Ministerul Educatiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de Drept

Lucru individual

Tema: Curtea de Conturi

A elaborat:Creang Cristina,licen,anul III,

grupa 311
A verificat:ova Nicolae ,lector universitar

Chiinu 2015

Cuprins:
-Despre Curtea de Conturi pag.4

-Istoric despre Curtea de Conturi pag.4-9

-Plenul pag.9-10

Bibliografie:
 -Cod fiscal al Republicii Moldova

-www.ccrm.md

https://ro.wikipedia.org/wiki/Curtea_de_Conturi_a_Repub
licii_Moldova

1.Despre Curtea de Conturi

Curtea de Conturi este unica autoritate public a Republicii Moldova cu rolul de
auditare a finanelor publice i de exercitare a controlului asupra formrii,
administrrii i utilizrii resurselor financiare publice i gestionrii patrimoniului de
stat. Curtea de Conturi exercit misiuni de audit independente, credibile, transparente
i profesioniste, n scopul promovrii standardelor nalte de management financiar
spre beneficiul cetenilor Republicii Moldova.
Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) este instituia suprem de audit
public extern din Republica Moldova i unica autoritate public a Republicii Moldova
cu rolul de auditare a finanelor publice i de exercitare a controlului asupra formrii,
administrrii i utilizrii resurselor financiare publice i gestionrii patrimoniului de
stat.Instituia a fost creat n 1994, n conformitate cu prevederile art.133 al
Constituiei Republicii Moldova i ale Legii nr. 312-XIII din 8 decembrie 1994
Privind Curtea de Conturi. n acelai an CCRM a devenit membru al organizaiilor
internaionale EUROSAI i INTOSAI. Primul primul preedinte al CCRM a fost Ion
Ciubuc, n perioada decembrie 1994 - martie 1997.Sediul Curii de Conturi este
amplasat n Chiinu, pe bulevardul tefan cel Mare i Sfnt 69.Preedintele actual al
Curii de Conturi este Serafim Urechean, care a fost numit n funcie pe 21 aprilie
2011.n ultimii ani, n contextul integrrii europene a Republicii Moldova, Curtea de
Conturi a parcurs perioada de tranziie de la controlul financiar la auditul extern.[

2.Istoric
1994 - crearea Curii de Conturi a Republicii Moldova (CCRM), n conformitate cu
prevederile art.133 al Constituiei Republicii Moldova i ale Legii nr. 312-XIII din 8
decembrie 1994 Privind Curtea de Conturi".
1994 - CCRM devine membru al organizaiilor internaionale EUROSAI i INTOSAI.
Decembrie 1994 - martie 1997 - activeaz primul preedinte al CCRM, Ion Ciubuc;
membrii Curii de Conturi: Ion Nagailc, Mihail Mereu, Tatiana ipaciova, Vasile
Cozma, Iurie Badr i Gheorghe Isopescu.
Iulie 1997- iulie 2000 - preedinte al CCRM - Vasile Cozma; membrii Curii de
Conturi: Ion Ciubuc, Mihail Mereu, Ion Nagailc, Ion Morozniuc, Gheorghe
Isopescu i Tatiana ipaciova.
2000 - prin Hotarrea Parlamentului nr.666-XIV din 11.11.1999, sunt operate
modificri n structura CCRM, cu instituirea Camerelor de Conturi teritoriale:
Chiinu, Bli, Cahul, Comrat.
Iulie 2000 - septembrie 2004 - preedinte al CCRM - Vasile Pentelei; membrii Curii
de Conturi: Ion Nagailc, Nicolae Vlcu , Tatiana ipaciova, Anatolie Craevschi, Ion
Morozniuc i Mihail Mereu.
3 noiembrie 2000 - Curtea de Conturi devine membru al Consiliului conductorilor
organelor supreme de control financiar din statele membre ale CSI.
Mai 2002 - Camerele de Conturi teritoriale sunt reorganizate n Direcii teritoriale.
Decembrie 2004 - aprilie 2011 - preedinte al CCRM - Ala Popescu; membrii Curii de
Conturi: Gheorghe Cojocari, Tatiana Cunechi, Mihail Cibotaru i Ion Dragua.
Februarie 2005 - prin Hotarrea Parlamentului nr.1-XV din 17.02.2005, se aprob o
nou structur a Curii de Conturi, n cadrul creia funcioneaz departamente, direcii,
secii, oficii teritoriale i alte subdiviziuni.
Iulie 2005 - prin Legea nr.180-XVI este modificat modul de numire a membrilor
Curii de Conturi. Astfel, 3 membri din 7 sunt reprezentani ai majoritii
parlamentare, iar 4 - reprezentani ai opoziiei parlamentare. Preedintele Curii de
Conturi propune Parlamentului candidaturile la funcia de membru al CCRM,
recomandate de fraciunile parlamentare legal constituite. Fiecare fraciune
parlamentar are dreptul s recomande cel puin 2 candidai.
29 decembrie 2005 - prin Hotrrea Parlamentului nr. 382-XVI, este numit o nou
componen a Curii de Conturi: Elisaveta Foca, Mihail Cibotaru, Gheorghe Cojocari,
Anatolie Ghila, Andrei Groza i Sergiu Guja.
17 aprilie 2006 - se aprob Planul de Dezvoltare Strategic a CCRM pentru anii 2006-
2010. Obiectivul Planului: transformarea CCRM ntr-o instituie suprem de audit,
care ndeplinete cele nai nalte standarde de independen, obiectivitate i
profesionalism n efectuarea auditul finanelor publice.
25-26 ianuarie 2007 - este semnat Acordul de cooperare dintre Curtea de Conturi i
Oficiul Naional de Audit al Suediei, fiind lansat primul Proiect de cooperare pentru
dezvoltare instituional CCRM-ONAS pentru anii 2007-2009.
23 aprilie 2007 - este semnat Acordul de grant nr. TF057662 cu Banca Mondial, fiind
lansat Proiectul de asisten tehnic pentru dezvoltarea strategic a Curii de Conturi.
2 noiembrie 2007 - prin Hotrrea Parlamentului nr. 230-XVI, Ecaterina Paknehad este
numit n funcia de membru al CCRM.
5 decembrie 2008 - se adopt noua Lege a Curii de Conturi nr. 261-XVI.
17 decembrie 2009 - este semnat un nou Acord de cooperare dintre Curtea de Conturi
i Oficiul Naional de Audit al Suediei, fiind iniiat cel de-al doilea Proiect de
cooperare CCRM-ONAS pentru anii 2010-2012.
27 martie 2009 - inaugurarea sediului nou al CCRM, din bd. tefan cel Mare i Sfnt
69.
21 aprilie 2011 - prin Hotrrea Parlamentului nr. 83, Serafim Urechean este numit n
funcia de preedinte al Curii de Conturi, pe un termen de 5 ani.
8 iulie 2011 - prin Hotrrea Parlamentului nr. 131, este numit o nou componen a
CCRM: Tudor oitu (vice-preedinte), Gheorghe Trocin, Ion Sturzu, Angela Pascaru,
Valeriu Chian. Ecaterina Paknehad i continu mandatul de membru al CCRM,
funcie n care a fost numit conform Hotrrii Parlamentului din 2 noiembrie 2007.
11 iunie 2012 - se aprob o nou Structur organizatoric a Curii de Conturi,
constituit din direcii generale, direcii, secii i servicii.
19 decembrie 2012 - semnarea unui nou Acord de cooperare dintre Curtea de Conturi
i Oficiul Naional de Audit al Suediei, fiind lansat al treilea Proiect de cooperare
CCRM-ONAS pentru anii 2013-2015.
28 ianuarie 2013 - semnarea Memorandumului de nelegere dintre Curtea de Conturi
i Institutul de Politici Publice privind colaborarea n implementarea proiectului
"Recomandrile Curii de Conturi - instrument de eficientizare a utilizrii banilor
publici", lansat cu suportul Fundaiei Soros - Moldova.
05 iunie 2013 - semnarea Planului de aciuni privind realizarea unor activiti comune
pentru anii 2013-2014, n contextul implementrii Acordului de cooperare ntre Curtea
de Conturi a Republicii Moldova i Curtea de Conturi a Romniei din 28 iunie 2006.
14 august 2013 - semnarea Acordului de Grant Nr. TF014332 cu Banca Mondial
privind implementarea Proiectului "Consolidarea capacitilor Curii de Conturi a
Republicii Moldova".
2013 - prin Hotrrea Curii de Conturi nr. 60, a fost aprobat aplicarea Standardelor
Internaionale de Audit ale Instituiilor Supreme de Audit (ISSAI) de nivelul 3 -
ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400 n cadrul misiunilor de audit ale Curii
de Conturi.
Iulie 2013 - prin Hotrrea nr. 185 a Parlamentului RM, Tamara Andruca este numit
n funcia de membru al Plenului CCRM; Ion Sturza este promovat n funcia de vice-
guvernator al Bncii Naionale a Moldovei.
2013 - a fost aprobat Codul etic al Curii de Conturi, avnd ca scop promovarea unei
culturi nalte i asigurarea unei performane n activitatea desfurat, prin stabilirea
principiilor i normelor fundamentale de conduit profesional i a obligaiunilor etice.
2013 - a fost aprobat Ghidul privind cadrul calitii, care reprezint un suport n
procesul de creare, implementare i meninere a unui sistem adecvat de control al
calitii.
Decembrie 2013 - prin Hotrrea Curii de Conturi nr. 60, a fost aprobat aplicarea
Standardelor Internaionale de Audit ale Instituiilor Supreme de Audit (ISSAI) de
nivelul 3 - ISSAI 100, ISSAI 200, ISSAI 300, ISSAI 400 n cadrul misiunilor de audit
ale Curii de Conturi.
Martie 2014 - prin Legea Republicii Moldova Nr.41 din 27.03.2014, articolul 26, al.
(2) al Legii Curii de Conturi nr. 261-XVI din 05.12.2008 se completeaz cu lit. e),
conform creia instituia suprem de audit are dreptul s constate faptele
contravenionale"; articolul 36 se completeaz cu al. (3), care prevede, c
neexecutarea hotrrilor Curii de Conturi atrage rspunderea contravenional n
condiiile legii". Concomitent, Codul contravenional al Republicii Moldova se
completeaz cu prevederi de sancionare pentru neexecutarea hotrrilor Curii de
Conturi.
Ianuarie 2014 - prin Hotrrea Curii de Conturi Nr.7, a fost aprobat aplicarea Liniilor
Directoare de Audit (ISSAI 1000-9999) n cadrul auditului public, n scopul alinierii
activitii de audit a CCRM la Standardele Internaionale ale Instituiilor Supreme de
Audit i bunele practici internaionale.
2014 - prin Legea Republicii Moldova Nr.41 din 27.03.2014, articolul 26, al. (2) al
Legii Curii de Conturi nr. 261-XVI din 05.12.2008 se completeaz cu lit. e), conform
creia instituia suprem de audit are dreptul s constate faptele contravenionale";
articolul 36 se completeaz cu al. (3), care prevede, c neexecutarea hotrrilor Curii
de Conturi atrage rspunderea contravenional n condiiile legii". Concomitent,
Codul contravenional al Republicii Moldova se completeaz cu prevederi de
sancionare pentru neexecutarea hotrrilor Curii de Conturi.
August 2014 - semnarea Acordului de Twinning privind implemenatea Proiectului
Twinning "Consolidarea i ntrirea auditului public extern n Republica Moldova".

VALORI

Valorile Curii de Conturi snt elemente-cheie ale culturii auditului extern, care
urmeaz s fie respectate i dezvoltate pentru realizarea misiunii i obiectivelor
strategice pe care ni le propunem: maturitate instituional, s facem mai mult la un
cost mai mic, profesionalism mai mare, consolidarea unei mai mari responsabiliti i
transparene interne i externe.

Competene i atribuii

n calitate de membru al INTOSAI i EUROSAI (din anul 1994) Curtea de Conturi s-a
angajat s respecte criteriile de convergen, necesare integrrii europene, care rezult
din Liniile directoare europene de aplicare a standardelor de audit INTOSAI, elaborate
n baza Declaraiei de la Lima cu privire la liniile directoare ale auditului finanelor
publice, adoptat la Congresul IX INTOSAI, desfurat la Lima n anul 1977;
Recomandrile EUROSAI de la Praga; Declaraia din Mexic cu privire la
independen, adoptat la Congresul XIX INTOSAI, 2007.
n virtutea angajamentului de a adera la cele mai bune standarde i practici n
domeniul auditului extern, Curtea a demarat, n anul 2007, procesul de transformare
ntr-o instituie suprem de audit, care s ntruneasc cele mai nalte standarde de
independen, obiectivitate i profesionalism n efectuarea auditului finanelor publice.

Activitatea Curii de Conturi se bazeaz pe urmtoarele principii:

legalitate;
obiectivitate;
independen;
transparen.

3.Plenul
Preedintele Curii de Conturi
Conducerea Curii de Conturi se exercit de Preedintele Curii de Conturi. (art.13,
Legea nr. 261 din 05.12.2008)
Preedintele Curii de Conturi se numete de Parlament pe un termen de 5 ani, la
propunerea Preedintelui Parlamentului, cu votul majoritii deputailor alei.
Preedintele Parlamentului propune candidatura pentru funcia de Preedinte al Curii
de Conturi dup consultarea obligatorie a fraciunilor parlamentare. (art.18, Legea nr.
261 din 05.12.2008)
Atribuiile Preedintelui Curii de Conturi:
-exercit conducerea Curii de Conturi n conformitate cu legislaia i organizeaz
activitatea acesteia;
-aprob structura organizatoric a Curii de Conturi, schema de ncadrare, numete i
elibereaz din funcie, n condiiile legii, angajaii Curii de Conturi;
-propune Plenului Curii de Conturi spre numire candidaturi pentru funciile de
directori de departamente; d) semneaz hotrrile Curii de Conturi;
-reprezint Curtea de Conturi n relaiile acesteia cu alte instituii din ar i de peste
hotare;
-administreaz mijloacele financiare conform devizului de cheltuieli aprobat; g)
convoac i prezideaz edinele Plenului Curii de Conturi;
-aprob ordinea de zi a edinelor Plenului Curii de Conturi;
-organizeaz efectuarea auditelor neincluse n programul de activitate al Curii de
Conturi;
-aprob componena echipelor de audit;
-comunic Parlamentului posturile vacante de membru al Curii de Conturi;
-particip, n caz de necesitate, la edinele Parlamentului i ale Guvernului;
-ncheie cu specialiti din alte domenii contracte de prestare a serviciilor;
-aplic sanciuni disciplinare personalului Curii de Conturi;
-exercit i alte atribuii prevzute de lege.
Vicepreedintele Curii de Conturi
Vicepreedintele Curii de Conturi se desemneaz de ctre Parlament, la propunerea
Preedintelui Curii de Conturi, din numrul membrilor acesteia. (art.18, Legea nr. 261
din 05.12.2008)
Membrii Curii de Conturi
Plenul Curii de Conturi este organ colegial, alctuit din 7 membri, inclusiv
Preedintele i vicepreedintele Curii de Conturi. (art.15, Legea nr. 261 din
05.12.2008)
Membrii Curii de Conturi se numesc de Parlament, la propunerea Preedintelui Curii
de Conturi, pe un termen de 5 ani, cu votul majoritii deputailor alei. Mandatul de
membru al Curii de Conturi poate fi rennoit consecutiv o singur dat. (art.18, Legea
nr. 261 din 05.12.2008)
Atribuiile Plenului Curii de Conturi:
-adopt politicile i strategiile Curii de Conturi;
-aprob proiectul de buget al Curii de Conturi;
-examineaz rapoartele de audit;
-aprob manuale, standarde de audit, regulamente i ghiduri;
-aprob programele multianuale i anuale de activitate a Curii de Conturi;
-aprob normele de angajare, testare i promovare a personalului Curii de Conturi; g)
numete n funciile de directori de departamente;
-aprob rapoartele prevzute la art.8; i) exercit i alte atribuii prevzute de lege.