GESTION Y CARACTERIZACION

DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

DOMICILIARIOS DE LA CIUDAD
DE FELIPE LUYANDO
I. NDICE
Pgina
I. INTRODUCCIN..................................................................................... 1
1.1. Objetivo general............................................................................. 2
1.1.1. Objetivos especficos........................................................ 2
II. DESARROLLO DEL TEMA...................................................................... 3
2.1. Distrito de Padre Felipe Luyando................................................... 3
2.2. Identificacin de Residuos solidos.................................................. 4
2.3. Clasificacin de los residuos slidos.............................................. 4
2.3.1. Clasificacin por origen.................................................... 5
2.3.2. Residuos slidos peligrosos............................................. 7
2.4. Los residuos orgnicos y su clasificacin....................................... 8
2.4.1. Segn su fuente de generacin....................................... 8
2.5. Los residuos slidos inorgnicos.................................................... 9
2.6. Produccin y manejo de residuos slidos en el
domicilio......................................................................................... 9
2.7. Situacin actual del manejo de los desechos slidos............................. 10
2.7.1. mbito mundial........................................................................ 10
2.7.2. mbito nacional....................................................................... 13
2.7.3. mbito regional........................................................................ 16
2.7.4. mbito provincial..................................................................... 18
2.7.5. mbito local............................................................................. 19

2.8. Causas y efectos de la creciente produccin de desechos de

solidos................................................................................................... 19
2.8.1. Incremento poblacional........................................................... 20
2.8.2. Modernizacin de la industria y patrones de
consumo.................................................................................. 20
2.8.3. Problemas ambientales........................................................... 20
2.8.4. Efectos ambientales................................................................ 21
2.9. Marco legal asociado al manejo de los residuos
slidos................................................................................................... 23
 2.9.1. Normas internacionales que influyen en la gestin de
residuos slidos....................................................................... 24
2.9.2. Normas nacionales que influyen en la gestin de los
residuos slidos 26
III. MATERIALES Y MTODOS................................................................. 29
3.1. Descripcin del rea de prctica............................................................ 29
3.1.1. Ubicacin poltica.................................................................... 29
3.1.2. Ubicacin geogrfica............................................................... 29
3.1.3. Aspectos ambientales............................................................. 29
3.2. Materiales, equipos y personal.............................................................. 31
3.2.1. Materiales................................................................................ 31
3.2.2. Equipos .................................................................................. 31
3.2.3. Personal.................................................................................. 31
3.3. Metodologa........................................................................................... 31
3.3.1. Determinacin de la muestra................................................... 31
3.3.2. Elaboracin de encuestas y tablas de
campo...................................................................................... 33
3.3.3. Determinacin de produccin en peso, volumen y
densidad.................................................................................. 33
3.3.4. Determinacin de la composicin fsica de los
residuos slidos....................................................................... 34
3.3.5. Produccin per cpita.............................................................. 35
3.3.6. Cuantificacin de residuos slidos.......................................... 36
3.3.7. Disposicin final de los residuos slidos.................................. 36
IV. RESULTADOS.............................................................................................. 37
4.1. Encuestas.............................................................................................. 37
4.1.1. Percepcin de la poblacin sobre el servicio de
limpieza pblica........................................................................ 37
4.2. Determinacin de la produccin en peso, volumen y
densidad................................................................................................ 40
4.2.1. Peso........................................................................................ 40
4.2.2. Volumen y densidad................................................................ 43
 4.3. Composicin fsica de los residuos slidos............................................ 44
4.4. Generacin per cpita promedio............................................................ 47
4.5. Proyeccin de la generacin de los residuos slidos............................. 48
V.DISCUSIN.................................................................................................... 50
VI. CONCLUSIONES......................................................................................... 54
VII. RECOMENDACIONES................................................................................ 55
VIII...................................................................REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
56
ANEXOS.................................................................................................................. 60

I Identificar los Residuos domsticos, 2

residuos slidos a industriales, orgnicos
investigar. inorgnicos, peligrosos,
no peligrosos,
caractersticas, etc.
II Clasificar los residuos Composicin, propiedades, 2
slidos. separacin, Segregacin en
la fuente.
III Desarrollar estadsticas En base a la aplicacin de las 2
de los RR. SS, graficar 3R. Hacer seguimientos de
tendencias. pesos mensuales o anuales
promedio, mximos y
mnimos.
IV Costear los RRSS y Referencias bibliogrficas o 2
plantear plan de de las empresas
ventas. comercializadoras, bolsa de
residuos, etc.
V Identificar una Empresa comercializadora de 1
empresa residuos - ver
comercializadora de DIGESA (debe estar
residuos. autorizada).
VI Los Residuos que no se Tratamiento, tecnologa, 2
comercializan almacenamiento,
gestionarlos minimizacin, transporte y
adecuadamente disposicin final
de los residuos slidos
(vertidos).
VI Precisar cul es la Anlisis detallado 2
I gestin ms eficiente
para sus residuos y
que tan rentable es el
negocio de los RR. SS
de su empresa;
Tomando en cuenta las
valorizaciones
econmicas de los
residuos slidos.
VI Cul es el beneficio e Anlisis detallado 2
II impacto positivo de
gestionar
adecuadamente los
residuos slidos para la
comunidad y/o
empresa
IX Desde su punto de Anlisis detallado 3
vista personal, plantee
las ventajas y
desventajas de
 recoleccin y
disposicin final de
residuos slidos.
(Tomando en cuenta
la compra de
camiones
compactadores por
el propio gobierno
local - o tomando
los servicios de una
empresa
prestadora de
servicios.)
X Forma, Redaccin y 2
bibliografa

1. CARATULA DATOS DE IDENTIFICACION (Seccin N 1)

2. INDICE
3. RESUMEN EJECUTIVO
4. INTRODUCCION, ANTECEDENTES / MOTIVACION)
5. OBJETIVOS
6. DESARROLLO DEL TEMA
7. CONCLUSIONES DEL TRABAJO
8. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFIA (OBLIGATORIO)

II. RESUMEN EJECUTIVO

Actualmente el manejo y gestin de los residuos slidos de la ciudad de Felipe Luyando

es ineficiente y es uno de los principales problemas de la Ciudad, porque tiene un
efecto directo a la salud de la poblacin, y al medio ambiente, disminuyendo la calidad
de vida.
La inadecuada gestin de los Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales; no permite
la renovacin de la maquinaria y equipo necesario para el recojo y traslado de los
residuos slidos, la capacitacin del personal, el pago oportuno, dando lugar a un
inadecuado servicio que aunado a la baja eficiencia de recaudacin ocasiona una alta
morosidad por parte de los usuarios. Adems, no se cuenta con un sistema adecuado
de disposicin final de los residuos slidos en la ciudad de Tingo Mara.
La Seguridad y Salud Ocupacional en el mundo son consideradas pilares en el
desarrollo de un pas. Sus acciones estn dirigidas a la promocin y proteccin de la
salud de los trabajadores y la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales causadas por las condiciones de trabajo y riesgos ocupacionales en las
diversas actividades econmicas.
Por lo expuesto, hacemos hincapi que en la zona de Tingo Mara y en algunas otras
partes de nuestro pas no se han realizado trabajos basados en la Situacin Actual del
Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos, por lo que amerita iniciar este tipo de
trabajo para determinar las condiciones adecuadas que permitan garantizar a los
trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para la ejecucin de sus tareas diarias.
 8

III. INTRODUCCION

La generacin y caracterizacin de residuos domiciliarios son parmetros

importantes para la toma de decisiones para proyectar y disear los sistemas de
manejo y disposicin final de los desechos slidos, siendo necesario la evaluacin
de estos parmetros desde la seleccin de muestra hasta el anlisis estadstico, el
cual nos permitir conocer la generacin de residuos generados en las casas o
habitaciones para tomar medidas adecuadas ante este impacto.
La produccin de residuos slidos domsticos es una variable que depende
bsicamente del tamao de la poblacin y de sus caractersticas socioeconmicas
influyendo marcadamente el nivel de vida de la poblacin, la poca del ao y las
caractersticas del lugar.
La caracterizacin de los residuos constituye una fase en la planificacin de los
sistemas de gestin de residuos slidos y en su operatividad y rendimiento
comprendiendo aspectos sanitarios, ambientales, tcnicos y de seguridad. Esta
actividad engloba la descripcin de las cantidades y de las propiedades de los
residuos slidos y de los materiales que los componen.
Dentro del contexto de este trabajo se analizan los residuos slidos domiciliarios de
Naranjillo para poder generar informacin cualitativa y cuantitativa sobre la cantidad
y caracterstica de los residuos slidos municipales producidos mediante mtodos de
muestreo estadstico y anlisis, que determinaran la generacin per cpita, peso
volumtrico, porcentaje de recuperables y materia orgnica, con la finalidad de
fundamentar conclusiones y adecuaciones necesarios para el establecimiento de
alternativas de solucin sobre el manejo y eliminacin de desechos.
Naranjillo hasta el 2007 cont con una poblacin de 1755 habitantes, con
urbanizaciones antiguas y populares, con servicios bsicos en regulares
condiciones; con el ingreso econmico mayor al sueldo mnimo legal, encontrndose
dentro del estrato medio, en la categora B y C. (INEI, 2007). Dentro del estudio de
caracterizacin de residuos slidos domiciliarios se encontr que la composicin
porcentual importante fueron los residuos alimenticios, siendo su disposicin final los
botaderos, que tienden a crear focos infecciosos y malos olores.
 9

IV. OBJETIVO GENERAL

Gestionar y Caracterizar los residuos slidos domiciliarios de Naranjillo - Distrito de
Luyando.

4.1. Objetivos Especficos

Determinar la produccin en peso y volumen de los residuos slidos domiciliarios.
Determinar la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios.
Calcular la produccin Per cpita de los residuos slidos domiciliarios.
Proyectar la generacin de los residuos slidos domiciliarios para los prximos
veinte aos.
V. DESARROLLO DEL TEMA
GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN DISTRITO DE FELIPE LUYANDO.
ANTECEDENTES

Distrito de Padre Felipe Luyando

El distrito de Padre Felipe Luyando fue creado por ley N 11843 del 27 de mayo de
1952. El misionero francisco Felipe Luyando, natural de Pisco, en unin con el fray
Jernimo Jimnez y el padre Larios exploraron los ros Monzn y Tulumayo;
fundaron las reducciones de pana taguas en Hunuco y las de cerro de sal y quimiri
en Tarma. El padre Luyando muri martirizado por los indios en el rio perene en el
ao 1637. Cuando exploraron el Monzn y Tulumayo, el padre Luyando habra
llegado por esta zona, motivo por el que perdura el nombre de este misionero
peruano. Con su capital Naranjillo, con una superficie de 100.32 km2, con 8599
habitantes (INEI, 2007), se ubica hacia el norte De Tingo Mara. Naranjillo desde sus
inicios fue habitado por los colonos procedentes de la costa peruana, durante los
aos 1939 y 1940. Precisamente el ao 1940, se inici como casero y en el ao
1952 fue reconocido como distrito dado su desarrollo y progreso.

Residuos Slidos
La Ley general de residuos slidos, ley N 27314, en su artculo 14, define a los
residuos slidos como aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en
virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la
 10

salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn
corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
Minimizacin de residuos
1. Segregacin en la fuente
2. Reaprovechamiento
3. Almacenamiento
4. Recoleccin
5. Comercializacin
6. Transporte
7. Tratamiento
8. Transferencia
9. Disposicin final
Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.

Clasificacin de los residuos slidos

La Ley general de residuos slidos, ley N 27314, en su Artculo N 15, para los
efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se clasifican segn su
origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales.

Articulo N 15 inciso 1: Al establecer normas reglamentarias y disposiciones

tcnicas especficas relativas a los residuos slidos se podrn establecer sub
clasificaciones en funcin de su peligrosidad o de sus caractersticas especficas,
como su naturaleza orgnica o inorgnica, fsica, qumica, o su potencial
reaprovechamiento.
 11

Clasificacin segn su origen:

Se puede definir el residuo por la actividad que lo origine, esencialmente es una
clasificacin sectorial. Esta definicin no tiene en la prctica lmites en cuanto al
nivel de detalle en que se puede llegar en ella.
a. Residuos domiciliarios: son aquellos elementos, objetos o sustancias que,
como consecuencia de los procesos de consumo y desarrollo de actividades
humanas, son desechados y/o abandonados. La generacin de residuos
domiciliarios est directamente relacionada con los estilos de vida y de
consumo de las personas.
b. Residuo comercial: Son todos aquellos residuos que se producen como
consecuencia de la actividad que se desarrollan en los diferentes circuitos
de distribucin de bienes de consumo (embalajes, residuos orgnicos de
mercados, etc.)
c. Residuo de limpieza de espacios pblicos: son los residuos generados
por la limpieza de las calles, avenidas, parques, aceras.
d. Residuo de establecimiento de atencin de salud: Los residuos slidos
que se generan en los establecimientos de salud, producto de las
actividades asistenciales constituyen un peligro de dao para la salud de las
personas si en circunstancias no deseadas, la carga microbiana que
contienen los residuos biocontaminados ingresa al organismo humano o en
el caso de los residuos especiales cuando ingresan mediante va
respiratoria, digestiva o drmica (LEY GENERAL DE SALUD, 1997).
Los residuos slidos hospitalarios incluyen un componente importante de
residuos comunes y una pequea proporcin de residuos peligrosos
(biocontaminados y especiales). La naturaleza del peligro de estos residuos
slidos, est determinada por las caractersticas de los mismos que se
podran agrupar bsicamente en: (1) residuos que contienen agentes
patgenos, (2) residuos con agentes qumicos txicos, agentes genotxicos,
o farmacolgicos, (3) residuos radiactivos y (4) residuos punzo cortantes
(LEY GENERAL DE SALUD, 1997).
 12

Los Residuos Slidos Hospitalarios son aquellos desechos generados en

los procesos y en las actividades de atencin e investigacin mdica en los
establecimientos como hospitales, clnicas, postas, laboratorios y otros (LEY
GENERAL DE SALUD, 1997).
e. Residuo industrial: Son aquellos residuos generados en las actividades de
las diversas ramas industriales, tales como: manufacturera, minera,
qumica, energtica, pesquera y otras similares. Estos residuos se
presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios, plsticos,
papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados
con sustancias alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo
en general los residuos considerados peligrosos (LEY GENERAL DE
RESIDUOS SOLIDOS, 2000).
f. Residuo de actividad de construccin: Son aquellos residuos
fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de
construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes,
carreteras, represas, canales y otras afines a stas (LEY GENERAL DE
RESIDUOS SOLIDOS, 2000).
g. Residuo agropecuario: Son aquellos residuos generados en el desarrollo
de las actividades agrcolas y pecuarias. Estos residuos incluyen los
envases de fertilizantes, plaguicidas, agroqumicos diversos, entre otros
(LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS, 2000).
h. Residuo de instalaciones o actividades especiales: Son aquellos
residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de gran
dimensin, complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de
prestar ciertos servicios pblicos o privados, tales como: plantas de
tratamiento de agua para consumo humano o de aguas residuales, puertos,
aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones navieras y militares, entre
otras; o de aquellas actividades pblicas o privadas que movilizan recursos
humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como conciertos
musicales, campaas sanitarias u otras similares (LEY GENERAL DE
RESIDUOS SOLIDOS, 2000).
 13

Los Residuos slidos peligrosos

La Ley general de residuos slidos, ley N 27314, en su artculo 22 define:
22.1. Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas
o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo
significativo para la salud o el ambiente.
22.2. Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales
vigentes para el pas o las reglamentaciones nacionales especficas, se
considerarn peligrosos los que presenten por lo menos una de las
siguientes caractersticas: auto combustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

Los Residuos slidos orgnicos y su clasificacin

Son aquellos residuos que provienen de restos de productos de origen orgnico, la
mayora de ellos son biodegradables (se descomponen naturalmente). Se pueden
desintegrar o degradar rpidamente, transformndose en otro tipo de materia
orgnica. Ejemplo: los restos de comida, frutas y verduras, carne, huevos, etctera,
o pueden tener un tiempo de degradacin ms lento, como el cartn y el papel. Se
excepta de estas propiedades al plstico, porque a pesar de tener su origen en un
compuesto orgnico, posee una estructura molecular ms complicada (FLORES,
2001).
Existen muchas formas de clasificacin de los residuos slidos orgnicos, sin
embargo, las dos ms conocidas estn relacionadas con su fuente de generacin y
con su naturaleza y/o caractersticas fsicas.
Segn su fuente de generacin: Los residuos slidos orgnicos segn su
fuente se clasifican en:
 14

a. Residuos slidos orgnicos provenientes del barrido de las calles:

Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza

de pistas, veredas, plazas, parques y otras reas pblicas (LEY
GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS, 2000).
b. Residuos slidos orgnicos de origen comercial: Son aquellos
generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios,
tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes,
supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o
espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades
comerciales y laborales anlogas. Estos residuos estn constituidos
mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo
personal, latas, entre otros similares (LEY GENERAL DE RESIDUOS
SOLIDOS, 2000).
c. Residuos slidos orgnicos domiciliarios: Son aquellos residuos
generados en las actividades domsticas realizadas en los domicilios,
constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de
aseo personal y otros similares (LEY GENERAL DE RESIDUOS
SOLIDOS, 2000).

Los residuos slidos inorgnicos

Son aquellos residuos que no pueden ser degradados o desdoblados naturalmente,
o bien si esto es posible sufren una descomposicin demasiado lenta. Estos
residuos provienen de minerales y productos sintticos (CONAM, 2005).

Produccin y manejo de residuos slidos en el domicilio

Todos los residuos slidos no tienen las mismas caractersticas. El volumen y tipo
de residuos que se genera en las ciudades pequeas y poblados rurales pueden
variar de comunidad en comunidad y son diferentes a los producidos en las
grandes ciudades. Las caractersticas dependen de la actividad que los genera y es
conveniente conocer el tipo y volumen de residuos que produce cada actividad
para desarrollar mtodos de manejo apropiado (OPS, 1997). Existen diferentes
 15

parmetros que se toman en cuenta para medir la cantidad de residuos slidos que
se generan (Cuadro N 1).
Cuadro 1. Informacin bsica de los residuos y su aplicacin.
Parmetro Aplicacin

Produccin per cpita Estimar la produccin total de residuos domiciliarios en

determinada zona.

Densidad Calcular el tipo, volumen y frecuencia de vaciado de recipientes y

contenedores; conocer la capacidad de los vehculos de
recoleccin, estimar detalles del relleno sanitario.

Composicin fsica Conocer las posibilidades de reciclaje.

Fuente: OPS, 1997

Situacin actual del manejo de los desechos solidos

mbito mundial

a. Amrica Latina y el Caribe

En los ltimos aos, los pases del mundo industrializado han cuadruplicado su
produccin de desechos domsticos, incrementndose esta cifra en un dos o en un
tres por ciento por ao. Diariamente consumimos y tiramos a la basura gran
cantidad de productos de corta duracin, desde los paales del beb hasta el
peridico (USAID, 2011).
El manejo y disposicin de residuos slidos en Latinoamrica constituye un
problema grave. La insuficiente recoleccin e inadecuada disposicin final de
residuos slidos provocan contaminacin de tierra, aguas y aire, y presenta riesgos
a la salud humana. La mayora de las ciudades latinoamericanas no recolecta la
totalidad de los desechos slidos generados, y slo una fraccin de los desechos
recibe una disposicin final adecuada, provocando contaminacin ambiental y
riesgos para la salud humana. El reciclaje representa una opcin ms deseable que
la disposicin masiva de desechos en basureros o rellenos sanitarios. Sin embargo,
pocos programas oficiales de reciclaje existen en los pases latinoamericanos. El
nivel de manejo de desechos slidos en Amrica Latina y el Caribe vara de una
 16

regin a otra, aunque por lo general es deficiente. La cantidad de desechos por

persona ha venido aumentando constantemente mientras que la calidad de esos
desechos se ha ido reduciendo: En los ltimos 30 aos, la generacin de desechos
per cpita en Amrica Latina ha aumentado de 0,2 - 0,5 kg/da a 0,5 -1,00 kg da,
en la actualidad (USAID, 2011).
Entretanto, la composicin de los desechos producidos tanto por los hogares como
por las empresas han pasado de ser casi totalmente biodegradables a un grado de
biodegradabilidad mucho menor, con cantidades crecientes de plsticos, aluminio,
papel, cartn, cajas de empaques y materiales peligrosos.
El aumento en la cantidad de desechos per cpita y la composicin de los mismos
tienden a correlacionarse con los crecientes niveles de ingreso. Por consiguiente, la
disposicin de desechos es un problema creciente asociado con los mayores
niveles de prosperidad econmica. (PNUMA-GEO).

b. Espaa y Europa
Desde hace cuatro aos, la tendencia a la estabilizacin de la produccin de
residuos urbanos se ha generalizado en la mayora de los pases que forman parte
del continente europeo, con algunas excepciones como es el caso de Espaa,
donde todava existe una tendencia al crecimiento de la produccin residual. De
hecho, en 2006 la produccin residual per cpita en Espaa excedi ligeramente la
media de los pases de la UE-27 (537 kg/hab./ao frente a los 517 kg/hab./ao), si
bien es cierto que hay pases con tasas mucho ms elevadas (por ejemplo, Irlanda
produjo en 2006 unos 804 kg/hab./ao) (EMAS, 2010).
El informe del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) "Perfil
Ambiental de Espaa" seala que la tendencia en la generacin de residuos slidos
urbanos (RSU) por habitante en Espaa registra un descenso generalizado desde
2003, de manera que se converge hacia los valores de la Unin Europea (UE). En
2008, Espaa gener unos 575 kilos por habitante frente a los 565 de la UE. Ese
ao, Espaa ocup la novena posicin en el ranking europeo de pases con ms
generacin de RSU. Por ello, mejoraba la octava posicin del ao 2007 (EMAS,
2010).
La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) seala que los 27 Estados
miembros (UE), ms Croacia, Islandia, Noruega y Turqua generaron en 2006
 17

alrededor de tres millones de toneladas de residuos, unas seis toneladas por

persona, de los cuales un 3% es peligroso. La generacin de residuos municipales
por persona aument en 27 pases europeos entre 2003 y 2008 y cay en ocho.
Los mayores aumentos se registraron en los pases balcnicos occidentales,
seguidos por Polonia, Noruega y Dinamarca. Los mayores descensos
correspondieron a Espaa y a Bulgaria (EMAS, 2010).
La mejora de Espaa en comparacin con Europa es relativa. Segn Lars
Mortensen, responsable de consumo sostenible de la AEMA, las diferencias se
explican por las variaciones en el consumo y porque los mtodos de recopilacin
de datos son distintos, de manera que afectan a la comparativa. Algunos pases
incluyen los residuos de las pequeas empresas y las fuentes pblicas, como las
oficinas municipales, escuelas, etc. (EMAS, 2010).
Los estudios pueden revelar diferencias en funcin de cmo estn elaborados o la
muestra de datos que dispongan, pero todos parecen estar de acuerdo en una
cuestin bsica: los europeos generan cada vez ms residuos. Algunas
estimaciones sealan un crecimiento de casi el 50% en 25 aos. Por ello, el
Parlamento Europeo (PE) aprob en 2008 una nueva directiva sobre residuos que
ampliaba las exigencias anteriores y marcaba a los pases comunitarios una serie
de objetivos para los prximos aos. Entre sus principales novedades, obliga a los
Estados miembros a realizar planes de gestin de residuos de acuerdo a la
siguiente jerarqua, por orden de mayor a menor importancia: prevencin,
reutilizacin, reciclaje, valorizacin y eliminacin. Los responsables comunitarios
quieren as cambiar la situacin actual. La eliminacin de basuras en vertederos
contina como el sistema dominante: el 51,5%, en la UE en 2006, frente al 43,6%
de recuperacin y reciclaje y el 4,9% de incineracin (EMAS, 2010).
En 2014 se marcarn los objetivos para la prevencin de residuos aplicables de
forma obligatoria a partir de 2020. Los pases de la UE tendrn que reciclar o
reutilizar al menos el 50% del papel, del plstico y del vidrio de los RSU, as como
el 70% de los desechos no peligrosos procedentes de la construccin y las
demoliciones (EMAS, 2010)
En la mayora de los pases, la gestin de residuos sigue dominada por la opcin
ms barata: los vertederos. Sin embargo, en los costes de un vertedero raramente
se incluye el coste total (pocas veces se computan los costes posteriores al cierre),
 18

a pesar de la aplicacin de impuestos sobre residuos en algunos pases (como

Austria, Dinamarca y el Reino Unido). Evitar y minimizar residuos es lo que est
considerndose cada vez ms como la solucin ms ecolgica en la gestin de
residuos. Todos los tipos de residuos, en especial los peligrosos, se beneficiaran
de una mayor aplicacin de tecnologas ms limpias y medidas de prevencin. El
reciclaje est aumentando en los pases con buenas infraestructuras en gestin de
residuos (EMAS, 2010).
El compromiso adquirido para una utilizacin sostenible de recursos, para
minimizar el deterioro medioambiental y cumplir el principio de "el que contamina,
paga y el "principio de proximidad, ha llevado a la UE a crear un amplio abanico
de instrumentos jurdicos dirigidos a promover y armonizar las legislaciones
nacionales sobre residuos. Algunos pases de Europa central estn empezando a
adoptar enfoques similares, impuestos por su proceso de adhesin a la UE. Pese a
ello, la legislacin en materia de residuos est an muy poco desarrollada en la
mayora de los restantes pases de Europa central y oriental as, como en los
Nuevos estados Independiente (EMAS, 2010).

mbito nacional
La situacin actual de manejo de los residuos slidos en el Per tiene una estrecha
relacin con la pobreza, las enfermedades y la contaminacin ambiental. El
crecimiento poblacional sigue siendo significativo, sumndose a ello hbitos de
consumo inadecuados, procesos migratorios desordenados y flujos comerciales
insostenibles, que inciden en una mayor generacin de residuos slidos cuyo
incremento sigue siendo mayor al financiamiento de las inversiones en la
prestacin de los servicios, colocando en una situacin de riesgo la salud de las
personas y reduce las oportunidades de desarrollo (MINAM, 2008).
En el mbito nacional, la generacin diaria per cpita de residuos slidos pas de
0,71 para el 2001 a 1,08 en el 2007 (kg/hab/da); y Lima es la ciudad que genera
ms de la tercera parte de los residuos slidos a nivel nacional. El 68% del total de
residuos municipales son domiciliarios, mientras que 13% proviene de los
mercados y el resto de establecimientos comerciales, de salud, parques y jardines
entre otros (MINAM, 2008).
 19

En el Per se generan aproximadamente 12,986 toneladas diarias del mbito

municipal urbano, la composicin del mismo expresa un alto porcentaje de materia
orgnica con un 54.5% del peso, mientras que los materiales altamente reciclables
como el papel, cartn, plsticos, metales, textiles, entre otros representan el 20.3%
y los materiales no reciclables constituyen el 25.2% en peso. La cobertura de los
servicios es muy baja, solo el 19,7% de los residuos se dispone en los rellenos
sanitarios y en botaderos controlados el 46%, se recicla el 14,7% y se vierte al
ambiente el 19,6%. Respecto a la cobertura de recoleccin esta alcanza el 73% y
solo el 65,7% de los residuos generados reciben alguna forma de disposicin final,
es decir 8,531 toneladas diarias, de los cuales solo el 30% se disponen en rellenos
sanitarios y el otro 70% es decir 5,972 toneladas diarias se disponen en botaderos
con un control precario. Los residuos que son vertidos al ambiente 19,6% que
corresponden a 2,545 toneladas diarias son vertidos en ros, playas, espacios
pblicos, espacios naturales, etc. (MINAM, 2008).
Las localidades con mayores recursos reciben un mejor servicio, mientras que los
distritos populosos corresponden a las zonas ms deprimidas en las que la calidad
de los servicios es mala. Uno de los problemas centrales est referido a los costos
del servicio y a las tasas de recaudacin municipal, estas presentan altas tasas de
morosidad debido a la falta de credibilidad en las instituciones municipales, la dbil
gestin sanitaria y la indiferencia de la poblacin. Muy pocas municipalidades
cuentan con programas de educacin y sensibilizacin ambiental y es incipiente el
desarrollo de mecanismo de participacin y vigilancia de la poblacin.
Es importante tomar en cuenta que en Lima y Callao se recolecta el 78% del total
de los residuos municipales al da; se estima que el resto (1,478 Tn/da) es arrojado
a los ros, quemado en las periferias de las ciudades, segregado para el reciclaje o
utilizado como alimento de cerdos (GEO Lima y Callao, 2005). No obstante, en el
mbito nacional slo el 19,3% de los residuos son dispuestos adecuadamente en
rellenos sanitarios autorizados. Ello se debe a que en el Per solo existen nueve
rellenos sanitarios y un botadero controlado, de los cuales cinco de estos se
encuentran en la Regin Lima y el resto en las Regiones de Ancash, Junn y Cusco
(MINAM, 2008).
Segn un estudio de la OPS (2005), la situacin de los residuos slidos como parte
del tema ambiental era crtica a finales de la dcada de 1990, pero en los ltimos
 20

aos en el Per se han realizado importantes avances en el tema. As, seala que
en Ecuador, Chile, Colombia, Mxico y Per se han dado pasos importantes para
desarrollar instrumentos legales especficos para una gestin eficiente de los
residuos slidos. Ello ha llevado a que en Colombia y Per existan experiencias
exitosas de recuperacin de residuos slidos a travs de microempresas y
cooperativas de recuperacin y reciclaje (MINAM, 2008).
Sin embargo, existen factores que limitan para una buena gestin de manejo de RS
como la alta tasa de morosidad de pago; en todo el pas, la tasa oscila entre un 40
y 80% y solo en Lima la tasa es del 50% y, no existe relacin directa entre el pago
por concepto de arbitrios y la generacin de residuos y la calidad del servicio que
se ofrece; no obstante la calidad de la prestacin de los servicios de manejo de
residuos slidos municipales se encuentra directamente relacionada con el nivel
socioeconmico. (OPS 2002)
Es decir que, pese a los avances, la problemtica sigue siendo un tema lgido para
las autoridades locales y regionales. Segn el estudio Manejo de residuos slidos
en municipios saludables (OPS/OMS 2006) existe una falta de inters por parte de
la comunidad en la segregacin, lo cual se debe a la inexistencia de una conciencia
ciudadana, la falta de educacin y conciencia sobre las consecuencias en el
ambiente y la salud. Tambin se debe a la carencia de un sistema de separacin de
residuos en la fuente de generacin y un manejo indiscriminado e informal en el
sistema de recuperacin. Esta situacin no solo genera consecuencias ambientales
sino tambin problemas sanitarios, econmicos y de desarrollo urbano y rural, que
perjudican a las generaciones actuales y futuras, por lo que es necesario tomar
acciones concretas que los solucionen (MINAM, 2008).

mbito regional
En la regin Hunuco se encuentra entre las regiones con mayor generacin de
residuos slidos, en estos diez ltimos aos la generacin per cpita se ha elevado
en un 40% (IPES, 2007), cada da se depositan ms de 100 TM de residuos al
botadero de Marabamba, sin contar lo que se arroja en las riberas de los ros y
otros lugares, que no son fcilmente cuantificables (SANTA CRUZ, 2008).
 21

La regin Hunuco con sus 11 provincias y 76 distritos genera 349.85 Ton/da

(MINAM. 2008), con una produccin per cpita de 0.50 kg/hab/da; con una
poblacin 762 223 habitantes (2.8 % de la poblacin nacional) (INEI, 2007).
Para los que no pueden percibir la real dimensin del problema, esto posiblemente
sea solo una cuestin de ornato, pero su contribucin al deterioro ambiental es
significativa, por ejemplo: La generacin de Gases De Invernadero (como metano y
dixido de carbono) y Gases Degradadores De La Capa De Ozono, (conocidos
como Clorofluorcarbonados o CFC's), los contaminantes generados con la quema
de basura tienen consecuencias sobre la salud humana, y en general efectos sobre
los seres vivos y los ecosistemas. Las basuras atraen ratas, insectos, moscas y
otros animales que transmiten enfermedades; las basuras contaminan el aire al
desprender qumicos txicos, polvos y olores de la basura durante su putrefaccin.
En poca de lluvia, la basura contribuye a contaminar las aguas superficiales y
subterrneas y, en tiempos de sequa, los vientos levantan una gran cantidad de
polvo que es transportado por el viento, contaminando el agua de ros, lagos,
pozos, alimentos, poblaciones, etc. (SANTA CRUZ, 2008).
En Hunuco, hay intentos de soluciones anteriores, el ao 1995 la municipalidad de
Hunuco elabor un anteproyecto de relleno sanitario. Otro intento fue en el 2005,
la Municipalidad provincial de Hunuco en convenio con ADRA elabora el
expediente tcnico "Manejo Integral de Residuos Slidos en Hunuco. La
Municipalidad Distrital de Santa Mara del Valle, tambin elabor el PIP "Instalacin
del Sistema Integral de Recoleccin y Disposicin Final de Residuos Slidos del
Valle, distrito de Santa Mara del Valle-Hunuco, aprobado en Julio del 2007.
Tambin la Municipalidad Distrital de Amarilis, elabor el PIP "Mejoramiento,
ampliacin del Manejo Integral de Residuos Slidos del rea urbano del distrito de
Amarilis - Hunuco, con Cdigo SNIP 59623, aprobado en agosto del 2007. El
Gobierno Regional de Hunuco; ha formulado el perfil de un proyecto integral de
gran envergadura (inversin aprox. 25 millones de soles) "Mejoramiento de la
Gestin y Manejo de los Residuos Slidos Urbanos y Fortalecimiento de los
Sistemas Locales de Gestin Ambiental de la ciudad de Hunuco y su mbito de
influencia, para poner fin al problema de los residuos slidos en Hunuco, al
menos por unos 40 o 50 aos (SANTA CRUZ, 2008).
 22

Este problema exige a los gobiernos locales mayor capacidad de gestin. Hasta el
momento, solo 38 municipalidades en todo el pas (14 en Lima) cuentan con planes
integrales de gestin ambiental de residuos slidos (PIGARS), como exige la Ley
General de Residuos Slidos, Hunuco es una de ellas. Sin embargo, todas las
iniciativas institucionales caern en saco roto de no plantearse soluciones
integrales que involucren la participacin activa de la poblacin, organizaciones e
instituciones. Por un lado, se debe atacar la parte tcnica del problema, cual es la
construccin de un vertedero sanitario que se integre a la cadena de manejo de
residuos slidos, considerando: el acondicionamiento previo en el punto de acopio,
mejora de la flota de recoleccin, establecimiento del itinerario, horario y rutas, el
barrido de calles, esto, complementado con la planta de clasificacin, compostaje,
reciclaje e incineracin. Mejorar los patrones de conducta es indispensable en esta
tarea, la educacin, capacitacin y sensibilizacin de la poblacin en general,
lderes, autoridades, funcionarios, nios, adolescentes, personal responsable de los
servicios de limpieza y otros actores sociales, contribuiran sustancialmente a la
solucin (SANTA CRUZ, 2008).

mbito provincial
Segn el PIGARS 2009 de la provincia de Leoncio Prado se generan 66.7 Ton/da,
siendo las ciudades de Tingo Mara, Aucayacu y Castillo Grande las que generan
mayor cantidad de residuos slidos, con 32.52, 10.74 y 5.99 Ton/da
respectivamente. El estudio de caracterizacin de residuos slidos realizado indica
que la produccin de residuos domiciliarios promedio por habitante es de 0.57
Kg/da. Los residuos domiciliarios de Tingo Mara estn compuestos por 74% de
materia orgnica, 12.5% de residuos inorgnicos reciclables y 11.6% de residuos
no reciclables o inservibles. Los residuos comerciales estn compuestos en un
34% de materia orgnica, 30.5% de material inorgnico reciclable y 34.26%de
materia inorgnico no reciclable. La densidad de los residuos de Tingo Mara es de
188.8 Kg/m3. (PIGARS LEONCIO PRADO, 2009)
Dentro de la provincia no se cuenta con el adecuado manejo de los residuos
slidos, los cuales se encuentran afectando al medio ambiente, atentando contra la
salud pblica y la dignidad de las personas. En Tingo Mara, Castillo Grande,
Naranjillo los residuos slidos se depositan en los botaderos encontrados a orillas
 23

del Rio Huallaga (La Muyuna), en Aucayacu su disposicin final se encuentra de la

misma forma en los botaderos que se ubican en las orillas del Ro Huallaga, en las
ciudades aledaas, pueblos y caseros los desechos slidos son depositados de
forma inadecuada, los que se encuentran siendo enterrados, quemados y tirados al
aire libre, trayendo como consecuencia problemas a la salud y al medio ambiente;
dentro de estos botadores se encuentran los recicladores informales y los que
forman asociaciones, los cuales no cuentan con adecuados implementos para la
separacin de estos desechos, y menos cuentan con un control sobre los
problemas a la salud que le puede traer como consecuencia esta inadecuada
segregacin.
Con el propsito de sumarse a los trabajos de implementacin del recojo selectivo
de residuos slidos en Tingo Mara, 19 familias se formalizaron y fundaron la
Asociacin Remiplast, luego de realizar durante aos la labor de reciclaje de
basura en el botadero La Moyuna; buscando tener un trabajo ms tecnificado y
solucionar los problemas ambientales generados por la basura. Separar los
residuos en las diferentes viviendas, oficinas, mercados, entre otros lugares
(INFOREGION, 2011)

mbito local
Naranjillo con una poblacin de 1755 habitantes en el 2007, y con una proyeccin
de 1851 habitantes para el 2011, segn el PIGARS del 2009 se estim que la
produccin per cpita fue de 0.57 kg/hab./da, esta estimacin resulta del estudio
generalizado a toda la provincia, dentro de la localidad las residuos slidos se
encuentran en un inadecuado manejo y disposicin final, los cuales afectan a la
poblacin, en Naranjillo los residuos slidos se desechan en las orillas del Rio
Huallaga, en el botadero La Moyuna, los residuos generados por las cajoneras se
queman o solo se disponen al aire libre (PIGARS LEONCIO PRADO, 2009).

Causas y efectos de la creciente produccin de desechos de solidos

Incremento Poblacional
Al seguir los aos seguir el aumento notorio de la explosin demogrfica.
Tal situacin dar como resultado la formulacin de ms exigencias y
dificultades para que las ciudades sean capaces de lograr equilibrio y ofrecen
 24

a sus habitantes condiciones aceptables para su existencia (ARROLLO,

1997).
El nacimiento y la expansin de reas urbanas y del sector industrial,
originan enormes cantidades de desperdicios de todo tipo, afectando de esta
manera la calidad de vida de la poblacin, en donde una adecuada gestin
constituye un desafo complejo que crece cada da. Todo esto relaciona la
escasez sanitaria por la baja calidad de las condiciones higinicas en el
sentido del aumento en nmero de basureros ilegales con mal manejo de
desechos slidos, constituyendo la causa principal del problema
(RODRIGUEZ, 1995).

Modernizacin de la industria y patrones de consumo

Se ha encontrado que la competencia entre el creciente nmero de industrias
y por querer cada vez brindar un mejor servicio, se ha promovido el uso y
consumo de productos, que por la presentacin en el mercado involucra
muchas envolturas; que a su vez generan muchos desechos de todo tipo
siendo en su mayora descartables, para remplazar aquellos retornables,
aumentando as el valor agregado de los productos (ARROLLO, 1997).
Problemas sanitarios
Muchos problemas sanitarios ms que todo en reas marginales se debe a la
contaminacin causada por manipular desechos slidos de cocina cuando
estos son degradados, y de otros desechos mezclados con heces,
originando vectores infecciosos como moscas, mosquitos, cucarachas y
roedores. Por otro lado, la contaminacin de agua y del suelo debido al
inadecuado manejo de los desechos causa problemas en la salud humana al
entrar en contacto con estas (RODRIGUEZ, 1996).
En definitiva, las enfermedades causadas por el mal manejo de los desechos
en la poblacin son motivo en la perdida de das de trabajo o reducir la
capacidad productiva de las personas afectadas, originando efecto negativo
en la economa de nuestro pas. Esto, origina alta inversin en los servicios
sanitarios y dar intencin a los afectados, sin contar los costos de prevencin
y control de tales enfermedades (RODRIGUEZ, 1995).
 25

En un sentido ms amplio el desarrollo de una economa ms productiva

est relacionada con la urbanizacin; y con esto se puede obtener beneficios
con respecto a la salud, para que toda sociedad participe y reduzca de esta
manera los problemas econmicos causadas por la inadecuada gestin
sanitaria (OPS/OMS, 1993).
Efectos ambientales
El dixido de carbono ha aumentado su concentracin en la atmosfera,
desde comienzos del ciclo XIX, como producto del creciente consumo de
combustibles fsiles y por las quemas en el trpico. Adems, se ha
aumentado las emisiones del xido nitroso, la concentracin de metano y las
filtraciones de vertederos domsticos y de otros residuos asociados entre s;
contribuyen al calentamiento global del planeta (OPS/OMS, 1993).
La degradacin ambiental, est relacionada con la incorrecta disposicin de
los desechos slidos. En cuanto a los costos ambientales y sociales, directos
e indirectos que representan la produccin, manipulacin y eliminacin de
esos desechos son crecientes para la sociedad. Para cambiar esta situacin,
las inversiones de capital necesarias en los programas de desarrollo deben
preferir acciones para la gestin y manejo de los desechos slidos
(OPS/OMS, 1995).
En cuanto a fuente de produccin casi en todas las ciudades la mayora de
desechos corresponden a la industria alimenticia y su impacto ambiental es
similar al de los desechos orgnicos domsticos. Por ello los residuos han
originado problemas globales, ya sea por su impacto que varias veces
excede los lmites nacionales, o por los escasos recursos econmicos y
tcnicos que se promueven para alcanzar tales soluciones (DURAN, 1997).
Los pases desarrollados al aportar con una mayor carga producida de
desechos, consumen tambin gran cantidad de recursos no renovables. Los
residuos industriales producidos por estos pases contribuyen al retraso de
los pases del tercer mundo al implementar planes de manejo de basura
urbana de los mismos, aumentando de esta manera la contaminacin de los
sistemas naturales de vida (OPS/OMS, 1993).
a) Aire. - A escala mundial los residuos ms txicos y que el liberarse por
descomposicin contaminan el aire, pertenecen a la industria qumica y
 26

los desechos de productos qumicos usados en la ciudad. Entre ellos

destacan las dioxinas, el cloruro de vinilo y los bifenilos policlorados
contenidos en el aceite de transformadores elctricos. Adems, metales
como arsnicos, plomo, mercurio y cromo (DURAN, 1997). Segn la
OPS/OMS, 1993, entre otras sustancias qumicas que son liberadas a la
atmosfera, se tiene los clorofluorocarbonos utilizados en refrigerantes,
aerosoles, fabricacin de plsticos y otras sustancias como disolventes
orgnicos, estn alterando el equilibrio de la capa de ozono. Originando
serias consecuencias de la radiacin ultravioleta.
El efecto nocivo de cada residuo en distinto segn el tratamiento que
haya tenido, tal es el caso de la quema de basura cuyo humo producido
puede ser muy contaminante en el aire, dependiendo de las
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas de los elementos liberados,
el tiempo que tarda su descomposicin y de la fuente donde se genera y
deposita la basura. Adems, en trminos generales, algunos afectan al
medio por sus efectos de daos directos e indirectos, otros por
transportar vectores de enfermedades y otros por causar consecuencias
en la esttica del paisaje natural (DURAN, 1997).
b) Agua. - Aqu se identifican materias que en los anlisis de agua
aparecen con alto porcentaje. Entre ellos tenemos los residuos
alimenticios que poseen altos niveles de demanda bioqumica de
oxgeno, estos residuos se disuelven en las fuentes de agua originando
graves consecuencias en la vida de la flora y fauna acutica, adems del
deterioro esttico (DURAN, 1997).
Entre los desechos encontrados tenemos; heces, resinas toxicas,
combustibles, desechos explosivos como aerosoles. Esta toxicidad puede
ser primero o segundo grado, y en el segundo origina cambios cuando el
residuo entra en contacto con el medio. Se encuentra con frecuencia la
contaminacin de aguas superficiales o subterrneas, por arrastre de
partculas de residuos slidos en la escorrenta causado por la
precipitacin y percolacin hacia las capas freticas respectivamente
(DURAN, 1997).
 27

Unido a estos todos los residuos depositados directos o indirectamente y

que llegan a las fuentes de agua, terminan en los ocanos. Esta
contaminacin vara segn la zona y los tipos de desechos vertidos, en
las costas densamente pobladas o industrializadas los efectos de
contaminacin son elevados (OPS/OMS, 1993).
c) Flora y Fauna. - Hay residuos que no son muy peligrosos para el
hombre, pero pueden ser vectores de enfermedades como el material
orgnico o el de construccin, los cuales se encuentran en alto volumen
en los basureros. Para la flora y fauna acutica, estos son muy
peligrosos, ya que los residuos biodegradables, consume el oxgeno
disuelto que necesitan plantas y animales acuticos para su
supervivencia, originando efectos negativos para su desarrollo (DURAN,
1997).

Marco legal asociado al manejo de los residuos slidos

Existen tanto normas internacionales como nacionales que delimitan el marco legal
en el cual se desarrolla la gestin de los residuos slidos y que constituye parte
primordial en el presente estudio:

Normas internacionales que influyen en la gestin de los residuos slidos

En el plano internacional hay varias disposiciones que dictan pautas para la
gestin ambiental, que repercuten directa e indirectamente en la gestin de
los residuos slidos, fundamentalmente, a partir de principios como:
1. El Desarrollo Sostenible: Que promueve un crecimiento econmico
armonizado en condiciones de igualdad, con la proteccin ambiental y
la equidad social.
2. El Principio Contaminador Pagador: Acuado por los pases
industrializados en 1972. Este principio se plasma en una serie de
instrumentos a travs de los cules se promueve la internacionalizacin
de los costos ambientales, es decir, que el titular de las actividades
contaminantes asume, incluyendo en el precio de su producto o
servicio, el costo de los impactos o daos causados al ambiente y a la
poblacin, y adems, el costo de las actividades desplegadas para la
 28

prevencin y el control de la actividad potencialmente contaminante,

que es desarrollada con fines lucrativos de beneficio particular.
3. Principio de Prevencin: Tiene por objeto proteger al hombre y su
ambiente no slo de los daos y peligros inminentes cuya erradicacin
absoluta se establece a travs de una prohibicin, sino de los posibles
riesgos que deben evitarse para no exponer innecesariamente a la
poblacin, a daos ambientales que pueden tener efectos irreversibles.
4. Principio de la Cuna a la Tumba: Esta curiosa denominacin encierra
una importante premisa derivada de la legislacin sobre el manejo de
residuos industriales y en particular de los peligrosos. La
responsabilidad de las personas que generaron los desechos se
extiende a todo su cielo de vida, desde que son producidos hasta que
son dispuestos en su lugar de confinamiento.
El titular de los residuos peligrosos no se exonera de la obligacin de
velar por su manejo adecuado, aun cuando los comercialice o transfiera
a terceros. As, si hubiera un accidente en alguna de las etapas del
manejo, aqul ser solidariamente responsable de los daos, con quien
los caus directamente.
Estos principios se recogen de una serie de instrumentos
internacionales como:
a. La declaracin de Ro: Que a travs de 27 principios establece un
conjunto de derechos y responsabilidades que deben ser asumidos
por la comunidad internacional a fin de alcanzar el desarrollo
sustentable.
b. La agenda 21: Que establece un plan de accin para orientar la
estrategia mundial del prximo siglo hacia el desarrollo sustentable.
Este es un instrumento de gran importancia, porque define en sus
aproximadamente 700 pginas y 115 reas de programas
agrupados en 40 captulos, los lineamientos de las principales
actividades que deberan realizarse con el fin de perfilar el
desarrollo sustentable de la comunidad internacional, entre los
cuales se encuentran captulos referidos a: el consumismo, la salud
humana y el manejo de los residuos slidos.
 29

c. El Convenio de Basilea sobre el movimiento transfronterizo de

los desechos peligrosos y otros desechos y su eliminacin: Es
un tratado ambiental que rene a 117 Estados con el objeto de
establecer ciertas obligaciones para el control del movimiento
transfronterizo de desechos peligrosos. La minimizacin en la
generacin de desechos y el manejo ambientalmente racional o
adecuado de los mismos hasta su disposicin final.
Respecto de los principios establecidos en la normatividad
internacional, cabe sealar que estos se han incorporado a nuestro
ordenamiento legal, a travs del Cdigo de Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y la ratificacin del Convenio de Basilea en
1993.

Normas nacionales que influyen en la gestin de residuos slidos

La legislacin peruana sobre residuos slidos es dispersa, inorgnica y
heterognea. Ha sido dictada por diversos rganos del Estado, en distintos
momentos y con criterios que carecen de una direccionalidad comn. Ello
se percibe incluso desde las propias denominaciones que se utilizan en las
normas, pudindose encontrar trminos como "residuos slidos", "afluentes
slidos", "basuras", "desperdicios", "desechos slidos", etc.

a. Constitucin Poltica del Estado Peruano.

Artculo 2. Toda persona tiene derecho: Inciso 22: A la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como de
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

b. Ley general de residuos slidos (Ley N 27314)

En ella se pretende establecer un concepto nico de los "residuos
slidos, y una clasificacin uniforme de los mismos, para facilitar el
tratamiento legal de los distintos aspectos involucrados en la gestin de
los residuos slidos. En ella se trata de regular de alguna manera todo
el ciclo de vida de los residuos. Sin embargo, existen algunos vacos
importantes que introducen distorsiones para la puesta en operacin de
un sistema integrado de gestin. De todas formas, es fundamental
resaltar esta ley, ya que regula todo el manejo de los desechos en el
 30

pas. Los cuales no brindan temas importantes y fundamentales

respecto a la gestin de residuos slidos como, por ejemplo:
El artculo 3 de esta ley, nos habla de la finalidad de la gestin de los
residuos slidos en el pas, es decir, su manejo integral y sostenible,
mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas,
planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la
gestin y el manejo de los residuos slidos.
El artculo 4 de la ley, nos presenta lineamientos de poltica, que tienen
los puntos que vale la pena resaltar tales como:
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin
de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
1 Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la
mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas
de peligrosidad.
2. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo
integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su
disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las
medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los
residuos slidos peligrosos.
3. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin
final.
4. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su
manejo conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativos.
5. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la
sociedad civil organizada, y el sector privado en el manejo de los
residuos slidos.
6. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que
intervienen en el manejo de los residuos slidos.
 31

c. Ley general de salud (Ley N 26842)

Esta ley menciona en dos de sus artculos, aspectos vinculados a la
proteccin y vigilancia del medio ambiente, con respecto a una
inadecuada disposicin de residuos slidos.
Artculo 104. Toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o
el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma
que sealan las normas sanitarias y de proteccin al ambiente.
Artculo 107. El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de
excretas, reus de aguas servidas y disposicin de residuos slidos
quedan sujetos a las disposiciones que dicta la autoridad de salud
competente, la que vigilara su cumplimiento.

d. Ley orgnica de municipalidad (Ley N27972)

Segn Ley, en el artculo 80, las Municipalidades provinciales y distritales
son responsables de asegurar la correcta prestacin de los Servicios de
Recoleccin, Transporte y Transferencia, Disposicin Final de los
Residuos Slidos y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los Residuos Slidos en su totalidad debern
ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al
lugar de la disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial,
estando obligados los municipios distritales5 al pago de los derechos
correspondientes.

e. Decreto Supremo 01377SA

Reglamento para el Aprovechamiento de Productos no Orgnicos
Recuperables de las Basuras.
Dispone que son productos no orgnicos recuperables: los papeles y
cartones, metales, vidrios, plsticos, madera y carbn, huesos y caucho.
Indica contrariamente a lo tcnica y econmicamente recomendado que
la segregacin deba realizarse en los rellenos sanitarios, esto es
negativo ya que debe promoverse la segregacin en la fuente.

MATERIALES Y METODOS
 32

Descripcin del rea de prctica

Ubicacin Poltica
Departamento: Hunuco Rupa - Rupa
Provincia: Padre Felipe Luyando
Distrito: Naranjillo

Ubicacin geogrfica
La presente prctica se realiz en la ciudad Naranjillo, capital del Distrito de
Padre Felipe Luyando en la provincia de Leoncio Prado, a 700 msnm. Con una
poblacin urbana de 1755 habitantes, encontrndose en las coordenadas
0914'00 Sur y 7559'30 Oeste, se encuentra al norte de Tingo Mara, dentro
del empalme 19-L de la Carta Nacional del Instituto Geogrfico Nacional,
correspondiente a la Regin Selva a la cual se accede por va terrestre, por la
carretera afirmada de Tingo Mara hacia el Distrito de Luyando.

Aspectos ambientales
El rea de prctica de acuerdo a la Clasificacin de Zonas de Vida de
HOLDRIDGE (1987), pertenece al Bosque Hmedo- Tropical (bh-T) y al piso
ecolgico de ceja de selva. Fisiogrficamente es una zona montaosa de
relieve abrupto por lo general accidentada con laderas fuertes por encima del
70 %.
Teniendo en cuenta que la altitud del rea de trabajo vara entre 700 y 1500
m.s.n.m. el comportamiento climtico es variable con presencia de abundantes
lluvias en los meses de diciembre a abril, y poca de estiaje de junio a octubre,
cuyo pequeo rango de oscilacin entre las temperaturas mximas y mnimas,
favorece enormemente las condiciones de vida vegetal caracterstica de la
regin, con una temperatura promedio anual de 25 C. En los ltimos aos se
han registrado los siguientes datos climatolgicos (Estacin meteorolgica
Tingo Mara y Bella):
Temperatura mxima: 30,70 C
Temperatura mnima: 18,90 C
Temperatura promedio: 24,90 C
 33

Humedad relativa promedio: 86 %

Velocidad del viento mxima: 22,2 m/s
Bajo estas caractersticas ambientales, la poblacin se dedica
fundamentalmente a la agricultura migratoria de subsistencia, por lo
que la vegetacin en esta rea es frecuentemente intervenida,
notndose de este modo una predominancia de purma y cultivos en
el paisaje.

Materiales, equipos y personal

Materiales
Bolsas de Polietileno
Cilindro de 215.5 litros de capacidad.
Cinta mtrica POWER TAPE PROFESSIONAL de 5.0 metros.
01 tamiz metlico de 0.7 x 0.70 metros.
Lmina doble de polietileno de 6 x 4 metros.
Bolsas negras de polietileno de baja densidad (4 PE-LD) de 66 x 114
centmetros de 1.5 micras de espesor (140 litros).
Bolsas rojas de polietileno de baja densidad (4 PE-LD) de 66 x 114
centmetros de 1.5 micras de espesor (140 litros).
Pares de guantes de cuero.
Formatos de encuesta.
Formatos de registro de datos.
Planos de reas de estudio.
Tablero

Equipos
Balanza reloj con lectura de 10 Kg.
Computadora
Cmara Digital

Personal
01 Coordinador
 34

02 encuestadores
01 Chofer
03 operarios de recoleccin y caracterizacin de Residuos Solidos
Metodologa
Para determinar la caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios de
Naranjillo, se usaron diferentes metodologas.

Determinacin de la Muestra

a) Proyeccin de la poblacin
Previo a determinar el tamao muestral, se realiz una proyeccin de la poblacin
para el ao 2011 tomando como referencia el Censo de Poblacin y Vivienda del
ao 2007 (INEI 2007), dicha proyeccin se realiz siguiendo el mtodo matemtico,
conocido como el mtodo geomtrico o exponencial:
pt+n = ptQ + tca ^n
Dnde:
Pt = Poblacin ao
n= nmero de aos proyectados (4)
tca= tasa de crecimiento anual (en decimales)
A partir del resultado de la proyeccin, con 1851 habitantes para el 2011, se
calcul el nmero total de viviendas en la ciudad de Naranjillo (302 viviendas) y se
tom como promedio 5 habitantes por vivienda (INEI, 2007), que nos permitir
conocer el total de viviendas a muestrear, que resultaron 60.
Poblacin total proyectada del municipio
Total de viviendas = ------------------------------------------------------------------
Promedio de habitantes por vivienda

b) Determinacin del tamao de la muestra

Se utiliz la siguiente ecuacin propuesta por INEI, para determinar el nmero
total de viviendas a muestrear para el municipio, donde se realiz una sola
repeticin:
k2 *p * q * N
n = TT ----------------r--------------------------------------------------
( e2 * (N 1 ) ) + k2 * p * q
 35

Dnde:
n= tamao de la muestra
k= nivel de confianza. (1.96) p= 0.5 q=0.5
e= error esperado (0.05)
N= poblacin total
 36

c) Seleccin de la muestra
Luego de identificar las zonas de recorrido del camin recolector y obtener el
nmero de muestras para el total de Naranjillo, se hizo una seleccin aleatoria
entre las viviendas existentes en la ciudad.

3.3.1. Elaboracin de encuestas y procedimiento de campo

Se realiz una encuesta, en la cual obtuvo datos generales de la familia tales
como nmero de habitantes por vivienda, (Anexo B.1 y B.2), encargado del
hogar, tipo de vivienda; en donde se codifico a cada vivienda, pegando un
sticker en cada vivienda para la identificacin y el recojo diario de los residuos
slidos generados en el hogar.
La informacin obtenida del muestreo aleatorio en campo, tuvo una duracin
de siete das ms un da de operacin purga, en donde el primer da no se
considera, por ser el principal generador de error en el estudio; se toman
siete das por los das de la semana.
(PROARCA/SIGMA, 2003).

3.3.2. Determinacin de produccin en peso, volumen y densidad

a. Clculo de peso
Se tom datos del peso de los residuos generados de cada vivienda
muestreada, de forma conjunta y clasificada por tipo de residuo (Anexo B.3). El
pesaje se realiz en el Auditrium Municipal, por los ocho das consecutivos de
muestreo.

b. Clculo de volumen
Para calcular el volumen, se tom como referencia el Anexo B.4 y la
D_
V = n * ()2 * (H h)
 37

3.3.3. Determinacin de la composicin fsica de los residuos slidos

Para la determinacin de la composicin fsica de los residuos slidos se
separ los componentes de acuerdo al tipo de residuo, los componentes
diferenciados, se depositaron en bolsas; mientras que, los residuos restantes
se tamizaron para obtener la materia inerte; y, a la vez seguir rescatando los
materiales segregables. Concluida la clasificacin de los componentes, se
realiz el pesaje y el registro de los datos en el formato correspondiente.
Para el presente estudio, se ha considerado clasificar los siguientes
componentes segn el Reglamento de Ley General de Residuos Slidos,
(Ley N 27314), dentro de su Anexo 5, en la Lista B: Residuos no Peligrosos:
Papel. - Peridicos, papel blanco y de color.
Cartn. - Cajas de cartn, cartulinas blancas y de color.
Papel higinico. - Papeles de uso en el bao.
Plstico liviano. - Todo tipo de bolsas plsticas.
Plstico rgido. - Botellas descartables de gaseosas y de otros lquidos,
restos de envases plsticos rgidos como baldes, lavatorios y otros.
Metales ferrosos. - Hojalata, tarros de leche, aparatos de hierro y acero.
Aluminio. - Recipientes de cerveza; marcos de algn tipo de ventanas.
Vidrio. - Botellas transparentes, mbar, verde y azul; vidrio de ventanas.
Jebe. - Restos de llantas, de calzado, etc.
Bateras y Pilas. - Pilas para radio, bateras de vehculo motorizados.
Cuero. - Zapatos, sacos, carteras.
Madera. - Residuos de construccin, embalaje, artculos de artesana
deteriorada.
Paales desechables. - Paales de bebs y toallas higinicas.
Materiales inertes. - Tierra, restos de material de construccin, piedras,
maceteros.
Materia Orgnica. - Restos de la preparacin, coccin.

3.3.4. Produccin per cpita

La produccin per cpita es utilizada para estimar la produccin total de
 38

residuos slidos en una zona determinada. Para calcular la produccin

per cpita y total del municipio se utilizaron las siguientes formulas:
Peso (kg. hab. dia)
PPC zona = -------------------------------
# de muestra por zona
PPC zona
PPC municipio = -- ----------------------------
# de habitantes muestreados
Prod. Total, del municipio = PPC municipio * Total habitantes del municipio
Las bolsas recogidas fueron pesadas diariamente, durante los ocho das que
duro el muestreo. Este proceso representa la cantidad de basura diaria
generada en cada vivienda (Kg/hab.). Para esto se utiliz una balanza de 0 a
10 Kg.

3.3.5. Cuantificacin de residuos solidos

Se sum los pesos diarios de los residuos slidos obtenidos de la poblacin
muestreada y luego se dividi entre la produccin total de residuos del
municipio. Este dato se expres en porcentaje.
Peso del tipo de residuos slidos (ka)
% Tipo de residuo solido = --------:------------------------r* 100
Generacin total de residuo solido (kg)
Despus de calcular la generacin total de residuos slidos y el porcentaje de
cada uno de estos, se determin la cantidad en kilogramos y toneladas
correspondientes a cada tipo de residuo.

3.3.6. Disposicin final de los residuos solidos

Se realiz encuestas a las 60 viviendas en la que se consult la disposicin
final que se le daba a los residuos que producan. Se tabul en Excel a travs
de un anlisis de frecuencias.
Para el clculo de la generacin de residuos slidos de los prximos 20 aos,
se multiplic la PPC por la poblacin proyectada para el siguiente ao, siendo
estos datos de relevancia para la determinacin de la vida til del futuro
relleno sanitario.
Dnde:
k
g "
Proyecci = PPC * hn * 365
'
n dias
ao203
i
 39

PPC= Produccin per cpita

n = ao proyectado
hn = habitantes en el ao proyectado

IV. RESULTADOS

4.1. Encuestas

4.1.1. Percepcin de la poblacin sobre el servicio de limpieza pblica

Se determin a travs de las encuestas, la percepcin de la poblacin sobre
el servicio de limpieza pblica municipal.
 4.2.1. Peso
En los cuadros 3 y 4 se presenta el peso de los residuos slidos domiciliarios
de Naranjillo generados en los das de muestreo.

Cuadro 2. Generacin diaria de los residuos slidos domiciliarios orgnico e inorgnico

del estudio
 Cuadro 4. Generacin diaria, mensual y anual por el tipo de residuo slido de
Naranjillo.
GENERACIN DE RESIDUOS
COMPONENTES
(kg/da) (Ton/da) (Ton/mes) (Ton/Ao)
Papel 13.626 0.014 0.409 4.974
Cartn 4.875 0.005 0.146 1.780
Plstico Rgido 6.067 0.006 0.182 2.215
Plstico no rgido (Bolsas) 30.127 0.030 0.904 10.996
Plstico PET (Botella Plstica) 14.418 0.014 0.433 5.262
Metales Ferrosos 13.659 0.014 0.410 4.986
Metales no Ferrosos (Aluminio y otros)
0.917 0.001 0.028 0.335
Vidrio 3.267 0.003 0.098 1.192
Tecno Por 0.858 0.001 0.026 0.313
Paales, Toallas y Papel Higinico 24.544 0.025 0.736 8.958
Bateras y Pilas 0.417 0.000 0.013 0.152
Jebe 1.458 0.001 0.044 0.532
Madera 4.084 0.004 0.123 1.491
Cuero 0.917 0.001 0.028 0.335
Huesos 0.083 0.000 0.003 0.030
Telas, Textiles 1.792 0.002 0.054 0.654
Material Inerte 4.584 0.005 0.138 1.673
Materia Orgnico 505.973 0.506 15.179 184.680
TOTAL 631.667 0.632 18.950 230.558

Fuente: Elaboracin Propia

 Fuente: Elaboracin Propia

Figura 8. Generacin diaria, mensual y anual por el tipo de residuo slido de Naranjillo.
4.2.2. Volumen y Densidad
En el cuadro 5 se presenta el volumen y la densidad de los residuos slidos generado
en los das de muestreo.

Cuadro 5. Densidad de los residuos slidos domiciliarios de Naranjillo

MEDIDAS DIA 1 DIA 2 DIA 3 DIA 4 DIA 5 DIA 6 DIA 7 PROM.

Altura de cilindro (m) 1.76 1.76 1.76 1.76 1.76 1.76 1.76
Dimetro(m) 0.58 0.58 0.58 0.58 0.58 0.58 0.58
Altura libre de residuos (m) 0.25 0.16 0.15 0.35 0.28 0.29 0.28 0.25
Peso (kg) 94.529 87.475 113.320 94.230 88.140 92.555 91.455 94.53
Volumen (m3) 0.399 0.423 0.425 0.373 0.391 0.388 0.391 0.399
Densidad (Kg/m3) 237.2 206.93 266.40 252.94 225.41 238.31 233.88 237.30

Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 6. Promedio de la densidad de los residuos slidos domiciliarios de Naranjillo

Estado de los residuos Densidad

Sin compactar 236.96 kg. /m3

Fuente: Elaboracin propia

4.2. Composicin fsica de los residuos slidos

En Naranjillo se generan en promedio de la muestra analizada 94.53 kg/da de residuos
slidos domiciliarios
Cuadro 7. Composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios de Naranjillo

PESO PORCENTAJE DE
COMPONENTES
(kg) PESO

Papel 2.04 2.16%

Cartn 0.73 0.77%
Plstico rgido 0.91 0.96%
Plstico no rgido (Bolsas) 4.51 4.77%
Plstico PET (botella plstica) 2.16 2.28%
Metales ferrosos 2.04 2.16%
Metales no ferrosos (Aluminio y otros) 0.14 0.15%
Vidrio 0.49 0.52%
Tecno por 0.13 0.14%
Paales, toallas y papel higinico 3.67 3.89%
Bateras y pilas 0.06 0.07%
Jebe 0.22 0.23%
Madera 0.61 0.65%
Cuero 0.14 0.15%
Huesos 0.01 0.01%
Telas, textiles 0.27 0.28%
Material inerte 0.69 0.73%
Materia orgnica 75.72 80.10%
fue
 53

4.4. Generacin per cpita promedio (PPC)

En el estudio realizado se ha determinado que la generacin diaria de residuos slidos en el distrito

es de 0.632 Toneladas diarias, en el cual se estudi la generacin domiciliaria. Esta informacin se
muestra en el siguiente cuadro.

Los resultados que se presentan a continuacin son datos consolidados que se ha realizado
aplicando las metodologas descritas en el proceso metodolgico correspondiente a este tema.
4.5. Proyeccin de la generacin de residuos slidos
Cuadro 9. Proyeccin de la Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios para el 2031 en
Naranjillo.

Poblacin Produccin anual

AO (habitantes) (Toneladas/ao)

2011 1851 229.709

2012 1876 232.812

2013 1901 235.914
2014 1926 239.017
2015 1952 242.243

2016 1979 245.594

2017 2006 248.945

2018 2033 252.295

2019 2061 255.770

2020 2088 259.121

2021 2117 262.720

2022 2145 266.195

2023 2174 269.793
2024 2204 273.516
2025 2233 277.115

2026 2263 280.838

2027 2294 284.685

2028 2325 288.533

2029 2356 292.380
2030 2388 296.351
2031 2420 300.322
V. DISCUSIN
Segn Alcas, (2005), la caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios (RSD), viene a
ser el anlisis de la cantidad y caractersticas de los residuos que se generan en las viviendas
y es un dato tcnico sumamente importante que nos genera la suficiente informacin para
mejorar la operatividad de cualquier sistema de gestin de residuos slidos municipales. La
municipalidad de Naranjillo es el responsable de organizar y manejar el sistema de aseo
pblico, incluida la provisin de infraestructura para el servicio de recoleccin y disposicin
final de los residuos slidos, la caracterizacin de los residuos es importante para planificar
ampliaciones y mejoras de los servicios y posibles programas de reciclaje.
Segn EMAS (2010) la produccin per cpita de residuos slidos domiciliarios en la Unin
Europea y Espaa fueron de 1.55 kg/hab./da y 1.58 Kg/hab./da respectivamente para el
2007, USAID (2011) indica que en Latinoamrica y el Caribe la produccin se encontr en el
rango de 0.50 kg/hab./da y 1.00 kg/hab./da para el 2010, el MINAM (2008) especifica que
nuestro pas genera 1.08 kg/hab./da, en el departamento de Hunuco segn SANTA CRUZ
(2008) se genera 0.50 kg/hab./da, y el PIGARS Leoncio Prado (2009) concluyo que la
provincia de Leoncio Prado genera 0.57 kg/hab./da y en el estudio realizado en Naranjillo se
obtuvo 0.34 kg/hab./da de produccin per cpita, ARROLLO (1997) explica que esta
variacin tiene su causa en la expansin de las reas urbanas y por ende del sector industrial
los cuales originan enormes cantidades de desperdicios de todo tipo, afectando de esta
manera la calidad de vida de la poblacin, otra de las causas se debe a la modernizacin de
la industria y los patrones de consumo, se ha encontrado que la competencia entre la
creciente nmero de industrias y por querer cada vez brindar un mejor servicio, se ha
promovido el uso y consumo de productos,
que por la presentacin en el mercado involucra muchas envolturas; que a su vez generan
muchos desechos de todo tipo siendo en su mayora descartables, para remplazar aquellos
retornables, aumentando as el valor agregado de los productos.
Segn Orccosupa (2002), la condicin socioeconmica y los patrones de consumo urbano
influyen directamente en la generacin de residuos, siendo los sectores con ms altos
ingresos, los generadores del mayor volumen per cpita de residuos. Ludwig (2003) indica
que la composicin de los residuos slidos municipales es un espejo de los patrones de
consumo, hbitos alimenticios, estructura social, etc., de las sociedades produciendo
residuos; en las reas donde los ingresos son bajos, los principales componentes de los
residuos slidos son fcilmente biodegradables (residuo de alimentos), esta fraccin es
fuertemente reducida en ciudades altamente desarrolladas, INEI (2007) considera a Naranjillo
dentro del nivel socioeconmico medio, en donde se encuentran urbanizaciones densamente
pobladas, contando con servicios bsicos con mejores condiciones que el estrato bajo, con
ingreso mayor al sueldo mnimo legal.
El 80.10% de produccin de residuos lo constituye el material orgnico biodegradable
procedentes de cocina, jardines y cultivos, haciendo un total de 0.506 Ton/da, segn Fabelo
(2006) existe un buen volumen de materia prima con un potencial para desarrollar un
programa de produccin de compost y humus, que es una tcnica conocida y de fcil
aplicacin, que permite tratar de manera racional, econmica y segura, diferentes residuos
orgnicos y conservar los nutrientes presentes en estos residuos, aprovechndolos en
agricultura. El que consiste en la descomposicin biolgica, en condiciones controladas,
aerobias y termfilas, de residuos orgnicos.
Las inadecuadas prcticas de disposicin de los residuos slidos tales como quemar, enterrar
y/o tirar al rio; por parte de los habitantes del municipio se refleja en los porcentajes
expresados en la Figura 3. Se identific que el 50% de la poblacin de Naranjillo tira sus
residuos y el 20 % de ellos los quema, el 5 % los entierra y el resto pagan a personas por
recogerlas, en todo caso termina siendo depositados a orillas del ro. Segn Roben (2003)
estas prcticas acarrean impactos negativos tales como el incremento de plagas y
enfermedades, contaminacin en los cuerpos de agua por los lixiviados, malos olores,
adems que afecta la belleza paisajstica del sitio.
Segn Roben (2003), el uso de una tonelada de papel reciclado, evitara tumbar 17 rboles
(valor promedio), reducira la carga de contaminantes a las aguas superficiales y ahorrara el
90% de la cantidad de agua necesaria para la produccin de papel desde la materia prima. El
municipio genera anualmente 18.51 toneladas de papel y cartn que a travs de proyectos de
reciclaje pueden recuperarse y reciclarse, lo cual ayudara a la conservacin del medio
ambiente.
Los vertederos de basura, son el lugar de trabajo y la fuente de ingresos de muchas
personas pobres. Segn la OMS (2007), el aire contaminado y el contacto sin proteccin con
la basura conllevan numerosos riesgos de infecciones y otras enfermedades. Los servicios
ocupacionales, ambientales y sanitarios deben asegurar una gestin racional de los
desechos y del entorno laboral para proteger la salud de los trabajadores. Segn Medina
(1999), el recuperar materiales de desecho para ser reciclados, genera ingreso a personas
que se encuentren desocupadas, los cuales encuentran un beneficio en esta labor, formando
asociaciones, en donde las autoridades municipales, fundaciones y organismos privados
deben velar por la salud, dar asesoramiento, realizar cursos de capacitacin y de
administracin, realizar donaciones de capital o prstamos para financiar actividades o
compras de equipos.
Segn Quispe (2009), para la preservacin de la salud de la poblacin el manejo adecuado
de los residuos slidos permitir la eliminacin de los botaderos y la disminucin de focos
infecciosos y vectores transmisores de enfermedades, recuperando reas afectadas por la
inadecuada disposicin de los residuos y por tal mejorar el ecosistema urbano.
La generacin de residuos slidos domiciliarios proyectada para el ao 2032 en el Municipio
de Luyando, llegar a ser de 229.709 toneladas anuales aproximadamente, esto suponiendo
una tasa de crecimiento poblacional de 1.35 % anual, sin embargo, Alcas, (2005) indica que
si a esto se le aaden factores positivos como la educacin, implementacin de un plan de
manejo, entre otros; puede llegar a disminuir las cantidades que se dispondran para un
relleno sanitario. Naranjillo cuenta con un colegio de educacin inicial, primaria y secundaria,
en donde se propone una adecuada educacin ambiental, las campaas ambientales en la
ciudad permitirn la sensibilizacin de la poblacin, en conjunto con las diversas instituciones
que deben promover la correcta disposicin de los residuos slidos.
El 8.80 % de residuos producidos en el municipio incluyen materiales reciclables tales como
papel, cartn, vidrio, botellas PET, botellas HDPE y latas de aluminio. Segn Fabelo (2006)
estos pueden ser recuperados si se implementa de manera acertada en un PIGARS, puede
constituir una fuente de ingresos para las personas de escasos recursos, formando
asociaciones. La proporcin restante de residuos (11.10 %), son materiales varios que an no
tienen un precio en el mercado por lo cual debern disponerse en un relleno sanitario con sus
obras de control ambiental. El porcentaje de paales desechables, toallas higinicas es de
3.89 % tecno por y el de inertes (tierra, piedra, polvo) es de 0.87 %, haciendo un total de 06
Ton/da.
1. Se determin la produccin de los residuos slidos domiciliarios en Naranjillo para las 60
viviendas muestreadas con 277 habitantes, cuyo peso promedio total fue 94.53 kg; de los
cuales 75.72 kg fue de material orgnico y 18.81 kg fue de material inorgnico; la
generacin para todo la poblacin equivale a 631.67 kg
o
3
por da, el volumen promedio de las 60 muestras seleccionadas fue de 0.399 m
o
equivalente a 2.76 m3 para un total de 1851 habitantes.
2. Se determin la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios en Naranjillo. El
contenido de materia orgnica representa el 80.10% del total de residuos, le siguen los
paales, toallas y papel higinico con el 3.89%, el plstico PET (botellas plsticas) con
2.28%, el cartn y los materiales ferrosos con 2.16% y que en total conforman el 90.59%
del total de residuos, el 9.41% representa a cartn, platico rgido, metal no ferroso, vidrio,
tecno por, bateras y pilas, jebe, madera, huesos, telas textiles y material inerte; cada
componente representa menos del 1%.
3. Se determin la produccin per cpita de residuos slidos domiciliarios en Naranjillo en
0.34 kg/hab./da, con un peso diario de 631.67 kg, equivalente 230.56 toneladas/ao
siendo generado por 1851 habitantes; con un volumen
o o
diario de 2.76 m3 y una densidad diaria de 236.87 kg/m3.
4. Se proyect la generacin de los residuos slidos domiciliarios para los prximos veinte
aos en Naranjillo, con una produccin de 229.709 toneladas por ao en el 2011 con
1851 habitantes, la proyeccin para el 2032 con una poblacin de 2420 habitantes se
estim en 300.322 toneladas por ao de residuos slidos domiciliarios.
1. Implementar una planta de recuperacin de materiales reciclables; trabajando con el club
de madres, entidades pblicas y privadas, con apoyo y resguardo de la Municipalidad del
Distrito de Luyando.
2. Implementar un programa de produccin de abono orgnico a partir de los residuos
biodegradables.
3. La cantidad de residuos slidos que no pueden tener un reus adecuado sern
dispuestos en el Relleno Sanitario, cuidando mucho de los residuos txicos, los cuales
pueden originar lixiviados.
4. Implementar programas de sensibilizacin por zonas para concientizar a la poblacin a
cerca de los impactos negativos en la salud y medio ambiente por la inadecuada
disposicin de los residuos.
5. Actualizar el PIGARS Leoncio Prado, el cual debe realizar un estudio ms detallado sobre
las caractersticas de generacin de residuos domiciliarios del Distrito de Luyando.
VIII. REVISION BIBLIOGRAFICA

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domiciliarios en los distritos de Ica, los Aquijes, Parcona y Subtanjalla (Provincia de
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