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Cuadernos Polticos, nmero 11, Mxico, D.F., editorial Era, enero-marzo 1977, pp. 57-69.

Ricardo Pozas Horcasitas


El movimiento
mdico en Mxico
1964-1965

En los inicios del gobierno del presidente Gustavo Daz Ordaz, 1965, ocurri uno de los
conflictos laborales de los sectores medios urbanos ms importantes de los ltimos treinta
aos: el movimiento promovido por los mdicos de las instituciones pblicas de seguridad
social en Mxico.
Este conflicto laboral no fue el primero de los trabajadores pblicos en el pas nuestra
historia est colmada de ellos y por lo tanto su posible riqueza como movimiento social no
estriba en su exclusividad histrica, sino en la peculiaridad social de los mdicos, que dio un
contenido a su actuacin poltica, provocando un determinado tipo de respuestas del Estado,
as como de los grupos, representantes y organizaciones de clase que constituan el contexto
social del momento.
Exponer el conjunto de relaciones que entreveradas crearon el contenido y el sentido del
conflicto es nuestro objetivo central.
El manejo del movimiento, con una fuerte presencia personal por parte del presidente
licenciado Gustavo Daz Ordaz, y el cuestionamiento por parte de los mdicos de ciertas
medidas poltico-administrativas tomadas por l durante el conflicto, planteaban en ese
momento una excepcin a la norma tradicional en la direccin de los problemas laborales.
Segn esta norma, la figura presidencial se coloca en el papel de juez supremo entre las partes
beligerantes, encontrando por lo general el acatamiento obediente de la recomendacin
presidencial por parte de los interesados.
Otra caracterstica poco comn en los conflictos laborales, estuvo dada en las medidas
contradictorias con la poltica presidencial de aquellos ministros y directores que estaban
encargados de instrumentarla, y sobre todo, el hecho de que tales contradicciones salieran a la
luz pblica a travs de las denuncias hechas por los mdicos afectados.
Los anteriores hechos, que forman parte sustantiva del conflicto, nos muestran pugnas
importantes en el interior del grupo gobernante y la falta de una adecuacin en los

El presente artculo es una sntesis de un estudio que realic en el Instituto de Investigaciones Sociales en la
UNAM. Por este conducto agradezco el apoyo y estmulo recibidos por el entonces director Ral Bentez
Zenteno. De la misma manera agradezco las sugerencias y crticas de los doctores Pablo Gonzlez Casanova,
Jos Luis Reyna y Julio Labastida hechas al trabajo mayor o incorporadas en el presente artculo. A Aurora Loyo
Brambila espero que el presente trabajo compense en algo las horas invertidas en su discusin.
mecanismos de dominacin control y legitimidad fundamentalmente frente a un conjunto
de sectores sociales, que, aunque cuantitativamente minoritarios, son sin discusin
polticamente importantes.

LOS ANTECEDENTES

Los antecedentes del conflicto que plantearon los mdicos de las instituciones de seguridad
social estn vinculados al proceso de socializacin de la medicina en Mxico. Las
caractersticas de este grupo se gestan con la creacin y desarrollo de las instituciones
encargadas de prestar los servicios mdicos a los trabajadores estatales y a los
derechohabientes del Seguro Social, lo que permiti la fusin de las individualidades
disgregadas por el ejercicio liberal de la profesin, y dio origen a un nuevo grupo social
cohesionado por un conjunto de intereses laborales comunes.
Aunque el artculo 123 de la Constitucin de 1917, en sus fracciones XIV y XXIX,
garantizaba a los obreros su integridad fsica, responsabilizando a los patrones de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y recomendaba la creacin de seguros de
invalidez, este derecho no qued reglamentado hasta 1938 para los servidores pblicos a
travs del Estatuto Jurdico de los Trabajadores al Servicios del Estado con la creacin de la
Direccin de Pensiones, y en 1943 mediante la aprobacin de la Ley del Seguro Social para
los obreros industriales.
Sin embargo, el surgimiento y los 15 primeros aos de desarrollo de la seguridad social
para los trabajadores, estn enmarcados en un contexto histrico cuya caracterstica
fundamental es la tendencia creciente a la acumulacin de capital. Este periodo se inaugura al
final del gobierno cardenista y sufrir una modificacin sustancial hacia el final de los
cincuenta, sobre todo en el gobierno de Lpez Mateos.
La primera consecuencia de la poltica obrera de este periodo fue la disminucin del
nmero de conflictos ganados por los obreros, previo fallo de la Junta de Conciliacin y
Arbitraje. Mientras en el cardenismo el promedio fue de 54.5%, con vila Camacho
desciende al 51.0% y en 1950, bajo la presidencia de Miguel Alemn, llega a la cifra rcord
de 10.8%.1

1
Fuentes Daz, "Desarrollo y evolucin poltica del movimiento obrero a partir de 1929". Ciencias Polticas y
Sociales, ao V, Mxico, julio-septiembre de 1959, pp. 345-46.
Otro hecho importante que ejemplifica la poltica obrera seguida a partir de 1940 lo
constituye la decreciente tasa de sindicalizacin. En 1940, la tasa de sindicalizacin lleg a
ser del 14.5% con una fuerza de trabajo de 6.1 millones de trabajadores; para 1950 esta tasa
descendi al 9.9%, bajando el nmero de agremiados de 878 mil a 817 mil. En 1960 no se
haba alcanzado an el porcentaje de 1940, ya que representaba slo el 11.5% de un total de 1
200000 trabajadores.2
Sin embargo, no podemos afirmar que durante estos tres sexenios que anteceden a la crisis
de 1953, los intentos por controlar a la clase obrera hayan logrado inmovilizarla. Todo lo
contrario, es a partir de 1943 que se inicia una gran cantidad de movimientos huelgusticos, y
es en 1944 el ao con mayor cantidad de huelgas en todo el periodo posrevolucionario.3
El gobierno de Miguel Alemn se distingui especialmente por su tendencia a limitar la
accin sindical. Tal es el caso de la deformacin de la legislacin obrera que otorg a la
Secretara del Trabajo la facultad de reconocer o vetar a los comits ejecutivos de las
organizaciones de los trabajadores. De la misma manera se hizo frecuente uso de la fuerza
pblica en contra de los intereses de la independencia sindical como lo ejemplifica la
represin desatada en contra de la Central nica de Trabajadores (CUT) formada a fines de
1947 por los sindicatos de petroleros, ferrocarrileros y mineros.4
Como correlato a la poltica econmica "desarrollista", encontramos que el porcentaje
promedio del presupuesto federal dedicado al bienestar social, que en el periodo de Crdenas
represent el 18.3%, descendi al 16.5% en el gobierno de vila Camacho, y alcanz su nivel
ms bajo en la "era alemanista" con 13.3%, recuperndose ligeramente durante el periodo
1953-58 en que fue de 14.4%.5
El crecimiento de los servicios de seguridad social fue muy limitado. De 1944, al final del
periodo de Manuel vila Camacho en 1946, fueron incorporados 246537 trabajadores,6 para
lo cual se contaba con dos clnicas. Es importante hacer notar que la poblacin ocupada en
1940 ascenda a seis millones y medio de los cuales 3 836 000 eran obreros industriales. En el

2
Reyna, Jos Luis, Crecimiento econmico y clase obrera en Mxico, ponencia presentada en el seminario sobre
sindicalismo y desarrollo latinoamericano, auspiciado por el Instituto de Estudios Laborales (IEL) y el
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), 1974 (mimeo), p. 52. Vase en el mismo trabajo
cuadro n. 5.
3
Gonzlez Casanova, Pablo, La democracia en Mxico. Ed. Era, Mxico, 1965. Vase cuadro ni,
Huelgas en Mxico (1920-1959), pp. 170-71.
4
Gil, Mario, Los ferrocarrileros. Ed. Extemporneos, Coleccin a Pleno Sol, pp. 147-59. El ltimo acto de
'agresin que llev a cabo el rgimen alemanista, fue la represin en contra de un grupo de obreros
independientes que desfilaban el lo. de mayo de 1953, en el cual murieron dos jvenes obreros.
5
Wilkie, James, The Mexican Revolution: Federal Expenditure and Social Change Since 1940.
University of Carolina Press, 1967. p. 32.
6
Cruz Garca, Miguel, "La seguridad social en Mxico". Mxico 50 aos de revolucin. FCE, Mxico, 1960,
p. 524.
ltimo ao del gobierno de Miguel Alemn, la poblacin asegurada por el IMSS ascenda a
434 557. Es decir que durante este periodo la ampliacin de la seguridad social perdi
dinamismo, ya que en todo el sexenio solamente fueron incorporados 188020 trabajadores al
sistema.7
Durante el gobierno de Adolfo Ruiz Cortines, el total de asegurados ascendi a 899 504,
con un incremento de 437 061 respecto al sexenio anterior. El Seguro Social inici sus
operaciones en el medio rural, aunque de manera sumamente limitada ya que slo alcanz a
promover la proteccin de 27 886 trabajadores del campo.8
El descontento acumulado a consecuencia del largo periodo de compresin de salarios, la
limitacin en las prestaciones de seguridad social, las imposiciones en el seno de los
sindicatos, adems de otros factores coyunturales la proximidad del cambio de poderes y
otros especficos a los grupos movilizados, contribuy a provocar la crisis de 1958. Esta se
caracteriz por la presencia de cinco movimientos laborales que lucharon por aumentos
salariales, prestaciones y la eleccin democrtica de los comits ejecutivos de cada uno de
estos sindicatos.
Estos movimientos fueron: la lucha del Movimiento Revolucionario del Magisterio,
encabezada por Otn Salazar en la Seccin IX del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educacin;9 el movimiento encabezado por Carlos Castillo e Ignacio Hernndez Alcal en las
secciones 34 y 35 del Sindicato de Trabajadores Petroleros,10 el movimiento de la Alianza de
Telegrafistas, dirigido por Ismael Villavicencio,11 y por ltimo, el conflicto surgido en la
Seccin XIII del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la Repblica Mexicana, cuyo
lder ms importante fue Demetrio Vallejo.12
Las demandas inmediatas de estos grupos eran el aumento de sueldo y prestaciones
sociales. Pero su luchas pronto adquirieron un claro matiz poltico ya que la oposicin de las
camarillas sindicales a llevar adelante estas reivindicaciones hizo claro el papel que las
7
Instituto Mexicano del Seguro Social, Subdireccin General Tcnica, mbito geogrfico de operacin del
Seguro Social, Mxico, 1963, pp. 71-72 y 74.
8
Ibd, p. 72. Como medida de comparacin de la extensin del Seguro Social y las prestaciones dadas a los
trabajadores mexicanos, es interesante ver que el total de la poblacin econmicamente activa en el ao de 1960
ascendi a 12014000 individuos, de los cuales 1 868 000 trabajaban en la industria y 6 342 000 en el campo.
Ver: Presidencia de la Repblica y Nacional Financiera, Mxico 5O aos de revolucin en cifras. Mxico, 1963,
p. 29.
9
Loyo Brambila, Aurora, "l marco socio-econmico de la crisis poltica de 1958-1959, en Mxico". Revista
Mexicana de Sociologa, ao XXXVII, vol. XXXVII, n. 2, abril-junio de 1975, IIS, UNAM, Mxico, pp. 349-62.
Para un anlisis mas detallado sobre este conflicto vase Loyo Brambila, Aurora, El conflicto magisterial de
1958, 2 t. (trabajo indito).
10
Exclsior, 28 de agosto de 1958.
11
Antonio Alonso, El movimiento ferrocarrilero en Mxico 1958-1959. Ed. Era, Mxico, 1972.
12
Vallejo, Demetrio, Las luchas ferrocarrileras que conmovieron a Mxico. Ed. del Movimiento de Liberacin
Nacional, Mxico, 1967, p. 9.
organizaciones sindicales establecidas juegan en el control y contencin de las luchas de los
trabajadores.
Los movimientos de 1958, como un sntoma de la efervescencia potencial de estos grupos
de trabajadores, influyeron ciertamente en un cambio en la poltica laboral, cambio que se
oper fundamentalmente en la extensin de la seguridad y prestaciones sociales durante el
sexenio de Adolfo Lpez Mateos.
En 1958, el Instituto Mexicano del Seguro Social amparaba a 899 504 derechohabientes;
en 1965, ao en que se desarrolla el conflicto mdico, la poblacin asegurada alcanz la cifra
de 2 191 160.13
La poltica consisti en mantener los gastos de administracin y operacin dentro de los
que estaban los sueldos de los mdicos en el nivel ms bajo posible; en cambio se
destinaban enormes fondos a la construccin de obras. En efecto, en este sexenio se edificaron
3221 viviendas, repartidas en tres unidades de servicios sociales y habitacin, se crearon 61
centros de seguridad social, 46 hospitales y 189 clnicas, con un total de 7 098 camas,14
concentrndose fundamentalmente en el Distrito Federal y el rea metropolitana, as como en
las reas de desarrollo industrial.
El crecimiento de la seguridad social forma parte importante del cambio operado en la
poltica laboral a partir de la llegada de Lpez Mateos al poder. El objetivo de la ampliacin
de los beneficios sociales destinados a los trabajadores tuvo un claro sentido legitimador.
Esta poltica laboral se extendi tambin a los trabajadores al servicio del Estado. El 7 de
diciembre de 1959, el presidente Adolfo Lpez Mateos, envi al Congreso de la Unin la
iniciativa de ley que transform a la Antigua Direccin de Pensiones Civiles en el Instituto de
Seguridad de Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
El lo. de enero de 1960, la ley apareci publicada en el Diario Oficial de la Federacin,15
inicindose inmediatamente la fusin y reorganizacin de los servicios que previamente
existan. El magisterio fue el primero que qued formalmente adscrito a la nueva institucin.
El crecimiento del Instituto fue espectacular. Para el ao de 1965, ao en que se desarrolla
el conflicto mdico, amparaba a 366 419 derechohabientes, para lo cual contaba con 27
hospitales y clnicas16 y 4 128 mdicos en el interior de la Repblica.17

13
Instituto Mexicano del Seguro Social, La Seguridad Social en Mxico. Mxico, 1968, t. I. pp. 238-40.
14
Informe del director del Instituto Mexicano del Seguro Social, Benito Coquet, rendido ante la asamblea del
propio instituto y aparecido en la prensa nacional el 27 de noviembre de 1964, Exclsior y El Universal.
15
Vase texto en El Diario Oficial de la Federacin, lo. de enero de 1960.
16
Boletn Estadstico de la Secretara de Industria y Comercio. 1965.
17
Boletn Estadstico de los Servicios Mdicos del ISSSTE 1965.
Los servicios de seguridad social para los trabajadores del Estado se concentraban
fundamentalmente en el Distrito Federal, en donde se daba servicio a una poblacin de 517
864 personas entre derechohabientes 'y sus familiares, para lo cual se dispona de 3 300
mdicos, especialistas, residentes y becarios, 2 340 enfermeras y 257 farmacuticos18
repartidos en cuatro grandes hospitales, ocho clnicas de especialidades y veintisis
consultorios mdicos de especialidades.19
De la misma manera que en el Seguro Social, la poltica del ISSSTE consisti en
comprimir al mximo el rengln destinado al pago de su personal a fin de ampliar, en cambio,
las partidas para inversiones. Encontramos as que en 1964 haba mdicos en el interior de la
Repblica que perciban un sueldo de $400.00 mensuales y que el sueldo mximo, asequible
slo a los mdicos de ltimo ao de residencia adscritos, era de $1500.00 al mes.
A lo exiguo de las remuneraciones, haba que agregar la dureza del horario para los
mdicos residentes e internos, que en todas las instituciones de seguridad social consista en
36 horas de trabajo por 12 de descanso.20
Por otra parte, la Secretara de Salubridad y Asistencia deba atender el grueso de una
poblacin de 30 326 956 derechohabientes, es decir, a todos aquellos mexicanos que no
estuviesen amparados ni por el IMSS ni por el ISSSTE. Para esta labor contaba con la
irrisoria cantidad de 9 140 mdicos en todo el pas.

EL GRUPO DE LOS MDICOS HUELGUISTAS

En 1964 haba en Mxico 15600 estudiantes de medicina, repartidos en veinte


instituciones, cuatro facultades y diecisis escuelas. La Universidad Nacional Autnoma de
Mxico imparta enseanza a 7 078 estudiantes y el Instituto Politcnico Nacional a 1 302.
Esto significaba que ms del 50% de los aspirantes a mdicos se concentraban en el Distrito
Federal.21
La preparacin en las escuelas y facultades se cubra aproximadamente en cinco aos, al
final de los cuales los estudiantes tenan que prestar el servicio social obligatorio establecido
en 1936, mismo que implicaba en la mayor parte de los casos su desplazamiento hacia las
reas rurales. En 1964 solamente el 29% del total de los pasantes de medicina efectu su
servicio en las ciudades.

18
Ibid.
19
Boletn Estadstico de la Secretara de Industria y Comercio. 1965.
20
Poltica, 15 de diciembre de 1964, n. 112, p. 14.
21
Centro de Informacin Acadmica de la UNAM, Memoria de 1964.
La obtencin de una especialidad requera un esfuerzo adicional mnimo de cinco aos de
prctica hospitalaria. Existan dos opciones: una de ellas comprenda un ao de internado, uno
de residencia en ciruga general o en medicina interna, y tres o cuatro aos de residencia
especializada. La otra alternativa consista en lograr la enseanza tutelar de un especialista de
renombre a cuyas rdenes directas el aspirante trabajaba un promedio mnimo de seis aos.
Durante el periodo de la especializacin los mdicos no posean derechos laborales, dado que
no eran considerados trabajadores sino becarios y, por tanto, no tenan contratos de trabajo en
el sentido legal del trmino.
La beca consista en comida, cuando el mdico estuviese en el hospital; alojamiento, que
en muchos hospitales no cubra el mnimo requisito de sanidad; dos o tres mudas de ropa al
ao y una retribucin monetaria que en el ao de 1964 oscilaba entre 400.00 y $1 500.00,
cantidad sta ltima que slo obtenan los mdicos durante el ltimo ao de residencia. Dadas
las condiciones de contratacin, los becarios no tenan derecho de antigedad, ni servicio
mdico para sus parientes directos. A estas condiciones de trabajo hay que agregar la
imposibilidad de hacer uso de los conductos sindicales para protestar por sus condiciones de
trabajo, debido a que estos rganos laborales slo atendan los problemas de sus agremiados
con contratos de trabajo, de los cuales carecan los mdicos.
ste es, pues, el conjunto de condiciones en las cuales se encontraban los mdicos
residentes e internos al iniciarse el conflicto el 26 de noviembre de 1964.

EL CONFLICTO

El conflicto mdico cubre un periodo de un ao de lucha, del 26 de noviembre de 1964 al


mes de octubre de 1965. Este proceso est configurado por cuatro paros de labores sucedidos
por periodos de negociacin. El primero de ellos es declarado el 26 de noviembre de 1964 y
dura hasta el 20 de diciembre. El segundo va del 13 al 24 de enero de 1965. El tercero se
inicia el 20 de abril y concluye el 19 de mayo. El ltimo paro, iniciado el 14 de agosto,
concluy el 26 de octubre a raz de la intervencin de la fuerza pblica.
Desde la perspectiva de la actuacin y organizacin de los mdicos, el conflicto tiene dos
fases fundamentales: la primera, que coincide temporalmente con el primer paro, se
caracteriza por la presencia exclusiva de los mdicos residentes e internos y la creacin, desde
el primer da del conflicto, de lo que fue su organismo representativo; la Asociacin
Mexicana de Mdicos Residentes e Internos AC (AMMRIAC).22
A partir del segundo paro, el movimiento se ver engrosado con la participacin de los
mdicos de base y especialistas de las instituciones de Seguridad Social. Esta incorporacin
masiva del grueso del personal mdico, 15 000 profesionales aproximadamente, adquirir
expresin orgnica aglutinando a las Sociedades Mdicas de cada hospital, forma en que
tradicionalmente se haban organizado estos mdicos, en la Alianza de Mdicos Mexicanos,
A. C.
Esta Alianza qued constituida como un organismo nacional independiente; agrup a 22
sociedades mdicas del Distrito Federal y a 13 del interior de la Repblica. Ante esta nueva
agrupacin, la AMMRI ocup un papel de filial.
Como es comn al tipo de organizaciones surgidas como expresin de circunstancias
coyunturales e instrumento de un grupo para transformarlas, se elabor un estatuto interno en
donde se expresaban los objetivos de la agrupacin, se planteaba la dialctica entre
organizacin y sociedad y se dejaba establecido el conjunto de normas tico-polticas que
regularan la actuacin de los miembros de la agrupacin. Este organismo gener su medio de
expresin con la creacin de un peridico, el Boletn de la Alianza de Mdicos Mexicanos,
que tena la intencin de servir de contrapeso a la informacin que sobre el conflicto daba la
prensa comercial.
El conjunto de elementos que configuran el sustrato social y la modalidad organizativa del
grupo mdico, encuentra la versin de sus condiciones laborales y el proyecto de resolucin
de sus principales problemas, en el pliego de peticiones que la AMMRI presentaba al iniciarse
el conflicto que permanece, a pesar de las versiones oficiales y editoriales en contrario,
inalterable hasta el final del conflicto.
El conjunto de demandas constituye uno de los documentos medulares del proceso, en
tanto que es el objetivo a alcanzar por la lucha. Estas demandas son las siguientes:

1. Restitucin total a sus puestos, sin represalia de ningn tipo, de todos los
mdicos miembros de la AMMRIAC injustamente cesados en los hospitales.
2. Revisin legal y cambio de los trminos e inciso del contrato beca, que firman
los mdicos antes de entrar a desempear sus funciones, en el sentido de lograr
contratos de trabajo anuales, renovables, y progresivos en escalafn de residencia,

22
Exclsior, Novedades y El Da, 26 de noviembre de 1964.
con el horario y caractersticas acostumbrados en cada una de las diferentes
instituciones y con las siguientes sugerencias para la determinacin de sueldos base:
Carrera hospitalaria pregraduado, alumno interno 1 200 pesos; pasante interno, 1
500 pesos; carrera hospitalaria postgrado, mdico residente de primer ao 2 000
pesos; mdico residente segundo ao 2 500, mdico residente tercer ao 3 000 pesos,
residentes de ms aos, quinientos pesos anuales sobre el sueldo anterior.
3. Preferencia para ocupar plaza de mdico, adscrito a los diferentes servicios
hospitalarios, a los mdicos egresados de las propias instituciones.
4. Participacin activa del residente en la elaboracin de los planes de enseanza.
5. Resolucin satisfactoria de los problemas de cada hospital.23

La posicin de los mdicos en el conflicto estuvo dada por la condicin que guardan todos
los trabajadores pblicos en estas circunstancias. Por una parte, la de ser empleados del
Estado, y por la otra, la necesidad de recurrir a dependencias estatales como mediadoras entre
los intereses de ellos como trabajadores y los del Estado como patrn. Esta contradiccin, que
desde la creacin del Estatuto Jurdico de los Trabajadores al Servicio del Estado en 1933 y
aun antes se ha querido diluir, aflora inevitablemente en el plano de los hechos, mostrando la
debilidad ideolgica que presume la ausencia de intereses encontrados, en los conflictos
laborales de este tipo.
En el caso de los mdicos las demandas rebasaban el plano puramente salarial e implicaban
transformar las condiciones de contratacin. El cambiar la beca otorgada para la formacin
por un contrato de trabajo, trastocaba sustancialmente un proyecto nacional de operacin de
varias dependencias del Estado y privadas, invirtiendo el sentido original de la posicin
guardada por los mdicos internos y residentes en las instituciones hospitalarias: la concesin
que apareca como beca se transformara en la obligacin que implica el contrato. Es decir,
implcitamente este cambio de trminos hara virar ciento ochenta grados la posicin del
Estado: de ser un promotor de la formacin acadmica pasara a ser un abusivo patrn, razn
por la cual la imposibilidad del contrato estaba en su solicitud misma.
En estas condiciones, el movimiento mdico participar de todos los problemas de este
gnero de conflictos; su especificidad y diferencia estarn dadas por la coyuntura y las
caractersticas del grupo.

23
Exclsior y El Da, 28 de noviembre de 1964 y revista Poltica, 15 de diciembre de 1964, p. 15.
El elemento detonador del conflicto fue la suspensin de la compensacin equivalente al
aguinaldo que desde aos anteriores se les haba dado a los internos y residentes del hospital
20 de Noviembre. Este hecho motiv la protesta de los jvenes mdicos ante las autoridades
hospitalarias. Como toda respuesta a sus quejas, los residentes e internos fueron cesados. Esta
medida "disciplinaria" fue fundamentada por las autoridades arguyendo que no tenan derecho
a tal retribucin. Frente a esta situacin, los afectados suspendieron sus labores, excepcin
hecha, en ste y en los sucesivos paros, de los casos de emergencia en donde peligrara la vida
de los pacientes, y se declararon en asamblea permanente.
Evidencia de que el problema trascenda esa demanda y al grupo especfico demandante lo
fueron la rpida difusin del paro por otros mdicos que estaban en igualdad de circunstancias
y la inmediata constitucin de un organismo que diera cohesin y expresin orgnica a sus
demandas.
El mismo da del paro, cinco de los principales hospitales de la ciudad de Mxico lo
secundaron, y en los otros cuatro, cinco mil mdicos se declararon en asamblea permanente.
La solidaridad cubra toda la gama posible de apoyo que un grupo de este tipio puede
despertar en su rama de actividad; los mdicos de base y especialistas manifestaron la
aprobacin de la medida tomada por los residentes. Las autoridades de las escuelas de
medicina de las dos principales instituciones de enseanza superior del pas, la UNAM y el
IPN expresaron la justicia que asista a los paristas. La solidaridad lleg al extremo, cuando
los supuestos afectados por el paro, los pacientes, alentaron a los becarios en la lucha por lo
que consideraban justas demandas.
La extensin de la solidaridad dio al movimiento un amplio impulso legitimador, que dada
la coyuntura del cambio de gobierno y los reajustes creados por las designaciones del nuevo
gabinete, imposibilitaron una respuesta rpida de autoridades prcticamente inexistentes.
Esta situacin de transicin de autoridades abarc un periodo de diez das, en los cuales se
cubri la primera fase de este paro, durante el cual el grupo, aunque prcticamente atomizado
y altamente competitivo entre sus individualidades, pudo organizarse. No obstante, esta
situacin imposibilitaba a los mdicos el establecer relaciones de negociacin para la
resolucin de sus problemas.
Una vez establecido el contacto, el proceso de negociacin se mantendr siempre en dos
niveles a lo largo del conflicto, situacin que no es exclusiva de este movimiento sino comn
a la lucha de los trabajadores del Estado. El primer nivel lo constituyen las autoridades
superiores inmediatas, en este caso los secretarios y directores de las instituciones de
Seguridad Social y el otro est dado por el papel que juega el presidente de la Repblica.
De la misma manera que la coyuntura haba creado condiciones especiales para los jvenes
internos y residentes con la conversin en un plazo relativamente corto de un problema
circunscrito a un hospital a uno de esfera nacional, este hecho repercuti directamente en las
posibilidades de negociacin de los secretarios de Estado. En la medida en que los secretarios
de Estado, mantienen una posicin de relativa autonoma para resolver los conflictos que se
circunscriben a la esfera de sus instituciones, esta autonoma se ve limitada cuando los
conflictos involucran a varias dependencias estatales y a gobiernos de las Entidades
Federativas. En estos casos, la accin del Estado supone una coordinacin de funciones que
requieren del presidente y de otros organismos del Estado y del sistema poltico, como fue el
caso de este conflicto.
Si a la situacin de procedimiento anteriormente descrita, agregamos que ste era el primer
conflicto que enfrentaba la nueva administracin del presidente Gustavo Daz Ordaz. Es
explicable entonces que los nuevos funcionarios de las instituciones de Seguridad Social no
asumieran ante el conflicto una postura pblica ni privada con los descontentos, hasta que no
lo hizo el presidente de la Repblica.
Como respuesta a las distintas posiciones tomadas a lo largo del conflicto por el presidente
de la Repblica, y dado su papel determinante en las funciones del Estado y del sistema
poltico en su conjunto, los mdicos pasaron por diversas fases, desde la solicitud de la
intervencin presidencial para que "como autoridad suprema poltica y moral resolviera los
problemas que les aquejaban", pasando por las distintas entrevistas con el mandatario, hasta la
disolucin del conflicto por la intervencin de las fuerzas pblicas y la sustitucin de los
mdicos civiles, en paro, por los militares.
Frente a cada una de estas posiciones presidenciales, el grupo sujeto del conflicto mantena
una postura como respuesta y como tctica de accin, que era la manifestacin de la fase en la
que se encontraba el movimiento. Estas posiciones especficas se vern en el anlisis de cada
paro, lo que desde luego significa que no se mantuvo una sola posicin y una concepcin
general a lo largo de la lucha sobre la figura y el papel que jugaba el presidente como
elemento determinante para la resolucin favorable de sus peticiones. Esta postura,
conservada hasta el ltimo momento, fue un rasgo central de su estrategia de accin. El
desenlace violento del conflicto cambi radicalmente la posicin de los mdicos en torno a la
imagen y papel de la figura presidencial, hecho que sesga la visin retrospectiva del proceso
por los propios mdicos.
El primer paso que dieron los residentes e internos en relacin con el presidente de la
Repblica, fue la explicacin y justificacin del paralelismo entre los dos hechos polticos
ms importantes del momento; conflicto mdico y sucesin presidencial.
La coincidencia se explica en un documento publicado en la prensa nacional en donde se le
argument al presidente:

Queremos hacer constar ante usted, que el movimiento actual del cuerpo mdico de
residentes e internos no ha tenido, ni tendr en ningn momento fines polticos o
bastardos, que tiendan a alterar la paz y el orden pblico del rgimen constitucional, que
para honra de Mxico ser dignamente presidido por usted. Queremos hacer constar que la
coincidencia del movimiento con momentos de tanta trascendencia nacional al comenzar
sus delicadas funciones de gobernante, es puramente fortuita, y si distraemos su atencin,
es solamente obligados por las circunstancias crticas en que nos encontramos, y de
ninguna manera, con nimos de rebelda negativa, que propicie un acto de violencia o
desorden.24

Una vez justificado el conflicto, se realiz la entrevista presidencial; en ella Gustavo Daz
Ordaz defini por primera vez su posicin frente a este conflicto y deline los rasgos que
seran caractersticos en poltica laboral durante su rgimen.

La primera declaracin que hizo el presidente a los dirigentes de la AMMRIAC, fue la


siguiente: "Los cauces legales estn abiertos para que ustedes tramiten la resolucin de su
conflicto." Les indic que la audiencia se les haba concedido en forma excepcional, que
deban acercarse a los directores de las instituciones correspondientes y plantearles sus
problemas con la altura y en el nivel que es de esperarse de hombres egresados de la
Universidad.
Agreg que comprenda que los mdicos consideraran su problema como el ms
importante del pas, pero que "el presidente de la Repblica debe respetar su investidura y
hacerla respetar, cuidar de los asuntos ms graves y no de todos los asuntos del pas".
El presidente record a los mdicos que "La Constitucin General de la Repblica
seala en forma precisa que el derecho de peticin debe ejercerse por escrito, y que la

24
Exclsior y Novedades, 6 de diciembre de 1964. Dicho desplegado estaba firmado por 33 hospitales del
Distrito Federal y 12 de 10 diferentes estados del pas.
obligacin del funcionario consiste en dictar un acuerdo tambin por escrito y hacerlo
conocer a la brevedad posible al solicitante".

A continuacin les dijo que podan estar seguros de que se les hara justicia, pues as lo
haba estado exigiendo a todos los funcionarios. Por lo que respecta a las cuestiones
econmicas, agreg que senta decirles que en lo personal nada poda resolverles, ya que no le
gustaba engaar y, an cuando consideraba justo su anhelo de mejora, no saba si se podra
conceder lo que pedan porque ello no dependa de su voluntad.
Explic que "las oficinas pblicas manejan dinero que debe aplicarse escrupulosamente a
cubrir las necesidades del propio pueblo", jerarquizndolas para dar preferencia a las ms
urgentes, por lo que las peticiones de los mdicos tendran que ajustarse a las posibilidades
econmicas de las dependencias en que prestaban sus servicios.
Concluy la audiencia sugiriendo a los comisionados que trataran el problema con los
funcionarios correspondientes.25
Como consecuencia de la definicin del presidente en torno al problema de los internos y
residentes, los secretarios y directores de las dependencias afectadas volcaron en la prensa un
conjunto de declaraciones ambiguas y en ocasiones contradictorias. Sin embargo, todos ellos
coincidieron en dos puntos para resolver el conflicto.
El primero era la exigencia de la suspensin de los paros para iniciar las plticas con los
mdicos. Esta condicin tena como implicaciones, renunciar al uso del instrumento de
presin por parte de los demandantes y demostrar la inoperancia e ineficacia de los paros de
labores para conseguir la resolucin de los problemas de los trabajadores. Suspendidos los
paros, automticamente la situacin de conflicto queda superada, la lucha de intereses
encontrados entre el grupo y el Estado se convierte en una situacin armnica en donde la
demanda pasa a ser solicitud y la respuesta concesin del Estado, reforzndose la imagen del
Estado benefactor y no patrn, quedando todos sus miembros unificados, independientemente
de su jerarqua y poder, bajo el rubro de servidores pblicos. Este mecanismo de respuesta por
parte de los altos funcionarios no era nuevo, ha sido manejado y depurado a lo largo de la
historia de los conflictos entre el Estado y sus trabajadores.
Definido el sentido general de la estrategia a seguir por el presidente,26 los secretarios y
directores plantearon la resolucin del conflicto no en trminos globales sino a nivel

25
Exclsior, Novedades y El Da, 9 de diciembre de 1964. Revista Poltica, 15 de diciembre de 1964, pp. 14-15.
26
Vase el ltimo prrafo de la entrevista entre el presidente y los mdicos.
institucional. ste era el segundo punto en el cual todos coincidan argumentando la
especificidad presupuestaria de cada institucin y su particular poltica de docencia.
La segunda exigencia fue el primer paso dado en lo que habra de ser la tctica en la lucha
por fragmentar al grupo en conflicto. Manejada con anterioridad en problemas similares y
probada su eficacia, la estrategia escisionista acab por parcelar al grupo homogeneizado en
torno a sus problemas comunes a partir de las resoluciones no homogneas en el monto de los
salarios y calidad de las prestaciones que cada institucin dio a sus mdicos. Y as, el sustrato
laboral, unificador y cohesionador del grupo perdi sentido, al convertir el problema de todos
en distintos problemas de unos cuantos.
Las formas de respuesta ante el conflicto mdico constituyen parte de la lgica de
operacin ideolgica y de accin poltica del Estado mexicano. Los funcionarios han sido
socializados polticamente en esta lgica, y parte fundamental de su quehacer es cuidar de los
principios y reglas sobre los cuales se asienta la legitimidad: diluir los conflictos sociales en la
representacin de la estabilidad poltica y mantener la cohesin del Estado a travs de la
dispersin y fragmentacin de las fuerzas sociales que se le enfrentan.
Como respuesta a la primera condicin de las autoridades, los mdicos residentes e
internos decidieron levantar el primer paro el da 15 de diciembre para sentarse en la mesa de
las negociaciones sin haber obtenido ninguna resolucin favorable a sus demandas.
El levantamiento del paro en las condiciones impuestas por las autoridades dio a stas la
capacidad de dar el siguiente paso en la lucha por la nulificacin poltica del grupo:
descalificar a la AMMRIAC, como representante legtima, en tanto que "careca de capacidad
jurdica para tratar los asuntos de los mdicos con las Secretaras de Estado".27 Esta posicin
se hizo pblica el mismo da en que los residentes e internos regresaron a sus labores.
La argumentacin esgrimida por los secretarios de Estado, fue apoyada por la mayora de
los directores de los hospitales, seguida de la negativa, en los hospitales del IMSS, y de los
FFCC, de aceptar a la nueva generacin de becarios. Este enfrentamiento se dio en los
primeros das de lo que fue casi un mes de silencio, por parte de aquellos que haban llamado
al dilogo para resolver los problemas.
El desconocimiento de la Asociacin, la inexistencia de plticas y la nulificacin en varios
casos de la docencia hospitalaria, fueron el detonador del segundo paro de los cinco mil
residentes e internos afiliados a la AMMRIAC. La suspensin de labores se inici el da 12 de
enero de 1%5.28

27
Exclsior y Novedades. 15 de diciembre de 1965.
28
Exclsior y Novedades. 13 de enero de 1965.
La primera respuesta de las autoridades fue declarar la ilegalidad del paro, y fijar un plazo
de dos das para que los descontentos reanudaran sus labores.29 El recurso de condenar los
movimientos legtimos a la ilegalidad, ha sido una prctica comn en el ejercicio de la
dominacin y contencin social dentro de los marcos de la institucionalizacin de las
organizaciones laborales. Estas organizaciones, cautivas dentro de los parmetros de la
institucionalizacin, mantienen una doble dinmica: ser voceros de las necesidades de sus
bases y validar la implementacin de la poltica laboral, que responde al modelo de desarrollo
vigente y a la correlacin de fuerzas entre el grupo gobernante con los sectores empresariales
nacionales y extranjeros.
Tales caractersticas de las organizaciones laborales, de las cuales participan las de los
trabajadores del Estado, estn sustentadas en su capacidad de ser legales, atributo que el
Estado les concede, previa verificacin de su legitimidad como organizaciones representantes
de la mayora de los trabajadores. Este mecanismo hace del Estado un padre severo que slo
admite a los hijos legales en la mesa, pero que se cuida bien de no permitirles que sus manos
tomen todo el pan que su estmago reclama.
Pero las autoridades no se quedaron en las intimidaciones y de la amenaza pasaron a los
hechos: levantaron actas por abandono de empleo, buscaron esquiroles para sustituir a los
paristas y presionaron a los directores de los hospitales para que expulsaran a los residentes e
internos que secundaran el movimiento. Sin embargo, hay excepciones que hacen historia, y
una de stas fue la posicin del doctor don Ismael Coso "Villegas, uno de los ms brillantes
mdicos del pas, quien antes de acatar la orden dictada por las autoridades superiores,
prefiri renunciar a su puesto como director del hospital Huipulco.30
A la renuncia del doctor Ismael Coso Villegas, sigui una reaccin en cadena, y ese
mismo da 17 de enero, presentaron su renuncia en forma individual, los especialistas y
mdicos de planta que constituan las Sociedades Mdicas de los Hospitales 20 de Noviembre
del ISSSTE, los del Hospital General, los del Instituto Nacional de Cardiologa, de
Traumatologa del DDF, los de Nutricin, Infantil de Mxico y ochocientos de la Secretara
de Salubridad de los Hospitales Infantil de Mxico y de Nutricin. Todos ellos en apoyo a los
residentes e internos en paro.31
El ejercicio de la profesin, tanto institucional como privada, ha dado origen a que se
conforme una estructura piramidal por ramas de especializacin en cuya cspide se halla un

29
Exclsior y Novedades. 14 de enero de 1965.
30
Exclsior y Novedades. 18 de enero de 1965.
31
Exclsior, Novedades y El Da. 18 y 19 de enero de 1965.
mdico de renombre nacional y en ocasiones internacional. Estas cabezas de grupo han sido,
en la historia de la medicina en el pas, formadores de una gran cantidad de profesionistas y
en ocasiones los promotores de las instituciones en donde se ejercita la especializacin. La
organizacin de la medicina ha tendido a reforzar el peso y la influencia del prestigio, que no
slo se circunscribe a los discpulos, sino que involucra a Otras personalidades de la
profesin. Es este el contexto que hace factible la renuncia masiva de solidaridad como
consecuencia de la presentada por el doctor Ismael Coso Villegas
La postura asumida por quien haba sido consecuente en su papel de maestro y tutor,
anteponiendo su autoridad acadmica a su obediencia burocrtica, involucr a otros mdicos
de la misma jerarqua, y con ellos a otros muchos que se encontraban por debajo de ese nivel.
En ese momento la renuncia se convirti en una cuestin de principio que para muchos se
involucraba con sus problemas de prestigio.
Este proceso masivo de renuncias de los mdicos especialistas y de base, culmin con la
creacin de una organizacin que logr agrupar a todas las Sociedades Mdicas de la gran
mayora de las instituciones hospitalarias del pas: la Alianza de Mdicos Mexicanos.32
Con el surgimiento de la Alianza se introdujo un nuevo factor de presin y negociacin en
la dinmica del conflicto. A la relacin existente entre mdicos residentes e internos por un
lado y secretarios de Estado y presidente de la Repblica por el otro, se incorpor como un
factor fundamentalmente de mediacin la Alianza. Sin lograr romper la dinmica de oposicin
entre becarios y autoridades, los integrantes de la nueva organizacin conservaron su status de
superioridad frente a los residentes e internos organizados. La AMMRIAC pas a ser una
filial de la AMMC. De la misma manera que los discpulos enajenan su iniciativa cuanto
mayor sea la fidelidad rendida a sus maestros, los jvenes en lucha aceptaron subordinar sus
intereses al nuevo organismo y los mdicos titulares y de base pasaron del problema de los
becarios a los suyos.
Ante la organizacin de la gran mayora de los mdicos del pas, y bajo la amenaza de los
residentes e internos de no levantar el paro hasta no recibir una solucin satisfactoria a sus
demandas, el problema volvi a escaprseles de las manos a los secretarios de Estado y
directores de las dependencias en conflicto. La Alianza en representacin de todos los
mdicos del pas solicitaba la intervencin presidencial para resolver un problema de ndole
nacional. Esta solicitud motiv la primera entrevista entre representantes de la Alianza y el
presidente el da 20 de enero.

32
Exclsior y Novedades. 19 de enero de 1965.
El resultado de la entrevista fue la promesa presidencial de "resolver el problema mdico
nacional";33 la consecuencia, las presiones ejercidas sobre los residentes e internos para que
levantaran el paro. Al apremio de sus maestros se agreg la negativa presidencial a
concederles otra entrevista.
Los jvenes abandonaron el paro el da 27 de enero, y por segunda vez volvieron a sus
labores sin obtener ninguna resolucin favorable. Ese mismo da, la prensa nacional public
en todos los diarios la entusiasta felicitacin de la Alianza a su filial la AMMRI por haber
renunciado a echar mano de ese mecanismo de presin, para lograr la resolucin de sus
problemas.34

LOS DECRETOS PRESIDENCIALES Y LA LUCHA POR LA LIBERTAD DE


ORGANIZACIN

Concluido el segundo paro de los residentes e internos, se clausur una fase del
movimiento: la de la lucha por la intervencin presidencial para la resolucin de sus
problemas. Esta intervencin se dio a travs de los decretos presidenciales del 19 y 23 de
febrero de 1965.
En el primero se otorg una beca de 700 pesos a los alumnos del ltimo ao de medicina,
adems de alimento suficiente, higinico y balanceado, as como vestuario adecuado.35 En el
segundo decreto se afirmaba que el proceso de socializacin de la medicina haba originado,
las condiciones por las cuales atravesaban los mdicos residentes e internos. Por tal motivo se
les otorgaba vestuario, se promovera la construccin de alojamiento, se efectuara la revisin
y formulacin de programas de enseanza y los mdicos residentes e Internos y sus familiares
disfrutaran de los servicios mdicos de las instituciones donde laboraban.
A las anteriores prestaciones se agreg el aumento a las becas:

El mdico graduado que mediante el plan de enseanza hace el servicio rotatorio en las
cuatro divisiones fundamentales de un Hospital General... $1 500 mensuales.

33
Exclsior y El Da. 21 de enero de 1965.
34
Exclsior y Novedades. 27 de enero de 1965.
35
Boletn de la Alianza de Mdicos Mexicanos. 15 de marzo de 1965, ao i, n. 1. p. 3.
Al mdico graduado que desarrolle mediante un programa de enseanza, servicio en
medicina general o en ciruga general, o bien se inicie en la primera etapa de una
especializacin y resida en el hospital.
En el primer ao $ 1 750 mensuales
En el segundo ao $2000 mensuales

Al mdico graduado que desarrolle servicios, mediante un programa de enseanza, en una


especialidad, y viva dentro del hospital, la duracin debe ser de uno a tres aos.

En el primer ao $ 2 500 mensuales


En el segundo ao $ 3 000 mensuales
En el tercer ao $ 3 200 mensuales36

Todos estos beneficios fueron otorgados a los mdicos de la Secretara de Salubridad y


Asistencia, lo que estableca una diferencia sustancial con los residentes e internos de las otras
instituciones en conflicto.
Este mecanismo de respuesta reavivaba la estrategia escisionista hacia el grupo en
conflicto y tenda a deshomogeneizar a travs de beneficios parcelados por institucin, las
demandas comunes de los mdicos.
Los mdicos del IMSS recibiran ms tarde los beneficios otorgados a los de la SSA, a
travs de la aprobacin de mejoras para los residentes e internos promovida por el Consejo
Tcnico de esa institucin.
En el ISSSTE, el DDF, los FFCC y los hospitales privados los residentes e internos
tendran que esperar o presionar para que se promoviera la aplicacin de los decretos
presidenciales. Pero la consecuencia ms importante de esta falta de homogeneidad en las
resoluciones, fue la creacin de distintos tiempos en la lucha de los jvenes mdicos. Mientras
unos haban obtenido ya los beneficios que originaron el conflicto, otros no haban logrado
rebasar su situacin inicial. Este hecho incidi directamente en la capacidad de lucha de
ambos, as como en su actitud hacia las autoridades y sus compaeros.
Era evidente que con los decretos presidenciales se haba clausurado una fase del conflicto.
En trminos formales el conflicto haba concluido, lo que faltaba eran simples ajustes tcnicos
a decir de las autoridades.

36
Boletn de la Alianza de Mdicos Mexicanos. 15 de marzo de 1965, ao I, n. 1, p. 3.
Con la expedicin de los decretos, el presidente haba vuelto a poner el conflicto en manos
de sus secretarios de Estado, lo que por el momento lo pona a salvo de cualquier deterioro en
su imagen como consecuencia de las negociaciones con los mdicos. La lucha por que se
cumplieran los acuerdos presidenciales pas a ser una de las demandas centrales de esta nueva
fase del movimiento.
Una segunda demanda derivada de las negociaciones en torno a los problemas laborales
buscaba lograr la contratacin individual. Por ltimo, el tercer objetivo a alcanzar en esta
segunda fase, era separarse de los sindicatos de las dependencias oficiales.
Estos objetivos que caracterizan el nuevo periodo no son distintos de los originales, como
se intent hacer creer a la opinin pblica a travs de la prensa, sino que fueron el resultado
lgico del proceso de instrumentacin de las primeras demandas. Esto es evidente en el
intento por lograr la aplicacin de los acuerdos presidenciales y por obtener una determinada
forma de contratacin.
El tercer objetivo, la lucha por la autonoma organizativa, era la lgica evolucin de una
organizacin de coyuntura lacia otra permanente y representativa de todos los mdicos del
pas.
Es en torno a estos tres objetivos que se desarrolla la segunda fase del conflicto a partir del
mes de febrero.
La lucha por consolidar una organizacin independiente imprimi al conflicto un nuevo
derrotero. Este cambio de rumbo fue dado por la irrupcin en escena de un sujeto que haba
permanecido como tranquilo espectador, hasta ru el giro que tom la trama de la obra le
afect sensiblemente, convirtindolo en actor principal. Este intruso en el escenario fue la
Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), celoso guardin
del orden establecido que priva en los sindicatos de los trabajadores pblicos, miembro activo
de la Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (CNOP) e influyente personaje
del Partido Revolucionario Institucional (PRI), quien vea en la creciente unificacin de los
mdicos un peligro a su hegemona y control sobre los trabajadores estatales.
La lucha que inici la FSTSE ante la tentativa de independencia de los mdicos era una
cuestin de principio, ya que impugnaba su razn de ser. La lucha por la independencia
organizativa rebasaba el nivel de enfrentamiento de los mdicos con los sindicatos de sus
dependencias y la federacin en la que estaban agrupados, e involucraba a otros organismos
de la estructura de poder vigente con iguales funciones, lo que agreg al conflicto un
contenido poltico que hasta ese momento no tena.
La primera respuesta que dio la FSTSE no fue descalificar las causas del conflicto, sino
validar a los sindicatos afectados como posibles voceros de los problemas de los mdicos. Fue
el secretario general de dicha Federacin quien ratific la justicia de las demandas y asegur
que los sindicatos del ISSSTE y del IMSS consideraban necesaria la retabulacin de los
afectados, proponiendo una serie de mejoras adicionales a las ya dadas por los acuerdos
presidenciales.37
Al intento por legitimizarse por parte de la FSTSE, se agreg el de la figura presidencial.
En la entrevista verificada el da 11 de abril, Gustavo Daz Ordaz manifest a los mdicos su
oposicin a la contratacin individual y los exhort a luchar por "la depuracin de los
sindicatos burocrticos".38
En este contexto de relaciones y manifestaciones de intereses polticos, los mdicos
residentes e internos convocaron al tercer paro a partir del 19 de abril, como una medida de
presin a las autoridades del IMSS, la SSA y el ISSSTE, para agilizar el cumplimiento de los
acuerdos presidenciales.
La primera seal de que este paro sera distinto a los anteriores se origin en el interior del
grupo. Empezaron a hacerse evidentes los primeros sntomas de ruptura en la unidad de la
AMMRI. Los mdicos de Cardiologa, Huipulco y Nutricin no acudieron al llamado de
suspensin de labores, argumentando "que tenan resueltas todas sus demandas en esas
dependencias".39 Poco despus, y como consecuencia de una entrevista con el regente de la
ciudad en la que ste se comprometi a cumplir con las demandas planteadas, los residentes
de los nosocomios del DDF retornaron a su trabajo despus de tres das de paro.40
La evidencia de que las condiciones haban cambiado no slo aflor en la dinmica interna
del grupo en conflicto, sino en la accin promovida por los organismos a los cuales la Alianza
tena que enfrentar, para poder mantenerse en la lucha y promover las mejoras de sus
afiliados.
El paro de labores fue el detonador de una reaccin en cadena iniciada por la FSTSE.
Fracasado el intento de recuperar a la base mdica de las instituciones de Seguridad Social, la
Federacin ech mano de un recurso alternativo que ha sido utilizado frecuentemente en el
enfrentamiento con los grupos que procuran la autonoma organizativa: el promover la
creacin de una organizacin paralela a la insurgente, que goza del apoyo de las
organizaciones del orden establecido y del respaldo en recursos dados por las autoridades que

37
Exclsior y Novedades. 13 de marzo de 1965.
38
Exclsior y Novedades. 12 de abril de 1965.
39
Exclsior y Novedades. 22 de abril de 1965.
40
Exclsior y Novedades. 23 de abril de 1965.
la legitimen frente a sus posibles proslitos. Esta nueva organizacin promovida por la
FSTSE, fue la Rama Mdica del sindicato del ISSSTE.41
El enfrentamiento de la FSTSE no se agot con la promocin de una nueva organizacin.
Se agreg una solicitud a las autoridades de las instituciones gubernamentales de seguridad
para la supresin de la docencia en los hospitales.42
A los ataques de la Federacin se agregaron los de la Confederacin de Trabajadores de
Mxico (CTM), que encontr la justificacin perfecta, protestando por el intento de
contratacin individual solicitada por los mdicos.43
Por su parte los patrones hicieron gala de su preocupacin por el bienestar popular y
pidieron que se castigara a los mdicos que atentaban contra la salud.44
Este multitudinario ataque a los jvenes residentes e internos, fue enmarcado por una
campaa annima de magnitudes sorprendentes en la prensa, en donde no se escatimaron
recursos econmicos ni retricos para amenazar e injuriar a los jvenes en paro. Se les acus
de reaccionarios, de romper lanzas contra el sindicalismo mexicano, de holgazanes, de
criminales, etctera, etctera.45
A los ataques verbales se agregaron los fsicos: utilizando el lumpen se agredi a los
mdicos durante sus manifestaciones en la va pblica. A las agresiones se sumaron los
mtines de protesta contra el paro auspiciados por la CNOP y la FSTSE.46
Por su parte las autoridades, en lugar de cumplir con el acuerdo presidencial, causa de este
tercer paro, lanzaron un ultimtum a los mdicos para que retornaran a sus labores, fijando
como plazo el 17 de mayo, da a partir del cual se levantaran actas por abandono de empleo a
los que no se presentaran a trabajar. Esta presin fue apoyada por la FSTSE, que adems
solicit el mismo da que caduc el plazo la clausura del Hospital 20 de Noviembre. Tal
solicitud era una prueba evidente de la preocupacin de la federacin por la salud de sus
agremiados, argumento esgrimido para atacar a los mdicos.
La Alianza de Mdicos Mexicanos, se dividi y una mayora apoyaba el recurso de
suspender las labores como mecanismo de presin para que se cumpliera el acuerdo
presidencial; la minora se manifest en favor de que los residentes e internos abandonaran el
paro.

41
Exclsior, Novedades, El Universal. 29 de abril de 1965.
42
Exclsior y El Universal. 2 de mayo de 1965.
43
Exclsior y El Universal. 3 de mayo de 1965.
44
Exclsior y Novedades. 2 de mayo de 1965.
45
Exclsior, Novedades, El Universal, La Prensa. 29 de abril, 2, 5, 6, 7 y 20 de mayo de 1965.
46
Exclsior y Novedades. 18, 19, 20 y 26 de mayo de 1965.
A las presiones existentes se agreg la negativa del presidente de la Repblica a recibir a
los paristas y el retorno a sus labores de algunos grupos de mdicos intimidados.
En este conjunto de circunstancias, los mdicos residentes e internos levantaron su tercer
paro, en un intento por contener el proceso de erosin y disgregacin de sus organizaciones.
El da 3 de junio todos los jvenes mdicos se presentaron a sus trabajos.
Por tercera vez los jvenes regresaron a sus labores sin haber logrado conquistar sus
objetivos a travs del paro. Pero su repliegue, al igual que el paro, se daba en condiciones
diferentes: las demandas y los objetivos que no se pudieron imponer haban afectado
sensiblemente los cimientos del edificio nacional. La violencia que esta accin provoc no
conclua con el retorno a sus ocupaciones. La semilla de la independencia organizativa haba
empezado a germinar, y era preciso por el bien "comn" erradicarla.
A su regreso a los centros de trabajo, los jvenes internos y residentes empezaron a
padecer las consecuencias de su osada; se les prohibi realizar reuniones o sostener plticas
sobre el problema, se les quit el local de reuniones, a muchos les cancelaron el contrato de
trabajo, en el IMSS no se aceptaron ms mdicos, a todos se les comunic que no seran
pagados salarios cados y fueron cesados o cambiados de hospital los mdicos de base que
apoyaron a los internos y residentes.
Ante tales represiones, la Alianza solicit una entrevista presidencial que le fue concedida.
Como introduccin, el presidente Gustavo Daz Ordaz advirti que "decididamente los paros
no operaban como medio de presin", que las represalias "eran producto del estado de nimo
de las autoridades creado por el conflicto", y concluy que "el gobierno no estaba en contra de
la unidad mdica".47 Esta entrevista presidencial fue precedida por un notorio aumento de
salarios otorgado a los mdicos de base mediante el decreto presidencial el 9 de junio.48
Estimulada por esa actitud, la Alianza promovi una nueva demanda econmica
consistente en lograr 1 500 pesos hora mes, con un mnimo de 8 horas de servicio, as como la
regularizacin de todos los mdicos que carecan de base, para lo cual solicit una nueva
entrevista que le fue negada.

EPLOGO

Pese a los decretos presidenciales y la promesa del regente de la ciudad de Mxico, el jefe
de servicios mdicos del DDF, a decir de los internos y residentes de esa institucin, no haba

47
Exclsior, Novedades, El Universal y El Da. 24 y 25 de junio de 1965.
48
Exclsior, Novedades. 10 de junio de 1965.
cumplido el compromiso contrado por sus superiores. Este hecho orill a los jvenes mdicos
de esa dependencia a suspender sus labores el da 14 de agosto, contando con el paro solidario
de sus compaeros del Hospital Colonia y del 20 de Noviembre.
Por su parte, los mdicos de la Alianza convocaron a la suspensin total de labores de los
especialistas y mdicos de base si para el da 23 del mismo mes no se haban cumplido sus
demandas.
La coyuntura del informe presidencial y la necesaria pacificacin que tal evento requiere
precipit los acontecimientos. El secretario general de la FSTSE pidi a las autoridades la
suspensin de los paristas. El 26 de octubre el cuerpo de granaderos desalojaba a los
huelguistas del Hospital 20 de Noviembre, el Colonia y el Rubn Leero, y los puestos
vacantes eran cubiertos por mdicos militares. Paralelamente se realiz una movilizacin
policiaca para vigilar los dems hospitales de la ciudad.
A la intervencin policiaca siguieron los ceses, las expulsiones, las rdenes de aprehensin
por responsabilidad profesional que tenan implicaciones penales por la muerte de pacientes.
Se elaboraron "listas negras" con los nombres de los dirigentes y principales participantes,
que fueron boletinados a todos los estados de la Repblica, con el fin de evitar que se les diera
trabajo, lo que orill a muchos mdicos a salir del pas.
El primero de septiembre, el presidente rindi su primer informe de gobierno, y
refirindose al conflicto que lo haba inaugurado en el ejercicio del poder declar:

Se equivocaron quienes trataron de obtener resoluciones favorables a sus intereses,


creyendo que la proximidad de esta fecha obligara al gobierno a dictarlas, sin tener en
cuenta los factores determinantes. Se equivocaron porque no he venido a decir al pueblo
que ya resolv todos los problemas; no, vengo a informarle de los que hemos podido
resolver y de los que an perduran, de los que disminuyeron y de los que se agravaron, as
como de los nuevos que han surgido []"49

Efectivamente, el problema no haba sido resuelto. A once aos del conflicto, la lucha por
la organizacin de los jvenes mdicos se encuentra en pie, y en el ltimo ao ha habido dos
movimientos de huelga donde los objetivos perseguidos son similares.

49
Exclsior, Novedades, El Da. 2 de septiembre de 1965.

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