata Atlntica do municpio e considerado pela UNESCO como
reserva da biosfera.

A bacia abrange 30% do territrio, promovendo a drenagem de reas cuja principal


caracterstica a ocupao informal, desordenada e acelerada, com vastas reas
florestadas o caso dos bairros de Vila Brasilndia, Parada de Taipas e Vila Nova
Cachoeirinha, entre outros.

A bacia constituda por relevo de morros e montanhas com grandes declividades


na sua poro norte, que vai suavizando at alcanar na sua poro final a plancie
aluvial do Rio Tiet. A regio de relevo mais acidentado, antiga zona rural, justa-
mente aquela com ocupao mais recente, caracterizada por invases e ocupaes

211
Revista LABVERDE

desordenadas que provocam intenso desmatamento em reas de risco geolgico. Na


bacia existem aproximadamente 150 favelas, sendo 28 localizadas em reas crticas
de risco geotcnico, todas na poro norte da bacia (TAKIYA, 2002).

As encostas da Serra da cantareira apresentam caractersticas litolgicas que lhe


conferem instabilidade desfavorvel ocupao, devido ao movimento de massas
principalmente nos meses de vero com ocorrncia de fortes chuvas. A ocupao
clandestina, sem apoio tcnico, de baixa renda, resultado da excluso territorial que
caracteriza a margem esquerda do crrego do Bispo torna imprescindvel a realizao
deste parque linear, no s por questes de segurana mas tambm por toda a me-
lhoria e benefcios que a sua execuo trs.

O relevo que carateriza esta regio muito acentuado/acidentado, incluindo morros e


montanha, com uma altitude que atinge os 1200 m nas regies mais montanhosas e
750 a 800 m em pequenas colinas ou em reas fluviais.

O Crrego do Bispo (direo leste-oeste) no se encontra canalizado, tendo a sua


margem direita inserida na Serra da Cantareira e a sua margem esquerda dominada
por vrias favelas. Tem aproximadamente 4 km de comprimento e responsvel pelo
depsito de dejetos e sedimentos slidos em crregos de maior dimenso, crrego
Cabuu e Tiet.

212
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 1: Bacia do Crrego Cabuu. Em vermelho esto delimitados polgonos onde houve supresso
de Vegetao Significativa (TAKIYA, 2002).

A vegetao de reas localizadas a 300 metros do limite do Parque Estadual da Can-


tareira, na maior parte dos casos preservada. Os polgonos localizados no entorno
desta rea permaneceram, embora muitos com reduo significativa na sua extenso.
As unidades de vegetao significativa que deixaram de existir correspondem aos
maiores polgonos, distantes do entorno Parque Estadual da Cantareira, localizados
em reas densamente ocupadas ou em processo de ocupao (TAKIYA, 2002).

213
Revista LABVERDE

Tendo como base a classificao de reas pblicas existentes na base cartogrfica


digital GEOLOG (na escala 1:10.000) do Municpio de So Paulo, possvel verificar
que na Bacia do Cabuu de Baixo quase no restam mais reas pblicas livres. Por
isso o processo de ocupao nos ltimos anos passou de um modelo de invases
em reas pblicas para a ocupao irregular de terrenos particulares, com ou sem
consentimento dos proprietrios, configurando-se em um modelo de ocupao por
loteamentos clandestinos de baixo padro (TAKIYA, 2002).

Figura 2: Vista sobre a Serra da Cantareira em contraste com a construo clandestina existente nas
suas imediaes. Fonte: Imagem das autoras Ismnia Andrade e Natacha Ferreira.

O clima predominante na regio classificado como mesotrmico e mido com ve-


ro chuvoso e inverno seco (Cwa de Koeppen), em que os meses com temperaturas
mdias mais elevadas so janeiro e fevereiro, com 23C e 22,8C, respetivamente, e
os meses com temperaturas mais reduzidas so junho e julho, com 16,6C e 16,5C,
respetivamente.

214
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

O perodo chuvoso estende-se de outubro a maro, sendo o perodo seco entre os


meses de abril a setembro. A precipitao mdia anual de 1.322 mm por ano (srie
1992-2007), sendo que o ms mais chuvoso Janeiro (229,8 mm) e o ms mais seco
Agosto (31,7 mm).

Plano Regional Estratgico da Subprefeitura Casa Verde/Cachoeirinha

De acordo com o Plano Regional Estratgico da Subprefeitura Casa Verde PRE


CV, Livro IV - Anexo Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004, Captulo IV Dos Ob-
jetivos para o Desenvolvimento Urbano com Qualidade Ambiental, considerado rele-
vante para a execuo do Parque Linear do Crrego do Bispo os seguintes aspectos:

Art. 4 - So objetivos do desenvolvimento urbano com qualidade


ambiental:
VII. completar a Avenida Afonso Lopes Vieira, traando seu prolon-
gamento de forma ascendente, preservando as margens do Cr-
rego Guara at a Avenida Peri Ronchetti, como via estrutural N3,
situada ao norte da Subprefeitura Casa Verde/Cachoeirinha, loca-
lidade carente de ligaes perimetrais, visando preservao da
Serra da Cantareira;
VIII. restringir obras virias junto Serra da Cantareira, de forma a
impedir a ocupao de suas encostas.

Ttulo II Do Plano Urbanstico-Ambiental

Art. 5 Este Plano Regional Estratgico, observado o disposto no


Captulo I do Ttulo III da Lei 13.430, de 13 de setembro de 2.002
Plano Diretor Estratgico (PDE), estabelece diretrizes para os ele-
mentos estruturadores e integradores como parte do processo de
urbanizao da subprefeitura.

Captulo I Dos Elementos Estruturadores


Seo I Rede Estrutural Hdrica Ambiental

Art. 6 A Rede Estrutural Hdrica Ambiental de Casa Verde/Ca-


choeirinha compreende as bacias do Crrego do Bispo e Crrego

215
Revista LABVERDE

Guara, reas verdes e reas degradadas constantes do Quadro 01


e Mapa 01, integrantes deste Livro, compreendendo:
I. parque linear do Crrego do Bispo localizado ao sul da Serra da
Cantareira, no Distrito de Cachoeirinha, para o qual so definidas as
seguintes diretrizes:
a) melhorar as condies do entorno do Crrego do Bispo e dos
recursos hdricos da regio norte;
b) reassentar a populao residente em suas margens para local
mais apropriado ao uso habitacional;
c) implantar viveiro municipal na faixa de 15 metros non aedificandi
de cada um das margens do crrego, visando atender ao programa
de arborizao da Macrozona de Reestruturao e Qualificao Ur-
bana da Subprefeitura Casa Verde/Cachoeirinha;
d) criar uma barreira de proteo da Serra da Cantareira, dificultan-
do ocupaes clandestinas;
e) promover a reurbanizao de rea contgua ao parque linear do
Crrego do Bispo delimitada como ZEIS 1, at 2006, visando relo-
cao da populao moradora nas margens do crrego;
f) promover programa de educao ambiental para garantir os usos
e a ocupao desejada;
g) implantar, at 2012, o plano da rea de Interveno Urbana, aten-
dendo as normas especficas da Zona Mista de Proteo Ambiental,
que prev usos residenciais, atividades comerciais, de prestao de
servios e indstrias no incmodas de baixa densidade.

Ttulo III Do Uso e Ocupao do Solo


Captulo I Das Macrozonas

Art. 14 Segundo o Quadro 17 e Mapa 05 do PDE, a Subprefeitu-


ra de Casa Verde/Cachoeirinha encontra-se, em parte, contida na
Macrozona de Estruturao e Qualificao Urbana e, em parte, na
Macrozona de Proteo Ambiental.

Seo I Macrozona de Proteo Ambiental

216
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Art. 15 Fica sujeita s disposies do artigo 150 do PDE parte do


territrio do Distrito de Cachoeirinha, entre as divisas com os Distri-
tos de Brasilndia e Mandaqui.

Subseo I Macrorea de Proteo Integral

Art. 16 Est contida na Macrorea de Proteo Integral, conforme


dispe o artigo 151 do PDE, a ZEP Zona Especial de Preservao,
que compreende parte do Parque Estadual da Serra da Cantareira,
localizado no Distrito de Cachoeirinha.

Subseo II Macrorea de Conservao e Recuperao

Art. 17 Esto contidas na Macrorea de Conservao e Recupe-


rao, conforme dispe o artigo 153 do PDE, compreendendo parte
do Distrito de Cachoeirinha:
I. ZEPAM Zona Especial de Preservao Ambiental;
II. ZMp Zona Mista de Proteo Ambiental.

Art. 18 Fica instituda rea de Proteo Ambiental APA do Cr-


rego do Bispo, contgua ZEP- 01 Reserva Cantareira, sujeita s
disposies do artigo 153 do PDE, enquadrada na Macrorea de
Conservao e Recuperao.

Captulo II Das Zonas de Uso

Seo V Das Zonas Especiais


Subseo I Das Zonas Especiais de Preservao Ambiental ZE-
PAM

Art. 28 Ficam enquadradas nas Zonas Especiais de Preservao


Ambiental ZEPAM, conforme dispe o artigo 167-A do PDE, as
seguintes reas:
I. ZEPAM/01 Crrego do Bispo da Serra da Cantareira, para a qual
so estabelecidas as seguintes diretrizes:
a) Manter as caractersticas da paisagem natural, atravs de nor-
mas especficas que direcionem a ocupao destas reas para usos

217
Revista LABVERDE

sustentveis, compatveis com a sua preservao e manuteno da


baixa densidade construtiva e da baixa taxa de ocupao;
b) Transformar parte da ZEPAM em APA rea de Proteo Am-
biental, constituindo-se em barreira de proteo da Serra da Can-
tareira;

Captulo III Dos Instrumentos de Gesto Urbana Ambiental

Art. 31 As diretrizes para aplicao dos Instrumentos de Gesto


Urbana e Ambiental parcelamento, edificao ou utilizao com-
pulsria, direito de preempo, outorga onerosa do direito de cons-
truir e transferncia do direito de construir, previstos no PDE, e a
delimitao das reas para esta aplicao esto especificadas, con-
forme o caso, neste PRE.

Seo I Da Transferncia do Direito de Construir

Art. 32 Os proprietrios dos imveis situados na faixa delimitada


para a implantao do parque linear do Crrego do Bispo podero
transferir o potencial construtivo conforme as disposies dos arti-
gos 217 a 220 do PDE e nas disposies desta Lei.

Art. 34 A AIU Parque Linear do crrego do Bispo est contida na


ZMp Zona Mista de Proteo, conforme caractersticas do Quadro
04 e delimitadas no Mapa 04, integrantes deste Livro.

218
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Plano Regional Estratgico da Subprefeitura Casa Verde PRE CV


Quadro 01 do Livro IV - Anexo Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004.
Rede Estrutural Hdrica Ambiental
Parque Quantificao
Linear Permetro Distrito Horizonte
(m)
rea 1: Comea na confluncia
da Av. Inajar de Souza com a R.
Gervsio Leite Rebelo. Segue
pela Gervsio Leite Rebelo, R.
Taquarau de Minas, R. So Ro-
que de Minas, R. So Miguel do
Tapuio, R. So Roque de Minas,
Av. Francisco Machado de Minas,
Estrada da Sede, R. s/n, limite da
Zona Non Aedificandi contornan-
do o Crrego do Bispo (15 me-
tros das margens), e Av. Inajar de
Crrego Souza at o ponto inicial. Cacho-
do Bispo eirinha 386.547 2012
rea 2: Comea na confluncia
da R. Palmas de So Moiss,
com a Av. Francisco Machado
da Silva. Segue pela Av. Fran-
cisco Machado da Silva, R. s/n,
Av. Santa Ins, limite da Zona
Non Aedificandi contornando o
Crrego (15 metros das mar-
gens), segmento 1-2-3 que liga
o limite da Zona Non Aedificandi
com o fim da R. Palmas de So
Moiss, fechando o permetro
no ponto inicial.

Fonte Retirada: Plano Regional Estratgico da Subprefeitura Casa Verde PRE CV


Quadro 01 do Livro IV - Anexo Lei n 13.885, de 25 de agosto de 2004.
Rede Estrutural Hdrica Ambiental

219
Revista LABVERDE

Situao atual do projeto Parque Linear Crrego do Bispo

O Parque linear do Crrego do Bispo encontra-se em fase de licitao, tendo sido re-
alizado at data o cercamento do local com alambrados e muro de arrimo em uma
extenso de mil metros e a construo de trs guaritas de segurana, com perma-
nncia constante de guardas, para possibilitar o controlo da construo de habitaes
clandestinas.

Est prevista para a regio a construo do Trecho Norte do Rodoanel - de responsa-


bilidade da Desenvolvimento Rodovirio S.A. (Dersa), empresa ligada ao governo do
Estado. No Parque Linear do Crrego do Bispo, a Prefeitura pretende que seja feito
um tnel ao longo do terreno, argumentando que o viaduto previsto causar grande
impacto e descaracterizao do vale da Fazendinha, com a consequente eliminao
de vegetao e com o aumento do rudo provocado pelos veculos, causando descon-
forto aos utilizadores do futuro parque.

Figura 3: Vedao existente na rea prevista para o Parque Linear. Fonte: Imagem das autoras Ism-
nia Andrade e Natacha Ferreira.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 4: Guarita existente na rea prevista para o Parque Linear. Fonte: Imagem das autoras Ismnia
Andrade e Natacha Ferreira.

CONCLUSO

Vrias so as consequncias positivas inerente realizao do Parque Linear do Cr-


rego do Bispo, destacando-se as seguintes funes:

Funo de drenagem e de melhoria da rede hdrica: tratando-se de uma


regio de declive acentuado e sinuoso, onde a vegetao ciliar foi em parte
eliminada e substituda por habitao precria, com entorno impermeabiliza-
do em reas considerveis, a construo deste parque assegura a drenagem
e a melhoria do sistema hdrico local, diminui os riscos de contato com esgotos e
guas contaminadas.

221
Revista LABVERDE

Figura 5: Construo clandestina e via pblica pavimentada nas imediaes da rea destinada para o
parque linear. Fonte: Imagem das autoras Ismnia Andrade e Natacha Ferreira.

Proteo dos recursos naturais: uma vez que este parque linear se encon-
tra inserido na Serra da Cantareira, cujo esplio vegetal e animal extrema-
mente rico e equilibrado, mais fcil a recomposio de vegetao ciliar, de
cobertura vegetal do solo (diminuio da eroso e de aluimentos de terra),
contribuindo tambm para o desenvolvimento de ecossistemas ribeirinhos.
Este parque atua como uma barreira de proteo da serra, dificultando a
ocupao clandestina.

222
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 6: Vegetao existente na rea da Serra da Cantareira destinada construo do Parque Linear
do Crrego do Bispo. Fonte: Imagem das autoras Ismnia Andrade e Natacha Ferreira.

Proteo ambiental: parques Lineares so necessrios como ponto de


apoio no combate poluio sonora, do ar e das guas, pois embora boa
parte da poluio das guas chegue atravs da rede coletora de esgotos, os
Parques Lineares ajudam de certa forma a impedir que objetos sejam joga-
dos nos crregos e rios, alm de servirem como argumento de conscientiza-
o ecolgica da populao (PORTAL GOVERNO DE SO PAULO, acesso
em02/02/2011).

Sade pblica:em contexto de inexistncia de saneamentos bsicos, cana-


lizao de guas, enchentes frequentes, acumulao de lixos, existem riscos
acrescidos de proliferao de doenas e epidemias. Os Parques Lineares
atenuam estes efeitos ao aumentarem a capacidade de drenagem dos solos,
ao fomentarem a biodiversidade e ao transformarem espaos desprezados
em locais com valor esttico e socialmente reconhecidos.

223
Revista LABVERDE

Ao social e educao ambiental: a populao que habita na rea em es-


tudo caracteriza-se por viver em condies desfavorveis de extrema pobre-
za e de excluso social e habitacional. Dado que os espaos livres so assu-
midos como locais prazerosos, que promovem momentos de descontrao,
atividades desportivas e fomentam as relaes sociais, indispensvel para
a regio a finalizao do projeto. Frischenbruder e Pellegrino (2006) ainda
ressaltam que o Parque Linear insere no urbano as necessidades de recreao, edu-
cao ambiental e de coeso social, oferecendo uma diversidade de atividades a
baixo custo para populao.

Entre as diversas funes sociais que os Parques Lineares desempenham destaca-


se:

Criao de espaos para recreio e lazer;

Criao de vias de circulao alternativa como ciclovias, pedonais, patins,


skates, entre outras;

Contribuio para um melhor convvio social e para a manuteno e valoriza-


o da qualidade esttica da paisagem;

Promoo de aulas prticas de ecologia e meio ambiente em localidades


mais prximas de escolas e instituies de ensino.

A realizao desta obra ser uma mais-valia para todos. Com ela, a populao local
melhora a sua qualidade de vida e condies sanitrias de sade pblica. A regio
consegue maior estabilidade ambiental e usufrui de uma zona de lazer de rara beleza
e riqueza paisagstica.

224
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

AMORIM, J.M. O Estudo do Efeito da Urbanizao e da Ocupao Urbana no Escoa-


mento da Microbacia do Crrego Mogi em Uberlndia-MG. Uberlncia. Dissertao de
Mestrado da Faculdade de Engenharia Civil, Universidade Uberlndia, 2008.

BRAGA, Roberto; CARVALHO, Pompeu F. C. Recursos hdricos e planejamento ur-


bano e regional. RioClaro: Laboratrio de Planejamento Municipal IGCE UNESP,
p. 113 -127, 2003.

FRISCHENBRUDER, Marisa T Mamede ; PELLEGRINO, P. R. M. . Using greenways to


reclaim nature in Brazilian cities Landscape and Urban Planning, v. 76, n. 1-4, p. 67-78,
2006.

SANCHEZ, L.E., Avaliao de Impacto Ambiental: Conceitos e Mtodos. So Paulo:


Oficina de Textos, 2006.SCALISE, W. Parques Urbanos, Evoluo, Projeto, Funes
e Usos. Marlia. Revista da Faculdade de Engenharia, Arquitetura e Tecnologia de
Marlia-UNIMAR. 2002.

Sites visitados

http://atlasambiental.prefeitura.sp.gov.br/conteudo/cobertura_vegetal/veg_apres_02.
pdf

http://www.mananciais.org.br/2011/09/mananciais-diagnostico-e-politicas-habitacio-
nais-pdf/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/planejamento/mapas_e_dados/

http://www.redaalc.com/sites/experienciasgestion/EG-SAOPAULOboas%20praticas.
pdf

www.saopaulo.sp.gov.br/spnoticias/lenoticia.php?id=203054

http://pt.scribd.com/doc/55639216/ARTIGO-ENEPEA-Potencialidade-dos-parques-
lineares-na-recuperacao

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ARTIGO N10
NATUREZA E SOCIEDADE: NOVOS URBANISMOS E UM VELHO DILEMA
Nature and Society: new urbanisms and an old dilemma
Jos Otvio Lotufo
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

NATUREZA E SOCIEDADE: NOVOS URBANISMOS E UM VELHO DILEMA

Jos Otvio Lotufo

Arquiteto e urbanista pela Faculdade de Belas Artes da So Paulo (1996), mestre na rea de
Projeto Arquitetnico pela FAU-USP (2011). - E-mail: zkltf@uol.com.br

Resumo

Uma vez que o planejamento sustentvel passou a ser unanimidade e uma nova
agenda para enfrentar novos desafios uma necessidade, as questes agora levan-
tadas dividem opinies no como fazer. Recentes discusses tm apresentado duas
importantes tendncias, uma se volta ao passado, cidade tradicional, e a outra olha
o futuro, clamando por uma vanguarda ecolgica. Se estas abordagens so contradi-
trias ou complementares a questo que o presente artigo pretende levantar. Desde
uma breve sntese histrica at as recentes discusses entre o Novo Urbanismo e o
Landscape Urbanism, esta questo se revela no como nova, mas como perene e
inerente ao prprio esprito humano.

Palavras chave: Planejamento ambiental, desenvolvimento sustentvel, ecologia ur-


bana, ecossistemas, arquitetura, urbanismo.

227
Revista LABVERDE

NATURE AND SOCIETY: NEW URBANISMS AND AN OLD DILEMMA

Abstract

Once the sustainable planning became unanimity, and a new agenda to tackle new
challenges a need, the questions now raised divided opinions on the how to do it. Re-
cent discussions have shown two important trends, one turns to the past, the traditio-
nal city, and the other looks at the future, calling for an ecological avant-garde. If these
approaches are complementary or contradictory is the question that this paper aims to
raise. Since a brief historical overview to recent discussions between New Urbanism
and Landscape Urbanism, this question is revealed not as new, but as perennial and
inherent to the human spirit.

Keywords: environmental planning, sustainable development, urban ecology, ecosys-


tems, architecture, urbanism.

INTRODUO

Em 2010, na Universidade de Harvard, um congresso intitulado Ecological Urbanism


desencadeou uma discusso que retoma um dilema recorrente na histria do dese-
nho urbano: o modo como natureza e espao construdo se compe na formao das
cidades. Este evento marcou um reajuste importante no programa de ensino de plane-
jamento e desenho urbano da Harvard GSD (Graduate School of Design). A novidade
uma maior relevncia da paisagem como fator determinante no planejamento urba-
no e territorial e o aprofundamento na abordagem ecolgica do projeto.

Adres Duany, um dos principais articuladores do movimento Novo Urbanismo afirmara


num artigo da Metropolis Magazine1 que estaria ocorrendo um golpe na Harvard GSD
para derrubar seu venervel programa de desenho urbano e substitu-lo pelo Landsca-
pe Urbanism, ou o urbanismo da paisagem. Alex Krieger, ento diretor daquele departa-
mento e conhecido crtico do Novo Urbanismo tratou de desmenti-lo em outro artigo2. O

1 www.metropolismag.com/pov/20101103/duany-vs-harvard-gds
2 www.metropolismag.com/pov/20101108/krieger -to-duany

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

projeto da paisagem estava sim reafirmando sua importncia no planejamento urbano,


antes relegado a segundo plano, mas de forma alguma isto significava a substituio
de uma sria disciplina acadmica inaugurada por Frederick Law Olmsted, Jr. em Har-
vard nos anos 20, e muito menos um golpe.

Uma vez que o horizonte do desenvolvimento sustentvel passou a ser unanimidade,


as questes agora levantadas dividem o caminho entre correntes que concordam
sobre a necessidade de uma nova agenda, mas divergem no como fazer. Esta con-
versa tomou rumo com dois importantes movimentos atuais do projeto urbano. De um
lado o Novo Urbanismo, um movimento que vem tomando corpo desde a dcada de
70 e tem se focado na revalorao de caractersticas tradicionais de planejamento:
vizinhana, adensamento, valorizao do pedestre, uso misto do solo e preservao
ambiental. Do outro lado o Landscape Urbanism, um movimento mais recente que
clama por uma abordagem mais ecolgica do desenho, que respeite e tome partido
das condies e infraestruturas naturais preexistentes.

Vistos de perto luz das diversas crticas, tanto o NU como o LU trazem preceitos im-
portantes, mas apresentam tambm suas fragilidades. Antes de expor de forma mais
detalhada a confrontao destes dois pontos de vista, seria til situ-los como conti-
nuidade de uma trajetria histrica, destacando o modo como foi pensada a relao
civilizao/natureza e o lugar do homem como artfice e integrador destas dimenses,
por vezes de forma polarizada, mas tambm e mais raramente, de forma mais inte-
grativa e equilibrada.

VELHO DILEMA

O dilema entre natureza e civilizao to antigo quanto nossa histria. Na mitologia


sumeriana, escrita na idade do bronze, o heri Gilgamesh, parte homem parte deus,
luta contra seres naturais. Em suas vitrias, sofre em seu ntimo a contradio entre
o cuidado e a hostilidade, entre honra e arrependimento, o que o levara a contnuas
reavaliaes sobre seus atos. Enquanto a cidade-estado de Uruk se mantinha pelo
domnio do homem sobre a natureza, a ira dos deuses, por vezes, se manifestava em
desastres naturais que afetavam a cidade e sua populao3.

3 LIMA, Cathartina P.C. dos Santos, Natureza e Cultura: O conflito de Gilgamesh, em


Paisagem e ambiente: Ensaios, n.o 18, So Paulo 2004

229
Revista LABVERDE

Em A Cidade na Histria, Lewis Munford cita as cidades gregas de Cs, Cnido e


Epdauro (sec.V e IV a.C). Smbolos da preocupao grega com a integridade e o
equilbrio teriam deixado grandes lies para o urbanismo. No tratado hipocrtico Ar,
gua e lugares, so apresentadas diretrizes de saneamento que partem da localiza-
o ideal de cidades e dos edifcios, levando em conta insolao e ventilao natural,
evitando reas alagveis e provendo abundncia de gua limpa, teoria retomada por
Vitrvio no sculo I d.C. nas cidades de colonizao romana.

Na Idade Mdia, a ciso entre natureza e civilizao foi reforada pela moral religiosa,
que somada necessidade de proteo s invases resultou em cidades muradas.
Metfora de uma condio cultural, a muralha forte aluso dualidade entre ma-
tria e esprito. Em outra instncia simboliza a ciso entre natureza e civilizao. A
natureza, vista como lugar da corrupo, do pecado, da hostilidade, da selvageria, se
opunha ao conforto, proteo, moral religiosa e virtude, protegidos do lado de
dentro de suas muralhas.

Com o fim da Idade Mdia e incio da Era Moderna, Andrea Palladio retoma as ideias
clssicas sob uma nova realidade poltica e social. Em sua obra os elementos natu-
rais, como topografia e vegetao, participam na composio do espao, rompendo
com a ideia da natureza enquanto lugar hostil. A mesma relao se deu na cidade en-
tre o edifcio e praa pblica. Ao inseri-lo num contexto maior supera a ideia do edifcio
como entidade isolada.

Figura 1: Villa Foscari, Palladio www.panoramio.


com/photos/

Em 1617 Inigo Jones leva a influncia


de Palladio Inglaterra com o projeto da
Queens House em Greenwich. A arqui-
tetura palladiana vinha de encontro aos
princpios do jardim ingls onde os ele-
mentos se compem de forma orgnica e
irregular. A reforma no sculo XVIII da cidade de Bath4, permeada de jardins natura-
listas, tornou-se referncia para o amadurecimento das ideias que culminaram mais
tarde com o modelo das cidades-jardins. (LOTUFO)
4 OTTONI, Dcio Arajo B. Cidade Jardim: Formao e Percurso de uma Idia. Introduo
edio brasileira de Cidades-Jardins de Amanh

230
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 2: Cidade de Bath, Inglaterra. Fonte: Bath; http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Pulteney_brid-


ge_in_Bath_view_from_south_before_noon.jpg

INDUSTRIALIZAO E UTOPIA

A revoluo industrial impunha profundas mudanas na vida das populaes urbanas.


A precariedade das habitaes operrias estimulava o florescimento do socialismo
utpico pelo qual a natureza seria a soluo para os males da civilizao. No sculo
XIX, Robert Owen, expulso da Inglaterra por suas ideias subversivas, props nos EUA
a colnia de New Harmony, uma comunidade industrial campestre. No mesmo espri-
to, na Frana, Charles Fourrier propunha os falanstrios, partindo do princpio de que
o ser humano possua uma bondade implcita sufocada pelo modo de vida da poca.
Apesar do insucesso destas comunidades, seus ideais tiveram grande influncia so-
bre o pensamento urbanstico que se seguiu.

Figura 3: New Harmony, Indiana, EUA.. Ilustra-


o de 1838. Fonte: http://commons.wikimedia.org/

231
Revista LABVERDE

Na segunda metade do sculo XIX frente racionalizao da produo industrial que


tornava o trabalho mecnico e alienado, surgia na Inglaterra o Arts & Crafts, movi-
mento liderado por Willian Morris que enfatizava a sensibilidade em oposio razo.
O objetivo foi restituir ao trabalhador sua condio de arteso, reintroduzindo na ma-
nufatura o trao de seu trabalho. Frente massificao da produo da moradia e a
crescente deteriorao de suas condies nas cidades industriais o Arts & Crafts teve
uma importncia marcante para a arquitetura e desenho urbano.

Sempre houvera na Inglaterra uma tradio de amor vida no campo. A ascenso de


uma nova burguesia industrial urbana havia originado bairros residenciais nobres com
extensa vegetao, refletindo a necessidade de manter vnculos com a natureza. O
desenho urbano, tecido de maneira orgnica, integrava-se s formas naturais atravs
de caminhos sinuosos e extensos gramados para o encontro e o convvio. Londres
se tornava uma das principais referncias sobre o futuro das cidades. No entanto, no
final do sculo XIX esta realidade, reservada a poucos, conflitava fortemente com os
bairros operrios ao sul do Rio Tmisa. O descompasso entre desenvolvimento eco-
nmico e social se evidenciava na precariedade da vida da populao mais pobre. A
habitao apresentava problemas graves com superpopulao, pssimas condies
de higiene, ausncia de saneamento e proliferao de diversos tipos de doenas.

Figura 4: Regents Park. Fonte: http://www.ad-


ventureballons.co.uk/productis-london.html

Figura 5: Bairro operrio em Londres, por Gus-


tave Dor

232
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Nas outras grandes cidades do mundo a situao era semelhante. Mas se o jardim
ingls refletia comunho com a natureza, o jardim francs refletia o poder civilizatrio
da razo no controle da natureza e sociedade. Este ideal estava expresso na geo-
metria racional, rgida, e simtrica, caractersticas que por continuidade se fizeram
presentes no traado urbano. O plano de Georges-Eugne Haussmann para a reforma
de Paris, em 1860, apagou grande poro da cidade medieval. Considerada imprpria
aos novos tempos, seu traado espontneo de becos e vielas foi substituindo por
um desenho moderno, que na verdade foi uma continuidade tradio barroca j
presente no palcio de Versalhes. Esto claras neste plano as intenes estratgicas
e totalitrias de Napoleo III. De seu palcio, com ampla viso, recebe o povo ao mes-
mo tempo em que o controla.

A concepo haussmanniana de cidade foi de grande influncia no mundo todo e se


definiu como propulsora de uma linha de raciocnio modernista que teve continuidade
at os dias de hoje. O modo de pensar a articulao da cidade atravs de grandes
avenidas, somada tendncia de valorizar o transporte rodovirio, inspirou inmeros
projetos que marcaram profundamente o rumo do crescimento das grandes metr-
poles do sculo XX. Podemos observar seus preceitos nas reformas de Moses para
Nova Iorque, na reestruturao da orla no Rio de Janeiro por Pereira Passos, no plano
de avenidas de Prestes Maia em So Paulo e no projeto de Lcio Costa para o plano
piloto de Braslia. A insero da natureza na cidade, por esta concepo, difere da
inglesa por ser condicionada a uma trama pautada pelo pragmatismo tcnico, no
orgnica e desconsidera as condies geomorfolgicas preexistentes.

Figura 6: Plano de Moses: Sistema de auto-estra- Figura 7: Paris de Haussmann Fonte: Google Earth
da urbana para Manhattan. Fonte: http://tenement-
museum.blogspot.com/2009_08_01archive.html

233
Revista LABVERDE

CAMILLO SITTE E A CIDADE TRADICIONAL

No fim do sculo XIX esta linha de pensamento de inspirao francesa j contava


com um importante opositor: o austraco Camillo Sitte. O esprito de sua obra est na
crtica construo das cidades a partir das primeiras experincias aps a revoluo
industrial, principalmente ao projeto de Haussmann para Paris.

Figura 8: Plano que Camillo Sitte ela-


borou para Marienberg, em 1903. Fon-
te http://www.aeiou.at/aeiou.encyclop.
data.image.s/s606159.jpg

A principal contribuio de Sitte


est na valorizao de aspectos
mais sensveis e fenomenol-
gicos presentes no traado ir-
regular das cidades medievais,
na forma como se localizavam
nas praas as fontes e os mo-
numentos, e nas caractersticas
humanas que se perderam com
a imposio demasiada de uma lgica cartesiana na ordenao do espao urbano5.
Defendeu tambm o valor da natureza na cidade muito alm de seu sentido esttico,
constituindo um elemento indispensvel sade da populao6. Este carter pitores-
co, capaz de evocar sentimentos essenciais de comunidade e laos afetivos entre
populao e lugar, preserva e mantm presente o seu genius loci7, cuja perda fator
determinante na qualidade do meio ambiente urbano. A influncia de Camillo Sitte foi
e continua a ser de grande importncia no pensamento urbanstico.

5 A Construo das Cidades Segundo seus Princpios Artsticos


6 O Verde na Metrpole
7 Literalmente o esprito do lugar. Na abordagem fenomenolgica da arquitetura definido
por um conjunto de caractersticas scio-culturais, estticas, espaciais e de hbitos que estabelecem
vnculos psicolgicos e afetivos profundos entre a populao e o lugar.

234
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

AS CIDADES JARDIM

Frente ao impacto da industrializao sobre as cidades, no final do sculo XIX o ur-


banismo se afirmava como importante disciplina. Na busca por unir o que existia de
melhor na vida do campo e na vida urbana, surge na Inglaterra o modelo de cidade
jardim. Hebenezer Howard, seu idealizador, buscou o equilbrio necessrio entre meio
construdo e natureza, o ideal da vida comunitria ligada natureza e o fortalecimento
de vnculos afetivos entre a populao e o lugar, uma clara referncia aos socialistas
utpicos. Os estudos e clculos de seu livro demonstra a busca de viabilidade para
um projeto social em grande escala, reorganizando a sociedade dentro de uma estru-
tura autossustentvel de comunidades cooperativas.

Figura 9: Diagrama n.o 7. http://history.sandiego.edu/GEN/


filmnotes/images2/howard3b.jpg

Em seus esquemas tericos representou um conjunto de ncleos urbanos com cres-


cimento limitado por cintures verdes, conectados a um ncleo maior por eficiente sis-
tema de transporte. Seu modelo propunha o desenvolvimento de cidades num grande
entremeado de natureza e reas construdas.

Barry Parker e Raymond Unwin deram a este modelo sua realizao fsica. Primeiro
para a aldeia de New Earswick (1902), depois no projeto para Letchworth (1908), a
primeira cidade jardim. A partir da publicao do livro de Camillo Sitte, a dupla assimila
uma esttica mais orgnica assim como maior nfase nos espaos de lazer e na in-
tegrao das classes sociais. No projeto para o bairro londrino de Hampstead, Unwin
reduziu de 40% para 17% o solo destinado s ruas, e acresceu a rea verde de 17%
para 55% do total. A individualidade e identidade do lugar foi um preceito importante,
conciliando a ordenao do desenho com a naturalidade da topografia.

235
Revista LABVERDE

Figura 10: habitao junto ao lago do par-


que de Hampstead, fonte: Lotufo 2010.

A CONTINUIDADE DA ESCOLA FRANCESA

Do outro lado do oceano, sobretudo em cidades norte americanas, um movimento


urbanstico seguia os preceitos racionais e clssicos da escola francesa, com grandes
bulevares e edifcios monumentais de inspirao renascentista, o City Beautiful. Nas-
cido ideologicamente na Europa esta tendncia culminaria como modelo ideal de cida-
de para os regimes totalitrios, de Berlim Moscou. A mente por trs deste movimento
foi Daniel Hudson Burnham, arquiteto autor de alguns dos primeiros arranha-cus de
Chicago, cidade cujo plano em 1909 foi sua obra mais importante. Outro importante
exemplo da aplicao dos princpios deste movimento foi o plano para Washington
D.C em 1902, tambm de Burnham.8

Esta linha de raciocnio arrasa quarteiro, com clara primazia da razo sobre a sen-
sibilidade, seguia tambm seu curso atravs de outro francs, Tony Garnier e sua
cidade industrial. Apresentada numa exposio em Paris em 1904 foi uma proposta
pautada pela tcnica, por clculos, e pelas novas possibilidades construtivas e estti-
cas do concreto armado. Suas ruas, traadas numa malha ortogonal regular, obede-
ciam a uma hierarquia rgida e seus canteiros e espaos verdes eram condicionados
racionalmente trama. Seu plano enfatizou o zoneamento urbano, organizando os
diversos usos de forma racional na cidade, um funcionalismo baseado na linearidade
da produo industrial.

8 HALL. Cidades do Amanh

236
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 11: a Cidade Industrial de Tony Garnier. http://santileia.blogspot.com/2007_07_08_archive.html

PATRICK GEDDES E A RPAA

Por outro lado, o que Howard propunha sobre as cidades jardins o ingls Patrick Ge-
ddes, planejador e bilogo, aplicava conceitualmente na escala regional. Geddes foi
responsvel pela introduo do conceito de regio ao planejamento urbano. Sua pro-
posta est em clara oposio ao embelezamento monumental do City Beautiful. O pla-
nejamento, para Geddes, deveria comear com o levantamento geogrfico da regio,
de seus recursos naturais e humanos e das complexidades resultantes desta intera-
o. Para Geddes o modelo de ocupao definido pelos elementos mais primevos e
rudes da Era Industrial... desperdiava recursos e energia, minimizava a qualidade de
vida... produzia desemprego, subemprego, enfermidade e loucura...9

As ideias de Geddes tero grande importncia na criao em 1923 da RPAA, Regional


Planning Association of America, grupo do qual participou entre outras figuras impor-
tantes, Lewis Munford, Clarence Stein, Benton Mackay e Frederick Lee Ackerman.
O RPAA, ao apoiar-se no conceito de regies, cada uma delimitada com base em
entidades geogrficas naturais, buscou um rompimento com as vias convencionais de
remodulao das cidades. A populao e os servios deviam se distribuir pela regio
de um modo a conservar tanto os valores humanos como as vantagens naturais do

9 MUMFORD. A cidade na histria.

237
Revista LABVERDE

lugar. Seu programa inclua a criao de grupos de cidades jardim e a promoo de


planejamento para extensas reas como a Trilha Apalachiana e a bacia do Vale do
Tennessee10.

Ainda que na poca o automvel fosse visto como a grande oportunidade de desa-
fogamento dos centros urbanos e critrio para a reorientao do desenvolvimento de
ocupao territorial, foi uma preocupao bsica do RPAA o uso eficiente da energia,
principalmente a gasta em transporte. Assim deveria existir o mximo de produo de
alimentos, manufaturas, e materiais na prpria regio, inclusive a gerao de energia
eltrica. As trocas inter-regionais se dariam somente naquilo que a regio no fosse
capaz de produzir. Mas a melhor expresso de seus ideais, como veremos adiante, se
deu na Inglaterra no 2.o ps-guerra.

A CARTA DE ATENAS

Figura 12: croqui de Le Corbusier.

Fica evidente ao leitor da Carta de Atenas que mesmo a vertente racionalista da arqui-
tetura moderna se preocupou com a cidade enquanto organismo adaptado e integra-
do ao meio natural. Le Corbusier desejou que a ordenao racional do espao urbano
produzisse uma relao harmnica entre cidade e campo. Atravs da insolao e
ventilao naturais e presena macia da vegetao, prover-se-ia o prprio tempero

10 HALL. Cidades do amanh.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

da grande plstica geomtrica introduzida na arquitetura contempornea pelo ferro e


pelo concreto armado 11. A habitao deveria ser planejada de modo a garantir tempo
livre ao trabalhador para que usufrusse destes espaos pblicos na cidade.

No entanto seu idealismo tecnicista seguia o caminho de Tony Garnier impondo


natureza uma conformao artificial. A ideia da torre no parque tinha como objetivo
liberar grandes reas verdes e garantir a densidade necessria para viabilizar as ins-
talaes coletivas. Percebemos que nada se previa da agressiva presena do auto-
mvel na cidade contempornea ao idealizar parques ao longo de avenidas. Sabemos
hoje o quanto estes parques tendem a ficar vazios e imprprios para lazer e convvio.

Peter Hall considera que este modelo, assim como o City Beautiful, difere das outras
propostas urbansticas por no estar alinhada com os ideais socialistas utpicos do
fim do sculo XIX, mas imbudo de intenes totalitrias ou financeiras. Talvez por
isso, este modelo que divide o solo urbano como uma mquina, em zonas por funo,
e se apoia no uso intensivo do automvel, tenha se adequado tanto aos propsitos
dos planejadores do sculo XX, para quem a cidade foi sempre vista como oportuni-
dade de especulao e enriquecimento de setores privilegiados. Do zoneamento mo-
nofuncional para a segregao socioespacial foi um passo espontneo, impulsionado
pela supervalorizao do solo e por um planejamento frouxo, defendido por ideologias
neoliberais que tm promovido seu lucro ao custo da degradao ambiental e social.

ORGANICISMO

Frente nfase mecanicista da arquitetura moderna o organicismo oferecia a contra-


partida necessria para equilibrar seus excessos. Com forte expresso nos EUA na
obra de Frank Lloyd Wright e na Europa com Alvar Aalto, tratou-se duma corrente for-
temente alinhada com o urbanismo ingls. O que ir caracteriza-la a forma como a
construo se adapta ao lugar e sua insero na paisagem, seguindo a lgica da topo-
grafia, dos sistemas vivos e dos cursos dgua. Na escala urbana Wright apresentou o
modelo das Broadacre City, uma urbanizao espalhada no territrio num movimento
contrrio ao desenvolvimento urbano industrial, propondo uma integrao harmoniosa
com os ecossistemas naturais. Para ele a soluo para salvar a sociedade estaria no
retorno ao campo.

11 Precises, p.89
239
Revista LABVERDE

Figura 13: Broadacre City, Frank Lloyd Wright.

importante frisar que o organicismo no


nega o princpio moderno do funcionalis-
mo, mas o desvincula do racionalismo me-
canicista, uma noo conceitual que abre
uma nova via criativa. Por esta via poss-
vel compreender a lgica funcional da na-
tureza, assimilando no desenho seus prin-
cpios, minimizando conflitos e integrando
a construo na paisagem natural.12

12 MONTANER. A modernidade superada.

240
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

HABITAO E ENTORNO, O EXEMPLO DA HOLANDA

No incio do sculo XX, o pensamento de H.P. Berlage reunira vrias influncias no


intuito de resolver os problemas da habitao na Holanda. Dos socialistas utpicos
herdou a valorizao do papel social da arquitetura, o que estimulou um indito envol-
vimento dos arquitetos com a questo da habitao. A Escola de Amsterdam, que sur-
giu a partir de Berlage, fora influenciada pelo expressionismo alemo e pelas teorias
de Camillo Sitte. O conjunto habitacional Het Schip (1913-1920), de Michel de Klerk

notvel exemplo de habitao social produzido pela escola de Amsterdam, com grande
destaque ao cuidado que se deu a elaborao dos espaos interiores da quadra. Os
edifcios desta escola, construdos agora em blocos urbanos coerentes, criavam um
indito valor simblico e cultural habitao proletria, pressupondo igualdade social.

Figura 14: Het Schip, fonte:


Lotufo 2010.

Nesta poca J.J.P. Oud


elaborava uma srie de
projetos em Roterd,
com influncia do movi-
mento De Stijl. Compro-
metido com as novas
tecnologias construti-
vas rompeu com a es-
ttica tradicional da Escola de Amsterdam, ainda que tivesse mantido muito de seus
preceitos fundamentais. Os blocos se afastaram relativamente do princpio de fecha-
mento, os jardins privativos cederam espao para jardins coletivos e os espaos inte-
riores foram se integrando com os exteriores possibilitando uma relao mais prxima
com a natureza.

A Holanda recebera grande influncia do modelo de cidade jardim. Mas distante dos
ideais antiurbanos ingleses, este modelo foi incorporado numa confluncia maior com
as ideias de fechamento e adensamento inerentes ao pensamento de Camillo Sitte.
Se por um lado distorceu-se a pureza original da proposta de Howard, possibilitou
uma aplicao maior do modelo pelo mundo, no como cidades novas, mas como
princpios norteadores para a expanso urbana.

241
Revista LABVERDE

O projeto residencial Tuinwijk Zuid em Haarlem, cidade satlite de Amsterdam, de J.B.


van Loghem, notvel exemplo da confluncia dos princpios estticos de Camillo
Sitte e os princpios socioambientais de Howard. A quadra fechada em torno de jardins
internos apresenta amplos portais, criando grande conexo com a rua e valorizando
espaos abertos, verdes e de uso comunitrio, sem eliminar o sentido de resguardo.
Uma importante inovao deste projeto foi a inverso da posio tradicional entre
frente e fundo. A cozinha, agora situada no lado da rua, liberou para a sala de estar
uma indita integrao com o jardim interno. Isto inaugurou um novo sentido simbiti-
co entre a natureza e a construo. (LOTUFO)

Figura 15: Tuinwijk Zuid, arq. J.B. Van Loghem, fonte: Lotufo 2010.

DEPOIS DA 2a GRANDE GUERRA

A necessidade de reconstruo de Londres depois da Segunda Grande Guerra foi


uma grande oportunidade de sntese e reflexo sobre a produo arquitetnica e ur-
banstica da primeira metade do sculo. Com polticas de bem estar social e grande
demanda por habitao o planejamento urbano e regional se torna tema central na
Inglaterra. Neste quadro o plano para a Grande Londres de Patrick Abercrombie de-
terminara um cinturo verde de preservao em torno da cidade evitando a expanso
descontrolada e um sistema de parques conectando o cinturo ao centro da cidade,
num grande entremeado de natureza e construo.

242
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Figura 16: a esquerda, plano para Londres no se-


gundo ps-guerra. Fonte: The County of London
Plan. Explained by E.J. Carter and Ern Goldfin-
ger /

Figura 17: a direita, Cinturo Verde e Cidades


Novas; Fonte: Revista Risco n.o 6, USP

A demanda do crescimento populacional


foi atendida pelo New Towns Act (Plano
para Cidades Novas), com a construo
de novas cidades com elevada qualida-
de ambiental e cintures verdes prprios.
Seguindo os preceitos defendidos por
Geddes e pelal RPAA este planejamento
foi sensvel s condies pr-existentes
de ocupao do territrio. As cidades novas se desenvolveram a partir de pequenas
vilas histricas e conectadas de forma eficiente entre si e com Londres. De 1946 at
1968 foram construdas trinta novas cidades baseadas no modelo de cidades jardim,

243
Revista LABVERDE

recebendo grande parte da populao que vivia em condies precrias, provendo


emprego e alta qualidade de vida. Houvera at ento um grande dilogo entre as ex-
perincias arquitetnicas e urbansticas da Inglaterra e Holanda, o que alimentou de
forma criativa as novas propostas do ps-guerra.

A bem sucedida experincia inglesa influenciou projetos pelo mundo. Na Sucia entre
1944 e 1952 foi implementado o plano diretor para a modernizao de Estocolmo que
renovou a cidade e criou uma srie de cidades satlites com solues de grande qua-
lidade social e ambiental, salientando a preservao do patrimnio natural e cultural.

A estao central de Estocolmo tornou-se ponto de partida e chegada s diversas ci-


dades novas. Estas, ao se desenvolverem ao longo da linha metroviria configuraram
uma descontinuidade do territrio na forma de um colar-de-prolas. Suas estaes
centrais subterrneas preservaram praas e reas pblicas acolhedoras para o en-
contro social.

Um exemplo notvel foi a cidade de Vlingby. Nas proximidades das estaes, onde
se concentram comrcio e servios, foi previsto um maior adensamento e verticali-
zao. Na medida em que se afasta da estao a densidade construtiva diminui e a
vegetao se faz mais presente, primeiro com edifcios baixos cujos jardins internos
costumam ser usados para hortas comunitrias. Mais adiante aparecem casas unifa-
miliares em ruas tranquilas e ajardinadas. As passagens sob as ruas promovem total
segurana para circulao de crianas, ciclistas e carrinhos de beb. No se veem
muros, somente cercas baixas. Suas amplas reas verdes formam o pano de fundo e
so usadas para lazer e convvio com lagos artificiais onde durante os meses quentes
as crianas brincam livremente.

Figura 18: Foto area de Vllingby. Fonte: http:// Figura 19: Residncias e parque em Vllingby,
www.vallingbycity.se/Om-Vallingby-City/ fonte: Lotufo 2010.

244
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

A conexo com o centro de Estocolmo rpida e a paisagem das periferias suecas revela
ao viajante o respeito que o urbanismo nrdico teve com o meio ambiente natural. Tanto Es-
tocolmo quanto as cidades novas tiveram seu crescimento limitado por cintures verdes. O
distanciamento que a Sucia manteve do racionalismo internacional possibilitara certa conti-
nuidade aos valores prprios de carter mais local, resultando numa arquitetura e urbanismo
marcados por valores vernculos e rurais. (LOTUFO)

UMA REVISO CRTICA

Nem tudo ocorrera to bem como na Sucia. A partir da dcada de 50, com o auto-
mvel se afirmando como modelo de transporte, os subrbios dormitrios passam a
ser gerados junto a autoestradas. Nos centros urbanos um processo de renovao
comea a substituir antigas estruturas por novas, com aumento da malha viria e
verticalizao excessiva. A valorizao imobiliria expulsa as classes menos privile-
giadas para periferias precrias, longe de qualquer benefcio que a cidade recebesse.
A qualidade comea a ceder espao para a quantidade 13.

Uma nova viso crtica passa a reconsiderar as inter-relaes e a proximidade das


diversas funes no tecido das cidades tradicionais. Sentiu-se que as cidades con-
temporneas haviam perdido uma vitalidade capaz de promover um relacionamento
sadio entre a populao e desta com o lugar. A cidade setorizada, esparramada e
com suas funes separadas, passa a ser vista como uma proposta ultrapassada e
insustentvel.

Jane Jacobs14, uma das mais influentes crticas aos ideais modernistas, apontava a
degradao social e ambiental dos projetos destinados habitao, tanto para a po-
pulao de baixa renda quanto para a classe mdia. E os espaos e prdios pblicos,
segundo ela, revelavam a incapacidade de se reconhecer e traduzir no desenho a
diversificao da vida urbana e a relao com o lugar.

Um evento simblico deste momento crtico foi a demolio, em 1972, do conjunto


habitacional de Pruitt-Igoe em St. Louis, EUA. Smbolo do modelo falido de grandes
conjuntos habitacionais perifricos servira para muitos programas de habitao pelo

13 HARVEY Condio Ps-Moderna.


14 The death and life of great American cities 1961

245
Revista LABVERDE

mundo, como fora para o Brasil na dcada de 70 os projetos do BNH. Distante e iso-
lado da cidade por vias de alto trfego, declinou sob o peso de sua prpria monotonia
e de sua precariedade social e ambiental. (LOTUFO)

Figura 20: demolio de Pruitt-Iggoe, 1972. St. Luis EUA, fonte: Wikipedia.

Ganhava fora a ideia de uma cidade onde fosse possvel acessar grande parte de nossas
necessidades em percursos a p, portanto, com suas funes mescladas de um modo a
oferecer maior autossuficincia aos bairros. Foi neste clima que surgiu o movimento Novo
Urbanismo.

A CONTRADIO PS-MODERNA

A valiosa contribuio da crtica ps-moderna acabou tambm, como era de se es-


perar, assumindo um vis tendencioso em prol dos interesses particulares de certos
setores dominantes, principalmente na oposio ao planejamento pblico.

Apoiados nos preceitos econmicos neoliberais e com forte protagonismo poltico, es-
ses setores rejeitam tudo o que possa ferir seus interesses. Ao tratar o solo enquanto
mercadoria sujeita livre valorizao, tem aprofundado a segregao socioespacial,

246
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

reservando os benefcios da cidade a setores privilegiados, ignorando os impactos


sociais e ambientais de seus empreendimentos e desconsiderando o papel socioam-
biental e cultural do espao pblico.

Na verdade o que este modelo deseja substituir o zoneamento do planejador pelo


zoneamento do empreendedor. No mais baseado no racionalismo e tampouco na
sensibilidade ambiental, importa-se com o valor da construo enquanto produto de
consumo, ou seja, seu apelo publicitrio, seu potencial de venda e lucro. Deste modo,
enquanto a classe alta e mdia se auto segrega em condomnios fechados e Shop-
ping Centers, os mais pobres so desatendidos e varridos para as franjas da cidade,
pois no podem arcar com o elevado custo de vida que se impe sobre a cidade.
O impacto ambiental deste processo dramtico, como podemos observar em So
Paulo na invaso de reas de preservao como a reserva florestal da Serra da Can-
tareira ao norte da cidade e os mananciais ao sul, elementos de nossa geografia que
deveriam definir nosso cinturo verde. O impacto social se d na ampliao do vo
entre os ricos e pobres, na m qualidade de vida das favelas, cortios e periferias, e
na crescente violncia e tenso social que atinge todas as classes.

EM BUSCA POR UM MODELO SUSTENTVEL

A nossa cidade contempornea, ningum h de duvidar, necessita de uma profunda


reviso de seus processos de crescimento e organizao. Retomando o tema inicial
seria til resumir os preceitos que definem o Novo Urbanismo e o Landscape Urba-
nism frente necessidade de cidades mais sustentveis.

O Novo Urbanismo

Segundo seus defensores, o Novo Urbanismo promove a criao e restaurao de


comunidades compactas vibrantes. Seus conceitos se aplicam tanto a novas cidades
como a cura de cidades existentes. Estas comunidades devem possuir, mescladas no
uso e ocupao do solo, habitao, emprego, lojas, lazer, escolas, parques, e servios
pblicos essenciais, tudo em distncias passveis de serem percorridas a p.

247
Revista LABVERDE

O pedestre valorizado pela boa qualidade das caladas, ruas arborizadas e segre-
gadas do trfego. Quase tudo deve estar num raio de, no mximo, dez minutos de
caminhada. A diversidade da vizinhana, com mescla de nveis de renda, idade, cul-
tura e etnias, deve se dar tanto na escala das quadras quanto nos prprios edifcios.

O desenho arquitetnico e urbano deve buscar a beleza, o conforto e a identidade do


lugar, prover usos comunitrios e repeitar a escala humana. Seguindo os preceitos
tradicionais de vizinhana seu centro e limites devem ser bem discernveis. A alta
densidade tem por objetivo facilitar a vida do pedestre, viabilizar comrcio, servio e
infraestrutura. As construes devem prever o mnimo de impacto ambiental com o
uso de tecnologia ecolgica, eficincia energtica e respeito aos sistemas naturais.

Uma rede ferroviria deve conectar as vizinhanas com a cidade e a metrpole. O


sistema de transporte e mobilidade deve contemplar VLT (transporte leve sobre trilho),
boas caladas, ciclovias e sobretudo desestimular o uso do automvel.15

O Landscape Urbanism

Segundo o Landscape Urbanism a cidade um processo dinmico, muito mais carac-


terizado por fluidez, retroalimentao (feedback), espontaneidade, organicidade do
que por estabilidade, previsibilidade, racionalidade e linearidade. O uso do lugar, con-
vencionalmente determinado por programas e estruturas rgidas, deveria, antes, se
basear em conceitos de territrio, potencial e estruturas adaptveis. Ao focar es-
sencialmente a superfcie ao invs da forma, assume e assimila o espraiamento como
fenmeno inevitvel. No se trata simplesmente de trazer a natureza para dentro da
cidade, mas simultaneamente expandir a cidade na paisagem circundante, dissolven-
do a fronteira tradicional entre cidade e campo. A ecologia e a teoria de sistemas so
conceitos a serem incorporados no processo do projeto.

Para o LU a dualidade cidade/natureza deve ser superada atravs de uma fuso en-
tre paisagem e construo. Para tanto prope que a paisagem substitua a arquitetura
como bloco bsico de construo. Desde o trabalho sobre as caladas at toda matriz
infraestrutural prope uma grelha de sobreposies flexveis, uma ecologia de sis-
temas em movimento numa rede complexa de interaes.

15 www.newurbanism.org/

248
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Toda esta complexidade conceitual requer novas formas de representao. Alm das
convencionais plantas, cortes e elevaes deve-se lanar mo do uso de diagramas
de campo, grficos e mapas que descrevam processos dinmicos, alm de tcnicas
cinematogrficas, coreogrficas e programas avanados de computao grfica. De
fato, seus prprios defensores reconhecem que o problema representativo por si um
campo de pesquisa ainda a ser trabalhado.

A populao urbana, agindo como receptculos da memria e desejos coletivos, tem


papel determinante da definio do espao pblico de modo a criar lugares para novos
relacionamentos e possibilidades atravs de uma imaginao ao mesmo tempo geo-
grfica e social. Fundamentalmente, o LU est se referindo grande dicotomia entre
natureza e civilizao. As cidades e suas infraestruturas poderiam ser to ecolgicas
como os ecossistemas naturais. Por isto deseja reposicionar a paisagem muito alm
de seu aspecto decorativo, e muito alm de sua funo mitigadora dos efeitos nega-
tivos da urbanizao. Cada especializao de desenho urbano, em todas as escalas,
devem se reunir numa pratica compartilhada onde arquitetura, paisagem e urbanismo
se fundam sem que, no entanto, percam sua identidade prpria (CORNER)16.

CONFLITOS CONCEITUAIS E O VISLUMBRE DE UMA SOLUO

Ambos os modelos oferecem preceitos importantes para o restabelecimento de um


equilbrio sadio entre natureza e civilizao. Neles, as lies de Camillo Sitte, um
humanista tradicionalista e Patrick Geddes, um bilogo progressista, parecem estar
vivas. Talvez trabalhando juntos pudessem melhor integrar as cincias humanas com
as biolgicas e a tradio com a vanguarda.

16 http://sfsu-dai525.blogspot.com.br/2010/02/due-210-james-corner-terra-fluxus-from.html

249
Revista LABVERDE

notvel que o gegrafo marxista David Harvey tenha sido citado por ambos os la-
dos deste embate terico. Isto nos mostra uma confluncia no carter das distores
e da apropriao demaggica que os modelos sofrem em prol de interesses polticos
e econmicos. Contra o LU, dois artigos que citam e gegrafo se destacam no debate,
uma de Leon Morenas para a revista Economic & Political Weekly17 e outra de Greg
Lindsay para a revista Fast Company18, criticando o projeto nova-iorquino High Line
e seu principal protagonista, o poltico conservador e milionrio Michael Bloomberg.

O LU desenvolveu a habilidade de interpretar o potencial geogrfico e ecossistmico


e demonstrar as cidades como sistemas dinmicos de fluxos, mas falhou em reco-
nhecer as comunidades humanas tambm como ecossistemas, o que o torna alheio
funo social da cidade. Em todo seu discurso parece no se importar com problemas
como justia social, congestionamentos, acessibilidade e segurana.

Estas brechas certamente sero usadas como justificativas para aes nada susten-
tveis, reproduzindo processos de gentrificao e descuidando da cidade como um
todo. O projeto do High Line tem recebido duras crticas mesmo em relao a suas
caractersticas ecolgicas, uma vez que seu alto custo de manuteno tem drenado
recursos enquanto que os parques mais distantes da cidade declinam com a diminui-
o de investimentos pblicos. Enquanto isso os imveis de seu entorno esto em
franco processo de valorizao, o que acaba demonstrando os objetivos ocultos
por detrs do discurso ecolgico. O poltico republicano Michael Bloomberg parece
desejar remodelar Manhattan de modo a promov-la como um excelente lugar para
negcios milionrios e turistas endinheirados, ou seja, transform-la numa vasta co-
munidade para ricos.

Michael Mahaffy19, um dos principais crticos do LU, parece coerente quando questio-
na se ao negar totalmente os princpios do NU a favor de foras arbitrrias ou mes-
mo perigosas o LU no estaria tambm negando a justia social e a igualdade. Ao
no promover uma integrao entre urbanismo e transporte pblico, entre mdias e
altas densidades e entre classes sociais, estaria contradizendo a noo de desenho

17 http://www.indiaenvironmentportal.org.in/files/file/Landscape%20Urbanism.pdf
18 http://www.fastcompany.com/1673037/david-harveys-urban-manifesto-down-with-suburbia-
down-with-bloombergs-new-york
19 The Landscape Urbanism: Sprawl in a Pretty Green Dress? http://www.planetizen.com/
node/46262

250
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

ecolgico. Em fim, como idosos, pessoas com dificuldade de locomoo e pobres se


locomoveriam por estes vastos espaos verdes para suas atividades e necessidades
dirias? Para o LU, assim como para muitos neoliberais, a expanso urbana seria
resultado de foras inexorveis e no de escolhas histricas que uma vez compreen-
didas poderiam ser controladas.

Os defensores do LU parecem falhar em reconhecer as comunidades humanas como


ecossistemas. Perpetuam uma fronteira conceitual entre o que natural e o que hu-
mano enquanto pregam dissolver fronteiras fsicas entre campo e cidade. Resolvida
esta contradio a questo se focaria na integrao equilibrada destas duas dimen-
ses. Os padres da cidade tradicional passariam ento a serem vistos, no como
artifcios estilsticos, mas adaptaes evolutivas orgnicas adquiridas no processo
histrico. O conflito com os preceitos do NU no absolutamente necessrio.

Contra o NU o prprio Harvey escreveu para a Harvard Design Magazine em 1997 um


artigo intitulado The New Urbanism and the Communitarian Trap. Neste artigo sua
maior preocupao de que se repita falcia modernista pela qual o ordenamento
espacial considerado uma base segura para uma nova ordem esttica e moral.
Uma de suas afirmaes vai de encontro a um preceito bsico do LU. A ideia de que
o NU no reconhece que a dificuldade fundamental do modernismo foi seu hbito
persistente de privilegiar a forma espacial sobre o processo social. Estaria ainda
viciado em querer aprisionar o processo histrico numa moldura fixa. Este vcio estaria
subtendido na relao entre o desenho e a ideologia de comunidade enquanto apelo
nostlgico.

Com significado ambguo, a comunidade, evocada como antdoto para a desordem


social, acaba convertida em instrumento de controle. Frequentemente excludente fe-
cha-se em si mesma contra os outros, no tolerando comportamentos estranhos
aos seus valores prprios. Isto verdade tanto em pases com grande desigualdade
social quanto nos pases com grandes comunidades de imigrantes. A dinmica, os
fluxos, a imprevisibilidade e a surpresa, tudo o que pode tornar a vida urbana rica
e excitante controlado. Neste sentido as comunidades podem ser barreiras e no
facilitadores de uma mudana social. No se pode simplesmente construir uma ima-
gem de comunidade para quem no precisa, enquanto abandona aqueles que de fato
necessitam devido sua situao de excluso. Por isto o NU consiste numa potencial
armadilha. Mais uma vez de encontro aos preceitos do LU, Harvey defende que o
melhor antdoto compreender a urbanizao como um grupo de processos flu-

251
Revista LABVERDE

dos numa relao dialtica com as formas espaciais para as quais eles so origem
e, por sua vez, os contm.

Arquitetura, urbanismo e planejamento so, a princpio, disciplinas sistmicas. Devem,


portanto, integrar diversos feixes de conhecimento. Somente uma viso integrativa e
equilibrada pode curar diferentes perspectivas de seu vis ideolgico. O que somos e
o que queremos ser? Eis a questo a ser sempre respondida. Qual cidade e territrio
ns desejamos? Este o desdobramento espacial da mesma pergunta.

No mbito do desenho urbano este dilema formalizou-se numa gama de posturas.


Estes posicionamentos tericos e ideolgicos seriam de fato opostos ou poderiam,
numa perspectiva mais elevada, se apresentarem como complementares? Se a res-
posta j est inserida na pergunta, integr-los implica em resolver estas importantes
contradies.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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254
3. ENTREVISTAS
Revista LABVERDE

ENTREVISTA

Roslia Mikie Ikeda


Parques Lineares na Cidade de So Paulo1

Roslia Mikie Ikeda arquiteta e diretora do DE-


PLAN (Departamento de Planejamento Ambien-
tal) da SVMA (Secretaria Municipal do Verde e do
Meio Ambiente) de So Paulo.

LABVERDE 1) Qual a importncia dos Parques Lineares dentro do Plano Dire-


tor Estratgico?
ROSLIA - A grande importncia do Plano Diretor o reconhecimento da rede h-
drica da cidade como elemento estruturador do desenho urbano, com introduo da
importncia da convivncia dos recursos naturais com os elementos construdos,
atravs de um programa de recuperao das vrzeas e dos fundos de vale. O Plano
Diretor introduziu como poltica pblica, a implantao dos parques lineares.

1 Entrevista conduzida por Eduardo Mendes de Oliveira, Mariana Corra Soares e Ramon
Stock Bonzi

256
n 04 | So Paulo, Junho de 2012

LABVERDE 2) O Plano define que a Rede Hdrica Estrutural deve ser vista
como elemento estruturador da urbanizao. Quais os desafios de se repen-
sar dcadas de urbanizao sob a lgica do sanitarismo e da valorizao do
sistema virio?
ROSLIA - Os desafios so no mnimo, enormes, mas so superveis. Estou trabal-
hando com este programah6 anos, dentro da Secretaria do Verde e Meio Ambiente,
onde pude constatar os efeitos positivos da ao concreta. Vejo como desafio, o de-
senvolvimento da cultura tcnica de abordagem do problema, onde os aspectos am-
bientais devem ser considerados, na mesma medida dos aspectos scio-econmicos.

LABVERDE 3) Um ponto crucial para o sucesso da proposta da Rede Hdrica


Estrutural como elemento estruturador da urbanizao a recuperao ambien-
tal de cursos dgua. O programa Crrego Limpo, da Sabesp, faz parte desse
esforo? Qual a sua avaliao sobre o programa?
ROSLIA - Sim. Na medida do possvel procuramos compatibilizar os dois programas.
Entendo que o programa Crrego Limpo um avano em relao poltica anterior
da SABESP. Alguns crregos, aps retirada do esgoto, recuperaram a vida aqutica.
A SABESP, atravs do contrato firmado com o MSP, tem o plano de atender o esgota-
mento 100% em 2025, com retirada dos lanamentos de esgotos nos cursos dgua.

LABVERDE 4) Como se d hoje a articulao entre os rgos ambientais mu-


nicipais e estaduais (como CETESB e SVMA) e entre as prprias secretarias
municipais envolvidas nos processo de projeto e implantao dos parques lin-
eares? Nesse sentido o que e como poderia ser melhorado o carter setorial das
intervenes?
ROSLIA - A atuao dos rgos pblicos definida por instrumentos legais e ns,
por sermos gestores pblicos, temos o dever de conhec-los. Assim a inter-relao
se d medida do diagnstico que se faz do problema e se convida os agentes que
devero obrigatoriamente serem os parceiros, para em conjunto, encontrar a melhor
soluo.

LABVERDE 5) Em alguma ocasio, a Secretaria no Programa dos Cem Parques


pensou na possibilidade da participao da Universidade nesse processo?
ROSLIA - A USP, atravs de contrato com a FUPAM participou por duas vezes do
programa de parques: uma consultoria da LABHAB para SVMA em 2006 para Car-
acterizao de reas de estudo para a implantao de Parques Lineares e em 2010,
com a Subprefeitura de Perus contrato para desenvolver o projeto executivo do Parque

257
Revista LABVERDE

Linear Ribeiro Perus.


A SMDU, por outro lado, contratou a FUSP para desenvolver o SP-2040, onde apare-
cem como projetos catalisadores os rios e as reas verdes.

LABVERDE 6) Como foram definidas as reas para as implementaes desses


parques?
ROSLIA -No caso especfico da tipologia: parques lineares, SVMA/DEPLAN realizou
em 2006 o estudo que vem norteando a implantao dos parques lineares na cidade.
Este estudo elegeu no universo dos mais de 300 parques lineares propostos no PDE
e nos Planos Estratgicos Regionais, um conjunto de parques lineares que possus-
sem expresso regional, importncia ambiental e urbanstica e se caracterizassem
como estruturadores da cidade. So considerados: o Perfil Ambiental por Subprefei-
tura definido por indicadores ambientais de: distribuio da cobertura vegetal, des-
matamento, temperatura aparente da superfcie e taxa de impermeabilizao; reas
Sensveis para a Proteo e Recuperao Ambiental: bordas da Serra da Cantareira,
reas de proteo de mananciais (Guarapiranga e Billings) e nascentes do Rio Ari-
canduvae C.Insero no programa de saneamento do Projeto Tiet - Fase 2. Foram
ainda includos os parques lineares com alguma interveno j iniciada por SVMA.

LABVERDE 7) Os Parques Lineares constituem uma nova diretriz infraestru-


tural, com objetivos de recuperao ambiental e lazer. Existem reas que a pre-
feitura entende que so mais aptas para uma funo (lazer ou ambiental) do que
para outra? Como se chega a essa definio?
ROSLIA - Os projetos dos parques em SVMA so atribudos a outro departamento: o
DEPAVE (Departamento de Parques ereas Verdes) que elabora para cada parque,
um plano de massas e o zoneamento de atividades da rea, onde so definidas as
reas de uso e as reas de preservao e o programa de atividades preliminar.
Para tanto so realizados levantamentos e estudos que buscam definir a funo am-
biental e a funo social da rea.
So considerados para definio da funo ambiental os seguintes aspectos: topogra-
fia e presena de escorregamentos, eroses, voorocas etc; recursos hdricos e seu
estado de conservao, nvel de poluio, degradao das margens, assoreamentos
etc; caracterizao florstica (Depave 8 - Herbrio); caracterizao faunstica (Depave
3 - Fauna e estudos hidrolgico).
Em relao aos aspectos que caracterizam a funo social da rea, atualmente so
considerados os que seguem: legislao incidente na rea; caractersticas socio-
econmicas do entorno; localizao dos demais equipamentos pblicos do entorno.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

LABVERDE 8) Como a sra. define a poltica atual da prefeitura de So Paulo


sobre os Parques Lineares? V que h alguma coisa que deve mudar ou pode
ser melhorada?
ROSLIA - O objetivo dos parques lineares recuperar fundos de vales dos rios e
crregos da cidade por meio da implantao de reas de lazer, saneamento e lim-
peza dos rios.Sua implantao propicia a conservao das reas de Proteo Per-
manente (APPs) que margeiam os cursos dgua e minimizar os efeitos negativos
das enchentes. Esses parques, alm de representarem expanso da rea verde na
cidade, contribuiro para melhorar a permeabilidade do solo e para a proteo dos
cursos dgua ainda no canalizados. Os parques iro tambm reduzir reas de ris-
co, na medida em que evitaro a construo de habitaes irregulares nas reas de
vrzea dos crregos, e ampliaro a qualidade de vida das populaes que vivem na
regio ao disponibilizar equipamentos de lazer. Sua implantao foi concebida para
resgatar o papel dos fundos de vale como parte do sistema de drenagem natural e
acrescentando-lhes funo social. uma ao concreta de adaptao para enfrentar
efeitos da mudana climtica.
A implantao dos parques lineares progressiva, como iniciativa para reverter a ur-
banizao formal e informal da cidade que ocupou e impermeabilizou as vrzeas dos
rios e crregos nas ltimas dcadas. Assim, se um crrego tem dois quilmetros, o
objetivo inicial recuperar/proteger/reurbanizar, por exemplo, um trecho de 0,5 km e
mostrar s pessoas como funciona, buscando, em fase posterior, avanar no trecho
restante.
Pela primeira vez a cidade conta com recurso especfico para iniciar a implantao
destes parques, atravs do Fundo de Desenvolvimento Urbano (FUNDURB), desde
2006.
J foram implantados os seguintes Parques Lineares(fazem parte da lista dos 100
parques):
1 Parque Linear So Jos
2 Linear Ipiranguinha
3 Linear Parelheiros
4 Linear do Fogo
5 Linear Itaim
6 Linear Aricanduva (1 Fase)
7 Linear Rapadura
8 Linear gua Vermelha (1 Fase)
9 Linear Sap - Sub Butant (1 Fase)
10 Linear Guaratiba (1 Fase)

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Revista LABVERDE

11 Conscincia Negra
12 Linear Integrao/Zilda Arns
13 Linear Antnio Arnaldo/Jacu
14 Linear Canivete
15 Linear Monguagu
16. Linear Castelo
17.Linear Praiado Sol
18. Linear Barragem
19.Pinheirinho dgua
20. Jacques Cousteau
21. Parque das guas
22. Lajeado
23.JardimHerculano

LABVERDE 9) Como o sra. rebateria a crtica de o enfoque na quantidade de


parques (100) termina por comprometer a qualidade dos projetos, processos de
implantao e resultado final?
ROSLIA - O Programa 100 Parques para So Paulo tem como objetivo ga-
rantir o maior nmero de reas disponveis e transform-las em parques, pro-
porcionando a ampliao das rea de lazer e contato com a natureza em So
Paulo, e ao mesmo tempo distribuir mais equilibradamente estes parques.
Assim, o primeiro passo foi mapear as reas disponveis e trabalhar a implantao de
parques nestes locais. Essa disponibilidade foi responsvel pela localizao dos parques.
Se observarmos os parques j implantados distribudos por macro regio temos:

Macro regio Existentes em Implantados a partir Situao hoje


2005 de 2005
Zona Leste 07 parques 20parques 27 parques
Zona Norte 07 parques 06 parques 13
Zona Centro Oeste 10 parques 10 parques 20

Zona Sul 10 parques 11 parques 21

TOTAL 34 parques 43 parques 81 parques

O Programa procura distribuir os parques por todas as subprefeituras visando o equi-


librio da oferta de parques pela cidade.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

importante lembrar tambm que no Programa 100 parques para So Paulo , alm
dos tradicionais urbanos, a Secretaria do Verde criou dois outros conceitos de parques
que so os Lineares (respeitar as reas de APP, evitar ocupao em areas de risco,
ajudar no combate s enchentes, ser uma opo de cultura e lazer para a populao
do entorno , alm de recuperao das margens do crrego do local), e os Parques Nat-
urais, que visam a preservao da biodiversidade na cidade, de acordo com o compro-
misso que a secretaria assumiu quando participou do encontro de Nagoya, no Japo.

LABVERDE 10) A sra. entende que os parques lineares, alm de trazer ganhos
de recuperao ambiental e de oportunidades de lazer, podem fomentar a mo-
bilidade?
ROSLIA - Sim, pois o parque linear aberto e interveno de carter urbanstico.
Traz um territrio abandonado para o convvio dos cidados, tornando-se espao de
interligao entre os bairros.

LABVERDE 11) Uma das crticas forma como foram inicialmente pensados
os parques lineares foi em torno da tica de que um curso dgua no deve ser
analisado ou trabalhado isoladamente quando toda a sua microbacia de contri-
buio parte dele. Que diretrizes esto sendo trabalhadas / implementadas no
sentido de superar esse ponto e considerar cada microbacia em sua totalidade
na implantao dos parques?
ROSLIA - A Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente est trab-
alhando em parceria com Secretaria de Habitao e a de Obras de In-
fra-estrutura no sentido da proposio de diretrizes ambientais e no-
vas tecnologias para os novos Projetos de Habitao, de Saneamento e
Drenagem Urbana, minimizando os conflitos entre as diversas disciplinas envolvidas.

LABVERDE 12) Que importncia o sra. atribuiria questo da participao no


processo de projeto e implantao dos parques? De que forma isso vem sendo
trabalhado junto s populaes dos entornos dos parques?
ROSLIA - Estamos atualmente desenvolvendo no Grupo de Trabalho, um piloto
em dois projetos de parques lineares, atravs da metodologia ambincias urbanas,
visando formulao de nova abordagem, tendo como princpios: participao popular;
mediao de conflitos; articulao intersetorial, interinstitucional e multidisciplinar; re-
sponsabilidade compartilhada no desenvolvimento do processo.

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Revista LABVERDE

LABVERDE 13) Qual a previso para se atingir os 100 parques? Depois de


atingirmos os 100 o que podemos esperar?
ROSLIA - Em 2004, So Paulo tinha 34 parques municipais e com a meta traada,
chegou-se at o momento com 81 parques. Temos atualmente em fase de obras 31
parques. Esto ainda planejados para implantao futura, 52 parques, muitos deles
com Decretos de Utilidade Pblica, outros em fase de projeto.

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4. DEPOIMENTOS
Revista LABVERDE

DEPOIMENTO

Paulo Renato Mesquita Pellegrino


Uma mquina trituradora de projetos: a experincia de reurbanizao de
uma praa pblica1

Paulo Renato Mesquita Pellegrino arquiteto paisagista,


graduado em Arquitetura e Urbanismo pela Pontifcia Uni-
versidade Catlica de Campinas, com mestrado e doutora-
do em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de So
Paulo.

professor junto ao Departamento de Projeto da FAUUSP,


no qual desenvolve estdios de projeto e planejamento da
paisagem para os cursos de graduao e ps-graduao.
e-mail: prmpelle@gmail.com

Em 2006, representantes da Associao de moradores do Bairro que engloba a Praa


Dolores Ibarruri procuraram a arquiteta paisagista Elza Niero, pedindo um projeto para
a reforma da praa. Fui chamado pela colega a participar deste projeto, pois vinha
ao encontro de nosso desejo de aplicar novos modelos de drenagem que estvamos
desenvolvendo, em uma rea com grande visibilidade na cidade de So Paulo. Que-
ramos a chance de aplicar esse modelo no convencional de tratamento das guas
das chuvas em um projeto que evidenciasse que o paisagismo pode ir alm do mero
plantio convencional de flores e de gramados: ele pode ser parte importante na estra-
tgia de combate s enchentes.

1 Com a colaborao de Ramon Stock Bonzi

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

Fruto desta articulao de moradores do entorno da praa com um vereador, em mea-


dos de 2007, foi acertado que fizssemos um projeto bsico, com um custo estimado,
a ser apresentado para a subprefeitura de Pinheiros. O combinado foi que o nosso
cliente era a populao e, uma vez que o nosso projeto fosse aprovado por ela, a
subprefeitura procederia para a execuo da obra. No comeo de 2008 um conjunto
que constitua-se de pranchas com o partido geral da obra, com um delineamento da
drenagem e demais elementos construdos, indicao geral de plantio de vegetao
ainda no detalhada, e um custo estimado - o que ns entendamos como um ante-
projeto - foi entregue aos moradores e ao setor encarregado da subprefeitura. Como
de praxe, tratava-se de um dimensionamento bsico que seria pormenorizadamente
detalhado no projeto executivo. No entanto, a subprefeitura enviou o nosso anteproje-
to para licitao!

Nesse momento, descobri a real dimenso da falta de cultura dos rgos pblicos em
relao ao que vem a ser um projeto de paisagismo. A ausncia de um padro mnimo
de qualidade de projetos de paisagem tamanha que aquilo que ns apresentamos
como um anteprojeto foi considerado muito alm do que normalmente apresentado
para um projeto de praa na cidade.

Na poca eu tive a oportunidade de ver, na seo responsvel pela adoo de praas,


uma srie de projetos feitos em folhas A4, que mais pareciam meros rascunhos
mo. Eram projetos muito primitivos, demonstrando que no tinham domnio de es-
cala, por exemplo. Na poca eu tambm fiquei muito intrigado com o fato de que os
tcnicos responsveis por receber e avaliar os projetos tambm no pareciam muito
interessados em v-los mais desenvolvidos.

Enfim, aps a entrega do projeto bsico subprefeitura ns continuamos, conforme


combinado, desenvolvendo o projeto executivo, envolvendo engenheiros hidrulicos
da Poli no detalhamento das tipologias paisagsticas de drenagem. Um dia, no come-
o de 2009, fomos pegos de surpresa por um telefonema de um vizinho da praa nos
contando que a construtora j estava com as mquinas no local. s pressas, fizemos
as plotagens do projeto executivo por nossa prpria conta e marcamos um encontro
com o encarregado das obras. Nesse momento, percebemos que eles no estavam
muito interessados em nos receber, mas como tnhamos um compromisso com os
moradores precisvamos ver o que estava sendo feito.

265
Revista LABVERDE

Ns fomos l... A colega Elza Niero apresentou para o encarregado de obras o con-
junto de plantas que integrava o projeto executivo. O encarregado da construtora es-
tranhou e disse o que isso?. Percebemos que eles sequer estavam trabalhando
encima do nosso anteprojeto. A inteno, na realidade, era fazer um trabalho in loco.
Como quem ganhou a licitao era uma empresa da rea de construo de vias, es-
pecializada em terraplanagem, a ideia era, em um ou dois dias, passar uma mquina
para limpar o terreno, como se fosse um simples trabalho de corte e aterro, plantar
grama e algumas rvores aleatoriamente, fazer o remendo de piso. Como se faz, em
geral, nas praas de So Paulo.

S que os moradores conheciam o nosso projeto e comearam a exigir que a sub-


prefeitura cobrasse da construtora que ela executasse o projeto completo. Isso se
tornou rapidamente uma batalha insana. Ns no ramos aceitos pelos executores
da empreiteira. Quando amos ver como estavam as obras eles claramente ficavam
contrariados, porque, supostamente, ns estaramos fiscalizando.

Em determinado ponto vivemos a situao surreal de, ao mesmo tempo, ter o nosso
projeto premiado pelo Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB) e sermos considerados
personas non gratas na praa! Chegamos a ouvir de um engenheiro da subprefeitura
que o projeto no era nosso. Era da construtora e eles podiam fazer o que bem en-
tendessem.

Foi necessrio travar uma batalha muito grande para preservar um mnimo do nosso
projeto original. Estamos falando de condies bsicas, sem as quais o nosso projeto
no funcionaria. Recordo-me de um episdio que foi emblemtico.

O nosso projeto previa bacias de reteno para guas proveniente das biovaletas. Es-
sas reas liberariam lentamente a gua da chuva para o crrego atravs de grgulas
que desempenhariam o papel de vertedores de gua. Essas lagoas pluviais seriam
atravessadas por decks, com vegetao tpica de vrzea. A ideia era criar um wetland
artificial que alm de conectar as biovaletas tambm filtraria a poluio difusa antes de
entregar a gua da chuva para o Crrego das Corujas.

Para que isso fosse executado seria necessrio retirar alguns ligustros que estavam
em pssimas condies fitossanitrias. Alis, plantas que estavam l porque um ex-
morador, que fazia jardins e usava a rea como depsito, abandonou-as quando se
mudou da regio. E as mudas enraizaram... S que esse detalhe que nos escapou

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

foi usado como uma desculpa para a no execuo das lagoas pluviais. Apesar disso
executamos o projeto de manejo da vegetao existente e o encaminhamos para o
DEPAVE para que fosse autorizada a remoo das plantas. Isso nos foi cobrado aps
o inicio das obras, como uma carta na manga para obstaculizar a execuo desses
elementos do projeto.

Resultado: o processo ficou seis meses para ser analisado, o que paralisou a reforma
da praa. Como boa parte do terreno j tinha sido limpa da vegetao rasteira, os
taludes da praa comearam a erodir na temporada de chuva.

A populao ficou desesperada com a baguna e o aparente abandono de sua praa.


E, para completar o quadro, o parecer finalmente sado do DEPAVE determinava que
para remover as j condenadas 26 rvores a subprefeitura teria que fazer uma com-
pensao com o plantio aproximado de 1450 rvores, com DAP e especificaes de
espcies que levava o valor de sua aquisio a se aproximar do prprio oramento
total existente para a praa, alm de que para isso ser executado, exigiria uma rea
trs vezes maior do que a superfcie da Praa das Corujas, o que obviamente serviu
como a p-de-cal para a complementao do projeto com a criao do wetland artifi-
cial e dos elementos de liberao das guas.

Toda essa presso, burocracia e jogo poltico geraram uma situao que ningum
aguentava mais. Determinou-se que a praa deveria ser concluda em apenas um
ms!

Eu calculo que nem 50% do nosso projeto foi executado, nem mesmo o projeto de
plantio que foi detalhado, sendo executado um plantio fora do nosso controle. O meu
consolo que, mesmo com todos esses problemas, a praa ficou como uma indicao
do que poderia ter sido feito, fora do padro convencional. E que tambm consegui-
mos obrig-los a fazer mais do que eles estavam dispostos inicialmente a fazer. Para
mim ficou muito claro que ns fomos usados. A subprefeitura parece ter aceitado a
reforma da praa no por causa da obra em si, mas pela oportunidade de ter a verba
da obra direcionada para a sua administrao.

Infelizmente eu percebo que essa a regra em nossa cidade. Afinal, o que so todos
esses parques, praas e canteiros que vemos em So Paulo? Basicamente passa-
se a mquina, joga-se terra sem nenhum tratamento por cima, encobrindo o entulho,
planta-se grama e distribuem-se mudas de rvores aleatoriamente. Evidentemente

267
Revista LABVERDE

no podem faltar elementos em concreto. o mesmo padro para todos os lugares. O


interessante que os oramentos so caros. Os custos so dimensionados para que
se atinja uma qualidade de primeiro mundo, mas a execuo de quinta categoria.
Existe um descompasso. E no por ignorncia ou s descuido.

Esta experincia nos faz suspeitar que a baixa qualidade de implantao dos projetos
de espaos pblicos que ns temos na cidade no se d pela ausncia de bons pro-
jetos, mas sim existncia de um grande leviat - o sistema dominante da adminis-
trao pblica, de execuo de obras, de subestimao da expectativa da populao
- que se nutre custa da triturao de projetos, do desperdcio dos recursos tcnicos
e financeiros.

A experincia com a reforma da Praa Dolores Ibarruri me deixou muito claro de que
de interesse desse sistema de que o projeto de paisagem continue sendo uma coisa
que ningum sabe exatamente o que , quem o responsvel e autor, quais so os
padres de qualidade e desempenho mnimos. Ao se ter o projeto de paisagem, sua
execuo e suas expectativas nesta zona cinza, ele se torna um elemento de obras
pblicas que no pode ser controlado e devidamente contabilizado.

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5. COMUNICADOS
Revista LABVERDE

NORMAS PARA APRESENTAO DE TRABALHOS

A Revista LABVERDE, criada em 2010, um peridico cientfico eletrnico, semestral


(abril e outubro), do Laboratrio LABVERDE, multidisciplinar, com foco em Paisagem
e Sustentabilidade, atualmente estruturado em 9 reas: Planejamento Ambiental, De-
senho Ambiental, Infraestrutura Verde, Arquitetura da Paisagem, Engenharia Ambien-
tal, Certificao Verde, Ecologia Urbana, Floresta Urbana e Projeto Sustentvel.

Normas para Apresentao de Trabalhos

1. O Conselho Editorial da Revista LABVERDE decidir quais artigos, ensaios, en-


trevistas, conferncias, debates, resenhas relatos de experincias e notas tcnicas
sero publicadas, levando em conta a consistncia terica e a pertinncia do tema em
conformidade com a linha editorial.

2. O Apresentao dos Trabalhos:

Em mdia eletrnica (CD, DVD), utilizando o processador de texto WORD 6.0 ou supe-
rior, sem formatao, entrelinhas =1,5 margens =2,5. Nmero de pginas entre 10 e
25, incluindo, imagens, tabelas, grficos, referncias, etc. Dever conter entre 21.000
a 45.000 caracteres, incluindo o resumo, o abstract e a introduo. Devero ser en-
tregues com o CD/DVD, trs cpias impressas do arquivo. O resumo e o abstract no
devero ultrapassar 2.000 caracteres.

3. Os ttulos e os subttulos devero aparecer em maisculas, pois importante que no


original fique clara a sua natureza. Tambm devero ser concisos e explcitos Quanto
ao contedo tratado. Devero ser apresentadas, no mnimo 5 palavras-chave.

4. As contribuies devero ser acompanhadas da verso em lngua inglesa do ttulo,


subttulo, resumo e palavras-chave.

5. Logo aps o ttulo, devem constar o nome do autor, sua qualificao, procedncia
e endereo eletrnico.

6. As notas e referncias bibliogrficas devero ser agrupadas no final do texto e de-


vidamente referenciadas.

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n 04 | So Paulo, Junho de 2012

7. No sero aceitas reprodues de imagens publicadas em livros, revistas ou peri-


dicos, sem a expressa autorizao do(s) autor(es) das mesmas.

8. Os textos assinados sero de inteira responsabilidade dos autores e no haver


alterao de seu contedo sem prvia autorizao.

9. Os trabalhos devero ser entregues pelos autores com a autorizao expressa,


cedendo o direito de publicao REVISTA LABVERDE.

10. Os editores se reservam o direito de no publicar artigos que, mesmo seleciona-


dos, no estejam rigorosamente de acordo com estas instrues.

So Paulo, junho de 2012.

Profa. Dra. Maria de Assuno Ribeiro Franco


Professora Titular
Coordenadora do LABVERDE
Editora da Revista LABVERDE

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