VIOLNCIA(S)

Introduo

Lidar com as vrias faces da violncia parte do cotidiano dos estagirios,

defensores pblicos, agentes, oficiais e demais funcionrios da Defensoria
Pblica do Estado de So Paulo. As diferentes manifestaes dessa violncia
dependem do contexto social, cultural, poltico e econmico vivenciado pelos
usurios que atendemos.

Uma das facetas mais comuns da violncia permanece at os dias de hoje,

como uma forma social de lidar com conflitos.

Porm, isto no est ligado de forma simples ao exerccio do mal ou au-

sncia do bem, como fomos ensinados desde a infncia. A violncia, na re-
alidade, tambm uma construo social, ou seja, uma forma de resoluo
de conflitos que a sociedade realimenta por interesses econmicos, ticos e
polticos, os quais se expressam em vrias esferas como a famlia e em outras
relaes humanas.

Nosso desafio, portanto, reconhecer que a violncia social e intrafamiliar

(contra mulheres, crianas, adolescentes, idosos e pessoas com deficincia),
pensadas num contexto de sociedade, no so executadas de forma absoluta
e exclusiva vontade dos indivduos. H muitos fatores scio-afetivos legiti-
mados pela sociedade que justificam atos violentos e que precisam ser consi-
derados e enfrentados adequadamente, luz da horizontalidade dos Direitos
Humanos. Todos ns temos responsabilidades diante de cada ato de violncia.

Orientar a populao sobre seus direitos uma forma de prevenir a violncia

intrafamiliar e pode auxiliar na reduo da exposio e no envolvimento de
crianas nestas relaes, diminuindo riscos de reproduo da violncia. Os pro-
fissionais da Defensoria devem atuar na concretizao de direitos por meio do
conhecimento, orientao e acesso legislao vigente.

Nesta cartilha vamos conhecer brevemente a conceituao e os tipos de vio-

lncia intrafamiliar, as principais vtimas, alguns indicativos para a abordagem
dos envolvidos no atendimento, a legislao de amparo e alguns servios que a

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sociedade oferece para o enfrentamento e interveno, que devem ser aciona-
dos e articulados principalmente pelos profissionais atuantes nos Centros de
Atendimento Multidisciplinares CAM.

Conceito de violncia intrafamiliar

O conceito de violncia intrafamiliar inclui toda e qualquer forma de agresso

causada entre pessoas que tenham vnculos familiares ou afetivos entre si e,
tambm, vnculos decorrentes da convivncia prxima. A violncia intrafami-
liar pode ser praticada contra o gnero feminino e masculino. um tipo de
violncia que ocorre dentro de casa, nas relaes entre as pessoas da famlia,
entre homens e mulheres, pais, mes e filhos, entre jovens e idosos, alm de
eventuais cuidadores que podem estabelecer, mesmo que momentaneamen-
te, um vnculo domstico.

Exemplo de definio para este conceito, dado por Machado e Gonalves

(2003):

qualquer ato, conduta ou omisso que sirva para infligir, deliberadamente

e com intensidade, sofrimentos fsicos, sexuais, mentais ou econmicos, de
modo direto ou indireto (por meio de ameaas, enganos, coao ou qual-
quer outro meio) a qualquer pessoa que habite no mesmo agregado do-
mstico privado (crianas, jovens, mulheres, homens ou idosos) ou que, no
habitando no mesmo agregado domstico privado que o agente da violn-
cia seja cnjuge ou companheiro marital ou ex-cnjuge ou ex-companheiro
marital.

Esta definio implica a referncia a vrios crimes: violncia domstica, ame-

aa, coao, difamao, injria, subtrao de menor, violao de obrigao de
alimentos, abuso sexual, homicdio e outros.

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 Tipos de violncia

Violncia fsica

Violncia fsica entendida como qualquer conduta que ofenda a integridade

ou sade corporal, como por exemplo, leses corporais e tortura. o uso da
fora com o objetivo de ferir, deixando ou no marcas evidentes. So comuns
murros e tapas, agresses com diversos objetos e queimaduras por objetos
ou lquidos quentes.

Violncia psicolgica

Violncia psicolgica consiste na conduta que cause dano emocional, diminui-

o da auto-estima, prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que
vise degradar ou controlar aes, comportamentos, crenas e decises. So
exemplos de violncia psicolgica: ameaa, constrangimento, humilhao,
manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz, insul-
to, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou
qualquer outro meio que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeter-
minao.

A violncia psicolgica ou agresso emocional, s vezes to ou mais prejudi-

cial que a fsica, caracterizada por rejeio, depreciao, discriminao, hu-
milhao, desrespeito e punies exageradas. Trata-se de uma agresso que
no deixa marcas corporais visveis, mas emocionalmente pode causar cicatri-
zes permanentes para toda a vida.

Violncia verbal

A violncia verbal normalmente se d concomitante violncia psicolgica,

sendo considerada um subttulo daquela. Alguns agressores verbais dirigem
sua artilharia (xingamentos, palavres, ofensas) contra outros membros da
famlia, inclusive nos momentos em que estes esto na presena de outras
pessoas estranhas ao lar.

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 Violncia sexual

A violncia sexual entendida como qualquer conduta que constranja a vtima

a presenciar, a manter ou a participar de relao sexual no desejada, median-
te intimidao, ameaa, coao ou uso da fora; que induza a comercializar
ou a utilizar, de qualquer modo, a sexualidade; que impea de usar qualquer
mtodo contraceptivo ou que force ao matrimnio, gravidez, ao aborto ou
prostituio, mediante coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que
limite ou anule o exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos.
Exemplos: estupro e explorao sexual comercial.

Violncia patrimonial

A violncia patrimonial entendida como qualquer conduta que configure re-

teno, subtrao, destruio parcial ou total de objetos, instrumentos de tra-
balho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econmicos
da vtima, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades.

Violncia moral

A violncia moral aquela entendida como qualquer conduta que configure

calnia, difamao ou injria. Tambm se d de forma verbal, porm, o con-
tedo das ofensas se d prioritariamente em falsas acusaes contra a vtima.

Negligncia

A negligncia configura-se quando os pais ou responsveis falham em prover

cuidados de sade, nutrio, higiene pessoal, vestimenta, educao, habitao
e sustentao emocional e, quando tal falha no o resultado das condies
de vida alm do seu controle.

Os diferentes tipos de violncia intrafamiliar, em sua maioria no acontecem

separadamente, esto intrinsecamente relacionados e podem ser concretiza-
dos em um nico ato de violncia. Alguns tipos so mais facilmente detectados
do que outros. Contudo, as consequncias de todos eles deixam marcas muitas
vezes indelveis na vida de suas vtimas e familiares.
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 Violncia intrafamiliar contra a mulher

A violncia contra a mulher estrutural e est presente em nossa sociedade

desde os primrdios da civilizao. Este tipo de violncia inerente aos siste-
mas patriarcal e capitalista, sendo usado como uma ferramenta de controle da
vida, corpo e sexualidade de mulheres.
As mulheres sempre resistiram, e seguem resistindo, a este tipo de violncia,
tanto no mbito individual quanto no coletivo. Sempre que uma mulher age
dessa forma, desafiando ou denunciando a violncia contra ela mesma ou con-
tra mulheres de sua comunidade, est rompendo com o paradigma machista
dominante e com o ciclo de violncia contra a mulher.

A defesa da igualdade de gnero tem o amparo legal na Constituio Brasileira,

promulgada em 1988, que estabelece no seu artigo 5 que todos so iguais
perante a lei, sem distino de qualquer natureza.

A alta incidncia da violncia contra a mulher cometida no espao domstico e

familiar e a luta das mulheres alcanou um marco jurdico fundamental que
a Lei 11.340/2006 - Lei Maria da Penha.

Atravs desse instrumento, configura-se como Violncia Domstica e Familiar

Contra a Mulher toda e qualquer ao ou omisso que cause morte, leso,
sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial, pratica-
do por pessoa (homem ou mulher) com que a ofendida (somente a mulher)
conviva no mbito domstico, ou que faa parte do seu mbito familiar ou de
qualquer relacionamento ntimo de afeto atual ou j encerrado.

A mulher em situao de violncia domstica deve ser orientada para compa-

recer DDM (Delegacia de Defesa da Mulher) ou delegacia comum para re-
gistrar o boletim de ocorrncia e para efetuar a representao contra o agres-
sor. A representao a confirmao do interesse em processar criminalmente
o agressor e exigida em alguns crimes. O prazo para efetuar a representao
de seis meses a partir da data da agresso. Lavrado o boletim de ocorrncia
e feita a representao perante a autoridade policial, a ao judicial somente
ser arquivada a pedido da mulher perante o(a) juiz(a), aps ouvido o(a) pro-
motor(a) de justia.
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 Violncia intrafamiliar contra
a pessoa com deficincia

A segregao das pessoas com deficincia fez parte da cultura das sociedades
registradas historicamente, o que j caracteriza a presena de cenrios gra-
ves de preconceito e violncia contra esse segmento da populao. Nos dias
atuais ainda muito difcil lidar com as minorias e com as diferenas existen-
tes, fazendo parte dos movimentos sociais a luta pela equidade social (garantir
a igualdade de oportunidades e direitos, mas considerando positivamente a
existncia das diferenas).

A falta de debate pblico e polticas sociais efetivas contribuem para que as

pessoas com deficincia estejam potencialmente mais expostas a situaes de
violncia - inclusive no mbito intrafamiliar - tendo maior dificuldade em de-
nunciar os abusos sofridos. Outro fator importante que devemos considerar
que, ainda nos dias de hoje, a falta de acessibilidade provoca a perda de auto-
nomia das pessoas com deficincia, dificultando o rompimento com a situao
de violncia.

Podemos dizer que alguns fatores potencializam a vitimizao da pessoa com

deficincia, como a infncia, o gnero feminino e a condio de pessoa idosa,
que so fatores que por si s tambm caracterizam as possveis vtimas, levan-
do em considerao que o agressor procura estar em posio de poder em
relao ao outro (poder de autoridade, social, econmico, etc.).

A informao contribui substantivamente para o empoderamento da popula-

o, por isso, faz-se necessrio que as pessoas com deficincia e seus fami-
liares conheam os seus direitos e que a Defensoria Pblica participe desse
processo, garantindo tanto com aes judiciais quanto extrajudicialmente que
esse pblico tenha direito acessibilidade e demais direitos que compem sua
cidadania e os protegem da violncia.

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 Violncia intrafamiliar contra
crianas e adolescentes

A violncia intrafamiliar ou domstica contra crianas e adolescentes uma

das vrias expresses da questo social, considerada pelo Ministrio da Sade
como um srio problema de sade pblica. Suas razes esto associadas ao
contexto histrico, social, cultural, econmico e poltico em que se inserem
vtimas e agressores. Assim, este tipo de violncia no pode ser compreendido
somente como uma questo de conflitos interpessoais entre pais e filhos.

H alguns anos, pensava-se que a violncia intrafamiliar contra crianas e ado-

lescentes era consequncia de transtornos individuais, alcoolismo, toxicoma-
nia, fragilidades socioeconmicas ou educacionais, dentre outras de carter
individual. Contudo, segundo a literatura recente, passa a ser compreendida
como uma questo multifacetada, caracterizada principalmente por aspectos
sociais e culturais.

Tanto no Brasil como em vrias partes do mundo, em diferentes culturas e

classes sociais, independente de sexo ou etnia, crianas e adolescentes so
vtimas cotidianas da violncia domstica. Os casos registrados em delegacias,
conselhos tutelares, hospitais e institutos mdico-legais so apenas um alerta;
no revelam a verdadeira dimenso do problema. A cultura do silncio e da
omisso ainda muito forte em nossa sociedade.

De acordo com as professoras Maria Amlia Azevedo e Viviane Guerra (USP/SP,

1989) a questo da violncia domstica contra crianas e adolescentes pode
ser considerada

[...] todo ato ou omisso praticado por pais, parentes ou responsveis contra
crianas e/ou adolescentes que - sendo capaz de causar dano fsico, sexual
e/ou psicolgico a vtima - implica de um lado, numa transgresso do direito
que crianas e adolescentes tm de ser tratados como sujeitos e pessoas em
condio peculiar de desenvolvimento. (AZEVEDO e GUERRA, 1989).

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Segundo Day et. al. (2003) a Constituio Federal e o Estatuto da Criana e
do Adolescente passam a ser os novos paradigmas para o sistema de Justia,
para a sociedade e para o Brasil como um todo. A nova legislao, signatria
da Doutrina da Proteo Integral, reconhece direitos criana e ao adoles-
cente, respeitando seu estgio de desenvolvimento. uma das legislaes
mais avanadas do mundo, que pouco a pouco comea a ser implementada.

A violncia contra crianas e adolescentes apresenta-se sob diversas formas,

tanto que um sintoma ou sinal isolado no permite afirmar sua existncia. Por
isso, fundamental o olhar atento e crtico dos profissionais e da sociedade
frente aos problemas identificados, tanto de ordem fsica, sexual como emo-
cional - procurando a sua correlao com o relato da possvel vtima, dos famil-
iares ou pessoas de sua convivncia.

Violncia intrafamiliar contra idosos

O nmero de idosos no Brasil est cada vez maior, mas algumas instituies e
sujeitos ainda esto despreparados para lidar com questes prprias do enve-
lhecimento, assim como condies psicolgicas e sociais, o que contribui para
o crescimento da violncia contra idosos.

Fatores sociais como isolamento, casas de longa permanncia, empobrecimen-

to da populao, dificuldades dos cuidadores ou dependncia financeira dos
membros da famlia, ampliam a possibilidade de ocorrncia de violncia, uma
vez que torna o idoso mais vulnervel.

Em relao aos aspectos legais, a Constituio Federal impede qualquer forma

de discriminao por idade e atribui famlia, a sociedade e ao Estado o dever
de amparar o idoso, assegurar sua participao na comunidade, defender sua
cidadania e bem-estar e garantir seu direito vida. Alm disso, o crime come-
tido contra idosos agravante da pena nos delitos previstos pelo Cdigo Penal.

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O Estatuto do Idoso transforma em lei o que deveria ser obrigao da socieda-
de. Estabelece que, ao chegar aos 60 anos, todos tm o direito de envelhecer
com dignidade, e tanto o Estado, como a sociedade e a famlia tm obrigao
de assegurar aos idosos do pas liberdade e respeito, como pessoas humanas
e sujeitos de direitos civis, polticos, individuais e sociais garantidos pela Cons-
tituio.

A maioria dos agressores de idosos um familiar ou algum conhecido. Uma

das queixas mais registradas a violncia patrimonial, que decorre da apro-
priao indevida dos bens do idoso atravs do uso da violncia. Os idosos aca-
bam permitindo que os agressores se apropriem de seus bens, pelo medo da
solido, da vida muitas vezes vulnervel em casas de
longa permanncia e clnicas geritricas.

Os idosos maltratados, sendo mais vulnerveis que as demais faixas etrias,

encontram-se muitas vezes inseguros e fragilizados e, por essa razo no pro-
curam em primeira instncia os servios especializados. Sem o apoio de fami-
liares e sem amizades, torna-se difcil e constrangedor procurar, sozinho, os
servios de segurana pblica especializados.

Alguns idosos so, ainda, destitudos do poder de deciso, privados de ocupar

um espao fsico prprio, do direito de escolha, da liberdade de expresso e do
direito de envelhecer com sade e plenitude de cidadania.

A presena ativa na vida social deve ser valorizada e estimulada junto aos ido-
sos, mediante formas de convvio e expresso, em centros de comunidade,
clubes de convivncia, associaes culturais, de lazer e esportivas, atividades
de recuperao da histria e habilidades de uma comunidade, valorizando-se a
transmisso aos mais jovens de suas experincias e histrias de vida.

Para isso a rede de atendimento pessoa idosa fundamental e precisa estar

articulada numa diversidade de servios, como a viabilizao de formas alter-
nativas de participao, ocupao e convvio do idoso.

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 O tratamento dispensado s pessoas
em situao de violncia intrafamiliar

Quando recebemos uma pessoa tentando romper o ciclo de violncia, cabe

a ns participar desse processo, realizando um atendimento de qualidade e
comprometimento diante da sua situao.

Algumas vezes vamos perceber que uma pessoa pode dar incio a um processo
judicial para se desvincular da situao de violncia, mas que tempos depois,
desiste de lev-lo adiante. Esta situao comum nos casos que envolvem vio-
lncia e laos afetivos, sendo caracterizada, segundo estudos cientficos, como
um momento do perverso ciclo da violncia.

Nas situaes de violncia intrafamiliar, devemos estar atentos para no fazer

julgamentos baseados no senso comum, mas sim colaborar no processo de
fortalecimento de cidadania da vtima para que se consiga estabelecer um co-
tidiano sem violncia.

A vtima da violncia intrafamiliar muitas vezes conduzida a acreditar que

ela mesma a responsvel pela violncia sofrida, o que contribui para a constru-
o de sentimentos de vergonha e culpa. Neste sentido, um atendimento ina-
dequado pode colaborar para que esses sentimentos e condies ticas se cris-
talizem, colocando mais obstculos para o rompimento do ciclo de violncia.
Num atendimento a uma vtima de violncia, seja ela qual for, importante,
antes de tudo, que se constitua um ambiente sigiloso e acolhedor, que poder
indicar vtima o respaldo sua necessidade, sem julgamento, e sem que ela
se sinta o assunto do dia na instituio.

Portanto, o atendimento deve ser realizado em um local que garanta o sigi-

lo das informaes que esto sendo reveladas, cumprindo o princpio da Psi-
cologia e do Servio Social no Art. 1, Item IX, da Deliberao CSDP 187, de
12/08/2010, bem como dos respectivos cdigos de tica profissionais e resolu-
es dos conselhos federais de profisso.

A violncia intrafamiliar constantemente tratada como assunto da esfera

privada das relaes sociais, cabendo exclusivamente vtima se desvencilhar

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dessa situao. Porm, responsabilidade tambm da sociedade e do Estado
trazer essa temtica ao campo pblico para garantirmos que todo cidado te-
nha o direito a uma vida sem violncia.

Servios da Rede de Proteo

que podem ser acessados

- CREAS (diversos pblicos)

O que ? O Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (Creas)

configura-se como uma unidade pblica e estatal, que oferta servios especia-
lizados e continuados a famlias e indivduos em situao de ameaa ou viola-
o de direitos (violncia fsica, psicolgica, sexual, trfico de pessoas, cumpri-
mento de medidas socioeducativas em meio aberto, etc.).
O que oferece? Atendimento psicolgico, social e jurdico especializado a pes-
soas com direitos violados e suas famlias, inclusive vtimas de violncia.

Violncia contra mulher

- CRM Centro de Referncia da Mulher

O que ? O Centro de Referncia o espao estratgico da poltica de enfren-
tamento violncia contra as mulheres, exercendo o papel de articulador dos
servios, organismos governamentais e no governamentais que integram a
rede de atendimento s mulheres e garantindo o acesso a outros servios para
as que se encontram em situao de vulnerabilidade social, em funo da vio-
lncia de gnero.

O que oferece? Atendimento psicolgico, social e jurdico a mulheres

vtimas de violncia, tendo ou no registrado boletim de ocorrncia.

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 - Casa Abrigo

O que ? As Casas Abrigo oferecem atendimento temporrio para mulheres

em risco de morte. Os endereos so sigilosos para garantir a segurana e inte-
gridade fsica da mulher.

O que oferece? Assistncia integral mulher que tenha necessidade de acolhi-

mento residencial, em virtude de risco de morte.

- Delegacia de Defesa da Mulher DDM

O que ? Delegacia especializada no atendimento a mulheres vtimas de vio-

lncia.

O que oferece? Registro de denncias (ocorrncias), investigao criminal, so-

licitao de medidas protetivas ao juzo competente, encaminhamento para
outros rgos de proteo.

- Disque 180

O que ? Este servio oferecido pela Secretaria Especial de Polticas para as

Mulheres da Presidncia da Repblica que esclarece as vtimas sobre seus di-
reitos e mostra onde e como obter ajuda. Funciona 24 horas, todos dias da
semana, inclusive aos finais de semana.

O que oferece? Informaes gratuitas via telefone

Violncia contra crianas e adolescentes

- Conselho Tutelar

O que ? rgo encarregado de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana

e do adolescente.

O que oferece? Acolhimento e averiguao de denncias, aplicao de medi-

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das de proteo a crianas e adolescentes e medidas aos pais, requisio de
servios pblicos

- Delegacia Especializada

O que ? Delegacia especializada no atendimento a criana e adolescentes que

sofreram violncia.

O que oferece? Registro de denncias (ocorrncias), investigao criminal, en-

caminhamento para outros rgos de proteo.

- Disque 100

Violncia contra pessoas com deficincia

- Delegacia de Polcia

O que ? Atendimento a cidados vtimas de violncia.

O que oferece? Registro de denncias (ocorrncias), investigao criminal, en-

caminhamento para outros rgos de proteo.

Violncia contra idosos

- Delegacia Especializada

O que ? Delegacia especializada no atendimento a idosos vtimas de violncia.

O que oferece? Registro de denncias (ocorrncias), investigao criminal, so-

licitao de medidas protetivas ao juzo competente, encaminhamento para
outros rgos de proteo.

- Centro de Referncia do Idoso

O que ? Servio de referncia, proteo e defesa de direitos da pessoa idosa.

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O que oferece? Atendimento de modo individual e coletivo estimula a partici-
pao social. espao difusor de conhecimento e intercmbio de experincias
inovadoras, objetivando fortalecer as polticas pblicas e disseminar prticas
qualificadas para os demais parceiros da rede de proteo ao idoso. Alm da
ateno direta aos idosos; referncia para qualificao institucional e defesa
dos direitos, mantendo estratgias de trabalho articulado com a rede de pro-
teo social ao idoso.

Referncias bibliogrficas

AZEVEDO, M. A. & GUERRA, V. N. A. Crianas vitimizadas: a sndrome do pe-

queno poder. Iglu Editora: So Paulo, 1989.

DAY, V. P.; LISIEUX, E. B. T; ZORATTO, P. H.; AZAMBUJA, M. R. F, MACHADO, D. A.; SIL-

VEIRA, M. B.; DEBIAGGI, M.; REIS, M. G.; CARDOSO, R. G.; BLANK, P. Violncia do-
mstica e suas diferentes manifestaes. Rev. psiquiatr. Rio Gd. Sul,Porto Alegre ,
v. 25,supl. 1,Abril 2003. Disponvel em <http://www.scielo.br/scielo.php?scrip-
t=sci_arttext&pid=S0101-81082003000400003&lng=en&nrm=iso>. Acesso em
02 de julho de 2014. http://dx.doi.org/10.1590/S0101-81082003000400003

MACHADO, C .& GONALVES, R. A. Violncia e Vtimas de Crimes. Coimbra:

Quarteto, 2003.

Autor: Marco Antnio de Oliveira Branco

Organizao: Assessoria Tcnica Psicossocial e Comisso de Estudos Interdisciplinares
Reviso: Assessorias Criminal e Cvel

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AGENTES DE DEFENSORIA
ASSISTENTES SOCIAIS,
PSICLOGAS/OS E
SOCILOGAS/OS