A FUNDAMENTAO FILOSFICA DA ESCOLA REPUBLICANA

A Fundamentao
Filosfica da Escola
Republicana

Adriana Mattar Maamari1

Resumo
Este artigo versa sobre o conceito de instituio escolar da repblica moderna,
apresentando o contexto filosfico e poltico no qual tem origem e mostrando como
a veemncia da prosa democrtica de certos autores, especialmente Thomas Paine
Condorcet, claramente e potencialmente faz deles os pais fundadores da instituio
escolar republicana da atualidade.

Palavras-chave: Repblica democrtica. Instituio escolar. Condorcet. Thomas

Paine.

PHILOSOFICAL FUNDAMENTS OF REPUBLICAN SCHOOL

Abstract
This paper is about the concept of scholar establishment of modern republic, which
provides the philosophic and political context and shows precisely how the demo-
cratic prose from some authors, especially Thomas Paine and Condorcet, clarity
and potency make them the founder fathers of scholar republican establishment of
the present.

Keywords: Democratical republic. Scholar establishment. Condorcet. Thomas Paine.

1
Doutora e professora-adjunta de Filosofia do Departamento de Metodologia de Ensino
(DME) da Un ive rsidad e Fede ral de So Ca rlo s (UFSCar So Ca rlo s SP).
admattar@hotmail.com

CONTEXTO & EDUCAO

Editora
Ano 24 Uniju Ano 24 n
n 82 Jul./Dez. 82 Jul./Dez. 2009
2009 P. 59-8159
 ADRIANA MATTAR MAAMARI

As instituies de ensino na Amrica foram fundadas segundo o mode-

lo ingls. No perodo dos sculos 17 e 18 a situao pode ser caracterizada
como ainda fortemente atrelada metrpole. Inicialmente foram criados nove
colgios seguindo Cambridge e Oxford, nos quais os dirigentes se formaram.
o que mostra o trabalho de Stephen Atkins (2003). As instituies criadas
so praticamente duplicatas das inglesas no Novo Mundo. Mais adiante, a
Esccia passa a exercer tambm forte influncia, tanto sobre a Inglaterra quan-
to sobre a Amrica. O intuito a educao dos filhos dos colonos e a nfase
dada para a formao de homens do clero e do Estado.

O trabalho de John Seiler Brubacher e Willis Hudy (1997) explicita

como esta origem inglesa pde levar as instituies americanas a caminhos
diversos. A universidade de Harvard, formalizada em 1636, ser dirigida por
homens do clero e magistratos, tendo como representante educacional apenas
o presidente do colgio. Esta instituio torna-se o mais importante reduto do
puritanismo em meados de 1650 e ser posteriormente substituda neste papel
pela universidade de Yale, fundada em 1701. Em 1746, a Universidade de
New Jersey que posteriormente ser a Universidade de Princeton fundada
por Jonathan Edwards,2 um lder do movimento de renovao evanglica
chamado The Great Awakening. Este um movimento que se vincula ao pro-
testantismo, mas que o renova, gerando uma multiplicidade de novas seitas.
Mais adiante, em 1754, com o apoio de Benjamin Franklin, ocorre a fundao
da Universidade da Pensilvnia. Outra importante instituio aparece em Nova
York em 1764, nomeada inicialmente de Kings College e que se torna depois
a Columbia University.

Tanto Thomas Paine quanto Condorcet, no entanto, afirmam que as

instituies do Estado republicano devem ser separadas e independentes de
todos os interesses e valores particulares, tais como as tomadas de posies
religiosas. Quando se pesquisa a origem e a histria das instituies educati-

2
Em 1741, Jonathan Edwards publica um sermo que o torna notrio, intitulado All
Sinners in the Hand of an Angry God (Enfield, Connecticut. July 8, 1741). Seus traba-
lhos so ainda hoje reeditados.

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vas nos Estados Unidos, constata-se que o pensamento de Paine representa um

enorme desafio, posto que as orientaes religiosas, antes de tudo protestan-
tes e puritanas, esto sempre presentes nos colgios e universidades, ao longo
do curso da Histria, desde suas constituies.

Em Paine encontraremos na obra The Age of Reason os principais as-

pectos do ideal laico de repblica por ele defendida. Neste sentido, estar
presente tambm em Condorcet o mesmo ideal, voltado neste caso instituciona-
lizao da escola pblica, o que se d na forma de projeto a ser disputado
juntamente com outros, propostos recente Repblica Francesa, durante o
perodo revolucionrio. A concepo de laicidade republicana se assemelha
em Condorcet e Paine, embora no mbito particular o primeiro fosse ateu e o
segundo se declarasse desta. Quanto ao filsofo francs, ele se situa no centro
do debate que envolveu a organizao e institucionalizao da escola repu-
blicana, no final do sculo 18, na Frana.

Em Paine no encontraremos um trabalho terico sobre a escola repu-

blicana, mas ao longo dos textos ser possvel constatar a defesa do ideal laico
para as instituies civis, bem como a sua crtica ao cristianismo do ponto de
vista clerical. Ser principalmente na obra The Age of Reason (1976), respon-
svel pela total perda de popularidade e prestgio que Paine usufrua anterior-
mente, que podemos notar esta tomada de posio. Sabemos que a posio
assumida por Paine j se encontrava de certo modo difundida e popularizada
na Inglaterra desde a segunda metade do sculo 17, como um sentimento
anticlerical.

Como encontramos em Condorcet uma teoria completa para a escola

republicana, as suas ideias sero expostas aqui mais detalhadamente.

A filosofia de Condorcet, analisada a partir do tema da instruo pbli-

ca, remete-nos a constatar os aspectos absolutamente originais desse pensa-
mento, ao mesmo tempo em que expressa tambm a tradio iluminista da
qual o filsofo legatrio. A Repblica torna-se efetiva somente quando todo
o povo cidado, contudo o conceito de cidadania impe a existncia da
escola como uma necessidade absoluta.

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Trata-se do cidado esclarecido, autnomo, crtico e capaz de ser o

autor de seu prprio destino. Esta situao s seria plenamente possvel por
meio da instruo, em que os indivduos exercitam e aprimoram as suas capa-
cidades racionais, sendo ao mesmo tempo sensibilizados para os valores mo-
rais indispensveis ao processo de humanizao. A cidadania instruda repre-
senta a condio de um povo ser, a um s tempo, intrprete das leis e legisla-
dor. Trata-se de uma Repblica democrtica, em que o sufrgio universal
defendido como a forma mais eficaz de participao popular.

Somente quando a instruo pblica for efetiva e abranger a todos

independentemente do sexo, raa ou origem social a Repblica tornar-se-
efetiva e de fato, deixando de ser apenas de direito e formal. Decorre da que o
modelo de instruo a ser escolhido para organizar e instituir a escola republi-
cana ser bastante relevante: o objetivo final deve ser a formao de cidados
capazes de gozarem plenamente dos seus direitos fundamentais, como tam-
bm de executarem os deveres necessrios vida social e ptria.

Para tanto tal modelo de instruo deve ser aberto e racional, capaz de
incorporar as constantes inovaes nas diversas reas do conhecimento, ao
mesmo tempo em que aperfeioa a capacidade racional e a reflexo crtica de
cada um. Os indivduos no devem ser doutrinados de acordo com alguma
religio, mesmo que se trate de uma religio poltica ou civil, voltada
educao cvica e exaltao do sentimento patritico. Acima de cada nao
est a humanidade em geral. Assim, o cidado instrudo cosmopolita e hu-
manista, por oposio ao nacionalismo extremo. Cada indivduo particular
deve se aperceber como membro de toda a humanidade e deve defender os
mesmos ideais para qualquer regio do planeta.

A igualdade real defendida tanto por Paine quanto por Condorcet

aquela que torna possvel a igualdade da declarao ou de direito. Haveria a
diferena natural de talentos entre os homens e a desigualdade social provo-
cada pela diferena de riquezas. A igualdade de fato, como uma condio que
transforma todos os homens numa massa homognea e uniformiza a diferena
natural de talentos, criticada, pois seria produto da inveja e ressentimento

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alheios. As diferenas de aptides, em que uns teriam mais capacidade de

aprofundar os estudos cientficos do que outros; em que as pessoas se distri-
buiriam em profisses que lhes coubessem melhor, so defendidas pelo autor
contemplando-as em sua concepo de igualdade. A instruo pblica teria o
papel essencial de despertar e desenvolver os diversos talentos e aptides
profissionais nos indivduos.

As cincias podero ser mais bem aprimoradas e desenvolvidas deste

modo, afinal os cientistas que estaro dedicados a isto teriam os talentos
necessrios, enquanto os outros, dedicando-se a outras atividades, podero
testar os conhecimentos novos ou trazer problemas que ainda no foram pen-
sados. A liberdade individual torna-se efetiva a partir da: os indivduos go-
zando da igualdade real e prevista na declarao, podendo abraar as profis-
ses e os destinos que lhes aprouver, tambm estaro no gozo pleno de sua
liberdade. A igualdade e a liberdade resultam da instruo pblica, sendo que
a liberdade de escolha de acordo com a natureza de cada um antecede a igual-
dade, ao mesmo tempo em que tambm a condio de sua existncia. Ao
final da instruo os indivduos tornados cidados so capazes de escolher e
julgar racionalmente, revendo e aprimorando permanentemente as suas leis.

A teoria da instruo pblica condorcetiana est na origem da escola

republicana e da instituio e organizao do ensino pblico nas democracias
modernas, acompanhadas do processo de laicizao3 do ensino que deixou de
ser catequtico e clerical. Segundo Condorcet, a instruo a base para a
democracia, pois a razo prevaleceria nas decises polticas em que o povo
o legislador. Se nos sufrgios esto as causas dos erros, tambm se encontra l
a possibilidade de evit-los, porquanto podem ser conhecidos:

Sem dvida, existem assuntos sobre os quais talvez a maioria se pronuncia-

ria mais freqentemente a favor do erro e contra o interesse comum de
todos; mas cabe ainda a ela decidir quais so esses assuntos sobre os quais

3
Embora Condorcet no empregue a palavra laicidade, que data da terceira Repblica,
ele se dedica a um trabalho considervel sobre a exigncia da laicidade no regime
republicano e no interior da instruo pblica.

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ela no deve referir-se imediatamente s suas prprias decises; cabe a ela

determinar quem sero aqueles cuja razo ela cr dever substituir-se sua;
cabe a ela regrar o mtodo que eles devem seguir para chegar mais segura-
mente verdade; e ela no pode abdicar da autoridade de pronunciar se as
decises destes no feriram os direitos comuns a todos (Condorcet, 1993,
p. 136).

Persiste uma grave confuso ainda hoje quando se trata de interpretar

devidamente a teoria condorcetiana sobre a instruo. Esta teria sua origem
no momento em que Robespierre substitui a instruo pblica de Condorcet
(Hippeau, 1990, p. 105-151) pela educao patritica e espartana de Le Pele-
tier de Saint-Fargeau (idem, p. 179-198). A confuso consiste em separar edu-
cao e instruo quando, na verdade, observamos que estas noes aparece-
riam vinculadas entre si. Segundo Condorcet, a famlia educaria a criana e
caberia ao poder pblico instru-la. Deste modo, ao tornar-se adulto seria
suficientemente autnomo e autor de sua prpria educao. Esta, portanto, a
razo que o levaria a rejeitar o modelo espartano.4

Acerca de Mirabeau, temos quatro discursos, embora a Assembleia

Constituinte no os tivesse discutido. Segundo este autor, a passagem de um
estado a outro s seria possvel criando condies para novos hbitos. O papel
da educao consistiria justamente nisto: criar o novo a partir do velho, e no
a partir do nada. O que precisa ser conservado para a constituio dos novos
hbitos a herana intelectual e moral que contm, em si mesma, o germe da
revolta do presente. Tout coup, une constitution sorganise: dj ses res-
sorts dploient une force active: la monarchie franaise recommence; le ca-
davre qua touch la libert se lve et ressent une vie nouvelle (idem, p. 23).5

4
Os escritos que particularmente nos interessam esto compreendidos entre os anos de
1791 e 1793, imediatamente aps a Revoluo de 1789, perodo em que se insere o
relatrio de Condorcet. Os autores, numa sequncia cronolgica, so Mirabeau, Tal-
leyrand-Perigord, Condorcet, Lanthenas, Romme e Le Peletier de Saint-Fargeau.
5
Rapidamente, uma constituio se organiza: seus recursos deploram uma fora ativa: a
monarquia francesa recomea; o cadver que tocou a liberdade se eleva e sente uma vida
nova (Nota da tradutora).

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Partidrio de um pensamento poltico liberal (cf. introduo B. Joli-

bert, idem, p. 9), Mirabeau considera que embora o Estado deva organizar o
mais amplamente possvel o ensino em todos os graus, os pais de famlia ainda
poderiam dirigir pessoalmente a educao de seus filhos ou confi-la a certos
mestres particulares (preceptores), ou ainda destin-los s congregaes. Sans
rejeter entirement les congrgations, qui, sans doute ont, certains gards,
plusieurs avantages, je voudrais les voir employer avec mnagement; je vou-
drais quon se mt en gard contre lesprit de corps, dont elles ne seront jamais
entirement exemptes (idem, p. 25).6

Mirabeau, portanto, acaba por assumir uma posio de conservao

dos elementos presentes no Antigo Regime. Alm disso, posicionava-se con-
trrio gratuidade no ensino, amparado no exemplo de outras escolas da
Europa.

Au premier coup doeil, on peut croire lducation gratuite ncessaire au

progrs des lumires; mais en y rflchissant mieux, on voit, comme je lai
dit, que le matre qui reoit un salaire, est bien plus intress perfectionner
sa mthode denseignement, et le disciple qui le paye profiter de ses leons,
Les meilleures coles de lEurope sont celles o les professeurs exigent une
rtribution de chacun de leurs disciples (idem, p. 25).7

Este autor ressalta a importncia das festas cvicas, estabelecendo qua-

tro tipos de festas civis: a da Constituio, em homenagem Assembleia
Nacional; a da reunio ou da abolio das ordens; a da declarao, em que se
celebra a Declarao dos Direitos do Homem, e, a do armamento ou da tomada

6
Sem rejeitar inteiramente as congregaes que, sem dvida, tiveram em certos aspectos
muitas vantagens, eu gostaria de v-las as empregar com domnio; eu gostaria que se
advertisse contra o corporativismo, algo no qual elas no sero jamais inteiramente
exemplos (Nota da tradutora).
7
primeira vista se pode crer na educao gratuita necessria ao progresso das luzes;
refletindo melhor sobre isso, porm, pode se ver, como eu disse, que o mestre que
recebe um salrio est bem mais interessado em aperfeioar seu mtodo de ensino e o
discpulo que lhe paga em aproveitar suas lies. As melhores escolas da Europa so
aquelas onde os professores exigem uma retribuio de cada um de seus discpulos
(Nota da tradutora).

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das armas. Nota-se que a importncia das festas aqui justificada pela retomada
ao pensamento de Rousseau: no se trata, segundo Mirabeau, de mostrar a ver-
dade por meio das festas, le point capital est de le passionner pour elle, pois se
insere num gnero de atividade que ...rsultent des rapports sociaux qui
stablissent ncessairement entre des tres sensibles reunis (idem, p. 29).8 As
festas agem como um dos elementos constitutivos da moral dos homens.

Para Talleyrand-Prigord, a barbrie dos processos educativos do Anti-

go Regime deve ser denunciada, pois a maioria dos homens foi afastada das
luzes e mantida numa ignorncia que beneficiava a tirania, embora tambm
fosse partidrio do liberalismo pedaggico (cf. introduo B. Jolibert, idem,
p. 9). Ele defende a igualdade plena na educao, em que todo privilgio
odioso e no poder ser tolerado.

Les hommes sont reconnus gaux: et pourtant combien cette galit de droit
serait peu sentie, serait peu relle, au milieu de tant dingalits de fait, si
linstruction ne faisait sans cesse effort pour rtablir le niveau, et pour affaiblir
du moins les funestes disparits quelle ne peut dtruire (idem, p. 39).9

A instruo deve ser universal, abrangendo todos os cidados, incluin-

do homens e mulheres de todas as idades.

O plano de Condorcet , segundo Bernard Jolibert (idem, p. 10), o mais

completo e o mais refletido. As notas publicadas no seu relatrio e projeto de
decreto sobre a organizao geral da instruo pblica apresentado Assem-
bleia Legislativa em 20 e 21 de abril de 1792 remetem Premier Mmoire, em
que vemos os fundamentos filosficos de seu pensamento educativo a prop-

8
o ponto capital o de torn-lo apaixonado em relao a ela (...) ... resultam as relaes
sociais que se estabelecem necessariamente entre os seres sensveis reunidos (Nota da
tradutora).
9
Os homens so reconhecidos como iguais: e, contudo, o quanto esta igualdade de
direito seria pouco sentida, seria pouco real, em meio a tantas desigualdades de fato,
se a instruo no fizer permanentemente esforos para restabelecer o nvel, e para
enfraquecer ao menos as funestas disparidades que ela no pode destruir (Nota da
tradutora).

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sito da ideia de igualdade.10 No relatrio ele aproxima a igualdade e a liberda-

de, considerando que as descobertas dos mais sbios sobre os que, por razes
naturais ou sociais no puderam prosseguir os seus estudos, resultam em com-
pensaes benficas. Os alunos devem ter, primeiramente, a liberdade de esco-
lher a extenso e a natureza dos estudos que iro prosseguir. A igualdade seria
uma consequncia desse processo, isto , viria aps a liberdade.
No Rapport (idem, p. 135) estaria a ideia j apresentada na Premier
Mmoire (Condorcet, 1994), segundo a qual no se pode confundir a desi-
gualdade de conhecimento com a desigualdade poltica. Enquanto a segunda
corresponde a um estado de direito, a primeira pode sempre ser posta em
questo, configurando um estado de fato e modificvel. Se o saber desemboca
num poder, este jamais ser absoluto, e se a todos no seria possvel dominar
todo o saber, ao menos a cada um ser lhe dado suficiente instruo para que
no sejam enganados por aqueles que atingiram maiores progressos.
A instruo pblica, portanto, deve dar a todos os instrumentos de conheci-
mento necessrios distino entre o charlato e o sbio, o ilusionista e o pesquisador.

Tant quil y aura des hommes qui nobiront pas leur raison seule, qui
recevront leurs opinions dune opinion trangre, en vain toutes les chanes
auraient t brises, en vain ces opinions de commande seraient dutiles
vrits; le genre humain nen resterait pas moins partag en deux classes:
celle des hommes qui raisonnent, et celle des hommes qui croient, celle des
matres et celle des esclaves (Hippeau, 1990, p. 108).11

10
Acerca do conceito de igualdade em Condorcet, podemos destacar trs acepes distin-
tas: a igualdade da declarao, ou igualdade poltica; a igualdade de direito, ou
igualdade real, pois todos seriam moralmente iguais, isto , gozariam de uma situao
digna embora apresentassem as diferenas de talentos que lhes so naturais; a igualdade
de fato alimentada pela inveja e ressentimento daqueles que, mostrando-se incapazes
de realizar maiores progressos nos conhecimentos, aspiram partilha diante daqueles
que os alcanaram. A posio de Condorcet a de rejeitar essa ltima acepo, enquanto
defende as outras duas do seguinte modo: a igualdade real, possvel somente pela
instruo pblica, seria a nica forma de a igualdade poltica proclamada realizar-se
verdadeiramente. Este assunto ser exposto mais detalhadamente a seguir.
11
Tanto que haver homens que obedecero somente a sua razo; em relao queles que
recebero suas opinies de uma opinio estrangeira, em vo todas as correntes tero sido
rompidas, em vo suas opinies de comando sero verdades teis; o gnero humano
permanecer ao menos dividido em duas classes: a dos homens que raciocinam e a dos
homens que creem; a dos mestres e a dos escravos (Nota da tradutora).

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 ADRIANA MATTAR MAAMARI

Ao Estado caber a tarefa da transmisso dos saberes indispensveis e

igualitrios. De outro lado, a liberdade individual do sbio necessria ao
progresso das cincias e da Repblica.

Em razo de se garantir a igualdade social, Condorcet defender a total

gratuidade do ensino pblico. As crianas pobres devem ter condies de
desenvolverem seus talentos naturais assegurados pelo poder pblico.

En un mot, sans instruction nationale gratuite pour tous les degrs, quelque
combinaison que vous choisissiez, vous aurez ignorance gnrale ou inga-
lit. Vous aurez des savants, des philosophes, de politiques clairs ; mais la
masse du peuple conservera des erreur, et, au milieu de lclat des lumires,
vous serez gouverns par les prjugs (idem, p. 131).12

O preceptorado privado tambm ser completamente recusado por

Condorcet em razo da desigualdade social que est em sua origem e cuja
manuteno s acentuaria. o que mostra C. Coutel:...le prceptorat prive est
incompatible avec lgalit et entretient lide quil faut tre riche pour
accder au savoir (Condorcet, 1994, p. 42).13

Em Condorcet, vemos a tentativa de conciliar filosoficamente as ideias

de liberdade e da igualdade. Definindo instruo como os contedos de saber
positivos e de verdades seguras e educao como o conjunto de crenas mo-
rais, polticas e religiosas, Condorcet defende que o Estado deve ampliar a
primeira e, se houver necessidade, torn-la obrigatria. Enquanto a instruo
torna-se pblica a educao deve permanecer privada. A instruo pblica
no deve praticar nenhum culto religioso. Por conseguinte, o Estado deve ofe-
recer total liberdade no mbito privado para as diversas crenas individuais
(1994, p. 82-93).

12
Em uma palavra, sem instruo nacional gratuita para todos os graus, no importa a
combinao que escolher, em todos os casos haver ignorncia geral e desigualdade.
Haver sbios, filsofos, polticos esclarecidos; mas a massa do povo conservar os
erros e, em meio s luzes, ser governada pelos preconceitos (Nota da tradutora).
13
o preceptorado privado compatvel com a igualdade e mantm a ideia de que
preciso ser rico para aceder ao saber (Nota da tradutora).

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Condorcet critica tanto a religio civil, ou um culto comum entre os

homens,14 quanto as religies particulares, no aspecto de serem teis forma-
o moral dos cidados. Por esta razo, no aceita a institucionalizao do
ensino religioso nas escolas: Il tait donc rigoureusement ncessaire de spa-
rer de la morale les principes de toute religion particulire, et de nadmettre
dans linstruction publique lenseignement daucun culte religieux (Hippeau,
1990, p. 123).15

Tanto uma nica religio, tornada comum, quanto as religies particula-

res, no devem ser elevadas esfera pblica e ensinadas nas escolas, contudo o
poder pblico deve respeitar a liberdade de escolha religiosa de cada um, tole-
rando e permitindo a existncia de uma pluralidade de religies particulares.

De quelque opinion que lon soit sur lexistence dune cause premire, sur
linfluence des sentiments religieux, on ne peut soutenir quil soit utile
denseigner la mythologie dune religion sans dire quil peut tre utile
denseigner la mythologie dune religion, sans dire quil peut tre utile de
tromper les hommes; car si vous, Romain, vous voulez faire enseigner votre
religion daprs ce principe, un mahomtan doit, par la mme raison, vouloir
faire enseigner la sienne (idem, p. 124).16

O poder pblico no pode julgar a verdade de uma religio, portanto

institucionaliz-la seria uma tirania sobre as opinies, constituindo um ato
totalmente contrrio poltica e moral. A razo e as conscincias individuais
no devem sofrer influncia de nada contrrio ao seu pleno desenvolvimento.

14
Cabe observar que se trata de um posicionamento contrrio a Rousseau, pois este
concebe a ideia do culto a uma religio civil.
15
Seria ento rigorosamente necessrio separar da moral os princpios de toda religio
articulada, e de no admitir na instruo pblica o ensino de nenhum culto religioso
(Nota da tradutora).
16
No importa a opinio que se tenha sobre a existncia de uma causa primeira, sobre a
influncia dos sentimentos religiosos, no se pode sustentar que seja til ensinar a
mitologia de uma religio sem dizer tambm que isto servir para enganar os homens;
pois se vs, um romano, quiser ensinar vossa religio de acordo com este princpio, um
maometano deve, pela mesma razo, querer ensinar a sua (Nota da tradutora).

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Segundo Jolibert, o Rapport de Condorcet julgado temerrio e libe-

ral pela Conveno, occupe de salut public et soucieuse de mesures ducati-
ves urgentes plus que linstruction proprement dite (idem, p. 10).17 Por esta
razo, a proposta de Condorcet ser rejeitada. Como observa Rabaut Saint-
tienne:

Linstruction publique demande des lyces, des collges, des acadmies, des
livres, des instruments des calculs, des mthodes, elle senferme dans des
murs ; leducation nationale demande des cirques, des gymnases, des armes,
des jeux publics, de ftes nationales, le concours fraternel de tous les ges et
de tous les sexes, et le spectacle imposant et doux de la socit humaine
rassemble (tienne apud Baczko, 1992, p. 297).18

Lanthenas, em novembro de 1792, prope uma organizao concreta

da instruo pblica. Elabora um projeto de decreto determinando as mat-
rias para a instruo elementar, a distribuio das escolas, a forma de nome-
ao dos professores primrios e o total de seus salrios. Como, no entanto,
a necessidade era a formao de cidados arrebatados para a ptria, a instru-
o no bastaria e, assim, este projeto rejeitado. A conveno no pretende
deixar subsistir os estabelecimentos privados, dirigidos frequentemente por
antigos padres e protegidos pelos inimigos da Repblica. O respeito pelas
novas instituies deve se impor por toda parte o mais rapidamente poss-
vel. necessrio transmitir com urgncia uma moral cvica no apenas ins-
truindo, mas, sobretudo, educando. Como o projeto de Lanthenas se restrin-
ge a estabelecer concretamente a organizao da instruo pblica, acaba
por ser preterido.

17
ocupada com a salvao pblica e preocupada com medidas educativas urgentes mais
do que com a instruo propriamente dita (Nota da tradutora).
18
A instruo pblica requer que existam liceus, colgios, academias, livros, instrumen-
tos de clculos, mtodos e ela se contm no interior dos muros; a educao nacional
requer que existam circos, ginsios, armas, jogos pblicos, festas nacionais, o encontro
fraternal entre todas as idades e sexos, e o espetculo imponente e ameno da sociedade
humana representada (Nota da tradutora).

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Romme elabora um projeto mais geral e mais global que o de Lanthe-

nas. Seu relatrio retoma de maneira concisa as ideias de Condorcet com
quem ele colabora estreitamente. Tanto a diferenciao quanto a articulao
entre os conceitos de educao e instruo so comuns entre os dois autores.
Pour purger le sol de la libert, de cette fange de corruption et de sottise,
dans laquelle le despotisme plonge les hommes pour mieux les asservir asso-
cions dsormais linsruction et lducation: lune sera le guide et lautre le
flambeau de la vie sociale (Hippeau, 1990, p. 164).19

Tanto Romme quanto Lakanal, cujas ideias se assemelhavam, encon-

tram uma forte oposio entre a esquerda mais extremista, que defendia a
igualdade como princpio no processo educativo, o que implicava uniformi-
dade absoluta dos alunos e opunha-se frontalmente ao pensamento de Con-
dorcet. A crtica feita a Romme e a Lakanal era a de que eles deixariam subsis-
tir uma hierarquia escolar e cientfica que permitiria a existncia de um corpo
docente com um poder to forte e temido quanto fora o antigo poder do clero.
Os Montagnards20 rejeitavam tudo o que pudesse resultar direta ou indireta-
mente na constituio de uma aristocracia, seja das letras e das cincias ou
aquelas relacionadas ao Antigo Regime.

Esse pensamento encontra como verdadeiro porta-voz o deputado Le

Peletier de Saint-Fargeau. Em 13 de julho de 1793 o seu plano apresentado
postumamente para a Conveno por Robespierre, pois Le Peletier fora assas-
sinado alguns dias antes de seu voto no processo de Louis XVI. Inspirando-se
num modelo espartano e austero, visa a formar os costumes des citoyens de

19
Para purgar o sol da liberdade, desta decadncia de corrupo e de estupidez na qual o
despotismo mergulha os homens para melhor se servir deles, associemos doravante a instru-
o e a educao: uma ser o guia e a outra o candelabro da vida social (Nota da tradutora).
20
Os Montagnards (montanheses) fizeram parte de um grupo poltico que se tornou
notrio durante a Revoluo Francesa e na Conveno Nacional do perodo por defen-
der a repblica. Os deputados na Assembleia Legislativa em 1791 de la Montagne
formavam um grupo esquerda de outros, como os mais moderados intitulados Plaine
ou de Marais. A origem do nome Montagnard imprecisa, mas comumente atribuda ao
lugar em que estes deputados se sentavam, pois era esquerda sobre os bancos mais
elevados da assembleia, donde viria a referncia montagne (montanha).

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 ADRIANA MATTAR MAAMARI

manire commune et gale jusqu lidentit parfaite. (cf. introduo B. Joli-

bert, idem, p. 11).21 Num ambiente de igualdade absoluta, todas as crianas
devem ser tratadas como alunos comuns a expensas da Repblica.

O Estado deve garantir a formao integral dos homens, desde a infn-

cia at a morte, em todos os domnios da existncia e para ambos os sexos.
Todos instrudos e educados da mesma maneira faro desaparecer as diferen-
as sociais. L, traits tous galement, nourris galement vtus galement,
enseigns galement, lgalit sera pour les jeunes lves, non une spcieuse
thorie, mais une pratique continuellement effectue (idem, p. 196).22 A tare-
fa educativa da nao, portanto, compensar os efeitos das desigualdades
naturais e sociais.

O contexto poltico de fundamental importncia para a compreenso

desse modelo de educao lacedemnica. Conforme demonstra C. Hippeau,
salientando a aparente contradio entre o regime de terror instaurado e a
preocupao com as questes educativas, havia o dsir de rgnrer par
linstruction et les lumires une nation qui voyait avec horreur se dresser les
chafauds (idem, p. XXI-XXII).23 Assim, a Conveno voltava-se a um traba-
lho intenso para a criao de escolas em todos os graus, produzindo uma srie
de relatrios, discursos e decretos que faziam com que o Comit de Instruo
Pblica tivesse uma atividade prxima ao Comit de Salvao Pblica, desta-
cando-se no quadro geral dos 12 comits.

O cidado precisa ser formado pela ptria, pois o Estado s se manter

caso se torne, ele prprio, instrutor ou educador da nao, elevando-se con-
dio de guia espiritual e moral. Jai os concevoir une plus vaste pense, et

21
dos cidados de maneira comum e igual at a sua identidade perfeita (Nota da tradu-
tora).
22
Neste contexto, tratados todos igualmente, nutridos igualmente, vestidos igualmente,
ensinados igualmente, a igualdade ser para os jovens alunos, no uma teoria especial,
mas uma prtica continuamente efetuada (Nota da tradutora).
23
desejo de regenerar pela instruo e pelas luzes uma nao que via com horror se
enderear pena de morte (Nota da tradutora).

72 CONTEXTO & EDUCAO

 A FUNDAMENTAO FILOSFICA DA ESCOLA REPUBLICANA

considrant quel point lespce humaine est dgrade par la vue de notre
ancien systme social, je me suis convaincu de la ncessite doprer une
entire rgnration, et si, je peux lexprimer ainsi, de crer un nouveau
peuple (Idem, p. 179).24

necessrio que os novos ideais sejam constitudos e precisamente

este o iderio de Le Peletier por meio da defesa das festas populares, dos
desfiles cvicos e da exaltao ao patriotismo como virtude cvica. As festas e
as solenidades cvicas so elogiadas pelo autor, que as considera como algo
vraiment philosophique, oferecendo des moyens dappeler dans les solenni-
ts civiques la jeunesse sortie des premires coles (idem, p. 198).25

De modo geral, as questes que os relatrios e projetos buscam respon-

der so diversas. Assim, temos: a educao das mulheres, dos camponeses e
dos trabalhadores em geral; o tratamento aos professores primrios; o papel do
clero; o objetivo quanto a homens formados fortes, esclarecidos e virtuosos
(modelo espartano de origem rousseauista) ou instrudos para que possam
sozinhos se esclarecer (modelo condorcetiano); os programas a serem institu-
dos; a definio da lngua adotada e dos conhecimentos teis maioria da
populao; os contatos entre a moral, a religio e a cincia nas escolas.

Poderamos pensar essencialmente em um debate filosfico para o qual

estas questes estariam voltadas. Envolvendo a ideia de cidadania e dos direi-
tos do homem, temos um modelo antropolgico sobre o qual se assenta a ideia
do novo homem. necessrio que se defina antes de tudo o homem possuidor
de direitos que a instruo pblica deve realizar. Este no ser mais sdito,
mas cidado livre, onde todos gozam uma igualdade de direitos. A cidadania,
portanto, ocupa o centro da questo educativa. No plano poltico a liberdade

24
Eu ousei conceber um pensamento mais vasto, e considerando a qual ponto a espcie
humana est degradada de acordo com o nosso antigo sistema social, eu me convenci da
necessidade de se operar uma inteira regenerao e, se eu posso exprimir ainda, de criar
um novo povo (Nota da tradutora).
25
realmente filosfico (...) os meios de conclamar s solenidades cvicas a juventude
egressa das primeiras escolas (Nota da tradutora).

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 ADRIANA MATTAR MAAMARI

com a ruptura da figura do sdito presente no Antigo Regime e a igualdade

na ausncia dos postos da hierarquia monrquica , tornam possveis a
cidadania. Sobre a escola recairia a promessa de realizar as exigncias poltica
de liberdade e de igualdade indispensveis formao dos futuros cidados.

Os interesses particulares cedem espao aos interesses pblicos, ex-

pressando uma transformao em seus costumes. A educao aperfeioa os
costumes privados e os modifica para torn-los costumes pblicos. Como o
desejo ser o de expulsar os costumes do Antigo Regime, o clero deve ser
completamente recusado. As escolas pblicas so pensadas, portanto, para a
criao do homem pblico.

Caso a igualdade seja privilegiada, entendida como identidade abso-

luta entre os indivduos, a educao ter a socializao ou a integrao social
como motivo e finalidade a ser perseguida. Os alunos devem ser moldados de
acordo com a nao para a qual esto destinados e a educao deve abranger
tudo o que uma existncia exigiria. Partidrios dessa tese estariam os autores
inspirados em Rousseau, como foi precisamente o caso de Le Peletier. Como
nos diz Cotel, cest grands renforts de crmonies, de ftes populaires, de
rassemblements villageois que se cimente lesprit national et que se combat
lindividualisme (Condorcet, 1994, p. 34).26

Em contrapartida, se concebermos que as ferramentas intelectuais de-

vem ser fornecidas para que cada um atinja a sua prpria libertao, a instru-
o passa a ter um papel prioritrio e a liberdade posta antes da igualdade. O
homem um ser livre para deliberar, votar e escolher a lei que decide obedecer.
A cidadania resultaria na escolha livre e esclarecida pela instruo. Nessa
direo se insere o pensamento de Condorcet. No se trata de educar impondo
os modelos sociais s crianas, o que apenas resultaria numa iluso de liberda-
de, segundo o autor. A instruo a nica forma, portanto, de a liberdade
tornar-se efetiva.

26
a partir de grandes esforos de cerimnias, festas populares, reunies com habitantes
dos vilarejos, que se cimenta o esprito nacional e se combate o individualismo (Nota
da tradutora).

74 CONTEXTO & EDUCAO

 A FUNDAMENTAO FILOSFICA DA ESCOLA REPUBLICANA

Em Condorcet, a cidadania se apoia nas liberdades individuais, consti-

tutivas e essenciais Repblica. Para Le Peletier, ao contrrio, a igualdade
republicana o que fundamenta a cidadania. Assim, esclarecer a criana pela
instruo poderia tornar-se perigoso na medida em que o homem instrudo ques-
tiona o sistema moral em que se encontra inserido. O cidado crtico, submetido
a uma instruo que reflexiva malgrado o fato de ser produtora de desigual-
dades entre os nveis de conhecimentos alcanados, afinal os homens apresen-
tam entre si, naturalmente, uma desigualdade de talentos oposto ao cidado
obediente. Segundo Jolibert, ao lado da ideia de cidado crtico encontra-se a
de cidado obediente, ambas no mesmo indivduo, o que lhe provocaria uma
tenso interna (Hippeau, 1990, p. 15). A teoria condorcetiana, conforme vimos,
tem em vista o desenvolvimento pleno da cidadania crtica.

Ao pensarmos na escola como responsvel pela formao da cidadania

nos deparamos, portanto, com a dupla condio a liberdade individual e a
igualdade social que nos remete a uma teoria ambgua de homem medida
que se associam dois componentes contraditrios entre si. Para Jolibert, a
humanidade alcanada quando se permite que a capacidade racional presen-
te em todo ser humano independente das origens geogrficas ou sociais, de
sua lngua, de sua cor, de seu saber possa ser desenvolvida como caracters-
tica do homem.

As ferramentas cognitivas que cada indivduo necessita para desenvol-

ver as potencialidades que lhe so inatas precisam ser fornecidas pela escola.
Este direito essencial confere ao homem dignidade. Este o papel da escola,
permitindo o pleno desenvolvimento do que seria propriamente a humanida-
de em cada homem. A libertao de todos os entraves polticos e educativos
fundamental, por isso a escola deve ser definitivamente retirada do poder das
congregaes e das ordens religiosas que ensinam a submisso ao poder mo-
nrquico e divino.

Os revolucionrios, todavia, percebem que no basta libertar os ho-

mens dos entraves anteriores se no forem educados. Un droit, pour sexercer
demande des conditions objectives son effectivit: conditions politiques,

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 ADRIANA MATTAR MAAMARI

conomiques, mais aussi affectives, intellectuelles, morales et ducatives

(idem, p. 17).27 Do contrrio, no passar de uma lei formal que no ser
efetivada.

A teoria condorcetiana foi combatida principalmente pelo temor de

que gerasse novas hierarquias sociais. As desigualdades sociais podem ser
solucionadas por meio de um acesso obrigatrio a um ensino comum e de
qualidade, contudo as desigualdades naturais constituem uma questo difcil
de ser resolvida por meio de reformas educacionais. J, segundo Condorcet, as
diferenas de talentos no podem ser confundidas com as diferenas polticas
e neste aspecto que reside a forte oposio ao seu modelo educativo. Para
Robespierre e os Montagnards, aceitar as diferenas naturais e, portanto, con-
ferir s liberdades individuais a condio de constituinte e prioritria para a
formao da cidadania, admitir o surgimento da aristocracia nos domnios
das letras e das cincias, redundando em postos hierrquicos e no impedimen-
to da realizao da igualdade almejada. Este posicionamento encontra respal-
do no projeto de Le Peletier. A universalidade moral e metafsica a condio
da cidadania e fundamenta a ideia de direitos do homem. O problema, porm,
consiste em conciliar a liberdade e a igualdade, ou seja, fazer com que a
infinita diversidade entre os seres no prejudique a realizao da igualdade e
dos direitos universais.

Se a igualdade privilegiada, a educao considerada contnua, total

e permanente pela sociedade: em todas as idades e eventos da vida, por meio
de festas e espetculos pblicos, as virtudes cvicas so fortalecidas no amor
ptria. Neste caso, a educao atenua as desigualdades naturais e sociais, mas
no as suprime. A expresso individual estaria impedida, pois todos se volta-
riam a um mesmo objetivo, esquecendo-se de si no grupo. A nao seria a
razo que justificaria a unio social. Esta ideia, contudo, poderia contradizer
a noo de liberdade individual que , em si mesmo, um direito do homem.

27
Um direito, para ser exercido, requer que haja condies objetivas a sua efetividade:
condies polticas, econmicas, mas tambm afetivas, intelectuais, morais e educati-
vas (Nota da tradutora).

76 CONTEXTO & EDUCAO

 A FUNDAMENTAO FILOSFICA DA ESCOLA REPUBLICANA

Segundo Condorcet, impedir que aqueles que tivessem mais facilidade

em aprender soubessem mais do que os outros, caracteriza um totalitarismo
dos medocres e invejosos. Assim, o direito igualdade acaba sufocando o
direito liberdade e a escola apenas substituiria uma religio metafsica ante-
rior por uma religio social, pois ela prega valores morais e polticos ao invs
de instruir.

Ao poder pblico caber a instruo sem a imposio de nenhuma

crena. Quando determinadas opinies parecerem perigosas deve-se combat-las
e preveni-las pela escolha dos mestres e dos mtodos, assim afastando-as da
instruo pblica. A verdade deve se impor contra o erro que antes de tudo
um mal pblico, ameaando toda a sociedade. Os ministros da religio no
podem ter o poder de decidir com exclusividade sobre quais seriam os deveres
dos homens. Condorcet alerta para o que considera um grande perigo:
Linstruction quils donneront aura toujours pour but, non le progrs de
lumires, mais laugmentation de leur pouvoir; non denseigner la vrit,
mais de perptuer les prjugs utiles leur ambition, les opinions qui servent
leur vanit (Condorcet, 1994, p. 88-89).28
Assim, o poder pblico no deve confiar a instruo s corporaes de
ensino (ordens e congregaes de monges, universidades, simples corpora-
es, etc.) que se encerram e recrutam por si mesmas. Estas apenas mantm
tanto as opinies que os homens esclarecidos j tinham abandonado quanto
os prejuzos teis a sua ambio e as opinies que servem apenas a sua prpria
vaidade, sem ensinar a verdade e aumentar as luzes. Crez des corps enseig-
nants, et vous serez srs davoir cr o des tyrans, ou des instruments de la
tyrannie (idem, p. 89).29 O objetivo da instruo pblica o de aperfeioar e
estender os conhecimentos tornados gerais, e no simplesmente o de resistir
em perpetu-los.

28
A instruo que eles daro ter sempre por meta, no o progresso das luzes, mas o
aumento de seus poderes; no o ensino da verdade, mas a perpetuao dos preconceitos
teis a suas ambies, as opinies que servem a suas vaidades (Nota da tradutora).
29
Crieis corporaes de ensino e vs estareis seguros de ter criado seja tiranos, seja
instrumentos da tirania (Nota da tradutora).

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 ADRIANA MATTAR MAAMARI

Para Jolibert, a liberdade escolar visando instaurao de uma igual-

dade real conduziria a uma desigualdade absoluta, tanto natural quanto social.
De outro lado, uma igualdade imposta pela escola levaria negao da liber-
dade. Quando se trata da formao da cidadania, a escola encontra-se diante
de um impasse difcil de ser resolvido no plano poltico. Por esta razo, Con-
dorcet sera contraint de sortir du domaine politique pour assigner une fin
philosophique gnrale lducation, fin relative au progrs des sciences et
des techniques, vritable valeur de rfrence ds quil sagit de concevoir un
modle ducatif complet (Hippeau, 1990, p. 18).30 De modo geral, ao longo
do debate que envolveu os diversos projetos percebem-se oscilaes em torno
de um equilbrio ideal entre a direo liberal da educao e a direo igualitria.

A educao patritica, voltada formao da virtude cvica, cede lu-

gar em Condorcet para a instruo esclarecida, desenvolvida a partir do exer-
ccio e aprimoramento das faculdades racionais, realizando-se na reviso dos
enunciados jurdicos e da constituio de um pas e expressando-se tambm
nos sufrgios que revelaro o aperfeioamento, ao longo do tempo, do voto de
cada um, pois a experincia e o esclarecimento dos eleitores ser capaz de
corrigir os erros anteriormente cometidos. A faculdade racional desenvolvida,
juntamente com a aprendizagem dos sentimentos morais e polticos por meio
de histrias que sensibilizem a criana e o jovem, resultaro num ser humano
completamente humanista e virtuoso no final. Assim, a instruo pblica arti-
cular e produzir em seu interior as noes de igualdade, liberdade e huma-
nidade, indispensveis existncia da repblica esclarecida.

A instruo pblica, alm de estar baseada no modelo aberto e racional

das Luzes, por oposio ao ensino catequtico, deve ser gratuita em todos os
nveis, impondo-se como um dever ao Estado. Dessa forma, a instruo faria
diminuir os graves efeitos sociais gerados pela desigualdade de riquezas. Ao

30
Condorcet ser pressionado a sair do domnio poltico para atribuir um fim filosfico
geral educao, fim relacionado ao progresso das cincias e das tcnicas, verdadeiro
valor de referncia desde que se trata de conceber um modelo educativo completo
(Nota da tradutora).

78 CONTEXTO & EDUCAO

 A FUNDAMENTAO FILOSFICA DA ESCOLA REPUBLICANA

longo do tempo, de acordo com este modelo de instruo, as diferenas sociais

diminuiriam, pois todo o povo, sem distino de qualquer natureza sexo,
raa, condio social , receberia a instruo elementar ao exerccio pleno de
seus direitos e ao cumprimento de seus deveres, ao mesmo tempo em que
estaria apto a se dedicar profisso que escolher. A defesa declarada da igual-
dade plena de direitos a todos os seres humanos, incluindo as mulheres, os
negros, os homossexuais, os judeus, e quaisquer outros que se encontrarem
discriminados, constitui um outro trao original de Condorcet ante os demais
autores do perodo, o que evidencia o carter radicalmente humanista de um
pensamento cuja atualidade merece ser resgatada.

Consideraes finais
A escola laica, concebida por Condorcet e Jules Ferry, tem um sculo
de distncia em relao aos nossos dias e fundada na Repblica Francesa,
entretanto o conceito elaborado rigorosamente no contexto da filosofia ilu-
minista muitas vezes retomado na atualidade de maneira superficial e im-
precisa. A origem disso talvez esteja na falta de ateno, na perda de mem-
ria histrica ou ainda nos eventuais interesses particulares que alguns pu-
dessem ter.

A escola republicana traz no centro o conceito de humanidade, poss-

vel de ser alcanado por meio da emancipao intelectual que realiza, sem
implicar algo parcial ou definitivamente adquirido. Desde seu surgimento a
escola republicana provoca incmodo e isto pode ser justificado pela distn-
cia que ela deve assumir diante dos poderes poltico, religioso, econmico e
miditico. por isso que a transmisso dos saberes e o exerccio da razo, que
so as maiores finalidades desta escola, at os nossos dias contam com alguma
oposio. Os cidados assim formados estaro libertos da ignorncia que con-
siste na pior das servides, segundo Condorcet. Este cidado, dotado de esp-
rito crtico, no ser tomado como parte de uma massa que compe o todo de
um povo, mas se expressar de modo autnomo e racional.

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Aparentemente os poderes econmico, poltico, religioso e miditico

no ameaam diretamente a Repblica, entretanto toda a sociedade se com-
porta como se estivesse contaminada por um mal difuso e profundo que deses-
tabiliza gravemente a escola. Este mal pode ser entendido como tendo origem
na falsificao de valores. A Filosofia das Luzes que fundamentou a Re-
pblica de Condorcet, Thomas Paine, Jules Ferry e outros, parece dar lugar
atualmente aos sofistas, pois falsificar valores implica o predomnio do pare-
cer sobre o ser, do verossmil sobre o verdadeiro e da opinio sobre o saber.
tambm o primado da mdia o mais importante dos poderes , que traz
consigo a prevalncia da imagem em relao ao conceito.

Neste cenrio podemos ver a escola comparada televiso e o profes-

sor a um jornalista ou animador de auditrio. O conceito de verdade desvir-
tua-se e se transforma naquilo que credvel segundo a opinio pblica,
balizada pela massa tomada uniformemente e manipulada conforme os inte-
resses da ocasio. Sendo assim, esta falsificao de valores ameaa a sobrevi-
vncia da Repblica em benefcio do que lhe histrica e filosoficamente
contrrio, a saber: a tirania dos interesses particulares.

A Repblica e a escola se mantm mutuamente. A escola institui a

Repblica e por isso deve ser por ela mantida de modo a proteg-la contra as
tentaes demaggicas e sofsticas e em defesa da verdade e da liberdade que
lhe deram origem. Para que isto se torne possvel necessrio que se mantenha
a escola com autonomia. Ela deve estar livre dos imperativos econmicos
conjunturais; deve impedir que qualquer tipo de dogma esteja presente nas
aulas; por fim, deve afastar a ameaa de que interesses particulares de alguns
substituam o desenvolvimento das crenas de modo livre e autnomo pelos
cidados.

Referncias
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Recebido em 13/7/2009
Aceito em: 8/9/2009

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