Plan Municipal Para Colotln

NDICE: UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS

FRANCISCO GARCA SALINAS
UNIDAD ACADMICA DE ECONOMA

Propuesta de Plan municipal Colotln Jalisco

Materia:
Planeacin econmica social

Docente:
Leobardo Chvez

Alumno:
Juan Carlos Daz Herrera
Fecha:
04/08/2014

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 Plan Municipal Para Colotln

Introduccin 2

Objetivo de estudio 2

Objetivos 2

Justificacin 2

Misin 3

Visin 3

Metodologa 3

Marco Terico y Conceptual 3

Marco Jurdico 8

Diagnostico general Colotln 9

Punto 1. Un Colotln con campo Productivo 11

Punto 2. Un Colotln para invertir 15

Punto 3. Un Colotln con una administracin con valores 17

Punto 4. Un Colotln con Educacin y salud 18

Conclusiones 20

Bibliografa 21

Anexos 23

INTRODUCCIN:
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 Plan Municipal Para Colotln

El presente trabajo se elabora con el propsito de pasar la materia de planeacin

econmica social. Pero sobre todo brindar los conocimientos y herramientas de
apoyo necesarias para la elaboracin de un plan municipal. Y ms que nada tener la
experiencia de la elaboracin de un plan municipal de desarrollo.
Para su elaboracin se conto con el apoyo de materiales vistos en el semestre,
datos y archivos del INEGI, SAGARPA, entre otros documentos bibliogrficos del
municipio de Colotln Jalisco.
El trabajo se divide en dos partes; una es la parte terica donde se sealan las
bases para la fundamentacin y elaboracin del plan y la otra es la parte practica
donde se realiza el diagnostico del rea a estudiar y donde se proponen las lneas
estratgicas, acciones y metas a las que se quiere llegar en el municipio.
La elaboracin de un plan municipal es muy importante, ya que con un buen plan se
sientan las bases para una buena planeacin y ejecucin, de los objetivos
establecidos en una administracin municipal. Los planes son necesarios para
cambiar la realidad en la que vivimos o corregir el presente, pero para que las cosas
salgan bien es necesario tener las estrategias correspondientes las cuales nos
guiaran ante cualquier situacin que se presente y tomar la decisin correcta.

OBJETO DE ESTUDIO: Consiste en la elaboracin de un plan municipal de

desarrollo para el municipio de Colotln. Estudiar y hacer varios diagnsticos para su
elaboracin.

OBJETIVOS: Ubicar la problemtica que actualmente se vive en el municipio de

Colotln, para de ah plantear algunas alternativas para potencializar
econmicamente a nuestro municipio y dar estabilidad y crecimiento a la economa,
pero ms que nada tambin buscar la sustentabilidad del municipio.

JUSTIFICACIN: Con el presente trabajo se pretende presentar propuestas para

superar las grandes dificultades econmicas, sociales y polticas que actualmente
se estn presentando en el municipio.

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 Plan Municipal Para Colotln

MISIN: Trabajar diariamente con eficacia y empeo para lograr las metas que se
proponen en dicho plan, y que la presenta administracin apoye verdaderamente a
la sociedad de Colotln mediante buenas gestiones y delegando funciones y
responsabilidades a las autoridades municipales y actores sociales, con el fin de
tener un mejor Colotln mas nuevo y ms prospero.

Visin: Colotln ser un municipio ejemplar del Norte de Jalisco, las familias tendrn
orgullo del municipio y se sentirn bien lo cual se ver reflejado en su mejor calidad
de vida. El gobierno ser cercano a la gente el cual responder y proteger a todos
los ciudadanos del municipio. Los habitantes tendrn una mejor cultura y calidad
educativa. Lo cual repercutir en el nuevo municipio y seremos objeto y ejemplo de
estudio.

METODOLOGA:

Para la elaboracin del presente plan municipal de desarrollo, como metodologa

hago uso del mtodo deductivo, mediante el anlisis de datos de las diferentes
fuentes para poder determinar a grandes rasgos cual es la situacin que
actualmente se est presentando en el municipio, con la finalidad de poder identificar
sus necesidades ms urgentes.

MARCO TERICO Y CONCEPTUAL.

Pretender precisar el futuro desarrollo de una poblacin, y prever cul ser el destino
de una sociedad, se vuelven hoy por hoy una tarea difcil pero significativa. Y buscar
el progreso en todos los sentidos del gnero humano es responsabilidad de la clase
de plan que se elabore para agotar y ejecutar cada uno de los objetivos y estrategias
tendientes a cumplir con dicha actividad.

Con lo anterior podemos ahora preguntarnos, Cul es el futuro que queremos?;

En qu se apoya el modelo del futuro que se quiere?; Con qu medios y cmo
construir dicho futuro? Ahora bien, la planeacin siempre es tarea en relacin al
futuro, no se le puede concebir de otra forma, por lo tanto la planificacin del
desarrollo es un instrumento que ayuda a prever la construccin del futuro (Ander-
Egg, 1991).

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 Plan Municipal Para Colotln

Un futuro que debiera ser pensando en nuevos valores y un poco ms humano

desde luego, y buscando el bienestar colectivo, y para ello se tiene entonces que
pensar en un futuro partiendo de la problemtica del presente y de sus exigencias
inmediatas. El modelo liberal actual es depredador y es por eso que se tiene que
proponer un modelo ms amigo de la gente y de los empresarios, no dejndolos en
la libre competencia.

De acuerdo con Ander-Egg, (1991) hablar de subdesarrollo y desarrollo es hablar de

la formulacin de problemas que se apoyan en premisas de valor. Por lo tanto,
planear el desarrollo se trata de un problema humanista cuyo objetivo es como
lograr no solo tener ms sino preguntarnos, por qu?, y por qu no? Entonces, la
planificacin del desarrollo busca o tiene objetivos a futuro, donde lo que importa es
desarrollar todo el hombre y todos los hombres. Y dicha planificacin no debe ser
un modelo prospectivo exploratorio o una extrapolacin del pasado, sino que se trata
de innovar, hacer crecer y modernizar las partes de un conjunto, corrigiendo sus
disfuncionalidades pero manteniendo lo esencial del orden social existente y del tipo
de relaciones sociales que lo conforman.

por qu planificar? La resolucin de tal cuestin implica realizar primero, un

diagnstico de la realidad en la que se ha de actuar, tomar luego decisiones y
proceder a la accin, para obtener los resultados previstos. A partir de aqu,
podemos decir, que la planificacin es una dinmica que genera acciones de
manera racional, o intentando que lo sean, para alcanzar objetivos que se
propongan en base al diagnstico de la realidad la cual siempre es compleja.

Segn Ander-Egg, (1991), se puede entender a la planificacin como eficaz o

ineficaz, vindola desde el punto de vista normativo u operativo. Desde el primero es
eficaz cuando, traduce operativamente lo que quiere realizarse en un tiempo y
espacio determinado a travs de la realizacin de planes y programas; y desde el
ltimo, es eficaz cuando sus instrumentos tienen la capacidad de transformar la
realidad. Es decir, propone objetivos que son alcanzables, tomando en cuenta
adems los recursos disponibles, la viabilidad poltica, econmica, social, cultural,
ecolgica, tica, etc., segn el entorno. Es por ello, que se debe tener claro la
diferencia entre quien formula los planes y quien los lleva a cabo, o sea, planificar la
planeacin.

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 Plan Municipal Para Colotln

De acuerdo con Friedmann, (1987) la planificacin es precisamente una forma de

pensar sobre los planes sociales y econmicos, esta se orienta fundamentalmente
hacia el futuro, estando profundamente preocupada por la relacin de objetivos y las
decisiones colectivas y adems se esfuerza por lograr la exhaustividad en la poltica
y el programa. Definiendo de esta manera los conceptos de planificacin fsica y
planificacin econmica. La primera se refiere a la planificacin de una estructura
fsica del rea, el uso de la tierra, las comunicaciones, servicios pblicos, etc., y
tiene su origen en la regulacin y el control de la ciudad y su desarrollo; la segunda
hace referencia ms a la estructura econmica de una zona y su nivel general de
prosperidad, funcionando de mejor manera, a travs de mecanismos de mercado
que la planificacin fsica, la cual se basa en controles directos.

Otro punto importante para considerar es desde luego, el factor poltico ya que
resulta imprescindible dejar de lado las decisiones de la clase de poder. Es simple
su entendimiento, buscar el apoyo de la sociedad completa es complicado pues
siempre habr intereses contrapuestos. El Estado tendr entonces la tarea de
amortiguar esa racionalidad econmica que embone en la bsqueda del beneficio
colectivo, no solo disminuyendo la voracidad de los empresarios para lograr una
mejora en las condiciones de vida de la sociedad, y en la distribucin de la renta a
travs de la generacin de empleos que fomenten adems del crecimiento
econmico por supuesto, el crecimiento moral, tico y cultural del individuo; sino
tambin, tiene que buscar el desarrollo de las actividades econmicas privadas,
donde precisamente se generarn dichos empleos. En pocas palabras por medio de
la planeacin el Estado deber lograr una mejor distribucin de la renta a travs de
medidas de poltica econmica y a su vez buscar el mejoramiento de las condiciones
de vida de la sociedad sin rescindir de la racionalidad econmica.

Bsicamente, se debe planear en base a la demanda de las necesidades sociales,

en donde el fin de todo plan econmico es, realizar una adaptacin de la produccin,
ya sea produccin total o particular a las necesidades sociales o ms amplia y ms
frecuentemente a la demanda (Bettelheim, 1982).

Experiencias de la planeacin.

Planeacin y el sistema econmico.

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 Plan Municipal Para Colotln

La idea de la planificacin se incorpora al instrumental terico, en Amrica Latina,

alrededor de los aos cuarenta y aparece como el producto de un proceso
intelectual que, se propona explorar el futuro mediante una metodologa en
proyecciones. En el caso de los pases socialistas, la planificacin resulta vitalmente
necesaria para el funcionamiento de un sistema que reduce al mnimo la importancia
del mecanismo del mercado, la planificacin en el mundo socialista se confunde as
el sistema mismo y se constituye en su nica forma de administracin, en los pases
occidentales, el acto de programar a futuro es posible pero no esencial ni inevitable,
constituye ms bien una opcin para racionalizar el proceso cuya alternativa sera la
orientacin que se imprimiese el mismo mercado y la rutina de la administracin
estatal. Su funcin es lubricar el sistema, prever para contrarrestar oportunamente
su inestabilidad y a veces inyectarle un dinamismo y una orientacin que contribuyan
a asegurar su permanencia y posicin en el contexto internacional, la planificacin
en este caso no es esencial ni indispensable solo posible y conveniente. En el
mundo subdesarrollado, la planificacin si es indispensable, aunque no esencial
para el funcionamiento del sistema, trata de complementar el sistema de mercado,
pero como es indispensable y no esencial para superar el subdesarrollo, siempre
constituye solo una opcin (Matus, 1987).

La planificacin para el cambio, se debate entre su carcter de necesidad y el hecho

que no siempre es practicable; esto explica que en algunos casos se desligue de la
accin para limitarse a la formacin de conciencia y en otros, renuncia a su funcin
esencial para servir los propsitos inmediatos que el sistema social admite.

Los nuevos retos de la planeacin.

Con la llegada del siglo XXI, con las nuevas condiciones de desarrollo de las
sociedades y con ello la globalizacin, es preciso considerar a la planeacin en sus
tres niveles. Primero tenemos:

1) la planeacin en general, en donde es necesario hacer un estudios descriptivo

de una gama de fenmenos que surgen de la realidad que siempre es compleja;

2) como estrategia de regulacin, hace referencia a los procesos sociales en el

espacio y territorio, para ello cabe mencionar las etapas de la planeacin del
desarrollo: a) elaboracin del diagnstico, b) elaboracin del pronstico, c)

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 Plan Municipal Para Colotln

formulacin y seleccin de las estrategias, d)elaboracin de programas, e)

implementacin de los programas y f) control de la ejecucin y evaluacin de los
programas.

3) como algn tipo de ingeniera, ya sea social o territorial, referente a los

procesos de regulacin de desarrollo urbano y regional. En esta ltima es necesario
indicar, que la planeacin urbana y regional forman parte de la planeacin territorial,
que segn Rzga (2004) es la planeacin que abarca los procesos
medioambientales, econmico-sociales, polticos y administrativos, relacionados con
la realidad de la ciudad y de la regin.

Conceptos sobre Planeacin econmica y social.

Plan: de acuerdo con Ander-Egg (1991), son las decisiones de carcter general que
expresan los lineamientos polticos fundamentales, las prioridades que se derivan de
esas formulaciones, la asignacin de recursos sociales acorde a esas prioridades,
las estrategias de accin y el conjunto de medios e instrumentos utilizables para
alcanzar las metas y objetivos propuestos.

El Plan de Desarrollo Municipal debe entenderse como un instrumento de gobierno

que permita la transformacin de la realidad local, sin actuar de manera
independiente, ya que al formar parte de un sistema de planeacin tendr que seguir
los lineamientos mnimos en cuanto a estructura e identificaciones de objetivos
comunes que se designen entre los otros mbitos de gobierno.

El plan econmico, es el conjunto de disposiciones con vistas a la ejecucin de un

proyecto que interesa a una actividad econmica (Bettelheim, 1982).

La Planeacin estratgica se refiere a un proceso continuo, flexible e integral que

genera una capacidad de direccin o rumbo en los integrantes de una institucin,
que da a los tomadores de decisiones la posibilidad de definir la evolucin que debe
seguir su organizacin para aprovechar las oportunidades actuales y futuras que
ofrece el entorno.

La Planificacin es el proceso de formulacin y definicin de objetivos y prioridades

a nivel macrosocial. Alude a un proceso de tipo global que se formula en funcin de

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 Plan Municipal Para Colotln

las demandas sociales y del programa de gobierno que pretende satisfacer

determinadas necesidades sociales a travs de la realizacin de un plan (Ander-
Egg, 1991).

La programacin se refiere al instrumento operativo que ordena y vincula

cronolgica, espacial y tcnicamente as actividades y recursos necesarios para
alcanzar en un determinado tiempo metas y objetivos.

Marco jurdico- acerca del plan municipal de desarrollo trianual.

De conformidad con lo dispuesto por los artculos 25, 26 y 115 de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el artculo 15, fraccin VI de la
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, los artculos 124, 125 y 126 de la Ley de
Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco y los artculos
9, 11, 38, 39, 40, 46, 51 y Octavo Transitorio de la Ley de Planeacin para el Estado
de Jalisco y sus Municipios, se somete a la consideracin de los ciudadanos
Colotlenses el Plan de Desarrollo Municipal de Colotln, Jalisco (Plan de desarrollo
municipal Colotaln 2012-2015, pag. 8)

El artculo 115 sienta las bases del municipio libre, en lo referente a la personalidad
jurdica, facultades y competencia del municipio, as como la funcin de participar en
la formulacin de sus planes de desarrollo.

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 Plan Municipal Para Colotln

Diagnostico general de Colotln

Jalisco
El Estado de Jalisco comprende 125 municipios, distribuidos en 12 regiones, las
regiones administrativas son las siguientes: Regin del Norte, Regin Altos Sur,
Regin Cinaga, Regin Sureste, Regin Sur, Regin Sierra de Amula, Regin
Costa Sur, Regin Costa Norte, Regin Sierra Occidental, Regin Valles y Regin
Centro (INEGI 2007).

El municipio de Colotlan segn el INEGI es el municipio con la clave 025, clave que
se utiliza para distinguir a nuestro municipio en Jalisco. El municipio corresponde a
la regin Norte la cual esta compuesta por ocho municipios;
Bolaos, Colotln, Chimaltitln, Huejucar, Huejuquila del Alto, Mezquitic, San Martin
de Bolaos, Santa Mara de los ngeles, Totatiche y Villa Guerrero.

Recursos Naturales

Toponoma
Su nombre significa lugar donde abundan los alacranes en Nhuatl.

Resea histrica
El 27 de marzo de 1824 el poblado de Colotln qued constituido en uno de los 26
departamentos en que se dividi provisionalmente al estado de Jalisco,
concedindole la categora de Villa. Para 1825 era cabecera del Octavo Cantn y el
8 de abril de 1844 se estableci como Ayuntamiento. Por decreto en 1833 se le
concedi ttulo de Ciudad a la antes Villa de Colotln.

Descripcin geogrfica del Municipio de Colotln

El municipio de Colotln se localiza en el centro norte del estado, la cabecera
municipal se localiza a una altura de 1 mil 550 metros sobre el nivel del mar. El
municipio tiene una superficie de 505.15 km2; limita al norte y al este con el
municipio de Santa Mara de los ngeles y el Estado de Zacatecas; al sur, con el

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 Plan Municipal Para Colotln

Estado de Zacatecas; y al oeste, Totatiche y el Estado de Zacatecas. Segn el

Censo de Poblacin y vivienda 2010 contaba con 54 localidades siendo las
principales: Colotln (cabecera municipal), Fraccionamiento las Golondrinas,
Santiago Tlatelolco, El Epazote, y El Carrizal.

Clima
El clima del municipio se considera semiseco, con invierno y primavera secos; la
temperatura media anual es de 19.6 C.

Hidrografa
Cuenta con tres ros de aguas permanentes: Colotln, Jerez y Cartagena. Los
principales cuerpos de agua son las presas de Los Prez; Laguna Grande, El Sauz y
Carrizalillo.

Ecosistema y Zoologa
En la regin boscosa se encuentran especies como pino y encino, as como
diversos matorrales subtropicales, cuenta con aproximadamente 3 mil 202 hectreas
de bosque, en donde abundan diversas especies de animales como ardilla, coyote,
armadillo, conejo, tlacuache y venado.

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 Plan Municipal Para Colotln

Este plan est constituido por 4 puntos de accin estratgicos, que sern el
motor de la economa; los cuales darn crecimiento y desarrollo al municipio
de Colotln Jalisco. Los cuales son:

Punto 1. Un Colotln con campo productivo

Punto 2. Un Colotln Para invertir
Punto 3. Un Colotln con una administracin con valores
Punto 4. Un Colotln con Educacin y Salud

PUNTO 1. UN COLOTLN CON CAMPO PRODUCTIVO

Diagnostico
Sector Primario
El PIB del sector primario del pas en 2008, a precios corrientes, ascendi a 393 954
093 miles de pesos, de ese total, Jalisco fue la entidad que ms contribuy en
ese ao con 40 350 310 miles de pesos, equivalentes al 10.24%, con un aumento
relativo del 0.11%, respecto a su participacin del 10.13 de 2007 (Censo
agropecuario 2007)

Agricultura
La superficie sembrada total de Colotln segn el (INEGI 2014) al ao 2011 es de
3,235 hectreas de la cual se cosecharon 1 562 hectreas; la mayor parte de las
tierras de cultivo son de temporal 2 930 hectreas y de riego 305 hectreas. El 54.7
de los agricultores siembran maz.
Los cultivos ms representativos al ao 2011 fueron:
Alfalfa verde y forrajera 235 hectreas, superficie sembrada de pastos 213
hectreas. La produccin en toneladas de alfalfa verde fue de 2 019 toneladas,
avena forrajera 8 021 toneladas, produccin de pastos 1 939 toneladas.
El valor total de la produccin agricola segn el INEGI 2011 fue de $ 9 170 000. La
ayuda econmica del procampo total registrada para el 2011 fue de 3 401 000 casi

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 Plan Municipal Para Colotln

el equivalente al 37.08 % algo al parecer alto en ayudas al campo en relacin al

costo de la produccin.

Aves de corral
Al interior de las actividades agropecuarias de Jalisco la que ha destacado a nivel
nacional en los ltimos lustros es la cra y explotacin de aves de corral; en general
en virtud de que ocupa el primer lugar del pas, en cuanto existencias lo que
representa el 14.3% de la produccin de aves de la produccin nacional (Censo
agropecuario INEGI 2007).
Jalisco cuenta con 49 620 499 aves, la regin Norte 27 156 y Colotln 3 703 lo cual
representa el 13.63 % de la regin Norte. Se puede decir que el municipio tiene un
porcentaje muy bajo en la regin y a nivel estatal la produccin de aves no tiene
gran importancia. Segn el censo de las 3 703 aves de Colotln; 2 mil son cabezas
de gallinas para produccin de pollos de engorda, algo relevante que hay que
destacar.
La regin norte tiene 1322 unidades de produccin y Colotln 114 unidades.

Ganado bovino
En cuanto a la produccin de ganado bovino segn el censo 2007, Los tres estados
mayor mente productores son Veracruz, Jalisco y Chihuahua, por lo cual el estado
ocupa un segundo lugar.
En lo que respecta a las existencias de bovinos como sementales, con 57 765
cabezas y como vientres 949 252 cabezas, Jalisco ostenta el segundo lugar en
ambos rubros, con una contribucin del 9.4 % y 10.9 % (Censo Agropecuario INEGI
2007).

La regin Norte tiene 3 598 cabezas de ganado bovino y 3598 unidades de

produccin, de las cuales Colotln tiene 13 518 cabezas el 15.5 % y 605 unidades
de produccin el 16.81 % de la regin.
Colotln tiene 4 582 cabezas son menores de un ao, 33.89 %; de uno a dos aos
2655 cabezas, 19.64 %; de dos a tres aos 2 232 cabezas el 14.38%; y mayores
de 3 aos 3 708 cabezas el 27.43 %. Por lo cual se puede decir que la mayor
existencia de ganada corresponde a ganado de ms de 3 aos 27.43 y ganado
menor de un aos 19.64 %.

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 Plan Municipal Para Colotln

Ganado porcino
De acuerdo al VIII censo agricola, ganadero y forestal 2007, las existencias totales
de las unidades de produccin que se dedican a la cra y explotacin de ganado
porcino a nivel nacional son de 8 611 401 cabezas. En este aspecto los principales
estados son Sonora, el primer lugar nacional con 1 692 942 de cabezas, equivalente
al 19.7 % de la produccin; Jalisco ocupa el segundo lugar con 984 119 cabezas,
que representan el 11.4%.

Colotln cuenta 740 cabezas de ganado porcino, representa el 12.93 % de la regin

Norte, la cual tiene una existencia total de 3595 cabezas de porcinos. (Censos
agropecuarios 2007, INEGI).

Otras especies de Ganado

Caprino Colotln al 2007 cuenta con 25 cabezas de caprinos; la regin Norte 701
cabezas.
En cuanto a colmenas Colotln tiene seis unidades de produccin y 19 colmenas.
En cuanto a Ovinos Colotln cuenta con 36 unidades de produccin y 304 cabezas
de ganado.
Ganado Equino: Colotln tiene 277 unidades de produccin y 567 cabezas de
ganado (Censo agricola INEGI 2007).

Objetivo general
Que el campo de Colotln sea productivo, pero de una manera sustentable que
garantice el abasto de la demanda bsica de la poblacin en la actualidad y en el
futuro. Y que sea rentable para los agricultores del municipio. Principalmente las
familias campesinas que tanto lo demandan y necesitan.

Lneas estratgicas
Educacin y capacitacin
Tecnificacin
Apoyos econmicos y en especie
Ayuda comercial

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 Plan Municipal Para Colotln

Amor al campo y al sector agropecuario.

Fomentar el cuidado del suelo y los recursos naturales
Unin campesina

Acciones
Capacitacin constante a agricultores y ganaderos patrocinada por el
municipio, Estado y el gobierno federal.
Profesionalizar al campo con nuevas tcnicas de cultivo y mtodos de
cosecha y pos-cosecha, ya que las necesidades y demandas actuales no son
las mismas a las de hace algunos aos.
La creacin de una agencia de desarrollo local, que incentive la los productos
locales y que les d un buen valor, al igual que apoyar la inversin local.
Tambin ser necesario invertir en innovacin, investigacin y desarrollo,
para esto vincularemos a la Universidad de Guadalajara y algunas otras
instituciones educativas de nivel medio y superior, y hacer pactos y convenios
para que participen de diversas maneras en el sector primario.
Vincular a los campesinos con diversas cmaras empresariales estatales,
nacionales y de Estados Unidos, con lo cual se buscara incentivar la
economa y movimiento social y de los productos dentro y fuera de la regin.
Se harn estudios para ver que cosechas y cultivos sean rentables
econmicamente. Y que los productos sean amigos del medio ambiente.
Se promover tambin el cultivo de productos orgnicos y se les buscara una
colocacin y nicho de mercado.
Se incentivara desde los niveles de educacin bsico preescolar y primaria e
irles fomentando educacin agrcola, se procurara dar una hora a la semana
de talleres, pero estos tendrn que ser al aire libre y en jardines de las
mismas instituciones. Tambin se fomentara la creacin de huertos escolares,
en donde puedan participar los mismos nios y maestros.
Fomentar la unin de los campesinos mediante reuniones y diversos roles
que tienen que cumplir por el bien de la comunidad, para esto tambin se
darn incentivos y se apoyara en diversos actos y actividades festivas de las

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 Plan Municipal Para Colotln

mismas comunidades, con el fin de mejorar su calidad de vida y su

participacin en las mismas comunidades y que se sientan integrados por la
misma comunidad.

Metas:
Se propone que cada seis meses se realice una auditora al campo, para ver en
que se avanzo y que problemas surgieron para ver de qu manera se pueden
superar.
Nuestra meta es que al finalizar los tres aos de gobierno, se tengan
crecimientos de un 30 a un 40 % en el sector agrcola.
Unos campesinos organizados, que trabajen en conjunto por el bien de sus
comunidades.

Punto 2. Un Colotln Para invertir

Colotln es un polo de atraccin en los ltimos 20 aos, y como muestra tenemos

Universidades de calidad, a las cuales asisten estudiantes de la regin ya sea de
municipios de Guadalajara o de Zacatecas. El municipio tambin es importante ya
que concentra algunos centros de atencin de la regin del Norte de Jalisco tales
como oficinas regionales de la Universidad de Guadalajara, el magisterio de
maestros de nivel primaria y secundaria. Por tal motivo por ser la punta
administrativa y de logstica regional es un punto que debemos de detonar para
generar un mejor desarrollo y crecimiento el cual se debe de ver reflejado en la
calidad de vida de la poblacin de Colotln.

Diagnostico
Colotln cuenta con 154 km de carreteras (INEGI, 2010) Conecta con Guadalajara
Capital y Zacatecas capital.
Existen 5 894 vehculos de automotor registrados excluyendo motocicletas, lo cual
equivale que por cada 3 personas hay un vehculo.

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 Plan Municipal Para Colotln

Existen 8 045 usuarios de energa elctrica (INEGI 2011) lo que representa el 44.46
% de la poblacin. Las ventas totales de energa elctrica al 2011 fueron de $22 174
000, lo que representan el 0.12 % de las ventas totales de Jalisco.
Hay 18 oficinas de correos postales.
En el 2011 el municipio tuvo ingresos y egresos por 45 996 000 equivalentes al 0.22
% de Jalisco.
En cuanto a los hoteles solo cuenta con 5, el ms importante es el hotel la Estancia.
Tambin cuenta con un mercado municipal y un tianguis los cuales abren de lunes a
domingo.
Segn el (INEGI 2010) existen 4706 viviendas de las cuales el 99.52 tienen piso
diferente al de tierra, 96.94 % disponen de agua potable.
La inversin de programas de vivienda al 2011 fue de $2 677 000.
La tasa de sentencia condenatoria al 2011 fue de 94.7 % algo superior al 87.6 % de
promedio que tiene el Estado lo cual nos habla de que tenemos un municipio donde
se aplica la justicia. Los delitos que ms se cometieron en el ao 2010 fueron robo
con un total de 49 y delitos del fuero comn 30. Delitos sexuales en el 2013 hay 2
reportes. En el ao 2013 hubo 86 accidentes de trnsito de los cuales 4 terminaron
en ser fatales.
Las familias beneficiarias del programa oportunidades al 2010 fueron 1 045 y el
monto de los recursos ejercidos por el programa de desarrollo humano
oportunidades fue de $10 110 000, lo que corresponde a un apoyo promedio de $9
674 pesos por familia el equivalente a recibir $806 pesos mensuales.
La talabartera en Colotln es muy importante, es muy comn que en todas las
familias haya un integrante de la familia que por lo menos sepa hacer algn cinto,
montura u otro artefacto que por lo regular es usado en la charrera y gente de a
caballo o de gustos rancheros que les gusta el buen vestir.
El arte del Piteado le da el nombre de Colotln de Capital Mundial del Piteado y
an cuando existe en otros municipios la talabartera, los productos piteados de
Colotln se distinguen por su calidad y originalidad.
El municipio tambin cuenta con un balneario de talla Estatal ya que brinda servicios
de calidad, a este balneario arriban todo el ao personas de otros municipios y de
los Estados de Zacatecas y Jalisco.

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 Plan Municipal Para Colotln

Objetivo General
Que el Municipio tenga una economa solida y que no dependa tanto de factores
externos, que brinde atraccin en inversin y turismo local. Para que las familias
tengan buena calidad de vida y que no tengan que migrar fuera del municipio.

Lneas estratgicas
Promover proyectos estratgicos, productivos y detonantes.
Promover diversos tipos de talleres a la ciudadana donde puedan aprender cosas
nuevas.
Promover la visin empresarial.
Promover el Turismo eco turstico.
Dar mantenimiento a la infraestructura carretera.
Mejoramiento de alumbrado pblico.
Disminuir el vandalismo.

Metas
Lograr ser un municipio ejemplar al trmino de los 3 aos.
Lograr la creacin de 30% de empleos nuevos, el equivalente a 10 % de nuevos
empleos cada ao.
Atraer inversiones que sean amigas del municipio y de los trabajadores.
Posicionar al municipio en comercio de la industria del piteado, ser el principal
proveedor de artculos piteados en todo el pas, para esto se tendr un plan de
ventas bien definido. El municipio apoyara en la distribucin y venta de artculos, al
igual que en un amplio programa de marketing.
Hacer valer la ley y respetarla, mediante un sistema de justicia ejemplar. En los tres
aos el municipio se dar a la tarea de depurar a la polica que no es de confianza,
mediante exmenes y pruebas de confianza.
Lograr tener una polica ejemplar en la regin.

Punto 3. Colotln con una administracin con Valores

Todo buen gobierno, requiere basar su ejercicio en valores ticos y principios generales, a
fin de ubicarse en una categora de legitimidad social y moral, y de cuya implementacin y
respeto, depende el xito del municipio y de la poblacin residente en l.

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 Plan Municipal Para Colotln

Legalidad
Actuar con legalidad, es obligacin de todo mexicano; y, en todas las esferas, el gobierno
solo tiene facultad de hacer lo que la ley le permita, en tanto que el ciudadano, puede hacer
todo aquello que la misma no le prohba. El cumplimiento al principio de legalidad, asegura
la existencia de una sociedad con libertad, igualdad y justicia. El compromiso de este
gobierno es actuar con legalidad y hacer que el contenido de las leyes no sea una cuestin
abstracta, sino real.

Honestidad
La honestidad se refiere al respeto de los bienes del otro y el ser honesto con uno mismo, y
como valor, debe ampliarse a la facultad de conducirse con lealtad al derecho de los
semejantes, buscando siempre la forma de administrar los bienes con miras a un beneficio
colectivo. En el ejercicio del gobierno, la honestidad es un valor fundamental pues exige a
quien lo practica, la perfecta conduccin como persona en un ambiente eminentemente
social.
Equidad
Siendo la tarea del gobierno la de servir al pueblo, es menester cumplir con el principio de
equidad, que implica un ejercicio gubernamental con carcter social, encaminado a distribuir
de forma justa e igualitaria los limitados recursos materiales, a travs de obras y acciones de
gobierno.

Punto 4. Un Colotln con Educacin y Salud

Educacin
Segn el (INEGI, 2010) en Colotln hay 7 046 personas con primara, 1 882
personas con nivel profesional. El promedio de escolaridad de la poblacin de 15 y
ms aos es de 8.1. Alumnos egresados de preescolar en el 2011 fueron 352,
alumnos egresados de primaria ao 2011 361; alumnos egresados secundaria
mismo ao 301; alumnos egresados de bachillerato aos 2011 300. El ndice de
retencin de bachillerato 100 % algo superior al promedio del Estado con 96 %.
El total de escuelas con educacin bsica y medio superior ao 2011 fue de 77.

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 Plan Municipal Para Colotln

Para nivel profesional o licenciatura existen dos universiades una es una Normal
para educacin de profesores y la otra es la Universidad de Guadalajara sede Norte,
la oferta de carreras es la siguiente: Administracin, Agronegocios, Antropologa,
Contadura, Derecho, Enfermera, Nutricin, Psicologa y Turismo, todas estas
carreras con nivel licenciatura, en la misma escuela tambin se brindan dos
ingenieras en Electrnica y computacin, e ingeniera en Telemtica.

Salud

La atencin a la salud es prestada en el municipio por la Secretara de Salud Jalisco

por medio de 5 unidades bsicas y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
que, junto con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores
del Estado (ISSSTE), atiende al 45% de los habitantes del municipio que son
derechohabientes (Plan de Desarrollo Municipal 2007-2009). El rengln
de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a travs del Comit Municipal.

Objetivo General

Que los ciudadanos por medio de la educacin y su salud sean constructores de su

buen destino. Generando una mejor poblacin.

Lneas estratgicas
Poblacin mejor preparada y educada.
Atraer inversin con el capital humano que se cuenta.
Mejor cultura de la poblacin.
Salud de la poblacin.
Calidad de vida de la poblacin.

Acciones
Vincular a los profesionistas en problemas sociales y econmicos de la sociedad.
Trabajar de una manera profesional, obteniendo como resultado un mejor municipio.
Vigilar y gestionar de una manera constante la salud de la poblacin.

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 Plan Municipal Para Colotln

Metas:
Mantener y mejorar al municipio como lder de la educacin y salud en el Norte del
Estado de Jalisco, mediante estas acciones seguiremos siendo ejemplo a seguir.

Evaluacin y seguimiento:
Para la evaluacin de dicho plan se propone un comit en el municipio que sea
encargado de evaluar las actividades del plan y las actividades en el municipio cada
seis meses. De acuerdo a los resultados se harn las mejoras o sanciones
correspondientes al municipio. Adems de que la misma poblacin tambin se
encargara de evaluar y criticar las acciones de la administracin, se tomara en
cuenta sus opiniones por el bien de municipio.

Conclusiones:
Los encargados de la planeacin deben de ser personas preparadas en temas de
planeacin e investigacin que propongan salidas y soluciones reales para tener una
mejor poblacin con un mejor desarrollo y crecimiento econmico, asi como una
mejor condicin de vida de la poblacin.
La planeacin municipal es muy importante solo con esta se puede tener un buen
futuro, pero para la realizacin y correcta ejecucin es necesario que los actores
sociales realmente estn interesados en llevarla a cabo. Es importante que el pueblo
participe en la elaboracin del plan, ya que con la participacin del pueblo se
llegaran a los intereses particulares de la misma sociedad. Tambin se fomenta la
participacin democrtica.

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 Plan Municipal Para Colotln

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Plan Municipal Para Colotln

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ANEXOS

Produccin de Aves de Corral

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Produccin de ganado Bovino

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Ganado Bovino en Colotlan y la regin existencias:

Produccin de ganado porcino

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