1.

Elabore un informe de no ms 7 pginas en el que se identifique:

a) El concepto del Derecho Constitucional Comparado;

El Derecho constitucional comparado es una rama del Derecho

Constitucional que tiene como objeto el estudio comparado del rgimen
constitucional y del texto de las Constituciones de diferentes pases,
intentando buscar los elementos comunes o dispares entre ellos.

b) Importancia;

La importancia del Derecho Constitucional comparado consiste en la

profundidad con que estudia los ordenamientos constitucionales de los
estados, ya que permite un desarrollo equilibrado de los mismos.

c) La evolucin del constitucionalismo dominicano a travs del

anlisis de las reformas constitucionales con relacin a la
consagracin de los derechos fundamentales, la limitacin de los
poderes y la supremaca de la Constitucin.

El Constitucionalismo consiste en el ordenamiento jurdico de una sociedad

poltica, mediante una Constitucin escrita, cuya supremaca significa la
subordinacin a sus disposiciones de todos los actos emanados de los
poderes constituidos que forman el gobierno ordinario.

El primer perodo constitucional

En ese sentido, se habla de un primer perodo constitucional que inicia con

la Independencia de la Repblica y culmina con la Anexin a Espaa (1844-
1861). En efecto, el 27 de Febrero de 1844 se logra en Repblica
Dominicana la independencia de Hait, que nos venan ocupando desde
1822, constituyndose en gobernantes de toda la isla de Santo Domingo
bajo el entendido de que la misma era una e indivisible. Una vez
alcanzada la independencia, se proclam laConstitucin de 1844, que se
caracteriz por el reconocimiento de una serie de derechos fundamentales
como lo eran la abolicin de la esclavitud, el principio de legalidad, el
derecho de propiedad, la libertad de asociacin, la educacin gratuita y la
libertad de asociacin, libertad de acceso a empleos o funciones pblicas, la
prohibicin del encarcelamiento sin resolucin motivada, la adquisicin de la
nacionalidad por va del iussanguinis. Se establece adems la supremaca
de la Constitucin sobre las dems leyes adjetivas, verificndose desde este
texto legal el control difuso de la constitucionalidad, cuando en el artculo
125 de la misma dispone que se encuentre vedado a los jueces la aplicacin
de una ley inconstitucional. Asimismo, dispone que el Presidente de la
Repblica no tenga ms facultades que las que expresamente le confiere la
Constitucin y las leyes particulares. Si bien las disposiciones antes
mencionadas establecen y solidifican la supremaca de la constitucin, la
misma encuentra su debilidad, para los fines del constitucionalismo, en su
artculo 210, el cual confera poderes prcticamente ilimitados al Presidente
de la Repblica.

En tal sentido, si bien se restringa al presidente de actuar fuera de los

lmites de la Constitucin, es sta misma la que le otorga un amplio y
peligroso poder discrecional dentro del Estado, que no fue ms que el fruto
de las presiones realizadas por el General Pedro Santana.

El segundo perodo constitucional

Luego de la anexin a Espaa y la posterior Restauracin de la Repblica se

inicia el segundo perodo constitucional, perodo en el cual nuestro pas
cont con 17 reformas constitucionales. De las reformas constitucionales
realizadas en este perodo, la ms relevante resulta ser la que dio como
resultado la Constitucin de 1965, que estableci el sufragio universal sin
condiciones restrictivas, siendo el nico requisito para votar era ser
ciudadano y tener 18 aos de edad. Este perodo culmin con la primera
intervencin norteamericana en 1916.

El tercer perodo constitucional

Ya para 1924 finaliza la intervencin norteamericana, y con este evento

damos inicio al tercer perodo constitucional. Ya para esta poca se
reconocen la libertad de trabajo, libertad de cultos, libertad de trnsito;
derechos fundamentales previamente contempladas en la reforma
constitucional de 1907. Dos innovaciones de la Constitucin de 1924.
Son el reconocimiento de derechos intelectuales, al establecer en su artculo
6.11 como derecho fundamental inherente a la persona la propiedad de los
inventos y descubrimientos, as como de las producciones artsticas,
cientficas y literarias; y adems de esto, la instauracin la figura del habeas
corpus, bajo la cual se consagra el derecho de toda persona a reclamar su
libertad si es hecha prisionera sin causa o formalidades legales.

En la Constitucin de 1942, se estableci una reforma trascendental en

nuestro sistema, toda vez que gracias a sta, se reconoci como derecho
fundamental de la mujer la participacin en la actividad poltica en plano de
igualdad del hombre. Si bien esta reforma colocaba a Repblica Dominicana
dentro de los pocos pases de Amrica que lo hicieron en la poca, la
realidad es que esta conquista fue relativa, toda vez que la misma fue
implementada durante la dictadura de Trujillo, poca en la cual las
elecciones tenan previamente establecido al generalsimo como ganador.
En ese orden de ideas, a pesar de que esta constitucin dispone como
inherente a la personalidad humana el derecho a expresar el pensamiento
sin sujecin a censura previa, es obvio que sola consagracin de este
derecho en la Carta Magna no bast para que se cometieran abusos de la
autoridad en contra del ejercicio de la libertad de expresin.

Con la Reforma Constitucional de 1955, se adopta la corriente del

constitucionalismo social, enuncindose que el Estado continuar con el
desarrollo progresivo de la seguridad social. Esta reforma constitucional es
muy tomada en cuenta en 1966, como detallaremos ms adelante.

Cuarto perodo constitucional

Ya con el estallido de la guerra civil finaliza este perodo constitucional; y es

en 1965 que iniciamos el cuarto perodo constitucional, el cual se extiende
hasta nuestros das. En efecto, la Constitucin de 1966 reproduce la reforma
de 1955 en cuanto a la prohibicin de la reeleccin presidencial, y se
enfatizan los derechos econmicos y sociales, consagrando como derechos
fundamentales la libertad de empresa, la proteccin de la mujer, la
proteccin de la vejez, y la proteccin sanitaria. Adems de esto, se
contina con el desarrollo progresivo de la seguridad social, de manera que
toda persona llegara a gozar de la adecuada proteccin contra la
desocupacin, la enfermedad, la incapacidad y la vejez.
La Constitucin de 1994

Con la Constitucin de 1994 se establece en eslabn importante dentro del

constitucionalismo dominicano. En efecto, la cual nace de la crisis poltica
surgida de las elecciones presidenciales y congresionales del 16 de mayo de
1994, poca en la que se redujo a dos aos el ltimo perodo del presidente
turno, lo que condujo a celebrarse las elecciones presidenciales de forma
separada a las congresionales y municipales (este ltimo logro se vio
truncado por la actual Constitucin del 2010, como veremos ms adelante),
as como tambin una serie de reformas al sistema electoral tendente a que
sea ms confiable y transparente. En ese sentido, esta Constitucin trae
consigo reformas significativas al sistema poltico dominicano, toda vez que
reproduce la prohibicin de la reeleccin presidencial y la inamovilidad de
los jueces, contempladas en la Constitucin de Moca.

La Constitucin de 2010

Finalmente, la Constitucin actual del 2010, viene a convertirse en el

eslabn final del constitucionalismo, en cuyo texto se preserva los logros de
la evolucin del constitucionalismo antes detallado, en donde se prohbe la
reeleccin presidencial consecutiva, se contemplan ms detalladamente
derechos sociales y econmicos, y se crean organismos tendentes a
garantizar el respeto a la Constitucin, como lo es el Tribunal Constitucional.
Cabe destacar que estos logros son por el momento textuales, y que (aun a
casi 5 aos de sta, la ms reciente modificacin) nos encontramos en la
vspera de verificar si el contenido de esta nueva Constitucin se ajusta a la
realidad social, poltica y econmica de nuestro pas. Ya hemos visto el
impacto de esta Constitucin y de esto hemos versado en escritos
anteriores.

Supremaca de la Constitucin.

La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho

constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un
pas jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese
pas, considerndola como Ley Suprema del Estado y fundamento del
sistema jurdico. Segn cada pas los tratados internacionales ratificados por
el pas gozan de igual rango (rango constitucional) o superior a las leyes e
inferior a la constitucin.

La Supremaca de la constitucin tiene su base legal en el Art.7 La

constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el poder pblico estn
sujetos a esta constitucin.