N 72 Enero 2015

DE ACOP
10 14 20
a fondo entrevista BREVES
Las bocas abiertas de Maxwell McCombs, profesor de Redes sociales para el
Amrica Latina Comunicacin en la Universidad de Texas buen gobierno

Ingredientes para la
comunicacin poltica en 2015
 Director:
Juan Manuel Zafra Daz

Comit Editorial:
David Redoli Morchn, presidente del
Consejo Directivo de ACOP y ex director
de la revista.

Ignacio Martn Granados, director del

Gabinete de Alcalda del Ayuntamiento de
Segovia y subdirector de la revista.

Jordi Rodrguez Virgili, ex director de la

revista (2012-2014).

Mario G. Gurrionero, ex gerente de ACOP.

Rosa Berganza Conde, catedrtica de

Periodismo en la Universidad Rey Juan
Carlos.

Alberto Lpez Hermida, doctor en

comunicacin pblica y profesor en la
Universidad de Los Andes (Colombia).

Sandra Bravo Ivorra, asesora de

comunicacin poltica y marketing.

Quim Marqus, doctor en Comunicacin

por la Universidad Ramon Llull.

Myriam Redondo Escudero, doctora en www.compolitica.com

Relaciones Internacionales.

El Molinillo de ACOP es una publicacin mensual a la que

Comit Asesor Internacional:
W. Lance Bennet, Fundador y director del Center For
Communication and Civic Engagement.
Michael Delli Carpini, Decano de la Annenberg
School for Communication.
Steven G. Dong, Director del Instituto de Relaciones
Pblicas y Comunicacin Estratgica de Tsinghua.
Wolfgang Donsbach, Ex presidente de la Asociacin
Mundial para el Estudio de la Opinin Pblica
(WAPOR).
Stanley Greenberg, Doctor en Harvard.
Marta Lagos, Directora fundadora de la Corporacin
Latinobarmetro.
Simn Pachano, Coordinador de la Maestra en
Ciencia Poltica de FLACSO.
Holli A. Semetko, Directora de la Oficina de Asuntos
Exteriores y del Instituto Calus M. Halle for Global
Learning, Universidad de Emory.
Heather Simpson, Jefa de Gabinete y asesora
principal de Helen Clark, Primera Ministra de Nueva
Zelanda (1999-2008).
Silvio Waisbord, Director del Programa de
Graduados en la Escuela de Medios y Asuntos
Pblicos, Universidad de Washington.
Secretara de redaccin: elmolinillo@compolitica.com
Lola Bonilla.
tienen acceso directo todos los socios de ACOP. Es una va de
comunicacin abierta para todas aquellas personas interesa
das en la comunicacin poltica, una disciplina que, da a da,
cobra ms importancia en las democracias de todo el mundo,
en un entorno cada vez ms globalizado e intercomunicado,
donde gobiernos y ciudadanos mantienen relaciones cada
vez ms estrechas y ms transparentes.
En El Molinillo de ACOP encontrars contenidos de actualidad
relacionados con la comunicacin pblica e informaciones
de inters para los profesionales de este sector de actualidad
relacionadas con la comunicacin pblica y con todo tipo de
informaciones de especial inters para los profesionales de
este sector.
El Molinillo de ACOP es una revista editada en Madrid, en la
Universidad Complutense de Madrid, Avda. Complutense s/n,
Facultad de Ciencias de la Informacin, Dpto. CAVP II, 28040.
ISSN 2340-9576
El Molinillo de ACOP es, ante todo, una til herramienta al
servicio de los socios de ACOP, por lo que todas vuestras su
gerencias o colaboraciones son ms que bienvenidas. Podis
hacrnoslas llegar a travs de esta direccin:

Colaboradores: Los artculos publicados en este boletn son fruto de

Carlos Hidalgo. la seleccin y redaccin del comit de redaccin, y no
David Dahan. representan la posicin oficial de la Asociacin, que slo se
expresa a travs de sus circulares oficiales. Los contenidos
Comit Tcnico:
aqu recogidos estn protegidos por las leyes de la propiedad
Jose Vicente Rojo | Director Creativo intelectual, por lo que slo podr hacerse uso de ellos citando
www.vicenterojo.net su origen.
editorial P3

Sumario N72 Enero 2015

04 A Fondo
Ingredientes para la comunicacin poltica en 2015.
Las bocas abiertas de Amrica Latina.
4
14 Entrevista
Entrevista a Maxwell McCombs, profesor de Comuncacin
en la Universidad de Texas y autor de la teora de la Agenda
Setting.

20 Breves
La supersticin tambin interviene en la poltica.
Redes sociales para el buen gobierno.
El Merchandising al servicio de la repolitizacin de la
sociedad

26 Apuntes
La foto, el dato, el tuit y la cita.

27 Actividades
Presentacin de Tecnopoltica en Bilbao.
14
Novedades de ACOP.
Colabora con El Molinillo.

29 Reseas
Te invitamos a leer los libros y publicaciones ms relevantes
sobre comunicacin poltica y estratgica.

33 Valoracin de popularidad
Mes a mes, valoramos la popularidad de los presidentes
ms influyentes.

El Molinillo, revista de comunicacin poltica de ACOP.

20
 A FONDO P4
Ingredientes para la
comunicacin poltica en
2015
Qu debe cambiar para que la poltica recupere su prestigio y los
ciudadanos vuelvan a confiar en ella?
Coordinado por Sandra Bravo.
E
nero es el mes de los buenos
propsitos de ao nuevo: todos
queremos adelgazar, dejar de fu
mar, ir al gimnasio, ser mejores personas,
plantar un rbol, leer ms, ver ms a los
amigos Y en la poltica? Tambin nos
planteamos renovar y modificar actitudes?
Qu le pediras al 2015? Hemos pregun
tado a los miembros del comit editorial de
El Molinillo y a los presidentes de ACOP las
siguientes cuestiones:
1.- Qu cambios polticos te gustara
ver en el 2015?
2.- Cul es el ingrediente indispensable
para que la poltica de un salto cualitativo
en este ao que acabamos de estrenar?
3.- Qu retos deber afrontar la comuni-
cacin poltica en 2015? Los consideras
ms bien amenazas u oportunidades?
Si cada ao Sus respuestas ponen de manifiesto la
nuevo nos necesidad de abordar un profundo cambio
proponemos en la forma de hacer poltica, basado sobre
todo en la transparencia, el dilogo y la sin
cambios y ceridad. Puestos a pedir, desearamos que
retos, por nuestros lderes polticos fueran ms au tilidades de la oposicin o los ciudadanos
qu no se los tnticos y ms profesionales. Les exigimos
la capacidad de adaptarse a una sociedad
pedimos tambin en constante cambio y al mismo tiempo de
a la poltica? transformarla mediante sus acciones. En
El Molinillo, n72 - Enero 2015
este contexto, nuestros expertos conside
ran que la ilusin, la educacin, la empata,
la ejemplaridad o el sentido del humor son
ingredientes imprescindibles en la comuni
cacin poltica actual.
David Redoli Morchn. Presidente de
ACOP / @dredoli
1) Ms transparencia y mejor. En pleno sig
lo XXI, sin comunicacin no hay rendimien
to de cuentas entre polticos y ciudadanos.
Y sin comunicacin tampoco hay accin
poltica ni contestacin poltica. El ejercicio
del poder es inherente a la comunicacin.
La batalla del poder en poltica solo puede
librarse en la arena pblica, muy especial
mente a travs de los medios de comuni
cacin. Me gustara ver, por lo tanto, ms
procesos de escucha de los polticos a
los ciudadanos y una respuesta en con-
secuencia; la base de un buen accountabil-
ity.
2) En nuestra sociedad, la poltica es,
bsicamente, poltica meditica. El sistema
poltico opera por y para los ciudadanos,
pero lo hace a travs de los medios de co
municacin. Y lo hace tanto para obtener
apoyos o transmitir las acciones positivas
del gobierno como para minimizar las hos
descontentos. Por lo tanto, el ingrediente
indispensable para mejorar la calidad de la
poltica es una mayor profesionalidad de
los periodistas y de los polticos.

3) El principal reto de la comunicacin
poltica es usar sus tcnicas no slo para
ganar elecciones, sino, sobre todo, para
facilitar soluciones a los problemas de
los ciudadanos. Porque la poltica es (o al
menos debera ser) la gestin del espacio
pblico en beneficio del inters general,
explicando a los ciudadanos por qu y
para qu se toman las decisiones que se
ejecutan con el dinero de sus impuestos.
Algo que, adems de hacerlo bien, hay que
comunicarlo mejor.
Quienes
Myriam Redondo. Doctora en relaciones
hacemos internacionales y periodista / @globo-
comunicacin grama
poltica
1) Una mayor implicacin de la comunidad
debemos internacional en la Guerra de Siria y a Oba
contribuir ma recuperando el punch. Que encuentre
a convertir la astucia y energa necesaria para des
bloquear asuntos relevantes en suspenso
el malestar pese a su situacin desventajosa (mayora
ciudadano republicana en el Congreso).
en energa
2) La transparencia. Son los ciudadanos
transfor- los que deben cambiar de mentalidad
madora. y entender la importancia de este dere
A FONDO P5
cho. Han de exigirlo a todo representante
pblico la ONU, el ayuntamiento de su
pueblo- ms all incluso de lo pautado
en las leyes de transparencia.
3) El principal reto es recuperar al ciu-
dadano. No cree. No quiere los mtines de
siempre ni los discursos incumplidos de
toda la vida. Y la solucin no son slo los
nuevos modos de comunicacin, sino ms
sinceridad. Tantas elecciones por delante
en Espaa ofrecern muchas oportuni
dades para ello.
Quim Marqus. Politlogo y doctor en
comunicacin / @Quim_Marques
1) Una mayor rapidez en los procesos ju-
diciales que ayude al tercer poder del Es
tado a ganarse el prestigio social necesario
en toda democracia. Ello implica mayores
dotaciones para modernizar y dinamizar
el aparato judicial, aunando rapidez con
el mantenimiento de las garantas pro
cesales.
2) Si entendemos la poltica como el ejer
cicio del poder que busca resolver los in
El Molinillo, n72 - Enero 2015
 A FONDO P6
tereses enfrentados de los diversos grupos
sociales que conviven en un territorio, esta
debera caminar en 2015 hacia el anlisis
y comprensin de cada una de las rela
ciones que existen entre los grupos. Sera
el primer paso hacia una nueva gestin
de la res pblica -basada en la integracin
de intereses y no en la dominacin de las
mayoras- para conseguir el mejor bien
comn. Para ello es necesaria una actitud
open-minded a nuevas ideas y plantea
mientos.
3) Muy difcil en un ao electoral tan
complejo con elecciones municipales, au
tonmicas, andaluzas, catalanas -incluso
en el FC Barcelona- En este escenario la
#compol aparta sus retos a medio plazo
para centrarse en los del corto: conseguir
el mejor resultado electoral. Como retos
pendientes hablara de la transparencia,
de una tica poltica ms estricta y de la
Es
veracidad en las actuaciones. No se trata
fundamental de vender un candidato-producto, sino de
que se sigan ser un verdadero servidor pblico.
dando pasos
Es todo ello posible? El actual modelo de
hacia la comunicacin poltica, basado en la de
transparencia mocracia meditica otorga demasiada im
en todos los portancia a factores alejados de la reflexin
y el anlisis sereno, para depositarlo en la
niveles de la espectacularizacin de los escenarios y
administracin personajes.
El Molinillo, n72 - Enero 2015
Sandra Bravo. Asesora de comunicacin
/ @Sandra_BI
1) El fin del bipartidismo y, sobre todo, el
fin de la vieja lgica poltica, que ya no es
vlida. Me gustara que la gente volviera a
confiar en la poltica, a ilusionarse con ella,
y a verla como una herramienta til y ne
cesaria para el funcionamiento de la socie
dad. Y deseara que este cambio naciera de
la propia poltica, aceptando sus errores y
corrigindolos en primera persona, y no
slo como reaccin a ataques frontales.
2) Sentido del humor, sentido comn y
un cambio en la actitud comunicativa.
Las herramientas para comunicarnos cada
vez son ms numerosas y ms fciles de
utilizar, pero el canal es solo uno de los ele
mentos necesarios para transmitir un men
saje. Sin voluntad no hay comunicacin.
Porque la voluntad implica ser proactivo,
escuchar, acercarse a las personas y, ante
todo, utilizar su mismo lenguaje. El da
que la poltica sea sinnimo de comuni-
cacin dar sin duda su gran salto cuali-
tativo.
3) El principal reto de los profesionales de
la comunicacin es ayudar a transformar
la propia poltica. Al fin y al cabo, aunque
trabajemos en un segundo plano y con la
mayor imparcialidad posible, no somos ac

tores neutrales, y en nuestras manos recae
parte de la responsabilidad de devolver a
la poltica su utilidad y que los ciudadanos
vuelvan a creer en ella. Ello se consigue, a
mi entender, desde el sentido comn, la
coherencia y la tica profesional.
Pedro Marfil. Gerente de ACOP y Consul-
tor de comunicacin / @JPedroMarfil
1) Aunque se ha avanzado bastante, creo
que es fundamental que se sigan dando
pasos hacia la transparencia en todos los
niveles de la administracin. Saber dnde
va cada cntimo es parte esencial del con
trato ciudadano.
2) La ejemplaridad. Debe ser un com
promiso de nuestros representantes, pero
tambin del resto de los ciudadanos. Todos
Los lderes debemos tratar de ser lo ms ejemplares
deben en nuestras tareas: en el mbito profe
sional, como ciudadanos, y por supuesto
expresarse como representantes. Creo que es esencial
con claridad ser conscientes de nuestra responsabilidad
y emplear las con el conjunto de la sociedad para poder
exigir sin cortapisas la mayor ejemplaridad
herramientas por parte de los dirigentes.
que usamos los
ciudadanos 3) Ser un ao muy interesante. Veremos
cmo las diferentes corrientes desarro
en la vida llan un relato concreto para poder per
cotidiana. suadir en las citas electorales de 2015. As
A FONDO P7
que tendremos relatos en clave local, re
latos sobre el modelo de Estado y relatos
sobre la situacin econmica. Esto puede
suponer tanto una amenaza como una
oportunidad, en el sentido de que la com
posicin de relatos y su credibilidad sern
determinantes a la hora de decantar la ba
lanza en uno u otro sentido.
Ignacio Martn Granados. Director del
Gabinete de Alcalda del Ayuntamiento
de Segovia / @imgranados
1) Me gustara ver cambios a varios niveles.
Por un lado, en las campaas electorales,
con el uso de herramientas poco utilizadas
en poltica, pero muy frecuentes en nues
tra vida cotidiana, como Whatsapp. Las re
des sociales seguirn siendo importantes,
pero creo que la televisin y el auge de
los programas de contenido poltico e
infoentretenimiento tendrn un gran
protagonismo. Por ello creo que habr ms
vigilancia democrtica cvica y el factche
king ganar relevancia. Tambin me gus
tara que hubiera ms investigacin en la
comunicacin poltica para ampliar nues
tro campo de conocimiento y actuacin.
Por otra parte, deseara que avanzsemos
en la comunicacin de los propios protago
nistas: candidatos, partidos, gobernantes...
Sus intervenciones estn repletas de
palabras, pero vacas de ideas. Su lenguaje
El Molinillo, n72 - Enero 2015
 A FONDO P8
debera emocionar, pero tambin aportar.
Debemos prestigiar la poltica y recordar
que gobernar no es ejercer simplemente
el poder, sino transformar la sociedad para
fortalecer el inters general.
2) Este ao electoral puede ser el de la con
firmacin del big data y su aplicacin a la
poltica (microsegmentacin y geolocali-
zacin). Ello permitira la personalizacin
de los mensajes y un mejor conocimiento
del electorado y sus necesidades para rea
lizar mejores campaas y mejores actua
ciones pblicas.
3) El reto principal es la credibilidad de los
polticos y la confianza en las instituciones.
Urge la regeneracin poltica e institu-
cional en Espaa y me gustara pensar
que es una oportunidad para cambiar el
sistema y mejorarlo. Para ello es fundamen
Uno de los tal un liderazgo emocional, estratgico y
de futuro.
mayores
retos es la Joan Navarro. Socilogo, socio y vice-
educacin. presidente de asuntos pblicos de Llo
rente y Cuenca / @joannavarro0
Los polticos
deberan 1) El 2015 es un ao electoral y represen
mejorar tar para Espaa un punto de inflexin.
Cuestiones como la corrupcin, el paro, la
su nivel crisis institucional y la crisis territorial debe
intelectual y ran ser afrontadas sin miedo. Los partidos
moral deben recuperar la esencia de la polti-
El Molinillo, n72 - Enero 2015
ca y dialogar con el objetivo de llegar a
grandes acuerdos.
2) En un momento de crisis poltica,
econmica y social todos los procesos de
toma de decisiones y de deliberacin de
ben ir acompaados ms que nunca de
empata. Entender al que piensa diferente,
hacer el esfuerzo por entender la posicin
del que tiene otra visin del mundo, es
el ingrediente indispensable para hacer
poltica.
3) Desde nuestro sector debemos con
tribuir a convertir el malestar ciudadano
en energa transformadora. Esto es una
oportunidad muy importante para que los
profesionales de la comunicacin no solo
sean una correa de transmisin de los par
tidos y las instituciones, sino que sean un
actor poltico ms.
Mara Jos Canel. Catedrtica de Comu-
nicacin Poltica / @mariajoseCANEL
1) Unos debates electorales ms pro-
fesionales, y, por tanto, ms autnticos,
dinmicos e interesantes para los ciudada
nos.
2) En general, largo plazo y en abstracto: la
educacin. Los polticos deberan mejo-
rar su nivel intelectual y moral.

La sociedad necesita que sus lderes
sean conscientes de la confianza que
los ciudadanos han depositado en el
los para manejar recursos y poder. Y
en lo que atae a ACOP: seguir con
tribuyendo a la profesionalidad de la
comunicacin poltica. van a ser una oportunidad para de
3) Una gran oportunidad: El reto de
la autenticidad. En un contexto de
austeridad, severa crisis econmica
e incremento de la desigualdad, los
ciudadanos enfrentan a los comuni
cadores y polticos con esta pregunta:
Cunto vale exactamente lo que so
mos y hacemos? Este reto implica:
- Llevar la comunicacin poltica ms
all de ganar elecciones. La comuni
cacin tiene un gran papel para me
jorar la relacin entre instituciones,
Administracin Pblica y ciudadanos.
- Estar ms en sintona con los pbli
cos. Se hacen encuestas, pero en
la prctica, partidos e instituciones
pblicas conocen poco a los pblicos
(sus inquietudes y problemas) con los
que quieren (o debieran) interactuar.
- Trabajar los intangibles en el sector
pblico y mejorar su comunicacin:
la Administracin Pblica necesita de
casos, experiencias y buenas prcticas
sobre la reputacin, cultura institu
cional, capital intelectual, responsabi
lidad social institucional (RSI), marca
(cul es la marca del funcionario
espaol!?), transparencia, legitimidad,
etc.
- Orientar la comunicacin a la recons
truccin de confianza.
Juan M. Zafra. Director de El Mo-
linillo de ACOP / @prensa14
1) Me gustara que los polticos uti
lizaran el mismo lenguaje que los
ciudadanos. La crisis ha golpeado tan
fuerte y es tan evidente en muchos ca
sos que ni queremos ni necesitamos
ms paos calientes, eufemismos ni
retrucanos -horrorosa palabra para
definir esos juegos de palabras de
muchos polticos de nuestro tiempo-.
Transparencia, claridad y concisin
a la hora de abordar los problemas.
Si se aplicaran estos principios, se
acabara tambin con la corrupcin y
se impondra el dilogo como forma
de hacer poltica.
2) Transparencia, que exige gene
rosidad y reciprocidad en los plan
teamientos. Que los principios de
gobierno abierto -transparencia, co
laboracin y participacin- dejen de
A FONDO P9
considerarse algo terico y empiecen
a aplicarse con honestidad de forma
efectiva har ms grande a los polti
cos y prestigiar su dedicacin.
3) Los procesos electorales en Espaa
mostrar qu quieren hacer nues-
tros polticos y cmo van a hacerlo.
Desde una perspectiva ms amplia,
los polticos y quienes trabajamos
para ellos de una forma u otra nos
enfrentamos al reto de explicar que
el mundo ha cambiado, que la socie
dad red, global, aborda situaciones y
problemas desconocidos hasta ahora
y que los parmetros en que debemos
enfrentarlos eran desconocidos hasta
ahora. Los polticos de todo el mun-
do tienen que explicar los cambios
y motivar a los ciudadanos para
trabajar juntos al abordarlos. Todo
ha cambiado: el mundo del trabajo,
el empleo, las relaciones laborales, el
concepto de privacidad, la energa,
la defensa...Hoy, gracias, sobre todo,
a las tecnologas de la informacin y
la comunicacin, todo debe y puede
ser ms sencillo de resolver, pero nos
falta an visin sobre el mundo que
Sumario
queremos construir y voluntad para,
siquiera, imaginarlo. g
El Molinillo, n72 - Enero 2015
 A FONDO P10
Las bocas abiertas de
Amrica Latina
Tras una dcada de crecimiento econmico, los latinoamericanos
mejoran la opinin sobre sus propias democracias
Melvin Pea, consultor de comuni
cacin. @mpena
E
st llena de sorpresas la evaluacin
que hacen los ciudadanos de Lati
noamrica de la calidad de la demo
cracia en sus propios pases, las de sus
vecinos latinoamericanos, las de algunas
potencias mundiales y las de vecinos cul
turales como Espaa. Para los latinoameri
canos, en estos momentos, la democracia
tiene mucho ms que ver con las condi
ciones econmicas de existencia que con
valores democrticos como la libertad, la se
guridad jurdica y la fortaleza de las institu
ciones. Desconcertante es el calificativo que
se puede aplicar, cuanto menos, al resultado
del estudio del Latinobarmetro La imagen
de los pases y sus democracias.
Sobre los
actores
parlamentarios,
lo primero
que hay que
conocer son
los procesos
formales e
informales
El Molinillo, n72 - Enero 2015
"La imagen que los pueblos (latinoamerica
nos) tienen de la democracia en sus pases y
en otros pases nos dice claramente que la
democracia de la que hablan los ciudada
nos no es la democracia de la que hablan los
expertos, los tcnicos de la democracia, la
ciencia poltica y la sociologa poltica", afir
ma el informe La imagen de los pases y sus
democracias, publicado en julio de 2014, a
partir de encuestas realizadas en 2013, con
muestras de 1.200 personas en cada pas
de Latinoamrica, 18 en total, excluyendo
a Cuba. Es posible que algunas de las con
clusiones de ese estudio dejen con la boca
abierta a quienes conocen o creen conocer
Latinoamrica.
Esa democracia que est en la mente de
la gente est ligada a los vaivenes de la
economa, al desempeo de los gobiernos,
a los avances que han hecho los pueblos en
la lucha contra la desigualdad, mucho ms
que al estado de derecho, a la separacin de
poderes o al funcionamiento de las institu
ciones de la democracia. La democracia de
las instituciones no es lo que se evala al res
ponder esta pregunta (Cun democrtico
es el pas?) sino ms bien pareciera ser los
grados de inclusin social de los pueblos.
Ms adelante, la investigacin avanza esta
conclusin:
 A FONDO P11

El dilema persiste en la medida que las personas se comportan por lo que perciben, es
decir las percepciones se vuelven realidad e influencian los acontecimientos individuales
y colectivos en una sociedad. Con todo el mensaje de la regin es claro, es un mensaje
positivo, con una buena imagen de si misma y una visin crtica del mundo. Esta visin se
cristaliza en la cada de la opinin sobre los pases y las potencias, as como en la cada de la
relaciones entre ellos y el pas de cada cual.

Opinin de
otros pases:
Japn, China,
Espaa.
En una escala del 1 al 10, en la que 1 signifi
ca que el pas no es para nada democrtico
y 10 que es completamente democrtico,
Uruguay se autoclasifica en 7.6, el ms
alto grado de democracia percibida en la
regin. No sorprende este dato, pero s si
lo comparamos, por ejemplo, con la auto
percepcin de Repblica Dominicana (6.4),
un pas de alto conservadurismo, donde ni
remotamente se puede hablar del matrimo
nio de parejas del mismo sexo o del derecho
al aborto, entre otras conquistas alcanzadas
por el pequeo pas de Mujica. En trminos porcentuales, la opinin sobre
Japn cae 9 puntos entre 2001 (66%) y 2002
(57%). En el ao 2003, la valoracin de la de
mocracia nipona alcanza 63%, recuperando
6 de los 9 puntos perdidos.

Despus de Estados Unidos, Japn y Bra

sil ocupan el segundo lugar con mayor por
centaje de buenas opiniones entre los lati
noamericanos, con 61% ambos pases.

El pas que mejor opinin tiene de Japn

En el
Congreso y La imagen promedio que los latinoameri
el Senado se canos tienen de la democracia en Estados
Unidos, tambin en la escala de 1 al 10, ha
crea opinin venido bajando desde 2009, cuando estaba
pblica y, en el 7.7, hasta llegar a 6.9 en 2013. El pas
tambin, de Amrica Latina en que se cree que EEUU
es menos democrtico es Costa Rica, con un
opinin 6.3, y el que cree que es ms democrtico es
poltica Repblica Dominicana, con un 7.8.
es Brasil, con un 75%, y la peor opinin la
encontramos en Repblica Dominicana
con un 49%. Como se ve, hay 26 puntos de
distancia entre el pas que lo evala mejor y
el peor. Este es un dato sorprendente, en lo
que respecta a Repblica Dominicana, pas
que ha sido beneficiario de numerosas ayu
das tcnicas del gobierno japons y donde,
por lo menos de forma emprica, se percibe
un alto respeto por los ciudadanos, la cultu
ra y los productos japoneses.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 A FONDO P12
La opinin sobre China tiene ms volatili
dad, eso sugiere la influencia de la agenda
informativa. Las buenas opiniones de China
fluctan entre un 48%, que fue el momen
to ms bajo en el ao 2003, y el 65%, que
fue el punto ms alto en el ao 2011. En
2013, China alcanza un 53% de opiniones
positivas, el punto ms bajo desde que se
empez a medir, en 2001.
La mejor evaluacin de China la tiene Ven
ezuela con el 67% y la peor Repblica Domi
nicana con 43%. Slo seis pases de la regin
tienen menos de la mitad de su poblacin
con opinin positiva sobre China.
Alguien podra argumentar que hay una
fuerte influencia ideolgica en la evaluacin
de los venezolanos de China, as como la de
Ecuador hacia esta potencia que alcanza
60%. Veremos ms adelante el impacto de
la ideologa en la imagen de los pases, pero
antes detengamos en la evaluacin que los
latinoamericanos hacen de la Madre Patria.
la
valoracin
del modelo
espaol, que
antes fue un
referente
mundial
impulsado por
la transicin,
est apenas a
una dcima
por encima
del promedio
El Molinillo, n72 - Enero 2015
La imagen de Espaa cae a lo largo de la
crisis que ha estado sufriendo ese pas en
los ltimos aos, de 7.4, en 2009, a 6.3, en
2013. Es decir, la valoracin del modelo es
paol, que antes fue un referente mundial
impulsado por la transicin, est apenas a
una dcima por encima del promedio lati
noamericano (6.2).
El pas ms crtico de Espaa es Uruguay,
que otorga 4.3, mientras los otros pases la
sitan entre el 5.6 y el 7.2. Los centroameri
canos son los que mejor la evalan.
Llama la atencin que cuando algunos pa
ses autoclasifican su democracia, se sitan
as mismos mejor que Espaa, como son
los casos de Uruguay, Venezuela, Argentina,
E
cuador, Nicaragua y Repblica Domini
cana, con valoraciones que van de 6.4 a 7.6.
Tratndose de una encuesta de 2013, no es
absurdo suponer que si se repitiera ahora,
cuando los escndalos de corrupcin polti
ca de Espaa han amplificado su eco, es
posible que la imagen saliera incluso peor
parada.
Brasil ha sido medido como el pas ms ami
go de los pases de la regin, no obstante,
en 2013 es la primera vez que se mide la
opinin de los pases de la regin sobre Bra
sil. Un 61% de los latinoamericanos tienen
buena opinin sobre Brasil, desde un 77%
de su pas vecino Uruguay hasta un 45% de
Panam.
Los 6 pases con mejor opinin sobre Brasil
son sus vecinos del Sur. En esa lista encon
tramos a Uruguay (77%), Paraguay (75%),
Venezuela (74%), Argentina (70%), Per
(67%) y Chile (65%).

Los pases que menos porcentaje de opi
niones positivas tienen sobre Brasil estn
encabezados por Centroamrica, entre ellos
estn Panam (45%), Repblica Dominicana
(46%), Nicaragua (47%) y Costa Rica (49%).
Parece haber una relacin de distancia/cer
cana en la opinin sobre Brasil, que aparen
ta estar influida por interaccin, toda vez
que la pendiente de diferencia entre el pas
que mejor lo evala (Uruguay) y el que peor
lo evala (Panam) alcanza los 32 puntos
porcentuales.
Con respecto a la percepcin que se tiene
de la Unin Europea, Chile y Repblica Do
minicana son los pases con mayores dis
Con crepancias entre izquierda y derecha, con
respecto a la 20 puntos porcentuales de diferencia y una
percepcin tendencia de ms opiniones positivas a la
derecha. Un 45% de quienes se posicionan
que se tiene a la izquierda en Chile tienen buenas opi
de la Unin niones de la Unin Europea, mientras en
Europea, Chile la derecha estas buenas opiniones bajan a
un 66%. Entre los dominicanos de izquierda
y Repblica un 37% tiene buenas opiniones frente a un
Dominicana 57% de los de derecha.
son los pases
con mayores
discrepancias El estudio del Latinobarmetro pone en evidencia, como resultado colateral, no slo que ser
entre de izquierda o de derecha no es una cosa que tengan claro los latinoamericanos. En todo
caso, crean lo que crean sobre estar a un lado u otro del espectro poltico, esa percepcin
izquierda y nada tiene que ver con las percepciones que se tienen de izquierda y derecha al otro lado
derecha del Atlntico. g
A FONDO P13
Lo que s es de extraar, son los casos de
Repblica Dominicana y Ecuador, cuando
se evala Venezuela. En Repblica Domini
cana un 57% de los que se autoclasifican en
la derecha tienen buena opinin de la pa
tria de Simn Bolvar, mientras que entre la
gente de izquierda slo el 35% valora bien
a Venezuela. Esta diferencia de 22 puntos
porcentuales puede explicarse (o no?) por
los precios y condiciones preferenciales
para la compra de petrleo que el gobierno
venezolano otorga al pas caribeo y a otros
pases latinoamericanos, a travs del Acuer
do de Petrocaribe.
Tambin llama la atencin que en Ecuador,
un pas liderado por un gobierno amigo de
Venezuela, por un presidente sumamente
popular proveniente de la llamada nueva
izquierda latinoamericana, la dife rencia
entre los ciudadanos de izquierda y dere
cha sea de apenas 10 puntos y ms an,
repartidos de una manera sorprendente:
un 40% de los ecuatorianos autoclasifica
dos de izquierda tiene buena opinin de
Venezuela, mientras que el 50% de los auto
percibidos de derecha tiene una positiva
opinin del pas gobernado por el rgimen
chavista.
Sumario
El Molinillo, n72 - Enero 2015
 entrevista P14

Entrevista a Maxwell McCombs, profesor de Comunicacin en la

Universidad de Texas y autor de la teora de la Agenda Setting

Los medios son como un coro donde

hay muchas voces nuevas pero todas
cantan en armona
Maxwell McCombs es uno de los ms prestigiosos tericos y expertos
internacionales en opinin pblica. Coautor de la teora de la Agenda
Setting con Donald Shaw, McCombs no ha parado de explicar y desarrollar
esta teora del establecimiento de la agenda desde su primera publicacin
en 1972 (basada en los resultados de las elecciones presidenciales de
1968 en Chapel Hill, Carolina del Norte). Le entrevistamos para El Molinillo
de ACOP con motivo de su estancia en Espaa para recibir la medalla de
plata de la Universidad de Navarra por sus veinticinco aos como profesor
de su Facultad de Comunicacin.

Por Marta Rebolledo y Jordi Rodrguez Virgili
En 1972 Maxwell McCombs y Donald
Shaw publicaron el artculo The Agen-
da-Setting Functions of the Mass Media,
en Public Opinion Quarterly, en el que
Foto: Manuel Castell abordaban la influencia de la agenda
de los medios de comunicacin sobre
la agenda pblica. Postulaban que los
medios -al dar o restar importancia a
un tema, al cubrir ms o menos una
noticia- transmitan la relevancia y la
jerarquizacin de los problemas que se
perciben como importantes a los ciu-
dadanos. Desde entonces panorama
comunicativo ha sufrido la revolucin
digital y se habla de un empodera
La gente obtiene miento ciudadano, cmo han influido
la informacin las redes sociales en el desarrollo de la
de muy diferentes teora de la Agenda-Setting?
fuentes, pero
Hasta cierto punto, las redes sociales son
la agenda de una extensin de los medios de comuni
stas tiende a ser cacin de masas. Tanto Twitter como Fa
homognea cebook tienen que ver con lo que le preo
cupa a la gente y son un reflejo de lo que
est ocurriendo en los nuevos medios.
Las personas tienen experiencias con las
redes sociales de modo diferente segn
los rangos de edad, tal y como acreditan
estudios en el campo de la comunicacin.
Tampoco hay un uso homogneo de las
redes sociales. A pesar de que los ms
jvenes no leen apenas peridicos, o al
menos no tanto como la gente mayor, al
final llegan bsicamente a las mismas no
ticias: en vez de leerlas en peridicos, las
leen mediante enlaces que comparten sus
contactos en las redes sociales.
Ahora la gente obtiene la informacin
de muy diferentes fuentes y la cantidad
de informacin que se puede manejar
es tremenda, sin embargo, la agenda de
las fuentes tiende a ser muy homognea;
esencialmente presentando las mismas
informaciones. Los medios son como un
coro; un coro en el que hay muchas vo
ces nuevas, ya representen stas canales
nuevos o tradicionales, pero cantan todos
a la vez o al menos cantan en armona.

El Molinillo, n72 - Enero 2015


Centrndonos en Twitter, hasta qu
punto las conversaciones que se man-
tienen en esta red reflejan los temas
que importan en el da a da a la opinin
pblica?
Se trata de una pregunta importante. En
lneas generales, la conversacin en Twitter
parece reflejar la mayor parte de la opinin
pblica, pero no es as, porque presenta
limitaciones, sobre todo por el perfil de los
usuarios de Twitter. Por ejemplo, sabemos
que la gente que usa Twitter es aquella
que est ms interesada en poltica. Por
ello, no representa una muestra perfecta
del pblico.
Twitter y las redes sociales no son sufi
cientes para conocer los temas que preo
cupan en la opinin pblica. Hay que su
Las redes perar sus limitaciones y no es tarea fcil.
sociales son Se puede recurrir a las encuestas, pero hay
una extensin dos grandes problemas. Por un lado, stas
resultan muy costosas. Las buenas encues
de los medios de tas requieren inversiones importantes. Por
comunicacin de otro lado, al menos en Estados Unidos,
masas la gente es cada vez ms difcil de con
entrevista P15
Foto: Manuel Castell
tactar para entrevistar. En parte, esto se
debe a que hay restricciones para usar los
nmeros de telfonos mviles para una fi
nalidad comercial o poltica. Pero si se lla
ma al telfono de la lnea de casa, tambin
se nos plantean problemas: la gente est
saturada de que le llamen para recaudar
dinero o vender algo. En definitiva, cada
vez es ms difcil hacer buenas encuestas.
Se puede decir que estamos ante un
nuevo reto en metodologa con respec-
to a la investigacin en redes sociales?
S. Tenemos que aprender qu tan vlidas
son las medidas con respecto a las redes,
porque uno de los mayores fundamen
tos que hay que tener en cuenta es la
llamada brecha digital (digital divide). En
cada pas, hay todava un nmero signifi
cante de gente que no tiene acceso o no
usa Internet; bien porque viven en zonas
remotas, o bien porque no se lo pueden
permitir. Afortunadamente, la brecha se
est estrechando. Aparte de la brecha
digital, tambin se debe tener en cuenta
que hay gente que no usa Twitter, simple
El Molinillo, n72 - Enero 2015
 entrevista P16
mente porque no le interesa. Otras per
sonas tienen perfiles pero no los usan y
luego estn los perfiles falsos, replicados,
etc. Y lo mismo para Facebook: no todo el
mundo est en Facebook. Se puede hacer
un muestreo pero slo de una parte del
pblico. Adems, en Facebook se antoja
todava ms difcil la investigacin puesto
que se requiere de una aceptacin por
parte de la otra persona para ver sus pu
blicaciones en el muro.
Con respecto a Twitter, analizar el pri
mer nivel de la Agenda-Setting es facti-
Sabemos que ble; el problema vendra con el segun-
la gente que do nivel. Cmo se puede llegar a ello?
usa Twitter es
Efectivamente, un tuit son 140 caracteres.
aquella que est Es posible medir las veces que nombran
ms interesada a Obama, Romney o las que se menciona
en poltica. un tema, pero es ms difcil sealar que
Por ello, no hayan nombrado el atributo A o el B en un
tuit. Resulta imposible. Tal vez se podra
representa una hacer centrndonos en un da concreto y
muestra perfecta ver sobre qu aspectos la gente habla con
del pblico respecto a un tema concreto.
El Molinillo, n72 - Enero 2015
Acaban de ser las elecciones al Con-
greso en Estados Unidos (midterm elec-
tions). Cules son los temas que han
estado y estn en la opinin pblica
estadounidense?
En primer lugar, la economa. Cuando el te
ma de la economa se establece en la agen
da suele permanecer un perodo largo. Algo
que, sin embargo, no pasa con otros temas,
como se pudo ver, por ejemplo, en el plan
de sanidad conocido como Obamacare.
Fue una cuestin muy discutida durante un
tiempo, pero ha perdido bastante relevan
cia y presencia. A los republicanos no les
gusta el programa de sanidad que Obama
ide; de hecho, tuvo que ser votado treinta
veces para que saliera debido a la oposicin
que ejercieron. Los conservadores saban
de antemano que no iban a conseguir nada
porque entonces los demcratas controla
ban el Senado. Se firm el ao pasado y
es ahora cuando la gente empieza a tener
experiencia del programa. La actitud de los
republicanos ahora est siendo otra muy
distinta; apenas han sacado el tema en las

elecciones. Es un tema que est perdiendo
importancia incluso entre los propios con
servadores.
Cul es la situacin poltica en Estados
Unidos?
Ahora mismo hay una gran polarizacin
entre la derecha y la izquierda. Esta si
tuacin se ha agudizado especialmente
en los ltimos seis aos, desde que Oba
ma lleg al poder. El partido republicano
se ha radicalizado. En general, se puede
decir que no ha habido mucha accin en
Washington, ya que los republicanos con
trolaban la Cmara de los Representantes
y se han opuesto a cada una de las pro
puestas del presidente. Habr que ver c
mo se desarrolla el resto de la legislatura,
ahora que tambin controlan el Senado.
Aunque hayan ganado el control de las
dos cmaras, los conservadores tienen
varios problemas a los que tienen que
enfrentarse y analizar si van a cambiar la
posicin que han mantenido hasta ahora
si quieren ganar las presidenciales. Me
entrevista P17
Foto: Manuel Castell
refiero a temas como la inmigracin, las
relacionadas con la mujer o la situacin
de la gente que vive bajo el umbral de la
pobreza.
En esta polarizacin, hasta qu punto
ha tenido que ver el auge del Tea Party?
Desde luego, ha tenido una considerable
influencia y puede entenderse de este
modo: en los cambios sociales, algunos
grupos pierden influencia y otros la ga
nan. Hace cien aos, en Estados Unidos,
el grupo dominante en poltica y en el
mundo de los negocios se caracterizaba
por estos rasgos: eran blancos, hombres
y protestantes, lo que denominamos
con las siglas WASP (White, Anglo-Saxon,
Protestant). Esto empez a cambiar en el
siglo XX; irlandeses e italianos, hombres
blancos pero catlicos, fueron ganando
influencia. Ahora mismo tambin esta
mos en proceso de cambio con la llegada
de europeos occidentales y las olas de
inmigracin procedentes de Asia o Lati
noamrica. Si se mira a Estados Unidos,
El Molinillo, n72 - Enero 2015
 entrevista P18

Resulta
muy comn
encontrarse a
gente que lleva
en el Congreso
20 30 aos.
Esto se puede
ver como un
problema, ya que
siempre se sigue
eligiendo a la
misma gente una
y otra vez

el pas ha cambiado mucho desde hace 60 aos, y es

de ah que grupos de gente sientan que estn perdi
endo influencia. Esto explica de algn modo el auge
e influencia del Tea Party.

Esta situacin de polarizacin poltica tambin

tendr que ver algo con el desempeo de la fun-
cin pblica de los polticos. En Europa una de las
mayores preocupaciones entre la opinin pblica
son precisamente los polticos. En el caso Estados
Unidos, es tambin un tema que preocupa a los
ciudadanos?

No es un tema fcil. S que es verdad que el nivel de

aprobacin tanto del Presidente como del Congreso
es muy bajo, sobretodo en la Cmara de los Repre
sentantes. Sin embargo, ms del 80% de los que estn
en el cargo son reelegidos en las siguientes eleccio
nes. La gente admite que no estn haciendo un buen
trabajo, pero finalmente siguen confiando en su con
gresista. Los que no son reelegidos se debe a que se
jubilan o fallecen. Resulta muy comn encontrarse
a gente que lleva en el Congreso 20 30 aos. Esto
se puede ver como un problema, ya que siempre se
sigue eligiendo a la misma gente una y otra vez. g
Foto: Manuel Castell

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 entrevista P19

Foto: Manuel Castell

Perfil biogrfico y publicaciones

Maxwell McCombs, originario de Alabama, es doctor por la Universidad de Standford y cuenta con una
amplia carrera acadmica y profesional. Su labor docente incluye universidades como la de Los ngeles,
Carolina del Norte, Syracuse, y el Departamento de Periodismo de la Universidad de Texas (Austin), del cual
forma parte desde 1985 hasta la actualidad. Tambin es profesor con la Universidad de Navarra enPam-
plona, Espaa.

Fue director del News Research Center de la American Newspaper Publishers Association, y presidente de la
World Association for Public Opinion Research. Sus primeros trabajos sobre agenda-setting, con la colabo-
racin de Donald Shaw, incluyen una publicacin en el Public Opinion Quarterly de 1972, que luego se desa
rroll ms a fondo en el libro The Emergence of American Political Issues: The Agenda Setting Function to the
Press, publicado en 1977.

Autor de numerosos libros como Handbook of Reporting Methods (1976), Television and Human Behavior
(1978), Media Agenda-Setting in a Presidential Election: Issues, Images, Interests (1981), Agenda-Setting:
Readings on Media, Public Opinion and Policymaking (1991), y Communication and Democracy: Exploring
the Intellectual Frontiers in Agenda-Setting Theory (1997), Estableciendo la agenda: El impacto de los medios
en la opinin pblica y en el conocimiento(2006) o Communication and social life. Studies in honor of Profe
ssor Esteban Lpez-Escobar (2012) entre otros.
Sumario

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 breves P20
Redes sociales para el buen gobierno
La OCDE destaca el poder de los medios sociales para fortalecer la democracia y mejorar los servicios
pblicos
Por Juan M. Zafra. @prensa14
La presencia en redes sociales de Internet ya no es una
eleccin para los gobiernos, advierte la OCDE en el informe
Social Media Use by Governments. A Policy Primer to Discuss
Trends, Identify Policy Opportunities and Guide Decision Makers.
Seala que las redes sociales han adquirido una importancia
que los gobiernos no pueden ignorar porque empoderan a
los ciudadanos y benefician a la gobernabilidad.
El informe, publicado en la serie Working Papers on Public
Governance de la OCDE, realiza una panormica comparativa
del uso de los social media por parte de los Gobiernos de
los pases de la Organizacin. La atencin se centra en las
instituciones de gobierno, a diferencia de personalidades, y
cmo se las arreglan para capturar las oportunidades de las
nuevas plataformas de medios sociales para ofrecer mejores
servicios pblicos y crear procesos polticos ms abiertos.
El anlisis se basa en una gran cantidad de datos empricos,
incluyendo una encuesta de los gobiernos de la OCDE sobre
polticas y objetivos.
El Molinillo, n72 - Enero 2015
El documento propone herramientas para guiar a los
decisores en el momento de poner en marcha una estrategia
de social media desde las instituciones de gobierno: una lista
de cuestiones a considerar, posibles indicadores para evaluar
los impactos y una gama de opciones para el anlisis de la
interaccin con los ciudadanos a travs de las redes sociales.
Reconoce el informe que los polticos fueron los primeros en
reaccionar a estos cambios mediante el uso de plataformas
como Twitter, Facebook y blogs para conseguir apoyos.
Advierte que ha llegado el momento de que las instituciones
gubernamentales, guiadas por la experiencia que los polticos
han adquirido en el uso personal y partidista de las redes
sociales, pongan en marcha nuevos canales de interaccin y
desarrollen sus medios de comunicacin social.
Los medios sociales son ms que un simple lugar mundial
para las discusiones, se han convertido en un vehculo para
la organizacin de la accin colectiva, seala la OCDE, que
 breves P21

recoge numerosas experiencias de lderes mundiales en el

uso de medios sociales -en las que destaca, entre otras, la
del presidente de EEUU @BarackObama, o el presidente de
Ecuador, @MashiRafael- y subraya que si los medios sociales
son hoy un componente estndar del kit de herramientas
de los polticos en campaas y recoleccin de fondos, las
instituciones deben encontrar la forma de explotar ese canal
imprescindible de interaccin con los ciudadanos.

Existen usos institucionales de los medios sociales que se

ajustan perfectamente a las mejores prcticas, los propsitos y
la misin de las organizaciones, destaca el informe. La polica
nacional espaola (@Policia), por ejemplo, ha convertido en
una referencia mundial para las fuerzas de seguridad que
trabajan en y con las redes sociales. Estos casos proporcionan
orientacin sobre cmo los medios sociales ayudar a
transformar los servicios pblicos y a a construir relaciones de
confianza con los ciudadanos.

A los autores del trabajo, coordinados por Arthur Mickoleit,

apenas les quedan dudas sobre las ventajas de los medios
sociales en el ejercicio del servicio pblico y el impulso a
la innovacin en todos los mbitos de la Administracin
que pueden representar. En su opinin, el uso de las redes
sociales democratiza los servicios pblicos y pueden
constituir una herramienta fundamental para dar satisfaccin
a determinadas respuestas que no llegan a dar los servicios
tradicionales de administracin electrnica en Internet.

Concluye el informe, sin embargo, descubriendo algunos

riesgos de la puesta en marcha de estrategias de social media
sin haber realizado antes los imprescindibles trabajos de
planificacin de recursos tcnicos y humanos necesarios;
alcance de los servicios que se van a prestar; el tono, la
cadencia y las vas de interaccin con los ciudadanos o los
indicadores que se van a manejar o los mecanismos de
proteccin de datos y privacidad de la informacin que se van
a implementar, entre otros. g

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 breves P22
La supersticin tambin interviene en la poltica
Por Ignacio Martn Granados, @imgranados
La actividad poltica, como organizacin de la sociedad, es
desarrollada por personas, por lo que sta siempre queda
condicionada por la particular forma de gestionar los asuntos
pblicos por parte de los dirigentes.
Aunque se supone que la toma de decisiones se rige por
el razonamiento lgico, sin embargo, el poltico es antes
persona y, sin poder evitarlo, imprime su carcter particular
a las decisiones: sus manas, creencias y supersticiones.
Edmund Burke afirmaba que la supersticin es la religin
de las mentes dbiles, pero lo cierto es que ya los griegos
consultaban el orculo para inspirar sus decisiones y marcar
el devenir de su historia. A continuacin exponemos algunos
ejemplos de las creencias de los polticos.
El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, es muy
supersticioso y cuenta con varios amuletos como un brazalete
de un soldado de Iraq, una moneda de la suerte, un dios mono
El Molinillo, n72 - Enero 2015
hind y medallas de la virgen. Siguiendo en Amrica, Ronald
y Nancy Reagan crean fervorosamente en los horscopos y,
de hecho, tenan una astrloga de cabecera, Joan Quigley; y
Jos Gil Olmos, en su libro Los brujos del poder (El ocultismo
en la poltica mexicana) documenta la relacin de personajes
relevantes del ltimo siglo con brujos, espritus y chamanes.
En Italia, el ex primer ministro, Romano Prodi, organizaba
sesiones de espiritismo en los aos setenta (en 1978 particip
en una para intentar averiguar dnde estaba secuestrado Aldo
Moro); Silvio Berlusconi confiaba a sus corbatas con lunares
el poder de la buena suerte y, en 2008, el ex vicepresidente
del Gobierno, ex ministro de Cultura y ex alcalde de Roma,
Francesco Rutelli, seal al color morado -de moda ese ao-
como gafe, responsable del inicio de la crisis.
En Espaa tambin encontramos figuras polticas que no
son ajenas a las tradiciones populares, las creencias en la
 breves P23

adivinacin y los amuletos, ms all de la buena suerte que pueda

conferir el color de una corbata o la preferencia por un bolso.
Esperanza Aguirre se confiesa muy supersticiosa: cree en las
personas gafes y las rehye, repite los trajes que le dan suerte, es
capaz de incluir en su agenda un acto slo porque el ao anterior
le trajo fortuna y en su casa nunca se sientan 13 comensales.
Incluso en su poca de ministra, lleg a declarar que haba un ex
presidente al que prohiba sentar junto a ella por cenizo y que
no haba forma ganar un partido de golf si se cruzaba con algn
poltico de su abultada lista negra.

El ex presidente Felipe Gonzlez se reconoce tambin supersticioso

y cree que si te dan un premio por toda tu trayectoria, puede
precipitar la muerte y tampoco ha aceptado que ni un hospital,
polideportivo o instituto lleve su nombre al considerar que da
mala suerte.

En Catalua, el presidente Artur Mas ha evitado hasta la fecha el

balcn del Palau de la Generalitat, como si le tuviera miedo. El que
ha sido escenario de algunos momentos memorables de la historia
contempornea de Catalua -con la significativa excepcin de
Josep Tarradellas-, ha supuesto que todas las personas que en las
ltimas ocho dcadas han salido a ese balcn queriendo efectuar
un gran gesto poltico, han acabado mal o sufrido algn percance
poltico. Este dato le parece conocer Artur Mas quien nunca
ha salido a esa tribuna, pese a que se lo han pedido en varias
ocasiones.

En este sentido, el presidente cataln conoce perfectamente que

el simbolismo juega un papel importante en el ritual poltico,
mxime cuando se trata de diferenciarse y reivindicar un Estado
propio por lo que ha elegido fechas simblicas para cargar de
ms liturgia, si cabe, das sealados como fue el del referndum
independentista (9 de noviembre, da de la cada del muro de
Berln) o el de las prximas elecciones (27 de septiembre, fecha en
que firm la convocatoria para realizar la consulta plebiscitaria).

Cualquier persona puede tener supersticiones, manas o creencias

ms o menos extravagantes, que incluso pueden ser positivas a la
hora de reafirmar nuestra voluntad o generarnos seguridad en la
toma de decisiones, pero siempre dentro de la lgica racional de la
bsqueda del bien comn, especialmente en poltica. g

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 breves P24

El Merchandising al servicio de la repolitizacin de la sociedad

Por Ignacio Martn Granados, @imgranados

Hace tan slo unos das la Oficina de Patentes y Marcas cambio en la Ley de Financiacin de los partidos y que las
autorizaba a Podemos, el partido de Pablo Iglesias, a utilizar grandes formaciones polticas no consiguen rentabilizar
su marca con fines comerciales. Desde el verano, el grupo su marca por su crisis de imagen, Podemos ha visto no slo
de comunicacin Mediaset -que tena registrada la marca como suban como la espuma en intencin de voto sino
Podemos a travs de su cadena Cuatro para promocin de la gran aceptacin de sus productos de merchandising
la Eurocopa de Ftbol de 2008- se haba opuesto a su uso, por poltico, principalmente camisetas, chapas, pulseras, bolsas
lo que el proceso de registro estaba paralizado. Sin embargo, de tela y postales.
la Oficina de Patentes y Marcas desbloqueaba a finales del
mes de enero esta situacin y daba el visto bueno para la En los nuevos tiempos, la gente no est dispuesta a realizar
coexistencia de ambos registros, resolviendo que ambas una donacin a un partido, pero s a comprar alguno de sus
marcas puedan convivir por ser lo suficientemente diferentes. productos con los que, adems, hacer gala de su simpata
o identificacin ideolgica. En el nuevo activismo poltico,
Este asunto no es balad, por lo menos para esta nueva la pasin que despierta la marca es una nueva herramienta
formacin poltica, ya que, desde su creacin, en concepto de tanto de publicidad y posicionamiento poltico como de
merchandising, ha recaudado 73.000 , lo que supone casi un obtencin de fondos.
7% de sus ingresos.
Lejos quedan los tiempos, en 2006 cuando se crearon las
En un contexto poltico en el que la sociedad demanda un tiendas online del PSOE y PP (cerrada a siguiente ao), en

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 breves P25

los que estaban de moda las raquetas de pdel o corbatas

de gaviotas del Partido Popular, adems de las tradicionales
tazas, bolgrafos, llaveros y abanicos del PSOE.

Hoy, guiados por la mercadotecnia publicitaria, y el activismo

poltico nos encontramos con nuevos elementos de
merchandising como el kit soberanista (camiseta, mochila,
chapa y DVD) de la Asamblea Nacional Catalana (ACN) que
ha vendido ms de 100.000 unidades a 15 euros cada una o
las VamCat, la autntica deportiva independentista (incluye
la bandera estelada en su diseo), comercializada de cara a la
Diada 2012 y que lleva vendidos ms de 30.000 pares, ahora
con nueve modelos de varios colores.

Sujetos a las modas y superada la barrera del tpico, pero por

otra parte, obligatorio merchandising partidista (caramelos,
globos, bolgrafos, llaveros, gorras, mecheros, insignias,
preservativos o pendrives), ahora cualquier producto es
susceptible de convertirse en merchandising poltico o
electoral, pero para garantizar su xito debe ser original (que
llame la atencin y sea novedoso), eficaz (sirva para algo y
tenga una usabilidad ms all del acto electoral) y tenga la
doble funcionalidad de dar visibilidad al partido o candidato
y ser til a su portador.

Aunque todava tenemos mucho que aprender de Estados

Unidos en esta materia (se calcula que Barack Obama,
antes de las presidenciales de 2008, recaud alrededor de
Sumario

30 millones de euros de los productos de su tienda) parece

que se abre una nueva etapa para el merchandising poltico
en Espaa aprovechando la repolitizacin de la sociedad, es
decir, tomar partido y mostrarlo. g

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 apuntes P26

El tuit
El primer tuit de A. Tsipras como ganador
de las elecciones griegas del pasado
domingo 25 de enero. Agradeciendo el
mensaje de felicitacin actor
Hugh Laurie (Doctor House).
https://twitter.com/atsipras/
status/559495111709851649
https://twitter.com/hughlaurie/
status/559435227488342018

Por Myriam Redondo y Juan M. Zafra

La foto
"La foto es de octubre de 2014. Inaugura prcticamete invencible". Espaa, una de las
esta seccin porque representa como pocas puertas principales al continente africano,
entre las ms recientes los extremos entre debe plantearse sobre qu valores quiere

La cita los que se mueve la poltica: lo que se quiere

ser y lo que se es; la imagen que un pas
quiere dar y la realidad que lo desborda.
Mucho por hacer para la marca Espaa,
- Breviario Club en Madrid el 12 de una de las apuestas del Gobierno en sus
febrero: Desapariciones, asesinato poltico primeros meses que se ha ido poco a poco
y derechos humanos desinflando en favor de un mensaje basado
https://breviarioclub.wordpress. casi exclusivamente en lo econmico. "Es
com/2014/12/12/613/ menester sealar que el factor que a todas
- Beer&Politics de CC/ Europa el 16 de luces parece equivaler al verdadero poder
febrero en Madrid: Syriza gana, Europa es la ciudadana", escribo William R. Polk,
mira. Y ahora qu? catedrtico de Historia en la Universidad
http://cceuropa.net/2015/01/26/ de Chicago y asesor de JFK. Cuando la
beerpolitics-de-cc-europa-syriza-gana- poblacin de un pas cuenta con un
europa-mira-y-ahora-que/ buen nivel de formacin y conocimientos
tcnicos, y acta, impulsada por el amor a su
pas, su estilo de vida y sus valores, resulta
construir su marca por ms que el turismo
siga siendo su "industria nacional". La
tensin norte-sur es slo uno de los muchos
flancos de la desigualdad social moderna
y combatirla, cuando queda en evidencia
cada da en las fronteras de cualquier gran
pas. Imgenes como esta no fortalecen la
reputacin de un pas, ni de su Gobierno,
ni su vocacin de paraso turstico. La
fotografa fue tomada por Jos Palazn,
de la ONG Pro.De.In, quien la ha cedido
desinteresadamente para su publicacin
en El Molinillo de ACOP. Se difundi
rpidamente en Twitter, la red social en la
que muchos pensaban que era falsa, un
"fake". Pero la valla junto al Campo de Golf
de Melilla existe".

Cuota de usuarios de Internet por regiones

El dato
Tantas lneas de telefona mvil como
asia grandes economias del este 6.28%

norteamrica 7.38%
resto de asia
y oceania 23.38%
resto de europa 8.39%
habitantes en el mundo
ue 10.58% La Sociedad de la Informacin en el mundo avanza de forma notable y lo hace a lomos de
Sumario

asia China 18.79%

america latina
los dispositivos mviles. En 2014 existan en el mundo 1.155 millones de lneas de telefona
y Caribe 11.04%
fija, 6.624 millones de lneas de telefona mvil y 2.715 millones de usuarios de Internet
frica 14.16%
en el mundo, segn el informe La Sociedad de la Informacin 2014 que ha publicado
Fundacin Telefnica.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 actividades P27

Charlie Hebdo
ACOP, a travs de su Consejo Directivo, conden el brutal atentado en Pars contra trabajadores de la revista satrica francesa Charlie
Hebdo. La organizacin defiende el derecho a la libertad de expresin y se suma al dolor por las muertes de ciudadanos inocentes.
En palabras del presidente, David Redoli, el proceso de construccin de la Unin Europea debe estar cimentado en la libertad de
expresin, entre otros valores de tolerancia y respeto. Slo caben el repudio y el peso de la ley ante crmenes como los cometidos.

UCAM
ACOP estuvo presente en las jornadas sobre
comunicacin poltica y electoral Las estrategias
del poder: marca y discurso organizada por la
Universidad Catlica de Murcia el pasado 23 de
enero.

A la jornada asisti el nuevo gerente de la

asociacin Pedro Marfil quien particip en la
jornada con una charla sobre 'El discurso poltico
como nuevo protagonista del poder pblico
la que habl sobre el nuevo contexto, relatos
y framing; entre otras cuestiones. Tambin
intervinieron como conferenciantes el profesor
Rafael Rubio y el consultor Francisco Carrillo.

Al trmino de la misma, ACOP y la UCAM

firmaron un convenio de colaboracin, con el
objetivo de favorecer la profesionalizacin en
el ejercicio de la asesora poltica en materia de
formacin y divulgacin.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 actividades P28

Prximas jornadas
El prximo jueves 5 de febrero a las 19:30 se presentar en la librera Garoa de San Sebastin el ltimo libro de Antoni Gutierrez-
Rubi: Tecnopoltica. En su ltima publicacin, el consultor poltico escribe sobre el uso y la concepcin de las nuevas herramientas
tecnolgicas para la comunicacin, la organizacin y la accin poltica colectiva. El libro que cuenta con el prlogo de Ignacio
Escolar, incluye tambin una recopilacin de artculos sobre la generacin Millenials y se puede descargar a travs de su pgina
web: http://www.gutierrez-rubi.es/tecnopolitica/
La entrada a la presentacin ser libre hasta completar aforo.

Invitacin a colaborar
El consejo editorial de El Molinillo recuerda su
poltica de participacin en esta publicacin e
invita a la colaboracin de los socios de ACOP en
los ejemplares de la revista.

Comits de asesores y As, quien lo desee podr enviar sus propuestas de

consultores e investigadores
En estos das se han celebrado las primeras reuniones del
ao de los comits de asesores e investigadores. En ambas
reuniones, celebradas en Madrid se trataron temas a seguir
contenido del 1 al 20 de cada mes a elmolinillo@
compolitica.com. El comit editorial de El
Molinillo responder las solicitudes de manera
individualizada tras examinar cada propuesta.
Con esta nueva va de colaboracin se busca
fomentar la participacin de todos aquellos que
Sumario

durante el curso y propuestas de actividades para 2015. lo deseen en la revista para que esta sea ms
Los nuevos comits, formados tras la asamblea general de abierta y plural.
ACOP en 2014 buscan dar un nuevo impulso al trabajo y
coordinacin de actividades de la asociacin.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 reseas P29

Libro del mes

Ttulo: Psicopoltica
Autor: Byung-Chul Han
Editorial: Herder
Fecha de publicacin: 2014
Nmero de pginas: 127

Por Carlos Hidalgo. @carloshidalgo

Byung-Chul Han es un filsofo coreano que imparte clases de Filosofa y Estudios Culturales
en la universidad de Berln. En este libro, breve pero denso, reflexiona acerca de la influencia
de las redes, el Big Data y la democratizacin de la tecnologa en la vida de la ciudadana
de cualquier democracia liberal moderna. El autor sostiene que los avances tecnolgicos,
unidos a una cierta idea de libertad hiper-individualista, permiten que vivamos en un
rgimen donde el individuo es invitado a oprimirse a s mismo, antes que coaccionado por la
fuerza fsica o las instituciones estatales, como ocurra antes.

La individualizacin del concepto de libertad, concibindose en la actualidad como una

esfera nicamente personal y no como algo que se construye relacionndose con los dems,
hace que los individuos ejerzan sobre s mismos una enorme presin, imponindose normas
y metas que ya no tienen que ver con lo colectivo (Estado, empresa, escuela, etc.) y que,
por lo tanto, crea sociedades de personas alienadas, que buscan ejercer esa presin sobre
s mismos de manera ms eficiente mediante coaching y autoayuda. El sujeto poltico
abandona las calles y se queda en las redes, renunciando libremente a su intimidad y
convirtindose en un ciudadano-consumidor, que slo participa de la poltica a travs de la
protesta o la aprobacin con un me gusta.

A la vez, esta individualidad alienante tambin resulta -paradjicamente- unformadora,

por lo que el autor reivindica la figura del idiota, del extravagante y del exagerado, frente
a individuos uniformes bajo el Big Data. La Psicopoltica ya no ejerce la dominacin sobre
el individuo mediante la coaccin fsica. El cuerpo, en nuestra sociedad, ya no es una
herramienta de trabajo, ni un objeto que siga siendo susceptible de ser administrado por
el Estado. El cuerpo pasa a ser un elemento ornamental y la dominacin se sugiere, para ser
aceptada libremente por cada uno de los individuos, que conviven por propia voluntad en
el panptico de las redes sociales.

Aunque no es estrictamente un libro sobre comunicacin poltica, s que aborda de manera

muy interesante y crtica la manera en la cual nuestra profesin influye en este proceso de
alienamiento a travs de la libertad, especialmente cuando la comunicacin poltica ha
ido centrndose ms en la transmisin de emociones, que en el fondo del mensaje. Del
mismo modo, el autor critica que se haya ido asimilando la poltica como una parte ms del
intercambio comercial, con un poltico-proveedor y un ciudadano-consumidor, dejando de
lado otro tipo de relaciones que tenan ms en cuenta la representatividad, el bien comn,
la proteccin del diferente o la bsqueda colectiva de lo que Maquiavelo llamaba la virtud.

En resumen, un libro para releer y tener en cuenta (se est de acuerdo o no) en nuestro

ENTREVISTAS DISCU
trabajo.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

AS
ENSAYOS BIOGRAFA
reseas P30

Comunicacin poltica y elecciones

Ttulo:
federales en Mxico

Autor: Jos Antonio Meyer (coord.)

Editorial: Comunicacin Social
Fecha de publicacin: 2014
Nmero de pginas: 374

El libro se adentra en el estudio de los contextos mediticos que rodearon el proceso electoral en Mxico en 2012. Meyer,
coordinador de la obra, explica que las ltimas elecciones la comunicacin poltica fue una variable de determinante en los
resultados.

La obra se organiza alrededor de tres grandes reas en las que se abordan la significacin poltica de la eleccin presidencial;
la imagen y la emotividad en las propuestas polticas; el agotamiento del actual modelo de comunicacin poltica.

Comunicacin poltica y elecciones federales en Mxico documenta, analiza y evala la incidencia de la comunicacin
poltica en el proceso electoral mexicano e identifica su contribucin al debate global entorno a la participacin ciudadana,
la deliberacin social y el debate pblico.

Ttulo: Cmo escribir y pronunciar un discurso

Autor: Joan Detz

Editorial: Alba
Fecha de publicacin: 2015
Nmero de pginas: 224

Este libro que es todo un referente en Estados Unidos. Ampliado y actualizado para acomodarse a la era del tuit, sigue
siendo fundamental para cualquier persona que necesite estructurar un discurso eficaz. Cmo escribir y pronunciar
un discurso da consejos sobre cmo enfocar la preparacin de una conferencia, una ponencia o un discurso, ensea
a aproximarse al proceso de escritura y facilita herramientas prcticas sobre cmo actuar ante el pblico y superar
posibles obstculos. Escrito en un estilo muy directo y prctico, es til para el mundo de la poltica, de los negocios o de
la enseanza.

En su blog, Detz explica que aunque mis libros se han traducido en los ltimos aos al japons, holands y polaco, esta
es la primera vez que he estado involucrada en el proceso de traduccin junto con Elena Bernardo. Para la autora, la
colaboracin entre ambas ha sido determinante para conseguir el mejor resultado en la versin en espaol de su libro.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

ENTRE
AS reseas P31

Ttulo: Inteligencia comunicacional. El orador sexy

Autor: Xavier Laborda Gil

Editorial: Actual.
Fecha de publicacin: 2015
Nmero de pginas: 176

Los principios y las tcnicas de la comunicacin sexy, aquella que se caracteriza por un discurso atractivo y gil. El autor
presenta los principios y las tcnicas de la comunicacin sexy. Su mtodo combina claridad, sensibilidad y emocin, y se
basa en el concepto de comunicacin como negociacin, cortesa y felicidad. Hay negociacin al contemplar las expectativas
de la audiencia. Hay cortesa al regular con tacto los recursos verbales del orador. Y es causa de felicidad porque sirve para
defender el bien social y satisface el deseo personal de merecer atencin y respeto.

El libro recoge historias de personajes considerados ejemplares por el autor y ofrece actividades en cada captulo para
desarrollar habilidades expresivas. Las actividades son un reflejo de la obra, con un planteamiento ldico que permite
practicar la capacidad oratoria y explorar los gustos personales. Y al final sucede que las cosas cambian, explica el autor.

Ttulo: Del 11M al 15M. Periodistas y redes sociales en Espaa

Autor: Eva Herrero

Editorial: UOC (UNIVERSITAT OBERTA DE CATALUNYA)
Fecha de publicacin: 2014
Nmero de pginas: 200

Las redes sociales han impulsado cambios y transformaciones en la forma de hacer periodismo. Los periodistas y los
medios de comunicacin han tenido que adaptarse a estas nuevas plataformas comunicativas, basadas en la actualizacin
constante y que superan cualquier barrera espaciotemporal. Partiendo del ao 2004, con los a tentados del 11 de marzo
en Madrid, y hasta los movimientos sociales del 15M, el libro aborda, desde una perspectiva terica y prctica, el desarrollo
y la implicacin que han tenido los social media en las labores desarrolladas por los profesionales de la informacin y la
comunicacin.

Se trata de una radiografa del momento que atraviesa la profesin periodstica, en un entorno cambiante y flexible,
donde las redes sociales son una herramienta periodstica de la web 2.0. Resulta de enorme utilidad conocer cmo se
est modificando el ejercicio del periodismo para articular las estrategias ms adecuadas desde la perspectiva de la
comunicacin.

EVISTAS DISCURSOS El Molinillo, n72 - Enero 2015

 BIOGRAFAS
reseas P32

Ttulo: Democracia de papel

Autor: Bonifacio de la Cuadra

Editorial: Libros de La Catarata
Fecha de publicacin: 2015
Nmero de pginas: 160

Bonifacio de la Cuadra es uno de los periodistas que ms y mejor han analizado los acontecimientos y sus implicaciones de la
trasicin democrtica en Espaa. Y ahora que la transicin con minscula, como prefiere el autor est siendo reconstruida
desde diversas perspectivas, con diferentes interpretaciones sobre cmo ocurri y lo que signific, se necesitan miradas como la
suya, que no se dejan llevar por la fragilidad de la memoria o por la tentacin de adaptar los hechos a lo que el presente reclama.

El libro ha sido prologado por la tambin periodista Soledad Gallego-Daz y resulta imprescindible para conocer las claves de un
momento en la historia de Espaa que ha sido referente en todo el mundo, incluso en los procesos de transicin a la democracia
ms recientes. Un etapa que, al mismo tiempo, est siendo cuestionada.

De la Cuadra explica desde su experiencia cmo se ha ido configurando un sistema poltico endeble, de papel, y los cambios que
han sucedido durante estos casi cuarenta aos de democracia: se ha pasado de la admiracin hacia aquellos partidos, tan bien
recibidos tras aos de prohibicin, a la desconfianza; la monarqua, que se consider pieza esencial para la salida del franquismo,
nos hace ya reclamar la Repblica; los derechos humanos la joya de la corona constitucional se han quedado a mitad de
camino, en aquel papel.

Ttulo: Espaa reset. Herramientas para un cambio de

sistema

Autor: Joan Subirats y Fernando Vallespn

Editorial: Ariel
Fecha de publicacin: 2015
Nmero de pginas: 224

Dos de los expertos en poltica ms destacados de Espaa, abogan por iniciar un nuevo proceso constituyente, reformar una
Espaa degradada que requiere volver a sus ideas democrticas fundacionales. En su opinin, la crisis en Espaa no parece tener
final, la confianza en nuestros representantes polticos es nfima, la corrupcin parece un mal estructural, Europa ha dejado de ser
un horizonte de progreso para convertirse en sinnimo de recortes, los grandes partidos no muestran soluciones crebles y sobre
las nuevas maneras de hacer poltica se cierne la sombra del populismo...

Precisamos un nuevo comienzo, como deca Maquiavelo que era imperativo para situaciones de crisis de la Repblica', Espaa
Sumario

necesita hacer un reset, reiniciarse.

Vallespn y Subirats analiza el momento poltico que vivimos en Espaa y se preguntan si es posible regenerar Espaa. Y, sobre

EVISTAS DISCURSOS
todo, cmo puede lograrse? No nos ofrecen frmulas mgicas pero sus palabras ayudan a comprender, abren caminos.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

 valoracin de popularidad P33

Valoracin de popularidad de presidentes

MANDATARIO % APROB. INSTITUTO DE INVESTIGACIN FECHA MEDICIN DIF. VARIACIN

Putin - Rusia 87% CRIOP Noviembre 2014 +17

Correa Ecuador 79% Centro de Investigacin y Estudios Especializados (CIES) Diciembre 2014 +19

Morales Bolivia 75% Ipsos Diciembre 2014 +13

Mujica Uruguay 65% Equipos Mori Noviembre 2014 +9

Merkel Alemania 60% Infratest-ARD Agosto 2014 ()

Kirchner - Argentina 49% Ipsos Diciembre 2014 -11

Harper Canad 48% Ipsos Diciembre 2014 +4

Renzi Italia 46% Atlante politico di Demos Enero 2015 -18

Bachelet - Chile 46% Adimark Octubre 2014 ()

Chun Ying Hong Kong 41% Universidad de Hong Kong Septiembre 2014 -7

Obama EE.UU 40% Ipsos Diciembre 2014 -7

Rousseff Brasil 39% Ipsos Diciembre 2014 +1

Santos Colombia 38% Ipsos Diciembre 2014 -7

Tony Abbott Australia 37% Essential Report Enero 2015 +6

Cameron - Reino Unido 36% Ipsos MORI Political Monitor Diciembre 2014 +3

Hollande Francia 34% BVA Enero 2015 +21

Pea Nieto Mxico 33% Ipsos Diciembre 2014 -18

Humala Per 30% Ipsos Diciembre 2014 +5

Maduro Venezuela 25% Datanalisis Noviembre 2014 -5

Kenny Irlanda 19% Irish Times Diciembre 2014 -11

Rajoy Espaa 19% Metroscopia Diciembre 2014 -2

Pasos Portugal 14% Eurosondagem Diciembre 2014 -9

( ) No se dispone de nuevas mediciones.

Nota: Esta tabla recoge las tendencias de valoracin de una buena muestra de los mandatarios de todo el mundo. Los datos han sido
extrados de diferentes fuentes, indicadas en cada caso, con la nica intencin de conocer la evolucin de los ndices de aprobacin de
cada dirigente en su pas a lo largo de sus mandatos.

El ndice se elabora de manera distinta en cada pas, pero expresa de una manera u otra el porcentaje de poblacin mayor de 18 aos
Sumario

que aprueba la gestin de un mandatario concreto. En este primer nmero, recogemos por primera vez, la compilacin de ndices que
obtienen los lderes de algunos pases latinoamericanos, europeos y de otros continentes. Iremos aadiendo nuevos ndices en nmeros
sucesivos para analizar sus evoluciones.

El Molinillo, n72 - Enero 2015

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