PROGRAMA DEFENSA

ALIMENTARIA

Carlos Layza 2014

Principales Agencias de Defensa
Alimentaria en los Estados Unidos
Administracin de Alimentos y Drogas (FDA, siglas en
ingls)
Responsable de garantizar la seguridad de todos los alimentos
distintos a carne, aves y productos de huevo
Servicio de Inocuidad e Inspeccin Alimentaria (FSIS)
de USDA
Responsable de la inspeccin de carne, aves y productos de
huevo
 Qu es bioterrorismo?
Un acto o accin deliberada de contaminacin de
alimentos destinados al consumo humano a travs del
uso de agentes qumicos, biolgicos o radionucleares
con el propsito de causar dao o muerte
a poblaciones civiles y/o alterar la estadidad social,
econmica o poltica
(Organizacin Mundial de la Salud, 2002)
 Qu es Defensa Alimentaria?
Defensa alimentaria la proteccin contra la
adulteracin intencional de productos alimenticios a
travs del uso de agentes biolgicos, qumicos, fsicos
o radiolgicos que no tienen probabilidad razonable de
ocurrir
**En contraste, la inocuidad alimentaria se define
como la proteccin contra la contaminacin no
intencional de productos alimenticios a travs de
patgenos que tienen probabilidad razonable de ocurrir
**
Seguridad / Inocuidad / Defensa
Alimentaria
No intencional
Rutinaria
Real
76 millones de afecciones transmitidas
por alimentos
325,000 hospitalizaciones
5,000 muertes
Seguridad / Inocuidad / Defensa
Alimentaria
Acceso de todas las personas y en todo
momento a suficientes alimentos para llevar
una vida activa y saludable
La seguridad alimentaria incluye como mnimo:
1 disponibilidad inmediata de alimentos
nutricionalmente adecuados y seguros y
2 una capacidad garantizada para adquirir
alimentos aceptables en formas socialmente
aceptables
Fuente: sitio web Food Security Learning Center de USDA
Seguridad / Inocuidad / Defensa
Alimentaria

Intencional
Criminal
Espordica
Plausible
Desconocida
 Contaminacin
Intencional vs. no Intencional
Contaminacin No Intencional
Helado contaminado con Salmonella
enteritidis (1984)
Producido en una sola instalacin
150 casos confirmados de personas
afectadas
Contaminacin como resultado de un
camin cisterna usado para transportar
mezcla de helado que previamente haba
transportado huevos lquidos sin
pasteurizar, sin la limpieza adecuada
 Adulteracin Intencional

Ha habido ejemplos de adulteracin intencional en el
suministro de alimentos
La revisin de estos incidentes proporciona el entendimiento
de las vulnerabilidades en la defensa alimentaria
Historia de la Contaminacin de los
Alimentos
Armas militares histricas (tropas/civiles)
Actos terroristas/criminales en EUA y en el exterior
Contaminacin de diez salad bars por el culto Rajneeshee a travs del
uso de S. typhimurium (1984, 751 personas afectadas)
Un tcnico de laboratorio envenen a 12 compaeros con Shigella
dysenteriae en pasteles y bizcochos (1996)
El empleado de un supermercado de Michigan contamin
intencionalmente 200 libras de carne molida con un insecticida a base de
nicotina (2003, 92 afectados)
 Qu convierte al suministro de
alimentos en un blanco atractivo?
Posible impacto econmico devastador
Prdidas econmicas directas
Costos mdicos/salarios perdidos
Contencin, descontaminacin y eliminacin
Costos internacionales
Embargos comerciales
Efectos multiplicadores indirectos
Compensacin pagada a productores afectados
Prdidas sufridas por industrias afiliadas
Fuente: CDC, 2004
 Por qu estamos preocupados por
defender el suministro de alimentos?
La inteligencia indica que los terroristas han analizado
componentes del sector de los alimentos
No se ha identificado ninguna informacin que indique que el
ataque al suministro de alimentos es inminente
Los manuales para la contaminacin intencional de alimentos
estn ampliamente disponibles
Existe preocupacin por la explotacin de blancos blandos, tales
como el suministro de alimentos
 Por qu estamos preocupados por
defender el suministro de alimentos?
El uso de armas biolgicas o qumicas contra el suministro de
alimentos pudiera producir numerosas vctimas
An un ataque inefectivo pudiera tener un significativo impacto
econmico y psicolgico
La gravedad del ataque depende del agente y escenario de ataque
utilizado, y de la eficiencia y efectividad de la deteccin y
respuesta
 Quin pudiera contaminar
intencionalmente un producto
alimentario?
Interno:
Empleados descontentos
Personal de limpieza
Empleados temporales
Miembros de grupos extremistas hacindose pasar por
empleados
Externo:
Grupo extremista o activista organizado
Conductores de camiones
Proveedores
Visitantes
Cadena de la Granja a la Mesa
Los ataques pudieran estar dirigidos a cultivos,
ganado, procesamiento, distribucin,
almacenamiento, ventas al por menor y transporte
Un acto contra cualquier eslabn pudiera afectar o
matar a un considerable nmero de personas y tener
importantes implicaciones econmicas
Sistema Alimentario de los Estados Unidos:
Fortaleza y Riesgo
El sector de los alimentos es un inmenso motor econmico: $1.24
trillones por ao
El tamao y complejidad del sistema alimentario convierte a la
contaminacin en un verdadero riesgo
2,000,000 granjas
44,000 sitios de fabricacin de alimentos (94,000 extranjeros)
19,000 re-empacadores/empacadores (87,000 extranjeros)
224,000 almacenes de venta de alimentos al por menor
565,000 centros de expendio de alimentos
Todo el mundo come todo el mundo es un blanco
Los nios y los ancianos estn en mayor riesgo
Complejidad de la Cadena de Suministro
 Temas comunes entre Inocuidad
Alimentaria y Defensa Alimentaria
Muchos de los mismos agentes
Muchos de los mismos enfoques
Recursos comunes
Industria
Reguladores
Herramientas comunes
Mtodos
Meta comn: proteger el suministro de
alimentos
 3 Elementos de Proteccin

PREVENIR la contaminacin transmitida por

alimentos
DETECTAR en los puntos crticos de la cadena de
suministro de alimentos
RESPONDER rpidamente para minimizar el dao
 3 Elementos de Proteccin
PREVENIR la contaminacin transmitida por
alimentos
Promover una mayor responsabilidad corporativa
Programas de capacitacin y concienciacin
ALERTA y PRIMERO
Colaboracin del sector acadmico, industrial, gubernamental
Identificar vulnerabilidades de los alimentos y evaluar
riesgos
Evaluaciones de vulnerabilidad
Ejercicios de mesa
Ampliar el entendimiento y el uso de mitigaciones efectivas
Documentos gua
Listas de control para la auto evaluacin de la defensa
alimentaria
Base de datos de mitigaciones
 3 Elementos de Proteccin
DETECTAR en los puntos crticos de la cadena de suministro
de alimentos
Enfocarse en las inspecciones y el muestreo basado en riesgo
Asignaciones de campo
Capacitacin especializada para enfocarse en reas de alto riesgo
Aumentar la vigilancia basada en riesgo
Investigacin: mejor vigilancia
Colaboracin con CDC, USDA y socios estatales/locales
Mejorar la deteccin de seales en el sistema alimentario que indican
contaminacin
Notificacin de actividades sospechosas
Informes de salud pblica
Investigacin: mtodos de deteccin, dosis/respuesta
 3 Elementos de Proteccin
RESPONDER rpidamente para minimizar el dao
Mejorar la respuesta inmediata
Preparacin y respuesta ante emergencias
Comunicacin a las partes interesadas
Pruebas de laboratorio: Red de Respuesta a Emergencias
Alimentarias (FERN, siglas en ingls)
Rastreabilidad
Retirada del mercado
Mejorar las comunicaciones de riesgo
Capacitacin en comunicacin de riesgos
Estudios de consumo
 Resumen
Un ataque al suministro de alimentos pudiera tener
un gran impacto econmico y en la salud pblica
Puede causar numerosas vctimas
Es fundamental que la industria y el gobierno
implementen estrategias para prevenir, detectar y
responder a una emergencia que involucre alimentos
La amenaza est por ah, est alerta!