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BID

BANCO
INTERAMERICANO
DE DESARROLLO
Estudio preparado por:
Jos Antonio Teran C.

Coordinacin del
Proyecto
Huascar Eguino
Urban and Municipal
Development Specialist
Social Programs Division 1
(RE1/SO1)

ESTUDIO DE INGRESOS
MUNICIPALES CASO BOLIVIA
Informe incluye el anlisis de polticas y normas que rigen en el sistema tributario
en Bolivia, los dominios tributarios municipales, el anlisis de capacidades de
gestin tributaria municipal, la oferta y demanda de asistencia tcnica en este
rubro, anlisis de las relaciones fiscales intergubernamentales, anlisis estadstico
de ingresos propios municipales y en todos los casos se recomiendan pautas de
poltica orientadas a proyectar operaciones del BID en esta temtica.

Las opiniones expresadas en este informe corresponden al consultor y no


comprometen la opinin y posicin del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Tabla de Contenido

Sntesis y Resultados del Estudio ...........................................................................................5

Metodologa ............................................................................................................................6

Anlisis de Polticas de Ingresos Propios Municipales y sus Perspectivas......................7

Anlisis de polticas que rigen los ingresos propios municipales ....................................8

Anlisis de normas y reglamentos....................................................................................8

Constitucin Poltica del Estado y Modificaciones segn Ley 2650 del 13 a abril
de 2004..............................................................................................................................8

Cdigo Tributario Ley 2492 del 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario


Boliviano Texto Ordenado ....................................................................................... 10

Normas tributarias relacionadas................................................................................ 13

Otras Normas Administracin Gubernamental ..................................................... 15

Anlisis Ingresos Propios Municipales (impuesto, tasa o contribuciones)............ 17

Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI) ............................................ 17

Impuesto a la Propiedad de vehculos Automotores (IPV) .................................. 19

Impuesto a las transacciones de bienes inmuebles y vehculos automotores. 20

Tasas ............................................................................................................................... 21

Patentes ......................................................................................................................... 22

Contribuciones.............................................................................................................. 23

Restricciones para fuente de repago/garanta de financiamiento municipal ... 24

Facultad municipal para modificar los ingresos propios .......................................... 25

2
Nuevas fuentes de ingresos, reformas posibles .......................................................... 25

Sntesis de caractersticas, potencialidades y restricciones del marco de polticas


de ingresos municipales.................................................................................................. 26

Pautas de ajuste a polticas en el mbito de los ingresos propios ........................ 27

Caractersticas, limitaciones y oportunidades en las administraciones tributarias


municipales........................................................................................................................... 28

Marco institucional para la administracin tributaria municipal ............................ 28

Situacin actual, estudios de evaluacin y proyectos de apoyo a las


administraciones tributarias municipales..................................................................... 29

El Programa de Desarrollo Local con Responsabilidad Fiscal BID 1075 SF-BO .. 29

Programas de Cooperacin Bilateral....................................................................... 31

El Sistema Integrado de Ingresos Municipales (SIIM) ............................................. 33

El Registro nico de Administracin Tributaria (RUAT) ........................................... 34

Sistematizacin de las principales caractersticas, oportunidades y limitaciones


de las administraciones tributarias municipales ......................................................... 39

Municipalidades que reciben servicios del RUAT................................................... 39

Municipalidades que trabajan sin el RUAT .............................................................. 41

Potenciales demandas de asistencia tcnica........................................................... 41

Oferta de asistencia tcnica......................................................................................... 43

Confrontacin oferta/demanda y recomendaciones de apoyo y mejora......... 43

Pautas de diseo de poltica para el desarrollo institucional municipal en el


mbito de los ingresos propios ...................................................................................... 43

Anlisis Estadstico de las Finanzas Municipales ............................................................. 44

Analsis comparado de finanzas intergubernamentales.......................................... 44

Anlisis general de las finanzas municipales............................................................... 45

Anlisis estadstico de ingresos propios municipales ................................................. 48

Rendimiento histrico y tendencias.......................................................................... 48

3
Contribucin por Municipio........................................................................................ 50

Categoras y Resultados ............................................................................................. 51

Clasificacin segn ingresos y gastos municipales. Identificacin de


municipalidades con mayor autonoma de ingresos ............................................... 55

Pautas de diseo de poltica para el endeudamiento de largo plazo................. 59

Pautas de diseo de poltica para la orientacin sectorial del financiamiento


reembolsable municipal ................................................................................................. 61

Anexo 1 Municipalidades que trabajan con el RUAT y Municipalidades que


fueron apoyadas por DDPC/USAID................................................................................. 63

Anexo 2 Ingresos Propios Municipales Ao 2000......................................................... 67

Anexo 3 Ingresos Propios Municipales Ao 2003......................................................... 74

Anexo 4 Ingresos Propios Municipales Ao 2004......................................................... 82

Anexo 5 Ingresos Propios Municipales Ao 2005........................................................ 90

Anexo 6 Ingreso Propios Municipales Proyectados a Partir del Ao 2007.............. 98

Bibliografa, Normas y Otros Documentos..................................................................... 106

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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

ESTUDIO DE INGRESOS MUNICIPALES

CASO BOLIVIA

Sntesis y Resultados del Estudio


El estudio abarca tres mbitos de evaluacin y recomendaciones: i) el marco
normativo que establece las polticas para las administraciones tributarias
municipales; ii) las capacidades de estas administraciones y las condiciones de
oferta y demanda de servicios de asistencia para su fortalecimiento; y iii) la
evaluacin cuantitativa de los ingresos propios municipales, el establecimiento de
categoras y las polticas que podran implementarse a partir de esta informacin.

En relacin al marco normativo, el informe constata una caracterstica especial


del modelo de descentralizacin fiscal en Bolivia, en el mbito local. Se trata de
un modelo cada vez ms descentralizado en el gasto, pero fuertemente
centralizado en el ingreso. Las autonomas municipales, que administran
impuestos de baja movilidad y de fuerte complejidad tienen fuertes restricciones
en la determinacin de alcuotas y bases para mejorar el esfuerzo fiscal local. En
este contexto, el informe incluye recomendaciones de ajuste de poltica que el
Banco podra apoyar con base en el diseo y ejecucin de una serie de
programas de asistencia tcnica y financiamiento destinados a desarrollar el
sector.

La evaluacin de capacidades institucionales ha permitido identificar un


escenario institucional con alto potencial de desarrollo. Los avances logrados por
la agencia denominada Registro nico de Administraciones Tributarias (RUAT) y el
desarrollo del sistema asociativo municipal, permiten establecer una plataforma
posible para apoyar la evolucin de las administradoras tributarias municipales. El
estudio incluye recomendaciones al Banco para la concrecin de operaciones
de asistencia tcnica y financiamiento destinados a consolidar el desarrollo
institucional y tecnolgico del RUAT, que permitira conseguir el potenciamiento y
modernizacin de la administracin tributaria municipal en al menos 50
municipalidades de Bolivia. Un segundo mbito recomendado para la
intervencin del Banco, est basado en la fortaleza poltica y la creciente
capacidad tcnica de la Federacin de Municipalidades de Bolivia (FAM -
Bolivia) y su estructura asociativa departamental, a partir de la cual ya es posible
desarrollar asistencia tcnica a municipalidades que operan fuera del RUAT y
cuya expectativa tecnolgica y potencial de sus bases tributarias, al menos en el

5
mediano plazo, solo permiten implantar metodologas y herramientas bsicas,
con las cuales se podra mejorar sustancialmente el rendimiento tributario actual.

Finalmente, el estudio estadstico de las cuentas municipales clasificadas como


ingresos tributarios, ha facilitado la comprensin y categorizacin, logrndose
identificar potencialidades que permitan tratamientos diferenciados en la
polticas y programas de apoyo al sector. Las estadsticas demostraron que 50
municipalidades del pas, recaudan el 97,1% de los ingresos propios municipales y
tienen al 66% de la poblacin boliviana en su territorio. Estos resultados orientaron
las recomendaciones del estudio en trminos de proyeccin de futuras
operaciones de endeudamiento sin garanta soberana del Gobierno Nacional,
rgimen de garantas y orientacin sectorial, de manera que futuras operaciones
del Banco en Bolivia consideren las modificaciones del escenario de gobiernos
subnacionales, el marco normativo que incluya restricciones, prudencia y
sanciones, adems de el financiamiento sectorial focalizado a apoyar la
capacidad de gestin de inversin municipal.

Metodologa

El estudio ha combinado trabajo de campo y gabinete, para lograr un anlisis y


evaluacin especializada y coherente respecto a una temtica compleja como
la gestin tributaria municipal.

El consultor ha revisado informacin de fuentes secundarias en instituciones


nacionales responsables de la temtica, tales como el Ministerio de Hacienda, el
Viceministerio de Descentralizacin y el Registro nico de Administraciones
Tributarias.

Asimismo con informacin procesada en los sitios web y recopilacin directa se


sintetiz la informacin sobre normas y polticas tributarias y se conform una base
de datos con informacin de ingresos propios municipales, con base en la
informacin registrada y publicada por la Contadura General del Estado.

El conjunto de informacin procesada ha facilitado la evaluacin y la


construccin de recomendaciones de poltica, orientacin intencionalmente
marcada por el consultor a efectos de que el estudio sea de utilidad al Banco,
ms all de la informacin y el anlisis que podra contener y la riqueza de los
datos para fines informativos.

6
Anlisis de Polticas de Ingresos Propios
Municipales y sus Perspectivas

Despus de la aprobacin de la nueva ley de hidrocarburos en Bolivia, los


indicadores de evaluacin de la descentralizacin demuestran que este pas
alcanz interesantes niveles de descentralizacin del gasto, altos niveles de
centralizacin del ingreso y por tanto alta dependencia subnacional de las
transferencias fiscales. La tabla siguiente fue preparada por el Banco Mundial en
una la ltima evaluacin del proceso de descentralizacin en Bolivia.

Los datos demuestran una tendencia muy fuerte a acciones de poltica


destinadas a incrementar el volumen de transferencias, sin considerar el impacto
en la pereza fiscal y en fenmenos de ilusin fiscal. En la medida que las
municipalidades estaban incrementando el esfuerzo fiscal local, los ingresos
tributarios por explotacin de hidrocarburos prcticamente duplicaron los ingresos
por transferencias, desalentando buenas prcticas e imponiendo un sistema
rentista, basado en los ingresos que genera la explotacin y aprovechamiento de
recursos naturales.

Antes Despus
Nivel
% 2004 % 2006

Prefecturas
Proporcin de gasto descentralizado (d) 8,6 13,2

Proporcin ingresos descentralizados (f) 0,5 0,4


Proporcin de dependencia a las
96,6 99,3
part icipaciones (a)

Municipalidades
Proporcin de gasto descentralizado (d) 18,3 21,5

Proporcin ingresos descentralizados (f) 5,4 4,5


Proporcin de dependencia a las
67,6 74,2
part icipaciones (a)

Gobiernos Subnacionales
Proporcin de gasto descentralizado (d) 26,9 34,7
Proporcin de ingresos descentralizados
5,9 4,9
(f)
Proporcin de dependencia a las
66,6 73,1
part icipaciones (a)

7
En consecuencia, la poltica de ingresos municipales est fuertemente asociada
al sistema de transferencias, pero adems es altamente dependiente de
agencias nacionales que a ttulo de uniformar tributos desalientan el desempeo
fiscal en el mbito municipal.

En este contexto el esfuerzo tributario municipal solo est protegido por la buena
gestin de las autoridades locales, el apoyo y asistencia de agencias
especializadas y comportamientos tributarios idneos de los ciudadanos.

Anlisis de polticas que rigen los ingresos propios


municipales
Anlisis de normas y reglamentos
El contexto normativo que regula el sistema tributario en Bolivia, est normado a
partir de la Constitucin Poltica del Estado, el Cdigo Tributario, leyes tributarias
de reforma y perfeccionamiento, leyes sectoriales que determinan el marco de la
gestin descentralizada y desconcentrada del estado, decretos supremos
reglamentarios, resoluciones ministeriales asociadas y ordenanzas municipales.

Constitucin Poltica del Estado y Modificaciones segn Ley 2650 del 13 a


abril de 2004

La Constitucin Poltica del Estado de Bolivia norma la temtica relacionada con


la hacienda pblica bajo dos enfoques. Uno primero, que se podra denominar
disperso, en el cual temas como tributos, presupuesto, endeudamiento y otros son
tratados en captulos que no concentran los aspectos normativos a la hacienda
pblica.

El segundo, ms concentrado en la parte denominada regmenes especiales,


que toca como primer punto el rgimen econmico y financiero que incluye
normativas y mandatos para los bienes nacionales, la poltica econmica del
Estado, las rentas y presupuestos y la contralora general del Estado. En este mismo
mbito, se incluye el rgimen municipal como un rgimen especial, por el cual se
define el marco para la autonoma municipal, la estructura institucional y
organizativa de los gobiernos municipales y tambin el marco de dominios
tributarios y la dependencia del Congreso Nacional y el Gobierno Nacional en
relacin a la decisin sobre stos.

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En este contexto, las categoras de anlisis seran las siguientes:

Rgimen Tributario

a) Obligatoriedad de los Impuestos: Todo impuesto es obligatorio siempre y


cuando ha sido establecido conforme a la Constitucin. De otra forma, los
perjudicados pueden interponer recursos al Tribunal Constitucional.

b) Universalidad de los Impuestos: Los impuestos y dems cargas pblicas


obligan igualmente a todos. La creacin, distribucin y supresin es general
y debe ser implantada resguardando un sacrificio igual para todos en
forma progresiva.

c) Atribuciones del Poder Legislativo: Imponer o retirar contribuciones de


cualquier naturaleza, determinando su carcter nacional, departamental
o municipal

d) Aprobacin de Tasas y Patentes: La aprobacin de ordenanzas


municipales relativas a tasas y patentes deben ser aprobadas por la
Cmara de Senadores

e) Resoluciones Impositivas Municipales: El Presidente de la Repblica tiene la


obligacin de velar para que las resoluciones municipales, especialmente
las relativas a rentas e impuestos, para que no sean contrarias a la
Constitucin y las Leyes, en cuyo caso debe denunciar al Senado a la
Municipalidad transgresora si esta no cediese a sus requerimientos.

f) Conflictos de Competencias entre Poderes: El Tribunal Constitucional debe


conocer y resolver conflictos y controversias de competencias entre los
poderes pblicos.

g) Recursos contra impuestos, patentes y otros: El Tribunal Constitucional debe


conocer y resolver los recursos contra tributos, tasas, patentes, derechos o
contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravencin a la
Constitucin.

h) Territorialidad de las Rentas: Se dividen las rentas del estado en nacionales,


departamentales y municipales y se invierten independientemente en
cada uno de sus tesoros en el marco de sus presupuestos y del Plan
Nacional de Desarrollo.

i) Territorialidad de los Ingresos: Se manda a la ley a clasificar los ingresos del


sector pblico en nacionales, departamentales y municipales.

j) Prohibicin de centralizacin de ingresos subnacionales: Los recursos


departamentales, municipales, judiciales y universitarios, recaudados por
agencias dependientes del Tesoro Nacional, no pueden ser centralizados
en dicha instancia.

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k) Normas y Acciones Protectoras: Las Prefecturas y Municipios no pueden
crear sistemas protectores ni prohibitivos que afecten los intereses de otras
circunscripciones, ni dictar ordenanzas de favor para sus habitantes ni de
excusin para otros ciudadanos.

l) Puntos de Cobro o Recaudacin: Solo se pueden crear a travs de leyes


aduanillas, retenes y trancas para cobros de tasas, peajes u otros.

m) Autonoma Municipal: Se debe entender como la potestad normativa,


ejecutiva, administrativa y tcnica en el mbito de su jurisdiccin y
competencias territoriales.

n) Creacin de Tributos: Los Gobiernos Municipales no pueden establecer


tributos, que no sean tasas o patentes, cuya creacin requiere de la
aprobacin previa de la Cmara de Senadores, con base en dictamen
tcnico del Poder Ejecutivo. El Alcalde tiene potestad ejecutiva,
administrativa y tcnica en el mbito de su competencia.

Gestin presupuestaria y endeudamiento

a) Atribuciones del Poder Legislativo: Fijar ingresos y gastos de la


administracin pblica, as como autorizar y aprobar la contratacin de
endeudamiento pblico

b) Reglamentacin Presupuestaria: El Poder Ejecutivo es responsable de


normar, elaborar y presentar el presupuesto anual de todo el sector
pblico.

c) Garantas para el Endeudamiento Pblico: Todo compromiso de


endeudamiento del Estado contrado conforme a la Constitucin y las
Leyes es inviolable.

d) Cuenta de Ingresos y Gastos: El Congreso aprueba la cuenta general de


ingresos y gastos de cada gestin financiera, presentada por el Poder
Ejecutivo.

e) Las entidades autnomas y autrquicas tambin deben presentar al


Congreso la cuenta de ingresos y gastos, acompaada de un informe de
la Contralora.

Cdigo Tributario Ley 2492 del 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario


Boliviano Texto Ordenado

El Cdigo Tributario Boliviano fue modificado y actualizado mediante Ley en


agosto de 2003. La redaccin y mandatos incluidos, tiene un fuerte contenido

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conceptual y procedimental, con el antecedente de que una reforma tributaria
en Bolivia aplicada a partir de mayo de 1986 determina los dominios tributarios
vigentes.

Cdigo Tributario
Tema
Explicacin
Normado
Determina el mbito de aplicacin, la vigencia y plazos,
Aspectos
adems de del orden de prelacin en las normas
Conceptuales
tributarias.
Definicin de Se refiere a impuestos, tasas, contribuciones especiales y
Tributos patentes municipales.
Define entre otros, la obligatoriedad tributaria, el hecho
generador, los sujetos tributarios, determinacin de la base
Relacin
imponible, alcuotas, deudas tributarias, garantas y formas
Jurdica
de extincin.
Tributaria
Reconoce la administracin tributaria municipal y los
tributos de su competencia.
Gestin y
Determina los derechos y deberes y norma
Aplicacin de
procedimientos tributarios
los Tributos
Determina procedimientos para la impugnacin de
Impugnacin normas, recursos administrativos y define las atribuciones
de la Superintendencia Tributaria.
Ilcitos Define las contravenciones y delitos tributarios, adems de
Tributarios las sanciones y el procedimiento penal tributario

La Ley 843 del 20 de mayo de 1986, que produce una importante reforma
tributaria en Bolivia, establece tal como describe la tabla siguiente, el conjunto de
impuestos nacionales y municipales, el objeto y sujeto pasivo al impuesto, el
hecho imponible, la base imponible y de liquidacin, la alcuota, las exenciones y
la vigencia.

La Ley 843 simplifica sustancialmente el sistema tributario en Bolivia, reduciendo a


8 impuestos el rgimen nacional y a 4 el municipal, decisin que a partir de la
emisin de esta norma y posteriores ajustes, ha facilitado el rendimiento y la
eficiencia de las autoridades tributarias en ambos niveles de Gobierno.

En el mbito de estas normas, para la administracin de los impuestos se ha


establecido tres tipos de regmenes especiales: Rgimen Tributario Simplificado
(RTS), Rgimen Tributario Integrado (RTI) y Rgimen Agropecuario Unificado (RAU),

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todos ellos creados de manera especial, al margen de un rgimen general, para
favorecer a micro y pequeos comerciantes y productores a travs de
exenciones particularmente del IVA y el IT.

En el contexto de la Ley 843 de Reforma Tributaria, el contexto normativo para el


rgimen tributario boliviano se completa a travs de la Ley de Aduanas, que
norma el comercio exterior estableciendo un gravamen arancelario consolidado
(GAC) a las importaciones.

Ley 843 Reforma Tributaria, Texto Ordenado a diciembre de 2004 y Ley de


Aduanas
Tipo de Impuestos Temas Normados
Crea Tributos Nacionales: Impuesto al Los aspectos ms importantes que
valor Agregado (IVA), Rgimen determina la norma son: el objeto y sujeto
Complementario al Valor Agregado pasivo al impuesto, el hecho imponible, la
(RC-IVA), Impuesto a las Utilidades de base imponible y de liquidacin, la
las Empresas (IUE), Impuesto a las alcuota, modalidades para dbito y
Transacciones (IT), Impuesto a los crdito fiscal (cuando corresponde),
Consumos Especficos (ICE), Impuesto a exenciones, vigencia y algunas
las Sucesiones y Transmisiones Gratuitas normativas especiales para el IVA, el RC-
de Bienes (Sucesiones), Impuesto IVA y el IUE.
Especial a Hidrocarburos y Derivados
(IEHD) e Impuesto a las Salidas Areas
al Exterior (ISAE).
Crea Tributos Municipales: Impuesto a Se reconoce la potestad tributaria a las
la Propiedad de Bienes Inmuebles municipalidades, para cobrar y
(IPBI), Impuesto a la Propiedad de administrar impuestos a la propiedad
Vehculos Automotores (IPVA), inmueble, a los vehculos automotores, a
Impuesto a las Transacciones de las transferencias de inmuebles y
inmuebles y vehculos automotores y vehculos, tasas por servicios prestados y
impuesto a la chicha de maz. patentes de operacin.

Reconoce potestad de crear, a travs Los aspectos ms importantes que


del Senado, Tasas y Patentes. determina la norma son: el objeto y sujeto
pasivo al impuesto, el hecho imponible, la
base imponible y de liquidacin, la
alcuota, las exenciones y la vigencia

Ratifica el mandato constitucional en


relacin a las tasas y patentes
municipales y la necesidad de contar con
la aprobacin del Senado para entrar en
vigencia.

Las Municipalidades no pueden crear


tributos cuyos hechos imponibles sean y
que son objeto de coparticipacin, con

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excepcin de los creados por esta Ley.

Ley 1990, Ley de Aduanas Entre otros conceptos, roles institucionales


y procedimientos, establece la aplicacin
del Gravamen aduanero Consolidado
(GAC) el hecho imponible, sujetos pasivos
al impuesto, base, alcuota, modalidades
de liquidacin, exenciones, recaudacin
fiscalizacin, cobro y destino.

Normas tributarias relacionadas


Son de importancia aquellas normas de rango menor que reglamentan el marco
tributario establecido por el Cdigo Tributario y la Ley 843. Estas son decretos
reglamentarios para la aplicacin de impuestos municipales y resoluciones
ministeriales emitidas por el Ministerio de Hacienda, para establecer alcuotas a los
impuestos municipales. La tabla siguiente establece el contenido sintetizado de
cada una de estas normas.

Decretos y Resoluciones
Norma y
Contenido
Temtica
Segn lo establecido por la Ley, se determina la forma de
liquidacin del IPBI sobre evalo fiscal en base a catastro
fiscal o auto declaracin segn reglamentacin emitida
anualmente. Se confiere al Poder Ejecutivo aprobar
Decretos
anualmente los planos de zonificacin, tablas de valuacin
Supremos
de terrenos y construcciones, factores de correccin del
No. 24204,
valor, tablas de depreciacin y escala impositiva.
24205 y
24054, que
Segn lo establecido por la Ley, se determina la forma de
reglamentan
liquidacin del IPVA sobre auto declaracin segn
la Ley 843
reglamentacin emitida anualmente.

Segn lo establecido por la Ley, se determinan la forma de


liquidacin del Impuesto.
Norman cada ao la aprobacin de sistemas actualizados
de catastro urbano, planos de zonificacin y valuacin zonal
de terrenos y construcciones para determinar la base
Resoluciones imponible y la escala impositiva actualizada, a travs de la
Ministeriales aprobacin de stos en el Ministerio de Obras Pblicas,
Anuales Servicios y Vivienda.

Se estable que las Municipalidades que no cuenten con


planos de zonificacin y tablas de valuacin, deben aplicar

13
tablas generales proporcionadas por esta instancia
gubernamental.

Ratifica que la base imponible para la liquidacin del IPBI en


el rea rural se determina en base a la declaracin del valor
total del inmueble establecido por el propietario y que la
alcuota ser del 0,25%.

Norman cada ao la aprobacin de tablas de escala


impositiva y tablas de base imponible al impuesto de
propiedad de vehculos automotores.

Determina exenciones sectoriales definidas por Ley.

Sobre la base de las reformas al sistema tributario boliviano, a partir de la


promulgacin de la Ley 843 y el Cdigo Tributario, se fueron emitiendo una serie
de normas complementarias de carcter sectorial o que corresponden a tributos
especiales, en las cuales se ha tenido el cuidado de resguardar el objetivo de
simplificacin de la gestin tributaria.

Es en este contexto que se determinan impuestos de carcter nacional a sectores


relacionados con la explotacin de recursos naturales como el ICM y el IDH; y
otros que ms bien tienen relacin con incentivos a la actividad econmica a
travs de exenciones o rebajas, como es el caso de la propiedad agraria rural, la
conservacin de patrimonio cultural o el incentivo a la inversin en regiones de
escaso crecimiento econmico. En este contexto, tambin aparece el impuesto
a las transacciones financieras (ITF), como un impuesto creado de manera un
tanto forzada, para cubrir dficits fiscales del TGN y cuya vigencia est acotada
para un periodo futuro no mayor a 3 aos.

Normas Tributarias Relacionadas


Norma y Temtica Contenido

Ley 1777, Impuesto Establece el Impuesto Complementario a la Minera (ICM), el


Complementario a la objeto, hecho generador, sujeto pasivo, base imponible,
Minera alcuota, liquidacin, perodo de pago y distribucin
territorial y sectorial.
Ley 3058 Ley de Establece el rgimen de regalas y participaciones del
Hidrocarburos Gobierno nacional y los Departamentos.

Establece el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), el


objeto, hecho generador, sujeto pasivo, base imponible,
alcuota, liquidacin, perodo de pago y distribucin

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territorial y sectorial.
Ley 1715 y Ley 3545, Entre otros establece el rgimen de exenciones para la
Leyes del Servicio liquidacin del IPBI en la propiedad rural.
Nacional de Reforma
Agraria
Ley 1700 de 12 de julio Establece la modalidad y participacin municipal en los
de 1996, Ley Forestal ingresos por recaudacin de patentes forestales.
Ley 3446, Impuesto a Norma la creacin y vigencia del impuesto, el hecho
las Transacciones imponible, sujetos pasivos al impuesto, base, alcuota,
Financieras modalidades de liquidacin, exenciones, recaudacin
fiscalizacin, cobro y destino
Ley 2068 , incentivos Rebaja impositiva a todos los bienes que estn
tributarios para comprendidos en el patrimonio Histrico de la ciudad de
conservacin Sucre, Segn categoras establecidas se aplican descuentos
patrimonial desde un 75% a un 30% del IPBI.
Ley 2074, incentivos a Los bienes inmuebles destinados a la actividad hotelera
la actividad turstica pagan el 50% del IPBI
Ley 1874, bienes No es aplicable el IPBI en aquellos comprendidos en el
sujetos a concesin y derecho de va o sujetos a concesin.
casos similares
Ley 876, Industria Toda nueva industria manufacturera o fabril en Oruro que
manufacturera y fabril realice una inversin superior a $us 100 mil, est liberada de
en Oruro cualquier impuesto nacional, departamental o municipal.
Ley 2685, Promocin Toda nueva industria que se instale en la ciudad de El Alto,
Econmica de la est liberada del IPBI por lo menos en un perodo de 3 aos,
ciudad de El Alto a partir de la fecha de conclusin de la construccin.
Ley 2745, Inversiones Declara zona franca a nuevas inversiones en el rubro de
en turismo y turismo y ecoturismo, con la exoneracin total del pago de
Ecoturismo impuestos a bienes muebles e inmuebles, ubicados en los
distritos 7 y 8 del municipio de Sucre y en los municipios de
Yotala, Tarabuco, Tomina, Camargo, Sopachuy y Villa
Serrano de Chuquisaca.
Ley 2762, Parque Toda nueva industria que se asiente en el Parque Industria
Industrial de Sucre de Lajastambo en Sucre, est liberada de cualquier
impuesto nacional, departamental o municipal.

Otras Normas Administracin Gubernamental


Finalmente, complementando el marco normativo y en concordancia con las
normas relacionadas, las distintas gestiones de Gobierno, desde el inicio de la
municipalizacin en el ao 1994, se emitieron normas fundamentales para la
gestin municipal, en las cuales se confirma el rgimen tributario y se precisan los
mecanismos de coparticipacin y endeudamiento. La tabla siguiente sintetiza las
dos normas legales fundamentales, la Ley de Participacin Popular (1994) y la Ley
de Municipalidades (1999)

Normas Relacionadas con la Gestin Descentralizada

15
Norma y
Contenido
Temtica
Reconoce como Impuestos Nacionales coparticipables
a: Impuesto al Valor Agregado (IVA), Rgimen
Complementario al Valor Agregado (RC-IVA), Impuesto
a las Utilidades de las Empresas (IUE), Impuesto a las
Transacciones (IT), Impuesto a los Consumos Especficos
(ICE), Impuesto a las Sucesiones y Transmisiones Gratuitas
de Bienes (Sucesiones), Impuesto Especial a
Hidrocarburos y Derivados (IEHD), Impuesto a las Salidas
Ley 1551, de 20
Areas al Exterior (ISAE) y el Gravamen Aduanero
de abril de 1994.
Consolidado (GAC).
Ley de
Participacin
Reconoce como ingresos departamentales a las regalas
Popular
asignadas por Ley.

Reconoce como ingresos municipales a: Impuesto a la


Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI), Impuesto a la
Propiedad de Vehculos Automotores (IPVA), Impuesto a
las Transacciones de inmuebles y vehculos automotores
y reconoce la potestad de crear, a travs del Senado,
Tasas y Patentes.
Manda a las Municipalidades a recaudar y administrar
los ingresos municipales de carcter tributario y no
tributario.

Exige recaudar rentas generadas por uso comn de la


propiedad pblica, concesiones de servicios, obras,
explotaciones y bienes de su competencia o propiedad
municipal.

Instruye administrar el sistema de catastro urbano y rural


y el padrn y registro de contribuyentes, por
Ley 2028 de 28 administracin directa o de terceros, de acuerdo a
de octubre de normas tcnicas emitidas por el Poder Ejecutivo.
1999, Ley de
Municipalidades. El rgimen tributario que forma parte de la hacienda
Toca a la pblica est regulado por el Cdigo Tributario y las
Gestin y normas tributarias vigentes.
Rgimen
Municipal El rgimen tributario debe cumplir las funciones de
instrumento de poltica financiera de desarrollo y de
captacin de recursos.

Se reconoce a los Gobiernos Municipales, con carcter


exclusivo, la facultad de administrar y cobrar impuestos
de Propiedad de Bienes Inmuebles, Propiedad de
Vehculos Automotores, Transacciones de inmuebles y
vehculos automotores, impuesto a la chicha con grado
alcohlico, Tasas por servicios prestados y Patentes.
Tambin se reconoce el dominio tributario de
coparticipacin en funcin a las participaciones

16
reconocidas por Ley.

Clasifica los ingresos en tributarios y no tributarios. Los


primeros incluyen a los impuestos, tasas y patentes; y los
segundos a pagos provenientes de concesiones o
explotaciones, venta o alquiler de bienes municipales,
transferencias y contribuciones, donaciones y legados al
municipio, derechos pre constituidos, indemnizaciones
por daos, multas y sanciones por transgresiones y
operaciones de crdito.

Anlisis Ingresos Propios Municipales (impuesto, tasa o


contribuciones)

Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI)

La liquidacin de este impuesto est establecido en el marco de las normas


tributaras ya descritas, establecindose las siguientes caractersticas tcnicas
para su aplicacin:

Hecho Imponible:

Propiedad de cualquier tipo de inmuebles, incluidas tierras rurales

Sujeto Imponible:

Personas jurdicas o naturales y las sucesiones indivisas propietarios cualquier tipo


de inmuebles, incluidas tierras rurales obtenidas por ttulos ejecutoriales de reforma
agraria, dotacin, consolidacin, adjudicacin, compro u otra forma de
adquisicin.

Base Imponible:

Avalo fiscal establecido en cada jurisdiccin municipal en aplicacin a normas


catastrales y tcnico tributarias urbanas y rurales emitidas por el poder ejecutivo.

En ausencia de avalos fiscales, autoevalo que practican los propietarios segn


resolucin que se emite de manera anual. La base imponible para la liquidacin

17
del impuesto en la propiedad agraria es establecida por el propietario de
acuerdo al valor que ste atribuye a su inmueble.

Alcuota o determinacin:

Se aplican sobre la base imponible la alcuota establecida por el poder ejecutivo


segn norma emitida de manera anual.

Exenciones:

a) Inmuebles de propiedad del gobierno central, prefecturas, gobiernos


municipales, instituciones pblicas y tierras de propiedad del estado. La
franquicia no alcanza a inmuebles de empresas pblicas.

b) Inmuebles afectados a actividades no comerciales ni industriales,


propiedad de asociaciones, instituciones o fundaciones no lucrativas,
autorizadas legalmente.

c) Inmuebles rurales no afectados a actividades comerciales o industriales


propiedad de comunidades originarias, ex haciendas, comunidades
nuevas de reciente creacin, ayllus, capitanas, tentas, pueblos llamados
indgenas, grupos tnicos, tribus selvcolas y otras formas de propiedad
colectiva y/o proindiviso que forma parte de las comunidades y la
pequea propiedad campesina.

d) Inmuebles pertenecientes a misiones diplomticas y consulares extranjeras


acreditadas en el pas.

e) Inmuebles para vivienda de propiedad de benemritos de la guerra del


Chaco o sus viudas, hasta el ao de su fallecimiento

f) Personas de ms de 60 aos propietarias de inmuebles de inters social o


de tipo econmico que le sirve de vivienda permanente tiene una rebaja
del 20% del impuesto anual.

g) Rebaja impositiva a todos los bienes que estn comprendidos en el


patrimonio Histrico de la ciudad de Sucre. Segn categoras establecidas,
se aplican descuentos desde un 75% a un 30% del IPBI.

h) Los bienes inmuebles destinados a la actividad hotelera pagan el 50% del


IPBI

i) No es aplicable el IPBI en aquellos comprendidos en el derecho de va o


sujetos a concesin.

j) Toda nueva industria manufacturera o fabril en Oruro que realice una


inversin superior a $us 100 mil, est liberada de cualquier impuesto
nacional, departamental o municipal.

18
k) Toda nueva industria que se instale en la ciudad de El Alto, est liberada
del IPBI por lo menos en un perodo de 3 aos, a partir de la fecha de
conclusin de la construccin.

l) Declara zona franca a nuevas inversiones en el rubro de turismo y


ecoturismo, con la exoneracin total del pago de impuestos a bienes
muebles e inmuebles, ubicados en los distritos 7 y 8 del municipio de Sucre y
en los municipios de Yotala, Tarabuco, Tomina, Camargo, Sopachuy y Villa
Serrano de Chuquisaca.

m) Toda nueva industria que se asiente en el Parque Industrial de Lajastambo


en Sucre, est liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o
municipal.

Impuesto a la Propiedad de vehculos Automotores (IPV)


Hecho Imponible:
Propiedad de vehculos automotores de cualquier clase o categora: camionetas,
jeeps, furgonetas, motocicletas u otros.

Sujeto Imponible:
Personas jurdicas o naturales y las sucesiones indivisas propietarias de cualquier
vehculo automotor

Base Imponible:
Auto declaracin segn resolucin que se emite anualmente
Alcuota o determinacin:
Est dada por los valores de los vehculos automotores que para los modelos
correspondientes al ltimo ao de aplicacin del tributo y anteriores establezca
anualmente el Poder Ejecutivo.

Se admite una depreciacin anual del 20% sobre saldos hasta alcanzar un valor
residual mnimo del 10,7% del valor de origen, que se mantendr fijo hasta que el
bien sea dado de baja de circulacin.

En el caso de transporte pblico de pasajeros, carga urbana y de larga distancia,


siempre que se trate de servicios que cuenten con autorizacin de autoridad
competente, el impuesto se determina aplicando el 50% de la alcuota
correspondiente.

Exenciones:

a) Vehculos automotores de propiedad del gobierno central, prefecturas,


gobiernos municipales, instituciones pblicas. La franquicia no alcanza a
vehculos de empresas pblicas.

b) Vehculos automotores pertenecientes a las misiones diplomticas y


consulares extranjeras y a sus miembros acreditados en el pas, con motivo
del directo desempeo de su cargo y a condicin de reciprocidad.

19
c) Vehculos de funcionarios extranjeros de organismos internacionales,
gobiernos extranjeros e instituciones oficiales extranjeras, con motivo del
directo desempeo de su cargo.

d) Toda nueva industria manufacturera o fabril en Oruro que realice una


inversin superior a $us 100 mil, est liberada de cualquier impuesto
nacional, departamental o municipal.

e) Declara zona franca a nuevas inversiones en el rubro de turismo y


ecoturismo, con la exoneracin total del pago de impuestos a bienes
muebles e inmuebles, ubicados en los distritos 7 y 8 del municipio de Sucre y
en los municipios de Yotala, Tarabuco, Tomina, Camargo, Sopachuy y Villa
Serrano de Chuquisaca.

f) Toda nueva industria que se asiente en el Parque Industrial de Lajastambo


en Sucre, est liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o
municipal.

Impuesto a las transacciones de bienes inmuebles y vehculos automotores

Hecho Imponible:
Segunda o posteriores transferencias de inmuebles o vehculos automotores

Sujeto Imponible:
Propietario que transfiere un bien inmueble o un vehculo automotor

Base imponible:
El monto que fuera mayor entre el valor resultante del avalo del bien que se
transfiere, establecido en la ltima declaracin jurada del impuesto anual a los
bienes inmuebles o vehculos automotores, o el registrado en la minuta

Alcuota o determinacin:
3% del valor resultante del avalo del bien que se transfiere.

Exenciones:

a) Toda nueva industria manufacturera o fabril en Oruro que realice una


inversin superior a $us 100 mil, est liberada de cualquier impuesto
nacional, departamental o municipal.

b) Toda nueva industria que se instale en la ciudad de El Alto, est liberada


del IPBI por lo menos en un perodo de 3 aos, a partir de la fecha de
conclusin de la construccin.

c) Declara zona franca a nuevas inversiones en el rubro de turismo y


ecoturismo, con la exoneracin total del pago de impuestos a bienes
muebles e inmuebles, ubicados en los distritos 7 y 8 del municipio de Sucre y

20
en los municipios de Yotala, Tarabuco, Tomina, Camargo, Sopachuy y Villa
Serrano de Chuquisaca.

d) Toda nueva industria que se asiente en el Parque Industrial de Lajastambo


en Sucre, est liberada de cualquier impuesto nacional, departamental o
municipal.

Tasas
Hecho Imponible:
Prestacin efectiva de un servicio pblico municipal individualizado en el
contribuyente, cuando concurran las dos siguiente circunstancias: i) que dichos
servicios sean de solicitud o recepcin obligatoria por los administrados; y ii) que
para los mismos est establecida su reserva a favor del sector pblico, por referirse
a la manifestacin del ejercicio de autoridad.

Sujeto Imponible:
El sujeto pasivo al tributo son personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
con o sin personera jurdica que son usuarios o beneficiarios de los servicios
municipales.

Base imponible:
Est constituida por el costo del servicio, su mantenimiento, reposicin y
mejoramiento.

Alcuota o arancel:
La alcuota o el arancel para los diferentes servicios, se definen y actualizan, con
aprobacin del Senado Nacional, de manera prcticamente anual segn el tipo
y categoras establecidas en cada servicio y en cada municipalidad. El arancel se
actualiza de manera automtica, considerando la variacin de la Unidad de
Fomento a la Vivienda, establecida por el Banco Central de Bolivia para la
gestin correspondiente.

Las tasas ms aplicadas en Bolivia, corresponde a los servicios siguientes:

a) Laboratorio municipal: anlisis bromatolgico y microbiolgico

b) Utilizacin y recreacin en parques pblicos

c) Cementerio General: Conservacin y limpieza de vas de circulacin,


inhumacin de restos, cremacin de restos, obturacin de nichos y
sarcfagos, traslado de restos, reconocimiento de cadveres y reduccin
de restos.

d) Sistemas prediales: registro de catastro, aprobacin de planos de


construccin, aprobacin de fraccionamientos, modificaciones, divisiones,
particiones, urbanizaciones, habilitacin de tierras y remodelacin de
asientos zonales.

21
e) Matadero municipal: faenado de ganado

f) Alumbrado pblico y mantenimiento de calles, avenidas, parques y otros,


sobre el valor del consumo de energa elctrica.

g) Aseo Urbano, segn estratos de consumo elctrico.

h) Mingitorios y baos pblicos

i) Registro de estudios geotcnicos para edificaciones, lotes, urbanizaciones y


rehabilitacin de suelos

j) Uso de terminales de transporte terrestre de pasajeros

k) Zoolgico municipal y zoonosis animal

l) Carnetizacin de bibliotecas y museos municipales

Exenciones:

a) Generalmente se prohben exenciones para tasas municipales. Las


municipalidades establecen como regla que las exenciones deben ser
tramitadas con un mes de anticipacin a la realizacin de la actividad.

b) Algunas especiales definidas y aprobadas por cada Gobierno Municipal,


como la exencin de algunas tasas a benemritos o jubilados, nios y
tercera edad, colegios y personas con discapacidad.

Patentes
Hecho Imponible:
Son tributos cuya obligacin tiene como hecho generador es el uso o
aprovechamiento de bienes de dominio pblico y la autorizacin para realizacin
de actividades econmicas, que el municipio exige con el objeto de obtener
recursos para el cumplimiento de sus fines.

Sujeto Imponible:
Personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, con o sin personera jurdica
que realicen dentro del territorio municipal cualquier actividad que de origen a
los siguientes hechos imponibles:

a) Obtencin de autorizaciones destinadas a la realizacin de actividades


econmicas: i) patente de funcionamiento; y ii) patente para la realizacin
de espectculos pblicos o recreacionales.

b) Autorizaciones para el uso o aprovechamiento de bienes de dominio


pblico: patente de uso o aprovechamiento de bienes de dominio
pblico.

22
c) Autorizaciones para la realizacin de actividades econmicas y uso o
aprovechamiento de bienes de dominio pblico: i) patente de publicidad
vial permanente, temporal y eventual; ii) patente de extraccin de ridos
de cuencas y ros; iii) patente de uso temporal de bienes de dominio
pblico con fines econmicos; y iv) patente nica municipal (PUM)

Base imponible:
Se determina a partir indicadores de uso o actividad econmica correspondiente
que cada gobierno municipal define para su territorio.

Alcuota o determinacin:
Se determina a partir de la patente unitaria anual (PUA) o un indicador de mnima
tributacin que se ajusta segn las unidades de uso del tipo de actividad
econmica y otros indicadores de ajuste. Las alcuotas estn definidas para las
siguientes actividades:

a) Funcionamiento de empresas de transformacin, servicios, transportes y


comercio

b) Realizacin de espectculos pblicos y actividades recreacionales de


carcter deportivo, cultural, musical, teatral, bailes, circos, juegos y otros
similares.

c) Uso de calzadas, calles, parques, mercados y otros similares con fines


particulares y de lucro.

d) Exhibicin de publicidad vial en espacio areo municipal adosada o


pegada en espacio pblico o privado que tenga un carcter lucrativo.

e) Extraccin de ridos de ros y cuencas para usos y aprovechamiento


privado.

f) Actividades econmicas en kioscos, anaqueles, micro snacks y carritos.

Exenciones:

a) Establecimientos de educacin primaria, secundaria, tcnica y superior.

b) Actividades culturales, recreacionales o deportivas que fomente la cultura


y al educacin y que apoyen las polticas municipales en ese mbito.

c) Bienes concesionados o de aprovechamiento econmico por parte de la


municipalidad.

Contribuciones
Los aportes locales por contrapartes a infraestructura y servicios de beneficio
comunitario generalmente no estn registrados ni valorizados. Sin embargo, tal

23
como lo demuestra un estudio hecho por GTZ en el ao 20031 tienen un alto valor
financiero. Este estudio ha mostrado que el valor de las contrapartes en mano de
obra y materiales locales representa entre el 30% y 60% en el Norte de Potos y
entre el 24% y 28 % en el Chaco del monto total de las inversiones.

El monto de la contraparte depende principalmente de tres factores:

a) Modalidad de ejecucin: Proyectos en administracin directa del GM


tienden a tener ms contraparte que proyectos ejecutados por
contratistas.

b) Tipo de proyecto y fuente de financiamiento: Algunas fuentes de


financiamiento exigen una contraparte y otros no; algunos proyectos per
se necesitan ms mano de obra (sistemas de micro riego, por ejemplo) que
otras (proyecto de electrificacin, por ejemplo).

c) Inters de la poblacin en el proyecto: Proyectos con beneficios


inmediatos individuales cuentan con mayor aporte que proyectos de
inters comn.

El estudio indica que La motivacin de las comunidades en aportar mano de


obra y materiales locales es principalmente la necesidad de la infraestructura el
auto beneficio. Igual de importante es su predisposicin socio cultural al trabajo
comunal trabajos comunitarios de todos para todos. Las comunidades
guaranes califican su participacin en obras pblicas como una herramienta de
participacin para negociar beneficios que les corresponden. Existe una alta
valoracin del trabajo comunal y se reconoce a la contraparte como un aporte
de todos en beneficio de todos. Las comunidades guaranes han manifestado su
demanda de que sus aportes sean valorizados por los GM. No existe una
obligacin fiscal por los pequeos propietarios, pero si la obligacin de apoyar en
la ejecucin de obras pblicas. Que sin embargo no es lo que motiva a las
comunidades a realizar la contraparte, sino es su necesidad de infraestructura y su
predisposicin cultural.

En este contexto las contribuciones en municipios rurales pequeos y


generalmente pobres son de alta importancia, necesitndose polticas pblicas
que fortalezcan estas acciones en el marco de las costumbres comunitarias ya
establecidas.

Restricciones para fuente de repago/garanta de financiamiento


municipal
Los ingresos tributarios municipales, es decir impuestos, tasas y patentes, no tienen
restricciones para el repago o garantas para financiamiento a travs de
operaciones de endeudamiento.

1
Daniel Roduner, Valoracin fiscal de la contribucin de mano de obra y materiales locales en
inversin y mantenimiento de obras pblicas municipales (GTZ - 2003)

24
De los ingresos por coparticipacin de impuestos nacionales, nicamente el
impuesto directo a hidrocarburos (IDH) est restringido para este tipo de
operaciones. Sin embargo, dado que todas las otras fuentes de coparticipacin
no tienen tal restriccin, las autoridades municipales, consciente o
inconscientemente financian sus inversiones y gastos recurrentes con IDH,
posibilitando una liberacin de recursos de otras fuentes para repago o garantas.

Facultad municipal para modificar los ingresos propios


Tal como est especificado en el anlisis normativo, los Gobiernos Municipales de
Bolivia sufren un excesivo centralismo en la definicin de alcuotas a impuestos
municipales y peor an en el caso de patentes y tasas, donde es necesaria la
probacin congresal para su aplicacin.

El margen de actuacin de las autoridades locales es mnimo y se circunscribe a


la estructuracin de bases tributarias, tarea dificultada por la fuerte asignacin de
recursos a travs del sistema de transferencias fiscales.

Nuevas fuentes de ingresos, reformas posibles


En el contexto actual y a futuro es poco probable que las actuales fuentes de
ingresos municipales pudiesen ser modificadas, particularmente ingresos por
tributos y contribuciones.

Sin embargo en este contexto, ante la eminente reforma territorial del estado, que
prev gobiernos departamentales al menos en cuatro departamentos del pas,
se est planteando la posibilidad de reformas tributarias que consideren dominios
tributarios departamentales, que incluiran la posibilidad de una colegislacin de
tributos entre gobiernos departamentales y gobiernos municipales.

Esto implica que, con base en la aplicacin de una alcuota adicional a los
impuestos de propiedad a los bienes inmuebles, vehculos automotores y las
transferencias de ambos, los Gobiernos Departamentales compartiran estos
ingresos con gobiernos municipales que por razones de escala o de deficiencias
administrativas en la gestin tributaria, tras 13 aos administracin de stos
tributos, no lograron rendimientos razonables. Las estimaciones de ingresos
realizadas por expertos e instituciones como el Banco Mundial reportan como
ingresos adicionales las cifras reflejadas en la tabla siguiente.

Considerando una sobretasa a las alcuotas vigentes con el objeto de capturar


economas de escala y mejorar rendimientos, los gobiernos departamentales
estaran en condiciones de recaudar cerca de $us 30 millones por ao
adicionales, que despus de descontados los costos y la participacin
departamental, generaran ingresos superiores a los $us 20 millones por ao para
municipios particularmente rurales y pequeos. Es obvio que las municipalidades
que hoy trabajan en lnea con el RUAT no necesitaran del apoyo departamental
para este cometido.

25
IngresosDepartamentales (MM $us)
ICE Impuesto a Sobre tasas Renta
Departamento Total
domstico gasolina IPBI e IPVA personas

Potos 3,63 1,73 0,13 2,70 8,19

Beni 2,45 1,34 0,27 2,20 6,26

Pando 0,60 0,24 - 0,60 1,44

Chuquisaca 3,84 1,56 1,66 3,10 10,16

Oruro 3,97 1,98 0,28 3,30 9,53

La Paz 18,46 11,36 16,95 14,90 61,67

Cochabamba 13,22 6,70 2,56 10,40 32,89

Tarija 6,48 1,10 1,03 3,30 11,90

Santa Cruz 22,29 12,54 6,71 17,60 59,13

Total 74,92 38,55 29,60 58,10 201,18

En el mbito de la autonoma fiscal requerida para una buena gestin tributaria


en el nivel municipal, los informes por mayora y minora de las comisiones en la
Asamblea Constituyente, a solicitud de los alcaldes, estn planteando mayor
autonoma en la definicin de alcuotas para todos los tributos municipales. Esto
implica romper la dependencia del Gobierno Nacional en relacin a la
aprobacin de alcuotas en oficinas ministeriales de niveles tcnicos poco
desarrollados y eliminar aprobaciones en el Congreso de tributos cuya definicin
es evidentemente local.

En ambos casos, una vez definidos los dominios tributarios que respeten
autonomas fiscales a nivel local y departamental, las normas y polticas tributarias
se espera que establezcan las condiciones suficientes para evitar que algunos
municipios y departamentos apliquen reglas tributarias que afecten los intereses y
el desarrollo econmico de sus pares.

Sntesis de caractersticas, potencialidades y restricciones del


marco de polticas de ingresos municipales

El sistema tributario boliviano establece dominios tributarios para los Gobiernos


Municipales en cuanto a impuestos a la propiedad de bienes inmuebles,
vehculos automotores, transferencias de inmuebles y vehculos, tasas municipales
y patentes municipales.

26
La administracin de estos tributos corresponde a las municipalidades, sin
embargo las alcuotas de cada impuesto son definidas por el Gobierno Nacional
que de manera anual modifica, actualiza y aprueba parmetros, con base en
definiciones, planos de zonificacin y tablas de valuacin. Cuando esta
informacin no es proporcionada por las municipalidades, el Gobierno Nacional,
exige aplicar tablas generales proporcionadas por esta instancia gubernamental
correspondiente.

Las tasas y patentes municipales requieren la aprobacin del Senado Nacional


para entrar en vigencia y aplicacin. An cuando se trata de servicios pblicos
municipales y actividades gravables evidentemente locales, la Constitucin
Boliviana resguarda posibles la creacin de sistemas protectores y/o prohibitivos
que afecten los intereses de otras circunscripciones o privilegien a una parte de
sus habitantes, excluyendo a otros ciudadanos.

El sistema tributario boliviano es muy complaciente con la exencin de impuestos


municipales. A travs de leyes de la repblica se establecieron una cantidad
importante de exenciones con repercusiones en la gestin tributaria municipal y
en la planificacin financiera de corto y mediano plazo.

El sistema tributario boliviano establece una serie de impuestos nacionales y los


impuestos municipales. Varios impuestos nacionales administrados por el servicio
de impuestos internos, se coparticipan con el nivel municipal y con Universidades.
Algunos de ellos tambin se coparticipan con las actuales Prefecturas
Gubernamentales. Los impuestos aplicados a las actividades productivas en
recursos naturales renovables y no renovables tienen reglas sectoriales propias y
sistemas de participacin con Prefecturas, Municipalidades y Universidades,
tambin con asignaciones diferenciadas a los denominados impuestos
nacionales.

Pautas de ajuste a polticas en el mbito de los ingresos propios


En un contexto fuertemente centralizado y que obstaculiza un desempeo ms
eficiente de las administraciones tributarias municipales, es recomendable que el
Banco contribuya, en el contexto de programas de asistencia tcnica que se
recomiendan ms adelante, en los siguientes mbitos de poltica y de ajuste al
marco normativo:

a) Es imprescindible dar un margen de autonoma a las municipalidades en la


definicin de tasas para el cobro de impuestos a bienes muebles e
inmuebles. Es posible que, para mantener condiciones uniformes en el
sistema tributario municipal, el Gobierno Nacional oriente el
establecimiento de tasas o alcuotas mnimas a partir de las cuales cada
municipalidad establezca la alcuota territorial correspondiente.

27
b) El marco normativo boliviano debe liberar al Senado Nacional de tareas y
responsabilidades que corresponden a los Concejos Municipales, en
trminos de definicin y aplicacin de tasas y patentes.

c) En un contexto de claro avasallamiento a las polticas tributarias locales, es


imprescindible respetar la autonoma municipal evitando la aplicacin de
exenciones y perdonazos a travs de normas nacionales inconsultas.

d) El marco normativo, a partir del futuro escenario que establezca gobiernos


departamentales autnomos, debe considerar la posibilidad de que en
aquellos casos municipales en los cuales es posible mejorar eficiencia a
partir del aprovechamiento de economas de escala, se facilite la
colegislacin tributaria entre departamentos y municipios a efectos de
mejorar eficiencia tributaria.

Caractersticas, limitaciones y oportunidades en


las administraciones tributarias municipales
Marco institucional para la administracin tributaria municipal

De acuerdo a las polticas establecidas por el marco normativo vigente, las


responsabilidades institucionales responden a la siguiente estructura:

Institucin Roles
Ministerio de Hacienda, Viceministerio de Entidad rectora que establece la
Poltica Tributaria poltica del sector. Elabora tablas y
valores y actualiza escala impositiva,
fijando adems el perodo de vigencia
Ministerio de Obras Pblicas, Propone normas para la planificacin y
Viceministerio de Urbanismo y Vivienda el ordenamiento del catastro urbano
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, Aprueba planos de zonificacin y
Unidad de Ordenamiento Territorial valuacin zonal y construcciones
presentadas por las municipalidades
para el cobro del IPBI
Ministerio de Hacienda Municipalidades, Provee servicios a las municipalidades
el Registro nico de administraciones en gestin de ingresos propios y
Tributarias (RUAT) capacitacin.
Ministerio de la Presidencia, Viceministerio Responsable de apoyar el desarrollo
de Descentralizacin institucional de las municipalidades
Municipalidades Administran sus dominios tributarios
Fuente: Marco normativo de los ingresos propios municipales

28
La estructura demuestra dispersin de responsabilidades en varias agencias del
Gobierno Nacional, cuyo con roles diversos y responsabilidades acordes al
sistema centralizado que establece el marco normativo.

Sin embargo, resulta interesante la evolucin del RUAT, originalmente constituido


como un instrumento de control del parque automotor y ahora transformado en
una agencia bajo tuicin del Ministerio de Hacienda, pero dirigida por las
municipalidades para apoyar la gestin de ingresos propios locales.

Situacin actual, estudios de evaluacin y proyectos de apoyo


a las administraciones tributarias municipales

El Programa de Desarrollo Local con Responsabilidad Fiscal BID 1075 SF-BO

El objetivo general de este Programa es ampliar y mejorar la calidad de los


servicios prestados por los Gobiernos Municipales (GMs) a sus comunidades, a
travs del perfeccionamiento del marco institucional y financiero municipal y el
financiamiento de proyectos de desarrollo local. Para el efecto, se debe:

a) Sanear las finanzas y mejora de eficiencia administrativa de los GMs

b) Establecer un sistema de seguimiento permanente de la gestin fiscal


municipal.

c) Mejorar la asignacin de competencias y transferencias


intergubernamentales.

d) Promover la participacin del sector privado en provisin y administracin


de servicios pblicos locales.

e) Modernizar y uniformar los sistemas y procedimientos de gestin de los


fondos.

f) Promover modalidades de financiamiento en GMs y participacin privada.

29
El monto financiado para el programa asciende a un monto total de $us.
54.636.800.-, que incluyen $us. 47.000.000.- de fuente BID y $us. 7.636.800.- de
aporte local.

La Tabla siguiente muestra la estructura original del Programa. En ella se puede


distinguir que la categora Fortalecimiento Institucional, considera un apoyo
financiero de $us 5,5 millones, con aporte del BID de $us 4,7 millones para la
implementacin de mdulos de catastro inmobiliario en municipalidades
seleccionadas, estimulando la modernizacin y uniformizacin de sistemas y
procedimientos para la gestin de fondos municipales.

La implementacin de sistemas de catastro fiscal en las municipalidades ms


pobladas requiere de inversiones mucho mayores a las presupuestadas, por esto
al inicio del Programa, a travs de la disuelta Direccin Nacional de Catastro, se
conceptualiz un sistema simple de empadronamiento, liquidacin y
recaudacin, que en los hechos mejorara tecnolgicamente el Sistema
Integrado de Ingresos Municipales (SIIM), promovido por las agencias del
Gobierno Nacional, responsables de fortalecer capacidades institucionales a nivel
municipal.

Estructura de Financiamiento Programa BID 1075 SF/BO


Categora de Inversin Aporte BID Miles Aporte Local Total Miles
$us Miles de $us de $us
Administracin y supervisin 3,130 - 3,130
Administracin general 2,000 - 2,000
Apoyo a la ejecucin y monitoreo 1,130 - 1,130
Fortalecimiento Institucional 9,400 1,600 11,000
Planes de ajuste institucional 3,200 600 3,800
Catastro inmobiliario 4,700 800 5,500
Desarrollo del sector 1,500 200 1,700
Inversin Municipal 34,000 6,000 40,000
Crditos 20,400 3,600 24,000
Transferencias 13,600 2,400 16,000
Costos Financieros 470 470
Fondo de inspeccin y vigilancia 470 470
Total 47,000 7,600 54,600
Fuente: Anexo A. Contrato de Prstamo 1075/SF-BO

Sin embargo, ni siquiera se logr este nivel de implementacin, puesto que los
diversos gobiernos que se sucedieron desde el ao 2003, provocaron tambin
distintas posiciones institucionales respecto a esta temtica hasta llegar a eliminar
de la estructura pblica la Direccin Nacional de Catastro, cuyo rol institucional
est disperso en la estructura del Gobierno Nacional, an cuando sus funciones
fueron encomendadas al Viceministerio de Urbanismo y Vivienda.

30
Lamentablemente, en el momento del diseo del Programa, pese a que ya se
perciba debilidad y falta de liderazgo en la entonces Direccin Nacional de
Catastro, se confiaron las acciones a esta unidad pblica, razn por la cual el
Programa no logr ningn avance en esta categora.

Lo mismo ocurre con las instancias del Gobierno Nacional responsables del
fortalecimiento institucional municipal. Las atribuciones del Viceministerio de
Descentralizacin tienen que ver con el desarrollo de capacidades, sin embargo,
estando bajo el paraguas del Ministerio de la Presidencia, asumi un rol
exclusivamente poltico.

Programas de Cooperacin Bilateral


Diversas agencias bilaterales estuvieron apoyando la gestin de ingresos
municipales, a travs de pequeas contribuciones, estudios o acciones directas.

La cooperacin Danesa concentr su apoyo en el Registro nico de


Administracin Tributaria (RUAT), con un aporte inicial de $us 500 mil destinado a
la modernizacin tecnolgica de esta agencia y tiene previsto un apoyo
adicional similar para conseguir su articulacin y comunicacin en lnea con la
Oficina de Registros Reales, que opera bajo la tuicin del sistema judicial.

La cooperacin alemana a travs de GTZ, realiza investigaciones de diverso tipo


en municipalidades seleccionadas, tales como diagnsticos proyecciones y otros.
En las municipalidades de La Paz, Tarija y Sucre, tena previsto un apoyo directo a
la gestin de ingresos, como base para la proyeccin de su asistencia tcnica a
la obtencin de recursos de estas tres municipalidades en el mercado de
capitales, proyecto lamentablemente fallido a consecuencia de la seleccin
equivocada de la empresa especializada en esta temtica.

El Proyecto ya concluido de Desarrollo Democrtico y Participacin Ciudadana


(DDPC) de USAID, ha contribuido a mejorar la gestin tributaria de19
municipalidades con aplicacin del SIIM, en los departamentos de La Paz (un
municipio), Cochabamba (8 municipios), Santa Cruz (4 municipios), Tarija (un
municipio), Oruro (3 municipios) y Trinidad (2 municipios)2. En realidad DDPC es un
esfuerzo aislado y temporal en municipalidades pequeas para apoyar la

2 Ver municipalidades apoyadas en Anexo 1

31
implantacin del SIIM, siendo sus resultados ms visibles la mejora en
recaudaciones por tasas, patentes e impuesto a la chicha de grado alcohlico.

Finalmente, el Viceministerio de Descentralizacin, durante los ltimos aos viene


realizando investigaciones con apoyo de agencias bilaterales o aplicando
recursos de apoyo presupuestario al Tesoro General de la Nacin, tales como el
denominado Programa PSAC3 o financiamientos tipo bsquet como los de la
cooperacin Britnica, cuya incidencia termina siendo incierta por las prioridades
del actual gobierno y su tendencia centralizadora. Algunos deseos enunciados
en estos documentos, se pueden sintetizar como sigue:

a) Las razones para fortalecer la administracin tributaria se deben a que la


mayora de las municipalidades tienen un sistema de administracin
tributaria incompleto, porque no existi preocupacin por el tema, no se
implementaron funciones de operacin esenciales para la gestin
tributaria.

b) Son factores determinantes para el desarrollo de la administracin tributaria


municipal las funciones de apoyo gestin de asesoramiento y normativa en
las municipalidades y el apoyo a las capacidades administrativas y de
gestin en materia tributaria a los funcionarios municipales.

c) Los mbitos que orientaran el fortalecimiento de la administracin


tributaria municipal son: i) la limitada capacidad de recaudaciones de
recursos especficos en los municipios; ii) la falta de capacidad normativa
de planeacin de la gestin y acceso respecto a la administracin
tributaria; iii) bajos niveles de formacin, actualizacin y profesionalizacin
de los servidores pblicos municipales; iv) deficiente organizacin y
capacidad tcnico operativa de las administraciones tributarias
municipales para la atencin de contribuyentes; v) contribuyentes con
actitudes y comportamientos negativos; vi) desarrollo de un sistema
integrado de ingresos municipales actualizado.

d) Una estrategia de apoyo al fortalecimiento de la administracin tributaria


municipal, debe considerar el empadronamiento de contribuyentes, el

3 Cuyo impacto es imposible de medir a consecuencia de la dispersin de los recursos que

ejercitaron los diversos Ministros de Hacienda que tuvieron la responsabilidad de ejecutar este
apoyo presupuestario.

32
control efectivo de los contribuyentes exentos o con privilegio, el control de
los contribuyentes registrados que no realizaron el pago, el modulo de plan
de pagos para facilitar los pagos de los adeudos o mora fiscal, el mdulo y
proceso para mejorar la liquidez en la recaudaciones, el formulario nico
de recaudaciones para facilitar el pago de obligaciones y un modelo de
estructura de otros ingresos para el cobro de ingresos no tributarios.

El Sistema Integrado de Ingresos Municipales (SIIM)


Se trata de un sistema desarrollado por el entonces Ministerio de Participacin
Popular y promovido por las diversas instancias responsables que fueron
quedando como responsables de la temtica en el Gobierno Nacional.

El sistema est bastante difundido en el conjunto de municipios rurales del Pas,


pues las exigencias tecnolgicas son mnimas, nicamente se requiere de un
computador de escritorio capaz de correr el software desarrollado en plataforma
FoxPro.

El SIIM permite administra los impuestos a bienes inmuebles, vehculos


automotores, transferencia de muebles y vehculos, impuesto al consumo
especfico de la chica, patentes municipales, tasas municipales y otros ingresos. El
sistema incluye los mdulos de empadronamiento, liquidacin, recaudacin y
tablas parametrizadas.

Su aplicacin se limit a municipios pequeos e intermedios que no tienen el


apoyo del Registro nico de Administracin Tributaria (RUAT), dado que el
acceso al sistema es gratuito, el Viceministerio de Descentralizacin, en
coordinacin con el Ministerio de Hacienda provee el software y la asistencia
tcnica a los interesados.

Informes parciales de implementacin del SIIM realizados en anteriores gestiones


de Gobierno, con apoyo de GTZ y el DFID, recogen las siguientes
recomendaciones:

a) Es imprescindible desarrollar una versin tecnolgica moderna del SIIM y


promover su implementacin a travs de unidades especializadas del
Gobierno Nacional

b) En esta nueva versin, adems de los mdulos ya establecidos, es


necesario incorporar entre otros: un formulario nico de recaudaciones,
reportes gerenciales para el control de la mora y estado de las

33
recaudaciones, un modulo de plan de pagos de la deuda vencida y no
vencida, un mdulo de control de exenciones y privilegios

c) Es necesario implementar un Programa serio de asistencia tcnica en


temas conceptuales a los usuarios del SIIM.

El Registro nico de Administracin Tributaria (RUAT)

Datos Generales

El RUAT es una Institucin Pblica Descentralizada, no lucrativa con personera jurdica,


patrimonio propio y autonoma de gestin administrativa, financiera, legal y tcnica, bajo tuicin del
Ministerio de Hacienda, la misma que ser ejercida por el Viceministerio de Poltica Tributaria. Se
concreta como entidad pblica a travs del Decreto Supremo No. 24604 del 6 de mayo de 1997 e
inicia actividades en enero de 1998.

Sus actividades iniciales se centraron en la administracin de informacin del parque automotor del
Pas a travs de una red informtica que conecte a instituciones pblicas relacionadas. A partir
de 2004 el RUAT define su misin como Disear, desarrollar y administrar sistemas
informticos que permitan a los Gobiernos Municipales, Ministerio de Hacienda y
Polica Nacional cumplir con las atribuciones conferidas por Ley en lo relativo a
tributos e ingresos propios. Esta misin implica:

a) Dotar de herramientas tecnolgicas y asesoramiento a los Gobiernos


Municipales, Ministerio de Hacienda y Polica Nacional que apoyen el
cumplimiento de sus funciones otorgadas por Ley.
b) Disear, desarrollar y administrar sistemas para registros pblicos que sean
demandados por las entidades que conforman el RUAT o por otras
entidades pblicas.
c) Generar en coordinacin con el Gobierno Nacional, proyectos de
fortalecimiento tecnolgico para Municipios y Polica Nacional.
d) Brindar asesoramiento de gestin administrativa, tributaria y tecnolgica
relacionada al mbito de accin de la institucin.
e) Ser la instancia de informacin tributaria municipal y policial en el mbito
de accin de la institucin.

Estructura Institucional y Servicios

La estructura organizacional actual es la siguiente:

34
El Directorio del RUAT est conformado por once (11) Directores Titulares e igual
nmero de alternos, quienes representan al Ministerio de Hacienda, Polica
Nacional y Gobiernos Municipales adscritos de cada uno de los departamentos
del pas.

El RUAT para iniciar sus operaciones ha sido financiado principalmente por


comisiones del 1% abonadas por las municipalidades beneficiarias y donaciones
de la cooperacin internacional, particularmente bilateral.

Los Servicios que el RUAT otorga son los que se describen a continuacin:

a) El desarrollo y administracin de sistemas informticos para que los


Gobiernos Municipales, Ministerio de Hacienda y Polica Nacional puedan
aplicarlos para mejorar sus administraciones tributarias y sus
recaudaciones.
b) El apoyo a las instituciones mencionadas en el punto anterior en el
proceso de registros pblicos que le sean demandados.
c) La administracin de una base de datos de todo el sistema tributario a
nivel nacional.
d) El acceso a informacin nacional y regional de las administraciones
tributarias de los gobiernos municipales. Atiende on line a 16
municipalidades con los impuestos de propiedad de vehculos
automotores, 10 municipalidades con el impuesto de propiedad de bines
inmuebles, 7 municipios con patentes municipales; 176 municipalidades
pequeas e intermedias bajo la modalidad tarantela4 o fuera de

4 Sistema en tarantela significa servicios de actualizacin de bases de datos del registro automotor

y gestin impositiva a travs de medios magnticos.

35
lnea5 solo para impuesto de propiedad de vehculos automotores. Ver
Listado de Municipalidades en Anexo 1.

Coberturadel RUAT
Tipode Servicio Departamento y No. de Municipalidades
La Paz (2); Cochabamba(3); Santa Cruz (4);
Servicio en Lnea Chuquisaca (1); Potos (1); Oruro (1); Tarija (3);
Beni (1); Total (16)
La Paz (1); Potos (2); Cochabamba(6); Santa
En tarantela
Cruz (11); Total (20)
La Paz (47); Cochabamba(25); Santa Cruz (19);
Fuera de Lnea Chuquisaca (18); Potos (17); Oruro (19); Tarija
(6); Beni (5); Total (156)

e) El apoyo a la comunicacin mediante una infraestructura informtica


entre gobiernos municipales y las entidades conectadas al sistema como
el Ministerio de Hacienda, la Polica y los Bancos.
f) La capacitacin de recursos humanos responsables de los sistemas y
equipos relacionados con el RUAT.
g) El desarrollo y difusin de manuales de operaciones, procedimientos y
otros como el E-learning a nivel nacional.
h) El soporte tcnico y de datos permanentemente a todas las instituciones
que forman parte del RUAT.
i) Asesoramiento tcnico especializado en el desarrollo de sistemas
computarizados relacionados con los procedimientos.
j) Provisin de placas
k) Consultas mediante Celular

En consecuencia, el RUAT est relacionado con las siguientes instituciones a nivel


nacional:

a) 16 municipalidades conectadas en lnea, que son 8 capitales de


departamento (excluyendo a Cobija) y 8 municipalidades intermedias: El
Alto, Quillacollo, Sacaba, Warnes, Montero, Yacuiba, Villamontes, Camiri.

b) El Ministerio de Hacienda como cabeza de sector a travs del


Viceministerio de Poltica Tributaria.

c) La Polica Nacional, relacionada por los gravmenes, hipotecas y robos de


vehculos.

5 Fuera de lnea son servicios de asesora y capacitacin para mejorar la gestin tributaria

36
d) La Aduana Nacional, se relaciona por la informacin de despachos
aduaneros de vehculos.

e) La Red Bancaria Autorizada, relacionada por los cobros de impuestos,


recibos de trmites y otros.

Logros y proyecciones

Los logros alcanzados y que resalta la institucin, son:

a) El diseo, desarrollo e implantacin de sistemas computarizados para


registros pblicos destinados a operaciones tributarias de los gobiernos
municipales.
b) El incremento de las recaudaciones de los gobiernos municipales por el
apoyo del sistema computarizado.
c) La facilidad de pago de impuestos a la propiedad en cualquier parte del
pas.
d) Caso destacado de xitos de Oracle a nivel mundial, reconocido por
muchos pases.
e) La interconectividad entre gobiernos municipales y con otras instituciones
como la Polica Nacional, la Aduana y la red bancaria.
f) La integracin de la informacin tributaria municipal como los impuestos
de vehculos, el estado de los vehculos a nivel de la Polica y otros.
g) Se ha otorgado herramientas tecnolgicas y asesoramiento a los
Gobiernos Municipales, Ministerio de Hacienda y Polica Nacional para
que apoyen el cumplimiento de sus funciones.

37
h) Generar en coordinacin con el Gobierno Central, proyectos de
fortalecimiento tecnolgico para Municipios y Polica Nacional.
i) Se ha proporcionado asesoramiento en gestin administrativa, gestin
tributaria y tecnolgica relacionada al mbito de accin de cada
institucin.
j) Se ha proporcionado informacin tributaria municipal y policial en el
mbito nacional.
k) La impresin de material informativo como trpticos, guas, manuales y
otros
l) Accesos de informacin a travs de internet.

En el mediano plazo el pretende RUAT ser:

a) Ente articulador entre municipios y entidades relacionadas.

b) Central de informacin tributaria municipal con alcance nacional

c) Ente de asesoramiento para gobiernos municipales en temas de gestin


administrativa, tributaria y tecnolgica.
d) Canal de captacin de recursos externos para el fortalecimiento
tecnolgico para municipios y Polica Nacional.
e) Ente de investigacin y desarrollo en mbito tecnolgico para aplicacin
municipal y policial.

Los proyectos inmediatos y mejoras a futuro, incluidas en el plan estratgico son


la ejecucin del proyecto de migracin al sistema actual al Sistema de
Arquitectura de N campos, que incluye cambio a una moderna plataforma
tecnolgica y el proyecto de integracin de la Oficina de Derechos Reales al
Sistema del RUAT.

Las Dificultades del RUAT

Existen dificultades internas y externas del RUAT. Las externas estn relacionadas
con la capacidad de gestin tributaria municipal, que se superar en la medida
que el RUAT estructure un programa de asistencia tcnica bien estructurado.

Las dificultades internas estn relacionadas con la fuga del capital humano
calificado, debido a los niveles salariales de la administracin pblica y la
permanente cotizacin de los mismos en el mercado laboral.

38
Estas condiciones estn afectando la capacidad y rendimiento de los actuales
recursos humanos (110 personas entre personal de planta como a contrato), pues
ya se evidencian actitudes de desmotivacin por los bajos niveles salariales,
debido a las diferentes solicitudes de aumento salarial no atendidas.

Otro problema a solucionar es el espacio fsico y ambiente de trabajo (oficinas),


que en condiciones de permanente ampliacin de cobertura, ha quedado
pequeo para todas las actividades y necesidades de trabajo, aspecto que
dificulta el cumplimiento de normas bsicas de gestin de informacin en
entidades tan importantes como sta.

Sistematizacin de las principales caractersticas, oportunidades


y limitaciones de las administraciones tributarias municipales

Municipalidades que reciben servicios del RUAT


Las caractersticas y potencialidades de las administraciones tributarias en Bolivia
estn totalmente diferenciadas en funcin al apoyo del RUAT para la
administracin de los tributos. Esta agencia gubernamental especializada hace
servicios a un total de 191 municipalidades que representa el 58% del total de
instituciones locales.

Una primera categora corresponde a aquellas 16 municipalidades que trabajan


en lnea con el RUAT, en las cuales se ha perfeccionado y modernizado el sistema
de registros, cobranza y control de cobranza. Los municipios ms importantes y
ms poblados del pas estn aplicando sistemas de informacin para mejorar sus
registros aunque muchos de ellos todava no lograron implantar un sistema de
catastro fiscal.

Municipalidades que trabajan con el RUAT bajo sistema en lnea


Etapa Prcticas usuales Comentarios
Determinacin del tributo Catastro o declaraciones juradas Registro en base de datos
nacional en el RUAT
Registros de contribuyentes Base de datos actualizada en Registro en base de datos
lnea nacional en el RUAT
Distribucin A travs de internet y/o correo Servicio del RUAT
Cobranza Bancaria Servicio de la red de
instituciones del RUAT
Control de cobranzas Avisos rutinarios de atrasos y Gestin Municipal
notificaciones
Fiscalizacin Rutinas preestablecidas de Gestin Municipal
fiscalizacin y control

39
Ejecucin fiscal Rutinas establecidas de ejecucin Gestin Municipal
fiscal,
Servicio al contribuyente Publicidad abierta, consultas de Gestin Municipal
deudas por medios electrnicos.

Sin embargo, el aporte conceptual, tecnolgico y de asistencia tcnica y


capacitacin que podra otorgar el RUAT es vital. La conexin a las redes de las
agencias de derechos reales, aduana y polica, donde se registran los derechos
de propiedad ser muy importante para poder implantar catastros fiscales,
perfeccionar el registro de contribuyentes y mejorar an el sistema de cobranzas.

Municipalidades que trabajan con el RUAT bajo sistema tarantela y fuera de lnea
Etapa Prcticas usuales Comentarios
Determinacin del tributo Declaraciones juradas Apoyo tcnico del RUAT
Registros de contribuyentes Base de datos con registros Con apoyo del RUAT
individuales en cada
municipalidad, usan el SIIM
Distribucin Presentacin espontnea del
contribuyente
Cobranza Por cajas propias y en algunos Con ayuda del RUAT
casos a travs de la red bancaria
Control de cobranzas Avisos rutinarios personalizados de Gestin propia de cada
atrasos. municipalidad
Fiscalizacin Rutinas preestablecidas de Gestin propia de cada
fiscalizacin y control municipalidad
Ejecucin fiscal Rutinas establecidas de ejecucin Gestin propia de cada
fiscal municipalidad
Servicio al contribuyente Ninguna

El segundo grupo de municipalidades apoyadas parcialmente por el RUAT


comprende a 19 municipalidades que son asistidas a travs del mtodo
denominado tarantela para la administracin del impuesto a la propiedad de
vehculos automotores. Bajo este mtodo el RUAT actualiza registros a travs de
medios magnticos para el desarrollo de cobranzas a travs de ventanillas
propias o el sistema bancario. En una siguiente etapa, estas municipalidades,
dependiendo del nivel de conectividad que alcancen podrn subir fcilmente a
la categora on line y recibir todos los servicios que oferta el RUAT.

En el caso de las 156 municipalidades que trabajan fuera de lnea y que solo
reciben asistencia tcnica y capacitacin del RUAT, las etapas evolucin
previstas incluirn actividades tales como la buena gestin de registros a travs

40
del SIIM, algunas acciones de fiscalizacin a contribuyentes potenciales y la
aplicacin de acciones de ejecucin fiscal.

Municipalidades que trabajan sin el RUAT


Tal vez con menor expectativa se encuentran aquellas municipalidades que no
tienen acceso a ningn servicio del RUAT. Hasta julio de 2007 este grupo alcanza
a 137 instituciones, un 48% del total.

En esta categora se encuentran municipalidades de escasa poblacin,


poblacin mayoritariamente pobre y con dificultades para poder regularizar sus
derechos propietarios.

Es posible que en estos casos no sea costo/eficiente hacer esfuerzos por


recaudaciones tributarias, sin embargo tal como se detect en un estudio de GTZ,
en este tipo de municipios, los aportes locales a para la construccin de
infraestructura de beneficio comunitario son relevantes y corresponden a lo
estipulado como contribuciones, las mismas que deben ser estimuladas y
transparentadas a travs de polticas pblicas concretas.

Municipalidades que trabajan sin el RUAT


Etapa Prcticas usuales Comentarios
Determinacin del tributo Declaraciones juradas Apoyo tcnico de
Programas de Cooperacin
Bilateral
Registros de contribuyentes Base de datos con registros Apoyo tcnico de
individuales, algunos usan el SIIM Programas de Cooperacin
Bilateral
Distribucin Presentacin espontnea del
contribuyente
Cobranza Por cajas propias Apoyo tcnico de
Programas de Cooperacin
Bilateral
Control de cobranzas Ninguna.
Fiscalizacin Ninguna
Ejecucin fiscal Ninguna
Servicio al contribuyente Ninguna

Potenciales demandas de asistencia tcnica

En el contexto analizado, se pueden sintetizar los mbitos demandados para


mejorar la gestin tributaria municipal al menos en los siguientes aspectos:

41
a) Potenciamiento del RUAT, para concentrar esfuerzos en una agencia
especializada de apoyo a la gestin tributaria municipal. Incluye apoyo al
desarrollo organizacional, terciarizacin de servicios y otros.

b) Asistencia tcnica y capacitacin diferenciada, segn las caractersticas


econmicas y poblacionales de los municipios de Bolivia.

c) Formacin y actualizacin y profesionalizacin de los servidores pblicos


municipales en el mbito de la gestin tributaria, sus metodologas y
herramientas.

d) Desarrollo de herramientas tecnolgicas, instrumentos y metodologas, de


aplicacin segn las caractersticas de cada municipio.

e) Implementacin de un programa nico de socializacin y concientizacin


a los contribuyentes, en la bsqueda de cambio de actitudes y
comportamientos en cuanto a la administracin tributaria.

f) La implementacin de un operativo de apoyo al fortalecimiento de la


administracin tributaria en municipalidades apoyadas por el RUAT bajo
modalidades tarantela y fuera de lnea, en los mbitos de
empadronamiento de contribuyentes, cobranzas, control de cobranzas,
fiscalizacin, control efectivo de los contribuyentes exentos o con privilegio,
control de los contribuyentes registrados que no realizaron el pago y
servicio al contribuyente.

g) Aplicacin de un programa de incentivos para disminuir la rotacin de


personal del RUAT y de las autoridades municipales tanto en los niveles
ejecutivos como en los niveles de mandos medios y operativos,

h) Incentivo para la implantacin de equipamiento tecnolgico que permita


superar limitaciones en cuanto al acceso a mecanismos y facilidades de
comunicacin, como telfono, computadoras y otros.

42
Oferta de asistencia tcnica
A partir de una concentracin cada vez ms intensa en los futuros Gobiernos
Departamentales, los programas de apoyo a la gestin municipal en general
cada vez son menos.

En el mbito tributario, la oferta se est centrando en el anlisis de


potencialidades para la administracin de tributos desde el nivel departamental.
Los diversos programas de la cooperacin bilateral han dado un giro y estn
apostando a mayores impactos desde el nivel intermedio.

Por su parte, el Gobierno Nacional ha dado seales muy concretas de


centralizacin de roles y responsabilidades y en consecuencia minimiz la accin
de su agencia de apoyo institucional a municipalidades. En este contexto, la
nica oferta concreta de asistencia para mejorar la gestin tributaria municipal es
el RUAT, cuyos roles, cobertura y desarrollo institucional ya fueron detallados.

Confrontacin oferta/demanda y recomendaciones de apoyo y


mejora
El anlisis de la oferta y demanda de servicios y asistencia para la mejora de la
gestin tributaria municipal en Bolivia lleva a la definicin de una estrategia de
apoyo para la consolidacin institucional del RUAT, como una agencia central
que aprovechando economas de escala y tecnologa, administra bases de datos
y relaciona instituciones claves para mejorar el esfuerzo fiscal local.

Dicha estrategia est incluida en los puntos anotados como demanda de


servicios, asistencia tcnica, capacitacin y desarrollo del sector, que en las
condiciones actuales debe ser ejecutada por esta agencia gubernamental.

Pautas de diseo de poltica para el desarrollo institucional


municipal en el mbito de los ingresos propios
Con un enfoque de orientacin al Banco para su involucramiento de asistencia y
financiamiento al sector, en funcin a los resultados de evaluacin del escenario
institucional y los esfuerzos hasta ahora realizados, es posible citar algunas pautas
como las siguientes:

a) Ha quedado en evidencia que hay un espacio institucional muy claro que


debe ser apoyado por el Banco a efectos de generar un soporte seguro
que minimice riesgos a operaciones directas futuras con niveles

43
municipales de Bolivia. Ese espacio tiene como entidad lder al RUAT y
podra incorporar sin traumas mayores al sistema asociativo municipal6
como un aliado fundamental para desarrollar el sector.

b) En este contexto institucional, es aconsejable que el Banco pueda


desarrollar dos programas de asistencia tcnica. El primero destinado a
consolidar y potenciar el RUAT, para alcanzar al menos una meta de 50
municipalidades operando bajo el sistema en line. Esto implica un
programa de asistencia tcnica acompaado de financiamientos que
estimulen la consolidacin del modelo institucional, fortaleciendo la
participacin del Alcaldes en su Directorio, potenciando an ms las
capacidades tecnolgicas y de conectividad, estableciendo condiciones
y financiamiento para el desarrollo de catastros fiscales, modernizando los
esquemas institucionales para provisin de servicios externalizados e
incentivando el desarrollo de los recursos humanos de la institucin y de las
municipalidades intervinientes.

c) El segundo programa, con base a la experiencia del sistema asociativo


municipal que hoy ya ejecuta programas con la cooperacin
internacional, podra ser diseado e implementado para apoyar la gestin
de ingresos de municipalidades que operan sin apoyo del RUAT. Se tratara
de un programa destinado a modernizar el SIIM, concretar redes de
servicios de fortalecimiento institucional en la temtica de gestin de
ingresos municipales y programas de capacitacin de funcionarios
municipales a travs de centros especializados, todos regulados a travs
de la FAM - Bolivia.

d) Ambos programas no pueden estar aislados de futuras operaciones del


Banco destinadas a financiamiento sectorial u operaciones directas con
municipalidades que provoquen endeudamiento para la ejecucin de
inversiones.

Anlisis Estadstico de las Finanzas Municipales

Analsis comparado de finanzas intergubernamentales

Con el objeto de tener una visin comparada de la situacin de las finanzas


intergubernamentales en Bolivia, se construy la tabla siguiente que incluye

6 Entindase Federacin de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM - Bolivia), conformada por 9

asociaciones departamentales de municipios que prestan servicios de asistencia a todas las


municipalidades del Pas. Para mayores detalles visitar el sitio web www.enlared.org.bo

44
informacin de ingresos y gastos en trminos porcentuales de producto interno
bruto proyectado en Bolivia para el ao 2007.

La tabla es una sntesis trabajada por Rafael de la Cruz, en la cual incluye cifras
promedio para Amrica Latina con base en informacin de Argentina, Brasil,
Colombia, Venezuela y Mxico y cifras para paises industrializados sobre la base
de la informacin de Australia, Austria, Canad, Alemania, Espaa y Estados
Unidos.

Bolivia 2007 (1) Promedio Promedio


America Latina (2) Industrializados (3)
Ingresos Ingresos Ingresos
% GDP % Total % GDP % Total % GDP % Total
Gobierno General 23.7 100.0 25.6 100.0 42.4 100.0
Gobierno Central 22,4 94,6 20.9 81.6 27.8 65.6
Departamentos 0,1 0,4 3.4 13.3 9.0 21.2
Municipalidades 1,2 5,0 1.3 5.1 5.5 13.0
Despus de Transferencias
Gobierno Central 13,9 58,6 16.1 64.9 22.8 53.5
Departamentos 4,8 20,1 6.1 24.6 11.7 27.5
Municipalidades 5,1 21,3 2.6 10.5 8.1 19.0
Gastos Gastos Gastos
% GDP % Total % GDP % Total % GDP % Total
Gobierno General 22.9 100.0 27.9 100.0 47.8 100.0
Gobierno Central 15,5 67,7 18.4 65.9 27.2 56.9
departamentos 3,3 14,6 6.9 24.7 12.6 26.4
Municipalidades 4,1 17,7 2.6 9.3 8.0 16.7

(1) Cifras de ingresos del Presupuesto General de la Nacion 2007del Ministerio de Hacienda. Las cifras de gasto
son estimaciones de gasto proyectadas por el consulotr para el ao 2007l Gobierno Central corresponden a la
categora presupuestaria Gobierno Nacional Central usada en Colombia. (2) Argentina, Brazil, Colombia,
Venezuela, Mxico. (3)Australia, Austria, Canad, Alemania, Espaa, Estados Unidos.
Fuente: Rafael de la Cruz. Descentralizacin en Colombia: Fortaleciendo la gobernabilidad
democrtica. Anlisis y propuestas de reforma. Banco Interamericano de Desarrollo, Junio, 2006
(prximo a publicarse)

Anlisis general de las finanzas municipales

En el ao 2007, se espera que el sistema de relaciones fiscales


intergubernamentales, sin incluir operaciones de endeudamiento, reporte un
volumen de recursos disponibles en el nivel municipal cercano a los $us 735
millones, originados en los recursos propios municipales y las transferencias por
participaciones en impuestos nacionales, transferencias de las Prefecturas
Departamentales y Transferencias condicionadas de agencias del Gobierno
Nacional.

45
La informacin que incluye el grfico ha sido recopilada de fuentes oficiales del
Ministerio de Hacienda, segn el Presupuesto general de la nacin del ao 2007.
El volumen de ingresos propios municipales ha sido estimado con base en la
informacin histrica de los aos 2000, 2003, 2004 y 2005, informacin ms
adelante detallada en el anlisis estadstico respectivo.

El grfico representa el sistema de transferencias fiscales esperado en el ao


2007, incluyendo informacin de ingresos propios municipales y Prefecturales.

El grfico permite distinguir que los recursos de coparticipacin de impuestos


nacionales, siguen siendo la fuente ms importante de recursos para los gobiernos
locales, sin embargo los ingresos originados en las transferencias de las
recaudaciones del impuesto directo a hidrocarburos (IDH), incrementaron
sustancialmente los recursos municipales y en casos concretos en los
departamentos de Tarija, Beni y Pando, a consecuencia del sistema poco
ortodoxo de asignacin de esta participacin, los recurso del IDH son mucho ms
importantes que los de coparticipacin.

En trminos de impacto del gasto y de capacidad institucional municipal para


afrontar el reto de ejecutar un nivel de ingresos casi duplicado en el volumen de
transferencias respecto a aos anteriores, la expectativa no es muy optimista tal
como se muestra en
la tendencia
histrica de ingresos Gobierno
Nacional
y gastos
Regalas
municipales. Salud
326
6 Educacin
IDH 556
Coparticipacin
247 IEHD
311 FCD
18 45
IDH Fondos HIPC
197 9
Prefecturas 30

12
30 10

Municipalidades

147

46
La grfica de tendencias demuestra el impacto del IDH en el nivel de ingresos
municipales, el ritmo de ejecucin del gasto municipal y el balance expresado
en dficit o supervit presupuestario. Obsrvese que hasta el ao 2004, el
rendimiento de ejecucin de ingresos y gastos fue equilibrado y a partir del
siguiente ao, al
incrementarse el volumen Fuentesde Financiacin por Niveles
de transferencias a 3000
consecuencia del IDH, las 2500
municipalidades dejan en
caja y en cuentas 2000
bancarias recursos sin 1500
gastar, esperndose que
1000
an cuando el
rendimiento de ejecucin 500
del gasto sea creciente y 0
alcance los niveles del MM $us TGN Prefecturas Municipios
ao 20047, en el ao 2007
Comportamiento Presupuesto Municipal
es muy probable que los Renta Aduana Hidrocarburos Forestales Minera Municipales
900
alcaldes dejen en cuentas 800
Millones de $us

un volumen cercano a los $us 700


600
300 millones. 500
400
300
200
100
-
En este contexto de aparente
2002 2003 2004 2005 2006 2007
bonanza de ingresos
municipales, es importante Ingresos Gastos Superavit/ Dficit
tomar atencin a la fuente de
ingresos que est provocando este fenmeno. Los impuestos por hidrocarburos se
podrn mantener en los niveles esperados para el ao 2007 por un perodo que
depender del mantenimiento de precios internacionales del petrleo y de
futuras inversiones en el sector en Bolivia.

El grfico de reas muestra el nivel de dependencia de esta fuente voltil en los


tres niveles de gobierno.

Pese a que las municipalidades de Bolivia, de alguna forma tienen relativamente


diversificado el riesgo de ingresos en el largo plazo, dado que el sistema de
participacin de impuestos nacionales y los ingresos propios municipales son
crecientes y dependen de esfuerzos fiscales internos, la inclusin de fuentes de
ingresos con alto nivel de incertidumbre y el ritmo desigual de crecimiento del
gasto municipal, hace que una planificacin financiera de mediano plazo sea
poco efectiva. En este contexto, la estructura de financiamiento municipal y el

7 Ao de elecciones municipales

47
desempeo de las finanzas locales que deben ser evaluados a efectos de
concretar operaciones de endeudamiento, se complejizarn evitando clculos
exactos y proyecciones para evaluacin de capacidad de endeudamiento y
repago.

La distribucin de los ingresos nacionales a travs del sistema de transferencias


fiscales sigue las reglas y porcentajes que se presentan en la tabla siguiente:

Ingreso Nacional Departamental Municipal Otro


Hidrocarburos
Regalas 23% 77%
Patentes 50% MDSP 50%
IEHD 65% 35%
IDH 32,5% 33% 27,6% 6,9% Universidades
Explotaciones forestales
Aprovechamiento 40% FNDF y SF /3 35% 25%
Desmonte 50% FNDF 25% 25%
Explotaciones mineras
Regalas 100%
Patentes 70% STM, SGM y SM 30%
Otros
Ingresos nacionales: IVA, IT, RCIVA,
IUE ICE, GAC y OTROS 75% 20% 5% Universidades
Impuestos a bienes y vehculos 100%
Tasas y patentes 100%
ITF 100%
Fuente: Estimaciones con base en estudios FAM -UCAC y datos Ministerio de Hacienda
/ 1 Ministerio de Desarrollo Sostenible
/ 2 10% utilizado en el fondo de compensacin departamental y 25% se distribuye a prefecturas
/ 3 Fondo nacional de desarrollo forestal, y Superintendencia forestal
/ 4 Servicio tcnico de minas, Servicio de geologa y minera y superintendencia general y de minas

Anlisis estadstico de ingresos propios municipales


El anlisis estadstico de ingresos municipales est basado en informacin oficial
del Ministerio de Hacienda. La serie analizada corresponde a los aos 2000, 2003,
2004 y 2005, cuyo detalle se presenta en los Anexos 2, 3, 4 y 5.

Con base en esta informacin, en particular la que corresponde a los aos 2004 y
2005, la Consultora prepar un escenario proyectado de ingresos que promedia
lo experimentado en los dos aos base e incrementa el rendimiento esperado de
todos los ingresos tributarios en un 10%. Los resultados por municipio se pueden
observar en el Anexo 6.

Rendimiento histrico y tendencias


El grfico siguiente muestra el comportamiento histrico y la proyeccin realizada
para la gestin 2007. El grfico muestra la importancia en los ingresos propios

48
municipales del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI) y su tendencia
claramente creciente.

El caso del IPBI, es importante observar las consecuencias posteriores a la


aplicacin de perdones tributarios. Obsrvese que el ao 2004 el Gobierno
Nacional aprueba un programa de perdones tributarios que mejoran las
recaudaciones de ese ao, pero que provocan un desaliento en los
contribuyentes para la gestin inmediata siguiente.

El comportamiento de los otros ingresos tributarios es ms parejo siendo los ms


relevantes las tasas, el impuesto a la propiedad de vehculos automotores (IPVA) y
el impuesto a la transferencia de bienes inmuebles (ITBI). Resalta en este grupo de
tributos el salto
cuantitativo y la
Proyeccin de IngresosPropiosMunicipales
tendencia creciente de
70
las recaudaciones por
tasas, las mismas que 60

estn siendo cada vez 50 IPBI


Millones de $us

ms aplicadas en 40 IPVA
particular en ITBI
30
municipalidades urbanas ITVA
con infraestructura 20
Tasas
instalada para la 10 Patentes
provisin de servicios. - Otros
2000 2003 2004 2005 2007

Aos

En este grupo se detecta


que los ingresos por el impuesto a la propiedad de los vehculos automotores
(IPVA) y el impuesto a la transferencia de bienes inmuebles (ITBI), tienen
rendimientos bajos en comparacin a los ingresos que origina el IPBI. Resalta en
particular el bajo aporte relativo del IPVA en un marcado y creciente parque
automotor.

Un tercer grupo de tributos municipales est compuesto las patentes municipales,


el impuesto a la transferencia de vehculos automotores (ITVA) y otros tributos
cuya clasificacin engloba al impuesto a la chicha con grado alcohlico,
derechos municipales establecidos en ordenanzas especficas y en muchos casos,
en particular en municipalidades pequeas, registros de tasas y patentes
indebidamente clasificadas en los reportes de la contabilidad.

49
En este grupo llama la atencin el bajo rendimiento de las patentes, en particular
en municipios grandes (ciudades capitales) e intermedios (poblaciones rurales
intermedias), donde las actividades econmicas, particularmente comerciales y
de transformacin, deberan permitir recaudaciones ms importantes.

Por su parte, resulta notorio el bajo nivel de recaudacin y por tanto la poca
importancia en la estructura tributaria municipal del ITVA. Es muy posible que en
este caso el rendimiento del impuesto se deba a un problema de fiscalizacin de
los derechos de propiedad en los procesos de venta y transferencias de vehculos
automotores, lo que tambin tiene relacin con el bajo rendimiento del IPVA.

En este contexto, la Composicin IngresosMunicipales


grfica de barras muestra
el peso de cada uno de
2007
los tributos municipales IPBI

para las series de 2005


IPVA

informacin analizadas. ITBI


2004 ITVA

2003 Tasas
Patentes
El grfico resalta un aporte 2000
Otros
promedio del IPBI del 40%
del total de tributos 0% 20% 40% 60% 80% 100%
municipales. El 45% es
contribuido por las tasas, el IPVA y el ITBI, en ese orden. Finalmente, las patentes,
otros tributos y el ITVA aportan en un 15%, hacindose ms evidente la cada vez
menor relevancia del ITVA a consecuencia de los aspectos ya explicados.

Contribucin por Municipio


Con base en la informacin proyectada (Anexo 6), es posible estudiar dos
aspectos relevantes para la identificacin de municipios con condiciones para
mejorar el esfuerzo fiscal local y por tanto mejorar su condicin de autonoma
fiscal.
IngresosPropiosMunicipales
1,2
y = 0,026x + 0,013
Millones de Habitantes

1
R = 0,885
El grafico muestra la dispersin y
0,8
correlacin, relacionando la
0,6
recaudacin propia municipal
en trminos absolutos y el 0,4

nmero de habitantes de cada 0,2

municipio. 0
0 10 20 30 40 50

Millones de $us

Es obvio que la recaudacin

50
mayor corresponder a municipalidades con mayor poblacin. La virtud del
grfico reside en la identificacin visual de categoras muy diferencias segn
poblacin e ingresos.

Queda en evidencia que las municipalidades de La Paz y Santa Cruz de la Sierra


son una categora altamente diferenciada del resto, as como Cochabamba y El
Alto cuyas recaudaciones estn en un rango superior a los $us 10 millones.

Distribucin por Habitante


Detrs se distinguen tres
60,00
municipalidades (Oruro,
Tarija y Sucre) con Ingreso Propio por Habitante
50,00
recaudaciones alrededor
40,00
de $us 5 millones, as
como un grupo 30,00

(Quillacollo, Sacaba, 20,00


Montero, Potos, Warnes,
10,00
Trinidad, Yacuiba y La
Guardia) con -
recaudaciones cercanas
16
31
46
61
76
91
106
121
136
151
166
181
196
211
226
241
256
271
286
301
316
1

a $us 1 milln. Un grupo


adicional final est graficado casi como un continuo y representa el resto de
municipalidades con poblacin inferior a los 100 mil habitantes y recaudaciones
inferiores a $us 1 milln.

Un anlisis complementario es presentado en la grfica siguiente, en la cual se


representa el ingreso tributario municipal por habitante.

La grfica representa el rendimiento de las administraciones tributarias


municipales, percibindose categoras claramente diferenciadas en las que por
ejemplo apenas 16 municipalidades recaudan ms de $us 20/habitante por ao,
15 municipalidades estn en el rango de $us 10 a $us 20 por habitante y el resto
tiene recaudaciones por habitante inferiores a los $us 10 por ao. En el Anexo 6 se
puede distinguir el detalle de los ingresos propios municipales por habitante, dado
que la informacin para el escenario proyectado est incorpora esta variable.

Categoras y Resultados
Con base en el escenario proyectado (Anexo 6), se orden la informacin por
percentiles cuidando que el clculo de la varianza de los ingresos propios totales
de cada categora reporte valores razonablemente mnimos. Lamentablemente,
esta regla no pudo ser aplicada en una primera categora de municipalidades en

51
la cual estn aquellos municipios de mayores recaudaciones. Los resultados en
millones de $us son los siguientes:

Poblacin
Categoras No, IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Otros Total MM de
habitantes
Mas de $us 10 MM 4 51,7 15,2 15,0 1,6 14,0 4,5 3,6 105,6 3,096
Entre $us 2 MM y 10 MM 4 5,4 3,4 1,8 0,2 2,6 1,0 1,3 15,7 0,675
Entre $us 500 M y 2 MM 11 4,3 2,4 1,4 0,2 2,9 0,8 1,3 13,2 0,765
Entre $us 100 M y 500 M 33 2,2 0,5 0,9 0,0 1,9 0,7 1,4 7,7 0,907
Entre $us 50 M y 100 M 30 0,7 0,1 0,1 0,0 0,3 0,2 0,5 2,0 0,518
Entre $us 20 M y 50 M 37 0,4 0,1 0,1 0,0 0,2 0,2 0,3 1,3 0,627
Entre $us 10 M y 20 M 48 0,2 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,2 0,7 0,548
menos de $us 10 M 160 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,4 1,144
Total 327,0 65,1 21,7 19,3 2,1 22,1 7,5 8,8 146,6 8,280

Una primera categora corresponde a municipalidades con recaudaciones


superiores a los $us 10 millones. En esta categora se encuentra 4 municipalidades,
de acuerdo a datos del censo de 2001 tiene una poblacin de 3,1 millones de
habitantes y su recaudacin alcanza a $us 105,6 millones.

La segunda categora agrupa a otras 4 municipalidades cuyas recaudaciones


anuales estn entre $us 2 millones y $us 10 millones. Ellas aportan con $us 15,7
millones al total de recaudaciones municipales anuales y abarcan una poblacin
de 675 mil habitantes.

La tercera categora incluye 11 municipalidades que recaudan entre $us 500 mil y
$us 2 millones. Su aporte al total de recaudaciones municipales es de 13,2 millones
y representan una poblacin de 765 mil habitantes.

La cuarta categora corresponde a municipalidades con recaudaciones entre


$us 100 mil y $us 500 mil. En esta categora se encuentra 33 municipalidades y su
recaudacin alcanza a $us 7,7 millones con una poblacin de 907 mil habitantes.

En la quinta categora estn 30 municipalidades que recaudan entre $us 50 mil y


$us 100 mil al ao cada una de ellas. Sus recaudaciones llegan a $us 2 millones
con una poblacin de 528 mil habitantes.

52
Una sexta categora corresponde a municipalidades que recaudan entre $us 20
mil y $us 50 mil. Con una poblacin de 627 mil habitantes, recaudan en total $us
1,3 millones.

La sptima categora incluye municipalidades que recaudan cada una entre $us
10 mil y $us 20 mil al ao. Con una poblacin de 548 mil habitantes, alcanzan un
total $us 0,7 millones.

Finalmente, la octava y ltima categora considera aquellas municipalidades


cuya recaudacin anual es inferior a $us 10 mil. En ella representan una poblacin
de 1,14 millones de habitantes y recaudan un total de $us 400 mil en un ao.

Con esta informacin, es posible comparar aportes al esfuerzo fiscal local en


funcin al nmero de municipalidades y su poblacin. El grfico siguiente
presenta esta comparacin por categora y aporte relativo al total de ingresos
propios municipales en el ao proyectado, poblacin y cantidad de
municipalidades.

Los resultados muestran que la primera categora aporta con el 72,1% de las
recaudaciones, con el 37,4% de poblacin, siendo en cantidad de municipios
apenas en 1,2%. La segunda categora aporta con el 10,7%, con una poblacin
que representa el 8,2% y una cantidad de municipios equivalente tambin al
1,2%. La tercera categora aporta con el 9% de las recaudaciones municipales
totales, 9,2% de la poblacin y representa el 3,4% en cantidad. La cuarta
categora recauda el 5,3% con una poblacin del 11% e incluye al 10,1% del total
de municipalidades. La quinta categora recauda el 1,4%, con un aporte de
poblacin del 6,3% y una cantidad de municipios que representa el 9,2% del
total. La sexta categora recauda el 0,9%, con poblacin del 7,6% y un aporte del
11,3% del total de municipalidades. La sptima aporta en recaudaciones con el
0,4%, en poblacin con el 6,6% y en cantidad en 14,7%. Finalmente la octava
aporta con 0,3% en recaudaciones, 13,8 en poblacin y 46,9% en cantidad.

53
El grfico explica de manera muy clara que en Bolivia el 5,8% del total de
municipalidades, es decir 19 municipalidades, recaudan el 91,8% de los recursos
propios municipales. Se trata precisamente de aquellas municipalidades que
operan en lnea con el 80,0%
RUAT y cuyas 72,1% Cantidad en %
70,0%
administraciones tributarias Aport e en %
se modernizaron y 60,0% Poblacin en %
optimizaron para lograr
estos resultados. 50,0% 48,9%

Porcentaje
40,0%
37,4%

Seguramente, en este 30,0%

grupo de municipalidades,
20,0%
los rendimientos de 11,0% 10,1% 14,7%13,8%
algunos impuestos, tasas y 10,0% 10,7% 9,2%
9,0% 9,2%
11,3%
8,2% 7,6%
patentes a travs de los 3,4%
5,3% 6,3% 6,6%
1,2% 1,2% 1,4%
servicios del RUAT podrn 0,0% 0,9% 0,4% 0,3%
Mas de 10 Entre 2 MM Entre 500 M Entre 100 M Entre 50 M y Entre 20 M y Entre 10 M y menos de 10
ser mejorados, si se MM y 10 MM y2M y 500 M 100 M 50 M 20 M M

acompaa con
programas de fiscalizacin y servicio al cliente, que de hecho ya empiezan a ser
implantados.

El otro grupo de municipalidades cuyo aporte al total de recaudaciones no llega


ni al 10% requerir tratamientos diferenciados. En este grupo estn aquellas
municipalidades que reciben servicios menos directos del RUAT (en algunos casos
modalidad tarantela y en otros solamente capacitaciones aisladas) y
municipalidades cuyas bases tributarias todava no justifican sistemas de gestin
de ingresos sofisticados. En el primer caso, en particular gobiernos locales de
municipios con poblaciones y ciudades intermedias, con un apoyo dirigido a la
gestin de ingresos podrn ser parte en el futuro mediato de las categoras de
mayor recaudacin. Las municipalidades ms pequeas, en la medida que sus
bases tributarias se
fortalecen, podrn Esfuerzo Fiscal Local por Categorias
mejorar sus ingresos
propios con base en la menos de 10 M

recaudacin de tasas, Entre 10 M y 20 M


derechos y patentes, Entre 20 M y 50 M
con sistemas simples de Entre 50 M y 100 M
registro de ingresos y Entre 100 M y 500 M
fiscalizacin. Entre 500 M y 2 M

Entre 2 MM y 10 MM

Mas de 10 MM
En trminos de aportes 0% 20% 40% 60% 80% 100%
segn tipo de ingreso
propio municipal, IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Otros

54
siguiendo la evaluacin a las ocho categoras trabajadas, la grfica de barras
describe la importancia del IPBI en el caso de las categoras con esfuerzo fiscal
superior a los $us 2 millones, sin dejar de ser importante en las otras categoras
aunque en trminos absolutos el impacto en los ingresos municipales en estas
categoras sea mucho menos relevante.

Resalta la importancia de los aportes que generan las tasas por servicios
municipales en el conjunto de las categoras construidas, aunque su importancia
es similar al IPVA y ITBI en municipalidades que recaudan ms de $us 500 mil. El
aporte de las patentes al total de ingresos propios municipales en trminos
relativos es similar en categoras de recaudaciones mayores y adquiriendo alguna
relevancia en categoras con recaudaciones inferiores a $us 500 mil al ao.

En relacin a otros ingresos municipales, referidos a cobros por derechos,


impuesto a la chicha, multas, patentes y tasas mal clasificadas, todos registrados
en la contabilidad pblica de esta manera a falta de clasificaciones ms precisas
o por errores de asignacin presupuestaria y contable, an cuando solo llegan a
$us 8,8 millones (6% de la recaudacin total), en categoras de ingresos propios
menores a $us 500 mil, resultan sumamente relevantes. Se trata de ingresos propios
recaudados por municipalidades rurales que a falta de bases tributarias para la
recaudacin del IPBI y el IPVA, originadas particularmente en problemas de
derecho de propiedad de los bienes en el rea rural, han innovado y
posesionado este tipo de ingresos, adems de las contribuciones de la poblacin,
generalmente no registradas en la contabilidad municipal.

Clasificacin segn ingresos y gastos municipales. Identificacin


de municipalidades con mayor autonoma de ingresos

Con base en el anlisis de las 8 categoras de municipalidades, es posible


identificar un grupo privilegiado de municipalidades que, en condiciones de una
administracin fiscal responsable pueden tener una autonoma de ingresos
razonable.

Para este efecto, la tabla siguiente incluye evaluacin de disponibilidad


proyectada para las 20 municipalidades con mayor disponibilidad de recursos
propios. La evaluacin considera la proyeccin de ingresos propios (Anexo 6), las
transferencias fiscales presupuestadas para el ao 2007 y se proyectan los gastos
municipales con base en lo observado en la gestin 2004, ao de un rendimiento
alto de ejecucin de ingresos municipales.

55
Los nicos dos casos que presentan dficit al final de gestin son las
municipalidades de La Paz y Santa Cruz de la Sierra, cuyos niveles de gasto
corriente y aplicaciones financieras para la gestin 2004 fueron bastante elevados
y tuvieron que ser soportados sacrificando gasto de capital y con endeudamiento
para mantener niveles de inversin. En estos dos casos, pese al buen nivel de
independencia fiscal (48% en La Paz y 35% en Santa Cruz de la Sierra), se
requerirn de evaluaciones minuciosas para nuevas operaciones de
endeudamiento dado el alto volumen de recursos destinados al pago de deuda
y la inflexibilidad para la reduccin del gasto corriente.

Sin embargo en las otras 18 municipalidades incluidas en la evaluacin y


posiblemente otras similares aunque de menor recaudacin de ingresos propios,
es posible afirmar que se espera un alto nivel de supervit presupuestario a
consecuencia del crecimiento del volumen de transferencias. En estos casos es
imprescindible evaluar las condiciones institucionales para la ejecucin de
inversiones municipales. La gestin municipal en ciudades medianas intermedias y
pequeas tropieza con graves problemas para generar diseos de proyectos
rentables y logro de ejecuciones exitosas. Parece necesario que en presencia de
ingresos municipales crecientes los incentivos deben estar orientados a promover
pre inversiones de calidad y capacidades de ejecucin, fiscalizacin y
supervisin, antes que al cofinanciamiento de la inversin, como hasta ahora se
ha hecho.

56
ANALISIS DE DISPONIBILIDAD
ESCENARIO PROYECTADO
En $US

Total Ingresos Coparticipacin Patentes Total Disminucin Caja, Total Gasto Gasto de Aplicaciones
Municipalidad Dpto IDH HIPC Total Gastos Disponibilidad
Propios Trbutaria Forestales y Otros Transferencias Bancos y Otros Ingresos Corriente Capital Financieras
No.
1 La Paz LPZ 41.294.404 30.195.330 13.315.387 824.811 0 44.335.528 6.657.694 92.287.626 41.244.411 18.230.463 38.491.238 97.966.112 -5.678.486
2 Santa Cruz de La Sierra SCZ 35.142.301 43.079.178 19.199.733 1.141.776 1.098 63.421.786 28.490.946 127.055.033 30.219.268 27.983.406 78.766.260 136.968.934 -9.913.902
3 Cochabamba CBB 17.524.974 19.679.627 9.029.336 661.197 406.076 29.776.235 3.611.734 50.912.943 11.261.335 15.315.282 6.354.269 32.930.886 17.982.057
4 El Alto de La Paz LPZ 11.642.570 24.739.530 10.909.516 2.177.582 0 37.826.628 10.387.414 59.856.612 17.128.198 23.666.801 14.756.236 55.551.235 4.305.377
5 Oruro ORU 5.008.049 7.669.902 8.553.495 577.647 0 16.801.044 18.509.688 40.318.781 6.486.257 5.776.907 5.288.478 17.551.642 22.767.139
6 Tarija TAR 4.663.786 5.841.076 8.759.889 193.579 0 14.794.544 1.282.691 20.741.021 2.862.117 8.014.159 5.794.774 16.671.050 4.069.971
7 Sucre CHU 3.640.278 8.180.293 6.725.791 431.729 0 15.337.814 2.690.317 21.668.408 6.923.499 4.701.469 1.524.818 13.149.786 8.518.622
8 Quillacollo CBB 2.391.538 3.966.422 1.819.859 152.880 0 5.939.161 1.009.709 9.340.408 2.720.987 1.877.041 2.148.569 6.746.597 2.593.811
9 Sacaba CBB 1.874.718 4.457.209 2.045.041 218.521 0 6.720.771 4.869.324 13.464.813 1.982.997 2.391.651 2.719.879 7.094.527 6.370.286
10 Montero SCZ 1.723.793 3.058.042 1.362.923 111.848 0 4.532.813 817.754 7.074.360 3.350.699 1.538.916 1.693.072 6.582.687 491.673
11 Potos PTS 1.695.892 5.521.345 3.403.192 430.678 0 9.355.215 1.038.021 12.089.128 28.351.929 5.217.556 2.733.494 3.742.575 8.346.553
12 Warnes SCZ 1.478.778 1.724.952 768.785 126.940 0 2.620.676 5.275.640 9.375.094 1.869.079 439.167 1.360.049 3.668.294 5.706.800
13 Trinidad BEN 1.420.920 3.043.654 3.669.086 310.782 107 7.023.628 837.659 9.282.208 2.625.805 1.737.032 2.395.300 6.758.136 2.524.072
14 Yacuiba TAR 1.124.719 3.178.969 4.767.514 313.491 0 8.259.974 228.188 9.612.881 2.083.882 1.985.171 4.245.492 8.314.545 1.298.337
15 La Guardia SCZ 1.009.225 1.505.479 670.969 91.147 371 2.267.966 268.388 3.545.579 1.405.003 507.335 777.625 2.689.962 855.617
16 Riberalta BEN 776.151 2.891.933 3.486.189 469.570 27.617 6.875.309 1.394.476 9.045.935 2.136.510 2.056.153 1.730.507 5.923.170 3.122.765
17 Colcapirhua CBB 711.537 1.597.896 733.141 36.271 0 2.367.309 293.256 3.372.102 942.955 749.514 645.001 2.337.471 1.034.631
18 Tiquipaya CBB 705.011 1.438.449 659.984 82.230 0 2.180.663 263.994 3.149.668 870.555 862.360 558.209 2.291.124 858.544
19 Cobija PAN 678.512 849.725 7.069.813 156.521 0 8.076.058 2.827.925 11.582.495 897.944 525.918 1.894.464 3.318.326 8.264.168
20 Bermejo TAR 496.654 1.267.888 1.901.457 103.814 0 3.273.159 760.583 4.530.396 706.943 2.248.165 2.127.858 5.082.966 -552.570
TOTAL 135.003.809 173.886.897 108.851.100 8.613.016 435.269 291.786.282 91.515.399 518.305.491 166.070.373 125.824.466 176.005.591 435.340.027 82.965.464
Fuente: Elaboracin Propia con base a proyecciones y gastos observados e informacin de la Contadura General del Estado, Ministerio de Hacienda
58
Pautas de diseo de poltica para el endeudamiento de largo
plazo

En funcin a los resultados estadsticos y de evaluacin de disponibilidad de las


veinte municipalidades de mayores ingresos propios es posible citar al menos las
siguientes pautas de orientacin de poltica para un endeudamiento de largo
plazo de las municipalidades bolivianas:

a) Las condiciones de esfuerzo fiscal local y transferencias fiscales permiten


identificar a algo ms de 50 municipalidades (ingresos propios mayores a
$us 100 mil por ao) con capacidades de concretar operaciones de
endeudamiento, las mismas que con base en un responsable desempeo
fiscal y financiero, podran financiar inversiones con crdito.

b) Este conjunto de municipalidades que recaudan el 97,1% de los ingresos


municipales y tienen al 66% de la poblacin boliviana en su territorio,
podran ser base para operaciones de endeudamiento ordenado y
transparente en el mercado, con base en reglas de prudencia que
minimicen el aval implcito del Gobierno Nacional y trasladen riesgos a los
acreedores.

c) Para este efecto, ser importante que el Banco insista y promueva


nuevamente8 la promulgacin de normas de responsabilidad fiscal
rigurosas que estimulen la provisin y difusin de informacin en el
mercado tanto de oferentes como de la gestin fiscal y financiera
municipal, adems de mecanismos de control y sancin ex ante y ex post
a municipalidades, financiadores y acreedores. Estos esfuerzos para la
concrecin de un marco normativo coherente, debe ser una condicin
global del Banco para la concrecin de condonaciones al Pas y nuevas
operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional.

d) Se trata de superar el actual sistema de garantas impuesto por las normas


bolivianas de crdito pblico que perfecciona el papel avalista del Tesoro
General de la Nacin, al extremo de certificar potenciales
endeudamientos y garantizar pagos a travs de fondos de garanta
constituidos con base en retenciones a los recursos de las transferencias.
Este marco normativo es de alto riesgo en un contexto fuertemente

8 Se hicieron algunos esfuerzos en el marco de la Operacin BID 1075/SF-BO


politizado como el boliviano, existiendo probabilidades certeras de
salvataje por presiones polticas o sociales en un contexto en el cual el
Gobierno Nacional se ha convertido en avalista y pagador.

e) Con base en el establecimiento de un marco normativo moderno y seguro,


ser necesario considerar algunos criterios de evaluacin de capacidad
de endeudamiento ms adecuados a los practicados rutinariamente por
el Ministerio de Hacienda. Un paso de partida consistir en evitar que el
Ministerio de Hacienda certifique operaciones de deuda, limitando su
intervencin a verificacin y difusin de informacin, con intervenciones
directas y promocin de sanciones duras en casos de comportamiento
irresponsable en operaciones de endeudamiento por parte de autoridades
municipales, financiadores y/o acreedores.

f) Si esto fuera as, ser posible la aplicacin de instrumentos de mercado


certeros para la concrecin de endeudamientos nuevos destinados a la
inversin municipal. Con base de una norma orientadora emitida por el
Gobierno Nacional, donde adems de aceptar las metodologas ya
practicadas por entidades privadas y calificadoras independientes, se
podrn establecer de manera no exhaustiva indicadores de evaluacin
de sostenibilidad de la deuda a ser desarrollada por cada oferente de
financiamiento, seal clara para la aceptacin de riesgos, suprimindose
de esta manera cualquier operacin de endeudamiento municipal con
garanta soberana del Gobierno Nacional.

g) Estas evaluaciones y la informacin sobre operaciones concretadas, deben


estar disponibles y respaldas en boletines y otros medios de informacin
que el Ministerio de Hacienda debe emitir de manera peridica. Asimismo,
este Ministerio debe tener la obligacin de publicar informacin de oferta
de recursos para endeudamiento municipal, aspecto que transparentara
el mercado y mejorara las condiciones para el endeudamiento municipal.
De la misma forma, este sistema de informacin sobre deuda municipal
debe reportar al mercado todos los casos de endeudamiento
irresponsable, identificando autoridades y financiadores, condiciones y
sanciones impuestas a travs de la justicia y sus medios.

h) En funcin a la diversidad de municipalidades, sus ingresos y capacidad de


gestin, se recomienda al Banco esbozar una poltica diferenciada de
tratamiento para concretar futuras operaciones en el contexto normativo
propuesto.

60
i) Para este efecto es necesario considerar las categoras de anlisis
estadstico realizado y concretar en primera instancia los programas de
asistencia tcnica descritos en secciones anteriores para la consolidacin
del RUAT y la aplicacin de instrumentos menos sofisticados en categoras
de municipalidades con ingresos propios menores a los $us 100 mil
habitantes.

j) A partir de estas acciones, ser importante explorar las vas de concrecin


de nuevas operaciones de endeudamiento municipal. En principio se
podran identificar al menos tres caminos a aplicarse con las
municipalidades que son asistidas por el RUAT bajo la modalidad on line:
i) operaciones directas del Banco; ii) operaciones a travs del sistema
financiero; y iii) operaciones a travs del mercado de capitales.

k) Es posible que en otros casos, es decir otras municipalidades intermedias


que a futuro, con el apoyo del Banco seran atendidas preferentemente
por el RUAT, para abaratar costos y promover instituciones que estimulen el
mercado y transparenten la gestin financiera municipal, se requiera de
intermediaras del tipo Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), en
cuyo caso ser necesario condicionar su transformacin en operaciones
futuras del Banco con el Pas, acordando su conformacin con la
Federacin de Municipalidades y los propios alcaldes interesados.

Pautas de diseo de poltica para la orientacin sectorial del


financiamiento reembolsable municipal

Con base en el anlisis del sistema de transferencias fiscales y las condiciones


institucionales que no permitirn desempeos de gasto en los ritmos y volmenes
de ingreso que estn percibiendo las municipalidades bolivianas, es importante
citar al menos las siguientes pautas de orientacin que deberan considerarse en
la preparacin de futuras operaciones en Bolivia:

a) El nivel de recursos disponibles en las municipalidades bolivianas,


particularmente en las ciudades capitales, ciudades intermedias y
municipalidades en general de departamentos productores de
hidrocarburos, adems de Beni y Pando, exige un cambio en los esquemas
de financiamiento externo que todava opera a travs de incentivos a la
inversin. Los niveles de gasto esperados plantean un tratamiento integral,
combinando financiamiento y asistencia tcnica con incentivos en las
diversas etapas del ciclo de proyectos.

61
b) En este contexto es muy importante concentrar el esfuerzo en la
preparacin de estudios a diseo final, fortaleciendo redes de servicios a
las municipalidades, conformadas por empresas, ONGs y otros, que
debidamente registradas y certificadas faciliten la preparacin de
proyectos de inversin en forma masiva y continua. Este esfuerzo requiere
de un programa de asistencia tcnica que fortalezca capacidades no
solo en el personal municipal sino adems y sobre todo en la red de
servicios, pero adems requiere de un programa complementario de
financiamiento a la pre inversin con incentivos claros a la orientacin de
poltica sectorial y al gasto de calidad de los recursos municipales y las
transferencias fiscales.

c) Estos dos programas deben ser diseados en funcin a la nueva estructura


del Estado que ser resultante del proceso de reformas territoriales que
Bolivia deber afrontar a partir del ao 2008. Es posible que en varios
departamentos se constituyan Gobiernos Autnomos Departamentales y
que en consecuencia estos Programas puedan ser operados a travs de
estas instancias. En otros Departamentos, el Gobierno Nacional seguir
operando a travs de agencias desconcentradas. En consecuencia, en su
momento, el Banco debe evaluar el esquema institucional para garantizar
el xito de este tipo de programas.

d) Estos programas debern ser la base para futuras operaciones de


endeudamiento municipal, ojala en las condiciones normativas descritas
en el acpite anterior. En este marco, la orientacin sectorial se hara
efectiva en el paquete de incentivos al pre inversin, donde ser necesario
priorizar con el Gobierno Nacional o muy posiblemente con los Gobiernos
Departamentales los sectores privilegiados para este apoyo.

62
Anexo 1 Municipalidades que trabajan con el
RUAT y Municipalidades que fueron apoyadas por
DDPC/USAID

Departamento Modalidad Modalidad Modalidad Out Municipios que


On Line RUAT Tarantela Line, Capacitacin apoy el DDPC
RUAT RUAT

Chuquisaca Sucre Presto


Villa Zudez
Icla
Villa Mojocoya
Villa Tomina
Villa Vaca Guzmn
Las Carreras
Machareti
Padilla
Tarabuco
San Lucas
Yamparaez
Villa Serrano
Incahuasi
Yotala
Culpina
Camargo
Villa Monteagudo

La Paz La Paz Viacha Santiago de Callapa San Buenaventura


Santiago de
El Alto Machaca
Papel Pampa
San Pedro de Tiquina
San Buenaventura
Coripata
Puerto Prez
Inquisivi
Cairoma
Tiahuanaco
Apolo
Tipuani
Ancoraimes
Nazacara
Ayo Ayo
Tacacoma
Charaa
Moco Moco

63
Calacoto
Caquiaviri
Sapahaqui
Copacabana
Colquencha
Palos Blancos
Guaqui
Irupana
Umala
Guanay
Puerto Acosta
Quime
Pucarani
Desaguadero
Batallas
Achacachi
Palca
Luribay
Mecapaca
Laja
Collana
Villa Aroma (sica-
sica)
Sorata
Chulumani
Achocalla
Coroico
Caranavi
Patacamaya

Cochabamba Cochabamba Punata Sacabamba Punata


Anzaldo
Sacaba Tuquipaya bolvar San Benito
Arque
Quillacollo Cliza Cliza
Omereque
Ayopaya
Colcapirhua Santibaez
Toco
Vinto Vacas Villa Tunari
Santivaez
Villa Tunari Tolata Puerto Villarroel
Arbieto
San Benito Sinahota
Pojo
Chimor
Arani
Aiquile
Chimore
Totora
Mizque
Puerto Villarroel
Sipesipe

64
Capinota
Tarata
Tiraque
Colomi

Oruro Oruro Andamarca Curaguara de


Caracollo Carangas
Challapata
Choquecota Eucaliptos
Corque
Turco
Curahuara de
Carangas
Eucaliptus
Huachacalla
Machacamarca
Pampa Aullagas
Paza
Quillacas
Sabaya
Salinas de g. m.
Santiago de huari
Soracachi
Huanuni
Villa Poopo

Potos Potos Tupiza Atocha


Betanzos
Villazn Caiza
Chaqui
Chayanta
Colcha K
Cotagaita
Llallagua
Llica
Pocoata
Porco
Puna
Tinquipaya
Unca
Uyuni
Vitichi
Yocalla

Tarija Tarija Carapari Entre Ros


El Puente
Yacuiba Entre Rios
Uriondo
Villamontes
Padcaya
San Lorenzo

65
Santa Cruz Santa Cruz El Torno Buena Vista Concepcin
Cabezas
Warnes Mineros Colpa Blgica San Javier
Comarapa
Montero La Guardia San Antonio del
Cuatro Caadas
Lomero
Fernandez Alonso
Gral.
Mairana
Saavedra Asuncin de
Moromoro
Guarayos
Yapacan Pailn
Pampa Grande
San Julin Saipina
Samaipata
Okinawa San Carlos
San Ignacio
Portachuelo
San Javier
Vallegrande San Jos
San Juan
Cotoca San Ramn
Santa Rosa
Porongo

Beni Trinidad San Ignacio Reyes


Reyes
San Borja Rurrenabaque
Riberalta
Rurrenabaque

66
Anexo 2 Ingresos Propios Municipales Ao 2000

INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES


ESCENARIO 2000
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
No.
1 Baures BEN - - - - - - - - 5.264 -
2 Exaltacin BEN 4.232,4 - - - - - - 4.232,4 6.618 0,64
3 Huacaraje BEN 832,4 - - - - - 7.223,3 8.055,7 3.706 2,17
4 Loreto BEN - - - - - - - - 3.859 -
5 Magdalena BEN 5.281,9 - 1.408,7 29.573,2 - - - 36.263,8 9.908 3,66
6 Puerto Guayaramern BEN 86.468,4 26.839,5 18.307,6 3.458,2 14.537,3 59.419,0 21.071,4 230.101,4 40.444 5,69
7 Puerto Rurrenabaque BEN 18.250,6 854,9 2.090,0 4.677,7 - 7.039,0 5.121,5 38.033,7 13.669 2,78
8 Puerto Siles BEN - - - - - - 2,5 2,5 1.018 0,00
9 Reyes BEN 385,9 - 108,8 - - 4.803,5 674,6 5.972,9 11.125 0,54
10 Riberalta BEN 138.124,1 15.205,7 28.742,5 3.257,5 9.831,8 82.205,9 22.311,2 299.678,7 75.977 3,94
11 San Andrs BEN 6,4 - - - - 730,2 8.580,0 9.316,5 10.595 0,88
12 San Borja BEN 19.533,4 34,5 2,4 - 1.137,7 40.135,6 6.091,0 66.934,6 34.365 1,95
13 San Ignacio BEN 8.505,9 - 1.102,2 - 110.654,4 5.196,5 12.440,7 137.899,7 20.496 6,73
14 San Javier BEN - - 9.336,0 - - - - 9.336,0 2.690 3,47
15 San Joaqun BEN - - - - - - - - 5.452 -
16 San Ramn BEN 16.633,6 - - - 6.211,9 4.779,3 33.653,6 61.278,4 5.660 10,83
17 Santa Ana BEN - - - - - - - - 22.430 -
18 Santa Rosa BEN 5.572,1 653,6 426,5 - 19.267,4 6.007,5 23.403,4 55.330,5 9.016 6,14
19 Trinidad BEN 305.402,0 169.316,2 86.039,0 2.110,0 730.345,9 209.709,4 70.601,1 1.573.523,6 79.963 19,68
20 Aiquile CBB 8.773,0 303,0 8.494,9 - 43.411,0 5.999,7 38.263,2 105.244,7 26.283 4,00
21 Alalay CBB - - - - - - 95,9 95,9 4.931 0,02
22 Anzaldo CBB 2.049,3 99,3 33,4 - 307,7 740,4 410,7 3.640,8 9.126 0,40
23 Arani CBB 4.088,1 3.224,1 1.951,8 112,4 7.461,3 4.002,7 3.710,7 24.551,1 11.542 2,13
24 Arbieto CBB 10.455,0 2.349,1 2.292,5 120,9 271,3 646,5 3.244,9 19.380,1 9.438 2,05
25 Arque CBB 21,6 - - - 8,0 - 419,3 448,9 12.511 0,04
26 Ayopaya (Villa de Independencia) CBB 1.945,2 134,8 640,8 - 2.652,0 782,7 15.273,2 21.428,8 26.825 0,80
27 Bolvar CBB - - - - - 22,5 - 22,5 8.635 0,00
28 Capinota CBB - - - - - - - - 16.945 -
29 Chimor CBB 6.742,5 14,8 1.124,2 295,8 1.149,4 1.688,9 6.088,9 17.104,6 15.264 1,12
30 Cliza CBB 19.330,8 15.622,9 13.489,9 11.232,6 51.039,7 138.039,6 37.450,4 286.206,0 19.992 14,32
31 Cochabamba CBB 6.852.136,2 280.683,4 1.805.184,3 20.686,8 - - 168.589,5 9.127.280,2 517.024 17,65
32 Colcapirhua CBB 246.285,1 37.415,9 73.631,1 2.238,0 69.703,8 46.004,6 234.922,6 710.201,1 41.984 16,92
33 Colomi CBB 10.957,3 6.096,5 1.070,9 - 5.562,1 2.618,6 19.732,4 46.037,9 16.263 2,83
34 Cuchumuela (Villa Gualberto Villarroel CBB 2.049,3 99,3 33,4 - 307,7 740,4 410,7 3.640,8 1.808 2,01
35 Entre Ros CBB - - - - - - - - 19.341 -
36 Mizque CBB 8.173,8 6.782,1 1.838,4 - 14.025,4 327,9 5.012,8 36.160,3 26.661 1,36
37 Morochata CBB 276.692,1 423.758,0 257.932,5 - 18,5 661,0 6.773,4 965.835,5 34.134 28,30
38 Omereque CBB 908,4 325,4 168,4 - 80,1 544,5 450,9 2.477,7 6.070 0,41
39 Pasorapa CBB - - - - - - - - 4.659 -
40 Pocona CBB 1.896,3 2.100,6 607,3 - - - - 4.604,2 13.488 0,34
41 Pojo CBB 29.330,0 - 3.887,5 5.132,7 758,7 642,1 7.902,6 47.653,6 11.515 4,14
42 Puerto Villarroel CBB 12.258,8 - - - 11.728,9 2.152,3 10.589,8 36.729,8 39.515 0,93
43 Punata CBB 39.030,2 114.733,8 13.222,8 5.041,4 82.960,2 145.317,6 72.774,1 473.080,0 26.139 18,10
44 Quillacollo CBB 634.235,8 689.942,7 192.366,4 - 101.002,6 185.244,4 178.031,7 1.980.823,6 104.206 19,01
45 Sacaba CBB 276.692,1 423.758,0 257.932,5 15.614,7 38.481,5 45.591,5 90.941,9 1.149.012,2 117.100 9,81
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
No.
46 Sacabamba CBB - - - - 476,1 1.111,0 3.703,6 5.290,7 4.718 1,12
47 San Benito (Villa J. Quintn Mendoza) CBB 11.889,9 3.606,9 14.545,7 412,7 1.454,7 2.347,6 31.694,7 65.952,3 12.721 5,18
48 Santivaez CBB 3.244,6 4.033,5 609,5 24,7 8.809,1 99,8 - 16.821,3 6.402 2,63
49 Sicaya CBB - - - - - - 242,2 242,2 2.235 0,11
50 Sipe Sipe CBB 34.042,9 40.233,4 2.077,4 - 2.879,6 1.442,4 13.922,9 94.598,4 31.340 3,02
51 Tacachi CBB - - - - - - - - 1.210 -
52 Tacopaya CBB - - - - - - 659,9 659,9 11.968 0,06
53 Tapacar CBB 1.551,1 63,1 - - - 80,3 160,5 1.855,0 25.919 0,07
54 Tarata CBB - - - - - - - - 8.715 -
55 Tiquipaya CBB 249.433,6 79.792,8 99.934,8 641,3 155.284,0 29.553,1 68.832,1 683.471,8 37.791 18,09
56 Tiraque CBB 8.616,9 6.891,2 5.055,5 - 3.997,2 19.690,7 6.581,0 50.832,5 35.017 1,45
57 Toco CBB 860,7 3.070,9 996,5 - 227,3 13.080,1 197,3 18.432,8 6.459 2,85
58 Tolata CBB 5.593,7 1.462,7 5.620,9 5.885,3 - - 10.569,3 29.131,9 5.316 5,48
59 Totora CBB 2.624,0 2.372,8 - - - 283,3 9.424,5 14.704,6 12.961 1,13
60 Vacas CBB 751,8 951,2 478,3 239,6 272,2 866,1 933,1 4.492,3 12.511 0,36
61 Vila Vila CBB - - - - - 443,9 1.218,5 1.662,4 4.591 0,36
62 Villa Rivero CBB 519,1 874,0 - - 2.367,6 1.499,3 1.680,9 6.940,9 5.858 1,18
63 Villa Tunari CBB 7.109,0 4.663,2 4.485,2 - 3.221,7 4.914,3 5.800,1 30.193,5 54.001 0,56
64 Vinto CBB 69.683,3 30.953,2 39.777,6 1.571,5 33.543,5 12.807,1 42.663,5 230.999,8 31.489 7,34
65 Camargo CHU 6.423,6 6.880,2 8.296,4 - 6.470,0 12.201,5 5.377,9 45.649,6 14.009 3,26
66 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.499,8 - 935,6 - 27,3 654,3 1.927,7 5.044,7 3.195 1,58
67 Culpina CHU 5.425,2 6.130,5 96,1 - 2.087,3 1.754,2 7.995,4 23.488,8 17.570 1,34
68 El Villar CHU 497,1 - 30,9 - 1.922,8 - 471,3 2.922,2 4.585 0,64
69 Icla CHU - - - - - - 9.147,6 9.147,6 9.241 0,99
70 Incahuasi CHU 68,7 - - - - - 4.904,3 4.973,0 23.394 0,21
71 Las Carreras CHU 277,0 2.209,8 267,5 - 271,7 258,6 1.154,6 4.439,2 3.556 1,25
72 Machareti CHU 2.733,7 95,5 845,4 - - 6.371,6 349,9 10.396,1 7.387 1,41
73 Monteagudo CHU 21.450,0 12.055,3 - 70,2 313,0 2.499,3 38.450,0 74.837,8 26.504 2,82
74 Padilla CHU 2.966,6 539,8 43,3 112,2 1.786,4 3.125,3 5.782,4 14.356,0 12.562 1,14
75 Poroma CHU 196,4 80,8 - - 380,8 - - 658,0 16.101 0,04
76 Presto CHU - - - - - - 776,8 776,8 8.892 0,09
77 San Lucas CHU 3.238,2 3.610,1 2.174,5 377,0 1.177,0 - 17.544,3 28.121,2 32.109 0,88
78 San Pablo de Huacareta CHU 6.493,3 2.551,2 234,3 119,4 5.358,4 54,3 1.264,8 16.075,8 10.007 1,61
79 Sopachuy CHU 1.112,4 - 38,5 - 516,8 2.693,5 909,3 5.270,5 7.241 0,73
80 Sucre CHU 1.498.866,5 696.697,6 411.730,9 190.858,6 118,9 320.347,3 - 3.118.619,8 215.778 14,45
81 Tarabuco CHU 97,1 - - - - - 6.939,1 7.036,2 19.554 0,36
82 Tarvita (Villa Oras) CHU 490,4 - - - 515,6 - 2.812,0 3.818,0 15.166 0,25
83 Tomina CHU 1.078,6 - 9,6 - 7,1 2.387,5 2.387,5 5.870,3 9.060 0,65
84 Villa Alcal CHU - - - - - - 460,8 460,8 4.034 0,11
85 Villa Azurduy CHU - - - - 1.800,9 - 12.066,2 13.867,1 11.349 1,22
86 Villa de Huacaya CHU - - - - 80,3 160,5 156,9 397,7 2.345 0,17
87 Villa Mojocoya CHU 2.211,3 - - - - - 81,5 2.292,8 7.926 0,29
88 Villa Serrano CHU 7.704,0 529,7 - - 2.210,2 1.396,8 1.992,8 13.833,6 12.277 1,13
89 Villa Vaca Guzmn CHU 5.254,0 5.063,2 1.568,4 449,4 587,6 626,8 9.924,3 23.473,8 10.748 2,18
90 Villa Zudaez (Tacopaya) CHU 2.397,8 - - - 2.110,8 - 5.697,3 10.205,8 7.423 1,37
91 Yamparez CHU 3.822,4 - 13,2 - 1.140,8 279,7 3.192,3 8.448,3 10.013 0,84
92 Yotala CHU 10.188,4 - 608,8 - 4.291,0 167,9 500,9 15.757,0 9.497 1,66
93 Achacachi LPZ 14.816,5 558,0 2.961,2 - 654,0 668,1 4.161,1 23.818,7 70.503 0,34
94 Achocalla LPZ 83.769,7 4.751,5 37.052,8 - 75.315,7 2.992,9 17.914,4 221.797,1 15.110 14,68
95 Ancoraimes LPZ - - - - - - - - 15.199 -

68
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
No.
96 Apolo LPZ 2.712,6 - - - - - - 2.712,6 13.271 0,20
97 Aucapata LPZ - - - - - - - - 4.146 -
98 Ayata LPZ 180,2 - - - - - 40,9 221,1 8.143 0,03
99 Ayo Ayo LPZ - - - - - - - - 6.981 -
100 Batallas LPZ 1.672,7 - - - - - 1.914,0 3.586,7 18.693 0,19
101 Cairoma LPZ 10,0 - - - - - 1.201,1 1.211,0 11.339 0,11
102 Cajuata LPZ - - - - - 113,2 1.355,0 1.468,2 7.767 0,19
103 Calacoto LPZ 3.536,3 - - - - - - 3.536,3 8.818 0,40
104 Calamarca LPZ - - - - - - - - 12.111 -
105 Caquiaviri LPZ - 393,3 - - - - - 393,3 11.902 0,03
106 Carabuco LPZ - - - - - - 741,1 741,1 16.499 0,04
107 Caranavi LPZ 32.130,3 5.219,9 2.271,7 - 9.063,6 12.741,9 37.997,3 99.424,6 51.153 1,94
108 Catacora LPZ - - - - - - - - 1.735 -
109 Chacarilla LPZ - - - - - - - - 1.566 -
110 Charaa LPZ - - - - - - 3.281,7 3.281,7 2.766 1,19
111 Chulumani (Villa de la Libertad) LPZ 10.409,3 1.240,2 5.587,8 - 12.654,6 9.034,0 2.355,8 41.281,7 13.204 3,13
112 Chuma LPZ - - - - - - - - 12.874 -
113 Collana LPZ - - - - - - - - 2.927 -
114 Colquencha LPZ - 215,8 - - - - - 215,8 8.021 0,03
115 Colquiri LPZ - - - - - - - - 18.679 -
116 Comanche LPZ 42,8 - - - - - 439,6 482,4 3.862 0,12
117 Combaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
118 Copacabana LPZ 10.682,0 1.317,5 - - 21.548,3 817,8 40.960,3 75.325,9 14.586 5,16
119 Coripata LPZ 4.787,8 - - - - - 5.354,6 10.142,4 11.445 0,89
120 Corocoro LPZ - - - - - - 338,6 338,6 11.813 0,03
121 Coroico LPZ 8.274,8 3.228,1 7.515,2 - 3.019,6 2.139,6 4.392,9 28.570,1 12.238 2,33
122 Curva LPZ - - - - - - - - 2.213 -
123 Desaguadero LPZ 5.518,8 664,7 - - 88.788,7 14.854,9 1.710,3 111.537,3 4.981 22,39
124 El Alto de La Paz LPZ 2.935.060,6 1.085.882,0 722.807,3 125.318,2 815.053,3 356.019,8 139.559,5 6.179.700,6 649.958 9,51
125 General Juan Jos Prez (Charazani) LPZ - - - - - - - - 9.261 -
126 Guanay LPZ 2.730,7 762,3 85,6 - 2.766,1 11.244,1 1.698,7 19.287,4 11.528 1,67
127 Guaqui LPZ - - - - - - - - 7.552 -
128 Ichoca LPZ - - - - - - - - 6.838 -
129 Inquisivi LPZ 7.284,1 24,1 - - - - 1.568,5 8.876,7 16.143 0,55
130 Irupana (Villa de Lanza) LPZ 11.261,7 462,0 849,0 - - 279,3 4.667,1 17.519,0 11.384 1,54
131 Ixiamas LPZ - - - - - - - - 5.626 -
132 Jess de Machaca LPZ - - - - - - - - 6.299 -
133 La Asunta LPZ - - - - - - - - 18.018 -
134 La Paz LPZ 17.893.453,5 5.023.341,1 4.776.677,0 796.526,0 - 1.061.237,3 722.554,9 30.273.789,9 793.293 38,16
135 Laja LPZ - - - - - - - - 16.309 -
136 Licoma Pampa LPZ - - - - 1.080,6 196,8 - 1.277,4 2.895 0,44
137 Luribay LPZ - 114,3 - - - 75,3 2.819,7 3.009,3 5.922 0,51
138 Malla LPZ - - - - - - 72,2 72,2 3.733 0,02
139 Mapiri LPZ - - - - - - - - 9.633 -
140 Mecapaca LPZ - - - - - - - - 11.783 -
141 Mocomoco LPZ 749,0 - - - - - 389,7 1.138,7 13.950 0,08
142 Nazacara de Pacajes LPZ - - - - - - - - 267 -
143 Palca LPZ 54.582,0 12.840,9 39.480,9 54,1 - 10.437,2 - 117.395,2 14.185 8,28
144 Palos Blancos LPZ - - - - - - 14.929,4 14.929,4 16.786 0,89
145 Papel Pampa LPZ - - - - - - 47,3 47,3 6.053 0,01

69
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
No.
146 Patacamaya LPZ 2.173,2 11.983,4 - - - 1.381,5 5.079,3 20.617,5 20.040 1,03
147 Pelechuco LPZ 372,7 - - - - - 1.222,5 1.595,2 5.115 0,31
148 Pucarani LPZ 9.496,6 649,9 398,3 - 572,8 165,1 2.239,1 13.521,9 26.566 0,51
149 Puerto Acosta LPZ 2.712,0 5,1 - 245,3 64,5 792,0 4.089,9 7.908,8 27.296 0,29
150 Puerto Prez LPZ - - - - - - 654,3 654,3 7.829 0,08
151 Quiabaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
152 Quime LPZ 994,8 302,6 - - 2.539,5 8,9 - 3.845,8 7.338 0,52
153 San Andrs de Machaca LPZ - - - - - - - - 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 3.694,5 35,2 808,5 - 5.471,1 840,4 5.488,5 16.338,2 6.203 2,63
155 San Pedro de Curahuara LPZ - - - - - - - - 8.102 -
156 San Pedro de Tiquina LPZ - - - - - - - - 6.092 -
157 Santiago de Callapa LPZ - - - - - - 28,3 28,3 8.099 0,00
158 Santiago de Machaca LPZ - - - - - 613,2 - 613,2 4.402 0,14
159 Sapahaqui LPZ 358,3 - - - - 909,3 - 1.267,6 11.791 0,11
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ - - - - - - - - 26.818 -
161 Sorachi LPZ - - - - - - - - 13.978 -
162 Sorata LPZ - - - - 14.263,7 - - 14.263,7 18.932 0,75
163 Tacacoma LPZ - - - - - - - - 6.269 -
164 Taraco LPZ - - - - - - - - 13.247 -
165 Teoponte LPZ - - - - - - - - 7.109 -
166 Tiahuanacu LPZ 1.698,4 - - - 723,8 1.105,6 2.320,5 5.848,3 11.308 0,52
167 Tipuani LPZ - - - - - - - - 9.321 -
168 Tito Yupanqui LPZ - - 14,2 - - 734,9 - 749,1 8.103 0,09
169 Umala LPZ 184,4 423,0 - - - 49,9 - 657,3 9.582 0,07
170 Viacha LPZ 195.169,5 16.920,8 16.075,3 - 104.676,8 11.612,2 3.834,2 348.288,9 46.595 7,47
171 Waldo Ballivin LPZ - - - - - - - - 1.657 -
172 Yaco LPZ 73,5 - - - - - - 73,5 7.867 0,01
173 Yanacachi LPZ 1.431,6 - - - - - - 1.431,6 4.250 0,34
174 Andamarca (Santiago de Andamarca) ORU 755,5 - 194,1 - - - - 949,6 4.588 0,21
175 Antequera ORU 23,1 - - - - 124,2 663,6 810,9 3.352 0,24
176 Beln de Andamarca ORU - - - - - - - - 1.548 -
177 Caracollo ORU 10.214,4 3.564,3 2.179,8 161,3 3.274,5 461,0 3.010,5 22.865,9 20.619 1,11
178 Carangas ORU - - - - - - - - 353 -
179 Challapata ORU - - - - - - - - 24.372 -
180 Chipaya ORU - - - - - - - - 1.814 -
181 Choque Cota ORU - - - - - - 5,6 5,6 1.957 0,00
182 Coipasa ORU - - - - - - - - 616 -
183 Corque ORU - - 291,3 - - 47,3 1.639,6 1.978,2 8.548 0,23
184 Cruz de Machacamarca ORU - - - - - - - - 869 -
185 Curahuara de Carangas ORU - - - - - - 820,2 820,2 5.279 0,16
186 El Choro ORU - - - - - - 8.009,8 8.009,8 5.709 1,40
187 Escara ORU - - - - - - - - 863 -
188 Esmeralda ORU - - - - - - 1,3 1,3 952 0,00
189 Eucaliptus ORU 702,9 631,5 20,7 - - 76,4 146.716,8 148.148,2 5.424 27,31

70
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
No.
190 Huachacalla ORU - - 11,7 - - - - 11,7 1.650 0,01
191 Huanuni ORU 10.321,2 4.343,4 951,3 1.051,6 9.720,4 6.668,2 4.690,6 37.746,8 19.428 1,94
192 Huayllamarca ORU 27.610,6 - - - - - - 27.610,6 5.791 4,77
193 La Rivera ORU - - - - - - - - 390 -
194 Machacamarca ORU 2.098,1 662,1 - - - 267,3 14.966,8 17.994,2 4.180 4,31
195 Oruro ORU 1.034.838,4 1.028.085,5 308.983,2 155.722,5 633.582,3 378.556,6 56.348,3 3.596.116,8 201.504 17,85
196 Pampa Aullagas ORU 97,3 - - - - - - 97,3 2.975 0,03
197 Paza ORU 56,2 - - - 194,9 - - 251,1 5.469 0,05
198 Poop (Villa Poop) ORU 1.045,2 - - - 14,4 - 1.228,7 2.288,3 6.162 0,37
199 Sabaya ORU 81,1 1.501,7 - - - - 1.346,7 2.929,5 4.684 0,63
200 Salinas de G. Mendoza ORU 718,7 507,2 - - - - 366,8 1.592,7 8.723 0,18
201 Santiago de Huari ORU 5.901,0 3.798,2 498,1 - 26.622,9 606,1 1.451,7 38.877,9 10.221 3,80
202 Santuario de Quillacas ORU - - - - - - - - 3.305 -
203 Todos Santos ORU - - - - - - - - 387 -
204 Toledo ORU 7,7 - - - - 48,7 7.080,4 7.136,8 7.763 0,92
205 Totora ORU - - - - - - - - 4.941 -
206 Turco ORU 108,2 1.576,1 3,2 - - - 616,0 2.303,6 3.818 0,60
207 Yunguyo de Litoral ORU - - - - - - - - 221 -
208 Bella Flor PAN - - - - - - - - 2.305 -
209 Bolpebra PAN - - - - - - - - 1.194 -
210 Cobija PAN 93.435,5 58.306,6 22.441,5 3.293,3 43.532,0 93.718,8 11.185,3 325.912,9 22.324 14,60
211 Filadelfia PAN - - - - - - - - 3.151 -
212 Ingavi (Humaita) PAN - - - - - - - - 899 -
213 Nueva Esperanza PAN - - - - - - - - 740 -
214 Porvenir PAN - - - - - - - - 3.713 -
215 Puerto Gonzalo Moreno PAN - - - - - - 12.888,6 12.888,6 3.810 3,38
216 Puerto Rico PAN - - - - - - - - 4.003 -
217 San Lorenzo PAN - - - - - - - - 3.471 -
218 San Pedro PAN - - - - - - - - 1.082 -
219 Santa Rosa del Abun PAN - - - - - - - - 2.097 -
220 Santos Mercado PAN - - - - - - - - 509 -
221 Sena PAN - - - - - - - - 2.240 -
222 Villa Nueva (Loma Alta) PAN - - - - - - - - 993 -
223 Acasio PTS - - - - - - - - 5.765 -
224 Arampampa PTS - - - - - - - - 4.859 -
225 Atocha PTS - - - - - - - - 9.536 -
226 Betanzos PTS 6.469,7 14.756,4 915,0 - 10.616,5 3.629,3 11.817,7 48.204,5 36.308 1,33
227 Caiza "D" PTS - - - - - - - - 9.637 -
228 Caripuyo PTS 6,4 - - - 252,3 41,3 2.722,7 3.022,6 9.031 0,33

71
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
No.
229 Chaqui PTS 1.284,1 722,3 - - - 668,7 - 2.675,1 9.644 0,28
230 Chayanta PTS - - - - - - - - 14.166 -
231 Colcha "K" (Villa Martn) PTS - - - - - - - - 9.645 -
232 Colquechaca PTS - - - - - - - - 31.037 -
233 Cotagaita PTS 2.771,1 4.353,9 154,2 336,5 - 586,3 3.429,8 11.631,8 24.027 0,48
234 Llallagua PTS 25.158,9 14.923,6 5.704,0 5.419,4 91.825,8 46.722,9 4.786,0 194.540,6 36.909 5,27
235 Llica PTS 915,9 - 92,9 - - - - 1.008,8 2.901 0,35
236 Mojinete PTS - - - - - - - - 716 -
237 Ocur PTS - - - - - - - - 18.514 -
238 Pocoata PTS 99,0 - - - 989,3 - 776,4 1.864,7 20.116 0,09
239 Porco PTS - - - - - - - - 5.959 -
240 Potos PTS 310.463,6 448.679,6 61.135,5 39.191,9 83.486,1 50.063,1 359.901,8 1.352.921,6 145.057 9,33
241 Puna (Villa Talavera) PTS - - - - - - - - 41.779 -
242 Ravelo PTS 1.887,6 52,5 - - - 479,9 1.206,4 3.626,5 20.536 0,18
243 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS - - - - - - - - 18.725 -
244 San Agustn PTS - - - - - - 105,5 105,5 1.640 0,06
245 San Antonio de Esmoruco PTS 3,7 - - - - - - 3,7 1.666 0,00
246 San Pablo de Lpez PTS - - - - - - - - 2.523 -
247 San Pedro PTS 48,8 - - - - - 5.484,6 5.533,5 27.639 0,20
248 San Pedro de Quemes PTS - - - - - - - - 815 -
249 Tacobamba PTS - - - - - - - - 12.755 -
250 Tahua PTS - - - - - - - - 2.166 -
251 Tinguipaya PTS - - - - - - - - 21.798 -
252 Tomave PTS - - - - - - - - 12.763 -
253 Toro Toro PTS - - - - - - - - 10.535 -
254 Tupiza PTS 84.601,9 33.601,8 5.301,9 1.954,3 6.319,6 - 46.211,8 177.991,3 38.337 4,64
255 Unca PTS - - - - - - - - 25.182 -
256 Urmiri PTS - - - - - - - - 2.025 -
257 Uyuni PTS - - - - - - - - 18.706 -
258 Villazn PTS 108.230,5 40.358,7 20.615,6 2.712,8 90.859,8 13.623,3 27.365,6 303.766,3 36.265 8,38
259 Vitichi PTS 2.682,4 1.694,6 - - - - - 4.377,0 11.298 0,39
260 Yocalla PTS - - - - - - - - 8.046 -
261 Ascencin de Guarayos SCZ 4.105,9 1.781,2 1.355,5 - 13.973,6 - 16.034,1 37.250,3 16.982 2,19
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 197.431,8 - 51.364,4 - 39.253,0 - 9.815,3 297.864,4 11.084 26,87
263 Boyuibe SCZ 7.116,4 - - - 224,4 897,3 590,5 8.828,6 4.031 2,19
264 Buena Vista SCZ 31.051,1 2.490,5 14.375,8 722,3 24.869,9 1.133,2 6.457,0 81.099,7 13.273 6,11
265 Cabezas SCZ 3.754,6 4.850,3 76,9 - - 386,4 961,1 10.029,3 22.296 0,45
266 Camiri SCZ 92.327,9 115.656,5 14.692,9 11.511,7 26.259,4 76.119,3 75.001,0 411.568,6 30.894 13,32
267 Charagua SCZ 49.136,9 1.388,0 226,1 - 3.308,2 1.135,3 799,2 55.993,8 24.427 2,29
268 Colpa Blgica SCZ - - - - - - - - 6.272 -
269 Comarapa SCZ 10.661,6 1.290,4 5.296,1 - 2.427,3 7.540,0 5.668,9 32.884,3 14.660 2,24
270 Concepcin SCZ 6.613,7 - 2.085,1 - - 10.074,9 6.425,3 25.198,9 14.523 1,74
271 Cotoca SCZ 76.495,6 974,6 108.898,4 - 148.069,1 135.537,6 45.422,4 515.397,7 36.425 14,15
272 Cuatro Caadas SCZ - - - - - - - - 17.574 -
273 Cuevo SCZ 2.155,1 - - - 161,5 496,0 - 2.812,6 3.406 0,83

72
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO 2000
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros TOTAL POBLACION PERCAPITA
No.
274 El Puente SCZ 1.443,5 10.137,6 246,9 3.300,8 - - 3.137,7 18.266,5 8.633 2,12
275 El Torno SCZ 46.130,2 26.370,6 7.857,3 - - - 38.267,3 118.625,5 37.959 3,13
276 Fernandez Alonso SCZ - - - - - - - - 11.363 -
277 General Agustn Saavedra SCZ 3.971,3 16.072,9 764,7 511,4 55,7 238,0 6.274,9 27.888,9 16.592 1,68
278 Gutirrez SCZ - - - - - - - - 11.393 -
279 La Guardia SCZ 311.787,5 14.958,5 138.440,0 48,2 150.756,4 17.849,7 124.711,0 758.551,2 39.555 19,18
280 Lagunillas SCZ 1.996,7 - 279,3 - 1.003,2 64,2 1.817,6 5.161,0 5.283 0,98
281 Mairana SCZ 5.515,4 10.043,8 2.989,2 1.438,7 - - 1.546,6 21.533,8 7.748 2,78
282 Mineros SCZ 28.636,1 45.347,7 9.393,9 2.637,8 2.697,0 16.446,4 22.951,9 128.110,8 19.846 6,46
283 Montero SCZ 253.030,4 492.274,0 87.534,2 66.801,9 19.674,0 233.504,5 10.960,9 1.163.779,8 80.341 14,49
284 Moro Moro SCZ 91,7 - 9,6 - - - 887,4 988,7 3.366 0,29
285 Okinawa Uno SCZ 22.219,1 30.137,1 537,6 993,9 548,6 2.785,6 1.911,5 59.133,2 11.662 5,07
286 Pailn SCZ 175.367,6 9.693,4 4.098,1 3.071,7 8.333,4 3.605,3 19.691,3 223.860,8 28.519 7,85
287 Pampa Grande SCZ 1.663,9 - - - - 256,0 6.637,5 8.557,5 7.933 1,08
288 Portachuelo SCZ 45.757,4 16.739,6 5.979,9 1.488,9 28.204,1 19.379,0 - 117.548,9 16.408 7,16
289 Postrer Valle SCZ - - - - - - 319,8 319,8 2.545 0,13
290 Pucara SCZ - - - - - - 1.073,8 1.073,8 2.548 0,42
291 Puerto Quijarro SCZ 77.737,6 9.036,3 30.835,2 607,6 1.934,0 16.490,2 9.455,7 146.096,6 12.904 11,32
292 Puerto Surez SCZ 19.061,5 18.079,1 11.997,9 1.313,8 76.422,2 12.771,0 38.349,0 177.994,6 15.210 11,70
293 Quirusillas SCZ - - - - - - 4,6 4,6 2.028 0,00
294 Ribero Torrez SCZ - - - - - - - - 4.894 -
295 Robor SCZ 15.071,7 974,8 90,4 - 164,5 4.344,8 4.124,5 24.770,7 15.240 1,63
296 Saipina SCZ 7.126,8 3.531,3 802,5 - 11.396,5 3.691,8 240,8 26.789,6 5.350 5,01
297 Samaipata SCZ - - - - - - - - 9.740 -
298 San Antonio de Lomerio SCZ - - - - - - - - 6.293 -
299 San Carlos SCZ 7.791,3 9.399,6 1.501,3 396,9 1.743,7 1.970,7 6.157,1 28.960,6 16.503 1,75
300 San Ignacio (San Ignacio de Velasco) SCZ 19.759,0 8.350,9 7.438,4 - 10.360,2 21.901,6 32.204,4 100.014,5 41.412 2,42
301 San Javier SCZ 12.574,0 7.346,9 2.894,9 48,6 33.696,1 4.331,8 44.296,3 105.188,5 11.316 9,30
302 San Jos SCZ 11.785,9 511,7 - - 4.465,5 11.541,0 5.790,9 34.095,0 16.698 2,04
303 San Juan SCZ - - - - - - - - 9.131 -
304 San Julin SCZ 62.202,7 4.762,0 8.246,7 59,1 4.935,1 8.056,0 45.076,3 133.337,8 38.021 3,51
305 San Matas SCZ - - - - - - - - 13.073 -
306 San Miguel (San Miguel de Velasco) SCZ 1.789,2 38,2 182,3 - - 2.972,6 5.971,9 10.954,2 10.274 1,07
307 San Pedro SCZ - - - - - - - - 14.644 -
308 San Rafael SCZ 881,7 - 166,9 - - 2.695,0 3.220,8 6.964,4 5.017 1,39
309 San Ramn SCZ 5.073,4 270,1 402,5 - 3.269,5 7.126,6 57.231,3 73.373,4 5.927 12,38
310 Santa Cruz de La Sierra SCZ 7.894.822,1 6.705.692,9 4.362.151,4 1.478.385,2 9.001,4 1.673.443,8 3.097.781,9 25.221.278,7 1.135.524 22,21
311 Santa Rosa del Sara SCZ 1.381,4 279,4 - - - 606,1 20.296,7 22.563,6 15.053 1,50
312 Trigal SCZ - - - - - - 419,5 419,5 2.133 0,20
313 Urubicha SCZ - 2.990,0 - - - - 7,8 2.997,8 5.960 0,50
314 Vallegrande SCZ 23.923,9 16.292,7 3.388,9 1.829,7 51.204,4 5.722,0 7.925,2 110.286,7 16.837 6,55
315 Warnes SCZ 191.700,2 599.442,3 32.871,2 18.092,3 385.038,8 44.351,4 4,9 1.271.501,0 41.569 30,59
316 Yapacan SCZ 37.476,1 21.437,4 12.790,7 977,3 71.826,6 20.024,1 2.311,8 166.843,9 31.539 5,29
317 Bermejo TAR 160.489,6 85.349,3 31.314,8 4.653,8 81.035,3 96.949,0 62.850,0 522.641,7 33.313 15,69
318 Carapar TAR 1.891,7 19.225,1 480,4 1.390,5 1.923,9 1.114,6 3.811,8 29.838,1 9.035 3,30
319 El Puente TAR - - - - - 1.288,1 1.119,6 2.407,8 10.664 0,23
320 Entre Rios TAR 9.839,2 12.019,8 1.134,2 131,3 1.844,3 1.612,4 5.546,0 32.127,1 22.187 1,45
321 Padcaya TAR 6.472,4 13.337,3 - - - 25,1 3.662,8 23.497,5 19.262 1,22
322 San Lorenzo TAR 11.225,0 16.977,7 5.082,7 39,8 3.373,2 5.796,0 26.632,3 69.126,6 21.377 3,23
323 Tarija TAR 911.033,7 696.922,6 250.682,8 158.664,0 343.863,9 104.001,0 254.733,1 2.719.901,1 153.457 17,72
324 Uriondo (Concepcin) TAR 4.758,3 13.841,6 2.514,8 5.187,5 3.088,0 - 5.986,3 35.376,3 12.331 2,87
325 Villamontes TAR 34.213,4 42.095,8 8.901,4 3.389,9 28.724,0 22.543,7 157.415,2 297.283,3 23.764 12,51
326 Yacuiba TAR 261.305,3 188.788,2 66.470,1 52.966,4 81.255,0 36.729,7 180.087,0 867.601,8 83.518 10,39
327 Yunchara TAR 32,7 1.770,1 - - - 25,7 - 1.828,6 5.173 0,35
GRAN TOTAL 45.238.238,2 20.268.186,0 14.724.864,7 3.256.961,8 5.408.556,2 6.182.020,8 7.717.163,0 102.795.990,6 8.280.336 12,41

73
Anexo 3 Ingresos Propios Municipales Ao 2003

INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES


AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
1 Baures BEN - - - - - - - - 5.264 -
2 Exaltacin BEN - - - - - - - - 6.618 -
3 Huacaraje BEN - - - - - - - - 3.706 -
4 Loreto BEN - - - - - - - - 3.859 -
5 Magdalena BEN 9.057,5 468,4 207,2 - - 3.569,1 5.227,4 18.529,5 9.908 1,87
6 Puerto Guayaramern BEN 50.062,5 7.027,5 17.331,5 10.788,0 98.961,5 29.528,1 116.202,6 329.901,8 40.444 8,16
7 Puerto Rurrenabaque BEN 29.243,8 4.798,5 8.400,4 - 46.738,3 9.977,6 - 99.158,6 13.669 7,25
8 Puerto Siles BEN 306,3 - - - - - 436,5 742,8 1.018 0,73
9 Reyes BEN 2.059,8 937,5 - - 5.741,0 2.245,0 1.322,7 12.306,0 11.125 1,11
10 Riberalta BEN 99.273,3 26.439,0 31.470,5 11.862,8 275.348,7 32.176,2 101.115,8 577.686,3 75.977 7,60
11 San Andrs BEN 2.771,2 - - - - 785,1 617,3 4.173,7 10.595 0,39
12 San Borja BEN 32.486,0 - 10.961,9 - 2.456,6 23.195,8 22.050,1 91.150,3 34.365 2,65
13 San Ignacio BEN 26.224,9 191,0 1.206,2 - 116.921,8 8.231,7 20.211,8 172.987,5 20.496 8,44
14 San Javier BEN 14.597,0 - - - - - - 14.597,0 2.690 5,43
15 San Joaqun BEN 4.078,9 - - - - - - 4.078,9 5.452 0,75
16 San Ramn BEN 6.361,0 - - - 332,0 1.533,9 314,7 8.541,6 5.660 1,51
17 Santa Ana BEN 35.901,6 - 2.776,9 - 249,1 15.027,4 9.849,8 63.804,8 22.430 2,84
18 Santa Rosa BEN 9.789,9 - 409,3 - 40.810,6 1.877,3 6.142,6 59.029,8 9.016 6,55
19 Trinidad BEN 296.629,7 174.331,9 127.315,1 6.484,6 481.509,6 998,1 67.860,5 1.155.129,5 79.963 14,45
20 Aiquile CBB 16.618,3 2.041,1 5.697,7 - 4.528,5 6.604,2 21.802,8 57.292,7 26.283 2,18
21 Alalay CBB - - - - - 319,3 78,2 397,4 4.931 0,08
22 Anzaldo CBB 1.300,0 - 153,1 - 170,4 - 370,0 1.993,5 9.126 0,22
23 Arani CBB 5.285,1 790,8 1.897,9 31,3 7.448,9 4.673,6 4.787,7 24.915,3 11.542 2,16
24 Arbieto CBB 12.412,5 237,9 4.343,3 - 14.595,3 304,8 2.180,2 34.073,9 9.438 3,61
25 Arque CBB - - - - 62,8 68,9 973,0 1.104,7 12.511 0,09
26 Ayopaya (Villa de IndepCBB 2.495,0 - 254,1 - 6.664,1 318,7 2.642,5 12.374,3 26.825 0,46
27 Bolvar CBB - - - - - 116,8 785,7 902,5 8.635 0,10
28 Capinota CBB 29.140,5 4.746,1 2.761,2 1.819,8 199.555,5 2.251,3 19.464,4 259.738,7 16.945 15,33
29 Chimor CBB 19.064,4 122,2 2.329,5 - 7.689,9 5.645,2 2.528,5 37.379,6 15.264 2,45
30 Cliza CBB 32.900,8 18.357,0 17.519,6 316,3 86.915,9 29.651,3 65.636,3 251.297,3 19.992 12,57
31 Cochabamba CBB 6.856.015,4 2.049.283,1 1.624.790,1 215.471,8 1.142.673,1 529.473,0 392.740,8 12.810.447,3 517.024 24,78
32 Colcapirhua CBB - - - - - - - - 41.984 -
33 Colomi CBB 25.812,7 12.046,8 2.544,5 - 10.238,2 2.387,6 7.499,1 60.529,0 16.263 3,72
34 Cuchumuela (Villa Gua CBB - - - - - - 568,4 568,4 1.808 0,31

74
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
35 Entre Ros CBB - - - - - - - - 19.341 -
36 Mizque CBB 5.172,1 1.381,4 902,7 - 16.857,3 812,1 41.927,1 67.052,6 26.661 2,51
37 Morochata CBB - - - - - - 9.588,7 9.588,7 34.134 0,28
38 Omereque CBB 1.217,0 372,0 - - 1.045,1 549,7 597,2 3.781,1 6.070 0,62
39 Pasorapa CBB 64,8 - - - 1.807,9 2.705,8 513,5 5.092,0 4.659 1,09
40 Pocona CBB 798,8 4.318,6 228,7 57,8 - - 2.677,6 8.081,4 13.488 0,60
41 Pojo CBB 41.241,6 331,9 4.269,6 - 20.391,4 5.816,6 4.424,3 76.475,3 11.515 6,64
42 Puerto Villarroel CBB 17.100,0 961,5 4.519,1 - 18.220,6 5.127,0 2.979,3 48.907,6 39.515 1,24
43 Punata CBB 38.467,5 33.857,4 14.669,9 605,9 91.893,1 108.275,1 38.984,5 326.753,4 26.139 12,50
44 Quillacollo CBB 643.177,5 704.865,2 182.320,1 - 166.034,8 68.131,4 147.368,3 1.911.897,4 104.206 18,35
45 Sacaba CBB 411.115,7 332.333,2 220.993,0 53.521,4 49.660,0 75.632,3 138.785,0 1.282.040,7 117.100 10,95
46 Sacabamba CBB - - - - 1.624,9 - 3.983,1 5.608,0 4.718 1,19
47 San Benito (Villa J. Qui CBB 13.928,7 897,9 6.946,6 - 3.018,6 2.255,5 3.171,3 30.218,6 12.721 2,38
48 Santivaez CBB 34.757,6 312,9 3.254,7 - 1.338,4 3.281,7 8.158,9 51.104,2 6.402 7,98
49 Sicaya CBB 1.553,9 - - - - - - 1.553,9 2.235 0,70
50 Sipe Sipe CBB 30.326,6 9.166,5 21.575,8 18,2 7.017,2 925,4 43.831,4 112.861,1 31.340 3,60
51 Tacachi CBB - - - - 289,5 - - 289,5 1.210 0,24
52 Tacopaya CBB - - - - 488,1 1.875,1 - 2.363,1 11.968 0,20
53 Tapacar CBB 1.745,1 - 57,1 - 113,9 - 7.645,1 9.561,2 25.919 0,37
54 Tarata CBB - - - - - - - - 8.715 -
55 Tiquipaya CBB 221.213,8 30.014,6 71.436,7 - 150.073,0 9.409,0 42.104,3 524.251,4 37.791 13,87
56 Tiraque CBB 18.267,9 2.159,1 2.569,9 - 14.668,5 544,5 59.226,5 97.436,3 35.017 2,78
57 Toco CBB 780,3 479,3 1.222,7 - 1.198,4 4.561,4 424,0 8.666,1 6.459 1,34
58 Tolata CBB 18.016,1 1.400,2 12.457,2 - 9.382,1 - 3.606,8 44.862,4 5.316 8,44
59 Totora CBB 3.601,9 2.262,6 1.913,5 102,6 3.828,5 602,7 1.069,1 13.381,0 12.961 1,03
60 Vacas CBB 2.600,0 74,4 412,5 - 105,3 1.910,9 560,8 5.663,8 12.511 0,45
61 Vila Vila CBB - - - - - 10,6 1.026,4 1.037,0 4.591 0,23
62 Villa Rivero CBB 1.220,7 79,4 700,1 - 3.937,6 - 2.812,4 8.750,3 5.858 1,49
63 Villa Tunari CBB 12.362,4 6.013,8 6.657,2 8.664,4 2.884,9 7.056,6 18.789,6 62.429,0 54.001 1,16
64 Vinto CBB 79.212,7 10.310,1 23.103,5 - 4.453,3 659,4 13.311,1 131.050,1 31.489 4,16
65 Camargo CHU 9.438,6 20,7 1.075,9 - 1.369,8 7.036,8 5.649,8 24.591,6 14.009 1,76
66 Camataqui (Villa AbeciaCHU 1.701,2 69,7 395,9 - 43,6 477,6 543,6 3.231,5 3.195 1,01
67 Culpina CHU - - - - - - - - 17.570 -
68 El Villar CHU 1.877,2 315,7 - - 202,5 396,4 809,4 3.601,2 4.585 0,79
69 Icla CHU - - - - - - 2.905,7 2.905,7 9.241 0,31
70 Incahuasi CHU - 2.377,3 - - - - 7.028,8 9.406,1 23.394 0,40
71 Las Carreras CHU 707,8 - 104,8 - 196,0 402,5 175,2 1.586,3 3.556 0,45
72 Machareti CHU 3.347,1 513,1 132,0 - 1.469,9 22,8 4.998,8 10.483,8 7.387 1,42
73 Monteagudo CHU 31.328,6 8.764,6 3.726,0 - 12.572,8 7.051,0 9.525,8 72.968,8 26.504 2,75
74 Padilla CHU 4.437,5 384,4 - - 2.678,2 5,3 11.681,3 19.186,7 12.562 1,53
75 Poroma CHU - 122,3 - - - - 826,1 948,4 16.101 0,06
76 Presto CHU 749,1 - - - - - - 749,1 8.892 0,08
77 San Lucas CHU 3.308,9 3.068,5 1.801,9 20,3 344,0 1.395,0 4.500,7 14.439,2 32.109 0,45
78 San Pablo de Huacaret CHU 2.841,3 112,1 - - 913,8 25,9 2.552,9 6.446,0 10.007 0,64
79 Sopachuy CHU 920,3 - 31,9 - 427,6 2.228,5 752,3 4.360,5 7.241 0,60

75
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
80 Sucre CHU 1.580.707,2 524.669,2 462.788,0 77.935,5 246.660,6 160.246,6 62.019,7 3.115.026,7 215.778 14,44
81 Tarabuco CHU 3.323,1 308,8 144,6 - 311,6 3.053,8 850,7 7.992,6 19.554 0,41
82 Tarvita (Villa Oras) CHU 1.477,2 - - - - - 1.502,9 2.980,1 15.166 0,20
83 Tomina CHU 2.173,3 404,8 126,3 - - - 1.379,1 4.083,5 9.060 0,45
84 Villa Alcal CHU 2.245,6 - - - - - 2.076,3 4.321,9 4.034 1,07
85 Villa Azurduy CHU - - - - 7,0 2,1 9.096,3 9.105,4 11.349 0,80
86 Villa de Huacaya CHU - - - - - - 183,5 183,5 2.345 0,08
87 Villa Mojocoya CHU - - - - 141,2 - 1.027,5 1.168,8 7.926 0,15
88 Villa Serrano CHU 8.054,7 1.045,6 856,2 - 256,7 2.490,2 818,7 13.522,1 12.277 1,10
89 Villa Vaca Guzmn CHU 4.346,9 4.189,1 1.297,6 371,8 486,2 518,6 8.210,9 19.421,2 10.748 1,81
90 Villa Zudaez (TacopayCHU 3.255,8 80,7 - - 3.125,1 2.651,3 1.647,9 10.760,7 7.423 1,45
91 Yamparez CHU 1.677,0 975,9 159,1 - 242,3 120,8 4.070,0 7.245,2 10.013 0,72
92 Yotala CHU 7.169,3 1.820,4 2.348,0 - 3.984,1 17,0 2.125,4 17.464,1 9.497 1,84
93 Achacachi LPZ 11.420,2 793,0 2.455,2 - 1.176,4 3.527,0 4.694,1 24.065,9 70.503 0,34
94 Achocalla LPZ 74.045,7 1.198,0 36.254,2 - 17.337,0 - 15.936,3 144.771,2 15.110 9,58
95 Ancoraimes LPZ 726,7 - 134,1 - 17,9 137,2 526,0 1.542,0 15.199 0,10
96 Apolo LPZ 1.377,0 29,5 - - 523,2 1.187,5 1.134,5 4.251,8 13.271 0,32
97 Aucapata LPZ - - - - - - - - 4.146 -
98 Ayata LPZ - - - - - - 80,2 80,2 8.143 0,01
99 Ayo Ayo LPZ - - - - - - - - 6.981 -
100 Batallas LPZ 3.543,8 663,7 181,7 - 208,1 298,5 556,0 5.451,8 18.693 0,29
101 Cairoma LPZ - - - - - - 510,2 510,2 11.339 0,04
102 Cajuata LPZ - - - - - - - - 7.767 -
103 Calacoto LPZ - - - - - - 1.210,7 1.210,7 8.818 0,14
104 Calamarca LPZ 811,7 - - - - - - 811,7 12.111 0,07
105 Caquiaviri LPZ - - - - - - - - 11.902 -
106 Carabuco LPZ 1.883,4 - - - - - - 1.883,4 16.499 0,11
107 Caranavi LPZ 50.123,1 - 11.843,0 960,7 14.118,5 11.925,4 8.645,8 97.616,5 51.153 1,91
108 Catacora LPZ - - - - - - - - 1.735 -
109 Chacarilla LPZ - - - - - - - - 1.566 -
110 Charaa LPZ - - - - 50,7 - - 50,7 2.766 0,02
111 Chulumani (Villa de la LLPZ - - - - - - - - 13.204 -
112 Chuma LPZ 2.341,0 - - - 286,9 - - 2.627,8 12.874 0,20
113 Collana LPZ - - - - - - 23,9 23,9 2.927 0,01
114 Colquencha LPZ - - - - - - 76,2 76,2 8.021 0,01
115 Colquiri LPZ 144,2 1.554,2 - - 385,1 - 1.453,6 3.537,2 18.679 0,19
116 Comanche LPZ - - - - - - 653,7 653,7 3.862 0,17
117 Combaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
118 Copacabana LPZ - - - - - - - - 14.586 -
119 Coripata LPZ - - - - - - 4.697,8 4.697,8 11.445 0,41
120 Corocoro LPZ - - - - - - 927,6 927,6 11.813 0,08
121 Coroico LPZ - - - - - - - - 12.238 -
122 Curva LPZ - - - - - 127,6 - 127,6 2.213 0,06
123 Desaguadero LPZ - - - - - - - - 4.981 -
124 El Alto de La Paz LPZ 4.066.149,1 983.898,0 837.390,9 81.357,9 1.376.536,7 459.017,0 182.629,2 7.986.978,8 649.958 12,29

76
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
125 General Juan Jos Pr LPZ - - - - - - - - 9.261 -
126 Guanay LPZ 6.747,8 54,1 1.547,9 - - 6.657,0 3.135,0 18.141,7 11.528 1,57
127 Guaqui LPZ - - - - - - - - 7.552 -
128 Ichoca LPZ - - - - - - - - 6.838 -
129 Inquisivi LPZ - - - - - - - - 16.143 -
130 Irupana (Villa de Lanza LPZ - - - - - - - - 11.384 -
131 Ixiamas LPZ - - - - - - 24.767,2 24.767,2 5.626 4,40
132 Jess de Machaca LPZ - - - - - - - - 6.299 -
133 La Asunta LPZ - - - - - - - - 18.018 -
134 La Paz LPZ 18.460.183,2 3.834.939,6 3.846.063,3 443.905,1 - 1.112.803,6 528.658,6 28.226.553,4 793.293 35,58
135 Laja LPZ 17.070,3 1.011,2 1.308,6 - 995,2 - 554,1 20.939,5 16.309 1,28
136 Licoma Pampa LPZ - - - - - - - - 2.895 -
137 Luribay LPZ 519,7 - 371,8 - - 470,5 190,6 1.552,5 5.922 0,26
138 Malla LPZ - - - - - - - - 3.733 -
139 Mapiri LPZ - - - - - - - - 9.633 -
140 Mecapaca LPZ - - - - - - - - 11.783 -
141 Mocomoco LPZ 1.918,1 37,2 - - 461,5 - 41,9 2.458,7 13.950 0,18
142 Nazacara de Pacajes LPZ - - - - - - - - 267 -
143 Palca LPZ 9.391,5 25,1 - - 561,7 - 34.040,4 44.018,6 14.185 3,10
144 Palos Blancos LPZ - - - - - - - - 16.786 -
145 Papel Pampa LPZ - - - - - - 2.276,8 2.276,8 6.053 0,38
146 Patacamaya LPZ 5.166,4 4.575,2 4.575,2 - - 4.275,9 2.276,5 20.869,2 20.040 1,04
147 Pelechuco LPZ - - - - - - 703,8 703,8 5.115 0,14
148 Pucarani LPZ 4.939,4 88,6 353,1 - 692,8 476,5 901,8 7.452,1 26.566 0,28
149 Puerto Acosta LPZ 599,8 - - - - - - 599,8 27.296 0,02
150 Puerto Prez LPZ 1.677,0 - - - 1,9 41,6 9.482,4 11.202,8 7.829 1,43
151 Quiabaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
152 Quime LPZ 2.722,2 - 185,8 - - - 2.347,2 5.255,2 7.338 0,72
153 San Andrs de Machac LPZ - - - - - - - - 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 7.047,3 537,7 1.359,8 - 13.161,1 531,9 13,3 22.651,1 6.203 3,65
155 San Pedro de Curahua LPZ - - - - - - - - 8.102 -
156 San Pedro de Tiquina LPZ - - - - - - - - 6.092 -
157 Santiago de Callapa LPZ - - - - - - 12.603,0 12.603,0 8.099 1,56
158 Santiago de Machaca LPZ - - - - - - - - 4.402 -
159 Sapahaqui LPZ 54,5 31,3 - - - - 2.096,0 2.181,8 11.791 0,19
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ - - - - - - - - 26.818 -
161 Sorata LPZ - - - - - - - - 18.932 -
162 Tacacoma LPZ - - - - - - - - 6.269 -
163 Taraco LPZ - - - - - - - - 13.247 -
164 Teoponte LPZ - - - - - - - - 7.109 -
165 Tiahuanacu LPZ 4.243,8 28,4 337,9 - 260,8 747,9 2.183,4 7.802,2 11.308 0,69
166 Tipuani LPZ 488,4 - - - 297,3 929,6 135,5 1.850,9 9.321 0,20
167 Tito Yupanqui LPZ - 3,5 7,0 - - 403,3 - 413,9 8.103 0,05
168 Umala LPZ - - - - - - 123,2 123,2 9.582 0,01
169 Viacha LPZ 194.552,6 15.743,0 23.553,7 - 93.657,0 10.183,6 8.668,5 346.358,4 46.595 7,43

77
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
170 Waldo Ballivin LPZ - 8,6 3,3 8,4 - - - 20,3 1.657 0,01
171 Yaco LPZ 17,5 - - - - - 372,6 390,1 7.867 0,05
172 Yanacachi LPZ 830,5 - - - 61,1 - 396,9 1.288,5 4.250 0,30
173 Andamarca (Santiago dORU 647,9 - 17,1 - - - 1.274,5 1.939,6 4.588 0,42
174 Antequera ORU - - - - - - 566,3 566,3 3.352 0,17
175 Beln de Andamarca ORU - - - - - - - - 1.548 -
176 Caracollo ORU 6.077,3 554,6 105,6 155,6 5.875,9 36,0 203,0 13.007,9 20.619 0,63
177 Carangas ORU - - - - - - - - 353 -
178 Challapata ORU 17.352,7 2.732,4 3.775,0 - 3.164,9 1.036,8 23.639,5 51.701,4 24.372 2,12
179 Chipaya ORU - - - - - - - - 1.814 -
180 Choque Cota ORU - - - - - - 59,8 59,8 1.957 0,03
181 Coipasa ORU - - - - - - 39,8 39,8 616 0,06
182 Corque ORU - - 132,8 - - - 3.298,0 3.430,8 8.548 0,40
183 Cruz de MachacamarcaORU - - - - - - - - 869 -
184 Curahuara de CarangasORU 126,2 - 3,2 - 1.453,6 - 838,1 2.421,0 5.279 0,46
185 El Choro ORU - - - - - - 172,6 172,6 5.709 0,03
186 Escara ORU - - - - - - - - 863 -
187 Esmeralda ORU - - - - - - - - 952 -
188 Eucaliptus ORU 966,1 - 28,4 - - 11,3 1.873,6 2.879,5 5.424 0,53
189 Huachacalla ORU - - - - - 159,3 - 159,3 1.650 0,10
190 Huanuni ORU - - - - - - - - 19.428 -
191 Huayllamarca ORU - - - - - - - - 5.791 -
192 La Rivera ORU - - - - - - 531,2 531,2 390 1,36
193 Machacamarca ORU 3.647,4 585,3 784,9 - - - 2.789,7 7.807,3 4.180 1,87
194 Oruro ORU 1.225.091,9 862.632,6 342.476,3 65.527,1 850.030,2 410.281,2 69.760,5 3.825.799,8 201.504 18,99
195 Pampa Aullagas ORU 884,1 - - - - - - 884,1 2.975 0,30
196 Paza ORU 3.003,2 - - - 883,2 - 446,0 4.332,4 5.469 0,79
197 Poop (Villa Poop) ORU 1.109,2 - - - 1.024,0 - 480,3 2.613,4 6.162 0,42
198 Sabaya ORU 237,1 932,7 224,3 - - 122,6 7.030,5 8.547,2 4.684 1,82
199 Salinas de G. Mendoza ORU - - - - - - - - 8.723 -
200 Santiago de Huari ORU 66.264,9 1.119,7 539,2 205,4 365,3 50.984,1 166,8 119.645,4 10.221 11,71
201 Santuario de Quillacas ORU 621,4 - - - - - 611,8 1.233,1 3.305 0,37
202 Sorachi ORU - - - - - - - - 13.978 -
203 Todos Santos ORU - - - - - - 175,5 175,5 387 0,45
204 Toledo ORU - - - - 49,9 - - 49,9 7.763 0,01
205 Totora ORU - - - - - - - - 4.941 -
206 Turco ORU 475,4 7,6 42,2 - 101,5 54,6 1.125,7 1.807,0 3.818 0,47
207 Yunguyo de Litoral ORU - - - - - - - - 221 -
208 Bella Flor PAN - - - - - - - - 2.305 -
209 Bolpebra PAN - - - - - 4.594,3 - 4.594,3 1.194 3,85
210 Cobija PAN 76.949,1 38.607,6 20.165,9 18.340,0 232.420,7 38.082,0 42.131,9 466.697,2 22.324 20,91
211 Filadelfia PAN - - - - - 23.483,7 - 23.483,7 3.151 7,45
212 Ingavi (Humaita) PAN - - - - - - - - 899 -

78
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
213 Nueva Esperanza PAN - - - - - - - - 740 -
214 Porvenir PAN - - - - - - - - 3.713 -
215 Puerto Gonzalo MorenoPAN - - - - 82,9 - - 82,9 3.810 0,02
216 Puerto Rico PAN - - - - - 16.784,4 - 16.784,4 4.003 4,19
217 San Lorenzo PAN - - - - - - 511,3 511,3 3.471 0,15
218 San Pedro PAN - - - - - - - - 1.082 -
219 Santa Rosa del Abun PAN - - - - - - - - 2.097 -
220 Santos Mercado PAN - - - - - - - - 509 -
221 Sena PAN - - - - - - - - 2.240 -
222 Villa Nueva (Loma Alta PAN - - - - - - - - 993 -
223 Acasio PTS 51,1 - - - - 1.037,8 92,9 1.181,9 5.765 0,21
224 Arampampa PTS 469,7 - - - - 331,7 99,6 901,1 4.859 0,19
225 Atocha PTS 1.168,3 1.794,7 355,8 - - 1.543,4 2.231,3 7.093,5 9.536 0,74
226 Betanzos PTS 9.503,3 4.521,9 1.141,4 - 10.379,4 3.213,6 4.763,4 33.523,1 36.308 0,92
227 Caiza "D" PTS 281,1 - - - - - 2.080,4 2.361,5 9.637 0,25
228 Caripuyo PTS - - - - 47,1 18,6 408,8 474,5 9.031 0,05
229 Chaqui PTS 1.395,1 178,2 42,1 - 15,1 459,7 2.650,9 4.741,0 9.644 0,49
230 Chayanta PTS 2.420,3 468,5 106,6 - 423,3 427,1 2.549,5 6.395,4 14.166 0,45
231 Colcha "K" (Villa Martn PTS 378,5 - 17,0 - 2.586,6 24,4 743,7 3.750,2 9.645 0,39
232 Colquechaca PTS 474,4 - - - - 54,0 1.447,1 1.975,5 31.037 0,06
233 Cotagaita PTS 3.168,7 930,4 225,2 27,9 77,3 2.505,2 23.618,0 30.552,6 24.027 1,27
234 Llallagua PTS 22.360,4 5.932,9 4.088,7 82,1 98.061,0 41.551,4 21.969,3 194.045,8 36.909 5,26
235 Llica PTS 2.615,4 382,8 - - 13,4 - 943,6 3.955,2 2.901 1,36
236 Mojinete PTS - - - - - - - - 716 -
237 Ocur PTS - - - - - - - - 18.514 -
238 Pocoata PTS 2.203,3 15,9 59,5 - 1.590,4 354,2 983,0 5.206,4 20.116 0,26
239 Porco PTS - 544,6 - - - - - 544,6 5.959 0,09
240 Potos PTS 455.098,2 221.862,4 141.511,6 22.319,4 22.331,1 107.949,8 399.081,2 1.370.153,7 145.057 9,45
241 Puna (Villa Talavera) PTS 2.320,2 - - - - - - 2.320,2 41.779 0,06
242 Ravelo PTS 1.679,5 - - - - 681,3 3.036,4 5.397,2 20.536 0,26
243 Sacaca (Villa de Sacac PTS - - - - - - 24.651,5 24.651,5 18.725 1,32
244 San Agustn PTS - - - - - - - - 1.640 -
245 San Antonio de EsmoruPTS - - - - - 391,5 - 391,5 1.666 0,24
246 San Pablo de Lpez PTS - - - - - - - - 2.523 -
247 San Pedro PTS 237,0 - - - 834,1 1.567,9 2.081,8 4.720,8 27.639 0,17
248 San Pedro de Quemes PTS - - - - - - - - 815 -
249 Tacobamba PTS - - - - - - - - 12.755 -
250 Tahua PTS - - - - - 428,0 - 428,0 2.166 0,20
251 Tinguipaya PTS - - - - - - - - 21.798 -
252 Tomave PTS - - - - - - - - 12.763 -
253 Toro Toro PTS - - - - - - - - 10.535 -
254 Tupiza PTS 88.765,7 15.893,1 14.027,6 221,6 17.379,8 8.797,1 108.736,9 253.821,9 38.337 6,62
255 Unca PTS 2.729,6 487,4 211,5 - 4.691,1 3.084,3 2.890,6 14.094,6 25.182 0,56
256 Urmiri PTS - - - - - - - - 2.025 -
257 Uyuni PTS 16.323,4 11.062,1 6.780,7 - 64.453,4 - 7.416,3 106.035,9 18.706 5,67
258 Villazn PTS 94.464,5 19.245,2 17.975,4 688,3 88.569,1 14.423,8 7.449,7 242.816,0 36.265 6,70
259 Vitichi PTS - - - - - - - - 11.298 -

79
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
260 Yocalla PTS 699,5 - - - - - 1.598,3 2.297,9 8.046 0,29
261 Ascencin de GuarayosSCZ - - - - - - - - 16.982 -
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 98.350,5 5.219,0 68.026,0 - 30.540,3 23.076,5 - 225.212,3 11.084 20,32
263 Boyuibe SCZ - - - - - - - - 4.031 -
264 Buena Vista SCZ 8.611,7 - - - - - 3.998,3 12.610,0 13.273 0,95
265 Cabezas SCZ 8.067,9 161,5 - - 10.725,8 244,2 193.186,6 212.386,0 22.296 9,53
266 Camiri SCZ 69.410,6 40.628,0 17.373,6 12.536,4 92.950,2 69.302,8 8.178,5 310.380,1 30.894 10,05
267 Charagua SCZ 32.213,5 - - - 11.559,1 3.605,2 14.378,0 61.755,7 24.427 2,53
268 Colpa Blgica SCZ - - - - - - - - 6.272 -
269 Comarapa SCZ 12.813,9 2.678,5 5.282,6 63,9 23.389,0 10.166,2 6.625,9 61.020,1 14.660 4,16
270 Concepcin SCZ 28.884,3 - 4.304,3 - 468,5 5.151,0 4.250,8 43.058,8 14.523 2,96
271 Cotoca SCZ 57.010,8 8.817,6 32.534,0 - 121.268,1 29.781,1 30.043,1 279.454,6 36.425 7,67
272 Cuatro Caadas SCZ - - - - - - - - 17.574 -
273 Cuevo SCZ 1.257,8 - - - 443,3 702,3 897,7 3.301,1 3.406 0,97
274 El Puente SCZ - - - - - - - - 8.633 -
275 El Torno SCZ 51.946,3 24.531,9 20.758,3 - 1.309,2 18.537,1 6.963,1 124.045,9 37.959 3,27
276 Fernandez Alonso SCZ - - - - - - - - 11.363 -
277 General Agustn Saave SCZ 4.909,8 19.215,2 2.169,1 92,8 653,6 404,2 1.834,7 29.279,4 16.592 1,76
278 Gutirrez SCZ 4.065,9 - - - - 407,7 2.095,6 6.569,2 11.393 0,58
279 La Guardia SCZ 353.597,5 27.281,3 174.669,3 188,4 177.808,6 24.416,3 91.293,8 849.255,2 39.555 21,47
280 Lagunillas SCZ 390,6 6,4 295,9 - 1.331,6 3.696,3 1.705,5 7.426,3 5.283 1,41
281 Mairana SCZ 5.774,2 7.502,2 2.047,0 - 22.096,9 7.433,5 2.809,9 47.663,7 7.748 6,15
282 Mineros SCZ 38.588,0 31.499,0 15.772,3 138,0 11.389,6 57.648,8 46.774,9 201.810,6 19.846 10,17
283 Montero SCZ 314.381,7 428.257,2 120.512,3 46.589,8 447.374,7 129.481,8 68.085,9 1.554.683,4 80.341 19,35
284 Moro Moro SCZ 660,2 - 37,1 - 20,7 - 4.373,9 5.091,8 3.366 1,51
285 Okinawa Uno SCZ 10.319,0 12.735,5 14.610,6 2.598,5 20.498,4 1.411,9 34.676,7 96.850,6 11.662 8,30
286 Pailn SCZ 145.792,8 896,7 7.300,8 4.615,9 6.000,8 7.917,6 34.256,1 206.780,7 28.519 7,25
287 Pampa Grande SCZ 1.504,9 - - - 2.564,2 - 6.514,4 10.583,5 7.933 1,33
288 Portachuelo SCZ 31.280,6 7.408,8 18.516,1 - 69.530,6 17.530,9 40.998,9 185.265,9 16.408 11,29
289 Postrer Valle SCZ - - - - - - 2.645,4 2.645,4 2.545 1,04
290 Pucara SCZ 1.139,1 - 142,5 - - - - 1.281,6 2.548 0,50
291 Puerto Quijarro SCZ 44.889,6 4.377,0 8.570,4 - 35.491,2 14.367,4 7.454,0 115.149,6 12.904 8,92
292 Puerto Surez SCZ - - - - - - - - 15.210 -
293 Quirusillas SCZ - - - - - - 318,7 318,7 2.028 0,16
294 Ribero Torrez SCZ - - - - - - - - 4.894 -
295 Robor SCZ 13.271,4 647,0 - - 36.583,5 7.165,5 5.135,3 62.802,7 15.240 4,12
296 Saipina SCZ 3.611,8 1.478,5 204,8 - 1.373,0 892,6 778,1 8.338,8 5.350 1,56
297 Samaipata SCZ - - - - - - - - 9.740 -
298 San Antonio de LomerioSCZ - - - - - - 730,7 730,7 6.293 0,12
299 San Carlos SCZ - - - - - - - - 16.503 -
300 San Ignacio (San IgnacSCZ 41.784,0 3.605,7 19.386,1 - 75.312,1 35.860,7 155.904,0 331.852,5 41.412 8,01
301 San Javier SCZ 22.442,5 584,6 1.810,5 - 115,4 5.241,9 - 30.194,9 11.316 2,67
302 San Jos SCZ - - - - - - - - 16.698 -
303 San Juan SCZ - - - - - - - - 9.131 -
304 San Julin SCZ 65.374,9 2.795,5 18.853,1 - 242,0 2.084,7 19.775,2 109.125,4 38.021 2,87

80
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
AO FISCAL 2003
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
305 San Matas SCZ 1.115,9 - - - 7.815,1 5.496,0 659,3 15.086,4 13.073 1,15
306 San Miguel (San Migue SCZ 5.357,5 65,1 869,1 - 337,3 1.460,0 5.597,5 13.686,4 10.274 1,33
307 San Pedro SCZ - - - - - - - - 14.644 -
308 San Rafael SCZ 2.492,3 - 1.678,2 - 3.743,2 1.270,0 1.823,5 11.007,1 5.017 2,19
309 San Ramn SCZ 10.292,0 - 4.975,7 - 5.129,1 7.783,9 24.340,5 52.521,1 5.927 8,86
310 Santa Cruz de La SierraSCZ 8.725.098,0 5.451.588,5 4.100.996,7 543.308,6 103.230,7 1.348.277,1 993.182,0 21.265.681,6 1.135.524 18,73
311 Santa Rosa del Sara SCZ 4.574,7 4.189,8 - - 7.239,7 889,8 13.307,8 30.201,7 15.053 2,01
312 Trigal SCZ 1.512,0 - - - - - - 1.512,0 2.133 0,71
313 Urubicha SCZ - - - - - - - - 5.960 -
314 Vallegrande SCZ 33.764,7 11.448,2 4.909,6 - 36.480,2 6.805,4 7.894,1 101.302,2 16.837 6,02
315 Warnes SCZ 99.155,3 474.319,8 59.684,0 1.544,9 362.617,7 5.062,4 191.339,6 1.193.723,7 41.569 28,72
316 Yapacan SCZ 27.224,2 15.061,4 24.074,1 136,9 50.205,9 12.955,0 867,6 130.525,1 31.539 4,14
317 Bermejo TAR 193.506,6 79.840,1 43.740,5 127,8 43.643,1 72.904,9 31.444,1 465.207,1 33.313 13,96
318 Carapar TAR 4.472,1 3.267,9 770,7 - 3.766,6 2.295,4 978,9 15.551,5 9.035 1,72
319 El Puente TAR 1.808,9 4.923,4 292,7 - - 2.171,8 2.228,5 11.425,2 10.664 1,07
320 Entre Rios TAR 7.582,6 6.311,6 683,5 - 3.246,0 887,5 12.274,4 30.985,7 22.187 1,40
321 Padcaya TAR 4.592,0 7.454,2 - - - 2.688,9 10.086,3 24.821,5 19.262 1,29
322 San Lorenzo TAR 9.287,1 14.046,6 4.205,2 32,9 2.790,8 4.795,4 22.034,4 57.192,4 21.377 2,68
323 Tarija TAR 1.229.419,8 655.108,9 260.772,4 63.963,3 646.924,6 189.015,4 353.448,6 3.398.652,9 153.457 22,15
324 Uriondo (Concepcin) TAR 6.992,2 8.476,2 1.349,9 - 7.407,2 2.838,0 1.551,3 28.614,8 12.331 2,32
325 Villamontes TAR 54.705,9 43.830,1 13.768,9 - 79.716,7 34.683,3 186.778,9 413.483,9 23.764 17,40
326 Yacuiba TAR 226.181,1 132.310,2 37.674,2 18.054,2 363.639,1 64.940,1 118.497,4 961.296,4 83.518 11,51
327 Yunchara TAR 744,0 437,4 - - - 67,1 753,5 2.001,9 5.173 0,39
GRAN TOTAL 48.058.140,6 17.571.373,2 13.353.955,1 1.715.864,4 9.252.045,8 5.791.276,6 6.032.682,4 101.775.338,0 8.280.336 12,29

81
Anexo 4 Ingresos Propios Municipales Ao 2004

INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES


PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
1 Baures BEN - - - - - - - - 5.264 -
2 Exaltacin BEN - - - - - - - - 6.618 -
3 Huacaraje BEN - - - - - - - - 3.706 -
4 Loreto BEN - - - - - - - - 3.859 -
5 Magdalena BEN 9.058 468 207 - - 3.569 5.227 18.530 9.908 1,87
6 Puerto Guayaramern BEN 50.063 7.028 17.332 10.788 98.962 29.528 116.203 329.902 40.444 8,16
7 Puerto Rurrenabaque BEN 29.244 4.799 8.400 - 46.738 9.978 - 99.159 13.669 7,25
8 Puerto Siles BEN 306 - - - - - 437 743 1.018 0,73
9 Reyes BEN 2.060 937 - - 5.741 2.245 1.323 12.306 11.125 1,11
10 Riberalta BEN 99.273 26.439 31.471 11.863 275.349 32.176 101.116 577.686 75.977 7,60
11 San Andrs BEN 2.771 - - - - 785 617 4.174 10.595 0,39
12 San Borja BEN 32.486 - 10.962 - 2.457 23.196 22.050 91.150 34.365 2,65
13 San Ignacio BEN 26.225 191 1.206 - 116.922 8.232 20.212 172.987 20.496 8,44
14 San Javier BEN 14.597 - - - - - - 14.597 2.690 5,43
15 San Joaqun BEN 4.079 - - - - - - 4.079 5.452 0,75
16 San Ramn BEN 6.361 - - - 332 1.534 315 8.542 5.660 1,51
17 Santa Ana BEN 35.902 - 2.777 - 249 15.027 9.850 63.805 22.430 2,84
18 Santa Rosa BEN 9.790 - 409 - 40.811 1.877 6.143 59.030 9.016 6,55
19 Trinidad BEN 296.630 174.332 127.315 6.485 481.510 998 67.861 1.155.130 79.963 14,45
20 Aiquile CBB 16.618 2.041 5.698 - 4.528 6.604 21.803 57.293 26.283 2,18
21 Alalay CBB - - - - - 319 78 397 4.931 0,08
22 Anzaldo CBB 1.300 - 153 - 170 - 370 1.993 9.126 0,22
23 Arani CBB 5.285 791 1.898 31 7.449 4.674 4.788 24.915 11.542 2,16
24 Arbieto CBB 12.412 238 4.343 - 14.595 305 2.180 34.074 9.438 3,61
25 Arque CBB - - - - 63 69 973 1.105 12.511 0,09
26 Ayopaya (Villa de Independencia) CBB 2.495 - 254 - 6.664 319 2.642 12.374 26.825 0,46
27 Bolvar CBB - - - - - 117 786 903 8.635 0,10
28 Capinota CBB 29.141 4.746 2.761 1.820 199.556 2.251 19.464 259.739 16.945 15,33
29 Chimor CBB 19.064 122 2.329 - 7.690 5.645 2.528 37.380 15.264 2,45
30 Cliza CBB 32.901 18.357 17.520 316 86.916 29.651 65.636 251.297 19.992 12,57
31 Cochabamba CBB 6.856.015 2.049.283 1.624.790 215.472 1.142.673 529.473 392.741 12.810.447 517.024 24,78
32 Colcapirhua CBB - - - - - - - - 41.984 -
33 Colomi CBB 25.813 12.047 2.544 - 10.238 2.388 7.499 60.529 16.263 3,72
34 Cuchumuela (Villa Gualberto Villarroel) CBB - - - - - - 568 568 1.808 0,31
35 Entre Ros CBB - - - - - - - - 19.341 -
36 Mizque CBB 5.172 1.381 903 - 16.857 812 41.927 67.053 26.661 2,51
37 Morochata CBB - - - - - - 9.589 9.589 34.134 0,28
38 Omereque CBB 1.217 372 - - 1.045 550 597 3.781 6.070 0,62
39 Pasorapa CBB 65 - - - 1.808 2.706 513 5.092 4.659 1,09

82
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
40 Pocona CBB 799 4.319 229 58 - - 2.678 8.081 13.488 0,60
41 Pojo CBB 41.242 332 4.270 - 20.391 5.817 4.424 76.475 11.515 6,64
42 Puerto Villarroel CBB 17.100 962 4.519 - 18.221 5.127 2.979 48.908 39.515 1,24
43 Punata CBB 38.467 33.857 14.670 606 91.893 108.275 38.985 326.753 26.139 12,50
44 Quillacollo CBB 643.178 704.865 182.320 - 166.035 68.131 147.368 1.911.897 104.206 18,35
45 Sacaba CBB 411.116 332.333 220.993 53.521 49.660 75.632 138.785 1.282.041 117.100 10,95
46 Sacabamba CBB - - - - 1.625 - 3.983 5.608 4.718 1,19
47 San Benito (Villa J. Quintn Mendoza) CBB 13.929 898 6.947 - 3.019 2.256 3.171 30.219 12.721 2,38
48 Santivaez CBB 34.758 313 3.255 - 1.338 3.282 8.159 51.104 6.402 7,98
49 Sicaya CBB 1.554 - - - - - - 1.554 2.235 0,70
50 Sipe Sipe CBB 30.327 9.167 21.576 18 7.017 925 43.831 112.861 31.340 3,60
51 Tacachi CBB - - - - 290 - - 290 1.210 0,24
52 Tacopaya CBB - - - - 488 1.875 - 2.363 11.968 0,20
53 Tapacar CBB 1.745 - 57 - 114 - 7.645 9.561 25.919 0,37
54 Tarata CBB - - - - - - - - 8.715 -
55 Tiquipaya CBB 221.214 30.015 71.437 - 150.073 9.409 42.104 524.251 37.791 13,87
56 Tiraque CBB 18.268 2.159 2.570 - 14.669 544 59.226 97.436 35.017 2,78
57 Toco CBB 780 479 1.223 - 1.198 4.561 424 8.666 6.459 1,34
58 Tolata CBB 18.016 1.400 12.457 - 9.382 - 3.607 44.862 5.316 8,44
59 Totora CBB 3.602 2.263 1.914 103 3.829 603 1.069 13.381 12.961 1,03
60 Vacas CBB 2.600 74 412 - 105 1.911 561 5.664 12.511 0,45
61 Vila Vila CBB - - - - - 11 1.026 1.037 4.591 0,23
62 Villa Rivero CBB 1.221 79 700 - 3.938 - 2.812 8.750 5.858 1,49
63 Villa Tunari CBB 12.362 6.014 6.657 8.664 2.885 7.057 18.790 62.429 54.001 1,16
64 Vinto CBB 79.213 10.310 23.103 - 4.453 659 13.311 131.050 31.489 4,16
65 Camargo CHU 9.439 21 1.076 - 1.370 7.037 5.650 24.592 14.009 1,76
66 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.701 70 396 - 44 478 544 3.232 3.195 1,01
67 Culpina CHU - - - - - - - - 17.570 -
68 El Villar CHU 1.877 316 - - 203 396 809 3.601 4.585 0,79
69 Icla CHU - - - - - - 2.906 2.906 9.241 0,31
70 Incahuasi CHU - 2.377 - - - - 7.029 9.406 23.394 0,40
71 Las Carreras CHU 708 - 105 - 196 402 175 1.586 3.556 0,45
72 Machareti CHU 3.347 513 132 - 1.470 23 4.999 10.484 7.387 1,42
73 Monteagudo CHU 31.329 8.765 3.726 - 12.573 7.051 9.526 72.969 26.504 2,75
74 Padilla CHU 4.437 384 - - 2.678 5 11.681 19.187 12.562 1,53
75 Poroma CHU - 122 - - - - 826 948 16.101 0,06
76 Presto CHU 749 - - - - - - 749 8.892 0,08
77 San Lucas CHU 3.309 3.068 1.802 20 344 1.395 4.501 14.439 32.109 0,45
78 San Pablo de Huacareta CHU 2.841 112 - - 914 26 2.553 6.446 10.007 0,64
79 Sopachuy CHU 920 - 32 - 428 2.228 752 4.361 7.241 0,60
80 Sucre CHU 1.580.707 524.669 462.788 77.935 246.661 160.247 62.020 3.115.027 215.778 14,44
81 Tarabuco CHU 3.323 309 145 - 312 3.054 851 7.993 19.554 0,41
82 Tarvita (Villa Oras) CHU 1.477 - - - - - 1.503 2.980 15.166 0,20
83 Tomina CHU 2.173 405 126 - - - 1.379 4.083 9.060 0,45
84 Villa Alcal CHU 2.246 - - - - - 2.076 4.322 4.034 1,07

83
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
85 Villa Azurduy CHU - - - - 7 2 9.096 9.105 11.349 0,80
86 Villa de Huacaya CHU - - - - - - 184 184 2.345 0,08
87 Villa Mojocoya CHU - - - - 141 - 1.028 1.169 7.926 0,15
88 Villa Serrano CHU 8.055 1.046 856 - 257 2.490 819 13.522 12.277 1,10
89 Villa Vaca Guzmn CHU 4.347 4.189 1.298 372 486 519 8.211 19.421 10.748 1,81
90 Villa Zudaez (Tacopaya) CHU 3.256 81 - - 3.125 2.651 1.648 10.761 7.423 1,45
91 Yamparez CHU 1.677 976 159 - 242 121 4.070 7.245 10.013 0,72
92 Yotala CHU 7.169 1.820 2.348 - 3.984 17 2.125 17.464 9.497 1,84
93 Achacachi LPZ 11.420 793 2.455 - 1.176 3.527 4.694 24.066 70.503 0,34
94 Achocalla LPZ 74.046 1.198 36.254 - 17.337 - 15.936 144.771 15.110 9,58
95 Ancoraimes LPZ 727 - 134 - 18 137 526 1.542 15.199 0,10
96 Apolo LPZ 1.377 29 - - 523 1.188 1.134 4.252 13.271 0,32
97 Aucapata LPZ - - - - - - - - 4.146 -
98 Ayata LPZ - - - - - - 80 80 8.143 0,01
99 Ayo Ayo LPZ - - - - - - - - 6.981 -
100 Batallas LPZ 3.544 664 182 - 208 298 556 5.452 18.693 0,29
101 Cairoma LPZ - - - - - - 510 510 11.339 0,04
102 Cajuata LPZ - - - - - - - - 7.767 -
103 Calacoto LPZ - - - - - - 1.211 1.211 8.818 0,14
104 Calamarca LPZ 812 - - - - - - 812 12.111 0,07
105 Caquiaviri LPZ - - - - - - - - 11.902 -
106 Carabuco LPZ 1.883 - - - - - - 1.883 16.499 0,11
107 Caranavi LPZ 50.123 - 11.843 961 14.119 11.925 8.646 97.617 51.153 1,91
108 Catacora LPZ - - - - - - - - 1.735 -
109 Chacarilla LPZ - - - - - - - - 1.566 -
110 Charaa LPZ - - - - 51 - - 51 2.766 0,02
111 Chulumani (Villa de la Libertad) LPZ - - - - - - - - 13.204 -
112 Chuma LPZ 2.341 - - - 287 - - 2.628 12.874 0,20
113 Collana LPZ - - - - - - 24 24 2.927 0,01
114 Colquencha LPZ - - - - - - 76 76 8.021 0,01
115 Colquiri LPZ 144 1.554 - - 385 - 1.454 3.537 18.679 0,19
116 Comanche LPZ - - - - - - 654 654 3.862 0,17
117 Combaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
118 Copacabana LPZ - - - - - - - - 14.586 -
119 Coripata LPZ - - - - - - 4.698 4.698 11.445 0,41
120 Corocoro LPZ - - - - - - 928 928 11.813 0,08
121 Coroico LPZ - - - - - - - - 12.238 -
122 Curva LPZ - - - - - 128 - 128 2.213 0,06
123 Desaguadero LPZ - - - - - - - - 4.981 -
124 El Alto de La Paz LPZ 4.066.149 983.898 837.391 81.358 1.376.537 459.017 182.629 7.986.979 649.958 12,29
125 General Juan Jos Prez (Charazani) LPZ - - - - - - - - 9.261 -
126 Guanay LPZ 6.748 54 1.548 - - 6.657 3.135 18.142 11.528 1,57
127 Guaqui LPZ - - - - - - - - 7.552 -
128 Ichoca LPZ - - - - - - - - 6.838 -
129 Inquisivi LPZ - - - - - - - - 16.143 -

84
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
130 Irupana (Villa de Lanza) LPZ - - - - - - - - 11.384 -
131 Ixiamas LPZ - - - - - - 24.767 24.767 5.626 4,40
132 Jess de Machaca LPZ - - - - - - - - 6.299 -
133 La Asunta LPZ - - - - - - - - 18.018 -
134 La Paz LPZ 18.460.183 3.834.940 3.846.063 443.905 - 1.112.804 528.659 28.226.553 793.293 35,58
135 Laja LPZ 17.070 1.011 1.309 - 995 - 554 20.939 16.309 1,28
136 Licoma Pampa LPZ - - - - - - - - 2.895 -
137 Luribay LPZ 520 - 372 - - 470 191 1.552 5.922 0,26
138 Malla LPZ - - - - - - - - 3.733 -
139 Mapiri LPZ - - - - - - - - 9.633 -
140 Mecapaca LPZ - - - - - - - - 11.783 -
141 Mocomoco LPZ 1.918 37 - - 461 - 42 2.459 13.950 0,18
142 Nazacara de Pacajes LPZ - - - - - - - - 267 -
143 Palca LPZ 9.392 25 - - 562 - 34.040 44.019 14.185 3,10
144 Palos Blancos LPZ - - - - - - - - 16.786 -
145 Papel Pampa LPZ - - - - - - 2.277 2.277 6.053 0,38
146 Patacamaya LPZ 5.166 4.575 4.575 - - 4.276 2.276 20.869 20.040 1,04
147 Pelechuco LPZ - - - - - - 704 704 5.115 0,14
148 Pucarani LPZ 4.939 89 353 - 693 476 902 7.452 26.566 0,28
149 Puerto Acosta LPZ 600 - - - - - - 600 27.296 0,02
150 Puerto Prez LPZ 1.677 - - - 2 42 9.482 11.203 7.829 1,43
151 Quiabaya LPZ - - - - - - - - 2.559 -
152 Quime LPZ 2.722 - 186 - - - 2.347 5.255 7.338 0,72
153 San Andrs de Machaca LPZ - - - - - - - - 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 7.047 538 1.360 - 13.161 532 13 22.651 6.203 3,65
155 San Pedro de Curahuara LPZ - - - - - - - - 8.102 -
156 San Pedro de Tiquina LPZ - - - - - - - - 6.092 -
157 Santiago de Callapa LPZ - - - - - - 12.603 12.603 8.099 1,56
158 Santiago de Machaca LPZ - - - - - - - - 4.402 -
159 Sapahaqui LPZ 55 31 - - - - 2.096 2.182 11.791 0,19
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ - - - - - - - - 26.818 -
161 Sorata LPZ - - - - - - - - 18.932 -
162 Tacacoma LPZ - - - - - - - - 6.269 -
163 Taraco LPZ - - - - - - - - 13.247 -
164 Teoponte LPZ - - - - - - - - 7.109 -
165 Tiahuanacu LPZ 4.244 28 338 - 261 748 2.183 7.802 11.308 0,69
166 Tipuani LPZ 488 - - - 297 930 136 1.851 9.321 0,20
167 Tito Yupanqui LPZ - 4 7 - - 403 - 414 8.103 0,05
168 Umala LPZ - - - - - - 123 123 9.582 0,01
169 Viacha LPZ 194.553 15.743 23.554 - 93.657 10.184 8.669 346.358 46.595 7,43
170 Waldo Ballivin LPZ - 9 3 8 - - - 20 1.657 0,01
171 Yaco LPZ 17 - - - - - 373 390 7.867 0,05
172 Yanacachi LPZ 831 - - - 61 - 397 1.288 4.250 0,30
173 Andamarca (Santiago de Andamarca) ORU 648 - 17 - - - 1.274 1.940 4.588 0,42
174 Antequera ORU - - - - - - 566 566 3.352 0,17

85
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
175 Beln de Andamarca ORU - - - - - - - - 1.548 -
176 Caracollo ORU 6.077 555 106 156 5.876 36 203 13.008 20.619 0,63
177 Carangas ORU - - - - - - - - 353 -
178 Challapata ORU 17.353 2.732 3.775 - 3.165 1.037 23.640 51.701 24.372 2,12
179 Chipaya ORU - - - - - - - - 1.814 -
180 Choque Cota ORU - - - - - - 60 60 1.957 0,03
181 Coipasa ORU - - - - - - 40 40 616 0,06
182 Corque ORU - - 133 - - - 3.298 3.431 8.548 0,40
183 Cruz de Machacamarca ORU - - - - - - - - 869 -
184 Curahuara de Carangas ORU 126 - 3 - 1.454 - 838 2.421 5.279 0,46
185 El Choro ORU - - - - - - 173 173 5.709 0,03
186 Escara ORU - - - - - - - - 863 -
187 Esmeralda ORU - - - - - - - - 952 -
188 Eucaliptus ORU 966 - 28 - - 11 1.874 2.879 5.424 0,53
189 Huachacalla ORU - - - - - 159 - 159 1.650 0,10
190 Huanuni ORU - - - - - - - - 19.428 -
191 Huayllamarca ORU - - - - - - - - 5.791 -
192 La Rivera ORU - - - - - - 531 531 390 1,36
193 Machacamarca ORU 3.647 585 785 - - - 2.790 7.807 4.180 1,87
194 Oruro ORU 1.225.092 862.633 342.476 65.527 850.030 410.281 69.761 3.825.800 201.504 18,99
195 Pampa Aullagas ORU 884 - - - - - - 884 2.975 0,30
196 Paza ORU 3.003 - - - 883 - 446 4.332 5.469 0,79
197 Poop (Villa Poop) ORU 1.109 - - - 1.024 - 480 2.613 6.162 0,42
198 Sabaya ORU 237 933 224 - - 123 7.030 8.547 4.684 1,82
199 Salinas de G. Mendoza ORU - - - - - - - - 8.723 -
200 Santiago de Huari ORU 66.265 1.120 539 205 365 50.984 167 119.645 10.221 11,71
201 Santuario de Quillacas ORU 621 - - - - - 612 1.233 3.305 0,37
202 Sorachi ORU - - - - - - - - 13.978 -
203 Todos Santos ORU - - - - - - 176 176 387 0,45
204 Toledo ORU - - - - 50 - - 50 7.763 0,01
205 Totora ORU - - - - - - - - 4.941 -
206 Turco ORU 475 8 42 - 101 55 1.126 1.807 3.818 0,47
207 Yunguyo de Litoral ORU - - - - - - - - 221 -
208 Bella Flor PAN - - - - - - - - 2.305 -
209 Bolpebra PAN - - - - - 4.594 - 4.594 1.194 3,85
210 Cobija PAN 76.949 38.608 20.166 18.340 232.421 38.082 42.132 466.697 22.324 20,91
211 Filadelfia PAN - - - - - 23.484 - 23.484 3.151 7,45
212 Ingavi (Humaita) PAN - - - - - - - - 899 -
213 Nueva Esperanza PAN - - - - - - - - 740 -
214 Porvenir PAN - - - - - - - - 3.713 -
215 Puerto Gonzalo Moreno PAN - - - - 83 - - 83 3.810 0,02
216 Puerto Rico PAN - - - - - 16.784 - 16.784 4.003 4,19
217 San Lorenzo PAN - - - - - - 511 511 3.471 0,15
218 San Pedro PAN - - - - - - - - 1.082 -
219 Santa Rosa del Abun PAN - - - - - - - - 2.097 -

86
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
220 Santos Mercado PAN - - - - - - - - 509 -
221 Sena PAN - - - - - - - - 2.240 -
222 Villa Nueva (Loma Alta) PAN - - - - - - - - 993 -
223 Acasio PTS 51 - - - - 1.038 93 1.182 5.765 0,21
224 Arampampa PTS 470 - - - - 332 100 901 4.859 0,19
225 Atocha PTS 1.168 1.795 356 - - 1.543 2.231 7.093 9.536 0,74
226 Betanzos PTS 9.503 4.522 1.141 - 10.379 3.214 4.763 33.523 36.308 0,92
227 Caiza "D" PTS 281 - - - - - 2.080 2.362 9.637 0,25
228 Caripuyo PTS - - - - 47 19 409 475 9.031 0,05
229 Chaqui PTS 1.395 178 42 - 15 460 2.651 4.741 9.644 0,49
230 Chayanta PTS 2.420 469 107 - 423 427 2.550 6.395 14.166 0,45
231 Colcha "K" (Villa Martn) PTS 378 - 17 - 2.587 24 744 3.750 9.645 0,39
232 Colquechaca PTS 474 - - - - 54 1.447 1.975 31.037 0,06
233 Cotagaita PTS 3.169 930 225 28 77 2.505 23.618 30.553 24.027 1,27
234 Llallagua PTS 22.360 5.933 4.089 82 98.061 41.551 21.969 194.046 36.909 5,26
235 Llica PTS 2.615 383 - - 13 - 944 3.955 2.901 1,36
236 Mojinete PTS - - - - - - - - 716 -
237 Ocur PTS - - - - - - - - 18.514 -
238 Pocoata PTS 2.203 16 59 - 1.590 354 983 5.206 20.116 0,26
239 Porco PTS - 545 - - - - - 545 5.959 0,09
240 Potos PTS 455.098 221.862 141.512 22.319 22.331 107.950 399.081 1.370.154 145.057 9,45
241 Puna (Villa Talavera) PTS 2.320 - - - - - - 2.320 41.779 0,06
242 Ravelo PTS 1.680 - - - - 681 3.036 5.397 20.536 0,26
243 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS - - - - - - 24.652 24.652 18.725 1,32
244 San Agustn PTS - - - - - - - - 1.640 -
245 San Antonio de Esmoruco PTS - - - - - 392 - 392 1.666 0,24
246 San Pablo de Lpez PTS - - - - - - - - 2.523 -
247 San Pedro PTS 237 - - - 834 1.568 2.082 4.721 27.639 0,17
248 San Pedro de Quemes PTS - - - - - - - - 815 -
249 Tacobamba PTS - - - - - - - - 12.755 -
250 Tahua PTS - - - - - 428 - 428 2.166 0,20
251 Tinguipaya PTS - - - - - - - - 21.798 -
252 Tomave PTS - - - - - - - - 12.763 -
253 Toro Toro PTS - - - - - - - - 10.535 -
254 Tupiza PTS 88.766 15.893 14.028 222 17.380 8.797 108.737 253.822 38.337 6,62
255 Unca PTS 2.730 487 212 - 4.691 3.084 2.891 14.095 25.182 0,56
256 Urmiri PTS - - - - - - - - 2.025 -
257 Uyuni PTS 16.323 11.062 6.781 - 64.453 - 7.416 106.036 18.706 5,67
258 Villazn PTS 94.465 19.245 17.975 688 88.569 14.424 7.450 242.816 36.265 6,70
259 Vitichi PTS - - - - - - - - 11.298 -
260 Yocalla PTS 700 - - - - - 1.598 2.298 8.046 0,29
261 Ascencin de Guarayos SCZ - - - - - - - - 16.982 -
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 98.351 5.219 68.026 - 30.540 23.076 - 225.212 11.084 20,32
263 Boyuibe SCZ - - - - - - - - 4.031 -
264 Buena Vista SCZ 8.612 - - - - - 3.998 12.610 13.273 0,95

87
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
265 Cabezas SCZ 8.068 161 - - 10.726 244 193.187 212.386 22.296 9,53
266 Camiri SCZ 69.411 40.628 17.374 12.536 92.950 69.303 8.179 310.380 30.894 10,05
267 Charagua SCZ 32.213 - - - 11.559 3.605 14.378 61.756 24.427 2,53
268 Colpa Blgica SCZ - - - - - - - - 6.272 -
269 Comarapa SCZ 12.814 2.679 5.283 64 23.389 10.166 6.626 61.020 14.660 4,16
270 Concepcin SCZ 28.884 - 4.304 - 468 5.151 4.251 43.059 14.523 2,96
271 Cotoca SCZ 57.011 8.818 32.534 - 121.268 29.781 30.043 279.455 36.425 7,67
272 Cuatro Caadas SCZ - - - - - - - - 17.574 -
273 Cuevo SCZ 1.258 - - - 443 702 898 3.301 3.406 0,97
274 El Puente SCZ - - - - - - - - 8.633 -
275 El Torno SCZ 51.946 24.532 20.758 - 1.309 18.537 6.963 124.046 37.959 3,27
276 Fernandez Alonso SCZ - - - - - - - - 11.363 -
277 General Agustn Saavedra SCZ 4.910 19.215 2.169 93 654 404 1.835 29.279 16.592 1,76
278 Gutirrez SCZ 4.066 - - - - 408 2.096 6.569 11.393 0,58
279 La Guardia SCZ 353.597 27.281 174.669 188 177.809 24.416 91.294 849.255 39.555 21,47
280 Lagunillas SCZ 391 6 296 - 1.332 3.696 1.706 7.426 5.283 1,41
281 Mairana SCZ 5.774 7.502 2.047 - 22.097 7.433 2.810 47.664 7.748 6,15
282 Mineros SCZ 38.588 31.499 15.772 138 11.390 57.649 46.775 201.811 19.846 10,17
283 Montero SCZ 314.382 428.257 120.512 46.590 447.375 129.482 68.086 1.554.683 80.341 19,35
284 Moro Moro SCZ 660 - 37 - 21 - 4.374 5.092 3.366 1,51
285 Okinawa Uno SCZ 10.319 12.735 14.611 2.599 20.498 1.412 34.677 96.851 11.662 8,30
286 Pailn SCZ 145.793 897 7.301 4.616 6.001 7.918 34.256 206.781 28.519 7,25
287 Pampa Grande SCZ 1.505 - - - 2.564 - 6.514 10.584 7.933 1,33
288 Portachuelo SCZ 31.281 7.409 18.516 - 69.531 17.531 40.999 185.266 16.408 11,29
289 Postrer Valle SCZ - - - - - - 2.645 2.645 2.545 1,04
290 Pucara SCZ 1.139 - 142 - - - - 1.282 2.548 0,50
291 Puerto Quijarro SCZ 44.890 4.377 8.570 - 35.491 14.367 7.454 115.150 12.904 8,92
292 Puerto Surez SCZ - - - - - - - - 15.210 -
293 Quirusillas SCZ - - - - - - 319 319 2.028 0,16
294 Ribero Torrez SCZ - - - - - - - - 4.894 -
295 Robor SCZ 13.271 647 - - 36.584 7.165 5.135 62.803 15.240 4,12
296 Saipina SCZ 3.612 1.479 205 - 1.373 893 778 8.339 5.350 1,56
297 Samaipata SCZ - - - - - - - - 9.740 -
298 San Antonio de Lomerio SCZ - - - - - - 731 731 6.293 0,12
299 San Carlos SCZ - - - - - - - - 16.503 -
300 San Ignacio (San Ignacio de Velasco) SCZ 41.784 3.606 19.386 - 75.312 35.861 155.904 331.852 41.412 8,01
301 San Javier SCZ 22.442 585 1.811 - 115 5.242 - 30.195 11.316 2,67
302 San Jos SCZ - - - - - - - - 16.698 -
303 San Juan SCZ - - - - - - - - 9.131 -
304 San Julin SCZ 65.375 2.796 18.853 - 242 2.085 19.775 109.125 38.021 2,87
305 San Matas SCZ 1.116 - - - 7.815 5.496 659 15.086 13.073 1,15
306 San Miguel (San Miguel de Velasco) SCZ 5.358 65 869 - 337 1.460 5.597 13.686 10.274 1,33
307 San Pedro SCZ - - - - - - - - 14.644 -
308 San Rafael SCZ 2.492 - 1.678 - 3.743 1.270 1.823 11.007 5.017 2,19
309 San Ramn SCZ 10.292 - 4.976 - 5.129 7.784 24.340 52.521 5.927 8,86

88
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2004
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
310 Santa Cruz de La Sierra SCZ 8.725.098 5.451.589 4.100.997 543.309 103.231 1.348.277 993.182 21.265.682 1.135.524 18,73
311 Santa Rosa del Sara SCZ 4.575 4.190 - - 7.240 890 13.308 30.202 15.053 2,01
312 Trigal SCZ 1.512 - - - - - - 1.512 2.133 0,71
313 Urubicha SCZ - - - - - - - - 5.960 -
314 Vallegrande SCZ 33.765 11.448 4.910 - 36.480 6.805 7.894 101.302 16.837 6,02
315 Warnes SCZ 99.155 474.320 59.684 1.545 362.618 5.062 191.340 1.193.724 41.569 28,72
316 Yapacan SCZ 27.224 15.061 24.074 137 50.206 12.955 868 130.525 31.539 4,14
317 Bermejo TAR 193.507 79.840 43.741 128 43.643 72.905 31.444 465.207 33.313 13,96
318 Carapar TAR 4.472 3.268 771 - 3.767 2.295 979 15.552 9.035 1,72
319 El Puente TAR 1.809 4.923 293 - - 2.172 2.228 11.425 10.664 1,07
320 Entre Rios TAR 7.583 6.312 683 - 3.246 888 12.274 30.986 22.187 1,40
321 Padcaya TAR 4.592 7.454 - - - 2.689 10.086 24.821 19.262 1,29
322 San Lorenzo TAR 9.287 14.047 4.205 33 2.791 4.795 22.034 57.192 21.377 2,68
323 Tarija TAR 1.229.420 655.109 260.772 63.963 646.925 189.015 353.449 3.398.653 153.457 22,15
324 Uriondo (Concepcin) TAR 6.992 8.476 1.350 - 7.407 2.838 1.551 28.615 12.331 2,32
325 Villamontes TAR 54.706 43.830 13.769 - 79.717 34.683 186.779 413.484 23.764 17,40
326 Yacuiba TAR 226.181 132.310 37.674 18.054 363.639 64.940 118.497 961.296 83.518 11,51
327 Yunchara TAR 744 437 - - - 67 754 2.002 5.173 0,39
GRAN TOTAL 48.058.141 17.571.373 13.353.955 1.715.864 9.252.046 5.791.277 6.032.682 101.775.338 8.280.336 12,29

89
Anexo 5 Ingresos Propios Municipales Ao 2005

INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES


PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
1 Baures BEN 1.406 0 0 0 1.477 379 931 4.193 5.264 0,80
2 Exaltacin BEN 1.457 0 0 0 245 2.462 773 4.936 6.618 0,75
3 Huacaraje BEN 4.791 0 65 0 1.529 544 724 7.654 3.706 2,07
4 Loreto BEN 4.503 0 0 0 0 0 479 4.982 3.859 1,29
5 Magdalena BEN 4.134 3 0 0 0 424 165.537 170.099 9.908 17,17
6 Puerto Guayaramern BEN 45.456 1.942 12.560 4.932 147.465 45.451 28.076 285.883 40.444 7,07
7 Puerto Rurrenabaque BEN 22.271 2.387 11.534 0 45.726 9.304 1.901 93.123 13.669 6,81
8 Puerto Siles BEN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.018 -
9 Reyes BEN 1.978 0 8.090 0 4.265 471 4.665 19.468 11.125 1,75
10 Riberalta BEN 153.100 12.516 65.995 24.801 316.860 48.139 117.960 739.371 75.977 9,73
11 San Andrs BEN 5.904 0 1.712 0 0 984 1.515 10.115 10.595 0,95
12 San Borja BEN 16.775 0 5.813 0 3.369 2.400 26.175 54.532 34.365 1,59
13 San Ignacio BEN 3.012 1.589 211 0 101 22.602 6.321 33.836 20.496 1,65
14 San Javier BEN 5.894 0 0 0 0 2.028 0 7.922 2.690 2,94
15 San Joaqun BEN 80.507 0 1.415 0 294 7.497 3.699 93.413 5.452 17,13
16 San Ramn BEN 10.708 37 0 0 277 1.394 202 12.619 5.660 2,23
17 Santa Ana BEN 16.746 0 2.085 0 4.837 17.004 7.156 47.829 22.430 2,13
18 Santa Rosa BEN 8.314 0 761 0 47.902 1.339 6.065 64.381 9.016 7,14
19 Trinidad BEN 333.623 222.768 174.069 7.382 348.555 81.771 48.372 1.216.540 79.963 15,21
20 Aiquile CBB 19.565 1.421 5.510 0 4.616 0 28.065 59.177 26.283 2,25
21 Alalay CBB 0 0 0 0 0 49 1.864 1.913 4.931 0,39
22 Anzaldo CBB 1.467 0 261 0 259 536 2.351 4.875 9.126 0,53
23 Arani CBB 3.085 507 2.345 0 5.808 5.381 8.540 25.665 11.542 2,22
24 Arbieto CBB 17.629 547 9.267 0 12.999 169 98 40.710 9.438 4,31
25 Arque CBB 82 0 0 0 46 0 1.108 1.236 12.511 0,10
26 Ayopaya (Villa de Independencia) CBB 2.235 57 598 0 3.263 1.870 2.742 10.765 26.825 0,40
27 Bolvar CBB 0 43 0 0 0 0 1.140 1.183 8.635 0,14
28 Capinota CBB 30.642 8.150 10.232 0 126.873 4.529 973 181.400 16.945 10,71
29 Chimor CBB 20.392 863 8.980 0 3.847 3.657 7.039 44.777 15.264 2,93
30 Cliza CBB 31.708 19.279 20.511 0 104.151 0 51.182 226.830 19.992 11,35
31 Cochabamba CBB 7.348.544 1.930.083 2.149.019 199.925 3.624.541 0 253.620 15.505.734 517.024 29,99
32 Colcapirhua CBB 290.977 8.088 57.649 0 83.556 34.287 103.741 578.298 41.984 13,77
33 Colomi CBB 23.523 11.869 7.201 0 7.222 2.478 10.823 63.117 16.263 3,88
34 Cuchumuela (Villa Gualberto Villarroel) CBB 0 0 0 0 18 0 144 162 1.808 0,09

90
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
35 Entre Ros CBB 35.544 0 2.793 0 5.314 21.135 13.589 78.375 19.341 4,05
36 Mizque CBB 6.482 2.911 166 0 0 446 21.969 31.974 26.661 1,20
37 Morochata CBB 2.058 0 601 0 302 0 12.977 15.938 34.134 0,47
38 Omereque CBB 1.610 159 0 0 1.270 201 5.524 8.763 6.070 1,44
39 Pasorapa CBB 0 0 0 0 5.760 0 181 5.941 4.659 1,28
40 Pocona CBB 320 0 972 0 11.194 0 2.421 14.907 13.488 1,11
41 Pojo CBB 963 459 298 54 4.490 987 625 7.877 11.515 0,68
42 Puerto Villarroel CBB 10.503 536 5.368 0 19.220 13.291 25.243 74.162 39.515 1,88
43 Punata CBB 50.013 26.990 14.322 0 129.463 121.137 19.228 361.152 26.139 13,82
44 Quillacollo CBB 611.851 625.106 218.386 0 254.958 81.056 191.604 1.982.961 104.206 19,03
45 Sacaba CBB 609.615 336.615 237.137 38.417 230.349 72.845 148.361 1.673.339 117.100 14,29
46 Sacabamba CBB 411 0 0 0 1.129 39 3.696 5.275 4.718 1,12
47 San Benito (Villa J. Quintn Mendoza) CBB 4.793 334 4.816 0 2.272 998 14.526 27.738 12.721 2,18
48 Santivaez CBB 28.668 799 798 0 6.152 520 5.254 42.190 6.402 6,59
49 Sicaya CBB 0 0 0 0 0 0 379 379 2.235 0,17
50 Sipe Sipe CBB 25.931 4.972 32.313 0 3.176 1.894 45.286 113.571 31.340 3,62
51 Tacachi CBB 0 0 0 0 0 0 0 0 1.210 -
52 Tacopaya CBB 84 0 41 0 70 17 14.328 14.540 11.968 1,21
53 Tapacar CBB 35 0 4 0 5 0 95.967 96.011 25.919 3,70
54 Tarata CBB 15.238 590 5.192 0 17.762 3.239 10.624 52.644 8.715 6,04
55 Tiquipaya CBB 338.805 18.002 110.026 0 171.051 16.776 23.028 677.689 37.791 17,93
56 Tiraque CBB 12.656 8.345 978 0 4.748 5.996 36.581 69.305 35.017 1,98
57 Toco CBB 2.411 0 1.952 0 0 0 1.848 6.210 6.459 0,96
58 Tolata CBB 10.969 1.245 5.909 0 6.855 370 9.682 35.030 5.316 6,59
59 Totora CBB 4.089 1.197 1.387 0 943 3.464 1.535 12.616 12.961 0,97
60 Vacas CBB 1.785 7 296 0 594 293 3.494 6.470 12.511 0,52
61 Vila Vila CBB 0 0 0 0 0 124 1.389 1.513 4.591 0,33
62 Villa Rivero CBB 2.415 128 345 0 7.793 189 842 11.712 5.858 2,00
63 Villa Tunari CBB 16.911 3.879 6.996 0 13.326 11.722 38.443 91.277 54.001 1,69
64 Vinto CBB 77.823 2.664 19.223 2.543 17.939 12.298 23.265 155.754 31.489 4,95
65 Camargo CHU 7.631 4.450 3.703 0 726 9.638 6.926 33.075 14.009 2,36
66 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.310 20 138 0 5 520 551 2.545 3.195 0,80
67 Culpina CHU 6.390 3.017 1.403 0 1.450 2 3.048 15.312 17.570 0,87
68 El Villar CHU 1.208 0 241 0 30 150 270 1.900 4.585 0,41
69 Icla CHU 0 0 0 0 0 0 185 185 9.241 0,02
70 Incahuasi CHU 2.419 1.381 120 0 0 0 17.644 21.564 23.394 0,92
71 Las Carreras CHU 1.534 333 543 0 0 0 1.402 3.813 3.556 1,07
72 Machareti CHU 1.379 2.249 0 0 2.475 24 633 6.760 7.387 0,92
73 Monteagudo CHU 19.750 5.347 4.656 0 11.356 3.438 10.928 55.475 26.504 2,09
74 Padilla CHU 5.316 1.174 807 27 1.848 1.271 19.025 29.468 12.562 2,35
75 Poroma CHU 0 0 0 0 0 0 418 418 16.101 0,03
76 Presto CHU 707 0 0 0 0 44 0 751 8.892 0,08
77 San Lucas CHU 9.728 609 1.831 0 647 927 2.116 15.858 32.109 0,49
78 San Pablo de Huacareta CHU 3.680 0 2.039 0 571 18 3.666 9.974 10.007 1,00
79 Sopachuy CHU 5.388 0 0 0 6.009 533 0 11.930 7.241 1,65

91
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
80 Sucre CHU 1.548.177 556.996 517.482 74.238 92.883 159.432 389.733 3.338.941 215.778 15,47
81 Tarabuco CHU 2.548 550 475 0 133 2.043 10.812 16.562 19.554 0,85
82 Tarvita (Villa Oras) CHU 1.288 0 0 0 0 0 1.709 2.997 15.166 0,20
83 Tomina CHU 2.776 617 85 0 33 217 1.312 5.040 9.060 0,56
84 Villa Alcal CHU 1.217 71 0 0 0 127 19.342 20.758 4.034 5,15
85 Villa Azurduy CHU 526 0 0 0 1.311 0 0 1.837 11.349 0,16
86 Villa de Huacaya CHU 0 0 0 0 0 0 147 147 2.345 0,06
87 Villa Mojocoya CHU 775 0 26 0 268 0 556 1.624 7.926 0,20
88 Villa Serrano CHU 6.783 1.157 996 123 645 1.749 300 11.754 12.277 0,96
89 Villa Vaca Guzmn CHU 1.903 65 972 0 1.510 1.268 10.677 16.394 10.748 1,53
90 Villa Zudaez (Tacopaya) CHU 3.528 0 862 0 965 1.031 1 6.386 7.423 0,86
91 Yamparez CHU 755 851 133 0 99 86 1.879 3.803 10.013 0,38
92 Yotala CHU 8.557 3.427 6.022 0 1.611 164 1.736 21.516 9.497 2,27
93 Achacachi LPZ 14.482 621 4.232 0 5.645 1.788 14.859 41.627 70.503 0,59
94 Achocalla LPZ 89.412 1.459 33.454 0 23.897 2.753 37.044 188.020 15.110 12,44
95 Ancoraimes LPZ 606 0 291 0 42 0 1.102 2.040 15.199 0,13
96 Apolo LPZ 11.605 0 0 0 0 0 105 11.710 13.271 0,88
97 Aucapata LPZ 0 0 0 0 0 0 71 71 4.146 0,02
98 Ayata LPZ 0 0 0 0 0 0 130 130 8.143 0,02
99 Ayo Ayo LPZ 5 0 0 0 0 0 4.013 4.018 6.981 0,58
100 Batallas LPZ 10.769 0 0 0 0 0 8.898 19.667 18.693 1,05
101 Cairoma LPZ 0 0 0 0 0 0 202 202 11.339 0,02
102 Cajuata LPZ 2.234 0 30 0 0 1.413 0 3.677 7.767 0,47
103 Calacoto LPZ 0 0 0 0 0 0 24 24 8.818 0,00
104 Calamarca LPZ 1.736 0 0 0 0 0 812 2.548 12.111 0,21
105 Caquiaviri LPZ 0 0 0 0 77 0 0 77 11.902 0,01
106 Carabuco LPZ 1.630 0 0 0 239 0 1.009 2.878 16.499 0,17
107 Caranavi LPZ 36.964 1.005 6.175 0 28.813 15.758 17.051 105.766 51.153 2,07
108 Catacora LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.735 -
109 Chacarilla LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.566 -
110 Charaa LPZ 25 83 0 0 1.372 0 447 1.929 2.766 0,70
111 Chulumani (Villa de la Libertad) LPZ 10.553 189 4.912 0 9.257 0 9.258 34.169 13.204 2,59
112 Chuma LPZ 916 0 0 0 0 0 0 916 12.874 0,07
113 Collana LPZ 0 0 0 0 0 726 560 1.286 2.927 0,44
114 Colquencha LPZ 0 85 0 0 0 0 8 94 8.021 0,01
115 Colquiri LPZ 448 521 521 0 0 92 1.029 2.610 18.679 0,14
116 Comanche LPZ 0 0 0 0 0 293 712 1.005 3.862 0,26
117 Combaya LPZ 0 0 0 0 0 0 197 197 2.559 0,08
118 Copacabana LPZ 42.281 0 11.732 0 4.831 10.755 26.144 95.743 14.586 6,56
119 Coripata LPZ 8.160 0 0 0 5.804 2.613 0 16.577 11.445 1,45
120 Corocoro LPZ 0 0 0 0 0 0 96 96 11.813 0,01
121 Coroico LPZ 9.193 798 8.664 158 23.503 2.390 21.282 65.987 12.238 5,39
122 Curva LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.213 -
123 Desaguadero LPZ 10.348 0 2.336 0 1.477 1.477 2.043 17.680 4.981 3,55
124 El Alto de La Paz LPZ 4.571.666 906.288 1.029.154 71.350 3.880.606 605.848 239.263 11.304.173 649.958 17,39

92
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
125 General Juan Jos Prez (Charazani) LPZ 127 0 0 0 0 0 0 127 9.261 0,01
126 Guanay LPZ 6.407 54 897 0 0 13.525 3.428 24.311 11.528 2,11
127 Guaqui LPZ 3.265 0 127 0 375 1.415 28 5.209 7.552 0,69
128 Ichoca LPZ 0 0 0 0 33 0 0 33 6.838 0,00
129 Inquisivi LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 16.143 -
130 Irupana (Villa de Lanza) LPZ 8.677 39 1.831 0 639 1.717 2.993 15.895 11.384 1,40
131 Ixiamas LPZ 0 0 0 0 0 8.674 0 8.674 5.626 1,54
132 Jess de Machaca LPZ 425 0 0 0 122 0 0 547 6.299 0,09
133 La Asunta LPZ 239 0 136 0 0 6.935 593 7.903 18.018 0,44
134 La Paz LPZ 19.575.475 3.460.156 4.388.142 430.804 6.378.246 1.159.783 634.553 36.027.159 793.293 45,41
135 Laja LPZ 19.602 167 2.279 0 666 0 1.553 24.267 16.309 1,49
136 Licoma Pampa LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.895 -
137 Luribay LPZ 679 0 199 0 0 4 620 1.503 5.922 0,25
138 Malla LPZ 0 0 0 0 0 0 1 1 3.733 0,00
139 Mapiri LPZ 2.375 337 221 0 1.074 0 31 4.038 9.633 0,42
140 Mecapaca LPZ 81.320 0 22.934 0 0 0 0 104.253 11.783 8,85
141 Mocomoco LPZ 665 0 124 0 0 0 932 1.721 13.950 0,12
142 Nazacara de Pacajes LPZ 0 0 0 0 65 0 1.896 1.962 267 7,35
143 Palca LPZ 48.210 0 20.892 0 0 0 2.863 71.965 14.185 5,07
144 Palos Blancos LPZ 0 89 0 40 0 2.261 671 3.061 16.786 0,18
145 Papel Pampa LPZ 0 0 0 0 0 8.968 0 8.968 6.053 1,48
146 Patacamaya LPZ 15.969 0 0 0 0 0 10.316 26.285 20.040 1,31
147 Pelechuco LPZ 0 0 0 0 0 0 7.024 7.024 5.115 1,37
148 Pucarani LPZ 8.204 0 0 0 1.890 118 0 10.212 26.566 0,38
149 Puerto Acosta LPZ 542 95 0 0 2 20 2.673 3.332 27.296 0,12
150 Puerto Prez LPZ 1.088 0 0 0 0 0 0 1.088 7.829 0,14
151 Quiabaya LPZ 92 0 0 0 0 0 1 93 2.559 0,04
152 Quime LPZ 3.486 7 0 0 1.427 940 6.166 12.026 7.338 1,64
153 San Andrs de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 9.004 -
154 San Buenaventura LPZ 4.937 105 901 0 10.319 3.121 6.428 25.811 6.203 4,16
155 San Pedro de Curahuara LPZ 0 0 0 0 0 0 37 37 8.102 0,00
156 San Pedro de Tiquina LPZ 0 0 0 0 1.063 0 0 1.063 6.092 0,17
157 Santiago de Callapa LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 8.099 -
158 Santiago de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 2.141 2.141 4.402 0,49
159 Sapahaqui LPZ 388 95 41 0 79 0 2.591 3.194 11.791 0,27
160 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ 129 78 501 0 0 0 242 950 26.818 0,04
161 Sorata LPZ 861 0 410 0 0 0 2.286 3.557 18.932 0,19
162 Tacacoma LPZ 781 0 0 0 0 0 0 781 6.269 0,12
163 Taraco LPZ 339 0 0 0 12 104 260 715 13.247 0,05
164 Teoponte LPZ 0 0 0 0 0 3.588 0 3.588 7.109 0,50
165 Tiahuanacu LPZ 3.820 536 164 0 102 0 338.801 343.423 11.308 30,37
166 Tipuani LPZ 4 0 0 0 29 646 170 849 9.321 0,09
167 Tito Yupanqui LPZ 0 0 0 0 0 0 58 58 8.103 0,01
168 Umala LPZ 0 0 0 0 55 0 0 55 9.582 0,01
169 Viacha LPZ 198.696 664 22.942 6.085 165.223 8.831 4.764 407.204 46.595 8,74

93
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
170 Waldo Ballivin LPZ 4 0 0 0 0 0 505 509 1.657 0,31
171 Yaco LPZ 0 0 0 0 0 9 0 9 7.867 0,00
172 Yanacachi LPZ 19.323 0 0 0 0 0 5 19.328 4.250 4,55
173 Andamarca (Santiago de Andamarca) ORU 785 0 95 0 0 0 85 965 4.588 0,21
174 Antequera ORU 0 0 0 0 0 0 37 37 3.352 0,01
175 Beln de Andamarca ORU 61 0 0 0 0 0 0 61 1.548 0,04
176 Caracollo ORU 9.149 291 10.102 0 4.605 218 9.313 33.678 20.619 1,63
177 Carangas ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 353 -
178 Challapata ORU 15.719 8.688 2.751 0 4.573 6.629 15.758 54.119 24.372 2,22
179 Chipaya ORU 0 0 0 0 0 0 102 102 1.814 0,06
180 Choque Cota ORU 0 0 0 0 0 0 347 347 1.957 0,18
181 Coipasa ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 616 -
182 Corque ORU 98 0 134 0 0 0 2.712 2.943 8.548 0,34
183 Cruz de Machacamarca ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 869 -
184 Curahuara de Carangas ORU 0 0 0 0 69 0 942 1.011 5.279 0,19
185 El Choro ORU 0 0 0 0 0 0 1.405 1.405 5.709 0,25
186 Escara ORU 0 0 0 0 3 0 0 3 863 0,00
187 Esmeralda ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 952 -
188 Eucaliptus ORU 1.040 248 18 0 2.377 196 201 4.082 5.424 0,75
189 Huachacalla ORU 167 0 1.325 0 0 0 0 1.493 1.650 0,90
190 Huanuni ORU 13.565 656 3.305 0 9.129 6.314 27.017 59.986 19.428 3,09
191 Huayllamarca ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 5.791 -
192 La Rivera ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 390 -
193 Machacamarca ORU 1.810 341 0 0 0 202 2.801 5.155 4.180 1,23
194 Oruro ORU 1.223.577 782.796 358.155 45.408 1.253.938 492.209 46.173 4.202.257 201.504 20,85
195 Pampa Aullagas ORU 331 0 0 0 17 51 0 399 2.975 0,13
196 Paza ORU 3.206 0 0 0 0 12 1.644 4.863 5.469 0,89
197 Poop (Villa Poop) ORU 1.387 0 0 0 877 0 11.021 13.286 6.162 2,16
198 Sabaya ORU 521 247 358 0 0 471 10.462 12.059 4.684 2,57
199 Salinas de G. Mendoza ORU 1.338 275 0 0 0 0 1.382 2.995 8.723 0,34
200 Santiago de Huari ORU 33.359 612 193 0 331 22.749 193 57.436 10.221 5,62
201 Santuario de Quillacas ORU 412 42 0 0 0 0 107 560 3.305 0,17
202 Sorachi ORU 1.172 90 0 0 0 0 646 1.908 13.978 0,14
203 Todos Santos ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 387 -
204 Toledo ORU 0 0 0 0 0 0 666 666 7.763 0,09
205 Totora ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 4.941 -
206 Turco ORU 507 55 0 0 0 0 2.976 3.538 3.818 0,93
207 Yunguyo de Litoral ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 221 -
208 Bella Flor PAN 0 0 0 0 0 0 248 248 2.305 0,11
209 Bolpebra PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.194 -
210 Cobija PAN 63.420 32.770 22.933 41.457 264.179 40.750 45.960 511.469 22.324 22,91
211 Filadelfia PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 3.151 -
212 Ingavi (Humaita) PAN 0 0 0 0 0 0 4.168 4.168 899 4,64
213 Nueva Esperanza PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 740 -
214 Porvenir PAN 862 0 372 0 895 479 13.656 16.265 3.713 4,38

94
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
215 Puerto Gonzalo Moreno PAN 0 0 0 0 0 0 398 398 3.810 0,10
216 Puerto Rico PAN 0 0 0 0 0 0 590 590 4.003 0,15
217 San Lorenzo PAN 0 0 0 0 0 2.498 0 2.498 3.471 0,72
218 San Pedro PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.082 -
219 Santa Rosa del Abun PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 2.097 -
220 Santos Mercado PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 509 -
221 Sena PAN 5.049 0 179 0 0 162 488 5.877 2.240 2,62
222 Villa Nueva (Loma Alta) PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 993 -
223 Acasio PTS 0 0 0 0 465 0 0 465 5.765 0,08
224 Arampampa PTS 46 0 0 0 0 53 20.961 21.060 4.859 4,33
225 Atocha PTS 899 1.377 645 0 447 2.149 4.926 10.443 9.536 1,10
226 Betanzos PTS 7.608 3.326 1.929 0 8.067 3.142 12.862 36.935 36.308 1,02
227 Caiza "D" PTS 223 0 0 0 0 0 7.204 7.427 9.637 0,77
228 Caripuyo PTS 0 0 0 0 232 35 780 1.047 9.031 0,12
229 Chaqui PTS 493 19 0 0 10 135 9.727 10.385 9.644 1,08
230 Chayanta PTS 5.993 31 443 0 498 383 3.970 11.318 14.166 0,80
231 Colcha "K" (Villa Martn) PTS 347 11.347 66 0 1.094 75 0 12.929 9.645 1,34
232 Colquechaca PTS 492 0 0 0 0 0 1.952 2.443 31.037 0,08
233 Cotagaita PTS 3.142 352 368 15 37 3.162 9.583 16.658 24.027 0,69
234 Llallagua PTS 20.792 6.354 6.240 0 492.383 43.576 34.299 603.645 36.909 16,35
235 Llica PTS 3.081 0 238 241 6.675 0 1.351 11.586 2.901 3,99
236 Mojinete PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 716 -
237 Ocur PTS 0 0 0 0 0 0 769 769 18.514 0,04
238 Pocoata PTS 1.470 340 0 0 2.617 146 6.560 11.133 20.116 0,55
239 Porco PTS 2.641 161 14 0 0 344 419 3.578 5.959 0,60
240 Potos PTS 635.956 363.598 136.690 30.782 59.105 243.280 236.406 1.705.816 145.057 11,76
241 Puna (Villa Talavera) PTS 2.598 2.598 0 0 2.819 0 3.123 11.138 41.779 0,27
242 Ravelo PTS 1.111 0 0 0 0 404 1.285 2.801 20.536 0,14
243 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS 0 0 0 0 1.619 483 6.288 8.390 18.725 0,45
244 San Agustn PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.640 -
245 San Antonio de Esmoruco PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.666 -
246 San Pablo de Lpez PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 2.523 -
247 San Pedro PTS 958 0 0 0 854 1.432 11.424 14.667 27.639 0,53
248 San Pedro de Quemes PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 815 -
249 Tacobamba PTS 0 0 0 0 0 0 310 310 12.755 0,02
250 Tahua PTS 790 0 0 0 0 139 0 930 2.166 0,43
251 Tinguipaya PTS 0 0 0 0 0 0 4.803 4.803 21.798 0,22
252 Tomave PTS 55 0 0 0 0 0 676 731 12.763 0,06
253 Toro Toro PTS 5.251 0 0 0 0 0 1.101 6.352 10.535 0,60
254 Tupiza PTS 83.107 6.208 18.314 0 23.719 12.480 31.630 175.458 38.337 4,58
255 Unca PTS 4.346 443 888 0 6.458 3.047 6.430 21.612 25.182 0,86
256 Urmiri PTS 0 0 0 0 0 0 78 78 2.025 0,04
257 Uyuni PTS 14.725 13.112 5.343 312 59.519 0 27.264 120.275 18.706 6,43
258 Villazn PTS 97.907 15.862 8.438 948 97.838 11.149 16.507 248.648 36.265 6,86
259 Vitichi PTS 363 197 0 0 0 0 4.451 5.011 11.298 0,44

95
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
260 Yocalla PTS 0 0 0 0 0 0 21.966 21.966 8.046 2,73
261 Ascencin de Guarayos SCZ 13.641 0 1.274 91 21.955 15.317 6.451 58.728 16.982 3,46
262 Ayacucho (Porongo) SCZ 161.969 6.911 128.833 0 37.356 3.242 0 338.311 11.084 30,52
263 Boyuibe SCZ 4.387 0 0 0 0 98 17.490 21.975 4.031 5,45
264 Buena Vista SCZ 19.607 22.546 0 0 0 486 14.082 56.721 13.273 4,27
265 Cabezas SCZ 754 0 0 0 818 301 45.862 47.735 22.296 2,14
266 Camiri SCZ 83.023 46.715 21.420 759 121.952 79.700 26.773 380.343 30.894 12,31
267 Charagua SCZ 19.778 0 729 0 8.194 12.084 1.050 41.834 24.427 1,71
268 Colpa Blgica SCZ 2.913 0 2.115 0 0 0 0 5.028 6.272 0,80
269 Comarapa SCZ 16.397 3.096 6.150 74 21.604 6.760 3.884 57.965 14.660 3,95
270 Concepcin SCZ 19.971 3.848 0 0 0 4.523 11.856 40.198 14.523 2,77
271 Cotoca SCZ 80.445 4.137 110.751 0 107.905 9.669 2.909 315.815 36.425 8,67
272 Cuatro Caadas SCZ 39.892 0 16.444 0 1.928 739 115 59.118 17.574 3,36
273 Cuevo SCZ 1.262 0 51 0 483 374 3.523 5.693 3.406 1,67
274 El Puente SCZ 607 0 1.419 0 9.643 3.680 9.643 24.992 8.633 2,89
275 El Torno SCZ 65.569 21.965 12.310 0 0 35.022 10.368 145.234 37.959 3,83
276 Fernandez Alonso SCZ 7.596 0 163 0 419 419 736 9.333 11.363 0,82
277 General Agustn Saavedra SCZ 6.195 11.849 4.364 84 15.229 314 2.985 41.019 16.592 2,47
278 Gutirrez SCZ 392 0 0 0 0 0 10.515 10.907 11.393 0,96
279 La Guardia SCZ 444.867 8.733 138.881 0 192.070 34.383 72.177 891.111 39.555 22,53
280 Lagunillas SCZ 0 0 0 0 0 0 0 0 5.283 -
281 Mairana SCZ 3.742 3.214 2.081 0 16.566 1.584 2.776 29.964 7.748 3,87
282 Mineros SCZ 39.161 32.942 20.739 0 51.981 25.519 26.595 196.937 19.846 9,92
283 Montero SCZ 337.560 380.233 199.229 36.634 341.196 156.546 16.364 1.467.762 80.341 18,27
284 Moro Moro SCZ 1.972 0 0 0 223 189 349 2.733 3.366 0,81
285 Okinawa Uno SCZ 22.754 7.683 1.587 5.482 24.647 3.096 0 65.250 11.662 5,60
286 Pailn SCZ 120.155 3.623 8.021 0 4.531 3.833 11.042 151.204 28.519 5,30
287 Pampa Grande SCZ 2.684 356 0 0 4.347 1.753 6.335 15.475 7.933 1,95
288 Portachuelo SCZ 30.443 12.677 14.770 55 70.016 8.077 2.497 138.535 16.408 8,44
289 Postrer Valle SCZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.545 -
290 Pucara SCZ 2.178 0 0 0 0 0 0 2.178 2.548 0,85
291 Puerto Quijarro SCZ 61.536 8.489 16.843 843 25.513 21.984 35.019 170.227 12.904 13,19
292 Puerto Surez SCZ 34.679 16.330 11.143 377 2.389 12.692 27.166 104.775 15.210 6,89
293 Quirusillas SCZ 0 0 0 0 0 0 25.577 25.577 2.028 12,61
294 Ribero Torrez SCZ 13.021 0 0 0 1.059 1.274 867 16.221 4.894 3,31
295 Robor SCZ 12.525 342 857 0 24.555 9.920 6.728 54.929 15.240 3,60
296 Saipina SCZ 3.094 619 513 0 2.606 1.641 2.231 10.704 5.350 2,00
297 Samaipata SCZ 34.766 1.981 11.948 0 3.693 3.650 15.173 71.211 9.740 7,31
298 San Antonio de Lomerio SCZ 0 0 0 0 0 166 11 177 6.293 0,03
299 San Carlos SCZ 8.235 1.977 572 0 2.151 520 54.368 67.824 16.503 4,11
300 San Ignacio (San Ignacio de Velasco) SCZ 5.133 51.359 1.877 23.948 3 3.067 140.445 225.831 41.412 5,45
301 San Javier SCZ 13.585 1.598 385 0 14.957 4.867 26.904 62.297 11.316 5,51
302 San Jos SCZ 30.812 0 2.127 0 4.430 13.440 15.995 66.803 16.698 4,00
303 San Juan SCZ 29.599 15.534 3.283 0 40.619 3.389 305 92.729 9.131 10,16
304 San Julin SCZ 74.131 2.604 71.915 0 1.735 13.899 42.526 206.810 38.021 5,44

96
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
PERIODO FISCAL 2005
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
305 San Matas SCZ 1.998 0 739 0 4.313 20.472 8.792 36.315 13.073 2,78
306 San Miguel (San Miguel de Velasco) SCZ 8.244 0 1.648 0 534 1.246 3.649 15.321 10.274 1,49
307 San Pedro SCZ 28.060 0 4.983 0 5.197 3.875 7.717 49.832 14.644 3,40
308 San Rafael SCZ 1.606 0 352 0 3.199 1.171 7.165 13.493 5.017 2,69
309 San Ramn SCZ 6.232 264 555 0 3.105 5.396 12.955 28.507 5.927 4,81
310 Santa Cruz de La Sierra SCZ 12.296.269 5.395.877 5.376.710 564.675 166.964 1.624.672 1.241.437 26.666.604 1.135.524 23,48
311 Santa Rosa del Sara SCZ 10.449 74 11.111 0 6.272 6.040 2.787 36.732 15.053 2,44
312 Trigal SCZ 1.370 0 0 0 0 0 64 1.434 2.133 0,67
313 Urubicha SCZ 0 0 0 0 0 12.517 582 13.099 5.960 2,20
314 Vallegrande SCZ 31.980 9.213 8.204 0 20.755 8.269 12.214 90.636 16.837 5,38
315 Warnes SCZ 396.145 760.535 983 0 0 0 3.001 1.160.665 41.569 27,92
316 Yapacan SCZ 33.216 5.650 12.782 0 22.138 18.282 66.629 158.697 31.539 5,03
317 Bermejo TAR 177.405 53.655 43.264 0 64.757 97.995 20.209 457.286 33.313 13,73
318 Carapar TAR 4.305 3.111 746 0 3.156 1.651 4.344 17.312 9.035 1,92
319 El Puente TAR 1.820 1.390 83 0 0 4.012 2.745 10.051 10.664 0,94
320 Entre Rios TAR 6.470 2.699 780 0 2.669 677 2.322 15.618 22.187 0,70
321 Padcaya TAR 4.285 4.679 0 0 2.520 1.826 4.573 17.881 19.262 0,93
322 San Lorenzo TAR 12.345 4.627 3.485 0 1.601 1.982 12.427 36.466 21.377 1,71
323 Tarija TAR 1.464.222 933.568 345.238 53.802 674.512 258.525 939.972 4.669.840 153.457 30,43
324 Uriondo (Concepcin) TAR 5.056 4.227 1.686 0 7.816 3.028 6.560 28.372 12.331 2,30
325 Villamontes TAR 90.294 51.524 7.859 0 6.180 55.198 195.920 406.976 23.764 17,13
326 Yacuiba TAR 287.556 120.022 64.138 12.434 462.396 32.001 38.196 1.016.743 83.518 12,17
327 Yunchara TAR 1.357 380 0 0 91 0 733 2.560 5.173 0,49
GRAN TOTAL 55.870.487 17.488.167 16.610.653 1.679.300 21.428.190 6.271.038 7.577.169 126.925.003 8.280.336 15,33

97
Anexo 6 Ingreso Propios Municipales Proyectados a Partir del Ao 2007

INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES


ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

No. Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
1 La Paz LPZ 22.422.339 4.039.234 4.912.383 490.098 6.941.222 1.457.012 1.032.117 41.294.404 793.293 52,05
2 Warnes SCZ 477.754 663.737 81.987 0 85.073 12.034 158.192 1.478.778 41.569 35,57
3 Cochabamba CBB 8.120.826 2.469.904 2.201.515 233.809 3.858.828 369.028 271.062 17.524.974 517.024 33,90
4 Ayacucho (Porongo) SCZ 180.711 11.968 123.908 0 43.206 12.034 0 371.828 11.084 33,55
5 Santa Cruz de La Sierra SCZ 16.008.122 7.516.992 6.701.589 797.618 198.446 2.056.021 1.863.513 35.142.301 1.135.524 30,95
6 Cobija PAN 79.518 40.451 20.209 26.971 414.227 44.470 52.667 678.512 22.324 30,39
7 Tarija TAR 1.558.119 932.597 363.938 73.627 750.756 269.419 715.330 4.663.786 153.457 30,39
8 La Guardia SCZ 475.597 7.903 176.553 181 204.115 33.566 111.311 1.009.225 39.555 25,51
9 Oruro ORU 1.413.195 1.035.042 584.548 59.871 1.343.749 512.813 58.831 5.008.049 201.504 24,85
10 Quillacollo CBB 734.345 847.328 247.041 0 285.560 87.556 189.708 2.391.538 104.206 22,95
11 Montero SCZ 375.081 443.264 207.526 44.560 427.784 160.734 64.845 1.723.793 80.341 21,46
12 Tiquipaya CBB 350.270 25.948 105.662 0 181.940 15.535 25.656 705.011 37.791 18,66
13 Villamontes TAR 86.590 58.376 14.386 868 20.312 44.484 211.140 436.157 23.764 18,35
14 El Alto de La Paz LPZ 5.160.758 1.166.516 1.167.275 81.747 3.002.945 659.223 404.106 11.642.570 649.958 17,91
15 Trinidad BEN 385.117 219.490 158.889 7.722 496.862 82.522 70.319 1.420.920 79.963 17,77
16 Tiahuanacu LPZ 5.864 295 266 0 170 648 192.796 200.038 11.308 17,69
17 Colcapirhua CBB 330.096 13.791 92.053 0 87.273 38.034 150.290 711.537 41.984 16,95
18 Sucre CHU 1.677.716 610.200 580.746 80.003 200.476 163.145 327.992 3.640.278 215.778 16,87
19 Sacaba CBB 635.354 448.773 257.129 44.016 145.689 74.189 269.568 1.874.718 117.100 16,01
20 Arbieto CBB 17.102 960 108.744 0 21.560 145 1.942 150.454 9.438 15,94
21 Bermejo TAR 197.838 67.463 46.072 74 64.066 96.147 24.994 496.654 33.313 14,91
22 Punata CBB 54.563 40.247 15.848 0 123.481 124.031 19.060 377.230 26.139 14,43
23 Yacuiba TAR 318.955 148.165 71.640 14.705 486.207 35.313 49.733 1.124.719 83.518 13,47
24 Cliza CBB 28.804 24.390 22.065 99 106.928 13.427 59.906 255.618 19.992 12,79
25 Achocalla LPZ 101.685 866 29.585 0 25.338 2.792 31.248 191.514 15.110 12,67
26 Camiri SCZ 83.833 64.133 19.448 785 119.692 70.611 18.592 377.095 30.894 12,21
27 Llallagua PTS 25.662 7.766 5.744 0 328.793 50.703 31.717 450.385 36.909 12,20
28 San Joaqun BEN 51.006 0 3.537 0 360 7.494 3.351 65.749 5.452 12,06
29 Potos PTS 665.992 380.244 148.932 30.638 46.947 210.766 212.373 1.695.892 145.057 11,69
30 Magdalena BEN 17.530 172 227 0 0 2.369 95.213 115.511 9.908 11,66
31 Puerto Quijarro SCZ 51.822 5.464 12.337 463 37.827 17.672 22.177 147.762 12.904 11,45
32 Mineros SCZ 60.473 30.233 38.026 38 34.338 28.845 34.972 226.924 19.846 11,43
33 Capinota CBB 34.420 6.658 12.305 0 118.477 3.149 6.047 181.055 16.945 10,68
34 Puerto Surez SCZ 55.190 17.671 15.052 231 31.148 19.712 22.894 161.898 15.210 10,64

98
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
35 Riberalta BEN 168.610 13.980 62.906 25.149 316.851 46.237 142.417 776.151 75.977 10,22
36 Santivaez CBB 35.051 1.453 7.930 0 6.772 2.131 6.536 59.874 6.402 9,35
37 Viacha LPZ 212.399 365 28.152 3.347 165.039 13.782 8.078 431.162 46.595 9,25
38 Cotoca SCZ 88.733 4.822 113.714 0 110.377 10.444 2.892 330.982 36.425 9,09
39 Villazn PTS 113.801 20.348 17.640 521 118.500 13.836 17.275 301.921 36.265 8,33
40 Portachuelo SCZ 35.341 11.654 15.575 30 49.191 16.216 8.349 136.355 16.408 8,31
41 Okinawa Uno SCZ 32.061 10.014 5.207 3.015 38.744 5.383 0 94.424 11.662 8,10
42 Tolata CBB 13.855 3.134 6.848 274 9.436 418 8.877 42.842 5.316 8,06
43 Puerto Rurrenabaque BEN 24.093 3.344 11.825 0 53.574 8.798 7.260 108.894 13.669 7,97
44 Puerto Guayaramern BEN 50.888 2.947 14.025 4.174 135.104 48.930 64.054 320.123 40.444 7,92
45 Quirusillas SCZ 0 0 0 0 0 0 15.882 15.882 2.028 7,83
46 Samaipata SCZ 43.914 2.088 10.767 0 6.742 2.398 8.701 74.609 9.740 7,66
47 Santa Rosa BEN 9.941 5 1.040 0 51.148 1.581 3.611 67.327 9.016 7,47
48 San Ignacio (San Ignacio de VeSCZ 40.485 30.732 12.429 13.180 32.635 15.763 155.679 300.903 41.412 7,27
49 Uyuni PTS 16.075 15.437 6.769 172 72.379 0 23.750 134.583 18.706 7,19
50 Desaguadero LPZ 11.695 150 1.921 0 1.596 11.140 7.680 34.183 4.981 6,86
51 Pailn SCZ 119.962 5.840 21.178 0 4.492 8.266 33.353 193.090 28.519 6,77
52 Tarata CBB 15.795 3.192 5.362 0 19.338 1.966 9.259 54.912 8.715 6,30
53 San Ramn SCZ 9.282 605 2.066 0 3.408 5.813 13.396 34.570 5.927 5,83
54 Vinto CBB 102.647 7.904 23.593 1.399 13.265 7.182 25.225 181.214 31.489 5,75
55 Ixiamas LPZ 180 0 0 0 1.441 6.422 23.977 32.020 5.626 5,69
56 Vallegrande SCZ 30.116 9.537 7.422 0 23.608 6.432 18.279 95.394 16.837 5,67
57 San Juan SCZ 16.279 8.544 1.805 0 22.341 1.864 168 51.001 9.131 5,59
58 Copacabana LPZ 44.876 663 6.452 0 2.657 6.920 16.319 77.889 14.586 5,34
59 Tupiza PTS 106.868 10.688 23.869 212 25.893 14.183 22.132 203.844 38.337 5,32
60 San Javier BEN 13.156 0 0 0 0 1.115 0 14.271 2.690 5,31
61 San Julin SCZ 89.471 2.585 65.529 0 954 12.376 28.131 199.047 38.021 5,24
62 Mecapaca LPZ 45.247 0 12.780 0 0 0 2.239 60.265 11.783 5,11
63 Cabezas SCZ 7.440 0 980 0 5.281 5.794 91.318 110.813 22.296 4,97
64 San Buenaventura LPZ 5.376 231 1.391 0 17.313 1.749 4.189 30.249 6.203 4,88
65 Yapacan SCZ 37.481 11.504 15.139 171 22.169 20.574 45.328 152.367 31.539 4,83
66 San Javier SCZ 13.444 2.144 1.115 507 9.655 4.660 22.095 53.620 11.316 4,74
67 Coroico LPZ 13.952 963 4.861 138 14.311 5.513 18.109 57.847 12.238 4,73
68 Concepcin SCZ 44.629 2.116 3.375 0 43 4.460 11.017 65.641 14.523 4,52
69 Comarapa SCZ 17.036 3.369 6.214 41 22.994 10.733 5.662 66.048 14.660 4,51
70 San Carlos SCZ 7.351 1.296 2.299 0 1.183 3.576 56.965 72.670 16.503 4,40
71 Colomi CBB 25.174 14.409 8.589 0 7.081 2.677 12.856 70.787 16.263 4,35
72 San Matas SCZ 4.603 0 407 0 4.045 12.926 34.880 56.861 13.073 4,35
73 Mairana SCZ 4.008 4.915 2.441 0 16.709 3.274 2.320 33.666 7.748 4,35
74 Sipe Sipe CBB 34.082 3.999 19.036 17.555 6.690 2.637 52.172 136.171 31.340 4,34
75 Llica PTS 2.311 0 131 133 8.553 0 1.247 12.375 2.901 4,27
76 Nazacara de Pacajes LPZ 0 0 0 0 36 0 1.074 1.110 267 4,16
77 Filadelfia PAN 0 0 0 0 12.891 0 0 12.891 3.151 4,09
78 Buena Vista SCZ 27.795 12.400 2.803 0 0 680 9.367 53.046 13.273 4,00
79 El Torno SCZ 60.335 26.153 13.908 0 3.451 34.712 7.151 145.709 37.959 3,84
80 Porvenir PAN 1.360 0 205 0 493 4.619 7.556 14.232 3.713 3,83

99
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
81 Boyuibe SCZ 4.137 0 98 0 1.027 54 9.619 14.936 4.031 3,71
82 Santa Rosa del Sara SCZ 19.447 41 8.607 0 6.469 3.322 17.699 55.584 15.053 3,69
83 Santiago de Huari ORU 21.684 1.358 486 0 376 12.549 1.237 37.690 10.221 3,69
84 Aiquile CBB 27.642 2.614 6.541 0 6.304 3.280 48.617 94.997 26.283 3,61
85 Pojo CBB 21.259 978 1.536 30 8.556 1.915 7.253 41.526 11.515 3,61
86 Santa Ana BEN 39.376 0 1.393 0 2.849 22.893 9.956 76.467 22.430 3,41
87 Ascencin de Guarayos SCZ 12.142 131 1.821 62 19.621 14.752 9.104 57.633 16.982 3,39
88 San Rafael SCZ 4.110 0 872 0 3.675 1.411 6.785 16.853 5.017 3,36
89 Huanuni ORU 11.275 361 1.818 0 26.150 5.930 18.384 63.917 19.428 3,29
90 San Jos SCZ 21.812 43 5.084 0 3.540 7.392 16.834 54.705 16.698 3,28
91 Robor SCZ 16.343 413 758 0 16.314 8.206 7.301 49.335 15.240 3,24
92 Villa Alcal CHU 906 39 0 0 0 590 11.206 12.741 4.034 3,16
93 Uriondo (Concepcin) TAR 8.082 6.636 1.471 0 8.689 3.473 9.701 38.053 12.331 3,09
94 Chulumani (Villa de la Libertad)LPZ 12.224 295 5.147 0 13.432 1.589 7.807 40.494 13.204 3,07
95 Loreto BEN 11.353 0 0 0 0 0 263 11.616 3.859 3,01
96 Chimor CBB 18.491 2.056 6.626 0 5.016 4.444 9.046 45.679 15.264 2,99
97 Tapacar CBB 859 0 30 0 3 0 75.404 76.296 25.919 2,94
98 Yotala CHU 11.916 4.335 3.932 125 2.488 140 4.702 27.637 9.497 2,91
99 Palca LPZ 27.813 0 11.491 0 0 0 1.575 40.878 14.185 2,88
100 San Ramn BEN 14.573 20 0 0 253 962 374 16.183 5.660 2,86
101 Arani CBB 3.159 499 2.311 0 6.339 6.993 12.693 31.994 11.542 2,77
102 Yanacachi LPZ 10.627 0 0 0 0 0 1.135 11.763 4.250 2,77
103 Arampampa PTS 103 0 0 0 0 29 13.244 13.376 4.859 2,75
104 Saipina SCZ 3.831 745 573 0 5.422 1.623 2.120 14.314 5.350 2,68
105 General Agustn Saavedra SCZ 6.578 13.085 5.796 341 8.706 5.520 2.657 42.683 16.592 2,57
106 Ingavi (Humaita) PAN 0 0 0 0 0 0 2.292 2.292 899 2,55
107 Monteagudo CHU 23.992 7.343 5.710 0 13.654 2.668 13.904 67.270 26.504 2,54
108 Villa Rivero CBB 1.922 97 605 0 5.798 367 6.017 14.806 5.858 2,53
109 Camargo CHU 9.546 5.377 3.811 0 968 9.643 5.963 35.309 14.009 2,52
110 San Borja BEN 28.804 0 6.945 0 3.331 16.519 29.650 85.249 34.365 2,48
111 Huacaraje BEN 7.410 0 36 0 841 299 398 8.984 3.706 2,42
112 San Miguel (San Miguel de VelaSCZ 10.095 0 4.160 0 481 1.719 8.347 24.802 10.274 2,41
113 Challapata ORU 20.645 6.559 3.092 0 4.968 4.091 16.971 56.326 24.372 2,31
114 San Benito (Villa J. Quintn MenCBB 5.572 687 6.198 0 2.537 832 13.190 29.016 12.721 2,28
115 Baures BEN 9.035 0 0 0 1.849 209 908 12.000 5.264 2,28
116 Guanay LPZ 6.337 186 1.174 0 0 13.040 5.302 26.040 11.528 2,26
117 San Lorenzo TAR 15.835 8.274 4.061 0 3.594 2.964 13.416 48.144 21.377 2,25
118 Sabaya ORU 712 565 420 0 0 439 8.359 10.495 4.684 2,24
119 Entre Ros CBB 19.549 0 1.536 0 2.922 11.624 7.474 43.106 19.341 2,23
120 Caranavi LPZ 50.110 601 3.396 0 32.025 8.931 17.880 112.944 51.153 2,21
121 Carapar TAR 4.776 4.447 932 5 3.917 1.921 3.662 19.659 9.035 2,18
122 Yocalla PTS 3.237 116 0 0 0 0 13.706 17.059 8.046 2,12
123 Padilla CHU 5.469 750 475 15 4.139 905 13.578 25.331 12.562 2,02
124 Puerto Villarroel CBB 15.671 1.782 5.214 0 19.732 10.654 22.082 75.135 39.515 1,90
125 Charagua SCZ 27.650 0 401 0 8.631 6.866 2.340 45.887 24.427 1,88

100
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
126 Tiraque CBB 15.085 4.666 1.743 0 3.391 8.989 31.868 65.742 35.017 1,88
127 San Pedro SCZ 15.433 0 2.740 0 2.859 2.131 4.245 27.408 14.644 1,87
128 Villa Tunari CBB 20.771 4.729 9.809 0 13.899 15.957 35.459 100.624 54.001 1,86
129 Cuatro Caadas SCZ 21.940 0 9.044 0 1.061 407 63 32.515 17.574 1,85
130 El Puente SCZ 1.873 0 1.042 0 5.304 2.375 5.304 15.897 8.633 1,84
131 Ribero Torrez SCZ 7.162 0 0 0 582 701 477 8.921 4.894 1,82
132 Sopachuy CHU 5.038 75 86 0 3.869 1.459 2.602 13.128 7.241 1,81
133 Laja LPZ 24.104 92 1.521 0 644 0 854 27.215 16.309 1,67
134 Urubicha SCZ 1.027 0 0 0 0 6.947 1.564 9.539 5.960 1,60
135 Villa Zudaez (Tacopaya) CHU 8.048 0 651 0 1.043 1.650 486 11.878 7.423 1,60
136 Sena PAN 2.933 0 98 0 0 89 443 3.563 2.240 1,59
137 Exaltacin BEN 8.251 0 0 0 308 1.354 425 10.339 6.618 1,56
138 Machareti CHU 2.638 1.387 35 0 1.959 29 5.453 11.501 7.387 1,56
139 Irupana (Villa de Lanza) LPZ 10.880 366 1.765 0 351 1.144 2.512 17.017 11.384 1,49
140 Machacamarca ORU 1.933 478 47 0 0 154 3.475 6.088 4.180 1,46
141 Pampa Grande SCZ 2.456 262 0 0 2.677 964 4.898 11.256 7.933 1,42
142 Mizque CBB 6.436 3.998 371 22 10.655 507 14.463 36.453 26.661 1,37
143 Pasorapa CBB 0 0 0 0 3.363 1.493 1.484 6.340 4.659 1,36
144 San Andrs BEN 8.768 0 941 0 0 1.332 3.368 14.410 10.595 1,36
145 Toco CBB 2.824 400 2.522 0 1.305 416 1.128 8.596 6.459 1,33
146 Patacamaya LPZ 13.906 738 811 0 0 1.160 9.892 26.508 20.040 1,32
147 San Ignacio BEN 6.928 1.867 234 0 678 13.070 4.099 26.876 20.496 1,31
148 Poop (Villa Poop) ORU 1.446 0 0 0 483 0 6.130 8.059 6.162 1,31
149 Padcaya TAR 5.683 4.873 0 0 2.799 1.603 9.881 24.839 19.262 1,29
150 Reyes BEN 1.461 0 4.649 0 4.798 367 2.989 14.264 11.125 1,28
151 Villa Vaca Guzmn CHU 2.240 36 535 0 831 697 9.436 13.774 10.748 1,28
152 Cuevo SCZ 1.182 0 28 0 541 511 2.016 4.278 3.406 1,26
153 Moro Moro SCZ 2.044 0 5 787 128 258 979 4.201 3.366 1,25
154 Caracollo ORU 8.218 516 5.638 0 2.658 3.037 5.389 25.456 20.619 1,23
155 Villa Azurduy CHU 289 0 0 0 1.961 0 11.696 13.946 11.349 1,23
156 El Puente TAR 2.012 3.632 312 0 0 4.473 2.450 12.879 10.664 1,21
157 Omereque CBB 1.488 243 279 0 1.386 208 3.660 7.265 6.070 1,20
158 Coripata LPZ 5.026 0 200 0 3.304 1.444 3.460 13.435 11.445 1,17
159 Entre Rios TAR 7.534 4.541 1.052 0 3.499 1.132 7.789 25.548 22.187 1,15
160 Turco ORU 2.158 30 0 0 0 8 2.133 4.329 3.818 1,13
161 Villa Serrano CHU 7.888 1.235 1.107 68 548 2.046 547 13.440 12.277 1,09
162 Las Carreras CHU 877 190 299 0 131 0 2.201 3.697 3.556 1,04
163 Totora CBB 3.368 2.476 1.598 0 1.249 2.477 2.300 13.469 12.961 1,04
164 Sacabamba CBB 522 0 0 0 621 470 3.284 4.897 4.718 1,04
165 Betanzos PTS 10.288 3.478 1.896 0 9.253 2.914 9.242 37.071 36.308 1,02
166 Atocha PTS 979 2.547 490 0 249 1.447 3.921 9.634 9.536 1,01
167 Camataqui (Villa Abecia) CHU 1.783 21 199 0 10 498 679 3.191 3.195 1,00
168 Chayanta PTS 5.320 311 377 0 547 821 6.631 14.006 14.166 0,99
169 Eucaliptus ORU 912 137 10 0 2.063 253 1.673 5.048 5.424 0,93
170 Quime LPZ 1.917 4 0 0 785 517 3.592 6.815 7.338 0,93

101
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
171 Yamparez CHU 1.521 771 4.384 0 209 148 2.267 9.299 10.013 0,93
172 Apolo LPZ 9.138 12 1.138 0 213 329 1.440 12.271 13.271 0,92
173 Culpina CHU 5.970 2.584 1.352 0 1.483 260 4.480 16.128 17.570 0,92
174 Chaqui PTS 2.010 194 0 0 5 242 6.271 8.722 9.644 0,90
175 Cotagaita PTS 5.360 548 364 20 242 2.831 12.177 21.543 24.027 0,90
176 Gutirrez SCZ 239 0 0 0 1.887 301 7.670 10.097 11.393 0,89
177 Vila Vila CBB 0 0 0 0 0 68 3.933 4.001 4.591 0,87
178 Papel Pampa LPZ 0 0 0 0 0 5.230 0 5.230 6.053 0,86
179 San Pablo de Huacareta CHU 3.952 0 1.433 0 376 10 2.772 8.543 10.007 0,85
180 Colcha "K" (Villa Martn) PTS 281 6.241 133 0 1.481 92 0 8.227 9.645 0,85
181 Paza ORU 3.290 0 0 0 33 7 1.075 4.405 5.469 0,81
182 Ayopaya (Villa de Independenc CBB 2.473 512 710 0 3.646 2.063 12.193 21.597 26.825 0,81
183 Tacopaya CBB 118 0 43 0 135 171 8.939 9.405 11.968 0,79
184 Pocona CBB 1.251 105 941 0 6.162 256 1.732 10.447 13.488 0,77
185 Trigal SCZ 1.604 0 0 0 0 0 35 1.639 2.133 0,77
186 Pelechuco LPZ 52 0 0 0 0 0 3.863 3.915 5.115 0,77
187 Tarabuco CHU 3.011 724 470 0 153 2.476 8.015 14.849 19.554 0,76
188 Incahuasi CHU 1.655 2.484 66 0 0 0 12.769 16.974 23.394 0,73
189 Unca PTS 3.792 413 489 0 5.446 3.577 4.190 17.907 25.182 0,71
190 El Villar CHU 1.535 0 253 0 52 218 1.188 3.245 4.585 0,71
191 Achacachi LPZ 23.982 1.123 4.483 0 3.944 2.931 12.985 49.448 70.503 0,70
192 Tahua PTS 435 0 0 0 878 148 0 1.461 2.166 0,67
193 Pucara SCZ 1.397 0 0 0 0 0 208 1.605 2.548 0,63
194 Sorata LPZ 473 0 226 0 0 0 10.868 11.567 18.932 0,61
195 Caiza "D" PTS 413 0 0 0 24 0 5.184 5.621 9.637 0,58
196 Batallas LPZ 5.923 0 0 0 0 0 4.894 10.817 18.693 0,58
197 Tomina CHU 2.564 754 64 0 41 280 1.460 5.163 9.060 0,57
198 Anzaldo CBB 1.923 0 245 0 168 320 2.411 5.068 9.126 0,56
199 San Lucas CHU 8.093 943 1.954 0 635 837 4.823 17.285 32.109 0,54
200 Tarvita (Villa Oras) CHU 5.261 0 0 0 0 0 2.656 7.917 15.166 0,52
201 Curahuara de Carangas ORU 0 0 0 0 415 71 2.247 2.732 5.279 0,52
202 Acasio PTS 0 0 0 0 933 0 2.029 2.963 5.765 0,51
203 Pocoata PTS 1.472 427 188 0 3.021 661 4.432 10.202 20.116 0,51
204 Huachacalla ORU 92 0 729 0 0 0 0 821 1.650 0,50
205 Sacaca (Villa de Sacaca) PTS 0 0 0 0 3.450 871 4.905 9.227 18.725 0,49
206 Cajuata LPZ 1.827 0 17 0 0 1.979 0 3.823 7.767 0,49
207 Charaa LPZ 14 46 0 0 1.015 0 246 1.321 2.766 0,48
208 Vitichi PTS 200 109 111 0 136 1 4.699 5.255 11.298 0,47
209 Pampa Aullagas ORU 475 0 0 0 9 28 854 1.366 2.975 0,46
210 Yunchara TAR 816 356 0 0 50 0 1.150 2.372 5.173 0,46
211 Fernandez Alonso SCZ 4.178 0 90 0 231 231 405 5.133 11.363 0,45
212 Colpa Blgica SCZ 1.602 0 1.163 0 0 0 0 2.765 6.272 0,44
213 Puerto Rico PAN 0 0 0 0 0 1.426 324 1.751 4.003 0,44
214 Santiago de Callapa LPZ 0 0 0 0 0 0 3.536 3.536 8.099 0,44
215 Tipuani LPZ 1.341 0 0 0 158 1.356 1.134 3.988 9.321 0,43

102
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
216 Salinas de G. Mendoza ORU 1.512 334 17 0 0 0 1.858 3.720 8.723 0,43
217 Vacas CBB 1.191 4 256 0 835 231 2.759 5.276 12.511 0,42
218 Toro Toro PTS 2.888 0 0 0 0 0 1.549 4.437 10.535 0,42
219 San Lorenzo PAN 0 0 0 0 0 1.456 0 1.456 3.471 0,42
220 Lagunillas SCZ 1.568 0 117 0 207 155 156 2.204 5.283 0,42
221 Puerto Siles BEN 417 0 0 0 0 0 0 417 1.018 0,41
222 San Pedro PTS 992 0 0 0 1.938 1.585 6.777 11.291 27.639 0,41
223 Porco PTS 1.459 464 8 0 0 241 245 2.416 5.959 0,41
224 Pucarani LPZ 7.510 0 686 0 1.861 373 76 10.506 26.566 0,40
225 Guaqui LPZ 1.796 0 70 0 206 778 16 2.865 7.552 0,38
226 Palos Blancos LPZ 0 49 0 22 0 1.244 5.043 6.358 16.786 0,38
227 Sapahaqui LPZ 2.440 396 22 0 43 0 1.425 4.327 11.791 0,37
228 Corque ORU 367 0 94 0 0 0 2.537 2.998 8.548 0,35
229 Luribay LPZ 737 324 347 0 0 46 570 2.025 5.922 0,34
230 Ayo Ayo LPZ 3 0 0 0 0 0 2.207 2.210 6.981 0,32
231 Morochata CBB 2.437 194 331 0 166 0 7.361 10.489 34.134 0,31
232 Santuario de Quillacas ORU 601 106 0 0 0 0 286 993 3.305 0,30
233 Comanche LPZ 0 0 0 0 0 161 996 1.157 3.862 0,30
234 Calamarca LPZ 3.114 0 0 0 0 0 447 3.561 12.111 0,29
235 Tinguipaya PTS 296 0 0 0 1.428 2 4.397 6.123 21.798 0,28
236 Teoponte LPZ 0 0 0 0 0 1.973 0 1.973 7.109 0,28
237 Bolvar CBB 1.059 24 0 0 0 0 1.289 2.372 8.635 0,27
238 Ravelo PTS 1.233 0 0 0 0 482 3.839 5.554 20.536 0,27
239 Santiago de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 1.178 1.178 4.402 0,27
240 Collana LPZ 0 0 0 0 0 399 346 745 2.927 0,25
241 La Asunta LPZ 131 0 75 0 0 3.814 454 4.475 18.018 0,25
242 Tacacoma LPZ 1.423 7 68 0 0 0 32 1.531 6.269 0,24
243 Mapiri LPZ 1.306 186 122 0 591 0 17 2.221 9.633 0,23
244 Alalay CBB 0 0 0 0 0 101 1.025 1.126 4.931 0,23
245 Villa Mojocoya CHU 455 0 14 0 168 0 883 1.520 7.926 0,19
246 Andamarca (Santiago de AndamORU 713 0 70 0 0 0 47 831 4.588 0,18
247 Ancoraimes LPZ 1.181 0 193 0 40 122 1.163 2.700 15.199 0,18
248 Tomave PTS 30 0 0 0 0 562 1.640 2.232 12.763 0,17
249 Waldo Ballivin LPZ 2 5 3 0 0 0 278 288 1.657 0,17
250 Puna (Villa Talavera) PTS 1.429 2.072 0 0 1.672 0 1.718 6.890 41.779 0,16
251 El Choro ORU 0 0 0 0 0 0 932 932 5.709 0,16
252 Poroma CHU 105 0 0 0 0 0 2.448 2.553 16.101 0,16
253 Puerto Acosta LPZ 345 52 0 0 1 11 3.832 4.241 27.296 0,16
254 Presto CHU 1.173 0 0 0 0 24 166 1.363 8.892 0,15
255 Sicaya CBB 134 0 0 0 0 0 208 342 2.235 0,15
256 Mocomoco LPZ 945 0 95 0 0 0 1.032 2.073 13.950 0,15
257 Tacobamba PTS 0 0 0 0 0 0 1.878 1.878 12.755 0,15
258 Carabuco LPZ 1.061 0 0 0 131 0 1.083 2.275 16.499 0,14
259 Colquiri LPZ 246 489 332 0 0 55 1.431 2.552 18.679 0,14
260 Puerto Prez LPZ 894 0 0 0 0 0 0 894 7.829 0,11

103
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
261 San Pedro de Tiquina LPZ 88 0 0 0 584 0 0 672 6.092 0,11
262 Caripuyo PTS 0 0 0 0 226 251 429 907 9.031 0,10
263 Choque Cota ORU 0 0 0 0 0 0 191 191 1.957 0,10
264 Sica Sica (Villa Aroma) LPZ 223 159 532 0 0 0 1.650 2.563 26.818 0,10
265 General Juan Jos Prez (Cha LPZ 439 0 0 0 0 0 427 866 9.261 0,09
266 Arque CBB 316 0 0 0 25 0 609 951 12.511 0,08
267 Sorachi ORU 645 49 0 0 0 0 355 1.049 13.978 0,08
268 Colquechaca PTS 605 0 0 0 0 0 1.719 2.324 31.037 0,07
269 Toledo ORU 0 0 0 0 0 0 565 565 7.763 0,07
270 Cuchumuela (Villa Gualberto V CBB 0 0 0 0 10 0 111 121 1.808 0,07
271 Puerto Gonzalo Moreno PAN 0 0 0 0 14 0 219 233 3.810 0,06
272 Bella Flor PAN 0 0 0 0 0 0 136 136 2.305 0,06
273 Huayllamarca ORU 0 0 0 0 0 0 307 307 5.791 0,05
274 Chuma LPZ 504 0 0 0 0 0 170 674 12.874 0,05
275 Totora ORU 0 0 0 0 0 63 175 237 4.941 0,05
276 Jess de Machaca LPZ 234 0 0 0 67 0 0 301 6.299 0,05
277 Antequera ORU 0 0 0 0 0 0 144 144 3.352 0,04
278 Combaya LPZ 0 0 0 0 0 0 108 108 2.559 0,04
279 Beln de Andamarca ORU 60 0 0 0 0 0 0 60 1.548 0,04
280 Villa de Huacaya CHU 0 0 0 0 0 0 81 81 2.345 0,03
281 Icla CHU 0 0 0 0 0 0 308 308 9.241 0,03
282 San Antonio de Lomerio SCZ 0 0 0 0 0 91 109 200 6.293 0,03
283 Chipaya ORU 0 0 0 0 0 0 56 56 1.814 0,03
284 Calacoto LPZ 0 0 0 0 0 0 272 272 8.818 0,03
285 Taraco LPZ 187 0 0 0 7 57 143 394 13.247 0,03
286 Colquencha LPZ 0 47 0 0 0 0 165 212 8.021 0,03
287 Tito Yupanqui LPZ 0 11 8 34 0 128 32 213 8.103 0,03
288 Ocur PTS 0 0 0 0 0 0 480 480 18.514 0,03
289 Urmiri PTS 0 0 0 0 0 0 43 43 2.025 0,02
290 Quiabaya LPZ 51 0 0 0 0 0 1 51 2.559 0,02
291 Inquisivi LPZ 0 0 0 0 0 0 303 303 16.143 0,02
292 Postrer Valle SCZ 0 0 0 0 0 0 43 43 2.545 0,02
293 Cairoma LPZ 0 0 0 0 0 0 111 111 11.339 0,01
294 Aucapata LPZ 0 0 0 0 0 0 39 39 4.146 0,01
295 Ayata LPZ 0 0 0 0 0 0 71 71 8.143 0,01
296 Caquiaviri LPZ 0 0 0 0 43 0 54 96 11.902 0,01
297 Corocoro LPZ 0 0 0 0 0 0 83 83 11.813 0,01
298 Ichoca LPZ 0 0 0 0 18 7 3 29 6.838 0,00
299 Umala LPZ 0 0 0 0 30 0 0 30 9.582 0,00
300 San Pedro de Curahuara LPZ 0 0 0 0 0 0 20 21 8.102 0,00
301 Tacachi CBB 0 0 0 0 0 0 3 3 1.210 0,00
302 Yaco LPZ 11 0 0 0 0 5 0 15 7.867 0,00
303 Escara ORU 0 0 0 0 1 0 0 1 863 0,00
304 Curva LPZ 0 0 0 0 0 1 0 1 2.213 0,00
305 Malla LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 3.733 0,00

104
INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES
ESCENARIO PROYECTADO A PARTIR DEL AO 2007
En $US

Municipalidad Dpto IPBI IPVA ITBI ITVA Tasas Patentes Multas y Otros Total POBLACION PERCAPITA
No.
306 Catacora LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.735 -
307 Chacarilla LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 1.566 -
308 Licoma Pampa LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 2.895 -
309 San Andrs de Machaca LPZ 0 0 0 0 0 0 0 0 9.004 -
310 Carangas ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 353 -
311 Coipasa ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 616 -
312 Cruz de Machacamarca ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 869 -
313 Esmeralda ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 952 -
314 La Rivera ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 390 -
315 Todos Santos ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 387 -
316 Yunguyo de Litoral ORU 0 0 0 0 0 0 0 0 221 -
317 Bolpebra PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.194 -
318 Nueva Esperanza PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 740 -
319 San Pedro PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 1.082 -
320 Santa Rosa del Abun PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 2.097 -
321 Santos Mercado PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 509 -
322 Villa Nueva (Loma Alta) PAN 0 0 0 0 0 0 0 0 993 -
323 Mojinete PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 716 -
324 San Agustn PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.640 -
325 San Antonio de Esmoruco PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 1.666 -
326 San Pablo de Lpez PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 2.523 -
327 San Pedro de Quemes PTS 0 0 0 0 0 0 0 0 815 -
GRAN TOTAL 65.054.912 21.736.848 19.308.061 2.059.672 22.065.529 7.495.933 8.849.095 146.570.051 8.280.336 17,70

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Bibliografa, Normas y Otros Documentos

1. Aguilar Perales Javier El diseo de transferencias fiscales


intergubernamentales: algunas lecciones de la experiencia boliviana,
PADEP-GTZ, (2004)
2. Barrios F., 2004, Hacia un nuevo orden fiscal interterritorial en Bolivia.
3. Barrios F., Modelo de Ecualizacin Fiscal para Municipios, 1999.
4. Cdigo Tributario Ley 2492 del 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario
Boliviano Texto Ordenado
5. Constitucin Poltica del Estado y Modificaciones segn Ley 2650 del 13 a
abril de 2004
6. Czerniewicz, N. 2004, PADEP GTZ, Clculo de macro flujos fiscales
interterritoriales 1994 2002.
7. Daniel Roduner, Valoracin fiscal de la contribucin de mano de obra y
materiales locales en inversin y mantenimiento de obras pblicas
municipales (GTZ - 2003)
8. Decretos Supremos No. 24204, 24205 y 24054, que reglamentan la Ley 843
9. Finot I. , Descentralizacin en Amrica Latina: Teora y Prctica, Serie
Gestin Pblica, CEPAL Chile 2001.
10. Informe de Evaluacin de medio trmino del Programa de Desarrollo Local
con Responsabilidad Fiscal Convenio BID 1075/ SF-BO
11. Ley 1551, de 20 de abril de 1994. Ley de Participacin Popular
12. Ley 1715 y Ley 3545, Leyes del Servicio Nacional de Reforma Agraria
13. Ley 1777, Impuesto Complementario a la Minera
14. Ley 1874, bienes sujetos a concesin y casos similares
15. Ley 2028 de 28 de octubre de 1999, Ley de Municipalidades. Toca a la
Gestin y Rgimen Municipal
16. Ley 2068 , incentivos tributarios para conservacin patrimonial
17. Ley 2074, incentivos a la actividad turstica
18. Ley 2685, Promocin Econmica de la ciudad de El Alto
19. Ley 2745, Inversiones en turismo y Ecoturismo
20. Ley 2762, Parque Industrial de Sucre
21. Ley 3058 Ley de Hidrocarburos
22. Ley 3446, Impuesto a las Transacciones Financieras
23. Ley 876, Industria manufacturera y fabril en Oruro
24. Ley Forestal No. 1700 de 12 de julio de 1996
25. Musgrave R. y Musgrave P., Hacienda Pblica: Terica y Aplicada, Madrid
Espaa 1992.
26. North D., Institutions, Institutional Changes and Economic Perfomance, FCE
Mexico 1990.
27. Oates W. , Federalismo Fiscal, Madrid Espaa 1977.
28. Prudhomme R., Evaluacin de la Descentralizacin en Bolivia, BID 2000.
29. PrudHomme, Rmy. 1994. On Dangers of Decentralization. Washington:
World Bank
30. Reforma Tributaria , Ley 843 de agosto de 1985
31. Resoluciones Ministeriales Anuales
32. Shah, Anwar. 1994. The Reform of Intergovernmental Fiscal Relations in
Developing and Emerging Market Economies. Policy and Research Series
Number 23. Washington, DC: World Bank
33. Stiglitz J. , La Economa del Sector Pblico, Barcelona Espaa 1992.
34. Tern J.A. y Do W., 2001, Descentralizacin Fiscal en Bolivia y Poltica
Nacional de Compensacin (SINACOF - GTZ)
35. Tern J.A., 2001, Descentralizacin fiscal en Bolivia (Dexia Credit Local)
36. Urenda J. C., Autonomas: Visin e impacto que tendran en Santa Cruz,
en Opinin y Anlisis No. 73, extractado de Separando la paja del trigo,
bases para constituir las autonomas departamentales del mismo autor.
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aproximacin al costeo en la administracin pblica (2004).

107

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