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Y Otros Cursos
No Formales
EPH 2014
Jos Molinas Vega
Ministro Secretario Ejecutivo
Ministro de la Secretara Tcnica de Planicacin
Norma Medina
Directora Encuesta a Hogares
Gladys Ocampos
Elaboracin y procesamiento
Juan Delvalle
Revisin
Leticia Escobar
Diagramacin
Nidia Gmez
Jefa de Dpto. de Condiciones de Vida
Alberto Duarte
Jefe de Dpto. de Metodologa Muestreo
Equipo Tcnico
Javier Lpez
Celso Ovando
Eduardo Mora
Walter Bentez
Beatriz Gmez
Felicita Agero
Ramn Barrios
Arnaldo Acosta
Alicia Garrigoza
Marlene Cuenca
Hernn Arvalos
Gustavo Galeano
Humberto Castillo
Magdalena Cousirat
LA DIRECCIN
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1. CARACTERSTICAS GENERALES
De acuerdo a las proyecciones de poblacin, utilizadas para los ajustes de la EPH 2014, para
el ao 2014, la poblacin del pas asciende a 6.800.000 habitantes (Se excluyen Alto Paraguay
y Boquern), de los cuales 60,0% (4.100.000) reside en reas urbanas y 40,0% (2.700.000) en
reas rurales. El 72,2% de la poblacin tiene 15 o ms aos de edad. La distribucin a nivel
nacional muestra una mayor proporcin de mujeres en este rango de edad (71,3% hombres
versus 73,2% mujeres), aprecindose tambin diferencias segn rea de residencia, ya que en
reas urbanas este grupo, el de 15 y ms aos de edad, representa el 74,8%, mientras que en
reas rurales la proporcin disminuye a 68,5%.
La tasa de desempleo abierto afecta al 6,0% de la poblacin, lo que implica que alrededor de
209.273 personas estaban sin trabajo y buscaron activamente empleo en el periodo de
referencia de la encuesta.
La subocupacin es del 19,9%, lo que equivale a decir, que de las 3 millones 460 mil personas
ocupadas, 690 mil trabajadores dedican a sus actividades econmicas un nmero menor de 30
horas en la semana y desean trabajar ms horas y estn disponibles para hacerlo o bien,
dedican a sus actividades 30 o ms horas semanalmente y perciben un ingreso inferior al
mnimo legal vigente1.
Dadas las caractersticas de la estructura econmica del pas, donde prevalecen las pequeas
y medianas empresas, ms de la mitad (el 57,2%) de los trabajadores paraguayos se
encuentran ocupados en establecimientos con cinco o menos empleados.
1
Este tipo de subempleo es aplicable solo a los asalariados.
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2. CURSOS NO FORMALES
Grfico N 1.
Poblacin de 15 y ms aos de edad, segn realizacin de algn curso no formal (%).
Ao 2014.
0,1
25,1
74,8
1
No incluye la poblacin residente en los departamentos de Boquern y Alto Paraguay
4
Examinando el comportamiento de este indicador por rea de residencia, puede notarse una
marcada diferencia a favor de las personas que residen en reas urbanas del pas (31,8% para
el rea urbana versus 14,2% para el rea rural) (Cuadro N 1). Por sexo, se observa leve
diferencia a favor de las mujeres, pues en el rea urbana el 33,4% de las mujeres realiz algn
curso no formal del pas frente a un 30,0% de hombres. Lo mismo se observ en el rea rural.
Grfico N 2.
Cuadro N 1.
Poblacin de 15 y ms aos de edad por sexo, segn rea de residencia y realizacin de
algn curso no formal.
Ao 2014.
Grfico N 2.
Poblacin de 15 y ms aos de edad que realiz algn curso no formal por sexo y rea
de residencia.
Ao 2014.
33,4
31,8
30,0
27,2
25,1
22,9
16,1
14,2
12,5
5
El Cuadro N 2 presenta la estructura por grupos de edad de las personas que realizaron
cursos no formales diferenciado por sexo. La poblacin menor a 40 aos de edad es la que
mayormente ha realizado dichos cursos (65%), siendo el grupo de entre 20 a 24 aos de edad
el que registra la mayor proporcin, 16,1%, tanto entre hombres como mujeres.
Cuadro N 2.
Poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal por sexo, segn grupos
de edad.
Ao 2014.
Sexo
Grupos de edad Total Hombres Mujeres
Total 1.238.459 549.869 688.590
15 - 19 aos 12,1 13,1 11,2
20 - 24 aos 16,1 15,4 16,6
25 - 29 aos 14,1 14,9 13,4
30 - 34 aos 12,6 14,2 11,3
35 - 39 aos 10,1 9,9 10,3
40 - 44 aos 6,7 6,3 7,1
45 - 49 aos 6,8 7,1 6,5
50 - 54 aos 6,3 5,8 6,7
55 - 59 aos 6,1 6,2 6,0
60 - 64 aos 3,3 2,8 3,8
65 aos y ms 5,9 4,3 7,2
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014
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De acuerdo a los datos que se muestran en el Cuadro N 3, los cursos de computacin son los
que concentran la mayor cantidad de poblacin que realiz algn curso no formal (total 31,7%),
tanto entre hombres como mujeres. Sin embargo, para los hombres se registr mayor
diversidad de cursos que, adems de Computacin (32%), incursionaron en el rea de
Electricidad, Carpintera, Plomera (16,0%); Mecnica Automotriz (11,8%) y Otros (16,0%). En
cambio, las mujeres se concentraron en dos reas, la primera en Confeccin/Peluquera
(39,8%) y, quedndose en segundo lugar el curso de Computacin (31,4%).
Cuadro N 3.
Poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal por sexo, segn tipo
curso realizado.
Ao 2014.
Sexo
Tipo de curso Total Hombres Mujeres
Total 1.238.459 549.869 688.590
Idiomas 7,5 7,5 7,4
Dactilografa/Taquigrafa/ 7,9 7,2 8,5
Computacin 31,7 32,0 31,4
Electricidad, Carpintera, 7,2 16,0 *
Mecnica Automotrz y otra 5,4 11,8 *
Tcnica Agrcola 0,8 1,8 *
Corte y
Confeccin/Peluquera/ 23,3 2,7 39,8
Administracin, Contabilidad,
Gerencia o Marketing, Bancos 2,4 2,4 2,5
Conduccin 1,0 2,1 0,0
Otro 12,8 16,4 9,9
No disponible 0,0 - 0,0
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014
* Insuficiencia muestral, n < 30 casos
7
En cuanto al periodo de tiempo en que se realizaron los cursos, se observa que 36,6 % de las
personas lo hicieron entre 2010 y 2014. El Cuadro N 4 muestra que el 33,8,0% reportaron
haber hecho o terminado algn curso en el ao 2013, esto es, en el rango de los 4 aos
(2010/2013), el ao en que se reportaron ms cursos fue el ao 2013.
Grfico N 3.
Poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal, segn ao de
culminacin del curso.
Ao 2014.
36,6
26,7
17,6
12,8
6,3
Antes del ao Del 2000 al 2004 Del 2005 al 2009 Del 2010 al 2014 No disponible
2000
Cuadro N 4.
Poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal entre los aos 2010 y 2013
por sexo, segn ao de culminacin del curso.
Ao 2014.
Sexo
Ao de culminacin del curso Total Hombres Mujeres
Total 386.429 188.293 198.136
Ao 2010 20,5 21,5 19,5
Ao 2011 21,5 22,1 21,0
Ao 2012 24,2 23,6 24,7
Ao 2013 33,8 32,8 34,7
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014
*No se incluye 2014 porque al momento de la entrevista no era un ao completo.
8
Las Academias o Instituciones de capacitacin privadas son las de mayor concurrencia para la
realizacin de los cursos no formales. Esta afirmacin se refleja en el Cuadro N 5, pues el
64,5% de las personas acudi a este tipo de institucin, seguido por el Servicio Nacional de
Promocin Profesional (SNPP) con el 16,1%, con prevalencia del gnero masculino, (21,1%,
frente al 12,1%).
Cuadro N 5.
Poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal por sexo, segn
Institucin donde realiz el curso.
Ao 2014.
Sexo
Institucin Total Hombres Mujeres
Total 1.238.459 549.869 688.590
SNPP 16,1 21,1 12,1
SINAFOCAL 0,7 * *
Academia o Institucin de Capacitacin 64,5 55,2 71,9
Empresa donde trabaja 4,3 7,6 1,7
Otro 13,8 14,7 13,1
No disponible 0,6 0,5 0,7
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014
* Insuficiencia muestral, n < 30 casos
9
Las personas de 15 y ms aos de edad, que tienen entre 7 y 12 aos de estudio, son quienes
realizaron en mayor medida algn curso de capacitacin no formal, seguido de aquellas que
cuentan con 13 o ms aos de estudio. Este mismo comportamiento se registra tanto para los
hombres como para las mujeres. Grfico N 4.
Grfico N 4.
Poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal por sexo y aos de
estudio.
Ao 2014.
55,4
50,2
46,0
37,5
35,8
33,6
16,5
13,9
10,6
10
El anlisis por condicin de actividad econmica, muestra que el 69% de los que realizaron
algn curso no formal se encontraban realizando alguna actividad econmica (Ocupado), ante
un 63% de aquellos que no realizaron. Esta diferencia est explicada por lo observado entre las
mujeres, quienes presentan 13 puntos porcentuales entre las que hicieron algn curso y las
que no (60,5% Vs. 47,4%). Por su parte, entre los hombres las diferencias no son significativas.
Cuadro N 6.
Poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal por sexo, segn ao de
culminacin del curso y condicin de ocupacin.
Ao 2014.
11
El 66,3% de las personas que realizaron algn curso no formal, estn ocupadas como
asalariadas y, esta situacin es observada, tanto en reas urbanas como rurales, como
tambin entre hombres y mujeres (Ver Grfico N 5).
Grfico N 5.
Poblacin de 15 y ms aos ocupada que realiz algn curso no formal por categora de
ocupacin, rea de residencia y sexo.
Ao 2014.
69,1 69,6
66,3
62,7
56,1
43,9
37,3
33,7
30,9 30,4
Total
Total
Rural
Rural
Urbana
Hombres
Mujeres
Urbana
Hombres
Mujeres
Asalariados Independientes
Cuadro N 7.
Promedio de ingreso mensual (en miles de guaranes) en la ocupacin principal de la
poblacin de 15 y ms aos que realiz algn curso no formal por rea de residencia,
segn sexo.
Ao 2014.
rea de residencia
Sexo Total Pas Urbana Rural
Total 2.757 2.905 2.192
Hombres 3.428 3.581 2.886
Mujeres 2.050 2.215 1.365
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2014
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Anexo
13
ASPECTOS METODOLGICOS DE LA ENCUESTA PERMANENTE DE HOGARES
(EPH) 2014
1. OBJETIVO
2. MBITO GEOGRFICO
3. MBITO POBLACIONAL
5. DEFINICIONES
Ocupadas: Son las personas en la fuerza de trabajo que trabajaron con o sin
remuneracin por lo menos una hora en el perodo de referencia o que, aunque no
hubieran trabajado, tenan empleo del cual estuvieron ausentes por motivos
circunstanciales (enfermedad, licencia, vacaciones, paro, beca, etc.)
Las personas ocupadas con remuneracin son aquellas que perciben sueldo, salario,
jornal u otro tipo de ingreso, compensacin en efectivo y/o en especie (alimentacin o
alojamiento), por el trabajo realizado como empleado, obrero, jornalero, empleador o
patrn, trabajador por cuenta propia o empleado domstico.
Las personas ocupadas que trabajan sin remuneracin en una empresa econmica
explotada por otro miembro de la familia con el que conviven se denominan
trabajadores familiares no remunerados.
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Desempleo Abierto: Est conformado por aquellas personas de la fuerza de trabajo
que estaban sin trabajo en los ltimos 7 das, que estn disponibles para trabajar de
inmediato y que haban tomado medidas concretas durante los ltimos 7 das, para
buscar un empleo asalariado o un empleo independiente.
Se incluyen tambin en esta categora a las personas que no buscaron activamente
trabajo en los ltimos 7 das por razones de enfermedad, mal tiempo o esperando
noticias
15
alcanzar un promedio de 30 viviendas. En las reas rurales las UPMs se crean tambin a
partir de las reas de Empadronamientos conteniendo en promedio 35 viviendas.
Los niveles de desagregacin para los cuales el diseo muestral permite obtener
estimaciones con un nivel de confianza conocido son los siguientes:
- Total pas
- Total urbano
- Total rural
- Asuncin
- Los departamentos: San Pedro, Caaguaz, Itapa, Alto Paran y Central.
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La muestra fue distribuida en estratos de la siguiente forma:
Las estimaciones de toda encuesta realizada por muestreo vienen afectadas por dos tipos
de errores:
a) Errores de muestreo: los datos de una muestra estn sujetos a los errores de
muestreo, los cuales se presentan debido a que la investigacin estadstica se hace slo en
una parte de la poblacin, para estimar caractersticas de todo el conjunto poblacional. En
general, a medida que aumenta el tamao de la muestra disminuye el error de muestreo,
aunque tambin influyen en l las caractersticas del diseo y la naturaleza de la variable
investigada.
b) Errores ajenos al muestreo: incluyen toda una serie de errores, que se producen en
las distintas fases de realizacin de una encuesta, desde el diseo del cuestionario hasta la
publicacin de los resultados finales (definiciones deficientes, errores en el marco, falta de
respuesta en las unidades informantes, errores de codificacin y grabacin etc.).
8. ERRORES DE MUESTREO
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8.1. Estimacin.
Para valores absolutos, son datos mustrales multiplicados por el factor de expansin, para
proporcin o tasa son valores porcentuales obtenidos mediante las formulas arriba
explicadas para cada variable en estudio.
8.4. Intervalo de Confianza al 95%.Es el intervalo estimado que incluye el promedio de las
estimaciones de todas las muestras posibles con una asignada probabilidad de confianza.
Este intervalo tiene un lmite inferior y un lmite superior, dentro de los cuales se espera que
se encuentre el valor real o poblacional con el nivel de confianza determinado.
Para cualquier estimador y de la encuesta, se puede obtener los intervalos de confianza
de la manera siguiente:
La expresin z*e.e. recibe el nombre de margen de error del estimador y viene dado por el
producto entre t y el error estndar de la estimacin.
El valor z, es la abscisa de la distribucin normal para una determinada probabilidad. Para
un nivel de confianza del 90%, el valor de z = 1,645; para el 95%, z = 1,96, y para 99%, z =
2,58.
El nivel de confianza que va a ser usado en el anlisis puede ser determinado por el
usuario de la informacin. Habitualmente se toma el 95%.
La amplitud del intervalo de confianza depende principalmente del error estndar; es decir,
a mayor valor del error estndar mayor amplitud del intervalo de confianza y, por tanto,
menor precisin del valor estimado. Lo esperable es tener una menor amplitud del intervalo
de confianza, por tanto, mayor precisin del valor estimado.
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9. CUESTIONARIO
Las viviendas de la muestra son visitadas por Encuestadores, quienes recogen los datos
referentes a cada una de las personas que habitan en las mismas, en un cuestionario
destinado para cada hogar.
El trabajo de campo y el ingreso de datos son procesos descentralizados que se
supervisan de manera muy estricta.
Cada equipo es dirigido por un supervisor y est compuesto por tres encuestadores, un
digitador de datos y un chofer. Todos ellos estn altamente capacitados para llevar a cabo
el trabajo en terreno.
Duracin de la entrevista: La entrevista tiene en promedio una duracin de 2 horas, la cual
se realiza en una o ms visitas.
Informante de los datos: de preferencia la entrevista se realiza a cada miembro del hogar
de 15 aos y ms de edad quien responde por s mismo. En caso de menores de 15 aos,
podrn facilitar sus datos el Jefe o la Jefa del hogar o su cnyuge o algn miembro mejor
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informado sobre las actividades que aquellos realizan. En ningn caso los datos son
suministrados por empleados domsticos, husped, vecino, visitas, etc.
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