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DERECHO DEL TRABAJO II

UNIDAD DIDCTICA 3
Negociacin Colectiva

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UNIDAD DIDCTICA 3
DERECHO DEL TRABAJO II

Unidad
Didctica
Ttulos 

 DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO


N 1

 RGIMEN SINDICAL
N 2

 CONVENIOS COLECTIVOS

Negociacin Colectiva - Generalidades


N 3
Convenios Colectivos Principales conceptos 
Comisiones Paritarias.

N 4  CONFLICTOS COLECTIVOS

N 5  DERECHO ADMINISTRATIVO Y PROCESAL DEL


TRABAJO

N 6  DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO

 ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES


N 7 PROFESIONALES

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N 8  DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

N 9  JUBILACIONES Y PENSIONES

N10  SEGURO DE DESEMPLEO

N11  ASIGNACIONES FAMILIARES

N12  OBRAS SOCIALES. SEGURO DE SALUD

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Que el estudiante logre:

Incorporar nociones sobre los convenios colectivos de trabajo.

Distinguir una comisin negociadora de una comisin paritaria.

Interpretar el procedimiento de negociacin colectiva.

Integrar las diversas leyes dentro del mbito de jurisdiccin laboral, que a negociacin
colectiva se refieran.

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INTRODUCCIN

Hoy comenzamos a transitar la unidad didctica nmero 3, dentro de la cual,


podremos conocer cuales son los pasos a seguir para concertar un convenio colectivo,
ms precisamente nos avocaremos al estudio de la normativa aplicable en este mbito.

Podremos aprender cuales son los lmites de actuacin y de intervencin de la


autoridad de aplicacin, es decir del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,
en el mbito donde en principio estara desarrollndose la autonoma de la voluntad
de las partes, protagonistas de la negociacin colectiva.

Valoraremos la posibilidad que tienen los trabajadores, de superar la debilidad que los
caracteriza en la relacin de trabajo en su faz individual, por medio de la asociacin
que los nuclea, y en virtud de esto negociar en un pie de igualdad.

Asimismo podrn interiorizarse en las atribuciones y obligaciones de las partes


suscriptoras del convenio colectivo, es decir el sindicato por un lado, y los
representantes del sector empresarial por el otro.

Queremos tambin recomendarles la lectura de las leyes, para reforzar los conceptos
que se encuentran desarrollados en esta unidad.

Finalmente, recuerden que la realizacin a conciencia de las actividades les permitir


una evaluacin permanente y continua de los conocimientos adquiridos.

Les dejamos un pensamiento:

Si queremos imponernos, tal vez logremos hacerlo y en tal caso ganaremos la partida,
de lo contrario, la perderemos; pero si convenimos, si llegamos a un acuerdo, tal vez no
podremos ganar la partida pero tampoco la perderemos, porque acordar significa
perder pero no del todo y tambin ganar pero no del todo.

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NEGOCIACIN COLECTIVA

Generalidades

Como ya sabemos el trabajador es la parte dbil de la relacin laborativa y est en un plano


de desigualdad o inferioridad respecto del empleador, esta afirmacin cabe dentro del plano
individual del trabajo, pero a travs del derecho colectivo, ambos sujetos (la entidad gremial y
la representacin empresarial ) estn equilibrados en cuanto a su poder de negociacin.

El Ministerio del Trabajo es el organismo que ejerce el control de legalidad.

El fundamento de la Negociacin Colectiva reside en la autonoma de


voluntad colectiva, y se ve exteriorizada en los convenios colectivos de
trabajo (fuente autnoma del derecho del trabajo).

Los Convenios Colectivos de trabajo tienen efecto erga omnes, es decir que
son obligatorios para todos, es decir afiliados y no afiliados que conforman la
actividad.

A travs de los convenios colectivos se pactan condiciones de trabajo y de empleo referidas a


caractersticas de la prestacin de determinada actividad, o a aspectos no tratados en la LCT
(Ley de Contrato de Trabajo) por su carcter general.

Se pueden fijar condiciones ms o menos beneficiosas para los trabajadores respecto de un


convenio anterior, pero no pueden afectar condiciones pactadas previamente y en forma
individual entre un empleador y el trabajador, ni disminuir los derechos que surgen de una ley.

El convenio no puede afectar el orden pblico laboral.

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Procedimiento de la negociacin colectiva

Vemos que el procedimiento de negociacin colectiva est contenido en la ley 23.546,


reformada por la ley de Ordenamiento Laboral N 25.877.

En el siguiente cuadro podrn visualizar cules son los pasos de este procedimiento.

PROCEDIMIENTO

1. La parte que promueve la negociacin notifica a la otra parte por escrito, con copia a
la autoridad administrativa del trabajo.

Deber indicar la representacin que inviste, la materia negociable y alcance


territorial y personal del convenio pretendido.

2. Una vez remitida la comunicacin al Ministerio del Trabajo, las partes dentro del
quinto da hbil administrativo, debern acompaar los instrumentos que acrediten la
representacin invocada y nominar a quienes los representaran en la comisin
negociadora.

3. La parte que recibe la notificacin est obligada a responder y a designar


representantes, y ambas partes estn obligadas a negociar de buena fe.

La buena fe es una imperativo de conducta al que las partes deben someterse, y se


refiere tanto a la buena f objetiva (comportamiento leal) como a la subjetiva (creencia
de actuar para el logro de un fin social y jurdicamente til).

La OIT define el deber de negociar de buena f en el sentido de que cada parte debe
estar dispuesta a or los argumentos de la otra y a tomarlos en consideracin.

La leyes 25.250, 25.877 y 23.546 regulan este deber de manera similar.

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4. En el plazo de 15 das de recibida la contestacin se constituye la comisin


negociadora con representantes del sindicato y de los empleadores.

5. La ley 23.546 establece que dentro de los 15 das de recibida la comunicacin, la


autoridad de aplicacin deber citar a las partes a una audiencia para integrar la
comisin negociadora.

6. Como vimos en el prrafo N 3 las partes estn obligadas a negociar de buena fe.

Existen violaciones a este deber, a saber:

no cumplir con el intercambio de informacin, lo cual impide la posibilidad de una


discusin fundada y del logro de un acuerdo.

falta de realizacin de esfuerzos para lograr acuerdos, es decir slo sentarse a la


mesa de negociacin.

Inasistencia a las reuniones fijadas por la autoridad de aplicacin.

Designacin de negociadores con mandato insuficiente.

La ley a la que estamos haciendo referencia, prev la posibilidad que una parte inicie
acciones legales en el caso de que la otra se rehse injustificadamente a negociar
colectivamente vulnerando el principio de buena fe.

Cabe aclarar que la negativa a negociar (obligacin de negociar) importa una violacin al
principio de buena fe (obligacin de negociar de buena fe)

7. Durante el transcurso de la negociacin se debe labrar un acta.

8. Para llegar a un acuerdo es necesario el consentimiento de los sectores representados.


Debe prevalecer la posicin de la mayora.

9. Las convenciones colectivas son homologadas por el Ministerio de Trabajo, a los 30


das mximo, de recibida la solicitud, si transcurre este plazo se la considera
tcitamente homologada.

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Derecho de informacin

Anteriormente hemos visto que durante el procedimiento de


negociacin colectiva se debe tener en cuenta el derecho de
informacin, tema que a sido introducido por la ley 25.250 y
tambin tratado por la 25.877.

Este derecho que ha sido incorporado a nuestra legislacin


recientemente, es un instrumento fundamental en la negociacin
colectiva, ya que el conocimiento de:

La evolucin de la empresa,

Sus innovaciones tecnolgicas,

Sus innovaciones organizativas,

Su situacin econmico financiera,

Todo otro dato de inters, es importante cuando el sindicato formule


peticiones, aunque los empleadores suelen resistirse a brindar esta informacin.

Al referirnos al deber de negociar de buena fe, vimos que se daba como consecuencia del
deber de informacin, y esto est regulado por la ley 23.546 (texto segn art. 20 de la
25.877.

El deber genrico de intercambiar informacin debe incluir obligatoriamente la


informacin relativa a:

La distribucin de los beneficios de la productividad,

La situacin actual del empleo,

Las previsiones sobre su futura evolucin

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Adems de la informacin anterior, se deben suministrar datos referentes a los siguientes


temas:

Situacin econmica de la empresa, del sector y del entorno en que aquella se


desenvuelve,

Costo laboral unitario,

Causales e indicadores de ausentismo,

Innovaciones tecnolgicas y organizacionales previstas,

Organizacin, duracin y distribucin del tiempo de trabajo,

Planes y acciones en materia de formacin profesional,

Siniestralidad laboral y medidas de prevencin.

El deber de informacin de los empleadores, tambin se ve reflejado en el caso del


procedimiento de crisis (tema que fue tratado en la unidad N 1), donde la empresa
deber informar sobre las siguientes materias:

Mantenimiento del empleo,

Movilidad funcional, horaria o salarial,

Reubicacin interna o externa de los trabajadores y programas de reinsercin laboral,

Programas de apoyo a los microemprendimientos para los trabajadores,

Recalificacin y formacin profesional de los trabajadores,

Innovacin tecnolgica y cambio organizacional,

Aportes al sistema integrado de jubilaciones y pensiones.

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Luego tenemos el caso de las empresas concursadas, que tambin tienen la obligacin
de informar en lo siguientes puntos:

Causas de crisis y posibles repercusiones sobre el empleo,

Propuesta de acuerdo con los acreedores,

Situacin econmico-financiera de la empresa y del entorno donde se desenvuelve,

Rehabilitacin de la actividad productiva,

Situacin de los crditos laborales.

No olviden que como contrapartida del derecho de informacin que


tiene la organizacin sindical, est el deber de guardar el secreto en
caso de que esta tenga, la calificacin de confidencialidad, siendo
pasible de las sanciones penales y de daos y perjuicios que pudieren
corresponder, tanto el sindicato como las personas que la divulguen o
la suministren a competidores.

Sabas la diferencia entre Comisiones


NEGOCIADORAS y Comisiones PARITARIAS?

Las Comisiones NEGOCIADORAS se


constituyen para pactar y lograr la firma del
convenio, y las Comisiones PARITARIAS se
constituyen para interpretar el convenio.

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Ley de ordenamiento laboral n 25.877

Aspectos generales de la reforma

Esta ley elimina el prrafo 2 y 3 del art. 3 de la ley 23.546, que


haban sido incorporados por la ley 25.250. El primero de ellos se
estableca la facultad de las partes para acordar la preservacin del
mbito funcional o territorial del convenio anterior, o su modificacin.
En el segundo de los prrafos mencionados se dispona que en caso de conflicto relativo a la
determinacin del mbito funcional o territorial de la unidad de negociacin, las partes,
pudieran requerir la intervencin de mediadores pblicos o privados, o someterse al Servicio
Federal de Mediacin y Arbitraje.

Estos problemas, hoy estn regulados por los artculos 18 y 19 de la ley 25.877.

El rgano denominado Servicio Federal de Mediacin, nunca lleg a funcionar, y no es tenido


en cuenta por la ley de ordenamiento laboral, ya que esta ley determin que en los diferendos
que puedan surgir de la negociacin se debe aplicar la ley 14.786, pero las partes pueden de
comn acuerdo someterse a la intervencin de un servicio de mediacin, conciliacin y
arbitraje que funcionar en el mbito del Ministerio de Trabajo.

Una de las modificaciones ms importantes de la ley 25.877 es aquella que dispone que los
convenios colectivos deben ser homologados por el Ministerio de Trabajo sin
distincin alguna. En el rgimen anterior se haca una distincin entre los convenios que
haban sido celebrados por las partes (tenan que someterse al control de legalidad y
oportunidad) y los que se realizaban en el propio Ministerio de Trabajo (estos se
consideraban homologados por este slo hecho).

CONVENIOS COLECTIVOS

Concepto

El artculo 1 de la ley 14.250 se refiere al convenio colectivo como todo acuerdo escrito
celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores o una asociacin profesional de
empleadores con una asociacin de trabajadores con personera gremial, relativo a las
condiciones de trabajo, empleo y a las remuneraciones. Este convenio debe ser homologado
por el Ministerio de Trabajo, Empleo y de la Seguridad Social, para tener de esta forma efecto
erga omnes.

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El art. 14 bis de la Constitucin Nacional establece que concertar convenios


colectivos es un derecho exclusivo de los gremios.

La ley que los regula es la 14.250 con las modificaciones de la ley 25.250,
23.546 y la 25.877.

Asimismo la ley nacional de empleo (24.013) regula dentro de sus


disposiciones la funcin de los convenios colectivos en la realizacin de
medidas e incentivos para la generacin de empleo, la organizacin de las
nuevas modalidades de contratacin y la reestructuracin productiva.

Recorridas las primeras pginas de la unidad le proponemos resolver la siguiente


actividad Suerte!

Actividades

Actividad1.

Teniendo en cuenta la definicin de convenio colectivo de trabajo:

a) Explique brevemente lo que entiende por el trmino erga omnes.

b) Cree usted que el efecto erga omnes es suprimible?

(La respuesta la encontrar en el apartado Claves de Respuesta, bajo el ttulo Actividades


Intermedias)

Continuemos con nuestro prximo tema

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Objeto

Cuando nos referimos al objeto del Convenio Colectivo, estamos dando la respuesta a la
pregunta para que? , es decir que vamos a establecer cual es la finalidad de este acuerdo.

El principal objeto es fijar normas para regir las relaciones de trabajo y las condiciones de empleo,
de una determinada categora profesional.

De esta manera se institucionalizan y regulan las relaciones individuales de trabajo


subordinado.

Modalidades

Para que la negociacin sea posible debe existir ante todo la voluntad de las partes, para
concertar el acuerdo.

La negociacin pueden desarrollarse en forma directa o bajo la coordinacin de un


funcionario que la autoridad de aplicacin designe (art. 4, decreto 200/1988).

Como vimos anteriormente, los convenios celebrados en el Ministerio de Trabajo con la


presencia de un funcionario pblico, tambin deben ser sujetos a la homologacin.

Es importante tener siempre presente los requisitos de forma y contenido de los convenios
colectivos, a saber:

Debern celebrarse por escrito y consignarn:

a) lugar y fecha de su celebracin,

b) nombre de los intervinientes y acreditacin de su personera,

c) las actividades y las categoras de trabajadores a que se refieren,

d) la zona de aplicacin,

e) el perodo de vigencia,

f) las materias objeto de la negociacin

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Naturaleza jurdica

El convenio colectivo de trabajo es, por su forma de celebracin un contrato, pero en virtud
de la homologacin de la autoridad administrativa adquiere el carcter de ley en sentido
material, sin tener categora jurdica de ley.

En virtud de su especial naturaleza jurdica, no se necesita su prueba en juicio y su alcance se


extiende a terceros como consecuencia de la homologacin; pero no se puede aplicar
analgicamente para la resolucin de casos similares.

Es obligatorio para quienes lo suscribieron y tambin para los que se encuentran


comprendidos en su mbito de aplicacin.

Tiene un rango inmediatamente inferior a la ley y es fuente autnoma del derecho del trabajo.

Finalmente, podemos concluir que la siguiente afirmacin:

El convenio colectivo de trabajo es un contrato de derecho pblico, nace como


contrato y acta como una ley

mbito de aplicacin

Respecto del mbito dentro del cual va a regir la ley, podemos apreciar, que de la lectura de la
misma, se aplica a las convenciones de trabajo que se celebren entre una asociacin
profesional de empleadores, un empleador o grupo de empleadores, y una asociacin sindical
de trabajadores con personera gremial.

Del prrafo anterior, inferimos que la representacin de los empleadores es amplia,


pero no as la de los trabajadores, ya que slo podr representarlos la asociacin
sindical con personera gremial.

Cuando un convenio colectivo no rena los requisitos antes mencionados, no se regir por la
ley 14.250, sino por el derecho comn. Como ejemplo de esto podemos citar un acuerdo
suscripto entre el personal de una empresa (sin intervencin del sindicato con personera
gremial) y la direccin de ella relativo al pago de primas o premios a la mayor productividad.

Distinto es el caso de la organizacin de grado superior que delega en las entidades de grado
inferior la negociacin de convenios colectivos, posibilidad esta contemplada en la ley de
PyMES.

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Esto se puede realizar siempre y cuando se respeten las pautas de articulacin y prelacin
previstas en los artculos 18 y 19, ley 14.250.

Y por ltimo, la ley 14.250 excluye de su mbito de aplicacin a los trabajadores del sector
pblico nacional, provincial o municipal (ley 24.185) y los docentes (ley 23.929), pero olvid la
exclusin del personal de las universidades nacionales pese a que estos cuentan con su propio
rgimen- ley 24.447.

Antes de pasar a otro tema, cabe hacer una aclaracin: Cuando la unidad de negociacin
excediera el mbito de una o varias empresas, la representacin del sector empresario
recae sobre la asociacin que suscribi el convenio colectivo anterior, pero en el caso
que est deje de existir, o que la existente no pueda ser calificada de suficientemente
representativa o que no haya ninguna, la autoridad de aplicacin (Ministerio de
Trabajo) debe atribuir de oficio o a peticin de parte, la representacin del sector
empleador al grupo ms representativo de la actividad.
- Art. 9, ley 25.877

Homologacin

Sabas que es la HOMOLOGACIN?

La HOMOLOGACIN es un acto administrativo


por el cual el Estado- por medio del Ministerio de Tra-
bajo-aprueba o presta conformidad al Convenio Colec-
tivo de Trabajo (CCT).

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Cuando el Ministerio de Trabajo homologa el convenio colectivo, este acto lo torna


obligatorio para terceros no firmantes empleadores y trabajadores aunque comprendidos
en su mbito de aplicacin: efecto erga omnes.

Si hacemos una divisin entre el antes y el despus de la reforma introducida por la ley
25.877, podemos visualizar que:

Hasta la reforma, la homologacin supona la verificacin del Estado de:

la legalidad observar que el convenio no viole normas de orden pblico o ganancias


constitucionales.

La oportunidad y conveniencia para evitar que afecte el bien comn.

La ley 25.877 suprimi el control de oportunidad y conveniencia, dejando slo el de


legalidad.

En la hiptesis de que el Ministerio de Trabajo deniegue la homologacin, el titular de un


derecho subjetivo o quien detente un inters legtimo puede solicitar la revisin de ese acto.

En virtud del carcter constitutivo de la homologacin, si el convenio colectivo no es


homologado, el acuerdo de partes no tiene valor de convenio, ni tampoco de contrato de
derecho privado-que obliga a quienes lo han suscripto- porque los empleadores no actan en
nombre de sus propias empresas sino del inters la categora.

Debemos tener siempre presente que la autoridad de aplicacin de la ley es el Ministerio de


Trabajo y vigila como tal el cumplimiento de las convenciones colectivas.

Cabe recordar que hasta la reforma, se prevea la posibilidad de delegar a los gobiernos
provinciales, la negociacin en el seno de las distintas unidades, pero con la ley 25.877 se
elimina esta posibilidad. Por ello el Ministerio de Trabajo recupera en exclusividad todas las
atribuciones en la materia.

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Registro y publicacin

Una vez que el convenio colectivo es homologado, el Ministerio de Trabajo proceder a su


registro, en el cual deber inscribirlo mediante un nmero.

Luego se proceder a su publicacin, dentro de los diez das de su registro u homologacin,


segn los casos. Si transcurre este plazo, la publicacin efectuada por cualquiera de las partes,
surte los mismos efectos que la publicacin oficial.

No podemos equiparar la mera difusin del contenido del convenio con la publicacin, pero
en principio la falta de publicacin o de registro no impide que el convenio produzca sus
efectos, ya que stos comienzan a regir a partir de la fecha en que se dict el acto
administrativo que resuelve la homologacin.

mbito de aplicacin personal

El mbito de aplicacin personal de los CCT, alcanza a todos los trabajadores y empresas
dentro del radio de aplicacin del convenio y de la actividad u oficio comprendido, lo hayan
firmado o no, hayan intervenido o no en la negociacin, estn o no adheridos a las entidades
firmantes (en el caso de las empresas), sean o no afiliados al sindicato que los suscribi (en el
caso de los trabajadores). Como vimos anteriormente a este efecto se lo denomina erga
omnes.

El mbito de aplicacin personal de un convenio colectivo depende de la representatividad


que posean las entidades pactantes, es decir que si la entidad gremial tiene capacidad para
representar a todos los trabajadores de una determinada actividad, debe negociar con un
grupo representativo de los empleadores que tambin represente a toda la actividad.

En base a esto, se llega a las siguientes conclusiones:

1. Si la representacin empresarial en menor, slo es obligatorio para sta, pero no


puede extenderse a toda la actividad,

2. Si una empresa no estuvo representada mediante el sector empresarial


correspondiente, no puede ser obligada por el convenio colectivo,

3. El Ministerio de Trabajo no puede extender la obligatoriedad de un CCT a actividades


no representadas.

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Validez territorial

En principio el convenio rige en la zona o regin en donde el sindicato est autorizado a


operar, pero la ley 14.250, en su artculo N 10, establece que el Ministerio de Trabajo, por
pedido de cualquiera de las partes, puede extender la obligatoriedad del CCT a zonas no
comprendidas en su mbito, aunque bajo dos condiciones que estn reglamentadas por el
decreto 199/1988, a saber:

Que en la zona en que se aplique el cct no exista asociacin sindical de trabajadores con
personera gremial,

Que el cct resulte adecuado para regular las relaciones de trabajo en la zona.

En el caso de que se superpongan dos convenios colectivos en una zona, uno de origen
nacional y el otro de origen local, prevalecer este ltimo.

Contenido

Respecto de este tema, podemos afirmar que el contenido se refiere a las disposiciones que
las partes entienden que deben ser incluidas en el convenio colectivo, las principales son las
siguientes:

CLUSULAS CLUSULAS
NORMATIVAS OBLIGACIONALES

CLUSULAS QUE
ESTABLECEN CONTRIBUCIONES
EXTRAORDINARIAS.

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Teniendo en cuenta el cuadro anterior, a continuacin daremos una breve explicacin


al respecto.

Las clusulas normativas son el ncleo de los convenios, y no slo tienen efecto sobre las
partes, sino tambin sobre aquellos a quienes stos representan; son aquellas que se refieren
a las condiciones de trabajo y empleo, por ejemplo, categoras profesionales, vacaciones,
salarios, etc.

Las clusulas obligacionales, establecen derechos y obligaciones recprocas slo para los
firmantes, por ejemplo las clusulas que se ocupan de la creacin de comisiones internas.
Las ms difundidas son las siguientes:

1) Clusulas compromisorias: son aquellas a travs de las cuales las partes se obligan a dirimir
las cuestiones divergentes por medio de rbitros,

2) Clusulas de reincorporacin: se refieren a la obligacin de los empleadores de reinsertar a


los trabajadores que hayan participado en medidas de accin directa,

3) Clusulas penales: sanciona el incumplimiento de las disposiciones establecidas.

Las clusulas que establecen contribuciones extraordinarias a cargo de los trabajadores


y/o empleadores a favor de la asociacin sindical.

Las disposiciones legales imperativas no se pueden dejar sin efecto o ser


restringidas por los convenios colectivos.

Una nueva actividad por resolver!

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Actividades

Actividad 2.

Si partimos del Contenido de los convenios colectivos de trabajo,

a.) Cree usted que existen clusulas que trascienden del mbito de gestacin del convenio?

b.)Y en tal caso cuales seran?

(La respuesta la encontrar en el apartado Claves de Respuesta, bajo el ttulo Actividades


Intermedias)

Continuemos

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Clasificacin

Para la clasificacin de los convenios colectivos podemos adoptar distintos criterios:

SEGN LAS PERSONAS A LAS CUALES SE APLICAN.


C
L
A
S
I
F
I SEGN EL MBITO TERRITORIAL EN EL CUAL RIGEN.
C
A
C
I
O
N
SEGN LA FINALIDAD QUE PERSIGUEN.

SEGN LAS PERSONAS A LAS CUALES SE APLICAN SE DIVIDEN


EN:

Convenio colectivo de empresa es un acuerdo entre el sindicato con personera


gremial y una empresa, no necesitan ser homologados, salvo que las partes soliciten su
homologacin.

No se los debe confundir con los llamados convenios de empresa que son contratos
celebrados con la empresa y un grupo de trabajadores de la empresa.
Tambin se puede celebrar un convenio colectivo de grupo de empresas (por sectores o
regiones)

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Convenio colectivo horizontal o de profesin, oficio o actividad comprende a una


actividad determinada, por ejemplo: viajantes de comercio, choferes, etc.

Convenio colectivo de actividad abarca toda la actividad, es decir todos los


trabajadores y empresas de la misma actividad.

Convenio intersectorial o convenio marco se celebra para fijar condiciones o


principios aplicables a determinadas actividades u oficios respecto de los cuales deben
ajustarse los convenios que se suscriban, por ejemplo: un convenio entre la cgt y distintas
federaciones empresarias con el fin de que los convenios se adecuen a las pautas del convenio
intersectorial.

Convenios colectivos para pequeas empresas la ley de pymes se ocupa de las


pequeas empresas, es decir de aquellas que tienen un personal inferior a 40 trabajadores y
determinada facturacin anual. Estas empresas pueden celebrar convenios de actividad o de
empresa.

SEGN EL MBITO TERRITORIAL EN EL CUAL RIGEN PUEDEN


CLASIFICARSE EN:

MUNICIPALES

PROVINCIALES

NACIONALES

REGIONALES

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SEGN LA FINALIDAD QUE PERSIGUEN SE CLASIFICAN EN:

Constitutivos crean condiciones de trabajo y remuneraciones para toda una categora


en una zona determinada,

Interpretativos determinan el alcance de las clusulas oscuras de una convencin


anterior,

Declaratorios enuncian propsitos de los contratantes de realizar una accin comn.

Vigencia del convenio colectivo

Entrada en vigencia y extincin del convenio colectivo

La ley 25.877 establece que las convenciones colectivas regirn a partir de la fecha en que se
dict el acto administrativo que resuelve la homologacin o el registro (cuando no requieren
homologacin, por ejemplo los convenios colectivos de empresa), segn el caso.

Ahora mencionaremos cuales son los modos de extincin de un convenio colectivo, en


el siguiente cuadro:

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VENCIMIENTO DEL PLAZO Enprincipio algunas clusulas


E
se extinguen automtica-
mente, y otras permanecen
X
vigentes ultraactividad-
hasta tanto se dicte otro
T
convenio colectivo, salvo que
las partes hubieren acordado
I
otra posibilidad.

N
DENUNCIA EFECTUADA POR ALGUNA DE LAS PARTES
los convenios permanecen
C
vigentes hasta el plazo de 2
aos contados a partir de la
I
fecha en que una de las partes
lo hubiere denunciado formal-
O
mente. LEY 25.250

N
SUSTITUCIN DEL NUEVO CONVENIO Principio de
Ultraactividad

Ultraactividad

Este trmino significa que las clusulas insertas en los convenios colectivos, se mantendrn aun
despus de la extincin del convenio, cualquiera fuera la causa.

La justificacin de que el acuerdo surta efectos ms all del plazo originario, radica en la
seguridad jurdica, a fin de evitar una situacin de caos: que no haya norma que regula la
relacin.

De lo contrario, se dara una situacin de inseguridad, que puede llevar a la adopcin de


medidas de accin directa.

El artculo 13, ley 25.877 estableci que una convencin de trabajo, cuyo trmino estuviere
vencido, mantiene la plena vigencia de todas sus clusulas hasta que una nueva convencin
colectiva la sustituya, salvo acuerdo en contrario. Es decir que las partes pueden pactar la
fecha de terminacin de cada una de sus clusulas, o pactar la extincin de alguna y la vigencia
de otras por ultraactividad, o establecer que el convenio permanezca vigente hasta que alguna
de las partes lo denuncie, etc.

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Lleg el momento de resolver una nueva actividad

Actividades

Actividad 3.

Tomando en consideracin el significado de la Ultraactividad,

a.) Determine la finalidad de este principio.

(La respuesta la encontrar en el apartado Claves de Respuesta, bajo el ttulo


Actividades Intermedias)

Prosigamos

Concurrencia

Veremos que existen diversas posibilidades en materia de concurrencia de convenios, a


saber:

Que se otorgue preferencia al convenio de mayor nivel, el que constituye la plataforma de


derechos que puede ser ampliada por los convenios de nivel menor,

Que se privilegie el convenio de mbito menor, no hay antecedentes de ello en el derecho


comparado,

Que se d preferencia al convenio ms favorable, como sucede en la legislacin francesa,

Que se d preferencia segn la posterioridad y especialidad-mecanismo de uso entre


normas pblicas-

La regla de no afectacin, es decir que un convenio colectivo, durante su vigencia no podr


ser afectado por convenios de mbitos distintos.

Este criterio es utilizado por la ley argentina para los convenios para pequeas empresas.

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Sucesin y prelacin de normas

Ahora veremos, que ocurre con la sucesin de convenios colectivos de trabajo.

Un convenio posterior puede modificar a un convenio anterior de igual mbito, es decir


que lo deroga aunque tenga disposiciones menos favorables que el anterior.

Y respecto de la prelacin de normas, un convenio de mbito distinto, mayor o menor,


modifica el convenio anterior, cuando contenga condiciones ms favorables para el
trabajador.

Tanto el primer caso como el segundo, son sistemas del derecho comparado.

Finalmente la ley 25877 opt por otorgar prevalencia a la institucin del convenio ms
favorable.

Convenios colectivos en la argentina

En este tema nos vamos a referir a las caractersticas de los convenios colectivos en la
Argentina.

Para ello visualizaremos el siguiente cuadro:

CARACTERSTICAS

SON NACIONALES (1)

SON DE ACTIVIDAD (2)

SON OBLIGATORIOS (3)

SON NORMATIVOS (4)

SON FORMALES (5)

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(1) Rigen en la mayora de los casos en todo el pas, existiendo pocos convenios
locales.
(2) Comprenden a todas las empresas de una determinada actividad, pese a
esto en la ltima dcada fueron suscriptos muchos convenios de empresa.

(3) Tienen efecto erga omnes, es decir que rigen para todos los empleadores y
trabajadores de la actividad, aunque no formen parte de las asociaciones
respectivas.

(4) Establecen normas generales sobre condiciones de trabajo y


remuneraciones.

(5) Deben cumplir con ciertas formalidades, tales como: ser escritos,
homologados, registrados y publicados para que entren en vigencia.

Si partimos del punto 2 del cuadro anterior, cabe la siguiente aclaracin:


Los convenios colectivos de empresa suscriptos entre 1994 y 1997, presentan caractersticas
comunes al incluir clusulas de flexibilidad laboral, a saber:

Cambios en la jornada de trabajo con nuevos mdulos de organizacin


(aumento de horas),

Simplificacin de categoras,

Polifuncionalidad realizacin de tareas al margen de la categora,

Fragmentacin de las vacaciones en el ao,

Formas de autocomposicin para evitar conflictos,

Habilitacin de contratos temporales,

Sistemas remuneratorios basados en el rendimiento

Tienen por finalidad la adecuacin del rgimen laboral y la organizacin de


la produccin, adaptando la estructura y contenido del trabajo a la realidad
de cada empresa.

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COMISIONES PARITARIAS

Las comisiones paritarias son un conjunto de personas constituidas con un nmero igual de
representantes de empleadores y de trabajadores, cuyo funcionamiento y atribuciones son
establecidas en el respectivo convenio, sin perjuicio de las funciones particulares que le asigna
la Ley de Ordenamiento Laboral.

La ley exige que para su constitucin deben estar previstas en el convenio colectivo y ya no
estn presididas por un funcionario pblico, sino que su regulacin queda librada a la
autonoma colectiva.

A continuacin visualizaremos en el presente cuadro las atribuciones de las comisiones


paritarias.

FUNCIONES
INTERPRETATIVAS
(1)

FUNCIONES FUNCIONES
NORMATIVAS ATRIBUCIONES CONCILIATORIAS
(3) (2)

FUNCIONES
COMPLEMENTARIAS
(4)

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(1) La comisin acta como un rgano de interpretacin autntica de la


convencin, y lo hace de manera general, es decir que no se va a aplicar a
un caso en particular, sino a todos los casos futuros.

(2) En la faz individual la comisin puede intervenir en controversias o


conflictos de carcter individual cuando las partes del convenio colectivo lo
soliciten.
En la faz colectiva, la comisin puede intervenir cuando se suscite un
conflicto colectivo y slo cuando ambas partes as lo acuerden,

(3) Clasifica las nuevas tareas que se creen y reclasifica las existentes que
hayan sido modificadas por la tecnologa o nuevas formas de organizacin
de la empresa,

(4) Cuando el convenio colectivo dispone la formacin de una comisin


paritaria, puede establecer otras funciones distintas a las fijadas en la ley.

No olviden que las comisiones paritarias se constituyen cuando el convenio ha sido


firmado, homologado, registrado y publicado, para la interpretacin del convenio
colectivo.

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CONCLUSIONES

Es de trascendental importancia y de extrema necesidad la existencia de agrupaciones


de trabajadores, para el logro de un pie de igualdad, como base de la negociacin
colectiva.

La posibilidad de acordar a este nivel, se ve materializada en los convenios colectivos


de trabajo, donde ambas partes buscan la concrecin de sus intereses.

Pese a esta posibilidad, muchas veces la realidad se mancha de individualismo, y la


bsqueda de beneficios para los trabajadores, se transforma en una lucha por el poder
de parte de los representantes de las asociaciones, que en definitiva son los que se
sientan a la mesa a negociar.

Recuerde trabajar sobre las actividades de repaso.

Hasta pronto!

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ACTIVIDAD DE REPASO

En cuanto a Comisiones Paritarias se refiere:

a.) Diga si es necesario que estn previstas en el convenio, para su constitucin.

b.) Mencione el caso donde las partes puedan decidir la constitucin de las paritarias, al
no haberse estipulado esta posibilidad en el convenio.

Para realizar esta actividad ser necesario consultar la legislacin citada en la presente
gua.

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AUTO-TEST

Determine si las siguientes afirmaciones son verdaderas (V) o falsas (F):

AFIRMACIONES V/F

1. Una de las caractersticas de los colectivos en la Argentina es que


la mayora son nacionales, y slo una minora son locales.

2. Un convenio de mbito distinto no modifica al convenio anterior,


aunque contenga condiciones ms favorables para el trabajador
(prelacin de normas)

3. Los convenios colectivos entran en vigor slo a partir de la fecha


de la homologacin.

4. Una de las formas clasificatorias de los convenios es teniendo en


cuenta la finalidad que persiguen.

5. Los convenios colectivos de trabajo son contratos pblicos y


tienen la categora jurdica de ley.

6. El mbito de aplicacin personal de un CCT, depende de la


representatividad que posean las entidades pactantes.

7.Cuando el CCT se celebra en el mbito del Ministerio de Trabajo,


no es necesario la homologacin, ya que la intervencin de un
funcionario la excluye.

8. Para llegar a un acuerdo en necesario el consentimiento de los


sectores representados.

9. La ley 25.250 menciona como un modo extintivo del convenio, la


denuncia efectuada por alguna de las partes.

10. Actualmente cuando el Estado homologa, hace una verificacin


de la legalidad, oportunidad y conveniencia del convenio.

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CLAVES DE RESPUESTA

ACTIVIDADES INTERMEDIAS

Actividad n1:

a.) El trmino erga omnes significa que el CCT va a tener efectos para todos los
trabajadores y empresas de la actividad u oficio, de acuerdo a la mayor
representatividad de estos, ms all de ser o no partes del convenio, ms alla de ser o
no afiliados al sindicato.

b.) En general, hasta tanto el convenio no sea homologado no tiene aplicacin erga
omnes, pero una vez confirmada la homologacin mediante acto administrativo, el
efecto erga omnes es ineludible.

Actividad n 2:
a.) SI
b.) Las clusulas normativas.

Actividad n 3:
La finalidad de la Ultraactividad es evitar una situacin de inseguridad jurdica, de caos, de
conflicto, de ausencia de normas que regulen la situacin.

ACTIVIDADES DE REPASO

a.) Es necesario que la constitucin de las comisiones paritarias est prevista en el CCT,

b.) Pero la excepcin est dada en el caso que deba interpretarse un convenio colectivo
con alcance general, y no est prevista la constitucin de las paritarias, cualquiera de
las partes podr solicitarla, a ese slo efecto.

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AUTO-TEST

1.V
2.F
3.F
4.V
5.F
6.V
7.F
8.V
9.V
10.F

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ERGA OMNES: conforme a la etimologa: contra todos, respecto a todos.

ORDEN PBLICO: conjunto de valoraciones de carcter poltico, social, econmico o


moral, propias de una comunidad determinada, en un momento histrico determinado, que
fundamentan su derecho positivo, y que ste tiende a tutelar.

CCT: Convenio Colectivo de Trabajo

PARITARIAS: la comisin paritaria es una institucin del derecho laboral, que est
integrada por igual nmero de representantes obreros y patronales, siendo su mbito de
accin y su relevancia jurdica prefijados por el estatuto que le da vida.

EMPRESA CONCURSADA: situacin que supone que los acreedores de la empresa


tienen derechos sobre la masa de bienes de la misma.

INTERPRETACIN: explicacin del sentido de una cosa.

PRELACIN: orden de precedencia.

CONTRIBUCIN: participacin de cada una de las personas coobligadas en el pago de una


deuda comn o contrada en el inters comn.

LEGALIDAD: conforme a la ley

PROCEDIMIENTO: formas a que est sometido el cumplimiento de los actos.

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 GRISOLIA, JULIO ARMANDO Manual de Derecho Laboral. Edit. LexisNexis.


2005.

 FERNNDEZ MADRID, JUAN CARLOS Tratado Prctico del Derecho del


Trabajo T. II. Edit. La Ley. 2001.

 Ley de Convenciones Colectivas de Trabajo - 14.250. Decreto Reglamentario


108/88.

 Ley de Procedimiento para la Negociacin Colectiva 23.546. Decreto


Reglamentario 200/88.

 Ley de Reforma Laboral 25.250.


 Ley de Ordenamiento Laboral 25.877.

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