EL DERECHO PROCESAL

Concepto:
Es la rama de la ciencia jurdica que se refiere al proceso en sentido amplio, entendiendo por tal, a la
actividad desplegada por los rganos del Estado en la creacin y aplicacin de normas jurdicas generales o
individuales.
El derecho procesal en sentido amplio comprende:
- Derecho Procesal Constitucional,
- Derecho Procesal Legislativo,
- Derecho Procesal Administrativo y
- Derecho Procesal Judicial, siendo ste ltimo el nico autnomo.

CONTENIDO: COMPRENDE AL DERECHO PROCESAL LAS SIGUIENTES MATERIAS

1) Jurisdiccin y Competencia de los rganos judiciales y rgimen jurdico a que se hallan sometidos estos
ltimos (facultades, deberes, etc., de los jueces y sus auxiliares). Capacidad, designacin y recusacin de
los rbitros y amigables componedores.
2) Rgimen jurdico de las partes y peticionarios y de su representantes y asistentes.
A este punto se halla vinculado el estudio de la Pretensin Procesal y de la Peticin procesal
Extracontenciosa, que constituyen, respectivamente, el objeto de los procesos contenciosos y voluntarios.
3) Requisitos, contenido y efectos de los actos procesales y trmite del proceso a travs de los distintos
procedimientos que lo integran.

DERECHO PROCESAL CIVIL:

En el Derecho Positivo argentino slo caben los siguientes procesos:
Civil, Comercial y Tributario
Penal,
Laboral y
Administrativo.

El Derecho Procesal Civil se ocupa del estudio de todos aquellos procesos cuyo objetivo consiste en una
pretensin o peticin fundada en el derecho privado (civil, comercial y tributario).
En nuestro derecho es tambin habitual incluir en esta rama, al proceso laboral al igual que aquellos
procesos judiciales originados en pretensiones fundadas en normas administrativas y tributarias.

NATURALEZA
El derecho de fondo no alcanza para aplicarse a s mismo y necesita de la ayuda del derecho procesal. En
electo, si el derecho de fondo no es respetado, y dado que el hombre no puede hacer justicia por mano
propia, es el Estado -por medio del Poder Judicial- el que tiene a su cargo la funcin de aplicar la ley y
administrar justicia -funcin jurisdiccional - la cual est regulada por normas de derecho procesal, que
organizan los rganos del Poder Judicial, determinan la competencia de los jueces, dan a los interesados la
posibilidad de ejercer accin ante los jueces para que se cumpla la ley y establecen todo lo relativo al
proceso, sea con relacin a las partes (demanda. contestacin, pruebas, etc.) o con relacin al juez
(recepcin de las pruebas, sentencia, etc).

PUBLICO.- Las normas procesales siempre son de Derecho Pblico porque en el proceso -sea civil, penal,
laboral, etc- el Estado lleva a cabo -por medio del Juez- la funcin jurisdiccional.
INSTRUMENTAL.- En el sentido de que el D. Procesal es el medio, el instrumento que permite la aplicacin
de las leyes de fondo
el D.Procesal tiene una finalidad propia y ella es: que se administre justicia "correctamente", y esto significa,
que se respeten todas las garantas (debido proceso, igualdad ante la ley, defensa en juicio, etc) que
permitan llegar a una solucin justa.
AUTONOMO.- el Derecho Procesal, es "autnomo", tiene vida propia e independiente del derecho de
fondo, a pesar de su relacin de medio a fin con ste. La autonoma se pone de manifiesto en la existencia
de principios propios: "los principios procesales"
(contradiccin, preclusin, economa procesal, etc), y de normas independientes del derecho de fondo,
referidas, por ejemplo: a la relacin procesal, a la accin, al proceso, a la sentencia, a los rganos judiciales
y su competencia, a las nulidades procesales, a
la subasta pblica, etc.
NICO (unidad).- El Derecho Procesal regula la conducta de todas las personas que intervienen en el
proceso y desde este punto de vista constituye una unidad, es nico: es uno slo, no obstante las
distintas ramas o divisiones que de l se puedan hacer:
procesal civil, procesal penal, procesal laboral, procesal administrativo, procesal tributario, etc. La existencia
de estas divisiones no afecta la idea de unidad porque en cualquiera de ellas se "regula la conducta de los
que intervienen en el proceso y se aplican principios esenciales del Derecho Procesal. Obviamente, entre
las distintas divisiones del derecho procesal hay diferencias determinadas por el derecho de fondo que
tienden a aplicar: civil, penal, etc.

LA NORMA PROCESAL
No se encuentran ubicadas exclusivamente en los cdigos de procedimiento y en las leyes sobre
organizacin y competencia de los rganos judiciales. Tambin las hay en la Constitucin Nacional, cdigos
de fondo y en los ordenamientos jurdicos nacionales y provinciales de diversa ndole. Es inapropiado
determinar su naturaleza por la contingente ubicacin legal.
Han surgido distintos criterios para su conceptualizacin:
De la finalidad (CARNELUTTI):
o Materiales componen inmediatamente un conflicto de intereses, imponiendo una
obligacin y atribuyendo eventualmente un derecho subjetivo. (Ej. Si un fundo est rodeado por
otros, deber dejarle paso a la va pblica el fundo colindante a travs del que sea ms corto el
acceso).
o Instrumentales componen un conflicto mediatamente, atribuyendo un poder (de
componerlo) e imponiendo correlativamente una sujecin. (Ej. Si un fundo est rodeado por otros,
el juez decidir cmo haya que tener acceso a la va pblica).
Clasificacin de GOLDSCHMIDT:
Parte de un derecho justicial, al que se concibe como la disciplina que tiene por objeto una relacin
jurdica constituida entre la justicia estatal y los sbditos, y que se divide en:
o Formal regula el proceder del juez
o Material el cmo de la decisin judicial.
Se incluye a las normas procesales en lo formal. Pero es muy difcil en la experiencia jurdica escindir
tales aspectos, ya que el proceder se exterioriza mediante decisiones.
Segn el contenido:
o Normas materiales son las invocadas por las partes (como fundamento de sus pretensiones,
peticiones o defensas).
o Normas procesales aquellas que conceptualizan:
1. la clase de rganos habilitados para intervenir en los procesos, su competencia,
derechos, deberes, etc.
2. la actuacin de dichos rganos, de las partes, auxiliares de aquellos y stas, terceros
durante el proceso, as como requisitos y efectos de los actos procesales y el orden en que
stos deben cumplirse.
3. cmo debe comportarse el rgano judicial (o arbitral) en oportunidad de dictar la
sentencia definitiva

CLASIFICACIN DE LAS NORMAS PROCESALES.

Normas orgnicas regulan la organizacin y competencia de los rganos judiciales.
Normas procesales propiamente dichas regulan los actos del proceso y el desarrollo del
procedimiento.

Formales regulan condiciones de tiempo, forma y lugar de los actos procesales.

Materiales determinan los requisitos de capacidad y legitimacin, el contenido y efectos de estos
actos.

Absolutas deben aplicarse siempre que concurra el supuesto para el que han sido dictadas, el juez
no puede prescindir de ellas aunque las partes lo pidan (ej. la que establece los requisitos de la
demanda).
Dispositivas cabe prescindir por acuerdo de partes o por la omisin consistente en no poner de
relieve su inobservancia.

EFICACIA DE LAS NORMAS PROCESALES EN EL TIEMPO.

Hay ausencia de normas reguladoras del rgimen intertemporal de las leyes procesales. Hay que formular
distinciones:
1. Una ley procesal nueva no puede vlidamente, por lo pronto, aplicarse a aquellos procesos que, a la
fecha de su entrada en vigencia, se encuentren concluidos por sentencia firme.
2. La nueva ley debe aplicarse a los procesos que se inicien con posterioridad a su entrada en vigencia,
prescindiendo del tiempo en que se constituyeron las relaciones jurdicas sobre que ellos versen. Es
 controvertido el tema de normas que regulen la admisibilidad de la prueba.
3. Los procesos en trmite pueden ser alcanzados por la ley nueva, siempre que ello no importe afectar a
los actos procesales cumplidos y que han quedad firmes bajo la vigencia de la ley anterior. Se aplica
tanto a leyes que rigen el procedimiento propiamente dicho, como leyes modificatorias de la jurisdiccin
y competencia de los rganos judiciales.
4. En las disposiciones transitorias, las leyes suelen disponer que ellas se aplicarn a todos los asuntos
que en lo sucesivo se promuevan y a los pendientes con excepcin de los trmites, diligencias y plazos
que hubieran tenido principio de ejecucin o comenzado a correr.

EFICACIA DE LAS NORMAS PROCESALES EN EL ESPACIO.

Las normas se hallan sujetas al principio de territorialidad de la ley. Slo tienen vigencia dentro del mbito
territorial del Estado que la dicta, y se aplican tanto a los procesos ntegramente tramitados ante los rganos
judiciales de ese Estado cuanto a las diligencias procesales cumplidas por aquellos a requerimiento de
rganos judiciales extranjeros.
Siendo la funcin judicial una de las tres potestades del gobierno, o sea el ejercicio de uno de los poderes
del Estado, es natural que la organizacin, la competencia y el procedimiento mediante los cuales se ejerce
esta funcin sean determinados por las leyes nacionales para todos quienes habiten el pas.
El principio reconoce, sin embargo, las siguientes excepciones:
1. En materia de capacidad de las partes, segn el Cdigo civil la capacidad o incapacidad de las
personas domiciliadas fuera del territorio de la Repblica Argentina ser juzgada por las leyes de su
respectivo domicilio, aun cuando se trate de actos ejecutados o de bienes existentes en la Repblica.
2. Las formas del mandato y el alcance de las facultades que l confiere, se rigen por la ley del lugar de
otorgamiento.
3. En cuanto a la prueba, la admisibilidad de los medios de prueba se rige por las normas vigentes en el
lugar en que se lleva a cabo el acto (lex loci actus). Excepto pruebas que por su naturaleza no autorice
la ley del lugar en que se sigue el juicio. El procedimiento probatorio se rige por la lex fori (ley del
tribunal a cuya jurisdiccin se somete el asunto). El juez debe respetarlo aun cuando sus normas
locales descarten ese procedimiento, pero se aplican esas normas a los requisitos de lugar, tiempo y
forma en el ofrecimiento y produccin de la prueba.
En lo que respecta a la aplicacin de leyes extranjeras, slo puede tener lugar a solicitud de parte
interesada, quien deber adems probar su existencia en la forma que se ver oportunamente (art. 13 Cd.
Civil).
En materia de oficios entre jueces de la Repblica, se rige por la lex fori los requisitos de tiempo, lugar y
forma de los actos procesales cuyo cumplimiento se delega a travs de aquel medio de comunicacin. No
as los requisitos atinentes a la admisibilidad intrnseca y eventual valoracin de dichos actos, sujetos a la
ley procesal del lugar donde se tramita el juicio, salvo que contraren manifiestamente el orden pblico local
(se intimar a dar cumplimiento dictando las resoluciones necesarias para su total ejecucin).

FUENTES DEL DERECHO PROCESAL CIVIL.

Son todos aquellos criterios de objetividad que pueden ser utilizados o invocados por los jueces para
esclarecer el sentido jurdico de las conductas que deben juzgar durante el desarrollo del proceso.
En escala decreciente de obligatoriedad son:
1. La ley, la costumbre y la jurisprudencia obligatoria.
2. La jurisprudencia no obligatoria.
3. La doctrina.

LA CONSTITUCIN.
Contiene diversas normas relacionadas con la administracin de justicia y en general a ciertos derechos y
garantas que conciernen directamente a la regulacin del proceso civil.
Normas relacionadas con la administracin de justicia:
La obligacin de las provincias de asegurar su administracin de justicia (art. 5)
La fe que merecen los procedimientos judiciales de cada provincia en las dems (art. 7)
Incompatibilidad entre el cargo de juez federal y juez provincial (art. 34)
Forma de designar magistrados judiciales (art. 99 inc. 4)
Constitucin y competencia del Poder Judicial de la Nacin (arts. 108 a 117)
Prohibicin de que el Presidente de la Repblica ejerza funciones judiciales (art. 109)
Autonoma y composicin del Ministerio Pblico (art. 120)
Derechos y garantas:
Supresin de fueros personales (art. 16)
Prohibicin de que nadie sea juzgado por comisiones especiales ni sacados de los jueces designados
por la ley antes del hecho de la causa
Inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de los derechos
LEYES PROCESALES.
Quedan ac comprendidos los Cdigos Procesales, tanto de la Nacin como de las Provincias. Tambin las
numerosas leyes que se han dictado desde 1862, las cuales en su mayor parte fueron modificadas.

REGLAMENTOS Y ACORDADAS JUDICIALES.

Para facilitar el mejor funcionamiento de la administracin de justicia y frente a la imposibilidad de prever los
mltiples problemas de orden prctico que la actividad procesal puede suscitar, las leyes suelen conferir a
los tribunales superiores la facultad de dictar normas generales destinadas a complementar los textos
legales.
Si versan sobre diversas materias, se denominan reglamentos; si es sobre un punto determinado, se
denominan acordadas reglamentarias, aunque todos los reglamentos se dictan mediante acordadas. stas
constituyen resoluciones judiciales y se las llama as para diferenciarlas de las sentencias, ya que tienen en
comn la circunstancia de configurar normas individuales.

LA COSTUMBRE.
Entendida como toda norma general creada espontneamente a travs de la repeticin de determinadas
conductas y a cuyo respecto media el convencimiento comunitario de su obligatoriedad, se exterioriza en el
procedimiento civil mediante las siguientes modalidades:
1. Por la remisin que a ella hacen las normas legales (costumbre secundum legem). Ej. Art. 565 CPCN:
El martillero percibir la comisin que corresponda conforme al bien subastado, establecida por la ley
o, en su caso, la costumbre.
2. En la vigencia de ciertas prcticas judiciales desarrolladas en ausencia de especficas
reglamentaciones sobre aspectos secundarios del trmite procesal. Ej., la forma en que deben
redactarse ciertos actos de transmisin, como cdulas de notificacin, oficios y exhortos (costumbre
extra legem).
3. Por la cada en desuso de numerosas normas contenidas en los cdigos y leyes procesales, que
terminan as por desaparecer de la vida jurdica (costumbre contra legem). Ej., la que impone a los
jueces potestad de impulsar de oficio el procedimiento; el deber de asistir a las audiencias de
absolucin de posiciones, etc.

LA JURISPRUDENCIA.
Es la forma concordante en que los rganos judiciales se pronuncian en oportunidad de resolver casos
similares. El conjunto de fallos as dictados determina la creacin de normas o reglas que son utilizadas por
los jueces para justificar el carcter jurdicamente objetivo que deben revestir sus decisiones y constituyen
por consiguiente, fuentes del derecho.
Es una fuente subsidiaria a la ley y carece de su grado de obligatoriedad.
Distinto es el caso en que la ley, por razones de seguridad jurdica y sin desconocer su carcter de fuente
primaria, disponga la obligatoriedad de la doctrina establecida en los fallos de determinados tribunales
(jurisprudencia obligatoria).
El CPCN establece que a iniciativa de cualquiera de sus salas las cmaras de apelaciones podrn reunirse
en tribunal plenario con el objeto de unificar la jurisprudencia y evitar sentencias contradictorias.
Art. 303 CPCN: La interpretacin de la ley establecida en una sentencia plenaria ser obligatoria para la
misma cmara y para los jueces de primera instancia respecto de los cuales sea aqulla tribunal de alzada,
sin perjuicio de que los jueces dejen a salvo su opinin personal. Slo podr modificarse dicha doctrina por
medio de una nueva sentencia plenaria.
Art. 288 CPCN: El recurso de inaplicabilidad de la ley slo ser admisible contra la sentencia definitiva que
contradiga la doctrina establecida por alguna de las salas de la cmara en los DIEZ (10) aos anteriores a
la fecha del fallo recurrido, y siempre que el precedente se hubiere invocado con anterioridad a su
pronunciamiento.
Como se advierte, hay dos modos de unificar jurisprudencia: Iniciativa de alguna de las salas.
Por medio del recurso de
inaplicabilidad.
En materia procesal, el primer medio ofrece mayores posibilidades de uniformidad, pues no revistiendo la
mayor parte de las resoluciones judiciales de ndole estrictamente procesal el carcter de sentencias
definitivas, el recurso de inaplicabilidad de la ley no es admisible respecto de ellas.

LA DOCTRINA.
Carece de fuerza obligatoria para el juez, quien acude voluntariamente a ella para encontrar el sentido
objetivo del caso, pero no se encuentra constreido a ella.
En el estudio de la evolucin de la doctrina procesal se muestra la preeminencia de dos orientaciones
fundamentales en el modo de encarar los problemas que el proceso plantea:
1. La exegtica (francesa) se caracteriz por el hecho de exponer la disciplina a travs de comentarios
formulados a los preceptos legales, generalmente de acuerdo con el orden en que aquellos se
encuentran establecidos en los cdigos, sin afrontar, por lo tanto, el anlisis de las instituciones y de los
principios procesales en su esencia y conexiones.
2. La cientfica o sistemtica, la caracteriz su preocupacin por explicar las instituciones procesales a
travs de un complejo de ideas bsicas vinculadas principalmente a la naturaleza de la accin y el
proceso.

ACCION

CONCEPTO. TEORAS.- Dado que los particulares no pueden hacer justicia por mano propia, se les
reconoce la potestad de solicitar la intervencin del rgano jurisdiccional a fin de que ampare sus derechos
y solucione sus conflictos jurdicos. En principio, podemos decir entonces, que la ACCIN es esta potestad
que se tiene frente al Estado para obtener la actividad jurisdiccional.
Pero, si queremos determinar la naturaleza jurdica de la "accin", su fundamento, elementos, caracteres,
etc., es imprescindible ver las distintas teoras elaboradas al respecto.

TEORIA CLSICA (o civilista).- Expuesta por Savigny y basada en el derecho romano, identifica a la accin
con el derecho subjetivo, ya que considera que la accin es un elemento del derecho subjetivo que se pone
en movimiento como consecuencia de su violacin. En otras palabras: si se produce la violacin de un
derecho, nace otro derecho -la accin- que permite reclamar.
Ejemplo: si se viola el derecho del propietario, privndoselo de la cosa de su propiedad, automticamente
nace otro derecho: "la accin", que sera el derecho a pedir que la cosa le sea restituida.
En base a estas ideas, la Escuela Clsica sostiene que:
- no hay derecho sin accin: porque si el derecho no tuviese una accin que lo proteja,
carecera de eficacia.
- no hay accin sin derecho: porque -como ya dijimos- la accin es parte del derecho
y por lo tanto, si no hay derecho, no hay accin. Adems, no sera correcto otorgar una
accin para defender un derecho que no existe.
-A cada derecho le corresponde una accin que lo define.
Celso: la accin era el derecho de perseguir un juicio, lo que es debido. Haba dos elementos: jurdico
material y procesal.
La doctrina clsica no es doctrina de derecho procesal, es doctrina de derecho civil.

TEORIA MODERNA (o procesalistas).- En general, sostienen la autonoma de la acIOn (la accin es

independiente con respecto al derecho subjetivo).
Surge a mediados del siglo pasado (1856). La Accin y el Derecho subjetivo material, constituyen dos
entidades jurdicas independientes, criterio que para algunos autores implica un punto de partida de la
autonoma del derecho procesal como disciplina jurdica.
Dentro de esta ltima orientacin, un grupo de teoras considera a la Accin como un Derecho concreto
dirigido a la obtencin de una sentencia favorable y que solo corresponden, por lo tanto, a quienes son los
efectivos titulares de un derecho substancial o de un inters jurdico tutelable
Windscheid: la accin es anspruch (deducida contra el demandado para que cumpla con la prestacin a la
que se oblig)
Muthes: va contra el demandado para que cumpla, pero tambin va contra el estado para que ste me de
tutela jurdica.

Postura de Palacio: la accin es el poder de hacer valer una pretensin. Minimiza la problemtica en
torno a la naturaleza jurdica de la accin, haciendo hincapi en el concepto de pretensin. (Ver captulo
dedicado a la pretensin.)

REQUISITOS DE LA ACCION.- Para ser titular de la accin, el actor debe ir cumpliendo determinados
requisitos. En primer lugar, debe cumplir los presupuestos procesales para que el proceso que se inicia se
considere vlido. Una vez iniciado el proceso, el juez
observar si fueron cumplidos los requisitos de validez de la accin (caso contrario, rechazar la
demanda por falta de accin). Y finalmente, si la accin es vlida, el juez dictar la sentencia, que puede ser
favorable o no.
Los requisitos procesales son cuatro: I) Juez competente. 2) Capacidad de las partes. 3) Demanda vlida. 4)
Inexistencia de otro proceso en trmite sobre el mismo caso.
Requisitos de validez de la accin:

1) Legitimacin: debe haber legitimacin activa (quien ejerce la accin debe ser titular del derecho de
accin) y legitimacin pasiva (quien es demandado debe estar habilitado para contradecir).
2) Inters: el actor debe tener un inters en el pronunciamiento de la sentencia favorable: es decir, sta
debe modificar la situacin de las partes. Si el juez observa que en caso de conceder la pretensin invocada
por el actor, la situacin de las partes quedara igual.
3) Vigencia: el derecho subjetivo no debe estar prescripto y la accin no debe haber sido agotada con
anterioridad (no debe haber cosa juzgada).
As. si falta alguno de estos requisitos, el juez rechazar la demanda por falta de
accin sin llegar a dictar sentencia de mrito.

ACCIN CIVIL Y ACCIN PENAL.-

- segn la materia (accin penal o accin civil, est ltima comprensiva de todas las
materias de derecho privado: laboral, comercial, etc.).
Consideramos relevante esta ltima clasificacin, pero resaltando que en realidad no
existen diferencias sustanciales entre ambas clases de acciones, ya que toda accin, sea
civil o penal, consiste en la potestad de obtener la actividad jurisdiccional.
La diferencia radica en las pretensiones: la pretensin en el proceso penal es siempre
la misma (reclamar la imposicin de una pena): en el proceso civil las pretensiones pueden
presentar objetos diversos (ej: pago de alimentos, indemnizacin por despido, divorcio,
etc
A su vez la accin penal puede ser
Publica: aquella en la cual su ejercicio esta en manos de rganos predispuestos del Estado. La ejerce el
fiscal.
Privada: aquella en la cual el ejercicio le corresponde a la vctima, si sta no lo ejerce, nadie lo hace por ella.
(el estado cumple la funcin de poner un juez para que escuche a la vctima). La ejerce la victima
Dependiente de instancia privada: aquella en la cual se necesita que la victima manifieste expresamente su
voluntad de que ese delito se investigue, para que a partir de esa accin el fiscal investigue. Es publica pero
requiere que se investigue.

ACCIN, PRETENSIN Y DEMANDA.- Es necesario distinguir estos tres conceptos:

*La accin: es la potestad que se tiene frente al Estado para obtener un pronunciamiento
judicial (favorable o no).
*La pretensin: se refiere al tipo de pronunciamiento o sentencia que se pide al juez (condena, ejecucin,
declaracin). Es el contenido de la voluntad petitoria, es lo que se reclama al juez.
Palacio, diferencia dos aspectos dentro de la pretensin: el objeto inmediato
(el tipo de pronunciamiento reclamado) y el objeto mediato (el bien sobre el cual recae el reclamo). Ej: en
un proceso por alimentos, la pretensin (objeto inmediato) sera la sentencia condenatoria, y el objeto
(objeto mediato), la suma de dinero de la cuota alimentaria.
La demanda es el acto procesal mediante el cual se ejercita la accin y se formula la Pretensin. Es el acto
por el cual se inicia el proceso.

LA PRETENSIN PROCESAL
Es el objetivo del proceso contencioso porque existen las pretensiones extracontenciosas (peticiones).
Concepto:
Es un acto que se caracteriza como una voluntad petitoria. Debe necesariamente deducirse frente a una
persona distinta del autor de la reclamacin, pues en su base se encuentra siempre un conflicto que
enfrente por lo menos a dos protagonistas. La misma puede ser fundada o infundada.
acto en cuya virtud se reclama ante un rgano judicial y frente a una persona distinta, la resolucin de un
conflicto suscitado entre dicha persona y el autor de la reclamacin

PRETENSIN Y DEMANDA
La demanda es el modo de ejercitar la pretensin en cada caso en particular (para algunos). En cambio si
se concibe a la pretensin como objeto del proceso, adquiere un significado distinto o especfico que la
distingue de la accin y de la demanda. La Accin no puede confundirse con la pretensin, pues aquella no
es otra cosa que el Derecho en cuya virtud, la pretensin puede ser llevada a la consideracin de un rgano
judicial.
Tampoco puede ser identificada con la demanda, porque sta no constituye el objeto del proceso, sino un
mero acto de iniciacin procesal.

CARACTERES DE LA PRETENSIN
a) No constituye un derecho como la Accin sino un acto, que se caracteriza como una declaracin petitoria.
b) Debe necesariamente deducirse frente a una persona distinta del autor de la reclamacin, pues en su
base se encuentra siempre el conflicto que enfrenta, por lo menos a dos protagonistas y
c) La pretensin puede ser fundada o infundada.

Elementos: la pretensin est formada por los siguientes elementos:

1 Sujetos: se trata del sujeto activo (actor) y del sujeto pasivo (demandado). Algunos agregan "el rgano"
ante el cual se formula la pretensin.
2) Objeto: es aquello que persigue el actor mediante la pretensin y tiene dos aspectos:
- el objeto inmediato: es la clase de pronunciamiento judicial que reclama el actor (condena, ejecucin,
declaracin).
- objeto mediato: es el bien sobre el cual recae el reclamo.
3) Causa o ttulo: son la situaciones de hecho invocadas por el actor para reclamar. (Ej: yo puedo reclamar
una suma de dinero a causa de que realic un trabajo, o porque hice un prstamo, o porque fui despedido,
etc).
4) Actividad de la pretensin: este elemento es agregado slo por algunos autores (tal el caso de Palacio).
Est compuesto por el lugar (sede del juez competente), el tiempo (el destinado para plantear el conflicto) y
la forma (segn el proceso: puede ser oral, escrito, ordinario, etc.).

ACUMULACIN DE PRETENSIONES.-
Concepto: la acumulacin de pretensiones se da cuando en un mismo proceso coexisten dos o ms
pretensiones.
Clases: la acumulacin de pretensiones puede ser:
- Originaria: las distintas pretensiones se acumulan al inicio del proceso.
- Sucesiva: la acumulacin se va produciendo a lo largo del proceso.

LA OPOSICIN A LA PRETENSIN.-
As como otros autores hablan de la "excepcin" para referirse al derecho de oponerse a la accin. Palacio
restando importancia al instituto de
'* accin, habla de la "oposicin a la pretensin", distinguiendo dos clases de oposiciones:
la negacin y la excepcin.
Concepto de oposicin: "acto mediante el cual el demandado reclama al rgano jurisdiccional la
desestimacin de la pretensin expuesta por el actor".
Clases de oposiciones:
1) La negacin: consiste en oponerse a que prospere la pretensin del actor pero sin invocar la existencia
de nuevos hechos. (Ej: el actor me demanda por incumplimiento de un contrato y yo simplemente niego la
existencia de ese contrato.)
2) La excepcin: tambin consiste en oponerse a que prospere la pretensin del actor, pero en este caso el
demandado invoca la existencia de nuevos hechos o circunstancias para desvirtuar lo pretendido por el
actor. (Ej: el actor me demanda por incumplimiento de un contrato y yo contesto la demanda sosteniendo
que en realidad el contrato ya fue cumplido).
Efectos de las oposiciones: segn las consecuencias jurdicas que produzcan, las oposiciones pueden ser
clasificadas en:
1) Perentorias: producen la extincin del derecho del actor (ej: prescripcin, cosa juzgada, etc.) y la
pretensin ya no puede volver a realizarse en el futuro.
2) Dilatorias: cancelan los efectos jurdicos del derecho del actor produciendo la prdida de eficacia de la
pretensin, sin embargo sta puede volver a proponerse si los defectos que presentaba son subsanados.

JURISDICCION

La jurisdiccin junto con la accin y el proceso, constituyen la triloga fundamental en la que se apoya el
Derecho Procesal Civil, de all su importancia.
La ctedra define a la JURISDICCION como:
El poder deber del Estado poltico moderno emanado de su soberana, para dirimir, mediante los
organismos competentes, los conflictos de intereses que se susciten entre los particulares y entre stos y el
Estado, con la finalidad de proteger el orden jurdico lo que obtiene con la sentencia que adquiere el
carcter de cosa juzgada.

CONCEPTO.-
"Jurisdiccin" significa "decir o declarar el derecho". Por ello, podemos decir que "la jurisdiccin es la
facultad para declarar el derecho, aplicarlo a casos concretos y hacerlo cumplir". A quin se le asigna esa
facultad? Al Poder Judicial y a sus miembros: los jueces.
Todos los jueces (desde los miembros de la Corte Suprema hasta los jueces de Ira. Instancia) tienen por
igual jurisdiccin: todos tienen la facultad de declarar el derecho.
El Estado tiene a su cargo muchas tareas y las realiza mediante distintos rganos. Al Poder Ejecutivo le
corresponde la funcin de administrar, al Poder Legislativo la de legislar (dictar normas de carcter general)
y al Poder Judicial la funcin jurisdiccional.

LAS FUNCIONES ESTATALES

Dentro de la Teora Tripartita de los Poderes del Estado, advertimos que no toda la funcin jurisdiccional se
halla encomendada al Poder Judicial, ya que, como lo veremos, la ejercen numerosos organismos
administrativos (Poder Ejecutivo) como tambin lo hace el Poder Legislativo.
El Poder Ejecutivo ejerce funcin jurisdiccional cuando somete a proceso administrativo e impone sanciones
a los agentes y empleados sometidos a su competencia (las sanciones que impone el Tribunal de Cuentas a
los funcionarios que infringen las reglamentaciones vigentes en materia de Ley de Contabilidad o Rgimen
de Contrataciones del Estado, por ejemplo).
El Poder Legislativo ejerce funcin jurisdiccional en el Caso del Juicio Poltico a las autoridades que por la
naturaleza de su investidura, el orden constitucional (Nacional o Provincial) establece.
Asimismo, el Poder Judicial no siempre ejerce exclusivamente la funcin judicial, sino que ejercita funcin
administrativa en la designacin y remocin de sus funcionarios y empleados y funcin legislativa, en el
dictado de normas que rigen tal actividad (ACORDADAS DE LA CORTE).
Resulta pues, que para identificar al acto jurisdiccional no basta el aspecto orgnico o formal de quien lo
emite, debemos determinar el alcance y contenido del mismo.
La funcin legislativa se diferencia fcilmente de la funcin jurisdiccional, dado que aquella tiene como por
objeto la creacin de normas abstractas y generales y sta, tiene como por objeto la creacin de normas
concretas e individuales, lo que tambin es comn con la funcin administrativa.
Debemos entonces buscar los rasgos diferenciadores entre los actos propios de la funcin jurisdiccional y
los actos de la funcin administrativas.
El acto jurisdiccional resuelve el conflicto en forma directa e inmediata, a diferencia del acto de la funcin
administrativa que resuelve el conflicto llevado a su conocimiento en forma indirecta y mediata, ya que la
resolucin que para el caso concreto adopte, es susceptible de ser revisada por los rganos que ejercitan la
funcin jurisdiccional (por ejemplo: la Resolucin dictada por una reparticin del Poder Ejecutivo, que
mediante sumario previo aplica una sancin a un empleado o administrado, es susceptible, siguiendo la va
recursiva, de ser revisada por algunos de los rganos jurisdiccionales del Poder Judicial).

Distincin entre acto jurisdiccional y acto legislativo: el acto legislativo consiste en crear normas de carcter
general, en tanto que el acto jurisdiccional consiste en aplicar esas normas a un caso concreto.
Distincin entre acto jurisdiccional y acto administrativo.- Al respecto se han dado muchas opiniones. Para
algunos (Carr de Malberg). la diferencia est en el rgano que acta; en el acto jurisdiccional acta el juez,
en el acto administrativo acta el poder
administrador.

El uso correcto de la expresin jurisdiccin debe estar referida exclusivamente a la facultad del
Poder judicial para ejercer la funcin
Jurisdiccional.

ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN
Habamos dicho que jurisdiccin significa "decir o declarar el derecho", pero indudablemente la actividad
jurisdiccional implica mucho ms. implica que ante la controversia o conflicto de intereses que se le
presenta, el juez tome conocimiento de la causa,
instruyndose de los hechos y del derecho, y luego -ya esclarecida la verdad- que emita su juicio mediante
la sentencia, y para el caso de que el obligado a cumplir la sentencia no lo haga, la actividad jurisdiccional
tambin comprende la ejecucin forzada de la
sentencia.
Para cumplir todos estos objetivos, la jurisdiccin -ejercida por el juez- cuenta con una serie de elementos o
poderes. En primer lugar, est compuesta de dos grandes potestades:
A) DECISIN: poder del juez para declarar el derecho aplicable al caso particular que es sometido a su
decisin.
B) IMPERIUM: facultad del juez para ordenar a la fuerza pblica la ejecucin de las resoluciones judiciales;
o sea; poder para dar la orden de ejecucin de la sentencia.
c) La NOTIO, la aptitud que tiene el Juez para conocer, en determinadas categoras de asuntos llevados a
su decisin.
d) La VOCATTIO, la capacidad que la ley le reconoce al Juez para abocarse a la resolucin del caso
concreto.
e) La COERTIO, la facultad que tiene el Juez para requerir el auxilio de la fuerza pblica en el cumplimiento
de sus funciones.
f) La EXECUTION, la potestad que tiene el Juez para hacer cumplir las decisiones que adopte.

CLASIFICACION DE LA JURISDICCIN
Segn los rganos que pueden ejercerla, la podemos dividir en:
* Jurisdiccin Legislativa: el P. Legislativo realiza actividad jurisdiccional cuando lleva a cabo el juicio
poltico (arts. 53, 59, 60 de la Constitucin Nacional).
Jurisdiccin Administrativa: el P. Ejecutivo realiza actividad jurisdiccional, cuando actan sus tribunales
administrativos, como ser: Tribunales Militares, Tribunales de Faltas o Contravenciones. Tribunales Fiscales.
Tribunales Aduaneros, etc.
Estos "tribunales administrativos" actan y se organizan en forma similar a los tribunales judiciales, pero
realizan actividades administrativas del Estado.
La gran diferencia con los tribunales judiciales es el carcter de tercero imparcial: Un miembro del Poder
Judicial (juez) acta como tercero imparcial en los conflictos que le toca resolver. En cambio, el tribunal
administrativo no acta como tercero imparcial, sino que acta como "'juez y parte*'. De todas formas, quien
haya sido juzgado por estos tribunales, puede pedir la revisin de dichas decisiones a los tribunales
judiciales (Poder Judicial).

Jurisdiccin Judicial: es la que ejerce el Poder Judicial, rgano al cual se le asigna esencialmente la
funcin jurisdiccional.
La jurisdiccin Judicial se puede dividir en Nacional (federal): cuando la actividad jurisdiccional se ejercita en
nombre de la Nacin, y su campo de accin se extiende a todo el territorio de la Repblica;
Provincial: cuando la actividad jurisdiccional se ejercita con carcter local, es decir, en nombre de la
provincia, extendindose su
campo de accin slo al territorio de la provincia de que se trate.
Ambas jurisdicciones estn establecidas en la C.N. La jurisdiccin nacional en el art.108 (determina los
rganos que ejercen la jurisdiccin nacional) y el art. 116 (establecela competencia de los tribunales
nacionales). La jurisdiccin provincial, en el art.
5 (que dice: cada Provincia dictar para s una Constitucin...que asegure su administracin de justicia) y en
el art. 75 inc. 11 (que hace referencia al campo de accin de los tribunales nacionales o federales y tambin
al de los tribunales provinciales).
El art. 121 de la C.N. dice que "las Provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al
Gobierno Federal", y como las provincias slo han delegado una parte de su actividad jurisdiccional a la
Nacin (jurisdiccin Nacional), en tanto
que la otra parte la han retenido para s (jurisdiccin provincial), podemos decir que la Jurisdiccin nacional
es Delegada, en tanto que la jurisdiccin provincial es Propia o Retenida.
Aparte de esta clasificacin en propia y delegada, tambin se puede hablar -dentro
del orden nacional o del orden provincial- de una jurisdiccin propia o delegada, pero tono un punto de vista
netamente procesal:
Jurisdiccin (nacional o provincial) PROPIA: cuando el juez acta en una causa en
virtud de facultades que le confiere la ley (o sea: cuando es juez competente para entender
en la causa).
Jurisdiccin (nacional o provincial) DELEGADA: cuando el juez realiza algn acto en una causa pero por
encargo de otro juez. Acta para brindar auxilio jurisdiccional. En estos casos, el juez que recibe el pedido
-por oficio u exhorto- debe limitarse a hacer slo lo que se le ha pedido.

La jurisdiccin tambin puede dividirse en:

CONTENCIOSA: cuando se ejercita la jurisdiccin en casos en donde hay contienda, controversia, litigio,
partes opuestas, o sea. personas que no quieren lo mismo (ej: un locador pide el desalojo y el inquilino se
opone). Dirime un conflicto de intereses suscitados entre dos o ms personas

VOLUNTARIA: cuando se ejercita la jurisdiccin en procesos en los cuales no hay controversias,

contiendas o litigios, y en los cuales la actividad del juez se limita a dar autenticidad a un acto o a reconocer
una situacin de hecho (Ej: declaratoria de
herederos, nombramiento de tutores, rectificacin de partidas, inscripcin tarda de nacimientos, etc). Tiene
por objeto integrar, constituir o acordar eficacia a cierto estados o relaciones jurdicas privadas. (Por
ejemplo: designar un tutor o cuidador)

LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA.- Cuando el Estado actuando como persona de

derecho pblico lesiona derechos de los particulares, corresponde que el acto del poder administrador sea
revisado por lo que se denomina "jurisdiccin contencioso administrativa".
Este tipo de jurisdiccin tiene por finalidad revisar las decisiones emanadas del Estado como autoridad
pblica. En el orden nacional, la jurisdiccin contencioso administrativa corresponde a los tribunales
federales.
Quien revisa estas decisiones es el Poder Judicial: y quedan excluidos de este tipo de control los
denominados "actos de gobierno" ya que no son revisables por el Poder Judicial.
Por eso decimos que slo los "actos administrativos del Estado" podrn ser juzgados en un proceso
contencioso administrativo. Estos actos sern revisables:
a) Cuando lesionen el derecho de un particular y ste surja de leyes, decretos o reglamentos administrativos
preexistentes.
b) Cuando exista un conflicto entre la Administracin Pblica y un particular, y la causa de dicho conflicto
surja de situaciones regidas por el derecho administrativo.

(La Jurisdiccion se ejerce a travs de la competencia)

CARACTERES DE LA FUNCION JURISDICCIONAL

a) Es un PODER-DEBER del Estado poltico moderno, desde que comprende la facultad de los jueces o
tribunales para conocer y decidir sobre determinados asuntos, y el deber que tiene de administrar justicia
cada vez que esa actividad les sea requerida.
b) Es ejercida por rganos INDEPENDIENTES que integran un Poder del Estado dotado con autonoma
respecto a los dems poderes polticos.
c) Es INDELEGABLE por cuanto el Juez o Tribunal no puede delegar en otros el ejercicio de sus funciones
jurisdiccionales.

COMPETENCIA

"Es el lmite que la ley seala para el ejercicio de la jurisdiccin a cargo de cada uno de los distintos
rganos jurisdiccionales" (Arazi).
A raz de la gran cantidad de procesos que se promueven a diario, sera imposible que un solo juez se
ocupase de declarar el Derecho en todos los casos; por ello es que hay numerosos jueces y que. todo ese
trabajo, todos esos procesos, se dividen entre ellos.
Esta divisin del trabajo, no se hace en forma indiscriminada sino que se realiza en base a una clasificacin
de los asuntos -segn sus caractersticas- dndole a cada juez (o grupo de jueces) un mismo tipo de
procesos. En base a sto, podemos decir que un juez es competente, cuando ejercita la jurisdiccin sobre
los asuntos que se le han asignado.
De lo dicho, queda en claro que jurisdiccin y competencia no son la misma cosa:
- Jurisdiccin: es la potestad de declarar, de aplicar el Derecho.
- Competencia: es la facultad para ejercer la jurisdiccin, en un conjunto de asuntos
determinados. O sea que. la competencia es la medida en que se puede ejercitar la jurisdiccin.

COMPETENCIA FEDERAL Y COMPETENCIA ORDINARIA.-

Reiteramos, que surgido un conflicto, lo primero que hay que determinar es si debe intervenir la justicia
federal (nacional) o la justicia ordinaria (provincial), ya que en las provincias no slo actan los jueces
provinciales, sino que en ellas coexisten juzgados federales y juzgados Provinciales.
La intervencin de uno o del otro va a depender de las caractersticas que presente el caso. Para entender
bien esta cuestin es imprescindible leer con atencin el artculo 116 de la Constitucin Nacional:
"Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores ele la Nacin, el conocimientoy decisin de
todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin, y por las leyes de la Nacin, (con la
reserva hecha en el inc 12 del art. 75); y por los tratados con las naciones extranjeras... "

COMPETENCIA FEDERAL.- Tanto la Corte Suprema como los "tribunales inferiores de la Nacin" forman
parte de la Justicia Federal. Entonces, nos queda claro que sern de competencia federal los siguientes
asuntos:
a) Causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin.
b) Causas que versen sobre puntos regidos por leyes nacionales (que son las que dicta el
Congreso nacional: ley de estupefacientes, ley de cheques, etc.) con la reserva del art
75 inc. 12 que veremos ms adelante.
c) Causas que versen sobre puntos regidos por tratados internacionales.
d) El art. I 16 en su ltima parte enumera otras causas que corresponden a la competencia
federal:
"....anisas concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros; de las cansas ele
almirantazgo y jurisdiccin martima; de los asuntos en que la Nacin sea parte; de las causas que se
susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de
diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero".
Estas causas correspondern siempre a los tribunales federales sin importar el lugar en que se haya
suscitado el conflicto.
- La competencia federal en razn de la materia es improrrogable.
- La competencia federal en razn de las personas es prorrogable

COMPETENCIA ORDINARIA.-
el art. 116 nos deca que corresponden a los tribunales federales "todas las causas que versen sobre puntos
regidos por las leyes
de la nacin, con la reserva hecha en el inc. 12 del art. 75...",
El inc. 12 del art. 75 menciona a los Cdigos Civil, Comercial, Penal, de Minera y del Trabajo y Seguridad
Social.
Por eso, si una causa versa sobre puntos regidos por alguno de estos Cdigos, en principio tendrn
competencia los tribunales provinciales (competencia ordinaria), salvo que por las caractersticas de las
cosas o personas en conflicto deba intervenir la justicia federal.
Ej: si se suscita una causa por incumplimiento de contrato (Cdigo Civil) en la provincia de Entre Ros entre
dos personas comunes, intervendr la justicia provincial (competencia ordinaria). En cambio si este conflicto
es entre una persona comn y un embajador, deber intervenir la justicia federal (competencia federal).

COMPETENCIA EN RAZN DEL TERRITORIO, MATERIA, GRADO, VALOR Y TURNO.-

La competencia de todos y cada uno de los jueces (ordinarios o federales) es atribuida teniendo en cuenta
el territorio, la materia, el grado, el valor y el turno. Veremos cada supuesto en particular:

COMPETENCIA POR RAZN DEL TERRITORIO.- Como el territorio es demasiado extenso, se lo divide en
secciones y se designan los jueces de dichas zonas, para que entiendan sobre los asuntos que se originan
en las mismas. As. para un asunto de capital ser
competente el juez de la Capital, para un asunto de Mendoza lo ser el juez de Mendoza.
Esta cercana entre el hecho a conocer y el lugar de asiento del juez le permite al magistrado lograr un
mejor conocimiento de la causa.
Cuando la ley dice que ser competente "el juez del lugar" estamos en presencia de la distribucin de la
competencia en razn del lugar o territorio.
Por el art. I del C.P.C.C.. la competencia es improrrogable, pero por excepcin, la competencia territorial en
asuntos exclusivamente patrimoniales ES PRORROGABLE (esto significa que las partes de comn acuerdo
pueden someter la cuestin al juez del lugar que deseen. Ej: en un contrato de locacin de un inmueble de
Crdoba, las partes convienen que cualquier cuestin que se suscite ser sometida a los tribunales de la
Capital Federal).
El art. 5 del C.P.C.C. establece reglas generales que establecen cual es el juez competente en cada caso.

COMPETENCIA POR RAZN DE LA MATERIA.- Es por ello que la ley, entre los jueces del mismo territorio
establece distintas competencias segn el tipo de asuntos que estn a cargo de ellos.
Ej: fueros civil, comercial, laboral, penal, etc.

COMPETENCIA POR RAZN DEL GRADO.- Algunas legislaciones tienen una instancia nica, en tanto que
otras (como la nuestra) han seguido el principio de la instancia mltiple y en consecuencia han organizado
la doble instancia y. en algunos casos de excepcin, la triple instancia. En definitiva, la instancia mltiple
significa que el asunto puede ser examinado sucesivamente por tribunales de distinto grado.

COMPETENCIA POR RAZN DEL VALOR.- Este tipo de competencia depende del monto reclamado en la
demanda. Se supone que es conveniente la existencia de juzgados espesles que se encarguen de los
asuntos de menor monto, mediante un procedimiento ms
simple.

COMPETENCIA POR RAZN DEL TURNO.- En este caso se trata simplemente de una divisin de trabajo
que existe dentro de un tribunal o juzgado competente. O sea que ms que una cuestin de competencia,
estamos ante un asunto de organizacin de cada tribunal.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIN.- ES el mximo tribunal de la Nacin.

Tiene jurisdiccin en todo el territorio nacional. Est compuesta por 9 miembros (llamados "ministros de la
Corte", los cuales eligen a uno de ellos para ser Presidente de la Corte) y ante ella acta (pero no la integra)
el Procurador General de la Nacin en representacin del Ministerio Pblico Fiscal. La Corte tiene su
asiento en la Capital Federal (Palacio de Justicia. Talcahuano 550). Dicta su propio Reglamento interno y
ejerce facultades de superintendencia sobre los tribunales inferiores de la Nacin, facultad sta que puede
ser delegada a las Cmaras Nacionales de Apelaciones. Las decisiones de la Corte se adoptan por el voto
de la mayora absoluta de los miembros que la integran, siempre que stos concordaren en la solucin del
caso, si no hubiere acuerdo, se requerir la mayora absoluta de opiniones.
La competencia de la Corte Suprema puede ser: a) originaria y exclusiva (art. I 17 C.N.); h) por el recurso
extraordinario (art. 14. Ley 48); y c) por apelacin ordinaria.

CUESTIONES DE COMPETENCIA
(Libro I -Ttulo I - Captulo II -Arts. 7/13 C.P.C.C)
Existe una cuestin de competencia cuando una de las partes u otro juez, desconoce a un juez la capacidad
y aptitud para conocer en determinado proceso.
El Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Provincia, ha previsto dos vas para plantear las cuestiones de
competencia (art. 7):
a) la declinatoria: opuesta por el demandado ante el mismo Juez que lo cit, solicitndole un
pronunciamiento negativo respecto su competencia.
b) la inhibitoria: el demandado se presenta ante el juez que estima competente, solicitndole un
pronunciamiento en tal sentido, y que remita oficio o exhorto segn corresponda, al juez que est
entendiendo en la litis, para que se abstenga de continuar hacindolo en ella.
Las partes pueden utilizar cualquiera de las dos vas, pero cuando se trate de cuestiones de competencia
entre dos jueces de una misma competencia territorial, procede el planteamiento de la declinatoria. Las
cuestiones de competencia tambin pueden ser planteadas de oficio por los jueces.
El procedimiento de la inhibitoria y la declinatoria debe intentarse en el mismo plazo para oponer
excepciones y contestar la demanda.
La declinatoria debe articularse dentro del plazo para oponer excepciones observndose la tramitacin
impuesta para stas. (Art. 8 C.P.C.C)
La inhibitoria podr plantearse hasta el momento de oponer excepciones o de contestar la demanda si su
trmite no se hallare como previo en el proceso de que se trate.
Elegida una va no podr en lo sucesivo usarse de la otra (Art. 7 CPCC).

LA MEDIACIN PREVIA OBLIGATORIA

Concepto.- Los conflictos habitualmente se resuelven ante el juez, pero tambin existen formas alternativas
-extrajudiciales- para solucionar conflictos, tal el caso de LA MEDIACIN que consiste en que las partes
entablen directamente negociaciones, tratativas, asistidaspor un tercero imparcial -el mediador- para que
puedan lograr un acuerdo que favorezca a ambas sin llegar al mbito de los tribunales. Para las partes, esta
mediacin que se lleva a cabo en las oficinas del mediador- es una oportunidad para lograr a una
solucinrpida, pacfica y menos complicada que la va judicial.
A partir del ao 1995. la Ley 24.573 estableci que antes de iniciarse un proceso es obligatorio que las
partes pasen por una mediacin previa. O sea que: la mediacin es un trmite previo a la iniciacin de la
demanda. Slo si la mediacin fracasa, podr iniciarse el reclamo judicial, debindose acompaar junto con
la demanda la constancia de que ha fracasado la mediacin previa.

El mediador: es una persona especialmente capacitada para lograr que las partes se comuniquen, se
entiendan, y proponer frmulas o soluciones que permitan llegar a un acuerdo con el que ambas queden
conformes. La tarea del mediador consistir en ver "que es lo que quieren realmente las partes, que es lo
que necesitan", para lograr un acuerdo con el que ambas salgan favorecidas.
Para ser mediador se requiere: a) ser abogado, con 3 aos de ejercicio profesional, b) haber aprobado los
cursos de capacitacin y entrenamiento, c) contar con oficinas adecuadas para llevar a cabo la tarea de
mediacin y d) estar inscripto en el Registro de Mediadores (Ministerio de Justicia). No pueden ser
mediadores: los inhabilitados comercial, civil o penalmente, los que estuvieran condenados a pena de
prisin o reclusin pordelito doloso, o los comprendidos por el art. 3 de la ley 23.187.

CASOS.- En general, en todos los casos civiles y comerciales la mediacin previa es obligatoria, pero la ley
establece que hay casos en que la mediacin no es obligatoria y otros en que es optativa.
Casos que NO REQUIEREN MEDIACIN PREVIA (conf. art. 2 ley 24.573):
1) Causas penales.
2) Acciones de separacin personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiacin y patria potestad, con
excepcin de las cuestiones patrimoniales derivadas de stas.
El juez deber dividir los procesos, derivando la parte patrimonial al mediador.
3) Procesos de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin.
4) Causas en que el Estado Nacional o sus entidades descentralizadas sean parte.
5) Amparo, hbeas corpus e interdictos.
6) Medidas cautelares hasta que se decidan las mismas, agotndose respecto de ellas
las instancias recursivas ordinarias, continuando luego el trmite de la mediacin.
7) Diligencias preliminares y prueba anticipada.
8) Juicios sucesorios y voluntarios.
9) Concursos preventivos y quiebras.
10) Causas que tramiten ante la Justicia Nacional del Trabajo.

Casos en que la mediacin es OPTATIVA (para el reclamante, conf. art. 3 de la ley):

1 juicios de desalojo;
2) procesos de ejecucin.

CLASES.-
La mediacin puede ser oficial o privada. La diferencia fundamental es que en la oficial el mediador es
designado por sorteo, en tanto que en la privada es elegido por las partes.

PROCEDIMIENTO (conf. Ley 24.573)

MEDIACION PBLICA:
El inicio del trmite es ante la mesa general de entradas de la Cmara que corresponda,
debiendo entregar el reclamante un formulario por cuadruplicado firmado por la parte y su letrado donde
conste objeto y monto del reclamo, acompandose adems el comprobante de haber depositado $ 15 en
el Banco de la Nacin Argentina.
* La mesa de entradas sortear al sndico y al juzgado que eventualmente deba intervenir en el supuesto de
que fracasara la mediacin. De los cuatro ejemplares del formulario, uno queda en la mesa de entradas, el
otro se enva al juzgado que eventualmente deba intervenir, y dos se le entregan al reclamante. La
mediacin suspende el plazo de la prescripcin desde que formalice la presentacin.
* Dentro de los 3 das hbiles, el reclamante se debe presentar en la oficina del mediador con los dos
formularios. El mediador se queda con uno de ellos y devuelve el otro -con su firma, sello y la constancia de
la fecha y hora de recepcin- al reclamante.
Dentro de los diez das de haber tomado conocimiento de su designacin .el mediador fijar fecha de la
audiencia de mediacin y la notificar -al menos con tres das hbiles de anticipacin a las partes (por
cdula u otro medio fehaciente de notificacin) con la constancia de que deben concurrir con su letrado
patrocinante y bajo apercibimiento de multa ($ 30, dos veces la retribucin bsica del mediador) al que no
comparezca a la audiencia. El mediador tambin puede citar a los terceros cuya intervencin considere
necesaria necesaria (ej: compaa de seguros) o al asesor de menores e incapaces si hubiese intereses de
estos involucrados.

* El plazo para la mediacin es de 60 das corridos o de 30 das para la mediacin optativa; por acuerdo
de las partes estos plazos pueden prorrogarse. Dentro de esos plazos el mediador podr convocar a las
partes a tantas audiencias como sean necesarias a los fines del cumplimiento de esta ley.
* La audiencia se celebrar en das hbiles y en las oficinas del mediador. Las partes deben concurrir
personalmente (no podrn hacerlo por apoderado, salvo, que se trate de personas jurdicas o de
domiciliados en extraa jurisdiccin) y con su abogado (la asistencia letrada es obligatoria).
Todo lo tratado en la audiencia ser confidencial. El mediador -que siempre actuar en forma neutral-
tendr amplia libertad para sesionar con las partes, en forma conjunta o por separado, cuidando de no
favorecer, con su conducta, a una de ellas y de no violar el deber de confidencialidad
Si hubiese acuerdo, se labrar acta en donde constarn los trminos del mismo, firmado por el mediador,
las partes y los letrados intervinientes. El acta equivale a una sentencia, por lo cual, en caso de
incumplimiento del acuerdo, el mismo podr ejecutarse ante el juez designado, mediante el procedimiento
de "ejecucin de sentencia" regulado en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.
Si no hay acuerdo, tambin se labrar un acta, dejando constancia de ello, con copia para las partes. Con la
constancia de que la mediacin se ha realizado sin xito el reclamante quedar habilitado para iniciar la va
judicial correspondiente ante el juez que se hubiera sorteado.

LA MEDIACIN PRIVADA.- Las partes pueden eximirse de cumplir el trmite de la mediacin

oficial establecido por la ley 24573 si acreditaren que antes del inicio del juicio, han realizado una mediacin
privada ante mediadores registrados por el Ministerio de Justicia (ver art. 1 de la ley 24573).
El trmite en ambas mediaciones es similar, pero difiere fundamentalmente, en que en una el mediador es
designado por sorteo, en tanto que en la mediacin privada, el mediador es elegido por las partes.
Generalmente se lo elige de la siguiente forma: el reclamante propone un mediador de una lista de ocho; el
reclamado acepta el propuesto o elige otro de los ocho propuestos y comunica su eleccin. Si no hay
acuerdo lo elige el actor.
La mediacin privada tiene el mismo valor que la mediacin oficial. Si en la mediacin privada hubo
acuerdo, el mismo debe ser cumplido, de lo contrario, se ejecutar el acuerdo conforme al trmite de
ejecucin de sentencias. Si en la mediacin no hubo acuerdo, el mediador entregar un certificado de que
hubo mediacin privada y no se lleg a un acuerdo; con dicho certificado adjunto a la demanda el
reclamante podr iniciar la va judicial.

EL PROCESO

La doctrina en general define al proceso como el conjunto de actos que tienen por objeto la decisin de un
litigio.
El proceso representa el conjunto de actos que son necesarios, en cada caso, para obtener la creacin de
una norma individual.

ELEMENTOS DEL PROCESO

a)Todo proceso consta de un elemento subjetivo y de un elemento objetivo,e importa, asimismo, una
determinada actividad
1 El elemento subjetivo se halla representado por las personas facultadas para iniciarlo, impulsarlo,
extinguirlo y decidirlo. En los procesos contenciosos son sujetos primarios el rgano judicial (o arbitral) y las
partes. El primero, como titular de un poder pblico (o eventualmente equiparado a tal).
En esos mismos procesos existen, necesariamente, dos partes: la actora y la demandada. La primera es la
persona que formula la pretensin que debe ser satisfecha por el rgano, y la segunda, la persona frente a
quien se formula dicha
pretensin, encontrndose ambas, por debajo del rgano, en una posicin jerrquicamente igualitaria. Sin
embargo, como consecuencia de la acumulacin subjetiva de pretensiones, la intervencin de terceros, la
acumulacin de
procesos y la sucesin procesal, el proceso contencioso puede desarrollarse mediante la participacin de
varios actores o demandados (litisconsorcio)
2- El elemento objetivo del proceso puede hallarse constituido por una pretensin o por una peticin
extracontenciosa, segn que, respectivamente, la intervencin del rgano sea requerida para definir un
conflicto (proceso contencioso)
o para constituir, integrar o acordar eficacia a una relacin jurdica (proceso voluntario).

FINALIDAD DEL PROCESO

Recordar que el vocablo proceso, deriva de processus (de procedere) y significa avanzar, marchar hasta un
fin determinado, no de una sola vez sino a travs de sucesivos momentos.
Desde el punto de vista de la Teora General del Derecho aquella expresin denota Actividad que
despliegan los Organos del Estado en la Creacin y la Aplicacin de Normas Jurdicas, sean stas
Generales o Individuales. La terminologa jurdica tradicional utiliza la palabra proceso como sinnimo de
Proceso Judicial. Cabe definir al proceso como: El conjunto de actos recprocamente coordinados entre s
de acuerdo con reglas preestablecidas que conducen a la creacin de una norma individual destinada a
requerir un determinado aspecto de la conducta del sujeto o sujetos extraos al rgano que han requerido la
intervencin de este en un caso concreto.
La definicin que propone Palacios se limita a aludir como finalidad del proceso a la creacin de una norma
individual destinada a regir un aspecto especfico de la conducta de determinados sujetos, poniendo de
respaldo, as mismo, la extraneidad de aqullos con relacin al rgano.

OBJETO DEL PROCESO

Es objeto del Proceso la materia alrededor de la cual gira su iniciacin, desenvolvimiento o extincin. Dicho
objeto se halla representado por una o ms pretensiones o peticiones extracontenciosas, segn se trata de
un proceso contencioso o voluntario.

NATURALEZA JURDICA.

TEORA CONTRACTUALISTA.
Se inspira fundamentalmente en las modalidades y efectos de que se hallaba revestida la litiscontestatio en
el derecho romano. Era un contrato formal entre las partes cuyo efecto ms importante era el de novar el
derecho invocado por el actor en un nuevo derecho, consistente en la obtencin de una sentencia dentro del
mbito asignado a la cuestin litigiosa. Durante la poca del procedimiento extraordinario, la litiscontestatio
perdi sus efectos ms relevantes, particularmente su sentido contractual, pues la sujecin de las partes al
imperio del magistrado durante el proceso torn superfluo cualquier acuerdo de voluntades tendientes a ese
fin.
Crticas:
En el Estado moderno no se concibe la prestacin de la actividad judicial como el resultado de un previo
acuerdo de partes, sino como el ejercicio de un poder, inherente a la soberana, y al cual las partes se
encuentran sujetas con prescindencia de su voluntad.
El contrato requiere consentimiento de ambas partes, y el proceso puede constituirse, desenvolverse y
extinguirse contra la voluntad del demandado e incluso en su ausencia. Adems, ni la iniciacin del proceso
ni la sentencia producen la novacin del derecho controvertido.

TEORA CUASICONTRACTUALISTA.
Fue ideada para salvar los inconvenientes que importaba, en la concepcin contractualista, la circunstancia
de que el proceso pudiese tener lugar pese a no mediar el libre consentimiento de ambas partes.

PRINCIPIOS PROCESALES
Son las bases o razones en las cuales se fundan ciertas cuestiones jurdicas.
* Son las directivas y orientaciones generales en que se funda cada ordenamiento jurdico procesal.

CLASIFICACIN DE LOS PROCESOS

PROCESOS JUDICIALES Y ARBITRALES.

Segn la naturaleza del rgano interviniente, el proceso puede ser judicial o arbitral.
Junto al proceso judicial, la ley admite la posibilidad de que las partes sometan la decisin de sus
diferencias a uno o ms jueces privados, llamados rbitros o amigables componedores, segn que,
respectivamente, deban o no sujetar su actuacin a normas determinadas y fallar con arreglo a normas
jurdicas.
Toda cuestin entre partes, salvo las que estn expresamente excluidas, podr ser sometida a la decisin
de jueces o rbitros, antes o despus de deducida en juicio y cualquiera fuera el estado de ste, pudiendo
tal sujecin ser convenida en el contrato o en un acto posterior (art. 736 CPN).
Es ajena a los rbitros toda funcin procesal voluntaria, pues se exige para su viabilidad el planteo de un
conflicto entre partes. Adems, al carecer de imperium, les est vedada a los rbitros la actividad ejecutiva y
cautelar (art. 753 CPN).
No pueden comprometerse en rbitros, bajo pena de nulidad, las cuestiones que no pueden ser objeto de
transaccin (art. 737 CPN).

PROCESOS CONTENCIOSOS Y VOLUNTARIOS.

El proceso judicial puede dividirse en contencioso o voluntario, segn tenga por objeto, respectivamente, la
resolucin de un conflicto o el otorgamiento de autenticidad o eficacia a un estado o relacin jurdica.
Contencioso tiende a la obtencin de un pronunciamiento que dirima un conflicto u oposicin de intereses
suscitados entre dos personas que revisten calidad de partes. Tiene por objeto una pretensin, siendo
indiferente que el demandado se oponga a ella o que rehya la discusin o la controversia (rebelda o
allanamiento).
Voluntario los organismos judiciales cumplen la funcin consistente en integrar, constituir o acordar
eficacia a ciertos estados o relaciones jurdicas privadas. Su objeto son una o ms peticiones
extracontenciosas y sus sujetos privados son los peticionarios.
La caracterstica principal de los procesos voluntarios radica en que las decisiones que en ellos tienen lugar
se dictan eventualmente a favor del peticionario pero no en contra o frente a un tercero, pero ello no obsta a
que se transformen en contenciosos (total o parcialmente).

PROCESOS DE DECLARACIN, DE EJECUCIN Y CAUTELARES.

De declaracin Tiene como objeto una pretensin tendiente a lograr que el rgano judicial dilucide y
declare, mediante la aplicacin de las normas pertinentes a los hechos planteados y, eventualmente,
discutidos, el contenido y alcance de la situacin jurdica existente entre las partes.
El contenido invariable y primario de los pronunciamientos que recaen en ese tipo de proceso se halla
representado por una declaracin de certeza sobre la existencia o inexistencia del derecho pretendido por el
actor.
De ejecucin Tiene por fin hacer efectiva la sancin impuesta por una anterior sentencia de condena, que
impone al vencido la realizacin u omisin de un acto, cuando ste no es voluntariamente realizado u
omitido por aqul.
Este tipo de proceso, sin embargo, puede agotar en forma autnoma el cometido de la funcin judicial
(ttulos ejecutivos extrajudiciales).
Cautelar Tiende a impedir que el derecho cuyo reconocimiento o actuacin se pretende obtener a travs
de un proceso (de conocimiento o ejecucin) pierda su virtualidad o eficacia durante el tiempo que
transcurre entre su iniciacin y el pronunciamiento de la sentencia que le pone fin. Carecen de autonoma,
pues su finalidad se reduce a asegurar el resultado prctico de la sentencia que debe recaer en otro
proceso.

PROCESO ORDINARIO Y PROCESOS ESPECIALES.

Ordinario Segn el art. 319 CPN, todas las contiendas judiciales que no tuvieren sealada una
tramitacin especial, sern ventiladas en juicio ordinario, salvo cuando este Cdigo autoriza al juez a
determinar la clase de proceso aplicable.
El proceso ordinario (que es siempre contencioso y de conocimiento) est estructurado atendiendo a que la
ley le asigna la posibilidad de que en l se planteen y decidan, en forma definitiva, la totalidad de las
cuestiones jurdicas que pueden derivar de un conflicto entre partes. Consta fundamentalmente de 3 etapas:
introductiva, probatoria y decisoria.
Especiales Son todos aquellos procesos judiciales contenciosos (de conocimiento, ejecucin o cautelares)
que se hallan sometidos a trmites especficos, total o parcialmente distintos a los del proceso ordinario. Se
caracterizan por la simplificacin de sus dimensiones temporales y formales, y en consecuencia, por la
mayor celeridad con que son susceptibles de sustanciarse y resolverse.
Plenarios rpidos: Su simplicidad formal no obsta al conocimiento judicial exhaustivo del litigio, el cual
resulta decidido en forma total y definitiva. Esa simplicidad formal est dada generalmente por la escasa
cuanta de las cuestiones debatidas o por la presunta facilidad con que pueden resolverse.
Sumarios propiamente dichos: La simplicidad de las formas est determinada por la fragmentariedad o
por la superficialidad impuesta al conocimiento judicial.

PROCESOS SINGULARES Y UNIVERSALES.

Singulares Su objeto consiste en una o ms pretensiones o peticiones referentes a hechos, cosas o

relaciones jurdicas especficamente determinadas.
Universales versan sobre la totalidad de un patrimonio, con miras a su liquidacin y distribucin. Les es
inherente el llamado fuero de atraccin, en cuya virtud los jueces que conocen en ellos tienen competencia
con respecto a los procesos pendientes o que se promuevan contra el caudal comn.

PROCESOS DE CONOCIMIENTO

Antes de la Ley 25.488, en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin se regulaban tres 'procesos de
conocimiento'; y ellos eran:
el Ordinario,
el Sumario
y el Sumarsimo.
Se los llama "plenarios". porque en ellos hay 'pleno conocimiento': es decir, hay un conocimiento total y
exhaustivo del juez acerca de los hechos y de las cuestiones jurdicas planteadas. En este tipo de procesos,
el juez -antes de darle razn a alguna de las
partes- debe realizar una indagacin exhaustiva, total, para tener certeza acerca de quien tiene razn en el
pleito.
Otras de las caractersticas de estos procesos son: a) que las partes tienen una amplia libertad probatoria
y de defensa; b) que la sentencia que se dicta en ellos es una 'sentencia de mrito', en el sentido de que el
juez falla en mrito fes decir, valorando) los
hechos y las pruebas aportadas; c) que la sentencia que se dicta produce cosa juzgada'.
Y dado que estos tres procesos son 'plenarios', los tres tienen similar estructura, pero la diferencia entre
ellos reside fundamentalmente en la 'celeridad' de los trmites.
El ordinario es ms lento, en cambio, en el sumario y sumarsimo hay mayor celeridad, pues se reducen los
plazos y se limitan los recursos.
La Ley 25.488 -que ha reformado el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin suprimi el juicio
Sumario, por lo cual actualmente los procesos plenarios en el Cdigo solo son: el proceso ORDINARIO y
el proceso SUMARSIMO.

MBITO DEL PROCESO ORDINARIO.

El proceso ordinario es el proceso de conocimiento tipo, pues la regla general es que todas las cuestiones
que no tengan sealado un trmite especial, deben tramitar por juicio ordinario.
Art. 319 (primera parte): (Conf. Ley 25.488) Todas las contiendas judiciales que no tuvieren sealada una
tramitacin especial, sern ventiladas en juicio ordinario, salvo cuando este Cdigo autorice al juez a
determinar la clase de proceso aplicable.
Cuando leyes especiales remitan al juicio o proceso sumario se entender que el litigio tramitar conforme
el procedimiento del juicio ordinario.
De manera que si para una controversia la ley ha establecido especialmente un tipo de proceso (sumario,
sumarsimo, desalojo, sucesorio, etc.) ella deber ventilarse en ese tipo de proceso. Por el contrario, si la
ley no ha establecido un trmite especial para esa controversia, corresponde seguir el juicio ordinario, salvo
que para ella el juez est autorizado a determinar (elegir) la clase de proceso aplicable.
El segundo prrafo del art. 319 tiene su razn de ser en que se ha suprimido el juicio sumario, y por lo tanto,
se deja aclarado que cuando una ley haga referencia al juicio sumario, se deber entender que remite al
juicio ordinario.

MBITO DEL PROCESO SUMARSIMO.

Art. 321. [Proceso sumarsimo].- Art. 321 (Conf. Ley 25.488) Ser aplicable el procedimiento establecido en
el artculo 498:
1) A los procesos de conocimiento en los que el valor cuestionado no exceda de la suma de Pesos cinco mil
($ 5000).
2) Cuando se reclamase contra un acto u omisin de un particular que, en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta algn derecho o garanta explcita o
implcitamente reconocidos por la
Constitucin Nacional, un tratado o una ley, siempre que fuere necesaria la reparacin urgente del perjuicio
o la cesacin inmediata de los efectos del acto, y la cuestin, por su naturaleza, no deba sustanciarse por
alguno de los procesos establecidos por este Cdigo u otras leyes, que le brinden la tutela inmediata y
efectiva a que est destinada esta va acelerada de proteccin.
3) En los dems casos previstos por este Cdigo u otras leyes.
Si de conformidad con las pretensiones deducidas por el actor no procediere el trmite de juicio sumarsimo,
el juez resolver cul es la clase de proceso que corresponde

ESTRUCTURA DE LOS PROCESOS DE CONOCIMIENTO

El proceso ordinario consta fundamentalmente de tres etapas:
a) Introductoria, interposicin de la demanda - art. 330 C.P.C.C., traslado por el trmino de 15 das. Antes de
la contestacin de la demanda, no cabe la oposicin de excepciones de previo y especial pronunciamiento
que sern presentadas con la contestacin, el demandado deber oponer todas las excepciones o
defensas.
b) Probatoria, solo tienen lugar cuando hayan alegado hechos conducentes acerca de los cuales no hubiese
conformidad entre las partes.
c) Decisoria comienza con la providencia que llama a autos para sentencia. El juez dicta sentencia en el
plazo de 40 das, contado desde que queda firme la providencia de autos

EL PROCESO EN REBELDA (arts. 59 a 67)

Es la situacin procesal en que se encuentra la parte que teniendo domicilio conocido y habiendo sido
debidamente citada en l, NO COMPARECE AL JUICIO dentro del plazo de la citacin; o que habiendo
comparecido, posteriormente LO ABANDONA. En estos casos, la parte contraria podr pedir al Juez que
declare a la otra en "rebelda".
La declaracin de rebelda tiene importancia dado que, a raz de ella, se producen efectos sobre: la forma
de notificar, las medidas precautorias, la prueba, la sentencia, los hechos alegados por la parte que pidi la
rebelda, las costas, etc.
Los sistemas procesales modernos, no obligan a las partes a comparecer al juicio, ya que "comparecer" no
es una obligacin sino una "carga procesal". Si la parte no quiere comparecer no lo hace, pero tendr una
consecuencia perjudicial: la declaracin de rebelda, y con ella una serie de efectos negativos. Nuestro
Cdigo trata la rebelda en los arts. 59 a 67.
Art. 59. Rebelda. Incomparecencia del demandado no declarado rebelde: "La parte con domicilio
conocido, debidamente citada, que no compareciere durante el plazo de la citacin o abandonare el juicio
despus de haber comparecido, ser declarada
en rebelda a pedido de la otra.
Esta resolucin se notificar por cdula o. en su caso, por edictos durante dos (2) das.
Las sucesivas resoluciones se tendrn por notificadas por ministerio de la ley.
Si no se hubiese requerido que el incompareciente sea declarado rebelde, se aplicarn las reglas sobre
notificaciones establecidas en el primer prrafo del art. 41".

Requisitos. Para que proceda la declaracin de rebelda, conf. art. 59, se requiere:
1) Que el que va a ser declarado rebelde tenga domicilio conocido.
2) Que haya sido debidamente notificada la citacin.
3) Que no haya comparecido al juicio dentro del plazo de la citacin, o habiendo
comparecido, posteriormente lo abandonare.
4) Que haya peticin de la parte contraria para que se declare la rebelda.
La existencia de "domicilio conocido'" y de que en l se haga debidamente la citacin es fundamental, pues
-como ya hemos explicado antes- si el domicilio es ignorado, se lo debe citar por edictos (Si el citado por
edictos no comparece, no procede declarar la rebelda, sino nombrarle defensor oficial para que lo
represente).
Para que haya rebelda se requiere que el demandado no comparezca o, que habindolo hecho, luego
abandone el juicio. Conviene entonces aclarar que, si no contest la demanda, pero compareci (E: se
present como parte, constituy domicilio, etc.), no
hay rebelda.

LOS PRINCIPIOS PROCESALES

Son las directivas u orientaciones generales en que se inspira cada ordenamiento jurdico procesal.

PRINCIPIO DISPOSITIVO.
Aquel en cuya virtud se confa a la actividad de las partes tanto el estmulo de la funcin judicial como la
aportacin de los materiales sobre los cuales ha de versar la decisin del juez. Se manifiesta en:
Iniciativa: el proceso civil slo puede iniciarse a instancia privada
Disponibilidad del derecho material: una vez iniciado el proceso, el rgano judicial se halla vinculado por
las declaraciones de voluntad de las partes relativas a la suerte de aquel o tendientes a la modificacin
o extincin de la relacin del derecho material en la cual se fund la pretensin. El actor se encuentra
facultado para desistir de la pretensin, o del derecho; el demandado est facultado para allanarse a la
pretensin del actor, y ambas partes para transigir, conciliarse o someter el pleito ala decisin de jueces
rbitros o de amigables componedores.
Pero hay ciertas relaciones jurdicas en las que hay un inters social comprometido, que imponen la
necesidad de que respecto de los procesos en que ellas se controvierten prevalezcan los poderes del
juez sobre las facultades dispositivas de las partes.
Impulso procesal: actividad que es menester cumplir, para que una vez puesto en marcha el proceso
mediante la interposicin de la demanda, aquel pueda superar los distintos perodos de que se
compone y que lo conducen hasta la decisin final.
Delimitacin del thema decidendum: el principio dispositivo impone que sean las partes,
exclusivamente, quienes determinen el thema decidendum, debiendo el juez, por lo tanto, limitar su
pronunciamiento a las alegaciones formuladas por aquellas, en los actos de constitucin del proceso.
Aportacin de los hechos: la aportacin de los hechos en que las partes fundan sus pretensiones y
defensas constituye una actividad que les es privativa, estando vedada al juez la posibilidad de verificar
la existencia de hechos no afirmados por ninguno de los litigantes, al igual que el esclarecimiento de la
verdad de los hechos afirmados por una de las partes y expresamente admitidos por la contraria. No
ocurre lo mismo con la determinacin de las normas jurdicas aplicables al caso.
Aportacin de la prueba: No obstante que se confiase exclusivamente a la actividad de las partes, an
las leyes procesales ms firmemente adheridas al principio dispositivo admiten, en forma concurrente
 con dicha carga, aunque subordinada a ella, la facultad de los jueces para complementar o integrar, ex
officio, el material probatorio del proceso.

PRINCIPIO DE CONTRADICCIN.
Deriva de la clusula constitucional que consagra la inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de
los derechos. Implica la prohibicin de que los jueces dicten alguna resolucin sin que previamente hayan
tenido oportunidad de ser odos quienes pudieran verse directamente afectados por ella.
No exige la efectividad el ejercicio de tal derecho, razn por la cual no puede invocarse cuando la parte
interesada no hizo valer, por omisin o negligencia, los medios de defensa, pruebas o recursos de que
dispuso en su momento.
La ndole de ciertos procesos hace que haya un aplazamiento o postergacin de la facultad de ser odo o de
controvertir con amplitud, pero sin mediar una derogacin del principio examinado.

PRINCIPIO DE ESCRITURA.
De acuerdo a este principio, el juez o tribunal conoce las pretensiones o peticiones de las partes a travs de
actos escritos.
Pero en realidad es difcil concebir hoy un proceso oral que no admita en algn grado la escritura, ni un
proceso escrito que no admita en algn grado la oralidad.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.
Comporta la posibilidad de que los actos procesales sean presenciados o conocidos incluso por quienes no
participan en el proceso como partes, funcionarios o auxiliares. Reconoce su fundamento en la conveniencia
de acordar a la opinin pblica un medio de fiscalizar la conducta de magistrados y litigantes. Aparte de
cumplir una funcin educativa ya que facilita la divulgacin de las ideas jurdicas, tambin sirve para elevar
el grado de confianza de ka comunidad en la administracin de justicia.

PRINCIPIO DE PRECLUSIN.
El proceso se halla articulado en diferentes perodos o fases dentro de cada una de las cuales deben
cumplirse uno o ms actos determinados, con la consecuencia de que carecen de eficacia aquellos actos
que se cumplen fuera de la unidad de tiempo que les est asignada.
Por efecto de la preclusin adquieren carcter firme los actos cumplidos dentro del perodo o seccin
pertinente, y se extinguen las facultades procesales que no se ejercieron durante su transcurso. Se define la
preclusin como la prdida, extincin o consumacin de una facultad procesal. Este concepto no debe
confundirse con el de la cosa juzgada. El carcter definitivo de la sentencia supone necesariamente una
preclusin, que se halla representada, en el caso, por la prdida o consumacin de las impugnaciones de
que aquella puede ser objeto.

PRINCIPIO DE ECONOMA PROCESAL.

Este principio es comprensivo de todas aquellas previsiones que tienden a la abreviacin y simplificacin del
proceso, evitando que su irrazonable prolongacin haga inoperante la tutela de los derechos e intereses
comprometidos en l. Tiene variantes:
Principio de concentracin: Es la reunin de toda la actividad procesal en la menor cantidad de actos.
Tiene vigencia primordialmente en los procesos orales.
Principio de eventualidad: Es aquel en cuya virtud todas las alegaciones que son propias de cada uno
de los perodos preclusivos en que se divide el proceso deben plantarse en forma simultnea y no
sucesiva, de manera tal que, en el supuesto que quedan planteadas in ommem eventum. El CPN hace
aplicacin de este principio al establecer la carga de oponer todas la excepciones previas al mismo
tiempo y en un solo escrito al acordad la facultad de acumular subsidiariamente el recurso de apelacin
al de revocatoria.
Principio de celeridad: Representado por las normas que impiden la prolongacin de los plazos y
eliminan los trmites procesales superfluos u onerosos.
Principio de saneamiento: Aquel en virtud del cual se acuerdan al juez facultades suficientes para
resolver, in limine, todas aquellas cuestiones susceptibles de entorpecer el pronunciamiento sobre el
mrito de la causa, o de determinar de inmediato la finalizacin o abreviacin del proceso.

PRINCIPIO DE ADQUISICIN.
Todas las partes vienen a beneficiarse o perjudicarse por igual con el resultado de los elementos aportados
a la causa por cualquiera de ellas. Se adquieren para el proceso en forma irrevocable, revistiendo carcter
comn a todas las partes que en l intervienen.
Este principio impide, por ejemplo, que alguna de las partes que produjo una prueba desista luego de ella
por serle desfavorable; que el actor niegue los hechos expuestos en la demanda en el caso que el
demandado los invoque en su beneficio.

PRINCIPIO DE INMEDIACIN.
Exige el contacto directo y personal de el juez o tribunal con las partes y con todo el material del proceso,
excluyendo cualquier medio indirecto de conocimiento judicial (escritos, informes de 3ros, etc.).
Pese a las restricciones que la vigencia de este principio surge en los procesos escritos, el CPN impone
ciertas obligaciones: asistencia del juez a la audiencia preliminar (art. 360), y al acto de reconocimiento
judicial de cosas y lugares (art. 479 y 480).
Las dificultades materiales que se oponen a la presuncin del juez o del secretario en las audiencias de
prueba, han generado empero una costumbre contra legem que suele demostrar, en tales casos, la vigencia
del principio.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LAS FORMAS.

Excluye que las partes convengan libremente los requisitos de forma, tiempo y lugar a que han de hallarse
sujetos los actos procesales, pues tales requisitos se encuentran predeterminados por la ley. Esta limitado,
sin embargo, por la existencia de obligaciones dispositivas y es aplicable en los procesos de rbitros y
amigables componedores.
Se puede incurrir en excesos rituales, por ello actualmente ha ganado terreno el principio de
instrumentalidad de las formas. Se funda en la idoneidad de los actos procesales desde el punto de vista de
la finalidad que en cada caso estn llamados a cumplir, sin que la inobservancia de las formas, por si sola,
pueda dar lugar a nulidad.

LOS ACTOS PROCESALES

Son actos procesales los hechos voluntarios que tienen por efecto inmediato la constitucin, el
desenvolvimiento o la extincin del proceso, sea que procedan de las partes (o peticionarios) o de sus
auxiliares, del rgano judicial (o arbitral) o de terceros vinculados a aquel, con motivo de una designacin,
citacin o requerimiento, destinado al cumplimiento de una funcin determinada. (son siempre voluntarios.)

NATURALEZA.- El acto procesal es un acto jurdico, ya que se trata de un acto voluntario lcito que tiene
como fin inmediato producir consecuencias jurdicas dentro del proceso. (Acto jurdico, es el gnero; acto
jurdico procesal, es la especie). La denominacin de "procesal" se debe a que se desarrolla dentro del
proceso.

ELEMENTOS
A) Sujeto: pueden serlo las partes (o peticionarios) el rgano judicial (o arbitral) o sus auxiliares de justicia y
los terceros directamente vinculados al proceso. Es necesario que el sujeto tenga aptitud, el rgano sea
competente y las partes y peticionarios (o sus representantes) procesalmente capaces. Aparte de la aptitud,
constituye requisito subjetivo del acto procesal el de la voluntad, pues comporta una expresin voluntaria de
quien lo realiza. A diferencia del derecho privado, en el Acto procesal prevalece la declaracin de voluntad
declarada sobre la voluntad real.
B) Objeto: es la materia sobre la cual el acto procesal recae, debe ser:
1) Idneo: o sea apto para lograr la finalidad pretendida por quien lo realiza. Ej. reconocimiento de un hecho
sin rastros.
2) Jurdicamente posible: Es decir no prohibido por las leyes. Ej. Testimonios de las personas mencionadas
en el art. 427 del C.P.C.C

LA FORMA DE LOS ACTOS PROCESALES:

Es la manera de exteriorizarse el acto procesal,
lo cual puede surgir de la ley, de las acordadas o de la costumbre. Por lo general, la forma del acto procesal
es escrita, en idioma nacional y con tinta negra. En cuanto a su estructura, suelen indicar: objeto o
encabezamiento, datos del presentante (nombre y apellido, constitucin de domicilio, los autos en que
interviene) y datos de los letrados (nombre, tomo, folio). A todos los escritos, cuando se presentan se les
deber poner el cargo; indicacin del juzgado, secretaria, fuero, da, mes. ao y hora en que fueron
presentados.

LUGAR DE LOS ACTOS PROCESALES.-

Por lo general. los actos procesales se llevan a cabo
en el lugar donde tenga su asiento el juez competente; realizndose algunos en el edificio del juzgado (ej:
presentacin de escritos) y otros fuera del juzgado (ej: una inspeccin ocular; declaracin de testigos
impedidos, etc).
EL PLAZO O TRMINO DE LOS ACTOS PROCESALES.-
El plazo (o trmino) es el tiempo fijado -por la ley o el juez- para la ejecucin de un acto procesal (Ej: 15
das para contestar la demanda). Si no hubiera plazos, el proceso quizs no terminara nunca. Los plazos
tienen como fin regular el impulso procesal y hacer efectiva la preclusin de las distintas etapas del proceso.
Los actos procesales deben practicarse en das y horas hbiles judiciales (lunes a
viernes de 7,30 a 13.30 hs), bajo pena de nulidad. Pero, los jueces pueden habilitar das y horas cuando se
tratase de diligencias urgentes (ej: secuestros, embargos, etc).
Se llaman plazos perentorios, aquellos que al vencer producen la caducidad del derecho que no se us; y
plazos no perentorios, aquellos que, a pesar de estar vencidos, el acto puede ejecutarse mientras la parte
contraria no pida la caducidad.

LAS NOTIFICACIONES: son los actos procesales mediante los cuales se pone en conocimiento de las
partes o de terceros, el contenido de las resoluciones judiciales.
Las formas de notificacin son:
* POR MINISTERIO DE LA LEY (por nota o automtica);
* TCITA;
* PERSONAL;
* POR CDULA;
* POR ACTA NOTARIAL;
* POR TELEGRAMA (con copia certificada y aviso de entrega):
* POR CARTA DOCUMENTO (con aviso de entrega):
* POR EDICTOS:
* POR RADIODIFUSIN O TELEVISIN

LAS RESOLUCIONES JUDICIALES.- Son actos procesales emanados del juez o tribunal.
Durante el proceso, el Juez dicta -de oficio o a peticin de parte- numerosas resoluciones. Estas
resoluciones judiciales (sistematizadas en el Libro I. Tit. III, Captulo
IX del Cdigo) se clasifican en:
a) providencias simples:
b) sentencias interlocutorias;
c) sentencias homologatorias:
d) sentencias definitivas (de Ira. Instancia o de 2cla. o ulterior instancia).

b) SENTENCIAS INTERLOCUTORIAS.- Son las que resuelven sobre cuestiones que requieren
sustanciacin (traslado a las partes) y que se plantean durante el curso del proceso.
Estas resoluciones - a diferencia de las providencias simples- deciden sobre cuestiones
controvertidas y por ello requieren sustanciacin: planteada la cuestin por una de
las partes, .ve debe dar traslado a la otra para que conteste en el trmino establecido.
Recin despus de contestado el traslado o de vencido el trmino) el Juez dictar la
"sentencia interiocutoria" pertinente.

c) SENTENCIAS HOMOLOGATORIAS.- Son las que dicta el Juez cuando se da alguno de los
siguientes "modos anormales de terminacin del proceso": desistimiento, transaccin o conciliacin.
Si la sentencia homologa, debe reunir los mismos requisitos de las providencias simples (conf. art. 162)
Por el contrario, si niega la homologacin, el proceso seguir su curso y no se tratar de una sentencia
homologatoria -ya que nada homologa- sino de una sentencia interlocutoria, debiendo cumplir los requisitos
previstos para stas (conf. art. 162).

d) SENTENCIAS DEFINITIVAS.- Son las que ponen fin al proceso, pronuncindose sobre la
cuestin de fondo sometida a la decisin del Juez. Son el modo normal de terminacin de
un proceso.

DILIGENCIAS PRELIMINARES

Las "diligencias preliminares" son todas aquellas medidas que se pueden pedir y diligenciar antes de la
iniciacin del proceso.
Normalmente el proceso comienza con la interposicin de la demanda, pero en muchos casos, antes de
presentar la demanda, es necesario conocer ciertos datos de la contraparte (ej: si es mayor de edad, si es
casado, etc.). determinadas circunstancias sin las cuales la cuestin no podra ser planteada correctamente
(ej: examinar un testamento, examinar documentos de una sociedad, etc.). o producir anticipadamente una
prueba cuando se tema que ms adelante va a ser imposible o muy difcil producirla. El Cdigo autoriza a
realizar, antes de presentar la demanda, estas diligenciaspreliminares reguladas en los arts. 323 a 329.

Dentro del concepto genrico de "diligencias preliminares", quedan comprendidas dos tipos de medidas, las
cuales se diferencian por la finalidad que persiguen:
1) Medidas Preparatorias (art. 323).
2) Medidas Conservatorias

CONCEPTO Y CLASES DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES

Los arts. 323 a 329 CPN enumeran y reglamentan diversas medidas susceptibles de diligenciarse con
carcter previo a la interposicin de la demanda.
Pueden ser pedidas tanto por el actor como por el demandado, ya que el art. 323 acuerda este derecho al
"que pretenda demandar", o a "quien, con fundamento, prevea que ser demandado". Sin embargo, no
todas esas medidas preliminares participan de la misma naturaleza jurdica y, segn sea la finalidad que
persiguen, pueden dividirse
en preparatorias y conservatorias.

Las medidas preparatorias tienen por objeto asegurar a las partes la posibilidad de plantear sus alegaciones
en la forma ms precisa y eficaz. Persiguen, esencialmente, la determinacin de la legitimacin procesal de
quienes han de
intervenir en el proceso, o la comprobacin de ciertas circunstancias cuyo conocimiento es imprescindible, o
manifiestamente ventajoso desde el punto de vista de la economa procesal, para fundar una eventual
presentacin en juicio. estn contenidas en el art. 323 CPN:
Art. 323. - El proceso de conocimiento podr prepararse pidiendo el que pretenda demandar, o quien, con
fundamento prevea que ser demandado:

1) Que la persona contra quien se proponga dirigir la demanda preste declaracin jurada, por escrito y
dentro del plazo que fije el juez, sobre algn hecho relativo a su personalidad, sin cuya
comprobacin no pueda entrarse en juicio.
2) Que se exhiba la cosa mueble que haya de pedirse por accin real, sin perjuicio de su depsito o de
la medida precautoria que corresponda.
3) Que se exhiba un testamento cuando el solicitante se crea heredero, coheredero o legatario, si no
puede obtenerlo sin recurrir a la justicia.
4) Que en caso de eviccin, el enajenante o adquirente exhiba los ttulos u otros instrumentos
referentes a la cosa vendida.
5) Que el socio o comunero o quien tenga en su poder los documentos de la sociedad o comunidad,
los presente o exhiba.
6) Que la persona que haya de ser demandada por reivindicacin u otra accin que exija conocer el
carcter en cuya virtud ocupa la cosa objeto del juicio a promover, exprese a qu ttulo la tiene.
7) Que se nombre tutor o curador para el juicio de que se trate.
8) Que si el eventual demandado tuviere que ausentarse del pas, constituya domicilio dentro de los
CINCO (5) das de notificado, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el artculo 41.
9) Que se practique una mensura judicial.
10) Que se cite para el reconocimiento de la obligacin de rendir cuentas.
11) Que se practique reconocimiento de mercaderas, en los trminos del artculo 782.

Salvo en los casos de los incisos 9, 10 y 11, y del artculo 326, no podrn invocarse las diligencias
decretadas a pedido de quien pretende demandar, si no se dedujere la demanda dentro de los TREINTA
(30) das de su realizacin. Si el reconocimiento a que se refieren el inciso 1 y el artculo 324 fuere ficto, el
plazo correr desde que la resolucin que lo declare hubiere quedado firme.

CADUCIDAD DE LAS MEDIDAS PREPARATORIAS (art. 323 parr. final).- Cumplidas las medidas
preparatorias, debe presentarse la demanda dentro de los 30 das de su realizacin. En caso contrario, las
diligencias realizadas ya no podrn ser invocadas, o sea, caducan. La caducidad se opera sobre todas las
medidas (salvo las preparatorias de los incis. 9, 10 y 11, y las medidas de prueba anticipada del art. 326). La
caducidad en este caso, se fundamenta en que el transcurso del tiempo puede hacer variar las situaciones
de hecho. La caducidad de las medidas preparatorias ha sido prevista por la parte final del art. 323.

TRMITE.- Depende segn se trate de prestar declaracin jurada (art. 324) o de exhibir cosas o
instrumentos (art. 325).

Declaracin jurada.- En este caso, la providencia se notificar por cdula o acta notarial, junto con la cual se
acompaar el interrogatorio. Si el requerido no respondiere dentro del plazo (debe hacerlo por escrito y
dentro del plazo que fije el juez), se tendrn por ciertos los hechos consignados en forma asertiva
(reconocimiento ficto), sin perjuicio de la prueba en contrario que se produjera una vez iniciado el juicio.
Si el reconocimiento fuere ficto, el plazo para deducir la demanda y evitar la caducidad de la medida
preparatoria, comienza a correr desde que la resolucin que declara el reconocimiento hubiere quedado
firme.

Exhibicin de cosas e instrumentos. Cuando se trata de la exhibicin de presentacin de cosas o

instrumentos (Ej.: casos de los incs. 2, 3, 4 y 5. del art. 323), la misma se debe hacer en el tiempo, modo y
lugar que determine el juez, atendiendo a las circunstancias del caso. Si el requerido no tuviere en su poder
las cosas o instrumentos, deber indicar -si lo conoce- el lugar en que se encuentran o quien los tiene

Las medidas conservatorias en cambio, procuran, ante la posibilidad de que desaparezcan determinados
elementos probatorios durante el transcurso del proceso, que stos queden adquiridos antes de que ese
riesgo se produzca, o bien impedir, mediante el secuestro, que la cosa mueble reivindicada se pierda o
deteriore en manos del poseedor.

Se pueden pedir anticipadamente:

1) la Declaracin de algn testigo de muy avanzadla edad, o que est gravemente enfermo o prximo a
ausentarse del pas.
2) el Reconocimiento judicial o dictamen pericial para hacer constar la existencia de documentos, o el
estado, calidad o condicin de cosas o lugares.
3) un Pedido de informes.
4) La exhibicin, resguardo o secuestro de documentos concernientes al objeto de la pretensin,
conforme lo dispuesto por el artculo 325. La absolucin de posiciones podr pedirse nicamente en
proceso ya iniciado.

Trmite para la prueba anticipada. El trmite surge del ART. 327 ltima parte:
"Si hubiere de practicarse la prueba se citar a la contraria, salvo cuando resultare imposible por razn de
urgencia, en CUYO caso intervendr el defensor oficial. El diligenciamiento se har en la forma establecida
para cada clase de prueba, salvo en el caso de la pericial, que estar a cargo de un perito nico, designado
de oficio ". Agreguemos, que la prueba debe llevarse a cabo con intervencin de la parte contraria, salvo
razones de urgencia. Las diligencias preliminares (sean medidas preparatorias o de prueba anticipada)
deben pedirse por escrito, en el cual se indicar: a) el nombre de la parte contraria: b) su domicilio si fuese
conocido; y c) los fundamentos de la peticin. El juez admitira el pedido si estima justas las causas en que
se funda. En caso contrario, lo denegar. La resolucin slo es apelable cuando denegare la diligencia.