Abendaño Calero, Gerardo Wilverdef

PROYECTO DE TESIS
DESARROLLO DE HABILIDADES GERENCIALES EN EL

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BERNAL PROVINCIA DE
SECHURA REGION PIURA
AUTOR:
Ps. Abendao Calero Gerardo Wilverdef
ASESOR:
Dr. Pea Marav, Pedro Ciro
SECCIN:
CIENCIAS EMPRESARIALES
Maestra en Gestin Pblica
LNEA DE INVESTIGACIN:
DIRECCIN
PER - 2016
NDICE DE CONTENIDO
UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO ESCUELA DE POSTGRADO
I. GENERALIDADES
1.1 Ttulo.......................................................................................................................... Pg. 006

1.2 Autora........................................................................................................................ Pg. 006
1.3 Asesor........................................................................................................................ Pg. 006
1.4 Tipo de Investigacin................................................................................................ Pg. 006
1.5 Lnea de Investigacin.............................................................................................. Pg. 006
1.6 Localidad.................................................................................................................. Pg. 006
1.7 Duracin de la Investigacin.................................................................................... Pg. 006
II. PLAN DE INVESTIGACIN

2. R
2.1 Realidad Problemtica............................................................................................. Pg. 006
2.1.1 El Estado de la Cuestin............................................................................... Pg. 006
2.1.2 Descripcin del Problema............................................................................ Pg. 006
2.2 Formulacin del Problema....................................................................................... Pg. 006
2.3 Objetivos.................................................................................................................. Pg. 006
2.4 Antecedentes............................................................................................................ Pg. 006
2.5 Justificacin............................................................................................................. Pg. 006
2.6 Marco Terico.......................................................................................................... Pg. 006
2.7 Marco Conceptual.................................................................................................... Pg. 006
2.8 Marco Normativo..................................................................................................... Pg. 006
2.9 Marco Doctrinario.................................................................................................... Pg. 006
2.10Marco Filosfico...................................................................................................... Pg. 006
III. METODOLOGA
3. A
3.1 Tipo de Estudio....................................................................................................... Pg. 006
3.2 Diseo de Investigacin.......................................................................................... Pg. 006
3.3 Hiptesis.................................................................................................................. Pg. 006
3.4 Identificacin de Variables..................................................................................... Pg. 006
3.5 Poblacin, Muestra y Muestreo............................................................................... Pg. 006
3.6 Criterios de Seleccin.............................................................................................. Pg. 006
3.7 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.................................................. Pg. 006
3.8 Validacin y Confiabilidad del Instrumento............................................................ Pg. 006
3.9 Mtodos de Anlisis de Datos.................................................................................. Pg. 006
3.10Aspectos ticos........................................................................................................ Pg. 006
IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4. P
4.1 Recursos y Presupuestos........................................................................................... Pg. 006
4.2 Financiamiento......................................................................................................... Pg. 006
4.3 Cronograma de Ejecucin........................................................................................ Pg. 006
V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
5. O
VI. ANEXOS
6. H
6.1 Glosario de Trminos.............................................................................................. Pg. 006
6.2 Matriz de Consistencia............................................................................................ Pg. 006
6.3 Plan del Estado de la Cuestin................................................................................ Pg. 006
6.4 Plan de Entrevistas.................................................................................................. Pg. 006
6.5 Plan de Encuestas.................................................................................................... Pg. 006
6.6 Plan de Estudios Observacionales o Experimentales (si corresponde)................... Pg. 006
Compaginar el ndice
I GENERALIDADES
1. TITULO D
1.1 TTULO1
DESARROLLO DE HABILIDADES GERENCIALES EN EL MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BERNAL
PROVINCIA DE SECHURA REGION PIURA.
1.2 AUTOR
Ps. Abendao Calero Gerardo Wilverdef
1.3 ASESOR
Dr. Pea Marav, Pedro Ciro
1.4 TIPO DE INVESTIGACIN2
1.4.1 SEGN LA FINALIDAD

La presente investigacin tiene como finalidad identificar la existencia de habilidades
gerenciales en el mejoramiento de los servicios municipales, y explicar su relacin entre
s para el mejoramiento de la gestin Municipal.
1
2
1.4.2 SEGN SU CARCTER

Esta investigacin es descriptiva comparativa porque explica la relacin que existe entre
habilidades gerenciales en el mejoramiento de los servicios municipales brindando
alternativas de mejora a la gestin municipal
1.4.3 SEGN SU NATURALEZA

La presente investigacin permitir recolectar datos cualitativos que permitan probar
hiptesis de la relacin que existe entre las habilidades gerenciales en el mejoramiento
de los servicios municipales, y con ellos probar una teora que nos permita solucionar la
problemtica existente en la municipalidad distrital de Bernal.
1.4.4 SEGN EL ALCANCE TEMPORAL

Es investigacin es de carcter trasversal porque tiene por caracterstica describir las
habilidades gerenciales en el mejoramiento de los servicios municipales de la
municipalidad distrital de Bernal que comprenden a la gestin 2014-2016
1.4.5 SEGN LA ORIENTACIN QUE ASUME
La presente investigacin est orientada a explicar el desarrollo de las habilidades
gerenciales en el mejoramiento de los servicios municipales de la municipalidad distrital
de Bernal, con el propsito de modificar patrones que impliquen mejorar los servicios al
ciudadano y la gestin en s, planteando alternativas que mejoren el logro de los
objetivos.
1.5 LNEA DE INVESTIGACIN3:

Municipalidad Distrital Bernal Provincia de Sechura Regin Piura
1.6 LOCALIDAD:
Calle Comercio 420 Distrito de Bernal Provincia de Sechura Regin Piura
1.7 DURACIN DE LA INVESTIGACIN:

Tres (03) Meses.
3
II PLAN DE INVESTIGACIN
2. RESABLES
2.1 REALIDAD PROBLEMTICA4
La gestin municipal en la municipalidad de Bernal es muy deficiente en el sentido de que los
servicios municipales no son accesibles de manera adecuada a los ciudadanos, no existiendo una
adecuada gerencialidad para direccionar las acciones a mejorar su cobertura y accesibilidad de
los servicios, el desconocimiento de estrategias que permitan orientar la gestin municipal a
contribuir en el mejoramiento de los servicios de calidad en favor de la ciudadana.
A travs de las gestiones pasadas se han dejado brechas de necesidades insatisfechas por falta de
una buena calidad de los recursos humanos los cuales son vitales para que una gestin sea
planificada y organizada quedando como resultado a sus 50 aos de creacin poltica solo
avances en infraestructuras agrcolas que solo benefician a pocos, dejado de lado el desarrollo
social cuyo su avance se ve reflejado en los niveles de pobreza y sub desarrollo, nuestra
indagacin nos llev a encontrar un Plan de Estratgico de Desarrollo que no precisa un cuadro
de necesidades reales al no ser elaborado de manera concertada a diferencia de los PDC.
En esta zona de nuestra regin se ve gestin a gestin ao a ao una ineficiencia en la

distribucin de sus recursos y del gasto pblico pues toda accin se encuentra solo en un eje de
trabajo, al carecer de un PDC no se plantea una planificacin adecuada de sus necesidades
plasmadas en bancos de proyectos que ayuden a mejorar su calidad de vida y con ello salir del
4
atraso socioeconmico en el que se encuentran sumergidos por el desinters y rivalidades

polticas.
2.1.1 EL ESTADO DE LA CUESTIN5

En el ao 1853, el Congreso promulga la primera ley Orgnica de Municipalidades
estableciendo con ello un marco normativo para que se encargue de la administracin de
los intereses locales.
Posteriores leyes dan a las municipalidades funciones promotoras del desarrollo local
gestionando la autonoma de los inters de la ciudadana prestando a travs de los servicios
pblicos generando el desarrollo integran sostenible dentro del Municipio
El diagnstico parte de una percepcin general de la actuacin de la Municipalidad
Distrital de Bernal que nos lleva a evaluar un conjunto de mecanismos de gestin en
especial el administrativo de capital humano, a travs de un Anlisis Descriptivo, el cual
busca especificar el comportamiento gerencial en la mejora de los servicios municipales
seleccionando la relacin entre habilidades gerenciales y servicios municipales.
2.1.1.1 Descripcin Analtica

Segn el terico Katz, en un trabajo publicado en 1955, revisado en 1974 y que an es
vigente, todo gerente para ser eficiente en su cargo, debe desarrollar tres tipos de
habilidades gerenciales a saber: las tcnicas, las sociales o humanas, y las conceptuales,
conocidas tambin como estratgicas o intelectuales.
Las habilidades tcnicas que se adquieren en la academia, durante el transcurso de la
vida profesional (experiencia) o por la conjugacin de ambos escenarios se refieren a
las capacidades de poner en prctica procedimientos en un campo especfico; es decir,
poseer, comprender y aplicar los conocimientos tcnicos propios de su rea y la de la
industria para la que trabaja.
Es importante aclarar que las habilidades tcnicas que posee cada gerente no son las
mismas, stas deben ser adquiridas e ir acordes con el rea de desempeo laboral de
cada directivo; por ejemplo, un gerente de produccin, de una fbrica de muebles, debe
contar con habilidades tcnicas asociadas al conocimiento de los procesos productivos
para optimizarlos, al manejo apropiado de maquinaria; a tiempos y movimientos; al uso
de la tecnologa, al control permanente de calidad, entre otros; mientras que un gerente
administrativo debe poseer conocimientos tcnicos asociados al manejo de personal, a
estilos de direccin, a tcnicas de negociacin y a mtodos eficientes de gerencia, por
mencionar slo algunos.
5
Este tipo de destrezas son importantes para la mecnica del trabajo de los gerentes
porque les brindan las herramientas necesarias para entender e involucrarse en el trabajo
de sus subalternos y de esta forma, adaptar un modelo de direccionamiento acorde a las
necesidades y requerimientos del rea. Las destrezas tcnicas tambin permiten generar
modelos de evaluacin apropiados.
Las habilidades sociales o humanas son entendidas como las capacidades que deben
tener los gerentes para trabajar, guiar, persuadir y/o motivar a otras personas sin
distingo de rango, gnero, edad o condicin en favor de la consecucin de los objetivos
empresariales.
Algunas habilidades sociales como el temperamento, el talento, el autoconocimiento y
la auto regulacin son inherentes al ser humano; sin embargo otras, como la capacidad
para administrar el tiempo y el estrs, la destreza para solucionar problemas con
mtodos eficaces, la habilidad para generar comunicaciones efectivas, el desarrollo del
poder e influencia, as como las capacidades para conducir reuniones, entrevistas y
presentaciones, entre otras, pueden aprenderse y/o mejorarse con el tiempo.
Las habilidades humansticas o sociales, son esenciales en todos los niveles jerrquicos
porque permiten la interaccin eficiente, entre gerentes y subordinados, lo que traduce
en mejoramiento de las relaciones interpersonales, el clima laboral, e incluso la
productividad. De hecho, se afirma que son elementos catalizadores de la efectividad
administrativa porque de utilizarse adecuadamente, pueden generar reacciones
apropiadas en los trabajadores, como sentimiento de pertenencia por la compaa y
sentido de responsabilidad, entre otras.
El tercer grupo, lo conforman las destrezas conceptuales, stas suponen el desarrollo de
una forma efectiva de pensamiento y de una manera de visualizar las empresas como un
todo, como un engranaje que debe funcionar a la perfeccin. En los conceptos ms
modernos sobre la administracin, las habilidades de este tipo estn relacionadas con el
enfoque estratgico, pues posibilitan la percepcin del entorno y el diseo de nuevos
modelos administrativos y organizacionales, as como de estrategias para el
mejoramiento integral.
Es importante recalcar que los gerentes necesitan desarrollar y poner en prctica los tres
tipos de destrezas o habilidades; sin embargo, las requieren en distintas proporciones de
acuerdo al nivel gerencial o posicin que ostentan dentro de la organizacin.
El Programa de Modernizacin Municipal que Crea el MEF tiene por objeto

incrementar el crecimiento de la economa local, estableciendo metas que deben
cumplir las Municipalidades Provinciales y Distritales del pas, asignando
recursos por el cumplimiento de las mismas.
La Gerencia Pblica considera que es importante un cambio en la actitud del

servidor pblico, orientndose hacia una vocacin de servicio en donde el
ciudadano sea considerado siempre como el eje principal de su funcin pblica.
Es importante tambin reorientar el ordenamiento jurdico aplicable vigente y
cambiarlo de un enfoque funcional a un enfoque sistmico, de modo que al
fortalecer este modelo gerencial se contribuya a facilitar el cumplimiento de la
Misin, Visin, Valores y objetivos de la funcin social que le compete a cada
institucin., sistemas de gestin de calidad, sistemas de medicin y herramientas
como mapas estratgicos entre otros, que le permitan estructurar un modelo
Gerencial por Resultados con enfoque social. Silvia Gonzlez 2011
2.1.1.2 Argumentacin Crtica

La existencia de la burocracia en los gobiernos locales reduce las intenciones de
modernizacin y con ello una psima oferta en el servicio al ciudadano,
incurriendo as en el incumpliendo de metas trazadas por el MEF dentro del
plan de incentivos municipales.
No obstante cave recalcar que el sistema de funciones y asignaciones de personal

es inadecuado para los cargos que demandan mayor atencin en cuanto a
planificacin se refiere, sin embargo nuestro sistema social ha permitido seguir
patrones comportamentales en las autoridades Ediles que tienen preferencias al
favoritismo y fanatismo poltico antes que el bienestar de sus gobernados
imposibilitando as el desarrollo colectivo sostenible
Por otro lado tenemos el tema de la corrupcin institucionalizada que opta por
preferencias de intereses personales ms que la mejora ofrecer un servicio
adecuado al ciudadano.
El estado a travs de sus rganos de control ha intentado frenar este tipo de
acciones que impiden la modernizacin de la gestin pblica obteniendo como
resultado resistencia al cambio, ya que en muchas ocasiones termina siendo
flexible en sus dictmenes por las contradicciones que existen entre las leyes que
castigan delitos en la funcin pblica y otros delitos.
En nuestra Distrito de Bernal no presenta el ambiente laboral para generar

habilidades gerenciales para mejorar los servicios municipales por la carencia de
descentralizacin operativa y capital humano con formacin bsica, y pese a este
sntoma de mala gestin que se percibe desde la ciudadana no se ha hecho
hincapi en potenciar su capital humano a pesar de que cuenta con canon y sobre
canon producto de la industria extractiva que existe en a nivel de provincia,
adems cuenta con un Fondo Social Integral Bayobar que son las regalas que
deja esta industria como producto de la actividad extractiva y su finalidad es a
financiar proyectos que ayuden a mejorar la calidad de vida del ciudadano como
son salud, educacin, y agricultura incluyendo la propia planeacin.
A pesar de contar con estos sistemas econmicos siguen perteneciendo al quintil
de extremo pobre y pobre segn el sondeo del INEI en la provincia de Sechura
2015.
La argumentacin crtica consiste en presentar una interpretacin razonada

de lo que otros han escrito sobre el tema. No es un resumen ni recopilacin
de opiniones. Por lo tanto el autor debe presentar, junto al pensamiento de
los otros investigadores, sus propios puntos de vista. Debe decir en qu est
de acuerdo y por qu; en qu discrepa y cules son sus argumentos para
disentir, en qu puntos desea profundizar ms o polemizar
2.1.1.3 Conclusiones del Estado de la Cuestin

El gobierno local de Bernal tiene un gran reto en el desarrollo local, orientado a
generar calidad de vida a travs del mejor acceso a sus servicios municipales en
un mediano y largo plazo, en un marco de gobernabilidad y respeto al estado de
derecho. Una buena gestin municipal facilita el acceso de los servicios al
ciudadano pero esto depende del recurso humano con el que se cuente, las
habilidades gerenciales dependen de ello, mientras ms nos sentimos
comprometidos con la ciudadana mejor inters por mejorar la cobertura y acceso
a los servicios habr con un buen nivel de responsabilidades e infraestructura.
Las conclusiones deben estar en relacin a las teoras, normas y doctrinas
2.1.2 DESCRPCIN DEL PROBLEMA6

Se determinado investigar el Desarrollo de habilidades gerenciales en el mejoramiento de
los servicios municipales en la Municipalidad Distrital de Bernal bajo los criterios de
modernizacin al no encontrarse trabajadores que desarrollen habilidades gerenciales, por
lo tanto ofertan deficientes servicios Municipales, dejando brechas de necesidades
insatisfechas.
6
Redactar la SITUACIN ACTUAL mediante indicadores para resaltar la

problemtica que amerita una investigacin cientfica
SITUACIN ACTUAL CONSECUENCIAS IMPLICANCIAS
deficiencia en la calidad deficiente planificacin Desvalorizacin de la
de los recurso humano de actividades para ofertar los imagen institucional.
servicios Municipales.
No tiene una estructura Dbil planificacin en Falta de compromiso con
orgnica definida y ordenada sus funciones y herramientas de la ciudadana para mejorar la
gestin, as como deficiente calidad de vida de sus gobernados.
infraestructura
Infraestructura deficiente Acceso y cobertura Necesidades insatisfechas
para ofrecer los servicios deficiente a los servicios de la ciudadana.
Municipales. Municipales
2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA7
PROBLEMA GENERAL
Cules es la influencia del Desarrollo de habilidades gerenciales en el mejoramiento de los
servicios municipales?
VARIABLES INDICADORES PROBLEMAS ESPECFICOS
2.2.1 habilidades 2.2.1.1.comunicacion Cmo y en qu medida la comunicacin es
gerenciales importante en el desarrollo de habilidades gerenciales?
2.2.1.2 clima organizacional Cmo y en qu medida influye el clima
organizacional en el desarrollo de habilidades
gerenciales?
2.2.1.3. gestin de procesos Cmo y en qu medida es importante la gestin de
procesos en el desarrollo de habilidades gerenciales?
2.2.1.4. indicadores de gestin Cmo y en qu medida los indicadores de gestin
influyen en el desarrollo de habilidades gerenciales?
2.4.1.5 planeacin estratgica Cmo y en qu medida la planeacin estratgica
influye en el desarrollo de habilidades gerenciales?
2.2.2.1. Infraestructura.
2.2.2. servicios
2.2.2.2. organigrama
municipales
2.2.2.3. Acceso a los
servicios.
7
2.3 OBJETIVOS8
OBJETIVO GENERAL
Explicar cmo y en qu medida el desarrollo de habilidades gerenciales influyen en el
mejoramiento de los servicios municipales.
VARIABLES INDICADORES OBJETIVOS ESPECFICOS
VARIABLE X 2.3.1.1. Comunicacin Analizar cmo y en qu medida la comunicacin influye en
2.3.1. Habilidades el desarrollo de habilidades gerenciales.
Gerenciales. 2.3.1.2. Clima Valorar cmo y en qu medida el clima organizacional
organizacin. influye en el desarrollo de habilidades gerenciales.
2.3.1.3. Gestin de Calcular cmo y en qu medida los procesos de gestin
procesos influyen en el desarrollo de habilidades gerenciales
2.3.1.4. Indicadores de Examinar cmo y en qu medida los indicadores de gestin
gestin. influyen en el desarrollo de habilidades gerenciales
2.3.1.5. Planeacin Diagramar cmo y en qu medida la planeacin estratgica

estratgica influye en el desarrollo de habilidades gerenciales.
VARIABLE Y 2.3.2.1 Infraestructura --

2.3.2. Servicios
2.3.2.2 Organigrama --
Municipales.
2.3.2.3 Acceso. --
2.4 ANTECEDENTES9
Desarrollo de habilidades gerenciales en el mejoramiento de los servicios municipales en la
municipalidad Distrital de Bernal provincia de Sechura Piura 2016 se ha encontrado las
siguientes Tesis maestrales y Doctorales.
2.4.1 INFORMES DE INVESTIGACIN A NIVEL INTERNACIONAL.

Segn Chumacero Nilton (2010) en su tesis de maestra la nueva gestin pblica y su
aplicacin en una negociacin colectiva llego a la conclusin que dentro de las habilidades
directivas, se desarrollan y afianzan los conocimientos y practicas el manejo eficiente del
conflictos permitiendo conocer el detalle de gestionar como resolver dichas situaciones
adversas a las partes. El desarrollo de estas capacidades incidir en la disminucin del
tiempo utilizado en la negociacin, y en el ptimo uso que le demos a los recursos que
disponemos.
8
9
Segn Ana Paola Snchez Arrioja (2013) en su Tesis la satisfaccin laboral y las
habilidades directivas de las mujeres ejecutivas Mexicanas como determinantes de la
productividad organizacional llego a la conclusin habindose categorizado las
habilidades directivas de los distintos roles la mujeres asume diferentes roles directivos y
habilidades desempendose en un liderazgo consolidado en el cual aplica habilidad
ejecutiva para estimular y desarrollar destrezas en sus seguidores, recomendando el
incremento de participacin de la mujer como potencial generadora de habilidades
directivas rompiendo as las barreras culturales e incrementando el liderazgo dentro de las
organizaciones.
Segn Mayte Barba Abad (2013) en su tesis diagnstico de competencias gerenciales en

empresas y universidades de Morelos llego a la conclusin que las competencias de
trabajo en equipo y compromisos son vitales en el desarrollo de las funciones dentro de las
empresas porque permite innovar elevando la calidad de los servicios recomendando crear
esquemas de competencias gerenciales que respondan a las necesidades actuales.
Segn Hugo Ivan Aburto Pineda (2011) en su tesis las habilidades directivas y su
repercusin en el clima organizacional concluye que a menor liderazgo del personal
directivo mayor clima organizacional insatisfactorio recomendando que para mejorar debe
drsele al personal directivo educacin en habilidades directivas y as mejorar el clima
organizacional que implica una estructura de modernizacin acorde a las necesidades
actuales.
Segn Adrin Sedano Pealoza (2000) en su tesis Anlisis del desarrollo urbano y
perspectivas del Municipio de Tepoztlan, MOR concluye un plan de desarrollo urbano
programa acciones y metas donde participa la comunidad en la planeacin y ejecucin de
proyectos generado desde los procesos de planificacin gerencial recomendando que para
cumplir objetivos deben alinearse a las polticas nacionales tales como los planes
bicentenarios.
Segn 2010 Serlin Jose (2010) en su tesis conocimiento de la gestin de las

organizaciones: sistemas complejos dinmicos inestables adaptativos concluye una forma
de organizacin democrtica se utilizan puestos de mayor responsabilidad reemplazando
puestos tradicionales con personal poco capacitado recomendando que la exigencia de las
necesidades actuales debe ser asistida por de produccin que exige ensea y hace partcipe
de los procesos a sus colaboradores
Segn Jorge Garca Maldonado (2012) en su tesis de maestra denominada Evaluacin

de la calidad y calidez de la atencin a los usuarios del sub centro de salud el bosque
propuesta gerencial de mejoramiento periodo 2011 concluye la oferta del talento humano
en la atencin, el espacio fsico mejora la calidez de la atencin fortaleciendo la atencin al
usuario satisfaciendo as las respectivas del usuario en los servicios recomendando que el
capital humano y el nivel profesional es esencial para ofrecer servicios de calidad
Segn Aburto Pineda (2011) en su tesis Doctoral denominada Habilidades directivas y su

repercusin en el clima laboral concluye que el clima laboral insatisfactorio refleja la
realidad del capital humano y por lo tanto un psimo clima laboral que impiden la
formacin de equipos para desarrollar actividades para alcanzar los objetivos
recomendando que si se mejora el capital humano se puede cambiar el clima
organizacional por los tanto las estrategias para alcanzar las metas sern objetivos en
comn.
Segn Dos Santos Mayra (2012) en su tesis Maestral Desempeo gerencial en pequeas
y medianas empresas (PYMES) de servicio en el sector de telecomunicaciones en el Edo.
Lara concluye el alto cumplimiento de funciones gerenciales hace una gestin ms
planificada en cuanto a sus objetivos empleando mejor sus herramientas y recursos,
recomendando que los gerentes deben mejorar su competitividad a travs del anlisis de lo
que necesita el consumidor.
Segn Fernndez Bravo Carlos Alberto (2011) en su tesis PHD Modelo sobre
competencias gerenciales para el personal directivo de tecnologas del sector financiero
basado en el enfoque de organizaciones inteligentes concluye el capital humano debe de
estar en constante aprendizaje para desarrollar competencias gerenciales y ofertar un mejor
servicio al consumidor, recomendando que el cambio de competencias gerenciales debe
ser constante es por ello que las organizaciones deben potenciar sus direcciones para
generar mejor rentabilidad y oferta de sus servicios al consumidor. (10)
2.4.2 INFORMES DE INVESTIGACIN A NIVEL NACIONAL

Segn Oscar Guillermo Vera Echenique (2010) en su tesis influencia de las
competencias gerenciales en la gestin organizacional del gobierno regional de Tacna
concluye las competencias gerenciales deficientes no contribuyen al direccionamiento de
procesos de desarrollo, puesto que al estar relacionado con el factor humano constituye una
debilidad en la organizacin recomendando evitar la intromisin poltica al momento de
designar los gerentes.
Segn Madinson Huarcaya Godoy (2011) en su tesis Aplicacin de Empowerment para

lograr una gestin eficiente en la Municipalidad Provincial del Callao concluye que al
desarrollar polticas de reclutamiento de personal de acuerdo al perfil de puesto nos
muestra unos niveles de gestin favorables debido a que las acciones ejecutadas satisfacen
las necesidades del ciudadano, al tener recurso humano calificado el liderazgo es
compartido porque el fin es compartido. Recomendando que para la adecuada atencin al
ciudadano se debe tener en cuenta el capital humano y el espacio fsico del servicio.
Segn Daz Castillo y Delgado Leyva (2014) en su tesis Maestral denominada

Competencias gerenciales para los directivos de las instituciones educativas de Chiclayo
una propuesta desde la socioformacion concluye los directivos deben tener liderazgo,
manejo de direccin, trabajo en equipo, gestin del cambio y capacidad de comunicacin
para que sean capaces de aportar calidad en los servicios que se brinda recomendando que
se debe generar polticas institucionales que adopten formacin continua y capacitacin en
su recurso humano para mejorar el desempeo de sus funciones. (3)
Segn Aguilar Padilla, Fernando Ysaas guerrero Fernndez, Artemio Eliseo (2014) las
habilidades directivas y su relacin en la satisfaccin laboral del personal en los centros de
educacin bsica alternativa estatales de la jurisdiccin de la UGEL n 04, 2013 concluye
los eventos de confraternidad impulsa polticas de alianzas estratgicas con la finalidad de
unir lazos entre los trabajadores y los directivos recomendando que las relaciones
institucionales pueden mejorar las estrategias de intervencin en el mbito de trabajo
2.4.3 INFORMES DE INVESTIGACIN A NIVEL REGIONAL

No existen investigaciones o reportes que apunten a nuestro tema de investigacin a nivel
de la regin piura.
2.4.4 INFORMES DE INVESTIGACIN A NIVEL LOCAL
Hasta la fecha no se ha registrado ningn tipo de investigacin a nivel de provincia o de

Distrito con este tipo de denominacin o similar al objetivo de nuestro estudio.
2.5 JUSTIFICACIN10
10
El proceso de modernizacin de las instituciones pblicas nos ha llevado a analizar la

realidad permanente que viven los ciudadanos cuando acceden a los servicios
Municipales, la forma en que se accede a los servicios, las estrategias que emplea la
gestin para mejorar la calidad de sus servicios, las funciones y responsabilidades que
cada funcionario o responsable de rea utiliza para brindar los servicios al ciudadano, la
estructura orgnica e infraestructura es la adecuada para ofrecer los servicios a su
poblacin, la cobertura de los servicios, la calidad humana y profesional en el
cumplimiento de sus funciones.
Las habilidades gerenciales se podran presentar como parmetros de xito aplicables

para mejorar los servicios municipales, estableciendo pautas que ofrezcan un enfoque
diferente en la capacidad de administrar los servicios municipales mejorando las
limitaciones de alcance en el ordenamiento que rige las instituciones pblicas,
adoptando practicas idneas que sean percibidas por los usuarios del sistema. As de
esta manera las habilidades gerenciales en el mejoramiento de los servicios municipales
se plantea acorde a los objetivos del plan bicentenario mejorando los diferentes aspectos
que limitan la oferta de los servicios pblicos contribuyendo al cambio sustancial en la
oferta de los servicios municipales.
La presente investigacin nos dar a conocer de manera general como est la gestin
municipal, el adecuado empleo de habilidades gerenciales para mejorar los servicios
municipales, analizando as el tipo de recurso humano que tenemos y necesitamos en
cada rea municipal, sobre todo la funcionalidad orgnica e infraestructura para
modernizar la atencin a los usuarios, dando respuestas a muchas interrogantes
planteadas por los especialistas y los mismos usuarios sobre el acceso, la calidad y
modernizacin de los servicios, originando futuras investigaciones que impliquen
estrategias para implementar habilidades gerenciales en los servidores y funcionarios
pblicos para mejorar el acceso a los ciudadanos a los servicios municipales.
2.5.1 Por qu es conveniente llevar a cabo esta investigacin?

Es conveniente investigar para establecer la relacin existente en el desarrollo de
habilidades gerenciales para mejorar los servicios municipales.
2.5.2 Para qu servir esta investigacin?
La presente investigacin servir para conocer la relacin entre habilidades gerenciales en
la mejora de los servicios municipales.
2.5.3 Qu aportar de nuevo esta investigacin?

Nuestra investigacin aportara a la mejora de los servicios al ciudadano en el proceso
dentro de las instituciones pblicas para con ello lograr una adecuada atencin al
ciudadano.
2.5.4 Cules sern los beneficios que proporcionar esta investigacin?

La investigacin generar los siguientes beneficios.
Impulsar la creacin de una estructura orgnica a nivel municipal, contratar y capacitar
profesional idneo para las reas estratgicas que requieren planeacin y toma de
decisiones.
2.5.5 Quines sern los beneficiarios y de qu modo?

La investigacin beneficiar directamente a la poblacin de estudio ayudando a crear un
plan de accin para mejorar sus habilidades gerenciales en la mejora de los servicios
municipales.
2.5.6 Qu es lo que cambiar con la investigacin?
La investigacin permitir el cambio de visin que tienen las autoridades y funcionarios de
las municipalidades del bajo Piura con respecto al capital humano, la toma de decisiones y
habilidades gerenciales para la mejora de la gestin.
2.5.7 Cul ser la utilidad de esta investigacin?

La investigacin ser til en la medida que existan cambios sustanciales en la
municipalidad distrital de Bernal, coadyuvando a formar parte del proceso de desarrollo de
habilidades en la oferta de los servicios pblicos y en todos los niveles laborales.
2.5.8 Ayudar a resolver algn problema prctico esta investigacin?

La investigacin ayudar a resolver el problema de la dbil planificacin, para la toma de
decisiones y ejecucin del gasto publico
2.5.9 Por qu es significativo el problema de investigacin?

El problema es significativo porque afecta en el desarrollo de una buena gestin ordenada y
planificada.
2.5.10 Permitir llenar algn vaco del conocimiento a travs de esta investigacin?
Esta investigacin llenar la perspectiva que se tiene de la municipalidad distrital de Bernal
con respecto a la ejecucin de polticas pblicas.
2.6 MARCO TERICO11

La Dra. Silvia Gonzlez (2011) experta en Gerencia Pblica de la Universidad Libre
quien propone un modelo de Gerencia integral que articule los sistemas de control
interno, Gestin de la Calidad, Desarrollo Administrativo y Sistemas de Medicin, a los
cuales se les incorpora modelos tericos administrativos aplicados comnmente en el
sector privado.
Enfoque sistmico Sistema de control interno
PLANEACIN ORGANIZACIN DIRECCIN -
Modelo estndar de control interno

Sistema de desarrollo administrativo Sistema de gestin de calidad
S
Administracin de riesgos
Modelo operativo por pr
MODELO GERENCIAL
Administracin estratgica
IMPACTO SOCIAL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
Considera la importancia del cambio de actitud en el servidor pblico, orientndolo hacia una
vocacin del servicio, en donde el ciudadano sea considerado siempre como el eje principal de
su funcin pblica. Por esto es importante tambin reorientar el ordenamiento jurdico aplicable
vigente, de modo que al fortalecer este modelo gerencial se contribuya a facilitar el
cumplimiento de la Misin, Visin, Valores y objetivos de la funcin social que le compete a
cada institucin. Esto significa que es la incorporacin de elementos tradicionales en el sector
privado, a la funcin pblica convirtindola en un modelo de gerencia pblica que incluya el
anlisis, la planeacin el control y un esquema cultural de desarrollo organizacional orientado a
la satisfaccin de las necesidades y expectativas del ciudadano. Con los aportes de la
administracin estratgica, sistemas de gestin de calidad, sistemas de medicin y herramientas
como mapas estratgicos entre otros, que le permitan estructurar un modelo Gerencial por
Resultados con enfoque social. Es de suma importancia que las entidades del Estado, realicen
los esfuerzos necesarios que conduzcan a la bsqueda de un directivo con una formacin
11
profesional coherente con el perfil y competencias requeridas por la entidad en la que pretenda
desempearse. De esta manera las posibilidades acertar con el cumplimiento de los objetivos
estratgicos y aportar a su funcin ser realmente efectiva. Esto conducir al directivo a
entender las necesidades particulares de la entidad y a mejorar su gestin. Por lo tanto es de
vital importancia desarrollar en el directivo de sector pblico, habilidades gerenciales que le
permitan desempearse con xito y alcanzar los objetivos, adaptando las teoras administrativas
al contexto y la realidad de la funcin pblica.
Caldern G. (2008) menciona en su investigacin publicada en la Revista Gerencia y Polticas

de Salud del Sector Pblico, sobre el desarrollo de un grupo de competencias denominadas
Distintivas Dinmicas, en las cuales las organizaciones adquieren destrezas para adaptar,
integrar, construir o reconfigurar recursos que generan nuevas competencias y de esta manera
contribuyen a responder a entornos turbulentos y cambiantes.
Gutirrez L. (2008). Afirma que la regulacin debe estar a cargo del Estado y se debe
fundamentar en tres pilares, que son dbiles en este caso: informacin, recurso humano y reglas
claras. All mencione el caso Colombiano en cuanto a la implementacin de la plataforma
SIARE (Sistema Integrado y Analtico de Informacin sobre Reforma del Estado, Gestin y
Polticas Pblicas), perteneciente al Centro Acadmico CLAD (Centro Latinoamericano de
Administracin para el Desarrollo). El paso siguiente fue investigar acerca de modelos tericos
modernos con enfoque en el sector privado como los establecidos por el profesor Katz, el cual
establece tres tipos de habilidades que debe poseer un gerente: Humanas, Operativas y
Conceptuales. As como teoras planteadas por Drucker y Castao sobre ventajas competitivas
y modelos gerenciales con enfoque en el servicio. Consulte propuestas tericas y tcnicas de
habilidades gerenciales como la propuesta de, Aguirre, M. (2009), Director de la Escuela de
Negocios y Administracin de Negocios de Espaa, quien clasifica las habilidades en Tcnicas,
Humanas y Conceptuales. Martha Alles y la gestin por competencias y Tovar R. (2006) quien
plantea, que los directivos deben poseer cuatro tipos de competencias, las cuales denomina
transversales: Tcnicas o del saber, Metodolgicas o del saber hacer, Participativas o del saber
estar y Personales o del saber ser. Por ultimo aborde el tema desde las perspectivas
transversales de la comunicacin de la cual Marquez L. (2004), considera que debe cumplir con
tres funciones especficas dentro de una organizacin: La funcin de produccin, la funcin de
innovacin y la funcin de mantenimiento. De la tica, la DPV (Direccin por Valores) de
Blanchard, K y OConnor M. (1997) y la inteligencia emocional de Goleman, D. (1995), quien
afirma que no hay ninguna duda de que las emociones juegan un papel significativo en nuestras
vidas, que pueden generar estmulos y energas poderosas para alcanzar los objetivos que nos
proponemos.
Importancia del Desarrollo de Habilidades Gerenciales en el Sector Pblico

El centro de una sociedad, es la institucin, administrada como el rgano de la sociedad que
est para producir resultados, y la administracin es la herramienta especfica, la funcin
especfica, el instrumento especfico que capacita al administrador para que produzca
resultados. (Peter Drucker, 1999. Desafos de la gerencia en el siglo XXI)
Afirma Peter Drucker (1993), que la gerencia considerada como una actividad social orientada
a la direccin de organizaciones, tiene como objeto primordial la obtencin de resultados bajo
criterios de eficiencia, eficacia y efectividad. Esta consideracin tiene especial significado en la
gestin de instituciones pblicas, por cuanto se relaciona con servicios asociados al bienestar de
una comunidad, con la calidad de vida de una sociedad y con un alto impacto sobre el
desarrollo de una regin o un pas. Es una necesidad latente en las entidades pblicas, el
cumplimento de la funcin social que le compete como Estado y la aplicacin tcnica de un
modelo de administracin orientada a la efectividad en la prestacin de servicios que satisfagan
las necesidades y expectativas de la comunidad. Por lo tanto el gerente pblico tiene que
cumplir con los retos de hacer realidad y consolidar un modelo de gerencia integral que le
permita generar cambios en la cultura corporativa garantizando la continuidad y sostenibilidad
de los proyectos que emprenden las empresas del Estado.
Roberts Katz, (1998), profesor de administracin de la universidad de Michigan afirma que las
habilidades gerenciales son un conjunto de capacidades y conocimientos que todo gerente
debera poseer para realizar las actividades de administracin y liderazgo. El profesor Katz
establece tres tipos de habilidades que debe poseer un gerente: Humanas, Operativas y
Conceptuales. Katz Afirma, que si bien es cierto que en todos los niveles jerrquicos son
importantes las habilidades humanas y operativas, en los altos niveles gerenciales se hacen ms
importantes las habilidades conceptuales. Estas habilidades conceptuales, le permiten al
directivo ver a las instituciones como un todo y poder de esta manera planificar, estructurar,
proyectar, etc. Para esto, los gerentes de las entidades pblicas debern desarrollar la capacidad
de identificar la informacin crucial y aprovecharla para resolver problemas, identificar
oportunidades de innovacin y comprender la necesidad de la implementacin de la tecnologa
en beneficio de los usuarios pblicos. Por lo tanto el desarrollo de estas habilidades gerenciales,
no solo favorece a los individuos propiamente, sino que es fundamental para el
posicionamiento y mantenimiento de las entidades del Estado, ya que esto les conducir al
establecimiento de ventajas competitivas.
2.6.1 TEORA...
Segn el terico Katz, en un trabajo publicado en 1955, revisado en 1974 y que an es

vigente, todo gerente para ser eficiente en su cargo, debe desarrollar tres tipos de
habilidades gerenciales a saber: las tcnicas, las sociales o humanas, y las conceptuales,
conocidas tambin como estratgicas o intelectuales.
Las habilidades tcnicas que se adquieren en la academia, durante el transcurso de la vida
profesional (experiencia) o por la conjugacin de ambos escenarios se refieren a las
capacidades de poner en prctica procedimientos en un campo especfico; es decir, poseer,
comprender y aplicar los conocimientos tcnicos propios de su rea y la de la industria para
la que trabaja.
Es importante aclarar que las habilidades tcnicas que posee cada gerente no son las
mismas, stas deben ser adquiridas e ir acordes con el rea de desempeo laboral de cada
directivo; por ejemplo, un gerente de produccin, de una fbrica de muebles, debe contar
con habilidades tcnicas asociadas al conocimiento de los procesos productivos para
optimizarlos, al manejo apropiado de maquinaria; a tiempos y movimientos; al uso de la
tecnologa, al control permanente de calidad, entre otros; mientras que un gerente
administrativo debe poseer conocimientos tcnicos asociados al manejo de personal, a
estilos de direccin, a tcnicas de negociacin y a mtodos eficientes de gerencia, por
mencionar slo algunos.
Este tipo de destrezas son importantes para la mecnica del trabajo de los gerentes porque
les brindan las herramientas necesarias para entender e involucrarse en el trabajo de sus
subalternos y de esta forma, adaptar un modelo de direccionamiento acorde a las
necesidades y requerimientos del rea. Las destrezas tcnicas tambin permiten generar
modelos de evaluacin apropiados.
Las habilidades sociales o humanas son entendidas como las capacidades que deben tener
los gerentes para trabajar, guiar, persuadir y/o motivar a otras personas sin distingo de
rango, gnero, edad o condicin en favor de la consecucin de los objetivos empresariales.
Algunas habilidades sociales como el temperamento, el talento, el autoconocimiento y la
auto regulacin son inherentes al ser humano; sin embargo otras, como la capacidad para
administrar el tiempo y el estrs, la destreza para solucionar problemas con mtodos
eficaces, la habilidad para generar comunicaciones efectivas, el desarrollo del poder e
influencia, as como las capacidades para conducir reuniones, entrevistas y presentaciones,

entre otras, pueden aprenderse y/o mejorarse con el tiempo.
Las habilidades humansticas o sociales, son esenciales en todos los niveles jerrquicos
porque permiten la interaccin eficiente, entre gerentes y subordinados, lo que traduce en
mejoramiento de las relaciones interpersonales, el clima laboral, e incluso la productividad.
De hecho, se afirma que son elementos catalizadores de la efectividad administrativa
porque de utilizarse adecuadamente, pueden generar reacciones apropiadas en los
trabajadores, como sentimiento de pertenencia por la compaa y sentido de
responsabilidad, entre otras.
El tercer grupo, lo conforman las destrezas conceptuales, stas suponen el desarrollo de una
forma efectiva de pensamiento y de una manera de visualizar las empresas como un todo,
como un engranaje que debe funcionar a la perfeccin. En los conceptos ms modernos
sobre la administracin, las habilidades de este tipo estn relacionadas con el enfoque
estratgico, pues posibilitan la percepcin del entorno y el diseo de nuevos modelos
administrativos y organizacionales, as como de estrategias para el mejoramiento integral.
Es importante recalcar que los gerentes necesitan desarrollar y poner en prctica los tres
tipos de destrezas o habilidades; sin embargo, las requieren en distintas proporciones de
acuerdo al nivel gerencial o posicin que ostentan dentro de la organizacin.
2.7 MARCO CONCEPTUAL12

El modelo de la nueva gestin pblica se debe encaminar, a ceder en su apego a las
soluciones de mltiples mecanismos de control meramente formales y que resuelvan los
problemas. Es por ello hacer un diagnstico de los problemas ms usuales que se han
identifican, tanto en el funcionamiento de la entidad local, y la gestin de sus recursos
humanos, encontrando un abanico de posibles soluciones que se podrn implementar si
existe firme voluntad de superacin y de mejora en la gestin de municipal.
Visin gerencial del municipio
El municipio es una empresa compleja, que exige a sus servidores prepararse antes y
durante el ejercicio de sus cargos y complementar su formacin como gerentes pblicos.
Habilidades bsicas
Resolver problemas
Tomar decisiones
Dirigir y administrar recursos
Apoyar la gestin municipal
12
Trabajar en equipos
La gerencia municipal, enfoques:

Tradicional: Moderno:
Enmarcada en cumplir funciones Orientada a resolver problemas
Prioriza funcionamiento municipal Prioriza prestacin de servicios
Ejecuta los ingresos recaudados Genera los ingresos que requiere
Gastar hasta donde alcance!! Producir los recursos para operar y crecer!
Funcionamiento creciente e inversin Maximiza inversin, reduce funcionamiento
residual Garantiza la prestacin de servicios Terceros
Prestacin directa de servicios nfasis en objetivos y estrategia u
Enfasis en procedimientos y normas Organizacin dinmica
Organizacin esttica Control sobre resultados
Control sobre legalidad de trmites El logro depende de la capacidad de la gente
El logro depende de la calidad de las
normas
CARACTERSTICAS DE LOS MUNICIPIOS QUE TRIUNFAN

Liderazgo del alcalde y del concejo municipal, equipos de trabajo y desarrollo de los recursos
humanos, participacin ciudadana y de la sociedad civil, lianzas pblico privadas
Cultura cvica de la confianza
Equipos de trabajo motivado y eficiente:
Seleccionar a los mejores, integrando la motivacin, para formar equipos de trabajo y as poder
fijar metas de modo participativo estimulando la creatividad y responsabilidad, recompensado
capacitando y dando seguridad y oportunidades de progreso apoyndose en progreso de la
comunidad y en sus recursos humanos.
Definicin de estrategias Gerenciales dentro de la administracin pblica.

Incrementar la capacidad de recaudo de recursos, reduciendo los gastos de funcionamiento.
Maximizacin de los recursos propios.
Censo de contribuyentes en bases gravables y tarifas, gestionando un buen funcionamiento del

recaudo y actualizando los catastros.
(Lionel Richie)
La Dra. Silvia Gonzlez (2011) experta en Gerencia Pblica de la Universidad Libre quien
propone un modelo de Gerencia integral que articule los sistemas de control interno, Gestin de
la Calidad, Desarrollo Administrativo y Sistemas de Medicin, a los cuales se les incorpora

modelos tericos administrativos aplicados comnmente en el sector privado.
Enfoque sistmico Sistema de control interno

PLANEACIN ORGANIZACIN DIRECCIN -
Modelo estndar de control

Sistema de desarrollo administrativo Sistema
interno
de gestin de caliS
Administracin de riesgos
Modelo operativo por p
Administracin estratgica
MODELO GERENCIAL
Goleman, D. (1995), afirma que las emociones juegan un papel significativo en nuestras vidas,
IMPACTO SOCIAL
generando estmulos y energas poderosas para alcanzar los objetivos que nos proponemos
MEJORAMIENTO en
DE LA CALIDAD DE VI
nuestras relaciones con los dems, podemos ser capaces de transmitir entusiasmo y reclutar
seguidores de nuestros proyectos; pero, tambin pueden generarnos conflictos y rechazos, si no
sabemos controlarlas y manejarlas de manera adecuada, es decir, en forma inteligente.
Goleman considera dentro de la teora organizacional, el trmino competencia emocional que
se refiere al manejo adecuado de las emociones en el sitio de trabajo, fomentando un clima
emocional adecuado para un desempeo exitoso. En el mundo laboral la productividad
depende de una fuerza de trabajo que sea emocionalmente competente, los gerentes del sector
de pblico, debern aprender a desarrollar y entrenarse en competencias de liderazgo
emocional, que les permitan obtener el mximo potencial de sus equipos de trabajo.
2.8 MARCO NORMATIVO13

Transcribir SOLO los artculos de las normas que sean necesarias para la
investigacin cientfica
2.8.1 LEY MARCO DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN DEL ESTADO LEY N
27658
13
El proceso de modernizacin de la gestin del Estado se sustenta fundamentalmente en las

siguientes acciones:
a. Priorizacin de la labor de desarrollo social en beneficio de los sectores menos
favorecidos, mejorando las acciones de prestacin de los servicios pblicos.
b. Concertacin, con la participacin de la sociedad civil y las fuerzas polticas, diseando
una visin compartida y planes multianuales, estratgicos y sustentables.
2.8.2 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES 27972

Los gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones, de manera general y
en conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Pblico; as como a las normas tcnicas referidas a los
servicios y bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. Las competencias y
funciones especficas municipales se cumplen en armona con las polticas y planes
nacionales, regionales y locales de desarrollo.
2.8.3 D. S. N 033-2015 MEF APRUEBAN LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL

CUMPLIMIENTO DE METAS Y LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS DEL
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN Y MODERNIZACIN
MUNICIPAL DEL AO 2015
El Plan de Incentivos es un instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR) y
est orientado a promover las condiciones que contribuyan con el crecimiento y
desarrollo sostenible de la economa local, incentivando a las municipalidades a la
mejora continua y sostenible de la gestin local.
2.9 MARCO DOCTRINARIO14
2.9.1 DOCTRINA DEL ESTADO DE HERMANN HELLER

Hermann Heller busca repolitizar la teora del Estado. El carcter poltico de la teora del
Estado est basado en la propia estructura de la accin humana, en que el hombre est para
algo, en que tiene una referencia explcita al futuro. Por eso define al Estado como: "Un
hecho humano, cuyo objeto y sujeto somos nosotros mismos, apunta ms all de s mismo
al futuro. Este aspecto evolutivo se construye con un contenido de valores polticos que no
hay que buscar en algn lugar en alguna esfera separada de la realidad estatal, sino en la
voluntad de los propios hombres que actan polticamente: los hombres, unidos por
14
aspiraciones e ideas polticas en comunidades asentadas en valores y en la voluntad,

quieren alguna en el futuro."
Pero al mismo tiempo, Heller conceptualiza al Estado con las caractersticas que le haban
sido ya atribuidas al Estado moderno en los aos anteriores, especialmente el poder
territorial soberano.
"El estado se diferencia de todos los otros grupos territoriales de dominacin por su
carcter de unidad soberana de accin y decisin. El Estado est por encima de todas las
dems unidades de poder que existen en su territorio por el hecho de que los rganos esta
capacitados pueden reclamar, con xito normal, la aplicacin, a ellos exclusivamente
reservada, del poder fsico coactivo, y tambin porque estn en condiciones de ejecutar sus
decisiones."
II METODOLOGA
I
3. PL
3.1 TIPO DE ESTUDIO
Es una investigacin en Ciencias Sociales direccionado en el campo de la administracin, de
carcter sustantivo (Snchez y Reyes 2002). En lo que respecta al diseo de investigacin, es de
carcter Explicativo que se orienta a investigar el fenmeno de la realidad que existe en el
desarrollo de habilidades gerenciales para el mejoramiento de los servicios Municipales en la
Municipalidad Distrital de Bernal, Provincia de Sechura Regin Piura.
3.2 DISEO DE INVESTIGACIN
Indicar DISEO NO EXPERIMENTAL Y TRANSVERSAL
Ml __________01
M2__________ 02
0l 02
Dnde:
M1: habilidades gerenciales
M2: servicios municipales
O1 habilidades gerenciales en los servicios municipales
- Poblacin Muestra
La poblacin consta de 60 trabajadores de diferente cargo jerrquico, con lmite de edad de 45

aos.
3.3 HIPTESIS15
3.3.1 HIPTESIS GENERAL
Habilidades gerenciales en el mejoramiento de los servicios Municipales
COMPONENTES METODOLGICOS C. REFERENCIALES
HIPTESIS GENERAL
VARIABLES UU ANLISIS CONECT. ESPACIO TIEMPO
LG
HIPTESIS DE TRABAJO - R HH. - Hab. Geren. Determ. BERNAL 2014-2016

De qu manera Las habilidades - E. Admi. - Serv. Muni.
gerenciales influyen en el -Infra.
mejoramiento de los servicios
Municipales.
No redactar en forma de pregunta
sino en forma de respuesta al
problema general.
HIPTESIS ALTERNATIVA
Las habilidades gerenciales existen
con en la mejora de los servicios
Municipales
HIPTESIS NULA
Las habilidades gerenciales no
influyen en el mejoramiento de los
servicios Municipales
3.3.2 HIPTESIS ESPECFICAS
3.3.2.1 El recurso humano en qu medida influye en el desarrollo de habilidades

gerenciales para el mejoramiento de los servicios Municipales.
15
3.3.2.2 La estructura administrativa en qu medida influye en el desarrollo de habilidades

gerenciales para el mejoramiento de los servicios Municipales
3.3.2.3 La infraestructura influye en qu medida influye en el desarrollo de habilidades

gerenciales para el mejoramiento de los servicios Municipales.
3.4 IDENTIFICACIN DE VARIABLES16

Escribir contenido...
Integrar 03 columnas DIMENSIONES, INDICADORES y ESCALA DE MEDICIN
VARIABLES DEFINICIN DEFINICIN

CONCEPTUAL OPERACIONAL
X= Variable Independiente Recursos Humanos Los recursos humanos con habilidades

gerenciales
Infraestructura para mejorar los servicios

Y= Variable Dependiente e Infraestructura municipales
Modernizacin en los servicios

Z= Variable Interviniente Tecnologa municipales
3.5 POBLACIN, MUESTRA Y MUESTREO

Se ha seleccionado a 20 trabajadores con las caractersticas, para lo cual se contara con una
muestra de 10 trabajadores con un muestreo sistematico
Para redactar revise literatura en ESTADSTICA
3.6 CRITERIOS DE SELECCIN
Personal con contrato modalidad CAP, CAS nombrados y otras modalidades.
Formacin tcnica completa como mnimo
Personal nombrado sin educacin tcnica como mnimo
Para la redaccin revise la GUA METODOLGICA

3.7 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS
La recoleccin de datos se har a travs de encuestas y entrevistas, e instrumentos digitalizados
16
3.7.1 TCNICAS CONCEPTUALES

Se har a travs de la bsqueda de la realidad, abstraccin, observacin, sntesis y anlisis.
3.7.2 TCNICAS DESCRIPTIVAS

A travs de los datos obtenidos por las diferentes tcnicas se realizara un resumen y ser
descrito.
3.7.3 FICHA DE INTERPRETACIN Y/O ANLISIS

Los resultados obtenidos sern sustentados en diagramas con sus respectivas
interpretaciones
ELIMINAR
3.7.4 GUA DE ENTREVISTAS
Se utilizara una gua de preguntas sociodemogrfica con preguntas directas y abiertas.
Indicar a quin ser aplicada
3.7.5 CUESTIONARIO DE ENCUESTAS
El cuestionario ser elaborado a travs de los datos obtenidos de la indagacin del
problema que aqueja la comuna de Bernal.
3.7.6 FICHA DE OBSERVACIN (SI CORRESPONDE)
Se elaborara una ficha de observacin temporal donde existan los indicadores
motivacionales que influyen en las habilidades gerenciales.
3.7.7 PROTOCOLO DE EXPERIMENTACIN (SI CORRESPONDE)

No corresponde
3.8 VALIDACIN Y CONFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO
El instrumento es una recopilacin y adaptacin de una serie de entrevistas organizacionales para
medir este tipo de variables, a la cual se le ha agregado un conjunto de modificaciones con un
enfoque intercultural.
Revise la Gua Metodolgica
3.9 MTODOS DE ANLISIS DE DATOS
Los datos se analizaran a travs de diagramas.
3.10 ASPECTOS TICOS
Ser coherentes en nuestra vida profesional para mejorar la problemtica que se enmarca en la
modernizacin de la gestin pblica.
IV ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
4. NTEA PROBLEMA
4.1 RECURSOS Y PRESUPUESTOS
Los recursos y presupuesto sern propios del investigador
Estructura MONTO S/.

del Gasto DESCRIPCIN DEL GASTO Und Med Cant Precio Total
Unitario
2.32.122 VITICOS Y MOVILIDAD LOCAL 200,00

Viticos recoleccin de datos x 01 Das 05 120,00
Persona
2.3.12.11 VESTUARIO 260,00

Ropa de trabajo sport Juego 01 160,00 160,00
Zapatillas de Vestir Und 01 50,00 50,00
Par 01 50,00 50,00
2.3.13.11 COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES 761,00

Gasolina 90 Octanos x 30 das en 06 Glns 45 13,80 621,00
meses Glns 01 80,00 80,00
Aceite multigrado x 6 meses Glns 01 60,00 60,00
Hidrolina x 4 meses
5.3.11.24 ALIMENTOS DE PERSONAS 160,00

Refrigerios x 04 personas x 10 das Porc 40 4,00 160,00
2.3.27.42 PROCESAMIENTO DE DATOS 1.083,33

Contrato 02 encuestadores Das 10 21,66 433,33
Contrato 01 digitador Mes 01 650,00 650,00
2.3.15.12 PAPELERA Y TILES DE OFICINA 245,10

Papel Bond tamao A-4 Millar 02 21,00 42,00
Papel peridico tamao oficio Millar 01 20,00 20,00
Carpeta Cuadriculada Und 12 5,00 60,00
Lapicero negro Und 06 1,00 6,00
Tablilla de encuestador Und 03 10,00 30,00
Und 25 1,50 37,50
Flder tipo Manila tamao Oficial
Und 50 1,00 50,00
Sobre tipo Manila (Cartas y Oficios)
2.3.15.11 REPUESTOS Y ACCESORIOS 52,50

CD ROM-R x 25 Unidades Caja 01 12,50 12,50
Tner para impresora Ricoh Und 01 40,00 40,00
2.32.111 PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE 200,00

Piura-Provincia-Piura Pasj 01 100,00 200,00
2.3.27.21 CONSULTORAS 1.000,00

Doctor o Magster especialista y Contr 01 1.000,00 1.000,00
experto
OTROS SERVICIOS DE TERCEROS 545,00

2.32.221 Servicio de Telefona Mvil Mes 06 30,00 180,00
2.32.223 Servicio de Internet Speedy x 4 meses Mes 02 120,00 240,00
2.32.244 Servicio de encuadernacin y Und 05 25,00 125,00
empastado
OTROS GASTOS IMPREVISTOS 500,00

T O T A L G E N E R A L S/. 5.606,93
4.2 FINANCIAMIENTO
La presente investigacin ser financiada con recursos propios por ser a beneficio propio con la
finalidad de optar por el ttulo de Magister en Gestin Pblica.
4.3 CRONOGRAMA DE EJECUCIN

El desarrollo de la presente investigacin se llevara a cabo a partir del mes de abril
MESES
ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Elaboracin y validacin de los
instrumentos de Investigacin X
Aplicacin de los instrumentos de
investigacin X X X X
Procesamiento de datos X X X
Anlisis de datos X X X
Redaccin del Informe Final X X
Revisin y reajuste del informe

final X
Presentacin del Informe Final X
Calificacin del Informe Final X
Sustentacin y aprobacin del

Informe Final X
V REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
5. CAPTULO
https://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_del_Estado
https://es.scribd.com
MontanoGranadosYasidAlberto2013 Teorias
st - habilidades gerenciales del servidor electo
Elabore em los ANEXOS: la Gua de Entrevista y el Cuestionario de

Encuestas de acuerdo al Marco terico y Normativo em concordncia
com los objetivos de investigacin
V ANEXOS
I
6. CAPTULO
6.1 ANEXO 01: DEFINICIONES DE TRMINOS DE 17
A
Administracin
B
Bienestar
C
Confidencialidad
Control
Coordinacin
D
Destrezas
Diagnostico
E
Estrategias
Eficacia
F
Financiacin
G
Globalizacin
Gerencia
H
Horizonte
I
Infraestructura
17 Diccionario de la Real Academia Espaola (2014). Madrid: LAROUSE.

6.2 ANEXO 02: MATRZ DE CONSISTENCIA
6.3
6.4 ESCRIBIR EL TTULO DE INVESTIGACIN

6.5 PROBLEMA 6.7 OBJETIVO 6.9 HIPTESIS 6.11VARIABLES 6.12DISEO DE 6.13UNIVERS 6.15MTODO Y
6.6 GENERAL Y 6.8 GENERAL Y 6.10 GENERAL Y E INVESTIGA O, TCNICA
ESPECFICO ESPECFICOS ESPECFICAS INDICADO CIN POBLAC DE
RES 6.14Y INVESTIGA
MUESTRA CIN
6.30X =
6.16 6.20 6.24 6.46 6.58 6.69
6.17PROBLEMA 6.21OBJETIVO GENERAL 6.25HIPTESIS 6.47NO 6.59 UNIVERS 6.70 MTODOS

VARIABLE EXPERIME
6.22
GENERAL 6.23 Explicar cmo y en qu GENERAL

INDEPENDI O V 6.71 Deductivo : X
NTAL
6.18
6.19 Cmo y en qu medida... 6.26 Escribir la hiptesis 6.60

[R] Y
general. ENTE 6.48 Indicar el universo
medida...?
6.27
6.31
6.32 Redactar la
6.49 En el estudio 6.61 POBLACI 6.72 Esta
6.28 la variable independiente dstico: X
variable
(X) no ser manipulada en N V
6.29 6.33 6.62 6.73
la influencia sobre la Indicar la poblacin 6.74
6.80 6.88 6.96 6.34INDICADO
variable dependien-te (Y) 6.63 6.75 TCNICAS
6.81 PROBLEMAS 6.89OBJETIVOS 6.97HIPTESIS RES
6.50
ESPECFICOS 6.64 M
6.35
ESPECFICOS ESPECFICAS Escribir el Anlisis

6.82
6.90 6.98 6.51
1. Cmo y en qu medida...? 1. Analizar cmo y en qu medida... 1. Escribir hiptesis especfica indicador. UESTRA documental
6.52TRANSECCI
6.83 Escribir el Observacin
6.91 6.99 ONAL V
2. Cmo y en qu medida...? 2. Analizar cmo y en qu medida... 2. Escribir hiptesis especfica indicador. 6.53
6.65 Cuestionarios
6.84 6.92 6.100 Escribir el 6.54 Periodo = Indicar la muestra de En-trevistas y
3. Cmo y en qu medida...? 3. Analizar cmo y en qu medida... 3. Escribir hiptesis especfica indicador. 2011-2014 6.66 Encuestas.
6.85 6.93 6.101 6.36 6.55 6.67 6.76
4. Cmo y en qu medida...? 4. Analizar cmo y en qu medida... 4. Escribir hiptesis especfica 6.37 6.56 6.68 6.77
6.86 6.94 6.102 6.38Y = 6.57 6.78 INSTRUME
5. Cmo y en qu medida...? 5. Analizar cmo y en qu medida... 5. Escribir hiptesis especfica NTOS
VARIABLE
6.87 6.95 6.103 DEPENDIE Material impreso
NTE Cmara
6.39 filmadora
6.40 Redactar la Cmara
variable fotogrfica
6.41 Grabadora de
6.42INDICADO audio
6.43
RES Libreta de Notas
Escribir el 6.79
indicador.
Escribir el
indicador.
Escribir el
indicador.
6.44
6.45
6.108
6.109
6.110ANEXO 03: PLAN DEL ESTADO DE LA CUESTIN
6.111
6.112 UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO

6.113 ESCUELA DE POSTGRADO
6.114
6.115 TTULO : ESCRIBIR EL TTULO DE INVESTIGACIN...
6.116 AUTORA : Monroe Mortenson, Marilyn
6.117
6.118 PLAN DEL ESTADO DE LA CUESTIN
6.119
6.120 MISIN
6.121 Escribir la misin...
6.122
6.123 ANLISIS SITUACIONAL
6.124 Escribir contenido...
6.125
6.126 DEFINICIN DE OBJETIVOS
6.128
6.129 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS
6.130
a) DELIMITACIN DE LAS VARIABLES
6.132
b) PLANTEAMIENTO DE LA RUTA CRTICA
6.134
c) LOCALIZACIN DE CENTROS DE DOCUMENTACIN
6.136
d) RASTREO DE SITIOS WEB
6.138
e) OBTENCIN DE LA CARTA DE PRESENTACIN
6.140
f) ACCESIBILIDAD DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIN
6.142
g) DEFINICIN DE LOS PERIODOS DE BSQUEDA (PROFUNDIDAD)
6.144
h) DETERMINACIN DE LAS DISCIPLINAS DE APOYO (EXTENSIN)
6.146
i) OBTENCIN DE TRADUCTORES DE IDIOMAS
6.148
j) FORMULAR UN REGISTRO: DIARIO DEL ESTADO DE LA CUESTIN
6.150
k) OBSERVACIN DE LOS ESTADOS DE LA CUESTIN DE OTROS
INVESTIGADORES
6.152
l) ELABORACIN DE LA LISTA DE EXPERTOS EN EL TEMA PARA CONSULTAS
PERSONALES O VIRTUALES
6.154
m) ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE ARCHIVOS
6.156
6.157
6.158
6.159
6.160
6.161
6.162
6.163
6.164
6.165
6.166
6.167
6.168
6.169
6.170
6.171
6.172
6.173
6.174
6.175
6.176
6.177 ANEXO 04: PLAN DE ENTREVISTAS
6.178
6.181
6.184
6.185 PLAN DE ENTREVISTAS
6.186
6.187 MISIN
6.189
6.192
6.195
6.197
I. MOMENTO DE PREPARACIN DE LA ENTREVISTA
6.199
6.200 1.2 Identificacin de los entrevistados
6.202
6.203 1.3 Ubicacin y preparacin del lugar para la entrevista
6.205
6.206 1.4 Formulacin de la Ficha Tcnica
6.208
6.211
6.212 TTULO : Escribir Ttulo de Investigacin...
6.214
6.215 FICHA TCNICA DE ENTREVISTA
6.216
6.217 ASPEC 6.218 DESCRIPCIN
TO
6.219 Tcnica 6.220
6.221 Temtica 6.222
6.223 Poblacin 6.224
6.225 Muestreo 6.226
6.227 N entrevistas 6.228
6.229 Seleccin de 6.230
individuos
6.231 Duracin 6.232
6.233 Lugar de 6.234
realizacin entrevista
6.235 Fecha 6.236
6.237
6.238
6.239 1.4 Formulacin de la Gua de Entrevista
6.241
6.244
6.247
6.248 GUIN DE LA ENTREVISTA
6.249
1) VARIABLE X
6.250 Esta seccin tiene por objeto conocer...
- Hbleme de...
- Cmo...?
- Por qu...?
6.251
2) VARIABLE Y
6.252 Esta seccin tiene por objeto conocer...
- Hbleme de...
- Cmo...?
- Por qu...?
6.253
6.254
6.255
II. MOMENTO DE DESARROLLO DE LA ENTREVISTA
6.257
6.258 2.1 Acciones para crear un clima de confianza
6.260
6.261 2.2 Acciones para mantener una actitud abierta y positiva
6.263
6.264 2.3 Acciones para facilitar una comunicacin protocolar
6.266
6.267 2.4 Acciones de preparacin de los instrumentos de registro de la entrevista
6.269
6.270 2.5 Acciones tcnicas de aplicacin de la batera de preguntas
6.272
III. MOMENTO DE VALORACIN DE LA ENTREVISTA
6.274
6.275 3.1 La pertinencia de los objetivos
6.277
6.278 3.2 La calidad de las preguntas
6.280
6.281 3.3 La calidad de la secuencia de las preguntas
6.283
6.284 3.4 El entorno utilizado
6.286
6.287 3.5 La duracin de la entrevista
6.289
6.290 3.6 El tipo de registro utilizado
6.292
6.293
IV. MOMENTO DEL INFORME FINAL DE LA ENTREVISTA
6.295
6.296
6.297
6.298
6.299
6.300
6.301
6.302 ANEXO 05: PLAN DE ENCUESTAS
6.303
6.306
6.309
6.310 PLAN DE ENCUESTAS
6.311
6.312 MISIN
6.314
6.317
6.320
6.322
I. MOMENTO DE PREPARACIN DE LA ENCUESTA
6.324
6.325 1.1 Identificacin de los encuestados
6.327
6.328 1.2 Formulacin de la Ficha Tcnica
6.330
6.333
6.336
6.337 FICHA TCNICA DE ENCUESTA
6.338
6.339 ASPEC 6.340 DESCRIPCIN
TO
6.341 Tcnica 6.342
6.343 Temtica 6.344
6.345 Poblacin 6.346
6.347 Muestreo 6.348
6.349 N encuestas 6.350
6.351 Seleccin de 6.352
individuos
6.353 Duracin 6.354
6.355 Lugar(es) de 6.356
realizacin encuesta
6.357 Fecha 6.358
6.359
6.360 1.4 Formulacin de los Cuestionarios de Encuestas
6.362
6.363

6.366
6.369 CUESTIONARIO DE ENCUESTA N_________
6.370 Nombre de la Entidad
:_________________________________________________________
6.371 Lugar, fecha y direccin
:_________________________________________________________
6.372
6.373
6.374 INSTRUCCIONES: Lea cuidadosamente las preguntas y por favor responda
en forma precisa y completa. Esta encuesta tiene como propsito determinar...
6.375
1) Cmo?
6.376 a) Muy Bueno b) Bueno c) Regular d) Malo e)
Muy Malo
6.377
2) Por qu?
6.378 a) Excelente b) Bueno c) Regular d) Deficiente e)
Psimo
6.379
3) Cul?
6.380 a) Totalmente b) En gran medida c) Medianamente d) Limitadamente
e) Nada
6.381
4) Quines?
6.382 a) Todos b) La mayora c) Regular d) La minora e)
Nadie
6.383
6.384
II. MOMENTO PRE-MUESTREO
6.386
6.387 2.1 Definir las variables del estudio y sus procedimientos de medida
6.389
6.390 2.2 Definir la poblacin objetivo del estudio y la poblacin inferencial
6.392
6.393 2.3 Definir el marco muestral
6.395
6.396 2.4 Determinar la necesidad o no de estudiar grupos especiales
6.398
6.399 2.5 Establecer el procedimiento de recogida de datos
6.401
6.402 2.6 Decisin sobre si realizar o no muestreo
6.404
6.405 2.7 Seleccin y adiestramiento de los encuestadores de campo
6.407
6.408 2.8 Realizacin de la encuesta piloto
6.410
6.411 2.9 Organizacin de la edicin y codificacin de los datos
6.413
6.414 2.10 Especificacin del anlisis de los datos
6.416
III. MOMENTO DE POST-MUESTREO
6.418
6.419 3.1 Cmo evaluar la ausencia de respuesta
6.421
6.422 3.2 Necesidad de ponderacin
6.424
6.425 3.3 Estimacin de errores tpicos e intervalos de confianza
6.427
6.428
6.429
IV. MOMENTO DE LA EJECUCIN DE LA ENCUESTA
6.431
6.432 4.1 Determinacin de la poblacin y unidad muestral
6.434
6.435 4.2 Seleccin y tamao de la muestra
6.437
6.438 4.3 Preparacin del material para realizar la encuesta
6.440
6.441 4.4 Organizacin del trabajo de campo
6.443
6.444 4.5 Tratamiento estadstico
6.446
6.447 4.6 Discusin de resultados
6.449
V. MOMENTO DEL INFORME FINAL DE LA ENCUESTA
6.451
6.452
6.453
6.454
6.455

Abendaño Calero, Gerardo Wilverdef

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PROYECTO DE TESIS

DESARROLLO DE HABILIDADES GERENCIALES EN EL

1.1 Ttulo.......................................................................................................................... Pg. 006

II. PLAN DE INVESTIGACIN

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

1.4 TIPO DE INVESTIGACIN2

1.4.1 SEGN LA FINALIDAD

1.4.2 SEGN SU CARCTER

1.4.3 SEGN SU NATURALEZA

1.4.4 SEGN EL ALCANCE TEMPORAL

1.5 LNEA DE INVESTIGACIN3:

1.7 DURACIN DE LA INVESTIGACIN:

En esta zona de nuestra regin se ve gestin a gestin ao a ao una ineficiencia en la

atraso socioeconmico en el que se encuentran sumergidos por el desinters y rivalidades

2.1.1 EL ESTADO DE LA CUESTIN5

2.1.1.1 Descripcin Analtica

El Programa de Modernizacin Municipal que Crea el MEF tiene por objeto

La Gerencia Pblica considera que es importante un cambio en la actitud del

2.1.1.2 Argumentacin Crtica

No obstante cave recalcar que el sistema de funciones y asignaciones de personal

En nuestra Distrito de Bernal no presenta el ambiente laboral para generar

La argumentacin crtica consiste en presentar una interpretacin razonada

2.1.1.3 Conclusiones del Estado de la Cuestin

Las conclusiones deben estar en relacin a las teoras, normas y doctrinas

2.1.2 DESCRPCIN DEL PROBLEMA6

Redactar la SITUACIN ACTUAL mediante indicadores para resaltar la

2.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA7

2.3.1.5. Planeacin Diagramar cmo y en qu medida la planeacin estratgica

VARIABLE Y 2.3.2.1 Infraestructura --

2.4.1 INFORMES DE INVESTIGACIN A NIVEL INTERNACIONAL.

Segn Mayte Barba Abad (2013) en su tesis diagnstico de competencias gerenciales en

Segn 2010 Serlin Jose (2010) en su tesis conocimiento de la gestin de las

Segn Jorge Garca Maldonado (2012) en su tesis de maestra denominada Evaluacin

Segn Aburto Pineda (2011) en su tesis Doctoral denominada Habilidades directivas y su

2.4.2 INFORMES DE INVESTIGACIN A NIVEL NACIONAL

Segn Madinson Huarcaya Godoy (2011) en su tesis Aplicacin de Empowerment para

Segn Daz Castillo y Delgado Leyva (2014) en su tesis Maestral denominada

2.4.3 INFORMES DE INVESTIGACIN A NIVEL REGIONAL

Hasta la fecha no se ha registrado ningn tipo de investigacin a nivel de provincia o de

El proceso de modernizacin de las instituciones pblicas nos ha llevado a analizar la

Las habilidades gerenciales se podran presentar como parmetros de xito aplicables

2.5.1 Por qu es conveniente llevar a cabo esta investigacin?

2.5.3 Qu aportar de nuevo esta investigacin?

2.5.4 Cules sern los beneficios que proporcionar esta investigacin?

2.5.5 Quines sern los beneficiarios y de qu modo?

2.5.7 Cul ser la utilidad de esta investigacin?

2.5.8 Ayudar a resolver algn problema prctico esta investigacin?

2.5.9 Por qu es significativo el problema de investigacin?

2.6 MARCO TERICO11

Modelo estndar de control interno

Modelo operativo por pr

Caldern G. (2008) menciona en su investigacin publicada en la Revista Gerencia y Polticas

Importancia del Desarrollo de Habilidades Gerenciales en el Sector Pblico

Segn el terico Katz, en un trabajo publicado en 1955, revisado en 1974 y que an es

influencia, as como las capacidades para conducir reuniones, entrevistas y presentaciones,

2.7 MARCO CONCEPTUAL12

La gerencia municipal, enfoques:

CARACTERSTICAS DE LOS MUNICIPIOS QUE TRIUNFAN

Definicin de estrategias Gerenciales dentro de la administracin pblica.

Maximizacin de los recursos propios.

Censo de contribuyentes en bases gravables y tarifas, gestionando un buen funcionamiento del

la Calidad, Desarrollo Administrativo y Sistemas de Medicin, a los cuales se les incorpora

Enfoque sistmico Sistema de control interno