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I
JORNADA DE FORMACION
CONFEDERAL
•
REFORMA LABORAL
•
YRECORTES
SOCIALES
•
Madrid, 9 de julio de 2010
Confederaci6n General del Trabajo Escuela Confederal Eladio Villanueva
.......... ' :
Curso Confederal de CGT: Las Respuestas Sindicales y Sociales.
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS
• POLITICAS DE AJUSTE
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
l..De que crisis hablamos?:
De una crisis del sistema:
Crisis financiera que es algo mas que la crisis de los mercados financieros.
~ Implica el colapso de los mecanismos de crecimiento y acumulaci6n de las decadas precedentes.
~ Crisis econ6mica la cual ha mutado rapldamente en una crisis social de proporciones que aun no comprendemos del todo.
D No hay perspectiva de salidas viables de la crisis a cortomedia plaza.
o La paradoja de la crisis: se produce en una epoca hist6rica de increfble acumulaci6n de riqueza y abundancia, tanto
material como intelectual. C
LA SOLUCION PODRIA SER TAN SIMPLE COMO EL REPARTO.
c
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
• Las crisis de los aries 70:
• Las luchas obreras de los 70
• La ruptura del pacta fordista (pacta social).
• EI asalto al 9asto publico.
• La nueva divisi6n del trabajo, nuevos modelos de producir y de organizar la mana de obra.
• EI aumenta de la competencia intercapitalista: el crecimiento de Japan y Europa Occidental, la saturaclon de los mercados, el crecimienta del deficit de EEUU.
D CONSECUENCIA: fuerte caida de la tasa de beneficio y del PIB.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
• LA RESPUESTA CAP I TALI STAA LA CRISIS:
Han sido un combinado de "soluciones" politicas, financieras, econ6micas y espaciales, cuyo nombre se viene definiendo como NEOLIBERALISMO:
CI La contrarrevoluci6n social aries 80 (Tacherismo y Reganismo): a Derrota de los Sindicatos
CI Ataque a los salarios
o Ruptura del modelo social en el capitulo del gasto social.
Q La soluci6n espacial-econ6mica:
o La deslocalizaci6n productiva.
o La inversion en parses de menores costes salariales y fiscales, primero en America Latina y luego en los lIamados Tigres Aslaticos.
o Las soluciones tecnicas y productivas: automatizaci6n y toyotismo.
c
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
• LA RESPUESTA FINANCIERA
La respuesta financiera na es sino un intenta de reconstruir el beneficia capitalista sabre bases no productivas. La historia de este proceso se escribe en varios momentos:
D EI desenganche del d61ar oro en 1971.
o EI giro monetario en 1979: el aumento de los tipos de interes y el fortalecimiento del d6lar.
o La deuda de los parses del Sur y los programas de ajuste del FMI de las decadas de los 80 y 90.
o La liberalizaci6n de los movimientos de capitales en los paises occidentales.
o La incipiente financiarizaci6n de las econornlas domesticas, C
o Las burbujasfinancieras de 1995-2000 y de 2001-2007.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
La insercion de Ia economia espanola en el capitalismo global:
IJ La economia espafiola en las dos ultimas decades ha obtenido una posici6n muy ventajosa debido a los flujos financieros globales, convirtiendo sus desventajas re1ativas en 1a competencia industrial en enormes ventajas financieras, a traves de absorber enormes masas de inversion.
o PrincipaZes momentos de esta especializacion jinanciera:
o Sobre especializaci6n hist6rica en el sector inmobiliario, proveniente del fuerte desarrollo de la industria turistica en las decadas de los 60 y 70.
D Rapido proceso de urbanizaci6n durante estas decadas,
o La integraci6n en la forma y el contenido en la DE: desindustrializaci6n y PAC, a cambio de cantidades ingentes para infraestructuras.
D Especializaci6n de la economia en sector inmobiliario-financiera: gran C burbuja de 1985-1991 y que conc1uye con los fastos del 92.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
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1964 1966 1972 1976 1980 1964 1986 1992 1996 2000
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
• Entre 1995 y 2007, la economia espanola crece a un ritmo sostenido de mas del 3,50/0.
• Se crean 7 millones de empleos.
• Se construyen mas de 4 millones de viviendas
Motor de este crecimiento: el SECTOR INMOBILIARIO Y FINANCIERO
o Politica de bajos tipos de tnteres a nivel mundial (del 150/0 en los principios de los noventa a menos del 30/0 a principios del 2000.
o Aumento del CREDITO HIPOTECARIO.
o EI Euro como unidad monetaria, permite el consumo y la demanda interna sin miedo a la deflaclon de los tipos de cambia.
CJ Atracci6n de fuertes valumenes de capita/es extranjeros
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
El ENDEUDAMIENTO permite:
a) Compra de Vivienda.
b) Aumento del Consumo.
c) Subida del precio de la vivienda
d) Crecimiento de la riqueza nominal de las familias.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE
AJU STE: EVOLUCION DE LA DEUDA
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mico general
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
Las farmas adaptadas par estas pollticas: a La destrucci6n del salario:
a Las politicas de rentas y de concertaci6n.
o La depresi6n de los salarios reales y la reconstrucci6n del beneficio.
u La financiarizaci6n de las economias domestlcas:
u Sustituci6n de ingresos salariales per rentas financieras e inmobiliarias.
o Contrapartida: endeudamiento masivo.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE: EVOLUCION SALARIO MEDIO Y BENEFICIOS EMPRESARIALES (1995- 2008)
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
Politicas necesarias para este entramado inmobiliariofinanciero:
-:. Masa suficiente de propietarios (polltlca de vivienda desde aries 50)
-:- Financiaci6n suficiente (mercado hipotecario y titulaci6n como mecanisme gestion del
riesgo hipotecario) .
• :. Polftioas de Movilizaci6n activa de suelo.
-:- Administraciones Locales: dependencla de los ingresos fiscales inmobiliarlos (hasta un 50% de sus reoursos propios) .
• :. Accesibilidad y la politica de infraestructuras: .:- La funci6n de la red de oarreteras .
.:- EI ferrocarril de Alta Velocidad
.:- EI transporte aereo.
Politicas energeticas, de agua y de materiales, todas elias encaminadas a garantizar suministros baratos y sin
condicionantes ambientaies. C
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LA CRISIS REAL: Del efecto riqueza al efecto pobreza.
D Los niveles de endeudamiento de las familias estadounidenses (tamblen las espanolas) lIegan a un tope entre el 2006-2007. Efecto: catda de la demanda de viviendas.
u La calda de [a demanda se traduce en un estancamiento y luego en una calda del precio de la vivienda.
D Reducci6n del precio y de la demand a de vivienda, produce directamente desempleo en los sectores ligados al mercado inmobiliario y una caida del valor patrimonial de las fami/ias.
Q La caida del valor de los credltos reduce inmediatamente el
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consumo de las familias. Se reduce asl, la demanda total.
EL EFECTO RIQUEZA SE CONVIERTE EN EFECTO
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
o LA CRISIS ECONOMICA: Los sintomas (Octubre 2007):
CJ Agotamiento de la burbuja inmobiliaria de los principales mercados secundarios (EEUU, G. Bretaiia, Australia, Espana).
D Caida progresiva de todos los titulos colgados sabre estes activos y deuda inmobiliaria (CDOs y CDS hipotecas subprime estadounidense).
o Colapso de los mercados financieros: crisis del credlto bancario: "nadle presta a nadie", "falta de liquidez".
o Primeras caldas de bancos y entidades aseguradoras:
Lehmans Brothers, AlG, Bearn&Stearns, etc.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE: DEL EFECTO RIQUEZA AL EFECTO POBREZA
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
POLITICAS IMPLEMENTADAS: Los res cates
o Las intervenciones habidas 2008-2010 se han centrad a en el rescate de los agentes capitalistas. Siempre par delante de el de las familias endeudadas .
o Rescates bancarios por valor de 3 billones de euras en Europa y algo mas en EEUU.
o En Espana: las medidas de rescate se implementan en los tres principales agentes capitalistas:
o INMOBILlARIAS (Ampliaci6n Plan 2005-2008 subvenci6n a fonda perdido para reduclr stock de vivienda no vendida. Plan de vivienda 2008-2012 avales ICO y LES ayudas ala rehabHitaci6n).
o BANCOS Y CAJAS: Compra de activos hasta 300.000 Millones. Avales titulaci6n deuda inmobiliaria (ICO) hasta 50.000 Millones. FROB (Cajas) 2009-2012, hasta 99.000 Millones.
o CONSTRUCTORAS: Aceleraci6n obras del PElT, unos 25.000 Millanes par ana.
Planes E
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
De la Crisis Economica a la Crisis Social:
- Polarizaci6n Social de la financiarizaci6n.
- Sobreendeudamiento y seqreqacion urbana.
EI para, la ruptura de los mecanismos de la sociedad de propietarios.
Polfticas de socializaci6n de castes.
- Relanzamiento de un nuevo cicio financiarizado: la deuda publica y la,prJvatlzacl6n de los bJenes publicos y de los gobiernos auton6micos y locales.
La Reforma Laboral y la ptiveiizecion de las C pensiones.
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
o Los dos programas de estabilidad del reino de Espana (versi6n 2009 y version 2010) Y la Reforma Laboral, son las polfticas de Ajuste y Austeridad que se han impuesto, como "salidas de la crisis".
o LUCHA DISTRIBUTIVA 0 DESPOSESION:
o Subordinaci6n del gasto publico a los intereses ollqarquicos: rescates, subvenciones, privatizaciones.
o Reducci6n del Gasto Social. Reducci6n de los salarios publlcos, pensiones publicas.
o Depresi6n salarial.
CJ Reforma del Sistema Publico de Pensiones
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
o Programa de Estabilidad 2009-2013: Objetivo, cumplir can el "sagrado deficit del Pacta de Competitividad" 30/0 en el 2013.
o Recortes par valor de 50.000 Millones de euros. (.;D6nde?:
c Recortes de Empleo publico.
c Conqelaclon de Salarios durante 3 aftos (Mesa de Emplea Publico).
o Subida de impuestos indirectos (2 puntas en ellVA a partir julio 2010)
o Medidas Urgentes para el mantenimiento y fomenta de empleo y la proteccion de personas desempleadas (RDL 2/2009,
posterior Ley 27/2009). C
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CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
)0 Principales medidas en mercado de trabajo y desempleo Ley 27/2009:
(. Subvenci6n de hasta el 50% en las cotizaciones empresariales en los ERE suspensivos.
+!+ Bonificaci6n del 100% de las cotizaciones empresariales en la contrataci6n de trabajadores desempleados con prestaciones contributivas y no-contributivas.
+:. Reposici6n de prestaciones de desempleo al trabajador, hasta 120 dias en los casos de ERE suspensivos y luego de extinci6n .
. ;. Subvencion de los contratos a tiempo parcial en un 30% ssqun la jornada pactada.
-:. Las extinciones por ERE indemnizadas con 45 dias, se aeagen al mismo regimen fiscal de exenci6n que los despidos individuales .
. ;. Subsidio especial de 420 euros.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
RDL 8/2010 de Plan de Ajuste, para reducir otros 15.000 Millones del 9asto. Partidas:
o Reducci6n salarial de un 5% de media en toda la funci6n publica (Ia medida afecta a 2,6 millones).
D La tasa de reposici6n de empleo publico se reduce a 3 por cada 10 necesarios.
Cl Se modifica la Ley 40/2007 en 10 referente a la Jubilaci6n Parcial, exigiendose el plazo de 15 enoe reales y los 61 enos desde ya.
D Ahorro de 624 millones de euros en la partida de Dependencia.
[J Ahorro de unos 1.350 millones de euras en la producclon de medicamentos y
embasados.
o Se recorta la Ayuda al Desarrollo en 600 MiJ1ones.
o Supresion del cheque bebe radicalmente a partir de 2011.
o Reducci6n de 6.045 Millones de euros en inversiones (fundamentalmente afecta al Ministerio de Fomento).
Cl CCAA y Ayuntamientos tienen que reducir su gasto en un 8%.
Cl Congelaci6n de las pensiones en e12011, eliminando la ctausula de revalorizacl6n en funci6n de su indexaci6n aIIPC.
CRISIS ECONONOMICA, CRISIS SOCIAL Y LAS POLITICAS DE AJUSTE.
ORDL 10/2010 Medidas Urgentes para Reformar el Mercado de Trabajo.
c
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
I.
CONTRA T ACI ON:
Contratos Temporales
• Los contratospor obra 0 servicio determinado -articulo 15.1 a) ET-, tEndran una durcci 6n rraxi rra de 36 ITE5E5 (3 ailos) r arrpI i abI ES por negoci ed on col Ediva se:torial en dace rreses rres Transcurridos diehos plazos, €I trabajcdor adquirira la conddon defijo. Extensi6n aI arrtJito de I as AAPP y Organi SITDS Aut6norros.
• Encadenamlento de contratostemporales, cuanclo en un paiodo de trei nta rreses eI trabaj cdor hubi Ern e;t:ocb eant:ratcdo durante un pi aza supai or a vei nti cuatro rreses para eI ni srro 0 di ferente PJe:;to de 1:raI:xj 0 con I a ni srra E1Tpfesa 0 gruPJ de e-rpresas, rref ante dos 0 rres conlrctos teTporal ES, dirertos 0 atraves de ETI, con las rrisrras 0 diferentES rrodalcedes contrcdual es de duraci on dEiani reoa adquiri ran la coodici6n de
trabaj adores fij os.
•
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• AI no desvincular €I ContrctD de o bra de les Contratas y Subcontratas, no se temi na con e rresi vo fraJde de ley 911 a contratoci 6n terrporal, fragi 1 Y pra:ari a
• T arrpoco teni nara can eJ trade 811 a conn ata::i on, al no Ii nitar e i rrped r I a rota:i 6n de di sO ntos
trabaj cdore; para un m srro puesto de trabaj o.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• I ndemnizaci6n par fin de contrato, artfculo 49.1 c) ET I dace dias par ano de servicio. t.atamredon de cor IOato se notificara can una crtEi a:i6n ni ni rra de 15 dfas. Se establece una dispJSici6n transituri a ET, grajual i zando los elias i ndami zatori as:
• - 8 dlas para cor IDates hasta a 31 dicieTbre 2011.
• - 9 df as a pati r de 1 de 91EfO 2012.
• - 10 df as a parti r de 1 de 91B'O de 2013.
• - 11 df as a parti r de 1 de alEro de 2014.
• - 12 df as a part] r de 1 de ffiffi) de 2015.
• Excepciones: cor ItJ atos de i ntai nida:l Y corn alas forrrativos.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• Extinci6n del contrato de trabaio:
L
• Despidoscolectivos(ArticuloS1.1 El): Ca.JSaS a:on6ni cas, tEcni cas, organizativas y de producci 6n, cuando 91 un peri ado de 90 df as afecte
• a 10 trabaj edores 81 arpresas de ITBlOS de ci 61.
• E I 10010 de trabaj cmres 81 arpresas a1tre ci 81 Y tresci 81toS.
• 30 trabaj edores 81 erpreses que ocupen tresd Ertos 0 rres
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
Concurrencia de las caUSlS:
• Econ6micas: cuando de los rE5Ultcdos de I as errpresas se despralda una situoci6n econorrica l1Egativa La Errpresa tendra que a:rejitar los result:dos al e.;Ja:Ios Y j ustifi car que de los ni srros se da:Juce
mini rnamente I a razonabi I i ced de I a c1a:i si 6n exti ntiva.
• T ecnicas: cuando se produzcan carrbi os En 8 armto de los m:di os 0 i nstrul1'B1tos de producci 6n.
• Organizativas: cuancbseproduzcan carrbios a1E~ arrbito de los si steTas Y mftodos de trabaj 0 deJ personal.
• Produdivas: cuanclo se procIuzcan carmi os en a amito de los procluctos 0 sevi ci os que I a erpresa pretende colocar En e ITffCcdo.
• En las tres ultlmas causas alegadasse acreditara minimamente /a razonabilidad extintiva, al igual que en la econ6mica.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
La des;ausalizaci6n deJ despido," bajo la apari81Cia de concretar las casas del msro (econ6rricas, organizativcs, tecnicas y productivcs), ligcda a la "falsa t:ut:eja judicial cfa::t:iva", dera a cfrculo de la de;regul cci6n I aboral, pue5 10 que hasta ahora se cansi deaba corro B II 6113 rm rati 0" (ulti rra raz6n), es da:i r e de;pi do, a I a que pJdf an ocudir las arpresas, sierrpre y cuando demostraran en fase judicial que era I a "ulti rra raz6n" paa a58Jurar I a conti nui ded de I a errresa en estos mementos se "configura como la primera opci6n de la que clspane e/ ernpresariado ante cualquier cambio tecno/6gico, organizativo, tecnico 0 que repercuta en la lTIf!iora de Is producci6n".
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• Periodo de Consultasarticulo 51.6 ET: cuando terri ne si n ocue-do, I a A utori dad Laboral di ctara resol uci 6n
e;ti rrando 0 desesti rrando En todo 0 En parte, la sol i ci tud errprESeJi al. La r€501 uci 6n se di ctara 81 eI pi ala de 15
df as natural E5 a pari] r de I a corruni ced 6n a I a atori ded
I atxJraI. Si transcurri do di cho pi azo no hubi ere reca do pronunci cni Erte, S3 entendera autori zada I a rrecJi da extintiva en los tenriros de la rolicitud empresarial.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• Despido Obj el:ivo: Arti cui 0 52 c) ET, cuanda concurran aI guna de I as causas preti stas 91 eI art 51. 1 ET Y 81 nurra-o i nfen or aI estabI ed do 81 eI ni SITO. A rtf cui 0 53.1 c) ET, preavisode15dfasycopiaalar~i6n
I SJaI de los trcbaj cdorES.
• Nota: EI Despido Objetivo cuando no currple los requi si tos fonral €5 de 53.1 ET, secl de:1 aedo
I mrocedeote (antES nul 0).
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
Contrato ob Fomento de la Contrataci6n I ndefinida:
Universalizacion de este tipo de contratos para fodos los colectivos de
trabaj adores y se abre nUBIar I B tte 1 a conversi on de contratos teTporal E5 a contratos de FolTfflto de 1 a Contrataci on I ncIEfi ni da, si arpre y wando:
• SEB1 contratos terrporal E5 C8 ebra:Ios entre 8 18.06.10 Y que se transfOrrrB1 crtes clef 31.12.10 y,
• SWl contratos terporaes (fonrativos incluidos) rrB1OrE:5 a 6 rreses (no edste este 1 r rrite 911 os forrrativos) y que se transforrren a1 i ndefi ni des e1tTe a 10.06.10 y 31.12.11.
• Se concertaran par ti erpo i ndEfi ni do y se f011TB1 izaran par €SCrito.
• Cua1do 8 Contrato se exti nga par caIS26 obj EtiV2f5 Y 1 a exti ncion sea decl arcda judi cia! m:rte i rrprocEde1te 0 ra:onoci da corm tal par e errpre:;ari 0, 1 a cuantf a de la i ndemizoci on sera de 33 d 2f5 Y hasta un rr8x:i ITO de 24 rrmsual i dcdEs.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• Abono de parte de la indemnizaci6n par eI FOGASA en los nuevas cootratos de Fomento de 13 Contratad6n I ndefinida (CFCI) y en los contratosde caracter indefinidosordlnarlos:
• EI fondo deGCfa1tfa Salafial (FOGASA) aronaradira:tarn.rtela cantidOO equival ente a 8 df es de sal ai 0 par aria trabaj ado, cuando €I. contrato se
exti nga par I es causas pretistas 611 os am cui os 51 y 52 del ET 0 e articulo 64 de I a Let 22/2003 Concursal.
• EI eooro proca::tacl si ertre que €I contrato haya tali do una duraci 6n supai or a un aflo y cualquiaa que sea e nurTB"O de ~ edores de I a erpresa.
• EI eocro por parte de FOGASA s610 sera de apI i ccx:i6n a los contratos de fom:nto de I a cont:ral:ajon i ndefi ni da y ordi narios, celebrados can
p:>Stai art dad a I a SltJaja en vi gar de RDL 10/2010.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• Las empresas no pueden celebrar Contratos de Fomento de la Contrataci6n Indefinida (CFCI), si en los6 meses anteriores a la celebraci6n del contrato hubiera extinguidoscontratospor:
• De:pidos reconocicbs 0 declarados improcedentes
• De!picbs coIectivos
• Se excepci ancn:
• Las exti ncione; de cor tJ atos cntai ores a I a vigelCia de RDL 1012010
• En los dEspidos col a::tivos, cuando I a rEEl iza:i6n de los contratas de fomrto de I a cor 111 ata::i on i ndefi ni da haya sido a:orda:la can los representantes de los trabaj cdores.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
Nuevo Fonda de Capitalizad6n para contratos
indefi nidos: se constitui ra un F ondo de Capital i zaci on para los trabaj edores nmteni do a 10 I ago de su vi da
I aboral, par una canti ded 8:lui val91te a un nurTa'o de df as de sal ari 0 par aio de savi ci 0 a deteni nar. E I
F ondo se rElJul ara r~1 arre11:ai arrmte 81 e pi azo de 10 que rESta a I a fa:ha cx:tual hasta 8 1 de Enero de 2012, si endo de apl i caci on a los nuevas contratas
i ndefi ni dos que se eel ebren a partir de esa fecha.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
II. FLEXIBILIZACION INTERNA SOBRE CONDICIONES DE TRABAJO:
a) Movilidad Geografica
• Se €Stabl a:e un peri ado de consultas de una duroci on no supe-i or a 15 df as i rrprorrogabl $, cucndo afecte a I a total i ced del c~11:ro de trabaj 0, si errpre que Este ocupe a rres de 5 trabcj edores a en pai ados de 90
df as corrprexa a I a escaI a fi j eda para despi dos
col a:::ti vas.
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
FLEXIBILIZACION INTERNASOBRE CONDICIONESDE TRABAJO: b) Arliculo41 ET
• Par razones a:0n6ni cas, tecni cas, arga1izativas 0 de producci on, I a errpresa podre ocordar rrodifi ced ones sustanci al es de I as condi ci ones de trabaj 0, considecdas I as rri srras 811 a sigui ertes rratai as:
• J orreda de TrciJaj 0
• Di sIJi bJci on i rTeJul ar de ti 8TJX) de trabaj 0 y horari 0
• Regi rYB1 de trabajo a tumos
• Sistare de rarunacci6n
• Si stErra de trabaj 0 Y re1CIi ni erto
• Funciones, cualdo excaJan de los If rrttes que paa I a rrovi I lced funcional preJee articulo 39 deE5l:a LEY-
CGT
REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
• Se entendera que COiJcurren las causas. .. cuando I a adopcion de I as rredidas propuestas confribuya a meiorar la ::ituadon dela empresa a trevesdeune masadecuada organiza.d6n desusrecurros, que favorezca su pood6n competitiva en eI mercado 0 una trejor respuesta a I as exigenci as de fa demanda ..
• Podran S3( con::ideradasm:xJificacionesco/fY;tivaso ineJivlduaJes, voJvtendo a/a es;ala establecida cada 90 dlasparalosdespidosco/ectivos
• Lasindividua/essenotificaran al trabajador y susreprasentantesal roonoscon aDdrasa/a fecha de su ffectivtdad.
• S3podra extinguir la relaci6n laboral de no aceptar la rrodificaci6n a raz6n de 20 dfaspor afio de sarvicio con un m8xiroo de 9 mansualidades.
• S3puederecurrir en conflicto cdedlvo yde manera individual.
• En lascolectivas, exigenda de un perfodo de consultasde durad6n no superior a 15 dias improrrogabJe.
• En fi supuesto dedesacuerdo entre las partes en la modificaci6n de las condiciones establecidasen losconvenioscolectivosreguladosen a TItulo III del ET, sera necesario acudir a losprocedirrientos de medi aci6n establecidos al efectos por medio de convenio colectivo 0 acuerdo i nterprofefionai. Los convenioscolectivospodran &Jlicitar un procedimientoarbitraJ, a cuai sara vincufantepara las partes
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c) CliJUsula de I naplicacian s/arial
• Los conv81i os col e:tivos de trrbito supai or a I a errpre;a estabIa:e-an I as condi ciones y procedimientos por 10 que podria no apl i carse e/ regimen salarial de los convenios, cuando la stuaci6n y las perspectivas de la empresa o su estabi/idad econ6mica pudiera verse dafJada como consecuencia de la apl icaci6n, afectando a I as paS bili dades de manten; miento de empleo en I a rrisma.
~ Tarrbi en, 81 ausenci a de di chas cord ci ones y procedi ni Ertos en los
convali os, podra ccordarse los rri sros erre I a errpresa y los representantes de los trabaj ecores de la arprESa
~ De no /legarEe a acuerdo sera de aplicaci6n e/ procedirriento establecido en e/ artIculo 41.7 ET, esdecir laudoarbitral, €I cual t6ldra la nisrraEficccia que 10 poct:OOo 81 eonvEni 0 col ect:ivo.
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cO SufP3l1s6n del Contrato yReducci6n de fa Jornada por causas econ6micas, tecnicas organizativas 0 de proc/ucci6n.
• Se a1ti 61de par rEducci 6n de j orreda I a di srri nuci 6n taTporal de Entre un 10 y un 70 por ciei:o de I a jomcDa de trabaj a corrputcda sabre I a base de una j omcda di ari C\ serrenal, tTBlSLIai 0 anual.
• No podran tale'" una duroci6n supai or a un afio.
• Protecci6n del desemp/eo y reducci6n de /ajornada: d€serrple:> parcial cuando se rEduzca I a j omcrla di ari a oreli nan a elI:re un rrf ni ITO de un 10 y un rraxi Ill) de un 70 por ci alto.
• ~ entendera por reducdon temporal de lajornada diaria ordinaria aqueJla que re autorice por un periodo de regulaci6n de empleo.
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M eddas de apoyo a la reducci6n de lajornada: S3 afiade un nuevo apartado 2.bis 81 artIculo 1 de fa Ley 2712009, ampJiando del 50% de bonificaci6n de I as cuotas empresariaJes por contingencies comunes, hasta eI 80%.
• Asi miSTD, re da una nueva redaccion al artIculo 3.1 de la Ley 2712009 en 10 referente a I a reposici6n de /a duraci6n de las prestaciones par desernpleo de nive/ contributivo par eI niero nurnero de dias que hubieran perci bide e/ derempleo total 0 parcial, con un limite m8ximJ de 180 dies. Siarpre que:
• Las rESJl uci ones cdni ni strati vas 0 judicial es que aJlDri cen I as reducci ones 0 suspensi ones de jomada se hayan producido altre e 1 de ocb.Ibre de 2008 y eI 31 de diciarbre de 2011
• Que €I despi do 0 la resol uci6n a:Jni ni strcii va 0 j udi ci aI que ad:ori ce la exti nc:i 6n se produzca entreeJ 18 de j unio 2010 y eJ 31 de di d ertre de 2012.
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III.MEDIDASPARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JOVENES Y DE LAS PERSONAS EMPLEADAS
Bonificaciones de ruotas Empresa.riales por la contrataci6n indefinida:
D ifffErtEs c:a:;uf sti ca;:
• TrciJaja:iores dEsaTplax:fos 81tre 16 Y 30 arias, con 6p8:iale; problaTEIS de
aTpI e:t>i I i dad, i rsottos alia Ofi dna de ErrpI eo y sen contrataclos hasla eI 31 de di ci arbre 2011, bonifi ced on de 800 9.JT'OS duralte tres cfios. Si estos contratos se reel i zen con mJj 96, lzs bonifi ca:i OI1E5 sein de 1.000 rums.
• Trabaja:fores rmyoresde4S cv10s inscri1DsellaOficinadeErrploo durante a. rre10S dace ITE5E5 Y sem contJata:ios hasta eJ 31 de di ci ertre 2011, bonifi ced 6n de 1.200 aros durcnte tres ciios. Si estos contraIDs se real i ZCI1 con rruj Ere;, I as bonifi ced ones saan de 1.400 rums.
• La; Errprex5 que ha;ta e! 31 de di ci entre de 2011, tramiormen en i ndefi ni dos contratos formativos, de re/eva yda su!!iituci6n por anticipaci6n de /a ectad dejubilaci6n, tendren deredlo a una bonifica:i6n de 500 aros duralte tres aios. Si estes se rei I zan con
rruj a-es, I as bonifi caciones SEri1 de 700 aires.
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• Requisito imprescindible para que se puedan aplicar las bonificaciones es que las nuevas contrataciones 0 transformaciones, salvo las refaidas al contrato de raBlo, supongan un inaemento del nivel de empleo fijo de la empresa.
• Las Empresas acogidas a las bonificaciones vienen obligadas a mantener, durante eI periodo de duraci6n de la bonificaci6n, eI nivel de empleo fij 0 alcanzado con la contrataci6n indefinida 0 transformaciOn bonificada.
• De produci rse exti nci ones de contratos que no obedezccn a despi dos di sci pi i nai os proca:lErte;, di rrisi on, rruerte. j ubi 1 ed on 0 i nccpacida::l pemma1I:e total, ctml uta 0 grm i nval idez 0 durcnte €I peiodo de pruEba, y cualdo alo su(X>nga disni nuci6n ds erpleo, I as eTprESaS EStac3n obi i gcdas a cubri r di chas va:a1te; 91 a rres si gui 81te
• ProblErrElS de aTpI EEbi 1 i dcd: j ovene; i nscritos corro de5eTp1 eedos al rrmos dace rreses, si n corrpl Eiar la ESCOI cri dcd obI i galDri a 0 ccreleal de titul ed on profESi anal.
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Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formaci6n
• Las Errpreses que desde I a entrada en vi gar ds RDL y hasta s 31 de dicierorede2011, caEi:>ra1 contratospara /a tcrtreaon can
trabaj 000113 dEseTpI eados e i nscritos en I a Ofi ci na de E rrpl EO, tffidran dS"€Cho durante toda I a vida del contrato, i ncl ui das I as prorrogas, a una bonificacion del 100% de las cuotas empresaria/es por
conti ngencias comunes, as! como las correspondientes por accidentes de trabajo y enfermedades profesiona/es, deS3l17pleo, FOGAS4 y formaci6n profesiona/.
• Para t81Er de"Echo a dichos i nc81ti VOS, s contrato para la forrraci 6n debe'a suPOnB" i ncren:nto de la pi cnt:i II a de la errresa
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Contratos formativos
• Articulo 11.1 ET (Contrato en practicas): no infaior a ses rrese; ni excede- de dos afios. La retri buci on sera fi j ada 81 conv91i 0 col a::tivo, sl n que 91 su defe::to puEda SEr i nfai or a 60 0 75 par ci a11:o durante Ei pri rrero 0 SEgundo afio de vi g91ci a, respa:tivan:nte, de sal ai 0 fij cdo En conv81io para un trabaj ocfor que desEnp:fie e rrisrm 0 EquivalErte puESto de trabaj o.
• Articulo 11.2 ET (Contrato para la farnaciOn): Se podran cEiebrar con trabajedores rmyores de 16 ar10s Y rTB'X)f'e; de 21 que carezcan de I a titul ed 6n 0 de cetif ceco de profesi onal idad re:tuai do para rei izar un cor Jtr ato 91 prOCti cas.
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• Ellimite maximo de edad sera de 24 aiiosruandosecondertecon desempJeados que se incorporen como alumnos-trabaj a:iores a los prograrras de ESCue! as tal Ie- y casas de ofi ci os.
• La dura:i on ni ni ITa de contrato sea de set S rresE5 Y I a rraxi rra de des aios.
• EI ti erpo daJi ccdc a I a forrra:i 6n te:Sri ca en ni ngUn case pua:ie sa- i nfai or aI 15 por ci 61to de I a j orreda rrexi ITa prevista En a convEni 0 col a:tivo, a 81 su dEfErto, en 1 a j omcda rrexi ITa legal.
• La retri bud 6n sera fij a:ia 81 Ei pri rrer afo par conveni 0 col Edivo si n que pueda sa- i nfei or aI SM I en popord on aI tierrpo de trabaj 0 EfEd:ivo.
• La acci 6n prota::tora de la SSJuri ded Social de tJabajcdor contratado para I a forrred 6n corrprmciEJa toc:Ss las contingencias~b..a:i ones protfgi bles y presta:i ones, i ncl ui do Ei deserrpI eo y la cobertura d8 FOGASA.
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I NTERM ED/ACt ON LABORAL Y EM PRESAS DE TRABAJO TEMPORAL (ETD
Agendas de Colocad6n
• Se a1tend8"an per agB1Ci as de erpl ED equelJas entidades publ ices 0 privadas, eon o !in anitro de lucro, que reaJicen actividades de intermediaei6n laboral •.. bien como col aborad ores de los SSrvieios Publicos de Empleo, bien de forma 8utonoma pero coordinada con los misrms
• Las personas ff si cas 0 j uri di cas que dE5€S1 cx::tucr corm agenci as de colocedon deberan obtener autorizacion del rervicio publico de ernp/eo competente.
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Agendas de Colocad6n
• Las Age1Ci as de Col ocaci 6n cJebe"an:
• Suni nistrar a los sspp de aYp! eo I a i nforrroci 6n que se detani ne per VI a rEgl arrmtari a.
o E I atorar y ~ a::ut:r pi ane; e:;pe:lfi cos para I a coloced 6n de los trabaj edores cI€saTpI eecos
• Di5p)116" de si stares eiedr6ni cos corrpati bI E5 Y corrplarmtari as con los de los savi ci os pUb! i cos de eTpl ED.
o Garc.rti zar I a apI iced 6n y e currpl i ni erto de I a norrrativa vi gente B1 r I atai a 1 aboral Y de Segurica:t Soci al.
• Se 61durec61 para los trabcj edores deseTpl eedos (sendores y/o
penal ized ones) su re:hazo a ofatas de erp ED a:fa:ucdas, bi B1 rEEl i zedes por los 55PP de arpl EO o/Y aJB1Cias de col oced 6n.
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Empresasde Trabajo Temporal (ETT):
• Ley 1411994
• Se cI arifi ca I as condi ci ones ESa1Ciai es de trabaj 0 y errpI eo que les COlT€SJX>nde a los trabaj cdores puestos a disposici 6n, en €I sentido de que sera, I as correspord Ertes a si su Contratos hubi aan si do real i zedos par I a U9..1ari a.
• Se cansi dean candi d ores ES61dales de ~ a y erpleo I as rEtai das a rarunacci 6n, I a duraci 6n de I a [orreda I as heras extraordi nartas, los peri ados de descanso, a trabaj 0 noctumo, I as veced ones y los df as festivos.
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REFORMA LABORAL (RDL 10/2010)
Empresasde Trabajo Temporal (ETT):
Ley 1411994
• Las errpresas usuai as d€bain i nformr a los traI::xj cdore; ad dos per arpresas de trcbc:i 0 tarporal, sobre I a exi sI:a1da de puestos de trcbaj 0 vac:antEs, a fi n de gacrtjzarl es las nisrras opertuni dade; de accede" a puestos parrenerrt:es que a I os ~ cdores contratados di re:tarrente per C¥:tue I a
• Se abrmlas posibi lidades de reslizcr contratos de inteposid on (ETT) en cd:ivi dcde; tm:a cnora prahi bi das, cIE5de e 1 de Enau 2011: Adm ni sred on, construed on, rri nai a ad el 0 cOi eta Y de i ntai or, i ndustri as edrafives par sondeos en supafi d e tel estJ e, los 1:rctlaj os en pi atafOI1TE5 rrai nas, I a fcbri ca:::i on, lTEili pul ed 6n y uti I ized on de expl osi VOS, ~ os can ri esgos el S::tri cos, si arpre que se negoci en SllleJOCi ad 6n col ediva intaprof6ional 0 decarOCta-se:lorial, siarprequecurrplcn una saiede requisitos.
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Concl usi ones sabre e M oda 0 de Ra ed ones L aboral E5 61 eJ e5tado Esparial.
Las M edidas de Ajuste estruc/:ural del Mercado de Trabajo, goIpean sariamente las reg/as democraticas de un sstema de Relaciones Laborales que, cada vez ma~ carece de la protecci6n de la parte mas cJebil de /a re/aciOn sa/aria/, eI trabajo y, remite a un orden juricfco-po/ifico de mercado libra, es decir, entre
igua/~ lawai aaecienta la deSgualdadyla injusticia social ...
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Conel usi ones sabre €I Model a de Rei oci ones Laborales 81 €I EStajo EspaJiol.
EI rrodelo de rei aciones I abora/es, capital- trabaj 0, 61 su vati ente de rra'CCdo de trabajo: contratos, eTpl EDS, condi ci Ot1E5 I aboral es y en sus prestcx:iones soci aI ES, deserrpl ED Y pa1Si ones, se liberaliza en todos SJ recorridos. se entra al empIeo c:Jegje la tempora/idad, e contrato fragi I y pra:ari 0 y bonifi ca:io; se permanece en eI empIeo c:Jegje la clsponibilidad flexible en funci6n dela demanda (icrreda horaios, sistaT85 rEtributivos) y se SJle del ernpIeo par la smple voIuntad empresarial. Y cuando se na:::e5ita prestcx:i ones de deserrpl ED 0 pensi 6n de
j ubi I oci 6n, etas deti men rrerredes 81 su ccnt:i ded Y agravcdos los rfflui sitos reoesai os paa t81ff dffa:::ho a I as rri SIT6S.
Concl usi OnES sabre 8 Model 0 de Rei ed one; L aboral es 81 eI eszdo Esparial.
D Despedr se rrue;tra que €5 rruy foci I 81 este pais.
o La pa-cepci 6n soc:i aI (doni nante) de acto de despi do se pad be corm un afo "norrral izedo" , banal e i rr8 evante
D Es un ui ncidente de viaj e' 61 e transcurso de I a sol uci 6n te:nica enla ecororrt a de m:rca:fo.
D Esta cultura social, ha pasado a la culturajurfdica (tutela j udicial, SE9uri ded j uri di ca del trabaj 0), I a cual da por norrral i zcdo I as di sti ntas refonras dEsrEQul atori as de I a prota:ci 6n y tt.d:€ja judi ci ai, ante e acto unilateral y vialenta del despido.
CGT
Concl usi ones sabre eI M ods a de Rei a::i ones L aboral E5 81 8 estcdo E spariol.
DEI deveni r de octo vi olerm de despi do corm un hecho llnorrrel izado":
o La reforrra de 2002 de articulo 56.2 ET, disua:ieal trabajemr "ofendido" de pa::li r I a tutel a deJ j uez. Se admite j ud; ci a/ y sxial mente I a
descausa/ izaci6n del despi do.
u La percEtXion dequee despido eslibre, es oedr; se litHadecuaiquiff tutela.
[J La Let Concursal def 2003, ani qui I a I a rte;JOCicd6n col a:tiva 61105 de;pi des col ectivos.
CGT
Conel usi ones sabre 8 Model a de Rei ed ones L aboral E5 en €I estado Espailol.
o La i ndi vi dual izad 6n de rrodeJ 0 de re oci ones I aboral ES, II eta a I a ruptura con eI contrato coIectivo y, s5Io cuenta la vo/untad empresarial (discra::ion) en todo 10 rdaivo a la organizoci6n dB trabajo.
o Las instituciones, rredicdoras 81 eJ conflido capital-trabajo: gobiemos, judi caturas, cdni ni sred one; auton6ni cas y local ES y si ndi catos han creaclo una cu/tura que eI empleo en e/ eaedo espanol eS:a roportado par un contrato "sin derechos', es decir faci/mente contratabJe (por precios y fJexibilidad) y faci/mente pres;indibJe (par precios y libertad cusd-ebs» uta).
CGT
Conel usiOI1€5 sabre €I M odela de Rei edores Laborales e1 e estado Espanal.
D Nos han arrebatado los derechos labor ales basicos
o Noshan ninguneado/a libertad
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